Лекция №1.Введение.

План занятий.

1.Наука БЖД.

2.Цель, задачи и практическое значение науки

1. Безопасность жизнедеятельности как наука.

Безопасность жизнедеятельности - наука о комфортном и безопасном

взаимодействии человека с техносферой. Жизнедеятельность- это повседневи.
деятельность и отдых, способ существования человека. Жизнедеятельность
человек* протекает в постоянном контакте со средой обитания,
окружающими предметами. людьми. Среда обитания может оказывать
благотворное или неблагоприятное влияние на состояние здоровья человека,
его самочувствие и работоспособность. Параметры окружающей среды, при
которых создаются наилучшие для организма человека условия
жизнедеятельности, называются комфортными. Основная цель безопасности
жизнедеятельности как науки- защита человека в техносфере от негативных
воздействий антропогенного и естественного происхождения и достижение
комфортных условий жизнедеятельности.
Средством достижения этой цели является реализация обществом
знаний и умений, направленных на уменьшение в техносфере физических,
химических, биологических и иных негативных воздействий до допустимых
значений. Это и определяет совокупность знаний, входящих в науку о
безопасности жизнедеятельности.
Воздействие вредных факторов на человека сопровождается
ухудшением здоровья, возникновением профессиональных заболеваний, а
иногда и сокращением жизни. Воздействие вредных факторов чаще всего
связано с профессионалы и; и деятельностью людей, поэтому все способы
обеспечения комфортное га жизнедеятельности людей (вентиляция,
отопление, освещение и др.) в первую очередь относятся к обеспечению их
на рабочем месте.

БЖД - наука о нормированном, комфортном и безопасном

взаимодействии человека со средой обитания.

Решение проблемы БЖД состоит в обеспечении нормальных

(комфортных) условий деятельности людей в их жизни, в защите
человека и окружающей его среды (производственной, природной,
городской, жилой) от воздействия вредных факторов, превышающих
нормативно-допустимые уровни. Поддержание оптимальных условий
деятельности и отдыха человека создаёт предпосылки для высшей
работоспособности и продуктивности.
 Обеспечение безопасности труда и отдыха способствует сохранению
жизни и здоровья людей за счет снижения травматизма и заболеваемости.
Поэтому объектом изучения БЖД является комплекс отрицательно
воздействующих явлений и процессов в системе «человек - среда обитания».
Основополагающая формула БЖД - предупреждение и упреждение
потенциальной опасности.
Предметом изучения дисциплины являются вопросы обеспечения
безопасного взаимодействия человека со средой обитания и защиты
населения от опасностей в чрезвычайных ситуациях.
Аксиомы БЖД:
1. Всякая деятельность (бездеятельность) потенциально опасна.
2. Для каждого вида деятельности существуют комфортные условия,
способствующие её максимальной эффективности.
3. Все естественные процессы, антропогенная деятельность и объекты
деятельности обладают склонностью к спонтанной потере устойчивости
или к длительному негативному воздействию на человека и среду его
обитания, т.е. обладают остаточным риском.
4. Остаточный риск является первопричиной потенциальных негативных
воздействий на человека и биосферу.
Заключение.
Наука БЖД исследует мир опасностей, действующих в среде обитания
человека, разрабатывает системы и методы защиты человека от опасностей. В
современном понимании наука о БЖД изучает опасности производственной,
бытовой и городской среды как в условиях повседневной жизни, так и при
возникновении ЧС техногенного и природного происхождения.
Изучение курса БЖД позволяет получить, расширить и углубить знания
в области анатомо-физиологических свойств человека и его реакциях на
воздействие негативных факторов; комплексного представления об
источниках, количестве и значимости травмирующих и вредных
факторов среды обитания; принципов и методов качественного и
количественного анализа опасностей; сформулировать общую
стратегию и принципы обеспечения безопасности; подойти к
разработке и применению средств защиты в негативных ситуациях с
общих позиций. 2. Цель, задачи и практическое значение науки.
Основная цель безопасности жизнедеятельности как науки - защита
человека в техносфере от негативных воздействий антропогенного и
естественного происхождения и достижение комфортных условий
жизнедеятельности.
Средством достижения этой цели является реализация обществом
знаний и умений, направленных на уменьшение в техносфере физических,
химических, биологических и иных негативных воздействий до допустимых
значений. Это и определяет совокупность знаний, входящих в науку о
безопасности жизнедеятельности.
Эта дисциплина решает следующие основные задачи:
идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных
воздействий среды обитания;
защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или
иных негативных факторов на человека;
ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных
факторов; создание нормального, то есть комфортного состояния среды
обитания человека.
Основные функции БЖД - обеспечить безопасность труда и
жизнедеятельности человека, охрану окружающей природной среды через:
описание жизненного пространства; формирование требований безопасности
к источникам негативных факторов - назначение ПДВ, ПДС, ПДЭВ,
допустимого риска и т. д.;
организацию мониторинга состояния среды обитания и инспекционного
контроля источников негативного воздействия;
разработку и использование средств биозащиты; реализацию мер по
предотвращению и ликвидации последствий ЧС;

Вопросы:

1. Понятие Биосфера

2. Характеристика биосферы.
Лекция № 2Тема: Экологическая безопасность и производственная
безопасность.
План занятий:
1. Экологическая безопасность.
2. Производственная безопасность.

1.Понятие об экологической безопасности.

Человек по своей природе стремится к состоянию защищенности и хочет

сделать свое существование максимально комфортным. С другой стороны, мы
постоянно находимся в мире рисков. Угроза исходит и от криминогенных
элементов, и от горячо любимого правительства, способного проводить
непредсказуемую политику, существует риск заболеть инфекционным
заболеванием, риск возникновения военного конфликта, риск несчастного
случая. Сегодня все это воспринимается естественно и не кажется чем-то
надуманным, потому что все эти события, угрожающие нашей безопасности,
вполне вероятны и, более того, уже случались на нашей памяти.
Следовательно, проводятся профилактические мероприятия по снижению
этих рисков, и каждый в состоянии их назвать.

В последнее время угроза для безопасности и комфортного существования

человека начинает исходить от неблагоприятного состояния окружающей
среды. В первую очередь, это риск для здоровья. Сейчас уже не вызывает
сомнения, что загрязнение окружающей среды способно вызвать ряд
экологически обусловленных заболеваний и, в целом, приводит к сокращению
средней продолжительности жизни людей, подверженных влиянию
экологически неблагоприятных факторов. Именно ожидаемая средняя
продолжительность жизни людей является основным критерием
экологической безопасности. Отметим также, что понятие "экологическая
безопасность" применимо ко многим реалиям. Например, экологическая
безопасность населения города или даже целого государства, бывает
экологическая безопасность технологий и производств. Экологическая
безопасность касается промышленности, сельского и коммунального
хозяйства, сферы услуг, области международных отношений. Иными словами,
экологическая безопасность прочно входит в нашу жизнь, и ее важность и
актуальность возрастает год от года.

Рассмотрим картину, отображающую уровень экологической безопасности

в зависимости от интенсивности воздействия того или иного экологического
фактора:

Сразу оговоримся, что под экологическим фактором подразумевается

элемент окружающей среды, способный оказывать воздействие на человека и
живые организмы.
Вопросы:
1. Экологическая безопасность.
2. Производственная безопасность.
Лекция № 3.Тема: Биосфера-среда жизнедеятельности человека.
Важнейшие природные факторы, постоянно воздействующие на БЖ.
План занятия:
1.Биосфера- среда жизнедеятельности человека.
2. Характеристика биосферы.
3.Факторы постоянно воздействующие на человека.

1. Биосфера- среда жизнедеятельности человека.

В буквальном переводе термин "биосфера" обозначает сферу жизни и в

таком смысле он впервые был введен в науку в 1875 г. австрийским геологом
и палеонтологом Эдуардом Зюссом (1831 - 1914). Однако задолго до этого
под другими названиями, в частности "пространство жизни", "картина
природы", "живая оболочка Земли" и т.п., его содержание рассматривалось
многими другими естествоиспытателями.

Первоначально под всеми этими терминами подразумевалась только

совокупность живых организмов, обитающих на нашей планете, хотя иногда
и указывалась их связь с географическими, геологическими и космическими
процессами, но при этом скорее обращалось внимание на зависимость живой
природы от сил и веществ неорганической природы. Даже автор самого
термина "биосфера" Э.Зюсс в своей книге "Лик Земли", опубликованной
спустя почти тридцать лет после введения термина (1909 г.), не замечал
обратного воздействия биосферы и определял ее как "совокупность
организмов, ограниченную в пространстве и во времени и обитающую на
поверхности Земли".

Первым из биологов, который ясно указал на огромную роль живых

организмов в образовании земной коры, был Ж.Б.Ламарк (1744 - 1829). Он
подчеркивал, что все вещества, находящиеся на поверхности земного шара и
образующие его кору, сформировались благодаря деятельности живых
организмов.

Факты и положения о биосфере накапливались постепенно в связи с

развитием ботаники, почвоведения, географии растений и других
преимущественно биологических наук, а также геологических дисциплин. Те
элементы знания, которые стали необходимыми для понимания биосферы в
целом, оказались связанными с возникновением экологии, науки, которая
изучает взаимоотношения организмов и окружающей среды.

2. Характеристика биосферы.

Биосфера является определенной природной системой, а ее

существование в первую очередь выражается в круговороте энергии и
веществ при участии живых организмов.

Биосфера (в современном понимании)-своеобразная оболочка Земли,

содержащая всю совокупность живых организмов и ту часть вещества
планеты, которая находится в непрерывном обмене с этими организмами.

■ Биосфера охватывает нижнюю часть атмосферы, гидросферу и верхнюю

часть литосферы. Атмосфера наиболее легкая оболочка Земли, которая
граничит с космическим пространством; через атмосферу осуществляется
обмен вещества и энергии с космосом.

■ Гидросфера - водная оболочка Земли. В следствие высокой подвижности

вода проникает повсеместно в различные природные образования, даже
наиболее чистые атмосферные воды содержат от 10 до 50 мгр/л растворимых
веществ.

■ Литосфера - внешняя твердая оболочка Земли, состоящая из осадочных и

магматических пород. В настоящее время земной корой принято считать
верхний слой твердого тела планеты, расположенный выше сейсмической
границы Мохоровича. Поверхностный слой литосферы, в котором
осуществляется взаимодействие живой материи с минеральной
(неорганической), представляет собой почву. Остатки организмов после
разложения переходят в гумус (плодородную часть почвы). Составными
частями почвы служат минералы, органические вещества, живые организмы,
вода, газы.

Очень важным для понимания биосферы было установление немецким

физиологом Пефером (1845 - 1920) трех способов питания живых организмов:

1. автотрофное - построение организма за счет использования веществ

неорганической природы;

2.гетеротрофное строение организма за счет использования

низкомолекулярных органических соединений;

3.миксотрофное - смешанный тип построения организма (автотрофно-

гетеротрофный).
3.Факторы, постоянно воздействующие на человека.

Постепенно идея о тесной взаимосвязи между живой и неживой

природой, об обратном воздействии живых организмов и их систем на
окружающие их физические, химические и геологические факторы все
настойчивее проникала в сознание ученых и находила реализацию в их
конкретных исследованиях. Этому способствовали и перемены,
произошедшие в общем подходе естествоиспытателей к изучению природы.

Они все больше убеждались в том, что обособленное исследование явлений и

процессов природы с позиций отдельных научных дисциплин оказывается
неадекватным. Поэтому на рубеже XIX - XX вв. в науку все шире проникают
идеи холистического, или целостного, подхода к изучению природы, которые
в наше время сформировались в системный метод ее изучения.

Результаты такого подхода незамедлительно сказались при исследовании

общих проблем воздействия биотических, или живых, факторов на
абиотические, или физические, условия. Так, оказалось, например, что состав
морской воды во многом определяется активностью морских организмов.
Растения, живущие на песчаной почве, значительно изменяют ее структуру.
Живые организмы контролируют даже состав нашей атмосферы.

Число подобных примеров легко увеличить, и все они свидетельствуют

о наличии обратной связи между живой и неживой природой, в результате
которой живое вещество в значительной мере меняет лик нашей Земли.

Заключение. Таким образом, биосферу нельзя рассматривать в отрыве

от неживой природы, от которой она, с одной стороны зависит, а с другой -
сама воздействует на нее. Поэтому перед естествоиспытателями возникает
задача - конкретно исследовать, каким образом и в какой мере живое
вещество влияет на физико-химические и геологические процессы,
происходящие на поверхности Земли и в земной коре. Только подобный
подход может дать ясное и глубокое представление о концепции биосферы.
Такую задачу как раз и поставил перед собой выдающийся российский
ученый Владимир Иванович Вернадский (1863 - 1945).

Вопросы:

1. Понятие Биосфера

2. Характеристика биосферы

3.Геохимический ланшафт.
Лекция № 4.Тема: Безопасность жизнедеятельности в период
формировании ноосферы.

План занятия:

1.Общая характеристика оболочек земли.

2.Биосфера и ноосфера

3. Безопасность жизнедеятельности в период формировании ноосферы.

На поверхности Земли практически нет участков, где не встречаются живые

организмы. Широкое развитие они получили в верхних частях литосферы,
особенно в почвах, которые часто обособляют, выделяя в самостоятельную
педосферу. Самообразование почв связано с воздействием живых организмов
на минеральный субстрат горных пород и с разложением этих организмов.
Именно в почвах и на их границе с атмосферой сосредоточена основная
масса живого вещества. Однако многие организмы непосредственно
развиваются и на поверхности горных пород, проникая в них на различные
глубины. Так, судя по опубликованным данным, в Ангаро-Ленском бассейне
безжизненные зоны были встречены всего на расстоянии 500 м от
поверхности. В то же время в других районах активные и разнообразные
формы микрофлоры выявлены на глубинах свыше 3 км, причем живые
бактерии обнаружены в водах при температуре 100°С.

Вообще же водными организмами заселен практически весь Мировой океан.

