Вы находитесь на странице: 1из 18

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение


высшего образования
«Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова»
(БГТУ «ВОЕНМЕХ» им. Д.Ф. Устинова»)

Факультет А Ракетно-космической техники


шифр наименование
Стартовые и технические комплексы ракет и
Кафедра А4 космических аппаратов
шифр наименование

Дисциплина Организация разработок и исследований

Реферат
На тему:
Особенности организации фундаментальных научных
исследований в США

Выполнил студент группы А4М71


Жевнеренко А.В.
Фамилия И.О.

РУКОВОДИТЕЛЬ
Щёголев Е.Н.
Фамилия И.О. Подпись

Оценка
«_____» 2021 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
2021 г.
Оглавление
Введение ................................................................................................................... 3
1. Организация и финансирование научных исследований в США ................ 5
2. Особенности высшего образования и научных исследований в
университетах США ............................................................................................... 8
Вывод ...................................................................................................................... 15
Список использованной литературы................................................................... 17

2
Введение
Характерной особенностью современного периода развития общества
является то, что практические задачи по созданию новых веществ и
материалов, выведению новых сортов растений и пород скота, обоснованию
оптимальных вариантов производств, внедрению новых современных
технологий, технологических линий, машин и оборудования, режимов их
работы, конструкций рабочих органов отдельных видов техники невозможно
без комплексного научного исследования, имеющего признаки
фундаментальности. Фундаментальное научное исследование – это
экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на
получение новых знаний об основных закономерностях строения,
функционирования и развития человека, общества, окружающей природной
среды. Фундаментальные научные исследования могут быть
ориентированными, то есть направленными на решение научных проблем,
связанных с практическими приложениями.
Для группы развитых стран типа США темпы базового долгосрочного
роста экономики зависят в значительной степени от поддержки и расширения
глобальной базы знаний. Сегодня США развивают свою экономику, которая
базируется на науке и открытиях, создавая миллионы рабочих мест, связанных
с использованием новейших знаний по группам открытых новых направлений
и дисциплин. Они являются мощным центром влияния на развитие
университетских исследований, которые аккумулируют все большее
количество молодых исследователей
Актуальность научных исследований сегодня заключается в том, что
современный вуз все чаще оказывается на переднем крае инновационного
развития, где от него требуется не только выполнение образовательных
функций, но и создание научных заделов для развития экономики, проведение
научной экспертизы бизнес-проектов, разработка наукоемких технологий и
передовых теорий, способных конвертироваться в рыночные преимущества
для заказчика исследований. В связи с этим существенно возрастает роль
3
методологических, системных, междисциплинарных знаний, необходимых
для рационального и осмысленного оперирования различными знаниями и
данными с целью решения новых, нестандартных проблем. В этой новой
парадигме самое главное место отводится аналитическим способностям
ученого, педагога, студента, их способностях искать и находить необходимую
информацию, точно формулировать проблемы и гипотезы, находить в
массивах данных определенные закономерности, находить решение сложных
междисциплинарных задач. Нужно понимать, что знания превратились в
важнейший фактор общественного развития.

