Тема 13.

Право в период утверждения абсолютной монархии в России (1-

я половина 18в.)

Анализируя законодательную деятельность Петра I, необходимо

подчеркнуть ее меньшую казуистичность, более высокий уровень
обобщений, более четкую систему и последовательность, более высокий
уровень юридической техники. В то же время правовые акты засорены
массой иностранных слов.
Детализация законодательства. В 1722 году издается указ "О хранении
прав гражданских", в котором подчеркивается большое значение исполнения
законов. В первой половине XVIII века ежегодно в среднем издавалось по
160 указов. Становится разнообразней и терминология: табель, плакат,
военный артикул. Законодательство отличается мелочной регламентацией.
При Петре создаются отраслевые кодексы,- происходит кодификация
военных отраслей права. Создается воинский артикул - первый в русском
праве уголовный кодекс. Издается краткое изображение процессов,
посвященное целиком процессуальному праву и судоустройству в военной
юстиции.
Пенитенциария. Тюрьмы занимают заметное место среди карательных
органов. По "Учреждению об управлении губерниями" 1775 года создавались
смирительные дома, в которые могли направляться и лица, не совершавшие
преступлений, но по заключению административной власти являвшиеся
"лицами непотребного и невоздержанного жития". В этот же период времени
создаются работные дома для неимущих.
Источники права. Основными источниками права являлись законы,
изданные государством в форме указов, регламентов, уставов, манифестов.
Указы касались важнейших и самых разнообразных сторон деятельности
государства. В качестве примера можно привести Указ о единонаследии от
18 марта 1714 года, Табель о рангах.
Регламенты - акты, определяющие создание государственных органов
управления, их состав, порядок деятельности. Например, Генеральный
регламент коллегий от 29 февраля 1720 года. Уставы-сборники законов,
объединяющие нормы права, относящиеся к определенной сфере
деятельности и государства. Так, например, Воинский устав, в котором
излагались нормы, регулирующие жизнь армии. Манифесты издавались в
особо торжественных случаях. Продолжало действовать Соборное Уложение
1649 года.
Большое место в развитии права в XVIII веке отводилось уравниванию в
правовом положении поместий и вотчин. Уделяется внимание созданию
правовых гарантий деятельности в промышленности и торговле. Государство
имело преимущественное право перед другими лицами при покупке золота,
серебра, меди и селитры. Все остальные металлы промышленник мог продать
кому угодно внутри страны и тог хо по разрешению Берг-коллегии за
границу. Для строительства заводов по добыче и переработке золота,
серебра, меди, государство давало взаймы денег на строение. Эти
предприятия считались собственностью монарха, который как бы давал их в
пользование владельцам. Происходит развитие и залогового права. Можно
было закладывать свое движимое и недвижимое имущество.
Обязательства из договоров. Происходит развитие обязательственного
права. Расширяется применение договоров подряда, поставки, поклажи,
товарищества, займа, личного найма, купли-продажи, мены, дарения, найма
имущества. Разные сословия обладали различными правами в области
обязательственного права. Большие ограничения были введены для крестьян,
мещан. А дворянство, духовенство и купечество пользовались большими
правами.
Распространяется имущественный найм. Его предметом может быть как
движимое, так и недвижимое имущество. Так, например, наем земельных
участков для сооружения лавок, складов (купцами), развивается наем судов
речных, морских. Происходит упрощение договоров найма. Вначале этот
договор совершался определенными способами при определенных
формальностях, с взиманием при этом огромных пошлин. А затем простым
способом - явочным и домашним. При явочном способе договор составлялся
самими сторонами, а затем регистрировался в государственных органах. При
домашнем способе вообще не требовалось никакой регистрации.
Получает развитие договор поклажи, упрощается порядок его
заключения. С 1726 года разрешается заключать этот договор без
письменных актов, смягчается и наказание за присвоение хранимого
имущества. Широко известен и договор товарищества. При нем несколько
лиц обязуются друг другу соединить свои капиталы и совместно действовать
в целях какой-либо хозяйственной деятельности (промышленные и торговые
товарищества). Получают развитие договоры подряда и поставок. Договор
подряда состоит в производстве для заказчика какой-либо работы. А договор
поставки - поставить какие-либо товары для заказчика.
В 1729 году издается первый вексельный устав. Он регламентировал
хождение векселей во внутреннем и внешнем оборотах.
Вопросы наследования. Происходят изменения в наследственном праве.
По указу о престолонаследии 1714 года вводились большие ограничения в
наследовании, как по закону, так и по завещанию. Недвижимое имущество
можно было завещать только какому-нибудь одному родственнику. При этом
сыновья имели преимущество перед дочерьми, дочери перед более
отдаленными родственниками. А движимое имущество можно было
разделить между другими детьми по своему усмотрению. Аналогичный
порядок существовал и при наследовании по закону, в этом случае все
недвижимое имущество получал старший сын, а движимое делили поровну
все остальные дети. Этот указ преследовал, по мнению Петра I, три цели:
Податные цели.
Сохранение крупных имений.
Заставить дворян служить государству.
Семейное право. На протяжении XVIII века менялись нормы,
относящиеся к заключению брака, в первую очередь о брачном возрасте: для
жениха - 20 лет, для невесты - 17 лет. После смерти Петра I вновь вернулись
к прежней норме: 15 и 13 лет. В 1830 году - 18 и 16 лет. В XVIII веке был
установлен и верхний возраст вступления в брак - 80 лет.
При Петре I был сокращен разрыв между венчанием и обручением до 6
недель, а в 1775 году венчание было соединено с обручением. Запрещалась
женитьба слабоумных, неграмотных дворян, офицерам без согласия