Они были обнаружены даже в глубочайшей Мариинской впадине. В
литературе, особенно в зарубежной, в связи с этим употребляется термин
"гидробиосфера". Расчеты показывают, что основную массу воды на нашей
планете организмы "пропускают, очищая, через себя" примерно за 2 млн лет.
Кислород, выделяемый в воду в процессе жизнедеятельности водорослей,
усваивается водными животными. В свою очередь, выделяемый ими и
образующийся при их разложении углекислый газ поглощается водорослями.
В общем случае гидросфера, а точнее Океан, биогеохимически лишь
относительно автономна, поскольку существует постоянный обмен
углекислотой между гидросферой и атмосферой, а с континентов в нее
постоянно поступают все химические элементы в различных формах и
концентрациях.

В атмосфере жизнь выделена не только в пределах тропосферы, но и в

стратосфере жизнеспособные организмы были выявлены на высоте около 80
км, что можно считать верхней границей природного распространения
организмов на Земле.

Таким образом, живыми организмами заселена значительная часть земной

коры. Именно в пределах этой части живут и работают люди, и именно здесь
необходимо обеспечить безопасность их жизнедеятельности.

Биосфера и ноосфера

В настоящее время, говоря о биосфере, подразумевают особую оболочку

Земли, в которой существуют живые (животные и растительные) организмы.
В биосферу входят населенные этими организмами гидросфера, часть
литосферы, атмосфера. Основы учения об этой сфере были заложены В.И.
Вернадским.

Одной из важнейших ее особенностей является биокосность. Биокосными

называют системы, в которых живые организмы и неживое, косное вещество
взаимосвязаны и взаимообусловлены. Из всех известных к настоящему
времени биокосных систем крупнейшей является биосфера. К биокосным
системам, кроме биосферы, относятся почвы, илы, природные воды,
геохимические ландшафты. В результате специфической жизнедеятельности
на космических станциях возникают техногенные биокосные системы.

Как без косного вещества невозможно представить жизнь и развитие

организмов, так и без организмов не может существовать ни одна биокосная
система. Одному из авторов этой книги приходилось в тайге видеть почву
(вернее то, что ранее было почвой) на участках, где прошли сильные лесные
пожары, при которых почва так интенсивно "прожарилась", что были
уничтожены живые организмы. На протяжении ряда лет на этих участках
ничего не произрастало, хотя на них несомненно заносились семена
различных растений и хватало минеральных питательных веществ. Так
продолжается до тех пор, пока образовавшийся после пожара минеральный
субстрат постепенно не заселяется организмами, вероятно, начиная с
микроорганизмов.

Неразрывная связь и постоянное взаимодействие живого и косного веществ в

биосфере создали условия, наиболее пригодные для жизни и работы людей.
Рассмотрим это несколько подробнее. Организмы, как уже было показано,
способствовали созданию атмосферы и гидросферы Земли и продолжают
удерживать их (а точнее их состав) в определенных геохимических и
биогеохимических рамках. Таким образом, были созданы конкретные
условия, определяющие любые перемещения вещества в биосфере, а
следовательно, и жизнь на нашей планете. В сжатой форме это выражено в
одном из важнейших природных законов, названном, по предложению А.И.
Перельмана, законом Вернадского: миграция химических элементов в
биосфере происходит при непосредственном участии живого вещества, или
же она протекает в среде, геохимические особенности которой обусловлены
живым веществом, существовавшим и существующим в биосфере со
времени ее образования.

Из этого закона можно сделать следующие важнейшие выводы. Во-первых,

жизнедеятельность может быть безопасной лишь в условиях, созданных к
настоящему времени живым веществом нашей планеты. Во-вторых,
уничтожение и даже только изменение соотношения между отдельными
организмами живого вещества может настолько изменить обстановку на
поверхности Земли, что нарушатся важнейшие природные условия,
определяющие безопасность жизнедеятельности людей.

Среди различных миграционных процессов, протекающих в биосфере в

соответствии с законом Вернадского, особо следует выделить биологический
круговорот химических элементов (БИК). Он представляет собой
поступление в живые организмы элементов из почв, вод, атмосферы и других
организмов с последующим переходом снова в эти же части биосферы. При
этом в соответствии с законом Перельмана (имя А.И. Перельмана
предложено для этого закона в 2000 г. В.А. Алексеенко) входе биологического
круговорота атомы поглощаются живым веществом и заряжаются энергией.
Покидая живое вещество, они отдают накопленную энергию окружающей
среде.

Живые организмы являются своеобразными аккумуляторами солнечной

энергии. Часть их разряжается, выделяя энергию сразу при разложении,
связанном с отмиранием. Другая часть, захороняемая без полного разложения,
образует своеобразные залежи каустобиолитов - горных пород из остатков
организмов и продуктов их частичного разложения. К каустобиолитам
относятся нефть, уголь, горючие сланцы, т.е. основные источники энергии,
используемой в настоящее время при самых различных процессах
хозяйственной деятельности.

Образование каустобиолитов шло многие миллионы лет, а сейчас перед

человечеством стоит проблема истощения и даже полного уничтожения этого
источника энергии. С этой проблемой, несомненно, связана безопасность
жизнедеятельности людей, и многие страны уже сейчас начинают все в
большей мере использовать возобновляемые источники энергии (солнечную,
ветровую, приливную), а некоторые отдают предпочтение развитию далеко
небезопасной для жизнедеятельности атомной энергетики.

Благодаря действию живых организмов биосфера обладает и таким

влияющим на безопасность жизнедеятельности свойством, как
неравномерность распределения химических элементов. Созданные
организмами условия на поверхности Земли стали весьма существенно
отличаться от условий в глубинных частях планеты. Это привело к
приспосабливанию к условиям биосферы минералов, образовавшихся в
других условиях, и получило название выветривания. Выветривание привело
к дифференциации вещества.

Однако живые организмы не только создавали условия для течения процесса

выветривания, но и непосредственно участвовали (и продолжают участвовать)
в нем, усиливая дифференциацию элементов. Достаточно вспомнить об
образовании органогенных известняков или органогенных кремнистых пород.
В результате этих процессов создалась определенная неравномерность
распределения химических элементов в разных частях биосферы.
Антропогенное увеличение этой неравномерности может резко уменьшить
безопасность жизнедеятельности людей и привести к катастрофе. В
настоящее время антропогенная деятельность по своим последствиям может
быть сопоставима с глобальными природными процессами. Все
антропогенные процессы производственной жизнедеятельности,
вызывающие миграцию вещества в биосфере, были названы академиком А.Е.
Ферсманом техногенезом. Под воздействием техногенеза уже сейчас
изменяются многие параметры, характеризующие состояние биосферы.

С точки зрения миграции вещества это (В.А. Алексеенко, 2000) - в первую

очередь изменение соотношения масс химических элементов, находящихся и
мигрирующих в разных формах нахождения; изменение интенсивности
миграции; появление новых геохимических барьеров; изменение дальности
миграции веществ; появление глобальных техногенных аномалий. В сумме
все это показывает, что биосфера в настоящее время переживает переход в
новое состояние своего существования - в ноосферу (сферу разума).
Основателем учения о ноосфере является выдающийся ученый Владимир
Иванович Вернадский, который в 1944 г. писал: "Ноосфера есть новое
геохимическое явление на нашей планете. В ней впервые человек становится
крупнейшей геологической силой. Он может и должен перестраивать своим
трудом и мыслью область своей жизни, перестраивать коренным образом по
сравнению с тем, что было раньше. Перед нами открываются все более и
более широкие творческие возможности".

Переходя в ноосферу, биосфера остается биокосной системой. Главным

механизмом, определяющим ее единство, продолжает оставаться
биологический круговорот атомов - БИК. Однако даже в начальный период
формирования ноосферы (а именно его мы переживаем сейчас), безопасность
жизнедеятельности начинает все в большей мере определяться не только
различными природными факторами и природными стихийными бедствиями,
но и многочисленными техногенными факторами. Роль последних в
безопасности жизнедеятельности никогда не была столь большой и
многообразной, как в настоящий период.

Часть техногенных факторов является своеобразным продолжением

природных, но степень их воздействия на жизнедеятельность людей резко
возрастает и они становятся небезопасными для жизнедеятельности. К таким
факторам относится, например, резкое изменение концентрации
определенных веществ в среде жизнедеятельности людей. Другие
техногенные факторы практически не имеют природных аналогов, и
организмы, включая человеческие, просто не имели возможности
привыкнуть к их воздействию. К ним можно отнести лазерное излучение.

Геохимические ландшафты

Особо следует отметить, что такая громадная природная структура, как

биосфера, не может быть однородной. Следовательно, в различных ее частях
безопасность жизнедеятельности людей определяется целым рядом
меняющихся природных и техногенных факторов. Переход биосферы в
ноосферу (по крайней мере, в переживаемый нами период) не уменьшил эту
неоднородность. Разработка мероприятий для конкретного увеличения
безопасности жизнедеятельности в разных частях биосферы стала одной из
причин, побудивших разделить биосферу на отдельные составляющие ее
части - своеобразные "кирпичики", из которых построена эта гигантская
природная структура.

Каждая из таких частей должна сохранять основную особенность биосферы -

ее биокосность. В каждой из них должно проявиться своеобразие
биологического круговорота химических элементов, а при значительной
техногенной нагрузке - и своеобразие техногенной миграции и концентрации
элементов. У каждой из этих частей должны быть определенные источники
энергии, обеспечивающей миграцию элементов. При соблюдении этих
условий в каждой такой части биосферы воздействие постоянных природных
факторов на процессы жизнедеятельности будет одинаковым.

Кроме того, в составных частях биосферы должны складываться условия и

для определенной производственной деятельности. Следовательно, в
пределах таких участков биосферы должны действовать и относительно
однородные техногенные факторы, негативно действующие на безопасность
жизнедеятельности. Таким образом, в частях биосферы, отвечающих
перечисленным требованиям, должны проводиться сравнительно одинаковые
мероприятия, повышающие безопасность жизнедеятельности людей.

Опыт многочисленных работ по изучению особенностей биосферы показал,

что перечисленные условия в наибольшей мере соответствуют разделению
биосферы на отдельные части, именуемые геохимическими ландшафтами.

Что такое геохимический ландшафт? Учитывая основополагающие труды Б.Б.

Полынова, М.А. Глазовской, А.И. Перельмана, геохимическим ландшафтом
можно считать участок биосферы, обладающий, как и она, таким важнейшим
свойством, как биокосность. Его верхнюю часть составляет атмосфера, а
нижнюю - коренные горные породы, подземные воды. Кроме того, каждый
обособляемый геохимический ландшафт имеет своеобразные характерные
отличия, определяющие особенности миграции и концентрации веществ
(атомов химических элементов и их соединений) в его пределах. Эти
характернейшие отличия было предложено (В.А. Алексеенко,
1981,1982,1986,1990, 2000) рассматривать на отдельных таксономических
уровнях. В зависимости от конкретной климатической и ландшафтно-
геохимической обстановки число таких уровней с характерными отличиями в
миграции и концентрации веществ может изменяться. Рассмотрим
характеристику ландшафтов с использованием таксономических уровней
несколько подробнее.

На первом таксономическом уровне учитываются основные формы движения

материи. По этому признаку отдельные ландшафты могут быть объединены в
абиогенные, биогенные и техногенные (антропогенные). В абиогенных
несущественна роль и БИКа, и антропогенного воздействия. К ним относятся
центральные части Антарктиды и Гренландии, горные ледники. В биогенных
явно выражен биологический круговорот элементов (БИК). В техногенных
БИК нарушен, а определяющим видом миграции является техногенная
(социальная).

На втором уровне объединение отдельных ландшафтов происходит с учетом

особенностей ведущего вида миграции. По этому признаку среди биогенных
ландшафтов в первую очередь обособляются отличающиеся друг от друга по
БИКу и количеству ежегодно производимой биомассы леса, степи (луга,
саванны), пустыни, тундры и верховые болота, примитивные пустыни. Среди
техногенных обособляются сельскохозяйственные, промышленные,
лесотехнические, дорожные, населенных пунктов (селитебные) ландшафты,
также отличающиеся друг от друга по особенностям ввоза в них и вывоза
различных веществ.

На третьем таксономическом уровне и в биогенных, и в техногенных

ландшафтах учитываются важнейшие особенности почв, определяющие
перемещение и концентрацию в них химических элементов. Так, в первую
очередь учитывается окислительно-восстановительная обстановка (наличие
или отсутствие свободного кислорода и сероводорода), затем щелочно-
кислотные условия, а также наиболее распространенные и интенсивно
перемещающиеся, так называемые типоморфные химические элементы.

Четвертый уровень характеризует особенности состава подземных вод.

На пятом уровне учитывается атмосферная миграция. При этом выделяются

ландшафты, подверженные воздушной эрозии, не подверженные эрозии, и с
отложением переносимого по воздуху материала.

На шестом уровне принимаются во внимание особенности развития (или

отсутствия) многолетней мерзлоты.

Седьмой уровень характеризует особенности рельефа местности, влияющие

на миграцию элементов.
На восьмом уровне учитываются особенности почвоподстилающих горных
пород, из которых химические элементы постоянно поступают в верхние
части ландшафтов.

Ландшафты, отличающиеся хотя бы одним из перечисленных признаков,

считаются отличными друг от друга. Однако часто бывает необходимо
объединять ландшафты по признакам, учитываемым на определенном
классификационном уровне. Для разработки мероприятий по обеспечению
безопасности жизнедеятельности наиболее часто объединяют для
последующих исследований в отдельные группы различные биогенные,
техногенные ландшафты, ландшафты с развитием многолетней мерзлоты или
же подверженные воздушной эрозии и т.д. Ясно, что безопасность
жизнедеятельности в биогенных ландшафтах будет в значительной мере
зависеть от природных факторов, тогда как в техногенных - и от природных,
и от техногенных. При этом роль последних в большинстве случаев будет
определяющей. В районах с развитием многолетней мерзлоты различные
процессы жизнедеятельности в той или иной мере будут связаны именно с
этим природным фактором.

Так как геохимические ландшафты отличаются условиями миграции, то и

концентрация в них химических элементов часто бывает резко различной. В
связи с этим одинаковые предприятия, находящиеся в разных ландшафтно-
геохимических условиях, могут в одном регионе быть практически
безвредными (малоопасными), а в другом создавать экологическую
обстановку, опасную для жизнедеятельности. Для населения, особенно много
поколений проживавшего в определенной ландшафтно-геохимической
обстановке, резкая смена ее обычно вызывает осложнения в здоровье.