4
1. Организация и финансирование научных исследований в США
В США существует множество различных министерств и ведомств,
координирующих и управляющих деятельностью НИОКР в стране.
Государственное стимулирование научно-исследовательских работ идет через
Национальный научный фонд (NSF). Национальный научный фонд США
(National Science Foundation – NSF) – независимое федеральное агентство,
созданное конгрессом США в 1950 г. Национальный Научный Фонд
осуществляет свою миссию, предоставляя, в основном, временные гранты. До
последнего времени ежегодно выделялось до 10 тысяч новых грантов (средняя
продолжительность гранта составляет 3 года).
Большая часть этих грантов представляется индивидуальным
исследователям или небольшим группам исследователей. Остальные гранты
идут на обеспечение функционирование так называемым «центрам
коллективного пользования», которым не хватает финансирования для
самостоятельного использования дорогостоящего оборудования.
Национальный научный фонд не управляет ни лабораториями, ни центрами,
ни институтами, однако поддерживает некоторые национальные
исследовательские центры, океанографические суда, а также совместные
исследования университетов и частных компаний, американское участие в
международных научных и технических программах и оборудование – на
любом академическом уровне. Стратегию фонда определяют 24 члена
Национального научного совета (NSB – National Science Board). Работой
фонда руководят правление и директор, которого назначает на должность
президент США и утверждает Сенат. Конгресс контролирует работу фонда [4].
Наибольшее значение для развития американских НИР и НИОКР имеет
Министерство обороны. На него приходится более 46% расходуемого
государственного бюджета в области научных исследований. В его
подчинении 68 научно-исследовательских центров, институтов и
экспериментальных лабораторий. Оно финансирует университетские научные
программы в области математики и инжиниринга. Кроме того, Министерство
5
обороны активно участвует в передаче технологических трансфертов
гражданским предприятиям, что способствует усилению их позиции на
мировых рынках наукоемких производств и согласуется с общей стратегией
научно-технологической политики США [2].
Министерство здравоохранения – второе по значению ведомство США
по проведению НИОКР. На него приходится более 10% государственных
затрат на научные исследования. Оно включает в себя: национальный
институт здоровья, 13 научно-исследовательских институтов по всей
территории США и 7 программно-ориентированных центров. Министерство
финансирует исследования в университетах в области фундаментальной и
прикладной медицины и биологии, оказывает поддержку фармакологическим
компаниям в разработке новых лекарственных средств [2].
На Министерство энергетики приходится 9% государственных
научных расходов. Оно занимается финансированием университетских
исследований в области создания энергосберегающих видов техники и
технологии. Кроме того, оказывает помощь промышленным предприятиям,
прежде всего мелким, во внедрении и освоении новых технологий. Во время
энергетического кризиса активная работа министерства привела к
сокращению затрат топливно-энергетических ресурсов на 100 млн. долл[2].
К началу XXI века. из всех стран только Соединенные Штаты имели
возможность проводить научные исследования и разработки по всему спектру
науки и техники. Национальные расходы на эти цели в США превысили
совокупные расходы остальных стран "Большой семерки": расходы на
финансирование научно-технических работ составили 276,2 млрд. долл., из
которых 28,3% - федеральный бюджет, 1% - бюджеты государственных и
муниципальных органов власти, 0,5% - собственные средства вузов и
некоммерческих организаций науки, 66%-инвестиции промышленности и
бизнеса. В 2000 году доля бизнеса в финансировании Национального научно-
технического комплекса была значительно выше (71%) [1].

6
Эти средства пошли различным организациям научно-технического
комплекса США: лабораториям и другим научно-техническим организациям
бизнеса (основная доля) - 71,4%, научно-исследовательскому сектору высших
учебных заведений-15,3, государственным лабораториям-8,5 и различным
некоммерческим организациям науки и техники – около 5%. Кроме того,
бизнес получил $ 15 млрд на исследования и разработки. дополнительные
инвестиции из бюджетов разных уровней.
Согласно официальной статистике, основная часть фундаментальных
исследований в США проводится в исследовательских университетах. В 2015
году они провели работы в этой сфере на $ 29,3 млрд., на которые приходилось
60% общегосударственных расходов на фундаментальную науку.
В США имеется Ассоциация Американских Университетов (AAU –
Association of American Universities). Членами этой Ассоциации являются
более 60 государственных и частных университетов США и Канады. Членство
в ААU определяется высоким качеством образовательных программ с
обязательными элементами исследований в областях науки и техники.
Инициатором вступления в Ассоциацию является сам университет, который
представляет развернутый отчет о своей деятельности за определенный
период времени. При приеме учитываются мнения об университете трех-
четырех членов Ассоциации [5].
Отметим, что в марте 2008г. AAU подготовила для нового президента
США документы «Science as a Solution: An Innovation Agenda for Next
President». – «Наука как решение», в которой предложило свое видение на роль
образования в создании с США инновационного общества, основанного на
знаниях. В этом же послании особое внимание уделено исследовательским
университетам [5].
В США существует также Ассоциация исследовательских
университетов (URA - Universities Research Association, Inc). Членами
Ассоциации являются около 90 ведущих исследовательских университетов [5].