дворянства, осуждались браки с большим различием в возрасте. Жена
сохраняла право собственности на приданное и на благоприобретенное
имущество, включая право распоряжения недвижимостью. Сохранялся
принцип полного подчинения детей родителям, наказание детей розгами.
Развод был весьма затруднен. Но и в XVIII веке принимаются законы,
устанавливающие основания прекращения брака (политическая смерть или
ссылка на вечную каторгу) и для развода (пострижение супругов в
монашество, безвестное отсутствие одного из супругов).
Изменения в уголовном праве. В XVIII веке происходит развитие
уголовного права. Впервые появляется современный термин - преступление,
создается учение о составе преступления, Уже говорится об ответственности
малолетних, подлежащих наказанию. Освобождение их от ответственности
допускается, но не является обязательным. То же относится и к
невменяемым. Опьянение рассматривается как отягчающее обстоятельство.
Рассматриваются различные формы соучастия, но ответственность за
них одинакова. Происходит и дальнейшее разграничение преступлений по
субъективной стороне. Предусматриваются умышленные, неосторожные и
случайные деяния.
В законе стадии подготовки преступлений различаются, однако
наказание за приготовление, покушение и оконченное преступление
одинаково.
Виды преступлений. Особо рассматриваются следующие преступления:
Против церкви.
2, Государственные преступления: воинское дезертирство, неявка на
службу, насилие в отношении мирного населения – 10 глав закона (4-15)
сопротивление офицеру; нарушение правил строевой и караульной службы,
нарушение правил обращения с военнопленными.
Система наказаний. Усложняется система наказаний, начинает
использоваться труд осужденных. С 1699 года вводится каторга. При Петре I
расширяется круг наказаний, за которые вводилась каторга. Первоначально
под каторгой понималось использование заключенных как гребцов на
галерах (по-русски каторгах), но вскоре под каторжными работами стали
пониматься иные тяжкие работы, в особенности при сооружении портов.
Каторга была пожизненная, бессрочная, срочная. Срочная назначалась на 10-
20 лет, бессрочная применялась в двух случаях: помещик, сославший своего
крестьянина, мог в любой момент вернуть его обратно, а должник
освобождался после обработки долга. Пожизненных каторжных клеймили.
На каторгу отправляли (кроме пожизненной ссылки) не только осужденных,
но и его семью.
 Расширяется применение тюремного заключения, появляются новые
виды мест лишения свободы - смирительные и работные дома для менее
опасных преступников.
Процессуальные действия. Происходит рост удельного веса розыска, т.е.
замена состязательного принципа следственным, инквизиционным. Она
привела к полной победе розыска в начале правления Петра I. Ужесточение
репрессий, свойственное переходу к абсолютизму определилось и в
процессуальном праве.
21 февраля 1697 года издается указ "Об отмене в ссудных делах очных
ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыску, о свидетелях, об отводе
оных, о присяге, о наказании лжесвидетелей и о пошлинных деньгах";
полностью отменялся состязательный процесс с заменой его следственным,
инквизиционным.
Указ 21 февраля 1697 года дополняется "Кратким изображением
процессов или судебных тяжб". Оно, основываясь на принципах указа 1697
года, развивает их применительно к военной юстиции, военному
судопроизводству. В 1715 году "Краткое изображение процессов" выходит
одним томом с Артикулами. Он представляет собой специальный закон по
отношению к Указу 1697 года. По этим документам отдельные элементы
состязательности все же сохраняются: определение круга спорных вопросов
и доказательств, обмен челобитной и ответом, проявление инициативы в
движении дела. Инициатива сторон сужается за счет применения прав суда;
деятельность суда все более и более регламентируется законом, воля сторон
и воля суда все более заменяется волей законодателя.
"Краткое изображение" посвящено почти полностью вопросам
судоустройства и процесса. Изредка встречаются статьи, характеризующие
нормы материального уголовного права. Отделение процессуального права
от материального - большое достижение русской законодательной техники
начала XVIII века. По разграничение уголовного и гражданского процесса
еще не произошло, хотя некоторые особенности уже наметились.
Документ построен четко: сначала идут две главы, носящие как бы
вводный характер. В этих главах дается основная схема судопроизводства и
некоторые общие положения ведения процесса. Затем идет последовательное
изложение хода процесса, своеобразно разделенное на три части. Пожалуй,
впервые в русском праве четко даются общие направления процессуальных
понятий. Некоторые статьи закона содержат в себе не только норму права, но
и ее теоретическое обоснование.
Закон закрепляет стройную систему судебных органов, неизвестную до
Петра I, довольно четко регламентирует вопросы подсудности. Для
осуществления правосудия создаются специальные органы, но они еще
полностью не отделены от администрации. Судьями в военных судах
являются командиры, в качестве II инстанции выступает соответствующий
начальник, приговоры судов в ряде случаев утверждаются вышестоящим
начальством. Отсутствует деление на предварительное производство и
производство дел непосредственно в суде.
 5 ноября 1723 года выходит именной указ "О форме суда"; по этому
указу отменяется розыск, и суд становится единственной формой процесса.
Екатерина II издает "Учреждение для управления губерний". Создается
четкая система основных судов. Подробно в этом законе рассмотрена
многоинстанционная система обжалования приговоров и решений.
Например, решения уездного суда могли быть обжалованы в верхний
земский суд, а решения этого суда по определенному кругу дел в губернские
судебные палаты. Верховным кассационным судом оставался Сенат.
Начавшийся во второй половине XVII века, процесс оформления
абсолютной монархии завершился в первой четверти XVIII века. Для
развития права характерна кодификация норм уголовного и процессуального
права.