Массовые переселения людей и последующая безопасность их

жизнедеятельности связаны еще одной проблемой с геохимическими
ландшафтами. Для сохранения многих природных ландшафтов плотность
населения, а часто даже число посещений их людьми, строго ограничены. В
ряде случаев уничтожение определенных природных ландшафтов (например,
в курортных зонах) не только грозит ухудшением условий жизни и
безопасности проживающих в данной местности, но и лишает их работы.
После распада СССР и в связи с ведением локальных войн подобные
проблемы возникли на Черноморском побережье России и в целом на
Западном Кавказе.

Число примеров, показывающих связь ландшафтно-геохимической

обстановки с безопасностью жизнедеятельности, довольно велико.

Для вопросов безопасности жизнедеятельности, решаемых на региональном

уровне, можно пользоваться картами геохимических ландшафтов с
масштабами от 1: 1000000 до 1: 500000. Такие карты изданы для
значительной части европейских регионов России и для некоторых - в
Сибири. Для решения более локальных проблем безопасности
жизнедеятельности (районных, городских) целесообразно использовать более
крупномасштабные (до 1: 10000) карты геохимических ландшафтов.

Геохимические барьеры

Как и в биосфере в целом, в пределах отдельных ландшафтов и в их группах,

составленных по определенным признакам, практически непрерывно идет
перемещение атомов химических элементов, часто с изменением форм их
нахождения. Другими словами, идут процессы миграции. Однако их
интенсивность в разных участках биосферы может весьма различаться. Само
же перемещение, как правило, можно ограничить в пространстве, выделив
своеобразный миграционный поток.

Участки биосферы (и даже земной коры), на которых в миграционном потоке

на коротком (по сравнению с его протяженностью) расстоянии резко
уменьшается интенсивность миграции химических элементов и, как
следствие этого процесса, повышается их концентрация, получили название
геохимических барьеров. Этот термин был предложен в 1961 г. А.И.
Перельманом. Им же были разработаны основы учения о геохимических
барьерах, которое к настоящему времени стало одной из важнейших частей
целого ряда наук о Земле.

В последние десятилетия многие химические элементы стали поступать в

биосферу в концентрациях, не характерных для верхних частей земной коры.
Связано это с резко увеличившейся антропогенной деятельностью.
Распределение таких элементов очень часто неравномерно не только в
пределах всей биосферы, но даже в пределах одной части определенного
ландшафта. Возникли участки, в которых стало опасно выращивать
сельскохозяйственные культуры (они становились токсичными), и даже такие,
в пределах которых стало небезопасным вообще находиться. Не изучив такие
участки, как правило, являющиеся геохимическими барьерами, невозможно
их ликвидировать и предотвратить их образование. Кроме того, их
невозможно быстро выделить без проведения специальных исследований
(ботанических, геохимических и т.д.).

Так, в Ростовской области в результате геохимических исследований в пойме

реки был выявлен один из таких участков. В его пределах концентрации
свинца и цинка в почвах в сотни раз превышали обычный фон и предельно
допустимые значения, хотя именно на этом участке выращивались овощи
(как оказалось, токсичные из-за высокой концентрации металлов).
Последующие исследования показали, что в этих пределах даже исчезли
тополя, а у дуба резко уменьшился размер листьев. Образование токсичных
концентраций свинца и цинка произошло на геохимическом испарительном
(см. далее) барьере, к которому поступали подземные воды из отстойника
химического завода. Установление этой причины позволило разработать
мероприятия, предотвращающие дальнейшее загрязнение.

Постепенно стали отмечать, что около практически одинаковых предприятий

при одних ландшафтно-геохимических условиях возникали участки с
повышенно опасной концентрацией, а при других таких участков не было.
Оказалось, что без привлечения учения о геохимических барьерах объяснить
этот факт, а тем более предсказать появление участков с аномально высокой
концентрацией определенных веществ, образующих опасные для
жизнедеятельности зоны, практически невозможно. Геохимические барьеры
биосферы разделяются на два основных типа - природные и техногенные. И
те, и другие располагаются на участках изменения факторов миграции. В
первом случае смена факторов, а соответственно и геохимической
обстановки, обусловливается природными особенностями конкретного
участка биосферы. Во втором такая смена геохимических обстановок
происходит в результате антропогенной деятельности.

Оба типа геохимических барьеров подразделяются А.И. Перельманом на три

класса: физико-химические, биогеохимические и механические. Позже В.А.
Алексеенко был выделен класс только техногенных (социальных) барьеров.
На физико-химических барьерах концентрация веществ связана с их
отложением из растворов при изменении физико-химической обстановки. В
качестве примера уже был рассмотрен один из таких барьеров
(испарительный), существенно воздействующий на безопасность
жизнедеятельности.

Механические барьеры представляют собой участки с резким уменьшением

интенсивности механического перемещения веществ и соответственно их
отложения. В биосфере механические барьеры связаны в основном с
миграцией элементов в минеральной или коллоидной форме. Миграция чаще
всего происходит в воздушной и в водной средах, а также на границе сред
(скатывание обломков по склонам).

При переносе в воздушных потоках паров воды своеобразными

механическими барьерами являются горные системы. Задержка на них
облаков и выпадение осадков могут приводить к нарушению безопасности
жизнедеятельности и даже к экологическим катастрофам. Это необходимо
учитывать при освоении новых районов, строительстве населенных пунктов
и предприятий. Классическим примером такого барьера может служить район
города Рио-де-Жанейро (Бразилия), зажатый между горами и Атлантическим
океаном. Катастрофические наводнения, связанные с продолжительными
ливнями, происходят в этом районе довольно часто. Во время одного из
последних ливней (1988) здесь погибло около 300 человек, а общий
экологический ущерб оценен в 935 млн долл. США. Подобных барьеров на
земном шаре довольно много, однако сведения о существенных нарушениях
безопасности жизнедеятельности в этих районах становятся широко
известными лишь при высокой плотности населения. (В районе, приведенном
в качестве примера, проживает около 10 млн человек.)

Во многих случаях создаются техногенные механические барьеры. Часть из

них способствует увеличению безопасности жизнедеятельности. Примером
механических барьеров могут служить противоселевые плотины, одна из
которых около 20 лет назад спасла от катастрофы Алма-Ату.

Биогеохимические барьеры по своей сути представляют накопление

химических элементов растительными и животными организмами.
Наибольшее внимание следует уделять накоплению веществ в высоких
(токсичных) концентрациях сельскохозяйственными культурами,
используемыми для питания. Такое накопление обычно происходит при
внесении в почвы чрезмерных доз удобрений и средств химической защиты
растений. Известны случаи массового отравления населения арбузами с
высоким содержанием нитратов. Известны случаи токсичных концентраций
нитратов в кормовых культурах, картофеле, овощах.

Иногда в качестве удобрения используются илы из городских очистных

сооружений, как, например, в Новороссийске. Многие овощи при этом
увеличивают урожайность, но содержат в опасных для здоровья
концентрациях многие тяжелые металлы. Их токсичное воздействие в одних
случаях проявляется сразу. В других случаях они, накапливаясь в организме,
нарушают безопасность жизнедеятельности через годы.

Биогеохимические барьеры могут приводить и к возрастанию безопасности

жизнедеятельности, задерживая поступление токсичных веществ из
атмосферы. Такими барьерами обычно служат зеленые насаждения
(декоративные деревья и кустарники) около промышленных и в селитебных
ландшафтах. При этом подбор специальных растений, в больших
концентрациях поглощающих определенные химические элементы, может
резко повысить безопасность жизнедеятельности около определенных
предприятий. Социальные геохимические барьеры относятся только к
техногенным и представляют собой участки, в пределах которых вещества
концентрируются в результате прекращения их социальной миграции. Этим
термином целесообразно объединять зоны складирования и захоронения
отходов, как промышленных, так и бытовых. Кратко рассмотрим их
некоторые особенности, влияющие на безопасность жизнедеятельности.

Химические элементы (их соединения), накапливающиеся на социальных

барьерах в повышенных концентрациях, не соответствуют ни одной
природной ассоциации. Это значит, что совместно могут встретиться
элементы, которые в повышенных содержаниях в биосфере до вмешательства
человека в их распределение не встречались. Последствия их необычного для
природы совместного влияния на безопасность жизнедеятельности не
изучены.

Распределение элементов на барьере отличается крайней неравномерностью:

содержание на первых метрах могут изменяться в тысячи раз. Это также не
характерно для биосферы и затрудняет количественную оценку содержаний
элементов на барьере. Отсутствие такой оценки делает трудным прогноз
влияния отдельных барьеров на безопасность жизнедеятельности.

На барьерах, занимающих большие территории (крупные свалки),

неравномерно распределяются участки с различной геохимической
обстановкой. На небольших расстояниях могут существенно изменяться
щелочно-кислотные условия, а кислородная обстановка может сменяться
бескислородной (сероводородной и глеевой). В результате этого создаются
условия, при которых процессы миграции элементов не прогнозируются как
на самом барьере, так и в окружающих его ландшафтах, т.е. не
прогнозируется безопасность жизнедеятельности в районах, прилегающих к
социальным геохимическим барьерам.

Еще одной эколого-геохимической особенностью социальных барьеров

является чрезвычайно высокая концентрация элементов в форме самых
разнообразных техногенных соединений, не имеющих природных аналогов.

Миграция химических элементов от рассматриваемых барьеров идет в

основном в виде растворов, а ряда соединений - и в газообразной форме.
Скорость миграции зависит от климата, ландшафтно-геохимических (в
основном гидрологических и гидрогеологических) и температурных условий.
Последние отчасти определяются различными химическими реакциями и
горением свалок. Следует напомнить, что для человеческого организма
наиболее опасно поступление в него токсичных веществ в формах газовых
смесей и водных растворов.

Социальные барьеры искусственно созданы там, где в природных условиях

они не возникали, по крайней мере для всех тех веществ, которые на них
концентрируются. Собственно состав веществ, как и процесс формирования
барьеров, отражают конкретный уровень развития и определенного
сообщества людей, и всего человечества.

Площади, занимаемые социальными барьерами, непрерывно возрастают во

всем мире и начинают создавать реальную угрозу безопасности
жизнедеятельности.

Заключение

1. Жизнедеятельность людей эволюционировала и протекает сейчас в

условиях биосферы, сформированных в значительной мере живым
веществом. Следовательно, с ним во многом связана безопасность
жизнедеятельности человечества в целом. Защита окружающей среды
должна препятствовать уничтожению живых организмов и даже уменьшению
их биоразнообразия, так как это может существенно уменьшить безопасность
жизнедеятельности людей.

2. В настоящее время происходит переход биосферы в ноосферу.

Антропогенная деятельность в этот период может значительно повлиять на
состояние биосферы, ее энергетику, что несомненно скажется на
безопасности жизнедеятельности.

3. Энергия, накопленная живым веществом, истощима. Ее интенсивное

использование без обеспечения альтернативными источниками также
повлияет на безопасность жизнедеятельности человека,

4. Оценивать влияние на безопасность жизнедеятельности многих природных

и техногенных факторов часто наиболее удобно на ландшафтно-
геохимическом уровне строения биосферы,

5. При оценке и прогнозировании изменений безопасности

жизнедеятельности необходимо учитывать закономерности концентрации
веществ на геохимических барьерах.

Вопросы:

1.Общая характеристика оболочек земли.

2.Биосфера и ноосфера

3. Безопасность жизнедеятельности в период формировании ноосферы.

Лекция № 5 Тема. Общая характеистика и классификация
чрезвычайных ситуаций.
План занятия.

1. Основные определения. Причины и условия чрезвычайных ситуаций

2. Классификация ЧС
3. Правило безопасного поведения.

Введение
Индустриализация современного общества, усложнение технологических
процессов производства неизбежно ведут к появлению негативных явлений,
связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций. Продолжают наносить
огромный ущерб, опасные природные явления и стихийные бедствия
метеорологического, гидрологического и геофизического происхождения.
Разрушение зданий, сооружений, промышленных объектов гибель людей и
материальных ценностей имеют место не только во время войны, но и в
мирное время в результате стихийных бедствий, производственных аварий и
катастроф.
В связи с этим, важное социальное и экономическое значение имеет
работа, направленная на провидение мероприятий по прогнозированию
предупреждению чрезвычайных ситуаций. Знание руководителями и
специалистами ОНХ, личным составом НВФ и всем населением основных
характеристик стихийных бедствий, аварий, катастроф, современных средств
нападения и их поражающих факторов, умение организовать защиту людей,
продовольствия, водоисточников и техники считается важнейшим и
необходимым условием деятельности каждого из них в современных условиях,
гарантией высокой готовности объекта народного хозяйства к действиям в
экстремальной ситуации.
 Основные определения
Чрезвычайное событие - зональное происшествие техногенного,
антропогенного или природного происхождения, заключающееся в резком
отклонении от нормально протекающих процессов или явлений и
оказывающее отрицательное воздействие на жизнедеятельность человека,
функционирование экономики, социальную сферу и природную среду.
При этом под нормой понимается такое протекание процесса или явления,
к которому население и производство приспособились путем длительного
опыта или специальных научно-технических разработок.
Чрезвычайные условия - характерные меры общей обстановки,
сложившиеся в соответствующей зоне (на объекте, в регионе и др.) в
результате чрезвычайного события и других одновременно действующих
усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе местных
особенностей.
Чрезвычайная ситуация - совокупность исключительных обстоятельств,
сложившихся в соответствующей зоне в результате чрезвычайного события
техногенного, антропогенного или природного характера, а также под
влиянием возникших чрезвычайных условий.
Обстановка в районе ЧС - конкретная характеристика зоны (объекта, региона
и др.), в которой сложилась чрезвычайная ситуация, выявленная на
определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии,
последствиях, ресурсах и проведенных работах, а также данные о внешних
условиях.

К чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени относятся:

• аварии;
• крупные аварии;
• опасные природные явления;
• стихийные бедствия;
• экологические бедствия;
• экологические катастрофы;
• социальные, политические, национальные явления.