7
2. Особенности высшего образования и научных исследований в
университетах США
Независимо от организационных форм, в рамках которых
университеты существуют в Соединенных Штатах, все они характеризуются
двумя основными чертами.
а) Основным видом деятельности, определяющим статус
университета как самостоятельной организации, является образование.
Считается, что образовательная деятельность осуществляется на благо всего
общества, и все остальные виды деятельности должны поддерживать эту
основную целевую функцию. В частности, научные исследования в
университетах должны способствовать прогрессу знаний, а их результаты
должны использоваться в учебном процессе. В свою очередь, общество
поддерживает университет экономически, оплачивая его расходы за счет
бюджета и предоставляя университету возможность привлекать средства на
некоммерческой основе.
б) Все университеты имеют статус некоммерческих организаций.
Именно эти две особенности американских университетов определяют форму
финансирования исследований, проводимых в их стенах.
Но деятельность вузов по использованию результатов науки и техники
(инноваций) по законодательству не относится к сфере науки, а
рассматривается как бизнес. Она не пользуется теми же привилегиями и
привилегиями, которые свойственны науке и технике. Что касается
инноваций, то государство проводит политику льгот и стимулов, которая
базируется на специфике этого важного для страны бизнеса. Безусловно,
инновационный бизнес тесно связан с научно-техническим комплексом и
результатами его деятельности. Поэтому одной из главных задач, решаемых
государством в этой сфере, является поддержание такого баланса между всеми
элементами научно-технического комплекса, который обеспечивает
Соединенным Штатам опережающее развитие и лидерство в научно-
техническом мире. Инновационный бизнес, основанный на
8
предпринимательстве, прежде всего на малом бизнесе и специфической
инновационной инфраструктуре, является важной частью системы,
формирующей рынок результатов научно-технического творчества.
Ядро научно-технического комплекса США является система так
называемых исследовательских университетов, которых насчитывается чуть
более тысячи. В них обучение органично сочетается с научной работой.
В настоящее время в США функционируют 4067 университетов и
колледжей, в которых в 2005/06 учебном году обучалось около 17 миллионов
студентов. Как отмечается в работе [8] «в США нет единой системы высшего
образования, а есть 50 (по числу штатов) систем образования, управления и
финансирования, которыми осуществляют органы власти в каждом штате в
соответствии с существующими в нем законами, которые отличаются от
законов соседнего штата». Тем не менее, для всех образовательных
организаций существуют: национальные законы, профессиональные
стандарты, во многом единая система тестирования абитуриентов,
национальные цели образования, а также требования независимых
аккредитационных агентств. Государство выступает, во-первых, как
законодатель, устанавливающий фундаментальные правовые основы
функционирования общества, в том числе и его научно-технической сферы;
во-вторых, как один из главных инвесторов научных исследований и
разработок; в-третьих, как крупный потребитель новой научно-технической
продукции; в четвертых, как важный субъект научно-технической
деятельности (государственный сектор исследований и разработок, прежде
всего в оборонной отрасли, образовании и т. д.).
Особое внимание в США уделяется программам регионального
развития, которые реализуются на уровне отдельных штатов. Именно эти
программы рассматриваются в настоящее время в США и других развитых
странах как ключевое звено в структурной перестройке национальной
экономики на наукоемкой основе. Термин «программа» охватывает подробное
обоснование целей, развернутый план мероприятий со сроками их
9
выполнения, исполнителями и т. д. В практике США такие программы
встречаются, но не часто и, в основном, на федеральном уровне. В то же время
«программами» называют мероприятия гораздо меньших масштабов, не
предусматривающие ни конкретных сроков, ни объемов работ, а просто
определяющие некоторое направление деятельности, источники ее
финансовой поддержки, организационные рамки, в которых она
осуществляется. Допустим, предоставление какой-либо налоговой льготы на
конкретный вид капиталовложений в пределах штата может фигурировать в
качестве «программы» и так называться.
Хотя региональные программы естественно подразумевают отдельные
штаты как объекты деятельности, это не означает, что в их разработке и
реализации совершенно не участвует федеральное правительство. Напротив,
многие из таких программ возникли и развиваются по предложению
центральных властей, в значительной части ими финансируются и
осуществляются в тесном сотрудничестве с администрацией штатов.
Высшие учебные заведения США не подчиняются федеральному
министерству образования — их контролируют региональные власти. Нельзя
определенно сказать, какие учебные заведения в США престижнее — частные
или государственные. В список популярнейших вузов входят и те, и другие.
Университеты отличаются от других высших учебных заведений тем, что в
них проводятся научные исследования и разработки, на которые выделяют
огромные средства. Наиболее известные учреждения, получающие миллионы
долларов каждый год, имеют возможность приглашать на работу лучших
ученых со всего мира. Обычно 10-30% бюджета подобного университета —
это дотации из государственных источников (бюджета родного штата).
Оставшаяся часть складывается из платы за обучение, грантов, контрактов и
благотворительных взносов.
Другая категория американских вузов — крупные частные
университеты. И хотя их в стране гораздо меньше, чем государственных, на

