Лекция 1

Основные причины перехода к Новой Экономической Политике:

1. Политическая – всемирная революция задерживаются, необходимо сохранить силы,
сохранить власть у Большевиков. Проходят выступления «за советы без
большевиков». Нужно перевоспитать крестьян, показать им выгоду нового строя
2. Экономическая-Нужно восстановить экономику страны. Территория под пашни
сократились. Необходимо для того чтобы дождаться мировой революции, а также
коммунизм будет возможен при условии высокой развития техники.

Съезд 1921г., основная идея – мирная передышка.

Что меняется:
1. В деревне
• Отменяется продразверстка (вводится продналог , Сначала в натуральной
а потом в денежной форме
разница между продналогом и продразверсткой: продразверстка
непредсказуемо, размер продналогом известен начале года,
Определяется в зависимости от региона и состава семьи)
• Крестьяне получают возможность использовать наёмный труд
2. В городе:
• задача-поднять промышленность (в основном лёгкую), инвестиции: нужны
деньги
• Денежной реформы 1922– 1924 гг:
- основная идея – обеспечить валюту золотом
- червонец – новая валюта, полновесная
- стабилизация внутреннего обращение
- разрешение открытия частных финансовых организаций (банки,
страховые)

В период НЭПа гибкая система:

• крупные предприятия тяжелой промышленности, которые выпускают основную
технику для других отраслей Остаются в руках государства-Командные высоты
советской власти
• воспроизводим структуру рыночной капиталистической экономики рубежа 19-20
веков. То есть основная идея – экономия на масштабах даст максимально
эффективно использовать мощности и производить продукцию
• хозрасчет:
- первый принцип – самоокупаемость
- второй принцип – самофинансирования
- третий принцип – самоуправление
• государство провозглашает политику на поощрение частного
предпринимательства: разрешено открытие частных предприятий,
национализированные предприятий передаются в частные руки в аренду или
продаются на аукционе: денационализация
• появление концессий
• государство дает дорогу частному капиталу в разных формах
• наличие кооперативов
• патриархальное хозяйства
• иностранные капиталы

1923 г. – кризис сбыта:

• в сельском хозяйстве цены снижаются
• в промышленном секторе спрос растёт со стороны сельского хозяйства,
предложение не растёт, растёт необходимость получения прибыли, цены растут

Явление получило название ножницы цен, как система перераспределения дохода.

Государство устанавливает потолок цен, пытается регулировать.

С 1923 г. Ленин не может участвовать в обсуждениях из-за ранения

Январь 1924 г. – Ленин умирает

Два направления понимания политики НЭП:

 • Николай Иванович Бухарин. Лозунг «обогащайтесь». Делает акцент на жизни

нескольких поколений. Нужно создать открытую экономику:
- Привлекать иностранных пыталась
- Участвовать в международном разделении труда
- Использовать наиболее продвинутые технологии
Аргументы против Бухарина:
- Если мы создаем не на десятилетие, то мы забудем что создает
коммунизм
• Троцкий и Преображенский. Нет десятилетий. Нужна ускоренная
индустриализация. Нужна закрытая экономика. Акцент на тяжелой военной
промышленности. Ускоренное перераспределение средств из негосударственного
сектора через классовое налогообложение

Троцкий:
- ускоренная индустриализация
- закрытая экономика
- преобладание тяжелой промышленности (прежде всего военной)
- источники финансирования:
• классовое налогообложение,
• прямая перекачка ресурсов из не государственного сектора в
государственный, из не социалистического в социалистический

Экономические проблемы:
- в промышленности довоенные масштабы - к 1927 году
- в сельском хозяйстве в 1924 году

Два подхода к определению экономического роста:

• восстановительный рост
• собственно экономический рост

Разница:
I. Восстановительный рост - из подвала поднимаемся на уровень пола
II.Собственно экономический рост - поднимаемся на другой этаж
!Это принципиально разные вещи!

К 1927 году задача восстановления решена, задача модернизации остается

Экономическая проблема - проблема ускоренной модернизации

Опыт планирования на данный момент:

- планирование в рамках конкретной фирмы
- попытка построить перспективный план
- работы по созданию плановых комиссий

1920г. - создается Государственная плановая комиссия (Госплан)

Руководитель - Глеб Крыжановский
1920г. - ГОЭЛРО рассчитан на 15 лет

Цепочка Крыжановского
Три этапа планирования:
• краткосрочный - год
• среднесрочный - пять
• долгосрочный - 10-15 лет

Начиная с 1923-24 года - годовые планы

С 1928-29 - пятилетний план

Многоукладная экономика
- генетический подход - исходим из предыдущих тенденций
- телеологический подход - устанавливаем цель и идём к ней
Как стимулировать? -> два варианта:
• индикативное планирование
• административное планирование

Коллективизация сельского хозяйства

1) государству необходимо увеличить экспорт продовольственных
2) принцип экономии на масштабах производства

Коллективизация - необходимое условие для индустриализации, признана решить

проблему накопления капитала

1927-1928 год - классовое налогообложение для всех

Коллективизация Даёт возможность решить проблему рабочей силы

Задачи новой экономической политики:

- восстановление экономики
- создание базиса для перехода к новому мунистическому обществу
- в политической сфере - союз между рабочим классом и крестьянством

Задачи НЭПа решаются в условиях многоукладной экономики, требуют преобладания

государственного капитализма

Уровень развития производства в сельском хозяйстве восстановлен в 1924 году, в

промышленности в 1927 году

Хронологические границы:
Начинается НЭП в 1921 году с десятого съезда партий
Заканчивается тогда, когда заканчивается многоукладная экономика или начало
первой пятилетки, или начало коллективизации

Источники накопления капитала: перераспределение через классовое

налогообложение средств из социалистических укладов в социалистические и их
неиндустриальных секторов в индустриальные
Неиндустриальные секторы(1930г.) - сельское хозяйство и ГУЛАГ.

1920 годы для советского союза завершаются:

• переходом к ускоренной индустриализации,
• реализацией плана первой пятилетки
• перестройкой хозяйственной системы