Авария - ЧС, происходящее по техногенным (конструктивным,

производственным, технологическим, эксплуатационным) причинам, а также
из-за случайных и внешних воздействий и заключающееся в повреждении,
выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Крупная авария (производственная, транспортная катастрофа) - авария,
повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный
материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасное природное явление - ЧС природного происхождения, которое по
своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности
может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей и
функционирования экономики. Стихийное бедствие - катастрофическое
природное явление (процесс), которое может вызвать многочисленные
 человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие
тяжелые последствия.
Экологическое бедствие - ЧС, вызванное изменением под действием
антропогенных факторов состояния суши, атмосферы, гидросферы и
биосферы, и заключающееся в проявлении резкого отрицательного влияния
этих изменений на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания,
экономику или генофонд.
Экологическая катастрофа - экологическое бедствие особо крупных
масштабов и наиболее тяжких последствий, как правило сопровождающееся
необратимыми изменениями природной среды.
Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений
существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к
чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев
позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

С учетом рассмотрения данных критериев: ЧС - внешне неожиданная,

внезапно возникающая обстановка, характеризирующаяся
неопределенностью и сложностью принятия решения, остро конфликтностью
и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим
и экономическим ущербом прежде всего человеческими жертвами и
вследствие всего этого необходимостью крупных людских, материальных и
временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и
ликвидацию последствий.
ЧС, как правило именуется по лежащему в ее основе чрезвычайному событию.
Основные последствия ЧС - разрушения, затопления, массовые
пожары, радиоактивные загрязнения (заражение), бактериальное
(биологическое) заражение, химическое заражение и т.д., гибель населения.
Масштаб последствий (ущерб) ЧС - количество заболеваний, травм,
смертей, экономические потери и т.д. (является следствием взаимодействия
многих явлений - причин, факторов).
РискЧС. Используя понятие изоморфизма (сходства формы при
качественном различии явлений материального мира) риск чрезвычайных
ситуаций независимо от характера их генезиса может быть представлена в
виде следующей зависимости:

Риск = Р(Ра, Рь, V), где

Р - оператор (символ чрезвычайной ситуации, характеризующий ее основные
последствия);
Ра - статистическая вероятность возникновения данного класса
чрезвычайного события;
РЬ - вероятность возникновения качественно разрушительных процессов
(магниту ба землетрясения,
величина подъема уровня воды в водоемах, рост ветра в циклоне, удельные
величины смертельных для
человека доз продуктов химической или ядерной промышленности и т. д.)
 У-внешние по отношению и чрезвычайной ситуации условия (планировка
и характер застройки
объекта, характер местности, метеоусловия, плотность населения и уровень
его подготовки к действиям
в чрезвычайной ситуации и т. п.)

2.Классификация чрезвычайных ситуаций

Все чрезвычайные ситуации (антропогенного, техногенного и
природного происхождения (характера)) могут быть классифицированы по
значительному количеству признаков, описывающих эти явления с различных
характерных сторон их природы и свойств. Каждая ЧС имеет свою
физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения,
движущие силы развития, свои особенности воздействия на человека и
окружающую среду.
Классификационные структуры чрезвычайных ситуаций могут быть построены
по: 1. типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе
чрезвычайных ситуаций (причинам возникновения ЧС),это:
- стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни,
ураганы,
- снежные заносы, грозы, ливни, засухи и т. п.);
-техногенные катастрофы (аварии на энергетических, химических,
биотехнологических
объектах, на транспорте, продуктопроводах и т. д.);
* антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы под
воздействием научно-технического процесса и хозяйственной деятельности);
* социально-политические конфликты (военные, социальные и
национальные явления);
2. масштабу распространения с учетом тяжести последствий;
3. скорости распространения опасности (темпу развития) - это внезапное,
быстро распространяющиеся, умеренные и плавные («ползучие») катастрофы;
4. сложности обстановки;
5. масштабу и уровням привлекаемых для ликвидации последствий
органов управления, сил и
других ресурсов.
Чрезвычайные события, лежащие в основе чрезвычайных ситуаций,
могут быть классифицированы по:
* сущности и характеру лежащих в их основе базовых явлений и
процессов, важнейшим признакам проявления (типам и видам);
* характеру поражающих факторов или источников опасности
(тепловые, химические, радиационные, биологические и т. д.);
* местам возникновения или принадлежности;
* основным причинам возникновения (конструктивные,
эксплуатационные, производственные, погодные, геофизические и т, д.);
* интенсивности протекания;
* масштабам воздействия (поражения);
* характеру воздействия (разрушение, заражение, затопление и др.);
* содержанию и характеру последствий;
* долговременности и обратимости последствий.
3.Правило безопасного поведения

Заключение
Все чрезвычайные ситуации (антропогенного, техногенного и природного)
происхождения (характера) могут быть классифицированы по значительному
количеству признаков, описывающих эти явления с различных характерных
сторон их природы и свойств. Каждая ЧС имеет свою физическую сущность,
свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы развития,
свои особенности воздействия на человека и окружающую среду.

После рассмотрения характеристик чрезвычайных ситуаций можно

сделать следующий вывод, что ЧС возникают в основном в результате:
-Природных процессов, обусловленных геофизическими факторами
-Воздействия внешних природных факторов
-Проектно производственных дефектов
-Увеличения объемов производства и роста числа предприятий
-Увеличения доли высоких технологий
-Сложности проектирования
-Нарушения правил эксплуатации
-Нарушение технологической дисциплины
-Снижение дисциплины
-Снижение качества регламентных работ
-Сокращение количественного состава работников
-Военно-политических конфликтов
Все указанные причины ЧС могут существовать как отдельно так и быть
связанными друг с другом, а также дополнять друг друга.
Для обеспечения безопасности , в частности на производстве, во многих
странах разрабатываются специальные законодательные акты, директивы,
стандарты, регламентирующие правила и мероприятия по предупреждению
аварийных ситуаций. Во всех высокоразвитых странах в последние годы
уделяется все большее
внимание совершенствованию системы подготовки кадров, особенно
руководителей высокорискованных производств, разнообразных служб
безопасности, экспертизы и страхования.

Индустриализация современного общества, усложнение технологических

процессов производства неизбежно ведут к появлению негативных явлений,
связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций. Продолжают наносить
огромный ущерб, опасные природные явления и стихийные бедствия
метеорологического, гидрологического и геофизического происхождения.
Разрушение зданий, сооружений, промышленных объектов гибель людей и
материальных ценностей имеют место не только во время войны, но и в
мирное время в результате стихийных бедствий, производственных аварий и
катастроф.
В связи с этим, важное социальное и экономическое значение имеет
работа, направленная на провидение мероприятий по прогнозированию
предупреждению чрезвычайных ситуаций. Знание руководителями и
специалистами ОНХ, личным составом НВФ и всем населением основных
характеристик стихийных бедствий, аварий, катастроф, современных средств
нападения и их поражающих факторов, умение организовать защиту людей,
продовольствия, водоисточников и техники считается важнейшим и
необходимым условием деятельности каждого из них в современных условиях,
гарантией высокой готовности объекта народного хозяйства к действиям в
экстремальной ситуации.

Основные определения
Чрезвычайное событие - зональное происшествие техногенного,
антропогенного или природного происхождения, заключающееся в резком
отклонении от нормально протекающих процессов или явлений и
оказывающее отрицательное воздействие на жизнедеятельность человека,
функционирование экономики, социальную сферу и природную среду.
При этом под нормой понимается такое протекание процесса или явления,
к которому население и производство приспособились путем длительного
опыта или специальных научно-технических разработок.
Чрезвычайные условия - характерные меры общей обстановки,
сложившиеся в соответствующей зоне (на объекте, в регионе и др.) в
результате чрезвычайного события и других одновременно действующих
усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе местных
особенностей.
Чрезвычайная ситуация - совокупность исключительных обстоятельств,
сложившихся в соответствующей зоне в результате чрезвычайного события
техногенного, антропогенного или природного характера, а также под
влиянием возникших чрезвычайных условий.
Обстановка в районе ЧС - конкретная характеристика зоны (объекта, региона
и др.), в которой сложилась чрезвычайная ситуация, выявленная на
определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии,
последствиях, ресурсах и проведенных работах, а также данные о внешних
условиях.
К чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени относятся:
• аварии;
• крупные аварии;
• опасные природные явления;
• стихийные бедствия;
• экологические бедствия;
• экологические катастрофы;
• социальные, политические, национальные явления.
 Авария - ЧС, происходящее по техногенным (конструктивным,
производственным, технологическим, эксплуатационным) причинам, а также
из-за случайных и внешних воздействий и заключающееся в повреждении,
выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Крупная авария (производственная, транспортная катастрофа) - авария,
повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы, значительный
материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Опасное природное явление - ЧС природного происхождения, которое по
своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности
может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей и
функционирования экономики. Стихийное бедствие - катастрофическое
природное явление (процесс), которое может вызвать многочисленные
человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие
тяжелые последствия.
Экологическое бедствие - ЧС, вызванное изменением под действием
антропогенных факторов состояния суши, атмосферы, гидросферы и
биосферы, и заключающееся в проявлении резкого отрицательного влияния
этих изменений на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания,
экономику или генофонд.
Экологическая катастрофа - экологическое бедствие особо крупных
масштабов и наиболее тяжких последствий, как правило сопровождающееся
необратимыми изменениями природной среды.
Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений
существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к
чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев
позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

С учетом рассмотрения данных критериев: ЧС - внешне неожиданная,

внезапно возникающая обстановка, характеризирующаяся
неопределенностью и сложностью принятия решения, остро конфликтностью
и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим
и экономическим ущербом прежде всего человеческими жертвами и
вследствие всего этого необходимостью крупных людских, материальных и
временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и
ликвидацию последствий.
ЧС, как правило именуется по лежащему в ее основе чрезвычайному событию.
Основные последствия ЧС-разрушения, затопления, массовые пожары,
радиоактивные загрязнения (заражение), бактериальное (биологическое)
заражение, химическое заражение и т.д., гибель населения.
Масштаб последствий (ущерб) ЧС - количество заболеваний, травм,
смертей, экономические потери и т.д. (является следствием взаимодействия
многих явлений - причин, факторов).
РискЧС. Используя понятие изоморфизма (сходства формы при
качественном различии явлений материального мира) риск чрезвычайных
ситуаций независимо от характера их генезиса может быть представлена в
виде следующей зависимости:

Риск = Р(Ра, Рь, V), где

Р - оператор (символ чрезвычайной ситуации, характеризующий ее основные
последствия);
Ра - статистическая вероятность возникновения данного класса
чрезвычайного события;
РЬ - вероятность возникновения качественно разрушительных процессов
(магниту ба землетрясения,
величина подъема уровня воды в водоемах, рост ветра в циклоне, удельные
величины смертельных для
человека доз продуктов химической или ядерной промышленности и т. д.)
У - внешние по отношению и чрезвычайной ситуации условия
(планировка и характер застройки
объекта, характер местности, метеоусловия, плотность населения и уровень
его подготовки к действиям
в чрезвычайной ситуации и т. п.)

2.Классификация чрезвычайных ситуаций

Все чрезвычайные ситуации (антропогенного, техногенного и
природного происхождения (характера)) могут быть классифицированы по
значительному количеству признаков, описывающих эти явления с различных
характерных сторон их природы и свойств. Каждая ЧС имеет свою
физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения,
движущие силы развития, свои особенности воздействия на человека и
окружающую среду.
Классификационные структуры чрезвычайных ситуаций могут быть построены
по: 1. типам и видам чрезвычайных событий, лежащих в основе
чрезвычайных ситуаций (причинам возникновения ЧС),это:
- стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни,
ураганы,
- снежные заносы, грозы, ливни, засухи и т. п.);
-техногенные катастрофы (аварии на энергетических, химических,
биотехнологических объектах, на транспорте, продуктопроводах и т. д.);
-антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы под
воздействием научно-технического процесса и хозяйственной деятельности);
-социально-политические конфликты (военные, социальные и национальные
явления);
-масштабу распространения с учетом тяжести последствий;
-скорости распространения опасности (темпу развития) - это
внезапное, быстро распространяющиеся, умеренные и плавные («ползучие»)
катастрофы;
-сложности обстановки;
-масштабу и уровням привлекаемых для ликвидации последствий органов
управления, сил и других ресурсов.
 Чрезвычайные события, лежащие в основе чрезвычайных
ситуаций, могут быть классифицированы по:
-сущности и характеру лежащих в их основе базовых явлений и процессов,
важнейшим признакам проявления (типам и видам);
-характеру поражающих факторов или источников опасности (тепловые,
химические, радиационные, биологические и т. д.);
-местам возникновения или принадлежности;
-основным причинам возникновения (конструктивные, эксплуатационные,
производственные, погодные, геофизические и т, д.);
-интенсивности протекания;
-масштабам воздействия (поражения);
характеру воздействия (разрушение, заражение, затопление и др.);
-содержанию и характеру последствий;
-долговременности и обратимости последствий.
3.Правило безопасного поведения

Заключение
Все чрезвычайные ситуации (антропогенного, техногенного и природного)
происхождения (характера) могут быть классифицированы по значительному
количеству признаков, описывающих эти явления с различных характерных
сторон их природы и свойств. Каждая ЧС имеет свою физическую сущность,
свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы развития,
свои особенности воздействия на человека и окружающую среду.

После рассмотрения характеристик чрезвычайных ситуаций можно

сделать следующий вывод, что ЧС возникают в основном в результате:
-Природных процессов, обусловленных геофизическими факторами
-Воздействия внешних природных факторов
-Проектно производственных дефектов
-Увеличения объемов производства и роста числа предприятий
-Увеличения доли высоких технологий
-Сложности проектирования
-Нарушения правил эксплуатации
-Нарушение технологической дисциплины
-Снижение дисциплины
-Снижение качества регламентных работ
-Сокращение количественного состава работников
-Военно-политических конфликтов
Лекция № 6.Тема:Техногенез и проблемы безопасности.

План работы

1.Антропогенное воздействие на окружающую среду.

2. Экологические последствия техногенеза.