10
верхних строчках в рейтингах лучших учебных заведений США ( и мира)
стоят как раз они [9].
Система образования США является трехуровневой: бакалавриат,
магистратура, докторантура, т.е. такой же, которая в настоящее время
распространяется в Европе и России, а также в других странах, подписавших
Болонское соглашение [10].
В работе [7]
поясняется терминология американского высшего
образования. Например, слово «колледж» очень часто в США выступает
синонимом слова «университет», но оно близко российскому понятию
«факультета». И тогда университет состоит из колледжей или «школ», т.к.
колледжи часто называют школами. В то же время существуют колледжи как
самостоятельные учебные заведения со своим уставом, бюджетом и
руководством. Ряд самостоятельных колледжей имеют бакалавриат,
магистратуру и докторантуру. Кроме того, слово «колледж» иногда может
обозначать какую-либо образовательную программу.
В США весьма запутанная классификация университетов, колледжей и
школ, которая достаточно подробно рассмотрена в работе [7]. Для наших целей
важно отметить, что в этой стране существует группа исследовательских
(Researсh) и «обучающих» (Teaching) университетов.
В «обучающих» университетах готовят бакалавров и магистров, а у
профессора большая учебная нагрузка, так что у него остается совсем немного
времени на небольшую научную работу со студентами.
В «исследовательских» университетах обучаются на бакалавров,
магистров и докторов, профессор в таком университете занимается в основном
исследованиями вместе со своими аспирантами и «постдокторами наук».
«Постдок» - человек со степенью, но не имеющий, как правило, собственных
проектов и вынужденный работать на проект, например, с профессором,
который выиграл грант под этот проект.

11
Большое внимание деятельности исследовательских университетов в
США уделено в работе [7]. В частности, утверждается: «Высшая школа США
играет ведущую роль в осуществлении передовых фундаментальных
исследований и подготовки высококвалифицированных научных кадров.
США – единственная страна в мире, где создана такая форма организации
науки, в которой органически сочетаются процесс обучения и высокое
качество научных исследований». В то же время старшекурсники в гораздо
большей степени вовлечены в научно-исследовательскую деятельность, чем
студенты младших курсов».
Хотелось бы обратить особое внимание на это замечание по
следующим причинам. Как уже говорилось, в США реализована
трехуровневая система высшего образования: бакалавриат (4 года),
магистратура (2 года) и аспирантура или докторантура (3 года). При этом всех
учащихся вузов называют студентами. Поэтому учащиеся в магистратуре и
аспирантуре (докторантуре) – студенты старших курсов по терминологии
работы. Следующий вывод можно сделать, опираясь на замечание :
[7]

