МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего образования
«Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»

ВШСГНиМК
(наименование высшей школы / филиала / института / колледжа)

ЭССЕ

По дисциплине/междисциплинарному курсу/модулю Пенсионное законодательство

На тему «Применение пенсионного законодательства о социальных пенсиях»

Выполнила обучающаяся:
Бережная Ирина Юрьевна
(Ф.И.О.)

Направление подготовки / специальность:

Управление персоналом организации
(код и наименование)

Руководитель:
Черноудова Мария Гавриловна
(Ф.И.О. руководителя, должность / уч. степень / звание)

Отметка о зачете
(отметка прописью) (дата)

Руководитель
(подпись руководителя) (инициалы, фамилия)

Архангельск 2020
Социальная пенсия – это ежемесячная выплата, назначаемая
нетрудоспособным гражданам для предоставления им средств к
существованию. Данный вид пенсии является разновидностью пенсий по
государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации. В
нашем государстве социальные пенсии гарантированы в первую очередь
ратифицированным «Международным пактом об экономических,
государственных и культурных правах» (статья 9). Во-вторых, основной
закон Российской Федерации – Конституция – говорит, что «В Российской
Федерации охраняются труд и здоровье людей… обеспечивается
государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб,
устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты»(статья 7). Конкретно положения о социальной пенсии
регулируются Федеральным Законом N 166-ФЗ "О государственном
пенсионном обеспечении в Российской Федерации"(статья 11). Рассмотрим
подробнее суть и практику применения данного нормативно-правового акта.

Социальная пенсия полагается нетрудоспособным гражданам, не способным

накапливать рабочий стаж, делать отчисления в пенсионный фонд и получать
трудовую или страховую виды пенсии. Всего существует 3 категории
граждан, которые могут претендовать на получение пенсии такого типа:
инвалиды всех групп, в том числе и несовершеннолетние; граждане до 23 лет
при получении образовании в очной форме, которые потеряли 1 или обоих
родителей, либо же сироты с рождения; граждане из числа малочисленных
народов Севера, достигшие возраста 55(мужчины) и 50 лет(женщины)
(проживающие на соответствующих территориях) и граждане РФ, достигшие
70(мужчины)и 65 лет(женщины) (эта категория граждан не должна
претендовать на трудовую пенсию).

Чтобы получить пенсию, необходимо предоставить следующие документы:

паспорт, заявление о предоставлении социальной пенсии, документы,
подтверждающие инвалидность, свидетельство о смерти или потере
кормильца, сопутствующие документы, подтверждающие родство,
документы, подтверждающие обучение по очной форме.

Размер социальной пенсии зависит от того, как начисляется средний размер

пенсии, минимальной заработной платы, минимального прожиточного
бюджета.

Нужно понимать, что для каждого подвида социальной пенсии необходимо

доказательсво постоянного проживания на территории РФ. Так, в «Решении
суда об отказе в назначении социальной пенсии по старости незаконным,
назначении социальной пенсии по старости № 2-3257/2017» выясняется
непрерывное проживание гражданки на территории РФ, что требовалось в
связи с утраченным документом, удостоверяющим личность.
Также для назначения социальной пенсии обязательно документальное
обоснование ее получения(соответствующие медицинские документы,
выданные только учреждениями государственной или муниципальной
системы здравоохранения). Таким образом, верховный суд вынес
постановление от 25 ноября 2019 г. № 5-КГ19-190, где рассмотрел вопрос о
правомерности взыскания сумм социального обеспечения, выплаченных
гражданину на основании решения об установлении инвалидности, позднее
признанного недействительным из-за ошибок, допущенных бюро медико-
социальной экспертизы. По итогам, гражданина не обязали выплачивать
сумму пенсии, так как пенсия признана средствами, необходимыми к
существованию, а вины гражданина в ошибке МСЭ не установлено.
Также стоит отметить, что пенсия по старости не выплачивается в период
выполнения оплачиваемой работы.
Проблемой в пенсионной сфере, в частности в назначении социальных
пенсий, является индексация, отстающая от темпов инфляции. Страховые
пенсии неработающих пенсионеров проиндексировались с 1 января 2020 года
на 6,6%, но пенсионный коэффициент все еще остается низким. Совсем
недавно Михаил Мишустин подписал постановление правительства об
индексации социальных пенсий в России с 1 апреля на 6,1%, однако многие
все еще остаются недовольны размерами социальных пенсий.
В целом, можно сказать, что пенсионное законодательство в РФ в сфере
социальных пенсий не идеально и не имеет четко прописанных
нюансов(например, в случае с взысканием незаконно получаемой
гражданином пенсии по инвалидности). Однако существующие нормативно-
правовые акты обеспечивают главные конституционные права всем
гражданам России в получении социальной поддержки.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах, принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16
декабря 1966 года
2. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
3. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о
поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ,
от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
4. Решение суда об отказе в назначении социальной пенсии по старости
незаконным, назначении социальной пенсии по старости № 2-3257/2017
5. Постановление Верховного суда от 25 ноября 2019 г. № 5-КГ19-1906.
6. http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/index_pens
7. https://vz-ru.turbopages.org/s/vz.ru/news/2020/3/17/1029293.html
8. Захаров Михаил Львович Международные правовые стандарты
пенсионного обеспечения и российская страховая пенсионная система //
Журнал российского права. 2015. №7 (223). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/mezhdunarodnye-pravovye-standarty-
pensionnogo-obespecheniya-i-rossiyskaya-strahovaya-pensionnaya-sistema (дата
обращения: 28.05.2020).