3.Заключение

Список литературы

Анализ последствий развития техногенных процессов весьма сложен по той

причине, что собственно техногенное начало может (и это не исключение, а
скорее правило) сопровождаться в цепочкой последующих природных
событий. Иначе говоря первичные техногенные воздействия могут вызвать к
жизни процессы, которые правомерно определить как природно-техногенные
или техногенно-природные. Сложность их прогнозирования состоит в том,
что эти природно-техногенные процессы могут быть существенно сдвинуты
во времени, а нередко и в пространстве по отношению к воздействующему
источнику техногенеза. Поясним сказанное следующим примером.
Уничтожение лесной растительности на широкой площади, вне зависимости
от причины, приводит, в условиях криолитозоны, к последовательному
развитию следующих событий: увеличению значения прямой солнечной
радиации, достигающей поверхности почвы за счет отсутствия
рассеивающего фактора - крон деревьев; усилению турбулентного
воздушного обмена над поверхностью Земли; перераспределению мощности
и увеличению плотности снежного покрова, более плотного и менее
равномерного по толщине, нежели под пологом леса; усилению испарения с
поверхности почвы и транспирации - травяного покрова, поскольку
транспирация с поверхности крон деревьев и сохранение под пологом леса
относительно более высокой влажности воздуха оказываются утрачены;
снижению температуры почвенного профиля, как реакция на изменение
параметров снежного покрова, увеличение турбулентного воздушного обмена
и смещение уровня транспирации влаги с крон деревьев на почву;

изменению сроков и увеличению продолжительности вегетационного

периода.Приведенный пример однозначно иллюстрируют многообразие и
сложность взаимосвязей техногенно-природных процессов. Их выявление,
качественная и тем более количественная оценка темпов и последствий
развития являются важнейшей и сложнейшей задачей изучения и
прогнозирования функционирования ПТГС. Надобно заметить, что в общей
экологии широко используются представления о сукцессионных или
ландшафтно-генетических рядах, отражающих результаты
приспособляемости растительных ассоциаций к изменяющимся условиям
произрастания растений. По аналогии с сукцессионными рядами,
соответствующие образования техногенной природы могут быть обозначены
техногенетическими рядами, т.е. рядами природно-техногенных событий,
каждое из которых возникает и развивается как следствие возникновения и
развития события предыдущего. Тогда как в начале этого ряда непременно
находится техногенный процесс, который может быть определен как
первичный. В частности, техногенетические ряды процессов, загрязнения
атмосферного воздуха, могут быть развернуты для почв, поверхностных вод,
пород зоны аэрации и грунтовых вод и, в интегрированном виде, проявлены в
здоровье человека, перестройки его адаптивного механизма и
приспособления его организма к загрязненному воздуху, воде и продуктам
питания.Анализ всего многообразия последствий техногенеза, вызванных
использованием природных ресурсов, позволяет наметить следующие
взаимосвязанные ряды: металлогенический, проявляющийся в изъятии из
недр конце-нтрированных скоплений специфических (полезных)
компонентов, последовательного их разубоживания и рассеивания на
поверхности; геоморфологический, в т.ч. - геокриологический,
охватывающий совокупность рельефообразующих процессов, начиная от
прямого переустройства поверхности Земли, например при открытой добыче
полезных ископаемых или строительстве и кончая изменением баланса
эрозионно-аккумулятивных процессов на склонах, в долинах и дельтах рек,
на морских побережьях; гидрогеологический, охватывающий все изменения
естественного режима подземных вод и связанные с этими обстоятельствами
процессы осушения, подтопления, выщелачивания и т.п.; гидрологический,
проявляющийся в изменении режима речного стока и формирования
русловых процессов; инженерно-геологический, проявляющийся в
изменении инженерно-геологических условий строительства и эксплуатации
зданий и сооружений в результате накопления техногенно-образованных и
техногенно-переотложенных пород или техногенного изменения свойств
геохимический, выражающийся в изменении геохимического баланса в зоне
взаимодействия ядра ПТГ с природной средой либо в результате воздействия
на естественный водно-солевой баланс (например, при ирригации), либо в
результате рассеивания или сброса в природные объекты химически
активных веществ и образование полей геохимически чуждых данным
ландшафтам; геофизический, охватывающий изменения свойств
геофизических полей, в том числе - теплового, электромагнитного,
гравитационного, радиационного. Сюда следует объединить и локальные
тепловые аномалии, возникающие в основании зданий и крупных городов и
изменение величины альбедо поверхности континентов вследствие
изменения структуры подстилающей поверхности. биологический,
охватывающий антропогенные ряды сукцессии, интегрирующие
совокупность всех изменений, происходящих в атмосфере, гидросфере или
литогенной основе ландшафтной сферы, биоценозах, вплоть до здоровья
жителей. Анализ и прогноз изменения природной среды в ПТГС всегда имеет
конечной целью разработку конкретных природоохранных мероприятий,
направленных к достижению и (или) сохранению определенного качества
природной среды.

2. Экологические последствия техногенеза.

Риторический вопрос "Что такое хорошо и что такое плохо?" приобретает

особое звучание, когда он обращен к состоянию природных объектов,
качеству природной среды. В простейшем случае например для определения
качества воздуха или воды, достаточно произвести необходимый химический
анализ, оценить соотношение основных компонентов, количество
микрокомпонентов, содержание пыли и взвесей, сравнить полученные
данные со стандартами или гигиеническими нормативами, выработанными
медицинской практикой, а для рыбохозяйственных водоемов - ихтиологами.
Сложнее оценить состояние ландшафта в целом. Ибо в конечном итоге его
экологическое благополучие определяется не только состоянием отдельных
природных объектов, но территорий и свойственных им природно-
территориальных комплексов. Да и потребности к состоянию природной
среды существенно различны у растений, животных и даже различных
категорий людей, например горожан и селян.

Единым критерием оценки состояния природной среды, точнее - природной

основы ПТГС является биологическая продуктивность: способность
ландшафта к воспроизводству биомассы, прежде всего - произрастанию и
развитию растительного покрова. Не задерживая внимания на
количественной стороне вопроса, отметим, что показатель этот интегральный
но не универсальный. Действительно, любые изменения в ландшафте
неизбежно скажутся на величине биологической продуктивности входящих в
него фитоценозов. Однако, увеличение биологической продуктивности
(урожайности) сельскохозяйственных культур за счет чрезмерного внесения
удобрений и использования иных стимуляторов роста растений может
привести к тому, что продукция полей и огородов окажется непригодной к
использованию даже на откорм скота. Аналогичная ситуация может
возникнуть и в лесных экосистемах. Например, смена кедровых или
лиственничных лесов березовыми или смешанными лиственными лесами
может привести к абсолютному росту биологической продуктивности, однако
хозяйственная и экологическая ценность лесных массивов при этом
понизится.

Приведенные примеры не отвергают биологическую продуктивность в

качестве интегрального показателя качества природной среды, а
свидетельствуют лишь об определенных граничных условиях применения
этого показателя. В частности, правомерно использование сравнительных
значений биологической продуктивности, отражающих отношение
продуктивности исследуемого ландшафта к аналогичному ландшафту в той
же климатической зоне, или сопоставление продуктивности, ландшафтов
затронутых и незатронутых пока процессами техногенеза. Последний прием
широко применяется для оценки результатов мелиоративных работ, в т.ч.
лесной мелиорации, а также рекультивации земель, нарушенных горными
разработками или иным видом хозяйственной деятельности.

Отсюда мы приходим к возможности планирования и регулирования качества

природной среды, разработки и осуществления мероприятий по
формированию среды определенного назначения и заранее заданных свойств.
Основа такого планирования опирается на изучении зональных,
региональных и локальных условий прихода влаги и солнечной радиации и
технико-экономических возможностей рекультивации и (или) мелиорации
земель. Результаты практической деятельности в этом направлении, в
частности - рекультивации в долинах рек земель, нарушенных горными
работами (например, дражными разработками россыпей), на крайнем

Северо-востоке СССР оказались чрезвычайно плодотворными и позволили

начать формирование устойчивой местной кормовой базы молочнотоварного,
животноводства.
3.Заключение.

Однако при самых благоприятных возможностях планирования и реализации

заданного качества природной среды, постоянно сохраняется необходимость
учитывать также неизбежные, пусть временные (история подтверждает, что
нет ничего постоянное временных решений и сооружений) отрицательные
последствия техногенеза. В частности, нельзя избежать разрушения земель
при открытых горных разработках, их затопления при создании
водохранилищ и т.п. Хотя можно предельно сократить площади нарушенных
земель и сроки от их разрушения (изъятия) до восстановления и передачи
землепользователям по прямому назначению.

Вопросы:

1.Антропогенное воздействие на окружающую среду.

2.Техногенез,причины возникновения.

3. Экологические последствия техногенеза.

Лекция №7.Тема: Социальные катастрофы криминогенного характера.

План занятия:
1. Сущность и классификация ЧС
2. Статический аспект опасности
3. ЧС социального характера

В процессе жизнедеятельности, т. е. создания условий для своего

существования и развития, люди постоянно сталкиваются с опасностями.
Любая практическая деятельность человека связана с окружающей
природной средой и социальной реальностью и потенциально опасна.
Потенциальная опасность носит скрытый характер и проявляется при
наличии определенных, нередко трудно предсказуемых условий. Они
усугубляют ее и превращают в экстремальную опасность. Если эту опасность
не локализовать или не стабилизировать, она превратится в чрезвычайную
ситуацию (ЧС).
Опасности и чрезвычайные ситуации имеющий различный характер.
Чаще всего в их основе лежат природные явления, вызывающие стихийные
бедствия, экологические, связанные с нарушением равновесия в деятельности
человека и окружающей природной среды, техногенные, возникающие при
авариях и катастрофах в производственной сфере, на транспорте, в системах
коммуникаций, биологические, проявляющиеся в эпидемиях, эпизоотиях,!^
эпифитотиях'^ и пр., и социальные, связанные с противоречиями в
общественных отношениях. Анализ происходящих в последнее время ЧС
свидетельствует, что в 75~~8о % случаев их возникновение связано с
деятельностью человека и обусловлено причинами социального характера. В
данной главе рассматриваются сущность, причины и последствия,
закономерности проявления, а также классификация опасных и
чрезвычайных ситуаций социального происхождения, анализируются
возможные ЧС подобного рода на территории РФ и ее регионов.
 1. Сущность и классификация ЧС
Создавая условия для своего существования и развития, удовлетворяя
своп потребности, человек постоянно воздействует на окружающий мир и
тем самым вызывает его ответную реакцию - противодействие. В ходе или в
результате этого противодействия он, в свою очередь, подвергается
воздействию различных факторов, в том числе и социальных. При этом без
серьезных последствий для себя человек переносит эти воздействия только
до тех пор, пока они не превышают определенный предел или уровень
приемлемого риска. Далее происходит нарушение здоровья человека или
функционирования социума, т. е. возникает опасная ситуация, которая в
принципе еще обратима и при своевременном принятии мер может
уменьшиться до приемлемого уровня или вообще исчезнуть. Однако когда
процесс опасности нарастает и начинает выходить из-под контроля, то
возникает экстремальная ситуация, под которой понимается опасная ситуация,
представляющая реальную угрозу жизни человека или социуму в целом.
С философской точки зрения опасность есть не что иное, как образное,
эмоционально окрашенное выражение того, что принято обозначать
приближением той или иной системы к кризисному состоянию. В этой связи
опасность можно определить как понятие, фиксирующее нарастание в жизни
человека или его сообществ таких противоречий, дальнейшее развитие
которых чревато гибелью людей. Опасность может выступать в различных
формах: в виде намерений, планов подготовки и самих действий,
направленных на уничтожение, подчинение и т. д. объектов безопасности.
С методологической точки зрения необходимо прежде всего уяснить, ч т о
является источником угрозы человеку и социуму в целом и каким образом
опасность влияет на общественные отношения. Если все внимание будет
сконцентрировано на угрозах и опасностях (терроризм, преступность,
наркомания и т. д.) без выявления порождающих их причин, предотвратить
ЧС и эффективно бороться с ними невозможно.
Таким образом, социальные угрозы и опасности - результат имеющихся и
формирующихся в самом обществе, в межгосударственных от противоречий,
и без их выявления и устранения никакая безопасность обеспечена быть не
может.
Рассмотрим в общих чертах механизм действия опасности. Ее воздействие
на ту или иную систему есть процесс, имеющий определенную структуру, в
котором выделяются статический и динамический аспекты. К первому
относятся постоянные факторы возможных ЧС. ко второму - нестабильные.

2.Статический аспект опасности включает в себя:

• источник (субъект) опасности, например, природные явления
(землетрясения, наводнения, засухи, ураганы и т. д.), элементы
техногенной сферы (АЭС, предприятия с опасным производством и пр.),
человек и его сообщества (преступник, преступные элементы,
государство-агрессор и т. п.);
 • объект опасности, которым может выступать только человек и его
сообщества, все остальные объекты могут быть объектами опасности лишь в
том случае, если они каким-либо образом включены в жизнь людей и играют
в ней очень важную роль (природа, производство, материальные ресурсы и т.
д);
» средства, с помощью которых субъект воздействует на объект
опасности, каковыми могут быть те или иные формы насилия (военное,
политическое, экономическое, духовное и пр.), аварии на опасных
производствах и АЭС, катастрофические природные явления и т.
д.Динамический аспект опасности характеризуется:
• целью, которую преследует источник опасности, воздействуя на объект,
причем это возможно только в том случае, если в качестве источника
опасности выступает человек или его сообщества (хотя нередко верующие и
суеверные люди источником опасности считают происки потусторонних сил);
• процессом воздействия субъекта опасности на объект. Подобное
воздействие всегда носит деструктивный характер и по отношению к объект}'
может быть прямым и опосредованным. Этот процесс всегда в той или иной
степени инвариантен, что обусловлено активной ответной реакцией объекта
опасности;
• результатом этого воздействия, который может заключаться в утрате
объектом опасности тех или иных своих элементов, нарушении связей
между ними, упрощении структуры объекта, потере им способности к
развитию, ослаблении функций объекта опасности и полном его
разрушении.