«Отличие заключается в том, что если в России первые три-четыре года


(аналог американский «undergraduate school – бакалавриат) приходится
активно учиться, то в американском варианте бакалавриата люди получают
необременительное разностороннее образование и только в «graduate school»
(магистратура) или читают серьезные учебные курсы, и они начинают
заниматься постоянно научной работой».
Исследовательский университет организован как центр науки. В
организационную структуру наиболее крупных вузов входят подразделения,
занимающиеся преимущественно или исключительно научно-
исследовательской деятельностью, а также специальные группы по их
обслуживанию. Организация университета приобретает характер корпорации
и представляет собой совокупность взаимодействующих самостоятельных
исследовательских групп, специальных научных институтов, медицинских
школ, клиник, центров и т.п.
12
Система обучения интегрирована в научно-исследовательский процесс
и сориентирована на выпуск специалистов самой высокой квалификации.
Широкое привлечение к проведению исследований студентов старших курсов
является формой существования исследовательских университетов.
Важнейшим преимуществом исследовательского университета
является его «многодисциплинарность». Он объединяет несколько различных
по своей научной направленности колледжей. В результате большое
распространение получил проблемный подход к проведению исследований.
Это, в свою очередь, привело к созданию комплексных междисциплинарных
научно-исследовательских подразделений.
Ключевую роль в обучении и воспитании студентов играет институт
научных консультантов или советников (adviser), которые помогают студенту
найти свою «траекторию» образования в соответствии с его желаниями и
возможностями. Советник, как правило, руководит творческой работой
студента, проводит с ним междисциплинарные курсовые и лабораторные
работы, а в дальнейшем занимается трудоустройством студента [7].
Фактически выбор научного консультанта задает узкую
специализацию студента в рамках широкой специальности, определяемой
профилем выпускающей кафедры. Далее студент прикрепляется к
выбранному научному советнику. Все члены этого коллектива, как правило,
объединяются вокруг какой-то общей научной темы, причем темы
аспирантских и магистерских исследований и тематика курсовых работ
студентов старших курсов представляют собою какие-то различные аспекты
общей проблемы, финансово подкрепляемой грантами от каких-либо фондов
и организаций или контрактами с промышленностью. Результаты работы всех
членов такой миниатюрной научной школы обычно обсуждаются на научных
семинарах, проводимых как внутри этого коллектива, так и в рамках более
крупных научных школ, существующих на кафедре или факультете.

13
Отметим еще одну особенность научных исследований в США. Только
в 2007 году в результате научных исследований в университетах США на
рынок было выпущено более 700 новых продуктов, а за период с 1998 по 2007
год эта цифра составляет 4350. Это значит, что на протяжении 9 лет
университеты «поставляли» на рынок по 1, 32 изобретения в день. В течение
одного года было создано 550 новых компаний, предназначенных для
внедрения университетских изобретений, то есть 2,2 новых компаний за
каждый рабочий день.
В 2006г. университеты США получили более 45 млрд. долларов на
научные и прикладные исследования. Преподавателями и исследователями
вузов было сделано 19 000 открытий, заполнено 16 000 патентных заявок,
получено 3255 патентов, 5000 новых и подтверждено 112 672 старых
лицензий.
Лидерами в национальном масштабе являются Калифорния,
Массачусетс и Нью-Йорк, за которыми следуют штаты Техас и Флорида.
Однако в последнее время было отмечено уменьшение числа патентов,
выданных американскими университетами. Одной из главных причин, по
мнению наблюдателей, явилась смена приоритетов в самих университетах.
Многие вузы вернулись к своим основным задачам – обучению студентов и
распространению знаний. Отчасти это было вызвано конкуренцией за новых
студентов, обращающих внимание не на «практичность» вуза, а на его место
в национальных рейтингах. Система отбора и классификации вуза, как
правило, акцентирует внимание на академических успехах, исследовательской
работе, научных публикациях, но отнюдь не отражает взаимодействия
университетов и промышленности, равно как и полученные патенты.

