Через призму публичной дипломатии:

международное гуманитарное
сотрудничество на примере России
#4

к.и.н., доцент Красняк Ольга Александровна https://www.olgakrasnyak.com okrasnyak@hse.ru

Терминология
• Public diplomacy - Публичная/общественная/народная дипломатия -
термины НЕ равнозначны и НЕ взаимозаменяемы

• Публичная дипломатия НЕ приравнивается к мягкой силе (Джозеф На :

способность добиваться внешнеполитических результатов через
создание привлекательного образа страны), хотя и связана

• Публичная дипломатия ЧАСТИЧНО связана с цифровой дипломатией

• Публичная дипломатия - система институтов и механизмов, которые

заде ствованы в выстраивании диалога с зарубежными обществами в
политических целях через совокупность стратегических коммуникаци и
научно-гуманитарного сотрудничества (USIA - United States Information
Agency (1953-1999) и USAID - United States Agency for International
Development, Департамент информации и печати МИД России)
2
й
й
й
Публичная дипломатия
Инструментарий
• Публичная дипломатия — конкретное направление
работы с конкретно целево аудиторие в
политических целях посредством аффилированных
информационных каналов (RT, Sputnik, VoA, DW, CGTN)

• Public diplomacy —>> Digital diplomacy —>>

использование социальных сетей в области
сопровождения внешне политики и продвижения
определенного политически мотивированного
нарратива официальными аффилированными лицами и
структурами (“Wolf-warrior diplomacy,” телеграм Марии
Захаровой, аккаунты посольств)

• Twitter-аккаунт МИД России стал пятым (ru) и третьим

(eng) по числу подписчиков, и вторым по количеству
дипломатических аккаунтов МИД в 2018
3
й
й
й
й
Публичная дипломатия и гуманитарное сотрудничество
в Российских реалиях

• Программы гражданско активности в культурно , научно и

гуманитарно областях БЕЗ политического контекста

• Двусторонние и многосторонние форматы взаимоде ствия на уровне

общественных структур (Россотрудничество, Фонд президентских
грантов)

• Программы в области культуры, языка, гуманитарных связе , которые

продвигаются в качестве основы росси ско мягко силы

• Концепция внешне политики РФ, 2016: Международное гуманитарное

сотрудничество - это усиление роли России в мировом гуманитарном
пространстве

4
й
й
й
й
й
й
й
й
й
й
Проекты публично дипломатии
Лояльность внешне аудитории

• Образование и академический обмен

• Культурное, языковое и гуманитарное сотрудничество

• Информационная политика

• Экспертная дипломатия

• Специфика России: работа с соотечественниками, тематика сохранения

историческо правды и политика противоде ствия фальсификации
истории в международном общественном пространстве, внешние
зарубежные связи Русско Православно Церкви

5
й
й
й
й
й
й
Субъекты публично дипломатии России
• МИД РФ в лице департамента информации и печати

• Парламент РФ в лице Комитета Совета Федерации по международным

делам и Комитета Государственно Думы по международным делам

• Федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников, проживающих

за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
(Россотрудничество)

• Министерство образования и науки в части соде ствия обучению

иностранных студентов в России

• МИА «Россия сегодня» (Sputnik, RT), Фонд поддержки публично

дипломатии имени А.М. Горчакова, Фонд «Русски мир», Росси ски совет
по международным делам (РСМД), Международны дискуссионны клуб
«Валда », Фонд Примакова и т.д.
6
й
й
й
й
й
й
й
й
й
й
Гуманитарное сотрудничество и русский язык
В рамках публичной дипломатии

• Россотрудничество (возгл. Евгений Примаков с 2020) — Продвижение

русско культуры и русского языка в мире

• Русская Гуманитарная Миссия - неправительственная росси ская

организация, осуществляющая гуманитарную помощь за рубежом
(возгл. ранее Евгений Примаков) — государственное и частное
финансирование и взаимодействие с Россотрудничеством

• Фонд “Русский Мир” — программа визитов “Здравству , Россия!” И

Всемирные игры юных соотечественников, Международны форум
“Евразия,” Форум молодых лидеров стран ШОС, Международны
конгресс молодежных парламентов, программа “Новое поколение” и
т.д.

7
й
й
й
й
й
Гуманитарное сотрудничество и образование
В рамках мягкой силы

• Образование для иностранных

студентов в рамках программы
«Экспорт образования», 2016

• Сетевые университеты стран

БРИКС и ШОС

• Академическая мобильность —
«Alfa Fellowship» от от Альфа-
банка, Росатом

—>> русскоязычная аудитория

преимущественно
Из Доклада РАН по научной дипломатии, 2020

8
Международное гуманитарное сотрудничество России
В эпоху COVID-19

• Sputnik V признан в порядка 60

странах

• Контракты, но проблемы с
поставками

• Пожертвования вакцины в качестве

гуманитарной помощи
развивающимся странам

• Информационное сопровождение

9
Задание #4
28 сентября 2021
1. Теория. Феномен публичной дипломатии.

2. Практика. Чтение и анализ. Greg Simons (2018) “The Role of Russian NGOs in New Public
Diplomacy,” Journal of Political Marketing, 17/2: 137-160.

—Как изменилась дипломатия за последние десятилетия? Какие взаимоотношения

существуют между государством и новыми акторами?

— В чем основная задача политического маркетинга? Что определяет направление действий

государства на “политическом рынке”? Какая главная идея relational marketing?

— Чем новая публичная дипломатия отличается от традиционной и от политического

маркетинга?

— Как соотносятся публичная дипломатия и мягкая сила? Какие ошибки России уменьшают
действенность ее политики мягкой силы?

— Почему Россия (и другие государства) предпочли неправительственные организации

прямому государственному вмешательству в конструировании мягкой силы?  
10