Выявление и анализ механизма действия опасностей дают возможность

решить две важные в методологическом и практическом плане задачи. Во-
первых, позволяют увидеть и проанализировать систему взаимосвязей между
его элементами, что имеет очень важное значение для создания системы
защиты объекта от опасностей. Во-вторых, помогают разработать четкую
систему классификации опасностей.
В качестве примера приведем классификацию В. И. Ярочки на,''61 в
которой социальные опасности группируются по следующим признакам:
• по объектам воздействия - человек, общество, государство, а также
среда обитания социума;
• по отношению к объектам воздействия - внутренние и внешние;
• по направлениям (сферам) человеческой деятельности -
экономические, социальные, политические, военные,
культурологические, информационные, экологические и т. д.;
• по масштабам глобальные, региональные, национальные, локальные,
местные и т. д.:
• . по способам и формам проявления - заявления, конкретные действия,
совокупность обстоятельств, которые могут породить опасность в
перспективе и требуют защитного реагирования и пр.;
• по источникам и движущим силам (по происхождению) - природные,
обусловленные деятельностью людей (техногенные, социальные);
• по ожиданию воздействия на объект - внезапные, неожиданные;
ожидаемые с малым временем задержки или с большим временем задержки;
• по умыслу - правомерные, вытекающие из реализации правовых
норм; противоправные; внеправовые;
• по форме - прямые, косвенные, завуалированные, латентные,
несформировавшиеся;
• по времени - мгновенные, длительные, дискретные;
• по последствиям - необратимые, обратимые, мутагенные,
доминантные, катализирующие;
• по значению ■- допустимые, недопустимые;
• по состав}' - разовые, бинарные, кумулятивные, диффузные;
• по актуализации - вероятные (весьма вероятные, маловероятные),
потенциальные, реальные, осуществленные;
• по причинам появления - закономерные, случайные, стихийные,
преднамеренные;
• по ущербу - материальный, моральный;
• по величине ущерба - предельный, значительный, незначительный;
• по характеру воздействия - активные, пассивные и пр.

Помимо социальных (общественных) опасностей в широком смысле

существуют, как уже отмечалось, социальные опасности в узком понимании,
т. е. опасности, получившие значительное распространение в обществе и
угрожающие жизни и здоровью большого числа людей. Их носителями также
являются люди, имеющие различные поведенческие особенности и
объединенные в разные социальные группы. Причины социальных
опасностей кроются в социально-экономических процессах, протекающих в
обществе. «-Последствиями глубокого социального кризиса, - отмечается в
Концепции национальной безопасности РФ, - являются резкое сокращение
рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформация
демографического и. социального состава общества, подрыв трудовых
ресурсов как основы развития производства, ослабление фундаментальной
ячейки общества - семьи, снижение духовного, нравственного и творческого
потенциала населения »Д1 Вместе с тем следует отметить противоречивый
характер причин, следствием которых являются социальные опасности. Их
главная предпосылка - несовершенство человеческой природы, поэтому
наличие развитой системы организации государственной власти и
гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим
условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от
них.
Социальные опасности весьма многочисленны. К ним относятся
различные, в том числе и узаконенные, формы насилия (войны, вооруженные
конфликты, террористические акты, массовые беспорядки, репрессии и пр.),
криминал (бандитизм, воровство, мошенничество, шарлатанство и т. д.),
употребление веществ, нарушающих психическое и физическое равновесие
человека (алкоголь, никотин, наркотики, лекарственные препараты), суициды
(самоубийства) и пр., способные нанести ущерб здоровью и жизни человека.
3.Социальные опасности в рассматриваемом контексте могут быть
также классифицированы по определенным признакам.
• 1. По природе, связанные:ношениях с психическим
воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство,
шарлатанство и т. д.);
• с физическим насилием (войны, вооруженные конфликты,
массовые беспорядки, разбой, бандитизм, терроризм, захват
заложников и пр.);
• с употреблением веществ, которые негативно действуют на психическое
и физическое состояние организма человека (наркомания, алкоголизм,
курение);
• с массовыми заболеваниями (СПИД, венерические
заболевания, инфекционные заболевания и т. д.):
• с суицидами.

2. По масштабам событий; локальные, региональные,

национальные, глобальные.
3. По организации: случайные, преднамеренные.
4- По половозрастном}" признаку: характерные для детей, молодежи,
женщин, пожилых людей и пр.
Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение
социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они
становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и
превращаются в чрезвычайные ситуации социального характера,
многократно превышающие по своим последствиям ЧС иного
происхождения (природные, техногенные, экологические, биологические и т.
д.).
Исходя из этого определения ЧС социального характера - это обстановка
на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения
опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений,
которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб
здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери
или нарушение условий жизнедеятельности людей.
В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит
нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений
(экономических, политических, межэтнических, конфессиональных),
вызывающее серьезные противоречия, конфликты и войны. Их
катализаторами могут быть разные обстоятельства, вызывающие социальную
напряженность, -безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки,
акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные
проблемы, социально-бытовая неустроенность, бытовой национализм,
местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к
хроническому физиологическому и психическом}' утомлению людей, к
тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессии, суициды и т. д., к
попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию активным
участием в социально-политических и военных конфликтах.
ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам;
по причинам возникновения - непреднамеренные, вызванные случайными
обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или
общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями,
неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные
действиями людей и общественными группировками (межнациональные и
политические конфликты, войны и т. п.);

Заключение
Чрезвычайная ситуация представляет собой обстановку на определенной
территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления,
катастрофы, стихийного или иного действия, которые могут повлечь или
повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или
окружающей природной среде, значительные материальные потери или
нарушения условий жизнедеятельности людей.
Вопросы:
1.Сущность и классификация ЧС
2.Статический аспект опасности
3.ЧС социального характера
Лекция № 8.Тема 3.Терроризм основные понятия и признаки
План работы:
1.Введение
2.Терроризм основные понятия и признаки
3.Меры противодействия терроризму
4.Заключение
5.Список литературы

В Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о мерах по ликвидации

международного терроризма утверждается, что терроризм не может иметь никаких
политических, философских, идеологических, расовых, этнических, религиозных и
иных оправданий. Но это заявление игнорируется организаторами терактов, и
терроризм становится обыденным явлением современности. Надо сказать, что так
было далеко не всегда. Терроризм как социальное явление общественной жизни
видоизменялся во времени. Ученые пока не пришли к единому мнению по вопро-
сам: что же такое терроризм? когда он возник? в чем его сущность? какова
структура? И самое главное - как бороться с этим злом?
В настоящее время существуют различные мнения относительно того, какие
события в истории положили начало терроризму. Он оказывает глубокое
воздействие на политическое развитие и, если угодно, на психологию общества,
однако до недавнего времени оставался практически не исследованным. «Никого
не должен сдерживать тот факт, что не существует «общей научной теории»
терроризма, - пишет один из крупнейших современных аналитиков этого явления
У. Лакер. - Общая теория невозможна, потому что у этого феномена чересчур
много разнообразных причин и проявлений».
Дать четкое и исчерпывающее определение терроризма чрезвычайно сложно. С
этим согласны все, изучающие его. «Что считать, а что не считать террором, -
пишут современные российские исследователи, - каждый решает сам в
зависимости от идеологических установок и опираясь на собственную
интуицию».
Так, французский философ Ж. Бодрияр отмечает, что составными частями
современного терроризма являются использование террористами всех средств
власти, информационных технологий, достижений науки и техники, молчаливого
согласия масс и принесение в жертву идее как ни в чем не повинных людей, так и
самих террористов.
По мнению исследователя Г.Новиковой, это явление в наши дни предполагает
привлечение внимания к какой-то проблеме, пропаганду, апеллирование к
общественному мнению, наличие сочувствующих проводимым терактам. Здесь
автор указывает на коммуникативный аспект явления.
Другой исследователь - Н.Я. Лазарев - считает, что сегодня главная
направленность терроризма - разрушение основ цивилизованной жизни, создание
хаоса в функционировании систем связи и жизнеобеспечения, в работе
общественных учреждений.
С этим во многом согласен немецкий криминалист А.Пфаль-Траугбер. Он
утверждает, что обязательные компоненты рассматриваемого явления следующие:
наличие цели, организационной структуры, применение насилия
для устрашения, общественная изоляция его субъекте; В этом случае применены
элементы деятельностной оценки терроризма.
Американские авторы «Трактата по международному уголовному праву» М.
Бассиони и В. Нанди акцентируй внимание на способах воздействия. По их
мнению, содержанием терроризма является варварство, устрашение, а также серия
различных актов насилия. Англичане В. Маллисон и С. Маллисон добавляют к
вышеперечисленному угрозу насилия для достижения публичных иг политических
целей. Все названные зарубежные исследователи обращают внимание в
действиях террорист на деятельностный подход к реализации задуманного.
А учёный Е.Г.Ляхов рассматривает содержание современного терроризма в трех
аспектах: как преступное деяние, как террористические группы и как
террористические доктрины. Основанием для выделения этих элементов служит
анализ, применяемый в философии для оценки социальных явлений.
Таким образом, проанализировав изложенные выше точки зрения по составным
элементам терроризма применив принцип взаимоисключения, можно сделать:
вывод: современный терроризм как социальное явление имеет три
взаимнопересекающиеся плоскости - идеологическую, деятельностную и
организационную.

2.Терроризм основные понятия и признаки.