14
Вывод
К важным особенностям в организации научных исследований в сфере
высшего образования США относится наличие научно-исследовательских
обществ, центров, фондов, которые ведут совместные исследования с
университетами, интегрированы в их структуру, а также ведется значительный
объем финансирования научных исследований, как со стороны правительства,
так и со стороны бизнеса и промышленности. Также отличительной
особенностью США является отсутствие жесткой централизации и прямого
управления системой образования и научными исследованиями со стороны
государства в вузах. Университеты имеют очень высокую степень автономии
и свободы в принятии решений по финансированию и выборе приоритетных
научных направлений. Бакалавры (даже естественных наук), как правило,
серьёзной научной работой не занимаются. При получении образования в
магистратуре или аспирантуре для разных специальностей возможно либо
проведение только научных исследований, либо – обучение в течение
определённого периода и параллельное проведение научных исследований.
Университеты США занимают первые строчки мировых рейтингов, в
которых одним из главных критериев является научная работа. Согласно
рейтингу, составленному в 2011 г. британским «Times Higher Education
Supplement», среди сотни лучших высших учебных заведений мира
фигурируют 50 американских [13].
США стабильно удерживают лидерство в инвестициях в НИОКР. В
2011 году на долю США пришлось 34 % мировых расходов в данной сфере.
Всего было вложено $405,3 млрд, что составило 2,7 % от ВВП страны .
[14]

Можно сделать вывод, что система научных исследований и образования в


США обладает рядом конкурентных преимуществ перед другими странами:
а) наиболее развитая образовательная система в мире, гибко
реагирующая на потребности общества и производства;

15
б) хорошо развитая научная инфраструктура, безусловное лидерство
в мире по ключевым направлениям как фундаментальной, так и прикладной
науки;
в) финансовая система, обеспечивающая доступ к венчурному
капиталу как основе процесса технологических нововведений в экономику;
г) государственная политика в области науки, техники и
образования, обеспечивающая как выработку приоритетов развития в данных
областях, так и государственное финансирование сферы науки и образования;
д) эффективная практика и длительные традиции сотрудничества
государства и частного сектора в сфере науки и образования.

16
Список использованной литературы
1. Cohen L., and R. Noll. 1992. Research and Development. In H. Aaron
and C. Schultze (eds.) Setting Domestic Priorities: What Can Government Do? The
Brookings Institution: Washington, D.C., pp. 223-65.
2. Rosenberg, N and R. Nelson. 1994. American universities and technical
advance in industry. Research Policy 23:323-48.
3. Feller, I. 1999. The American University System as a performer of basic
and applied research. In L. Branscomb, F. Kodama, and R. Florida (eds.)
Industrializing Knowledge: University-Industry Linkages in Japan and the United
States. The MIT Press: Cambridge, MA, pp. 65-101.
4. http://www.nsf.gov/nsb/ (National Science Board – official source
(англ.))
5. www.aau.edu (Ассоциация американских университетов –
офиц.сайт(англ.))
6. mup.asu.edu (Центр измерения производительности университетов
(англ.))
7. Дмитриев Г.Д. Анатомия американского университета. Г.Д.
Дмитриев. – М.: Народное образование, 2005. – 123 с.
8. Иванов М.М., Колупаева С.Р., Кочетков Г.Б. США:Управление
наукой и инновациями/ М.М. Иванов, С.Р. Колупаева, Г.Б. Кочетков. – М.:
Наука, 1990. - 213 с.
9. http://www.arwu.org/ (Academic Ranking of World Universities)
10. Макарова О. В. Известия Российского государственного
педагогического университета им. А.И. Герцена, 2007.
11. Чучалин А.И. Американская и болонская модели инженера:
сравнительный анализ компетенций/ А.И. Чучалин//Вопросы образования. –
2007. - №1. – с.86 -93
12. http://www.nsf.gov/ (Национальный научный фонд - официальный
сайт (англ.))

17
13. http://www.timeshighereducation.co.uk/ (Times Higher Education –из
первоисточника (англ.))
14. http://www.battelle.org/media/news (Объёмы мировых расходов на
научно-исследовательские работы (англ.). Архивировано из первоисточника
19 февраля 2012.)

18

Вам также может понравиться