Содержание деятельностной плоскости определяется наличием следующих
элементов: субъекты терроризма, объекты, террористическое воздействие,
результаты этого воздействия и среда, в которой происходит процесс.
Субъектами современного терроризма могут быть: государство, его
специальные службы, террористические организации (международные или
национальные политические течения и экстремистские партии, групг; граждан и
отдельные лица (чаще всего это фанатики), стремящиеся достичь своих целей с
применением террористических средств. По характеру деятельности субъекты
можно разделить на активные и пассивные. К активным мы относим
непосредственных участников действий. К пассивным те государства, организации
и тех частных лиц, которые непосредственно сами не принимают участия в
терактах, но поддерживают их. Поддержка может выражаться в немом одобрении
намеченного злодеяния в его финансировании, либо в идеологической подпитке
тех, кто воплощает призывы в практику.
Объектами современного терроризма могут быть отдельные лица (политические,
духовные лидеры и абсолютно непричастные люди); группы людей, объединенных
общим признаком, например, принадлежностью к определенной профессии
(дипломаты, крупные предприниматели, государственные служащие и др.); классы,
т.е. люди в системе их отношений к собственности (красный и белый террор в
годы Гражданской войны); народности (терроризм организации «Тигры Тамил
Илама» против индусов острова Шри-Ланка); народы (уничтожение фашистами
евреев, цыган в Германии и на оккупированных территориях в 30 - 40-е годы
прошлого века); система общества в целом и все его институты.
 Террористическое воздействие, по нашему мнению, есть сложный
многоуровневый процесс. Мы считаем, что терроризм имеет три уровня
воздействия. Первый из них -теоретико-идеологический. Исторически доказано,
что терроризм как социальное явление не может существовать без поддержки
определенной идеологии. Идеология - это система концептуально оформленных
представлений и идей, которая выражает интересы, мировоззрение и идеалы
различных субъектов и выступает формой санкционирования или существующего в
обществе господства и власти, или радикального их преобразования. В основе
идеологии лежит идея, которая, в свою очередь, опирается на веру человека в то,
что он идет правильным путем. Можно выделить революционную, националисти-
ческую, государственную и религиозную идеологию. Любая из них отвечает на
следующие вопросы:
а) что мы делаем на данном периоде исторического
развития?
б) как пришли к этому?
в) куда следует направить вектор силы, чтобы достичь
максимального успеха?
В разные периоды развития представлений о природе терроризма преобладала та
или иная идеология. Так, для терроризма второй половины XIX в. характерна
революционная идеология. В 1848 году немецкий радикал Карл Гейнцген доказывал,
что для достижения политических целей даже насильственная смерть тысяч ни в
чем не повинных людей может быть оправдана исходя из «высших интересов
человечества». Сейчас с уверенностью можно сказать, что К. Гейнцген стал
основоположником теории современного терроризма. Он считал, что небольшая
группа людей способна, воспользовавшись «нестандартным» оружием,
дестабилизировать профессиональную армию и создать максимальный хаос. Под
таким оружием Гейнцген подразумевал отравляющий газ, ракеты, а также требовал
поиска новых средств уничтожения. Это и есть так называемая «философия
бомбы».
Дело Гейнцгена получило дальнейшее развитие и углубление в «теории
разрушения» Бакунина. Последний в своих работах отстаивал мысль о признании
лишь одного действия - разрушения. В качестве средств борьбы он предлагал яд,
нож и веревку. Революционеры, считал Бакунин, должны быть глухи к стенаниям
обреченных и не должны идти ни на какие компромиссы; русская почва должна
быть очищена мечом и огнем.
Следующей теорией анархического терроризма стала доктрина «пропаганды
действием». Она была выдвинута в 70-е годы XIX века. Суть ее заключалась в том,
что слова не способны подействовать на правительство так, как этого желает народ,
поэтому необходимо использовать методы террора. Позднее Кропоткин повторил
эти слова и определил анархизм как «постоянное возбуждение с помощью слова
устного и письменного, ножа, винтовки и динамита».
Идеология националистского терроризма опирается, прежде всего на труды
таких мыслителей, как Иван Павлов. Он развивал теорию, согласно которой
эксплуататоры и угнетатели передают «злобу, жестокость, жадность и
ненасытность» по наследству А потому для спасения человечества раса «морально
разложившихся звероподобных дегенератов» должна быть уничтожена более
сильной.
Теорию терроризма развили идеологи фашизма Примо де Ривьера, Гитлер,
Геббельс, Штрассер, Муссолини. В 60-70-е годы XX века стал чрезвычайно
популярен бразильский теоретик Хуан Карлос Маригелла - автор классического
труда «Мини-учебник городской герильи». В области теории терроризма также
работали лидеры западногерманской леворадикальной группы Баадер —
Майнхоф.
С конца 80-х годов XX века начал набирать силу религиозный терроризм.
Сегодня, опираясь на искаженное толкование религиозных догматов, он направлен
на достижение политических целей, связанных с разделом сфер влияния в мире,
борьбой за политическую власть (особенно в теократических государствах и
странах с традиционно высоким уровнем религиозности населения). М. Вебер,
подтверждая это, утверждал, что отчужденность религии и политики по отношению
друг к другу обостряется тем, что политика может в решительных пунктах
выступать как прямая соперница религиозной этики. В этом случае религия,
стремясь отстоять собственную автономность от сферы политики, может дейст-
вовать двумя путями.
Первый - радикальная аполитическая настроенность мистических поисков
спасения с её а космической добротой и братством, которая своей максимой не
противодействовать злу и требованием «подставить другую щеку» вульгарным и
недостойным с точки зрения самоуверенной мирской героической этики
отказывается от неизбежного для любой политики насилия.
Второй путь - согласно пуританской вере, которая понимает волю Бога таким
образом, что заповеди должны быть привнесены в рукотворный и, следовательно,
подвластный насилию и этическому варварству мир его собственными средствами,
т.е. насилием. Тогда это определяет границы братского долга в интересах «дела
Господнего».
За ним следует другой уровень террористического воздействия, который можно
определить как информационно-коммуникативный. Без его влияния на личность
человека и все общество терроризм не достиг бы такого развития, как в настоящее
время. В эпоху Интернета и спутниковой связи его теоретикам стало гораздо легче
доносить свои идеи до тех, кто воплощает их в жизнь, а кадры происшедшего 11
сентября 2001 года транслировали по всему миру. Пол Уилкинсон по этому поводу
пишет, что, когда в демократическом обществе обсуждают терроризм, неминуемо
упоминают средства массовой информации. Ведь это психологическое оружие, с
помощью которого распространяется информация, в том числе об угрозе терактов
среди самых широких слоев населения, Вот, в сущности, почему между
терроризмом и СМИ существует своеобразный симбиоз.
Именно развитие средств доставки информации до потребителя напрямую
воздействовало на превращение терроризма в международный. Во времена, когда
не было телевидения, террористы доносили свои требования через прессу, а
позднее - посредством телеграфа и радио. Профессор факультета коммуникаций
университета Хайфы (Израиль) - в статье «Теракт как «театральная постановка» на
сцене СМИ» пишет: «Во время Французской революции 1793 года якобинский
террор привел к казни 17 тыс. человек. Акты казни совершались при большом
скоплении народа и сопровождались широкой оглаской, достигая тем самым своей
цели - сеяли страх среди всех, кто сочувствовал жертвам». При этом о совершении
публичной казни жителям объявлялось заранее. Она совершалась на главной пло-
щади города, часто случалось, что в толпе от давки погибали совершенно
невиновные люди.
Современный терроризм активно интегрируется в глобальную информационную
среду посредством Интернета. Террористы, будь то теоретики или исполнители,
используют её для планирования, координации и исполнения терактов. Теперь они
не привязаны к определенной географической территории. Ослабляется
финансовая зависимость террористических организаций от так называемых
«государств-спонсоров». В наши дни все активные террористические группы
имеют по крайней мере один сайт в Интернете. В 1998-2007 годах было выявлено
более 5 тыс. террористических сайтов, интернет-форумов и чатов. Проведенный
анализ позволил сделать вывод, что «глобальная паутина» используется террорис-
тами для нескольких целей.
Во-первых, на форумах группы и отдельные люди могут активно общаться,
обмениваться информацией, распространять призывы к ненависти и насилию, тем
самым они ведут «психологическую войну». Во-вторых, Интернет все чаще
становится объектом для нападения со стороны «кибертеррористов». Они
стремятся нарушить работоспособность некоторых организаций, которые считают
вредными для своей идеологии. Так, после очередной атаки на сайт ЦРУ США
специалисты в течение нескольких месяцев не могли восстановить уничтоженные
секретные данные.
Компьютерная среда общения является идеальной для террористов: она
децентрализована, неподвластна контролю или ограничениям, не подвержена
цензуре и предоставляет всем желающим свободный доступ. Для обычной слабо
связанной сети ячеек, подразделений и групп современных террористических
организаций Интернет - это чрезвычайно удобное средство для общения (как
внутри групп, так и между ними).
Многие из сайтов используются для психологических акций против государств-
противников и их вооруженных сил. Они выкладывают ужасающие съемки
казненных заложников и пленников (часто посредством варварского отсечения
головы) и военных, убитых на поле боя снайперами из портативного ракетного
оружия, или демонстрируют их автомобили, взорванные с помощью дорожных
мин или бомбистов-смертников. Тем самым террористы отчитываются перед
«спонсорами» за потраченные финансы для реализации своих целей на практике.
Кроме сайтов существуют и другие средства Интернета, которыми пользуются
террористы. Это электронная почта, чаты, электронные группы, форумы и доски
объявлений, куда помещают виртуальные сообщения.
Третий уровень воздействия террористов - праксеологический. Терроризм не
достиг бы такого развития без совершенствования средств и технологий
разрушения. Можно с уверенностью утверждать, что без изобретения пороха и
получения его в промышленных масштабах это явление так и осталось бы
средством устрашения в пламенных речах идеологов. Сегодня бандиты способны
убивать сотни и даже тысячи людей, при этом затрачивая минимум физических
усилий, применяя не только взрывчатые вещества, но и оружие массового
поражения (например, секта Аум-Синрикё для совершения теракта использовала
газ зарин).
3.Меры противодействия терроризму.
Кроме средств разрушения менялись и методы осуществления терактов. Для
уничтожения какого-либо материального объекта нужна энергия, равная или
соотносимая с энергией, необходимой для его создания. Техника дает возможность
точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду.
Рассмотрев воздействие терроризма, перейдем к следующему элементу его
структуры как социального явления, а именно - к террористической среде. Под
этим понятием мы подразумеваем те условия, в которых происходит воздействие
терактов на все сферы жизнедеятельности. Но и сама среда может активно влиять
на терроризм. Так, религиозный терроризм возникает только там, где преобладает
религиозное сознание. А религия, как известно, имеет решающее значение в
обыденной жизни людей. Интересно, что россияне считают религиозный
терроризм одним из самых опасных его видов. В рамках информационного проекта
«Открытое сознание» был проведён социологический опрос и выяснилось, что, по
мнению наших граждан, он находится на втором месте по степени опасности.
Ещё один элемент структуры терроризма - результат террористического
воздействия. Он может быть положительным, отрицательным или нейтральным и в
любом случае оказывает значительное влияние на общественное сознание.
4.Заключение
Таким образом, очевидно, что терроризм - это сложное многоуровневое
социальное явление. Сегодня, как никогда ранее, требуется дать четкое и
исчерпывающее его определение и выработать всеобщую доктрину по
предупреждению терактов. Мы убеждены, что решить эти задачи можно используя
методы социально-философского анализа, которые позволяют применять знания о
наиболее общих законах и закономерностях общественной жизни.
Вопросы:
1.Терроризм основные понятия и признаки

2.Меры противодействия терроризму

Лекция № 9Тема 3.Меры борьбы с терроризмом.
План занятия:
1.Введение
2.Меры противодействия терроризму
4.Заключение
5.Список литературы

В Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о мерах по ликвидации

международного терроризма утверждается, что терроризм не может иметь никаких
политических, философских, идеологических, расовых, этнических, религиозных и
иных оправданий. Но это заявление игнорируется организаторами терактов, и
терроризм становится обыденным явлением современности. Надо сказать, что так
было далеко не всегда. Терроризм как социальное явление общественной жизни
видоизменялся во времени. Ученые пока не пришли к единому мнению по вопро-
сам: что же такое терроризм? когда он возник? в чем его сущность? какова
структура? И самое главное - как бороться с этим злом?
В настоящее время существуют различные мнения относительно того, какие
события в истории положили начало терроризму. Он оказывает глубокое
воздействие на политическое развитие и, если угодно, на психологию общества,
однако до недавнего времени оставался практически не исследованным. «Никого
не должен сдерживать тот факт, что не существует «общей научной теории»
терроризма, - пишет один из крупнейших современных аналитиков этого явления
У. Лакер. - Общая теория а priori невозможна, потому что у этого феномена
чересчур много разнообразных причин и проявлений».
Дать четкое и исчерпывающее определение терроризма чрезвычайно сложно. С
этим согласны все, изучающие его. «Что считать, а что не считать террором, -
пишут современные российские исследователи, - каждый решает сам в
зависимости от идеологических установок и опираясь на собственную
интуицию».
Так, французский философ Ж. Бодрияр отмечает, что составными частями
современного терроризма являются использование террористами всех средств
власти, информационных технологий, достижений науки и техники, молчаливого
согласия масс и принесение в жертву идее как ни в чем не повинных людей, так и
самих террористов.
По мнению исследователя Г.Новиковой, это явление в наши дни предполагает
привлечение внимания к какой-то проблеме, пропаганду, апеллирование к
общественному мнению, наличие сочувствующих проводимым терактам. Здесь
автор указывает на коммуникативный аспект явления.
Другой исследователь - Н.Я. Лазарев - считает, что сегодня главная
направленность терроризма - разрушение основ цивилизованной жизни, создание
хаоса в функционировании систем связи и жизнеобеспечения, в работе
общественных учреждений.
С этим во многом согласен немецкий криминалист А.Пфаль-Траугбер. Он
утверждает, что обязательные компоненты рассматриваемого явления следующие:
наличие цели, организационной структуры, применение насилия
для устрашения, общественная изоляция его субъекте; В этом случае применены
элементы деятельностной оценки терроризма.
Американские авторы «Трактата по международному уголовному праву» М.
Бассиони и В. Нанди акцентируй внимание на способах воздействия. По их
мнению, содержанием терроризма является варварство, устрашение, а также серия
различных актов насилия. Англичане В. Маллисон и С. Маллисон добавляют к
выше перечисленному угрозу насилия для достижения публичных иг политических
целей. Все названные зарубежные исследователи обращают внимание в
действиях террорист на деятельностный подход к реализации задуманного.
А учёный Е.Г.Ляхов рассматривает содержание современного терроризма в трех
аспектах: как преступное деяние, как террористические группы и как
террористические доктрины. Основанием для выделения этих элементов служит
анализ, применяемый в философии для оценки социальных явлений.
Таким образом, проанализировав изложенные выше точки зрения по составным
элементам терроризма / применив принцип взаимоисключения, можно сделать:
вывод: современный терроризм как социальное явление имеет три
взаимнопересекающиеся плоскости - идеологическую, деятельностную и
организационную.

2.Терроризм основные понятия и признаки.

Содержание деятельностной плоскости определяется наличием следующих
элементов: субъекты терроризма, объекты, террористическое воздействие,
результаты этого воздействия и среда, в которой происходит процесс.
Субъектами современного терроризма могут быть: государство, его
специальные службы, террористические организации (международные или
национальные политические течения и экстремистские партии, групг; граждан и
отдельные лица (чаще всего это фанатики), стремящиеся достичь своих целей с
применением террористических средств. По характеру деятельности субъекты
можно разделить на активные и пассивные. К активным мы относим
непосредственных участников действий. К пассивным - те государства, организации
и тех частных лиц, которые непосредственно сами не принимают участия в
терактах, но поддерживают их. Поддержка может выражаться в немом одобрении
намеченного злодеяния в его финансировании, либо в идеологической подпитке
тех, кто воплощает призывы в практику.
Объектами современного терроризма могут быть отдельные лица (политические,
духовные лидеры и абсолютно непричастные люди); группы людей, объединенных
общим признаком, например, принадлежностью к определенной профессии
(дипломаты, крупные предприниматели, государственные служащие и др.); классы,
т.е. люди в системе их отношений к собственности (красный и белый террор в
годы Гражданской войны); народности (терроризм организации «Тигры Тамил
Илама» против индусов острова Шри-Ланка); народы (уничтожение фашистами
евреев, цыган в Германии и на оккупированных территориях в 30 - 40-е годы
прошлого века); система общества в целом и все его институты.
Террористическое воздействие, по нашему мнению, есть сложный
многоуровневый процесс. Мы считаем, что терроризм имеет три уровня
воздействия. Первый из них -теоретико-идеологический. Исторически доказано,
что терроризм как социальное явление не может существовать без поддержки
определенной идеологии. Идеология - это система концептуально оформленных
представлений и идей, которая выражает интересы, мировоззрение и идеалы
различных субъектов и выступает формой санкционирования или существующего в
обществе господства и власти, или радикального их преобразования. В основе
идеологии лежит идея, которая, в свою очередь, опирается на веру человека в то,
что он идет правильным путем. Можно выделить революционную, националисти-
ческую, государственную и религиозную идеологию. Любая из них отвечает на
следующие вопросы:
а) что мы делаем на данном периоде исторического
развития?
б) как пришли к этому?
в) куда следует направить вектор силы, чтобы достичь
максимального успеха?
В разные периоды развития представлений о природе терроризма преобладала та
или иная идеология. Так, для терроризма второй половины XIX в. характерна
революционная идеология. В 1848 году немецкий радикал Карл Гейнцген доказывал,
что для достижения политических целей даже насильственная смерть тысяч ни в
чем не повинных людей может быть оправдана исходя из «высших интересов
человечества». Сейчас с уверенностью можно сказать, что К. Гейнцген стал
основоположником теории современного терроризма. Он считал, что небольшая
группа людей способна, воспользовавшись «нестандартным» оружием,
дестабилизировать профессиональную армию и создать максимальный хаос. Под
таким оружием Гейнцген подразумевал отравляющий газ, ракеты, а также требовал
поиска новых средств уничтожения. Это и есть так называемая «философия
бомбы».
Дело Гейнцгена получило дальнейшее развитие и углубление в «теории
разрушения» Бакунина. Последний в своих работах отстаивал мысль о признании
лишь одного действия - разрушения. В качестве средств борьбы он предлагал яд,
нож и веревку. Революционеры, считал Бакунин, должны быть глухи к стенаниям
обреченных и не должны идти ни на какие компромиссы; русская почва должна
быть очищена мечом и огнем.
Следующей теорией анархического терроризма стала доктрина «пропаганды
действием». Она была выдвинута в 70-е годы XIX века. Суть ее заключалась в том,
что слова не способны подействовать на правительство так, как этого желает народ,
поэтому необходимо использовать методы террора. Позднее Кропоткин повторил
эти слова и определил анархизм как «постоянное возбуждение с помощью слова
устного и письменного, ножа, винтовки и динамита».
Идеология националистского терроризма опирается, прежде всего на труды
таких мыслителей, как Иван Павлов. Он развивал теорию, согласно которой
эксплуататоры и угнетатели передают «злобу, жестокость, жадность и
ненасытность» по наследству А потому для спасения человечества раса «морально
разложившихся звероподобных дегенератов» должна быть уничтожена более
сильной.
Теорию терроризма развили идеологи фашизма — Примо де Ривьера, Гитлер,
Геббельс, Штрассер, Муссолини. В 60-70-е годы XX века стал чрезвычайно
популярен бразильский теоретик Хуан Карлос Маригелла - автор классического
труда «Мини-учебник городской герильи». В области теории терроризма также
работали лидеры западногерманской леворадикальной группы Баадер —
Майнхоф.
С конца 80-х годов XX века начал набирать силу религиозный терроризм.
Сегодня, опираясь на искаженное толкование религиозных догматов, он направлен
на достижение политических целей, связанных с разделом сфер влияния в мире,
борьбой за политическую власть (особенно в теократических государствах и
странах с традиционно высоким уровнем религиозности населения). М. Вебер,
подтверждая это, утверждал, что отчужденность религии и политики по отношению
друг к другу обостряется тем, что политика может в решительных пунктах
выступать как прямая соперница религиозной этики. В этом случае религия,
стремясь отстоять собственную автономность от сферы политики, может дейст-
вовать двумя путями.
Первый - радикальная аполитическая настроенность мистических поисков
спасения с её акосмической добротой и братством, которая своей максимой не
противодействовать злу и требованием «подставить другую щеку» вульгарным и
недостойным с точки зрения самоуверенной мирской героической этики
отказывается от неизбежного для любой политики насилия.
Второй путь - согласно пуританской вере, которая понимает волю Бога таким
образом, что заповеди должны быть привнесены в рукотворный и, следовательно,
подвластный насилию и этическому варварству мир его собственными средствами,
т.е. насилием. Тогда это определяет границы братского долга в интересах «дела
Господнего».
За ним следует другой уровень террористического воздействия, который можно
определить как информационно-коммуникативный. Без его влияния на личность
человека и все общество терроризм не достиг бы такого развития, как в настоящее
время. В эпоху Интернета и спутниковой связи его теоретикам стало гораздо легче
доносить свои идеи до тех, кто воплощает их в жизнь, а кадры происшедшего 11
сентября 2001 года транслировали по всему миру. Пол Уилкинсон по этому поводу
пишет, что, когда в демократическом обществе обсуждают терроризм, неминуемо
упоминают средства массовой информации. Ведь это психологическое оружие, с
помо щью которого распространяется информация, в том числе об угрозе терактов
среди самых широких слоев населения, Вот, в сущности, почему между
терроризмом и СМИ существует своеобразный симбиоз.
Именно развитие средств доставки информации до потребителя напрямую
воздействовало на превращение терроризма в международный. Во времена, когда
не было телевидения, террористы доносили свои требования через прессу, а
позднее - посредством телеграфа и радио. Профессор факультета коммуникаций
университета Хайфы (Израиль) - в статье «Теракт как «театральная постановка» на
сцене СМИ» пишет: «Во время Французской революции 1793 года якобинский
террор привел к казни 17 тыс. человек. Акты казни совершались при большом
скоплении народа и сопровождались широкой оглаской, достигая тем самым своей
цели - сеяли страх среди всех, кто сочувствовал жертвам». При этом о совершении
публичной казни жителям объявлялось заранее. Она совершалась на главной пло-
щади города, часто случалось, что в толпе от давки погибали совершенно
невиновные люди.
Современный терроризм активно интегрируется в глобальную информационную
среду посредством Интернета. Террористы, будь то теоретики или исполнители,
используют её для планирования, координации и исполнения терактов. Теперь они
не привязаны к определенной географической территории. Ослабляется
финансовая зависимость террористических организаций от так называемых
«государств-спонсоров». В наши дни все активные террористические группы
имеют по крайней мере один сайт в Интернете. В 1998-2007 годах было выявлено
более 5 тыс. террористических сайтов, интернет-форумов и чатов. Проведенный
анализ позволил сделать вывод, что «глобальная паутина» используется террорис-
тами для нескольких целей.
Во-первых, на форумах группы и отдельные люди могут активно общаться,
обмениваться информацией, распространять призывы к ненависти и насилию, тем
самым они ведут «психологическую войну». Во-вторых, Интернет все чаще
становится объектом для нападения со стороны «кибертеррористов». Они
стремятся нарушить работоспособность некоторых организаций, которые считают
вредными для своей идеологии. Так, после очередной атаки на сайт ЦРУ США
специалисты в течение нескольких месяцев не могли восстановить уничтоженные
секретные данные.
Компьютерная среда общения является идеальной для террористов: она
децентрализована, неподвластна контролю или ограничениям, не подвержена
цензуре и предоставляет всем желающим свободный доступ. Для обычной слабо
связанной сети ячеек, подразделений и групп современных террористических
организаций Интернет - это чрезвычайно удобное средство для общения (как
внутри групп, так и между ними).
Многие из сайтов используются для психологических акций против государств-
противников и их вооруженных сил. Они выкладывают ужасающие съемки
казненных заложников и пленников (часто посредством варварского отсечения
головы) и военных, убитых на поле боя снайперами из портативного ракетного
оружия, или демонстрируют их автомобили, взорванные с помощью дорожных
мин или бомбистов-смертников. Тем самым террористы отчитываются перед
«спонсорами» за потраченные финансы для реализации своих целей на практике.
Кроме сайтов существуют и другие средства Интернета, которыми пользуются
террористы. Это электронная почта, чаты, электронные группы, форумы и доски
объявлений, куда помещают виртуальные сообщения.
Третий уровень воздействия террористов - праксеологический. Терроризм не
достиг бы такого развития без совершенствования средств и технологий
разрушения. Можно с уверенностью утверждать, что без изобретения пороха и
получения его в промышленных масштабах это явление так и осталось бы
средством устрашения в пламенных речах идеологов. Сегодня бандиты способны
убивать сотни и даже тысячи людей, при этом затрачивая минимум физических
усилий, применяя не только взрывчатые вещества, но и оружие массового
поражения (например, секта Аум-Синрикё для совершения теракта использовала
газ зарин).
3.Меры противодействия терроризму.
Кроме средств разрушения менялись и методы осуществления терактов. Для
уничтожения какого-либо материального объекта нужна энергия, равная или
соотносимая с энергией, необходимой для его создания. Техника дает возможность
точечно разрушать социальную, технологическую и природную среду.
Рассмотрев воздействие терроризма, перейдем к следующему элементу его
структуры как социального явления, а именно - к террористической среде. Под
этим понятием мы подразумеваем те условия, в которых происходит воздействие
терактов на все сферы жизнедеятельности. Но и сама среда может активно влиять
на терроризм. Так, религиозный терроризм возникает только там, где преобладает
религиозное сознание. А религия, как известно, имеет решающее значение в
обыденной жизни людей. Интересно, что россияне считают религиозный
терроризм одним из самых опасных его видов. В рамках информационного проекта
«Открытое сознание» был проведён социологический опрос и выяснилось, что, по
мнению наших граждан, он находится на втором месте по степени опасности.
Ещё один элемент структуры терроризма - результат террористического
воздействия. Он может быть положительным, отрицательным или нейтральным и в
любом случае оказывает значительное влияние на общественное сознание.
4.Заключение
Таким образом, очевидно, что терроризм - это сложное многоуровневое
социальное явление. Сегодня, как никогда ранее, требуется дать четкое и
исчерпывающее его определение и выработать всеобщую доктрину по
предупреждению терактов. Мы убеждены, что решить эти задачи можно используя
методы социально-философского анализа, которые позволяют применять знания о
наиболее общих законах и закономерностях общественной жизни.
Вопросы:

1.Терроризм,цели и методы

2.Виды терроризма

3.Мероприятия направленные на устранение терактов

Лекция № 10.РСЧС-системы защиты населения и территорий.

План занятия.

1. Место, роль и функции региональных структур МЧС в системе

управления

2. . Место, роль и функции местных структур МЧС в системе управления

Ежегодно в Российской Федерации имеется достаточно масштабных

чрезвычайных ситуаций техногенного, экологического, природного характера.
Страдают, гибнут люди, наносится большой материальный ущерб. Поэтому
важной государственной функцией являлось и является защита населения и
национального достояния от последствий ЧС, аварий, катастроф и других
стихийных бедствий, а также вооруженных конфликтов - социальных
бедствий для населения. После Чернобыльской катастрофы была сделана
попытка перестройки гражданской обороны, но она желаемых результатов не
принесла, И только создание Госкомитета РФ а затем и МЧС РФ по делам ГО,
ЧС и ЛПСБ стало главным шагом в деле построения в стране современной
системы предупреждения и ликвидации ЧС.
МЧС выступило в роли мозгового управляющего и организующего
центра. Оно является федеральным органом исполнительной власти,
производящим государственную политику и осуществляющим управление в
установленной сфере деятельности, это общегосударственный орган по
организации обеспечения безопасности населения и государства при
различных катастрофах, а также центр, организующий необходимые
исследования и интегрирующий достижения науки и техники, мировой опыт
в этой области, а также штаб, координирующий усилия органов
государственной исполнительной власти всех уровней, органов местного
самоуправления и соответствующих сил в сфере ГО, предупреждения и
ликвидации ЧС.
МЧС России организовывало экспедиции в Республику Тува во время
эпизоотии крупного рогатого скота, в республику Армения - для участия в
подавлении основных очагов пожара на складе боеприпасов, а позже во
Владивосток - для ликвидации последствий подобного происшествия на
складах боеприпасов Тихоокеанского флота.
Наиболее тяжелыми были чрезвычайные ситуации, связанные с
радиационной аварией на химкомбинате в сибирском г. Томске, пожаром на
заводе двигателей Камского автозавода, авариями на нефтепроводах в
Мордовии, Иркутской области и Республике Коми, наводнениями в Бурятии,
Приморском крае, землетрясениями на Курильских островах и острове
Сахалин. Особого упоминания заслуживает практическая деятельность МЧС
России и РСЧС в сфере оказания гуманитарной помощи.
2. Место, роль и функции региональных и местных структур МЧС в системе
управления.
В жизни современного человечества все большее место занимают
заботы, связанные с преодолением кризисных явлений, возникающих по ходу
развития земной цивилизации. На современном этапе подобные явления
стали более частыми, масштабными и опасными. Их последствия стали
рассматривать как чрезвычайные ситуации. Поэтому важной
государственной функцией являлась и является защита населения и
национального достояния от последствий чрезвычайных ситуаций.
Долгое время эту функцию выполняла система гражданской обороны. В
основном она была нацелена на решение задач военного времени,
рассматривая свое участие в борьбе с авариями и стихийными бедствиями как
дополнительную задачу. И лишь в 1987 году на нее были официально
возложены задачи мирного времени.
Однако на практике действия ГО в крупномасштабных чрезвычайных
ситуациях мирного времени оказались недостаточно эффективными.
Созданный в ноябре 1991 года Государственный комитет РФ по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий (ГКЧС) и в последствие (в 1994 г.) переименованный в
МЧС Российской Федерации, возглавил созданную в апреле 1992 г.
постановлением Правительства РФ Российскую систему предупреждения и
действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС).
Объединив усилия ведомств и территорий в единую систему, мы
получили возможность решать проблему безопасности населения и
производств комплексно, путем проведения единой государственной
политики в этой области.
Возложенные на РСЧС официальные задачи и анализ ее реальной роли в
ЧС различного происхождения позволяют сделать вывод о том, что эта роль
сводится к трем целевым функциям системы:
- предупреждение возникновения ЧС;
- снижение потерь и ущерба от ЧС;
- ликвидация последствий ЧС.
Если удается в достаточной степени выполнить эти целевые функции,
государственная, общественная потребность в РСЧС будет удовлетворена.
РСЧС объединила органы управления, силы и средства федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых
входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций.
В настоящее время созданы территориальные и функциональные
подсистемы РСЧС.
Организация, состав сил и средств, порядок деятельности
функциональных подсистем РСЧС определены положениями о них,
утвержденными руководителями соответствующих федеральных органов
исполнительной власти по согласованию с Министерством РФ по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
Каждый уровень РСЧС имеет координирующие органы, постоянно
действующие органы управления, специально уполномоченные решать задачи
в области защиты населения и территорий от ЧС, органы повседневного
управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов.
системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
Несколько слов следует сказать о структуре РСЧС. На первом этапе создания
системы стояла задача, объединяя необходимые для противодействия ЧС
звенья Комиссия как коллегиальный орган объединяет в себе ответственных
представителей местных ведомств, что позволяет заблаговременно
реализовывать меры по предупреждению ЧС, а в чрезвычайных условиях -
оперативно мобилизовывать ресурсы соответствующих территорий и
эффективно ликвидировать чрезвычайные ситуации. Комиссии возглавляются
заместителями органов исполнительной власти. Рабочими органами этих
комиссий являются министерства, комитеты, управления, отделы по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Эти органы, являющиеся
основными органами повседневного управления, функционируют на всех
уровнях, вплоть до сельского района включительно.
На примере деятельности органов управления территориальной
подсистемы РСЧС Республики Мордовия уточним роль, функции и задачи
местных органов управления ГОЧС. В республике создано Министерство по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
МЧС Республики Мордовия осуществляет свою деятельность:
а) под руководством МЧС России по вопросам:
- формирования и установления основ федеральной политики и федеральных
программ в области гражданской обороны;
- подготовки проектов федеральных законов. Указов Президента Российской -
Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации по
вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
- организации проведения научных исследований в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- определения задач, функций, порядка деятельности, прав и обязанностей
органов исполнительной власти Республики Мордовия в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, осуществления руководства единой государственной системой
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
- участия в обеспечении создания республиканских резервов финансовых и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также
определения порядка использования указанных резервов;
- осуществления контроля за процессом производства, режимом хранения,
условиями перевозки и порядком использования радиоактивных и других
особо опасных веществ, соблюдением при этом необходимых мер
безопасности;
- принятия решении о непосредственном руководстве ликвидацией
чрезвычайных ситуаций и об оказании помощи в случае их возникновения на
территории Республики Мордовия, а также при чрезвычайных ситуациях на
территориях других субъектов Российской Федерации - по указанию МЧС
России, Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия;
-определения порядка сбора информации в области гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядка
различной принадлежности, сохранить их от разрушения, перенять все
возможности и весь их опыт.
Поэтому настоящая структура - от данности, в ней объединено то, что
существовало в стране на тот момент пригодного для борьбы с ЧС. С
накоплением опыта, с ростом авторитета РСЧС появилась возможность
некоторой ее структурной перестройки: более четкого, с одной стороны,
разделения предназначений подсистем, с другой - их интеграции в единый
организм, где все составные части работают слаженно.
Не секрет, что в значительной степени при построении РСЧС
использовалась структура системы гражданской обороны. Сохранился и
присущий ей производственно-территориальный принцип построения. В этих
условиях возникла проблема места гражданской обороны в РСЧС.
Федеральным законом "О гражданской обороне" установлено, что ГО
организуется в целях защиты населения, материальных и культурных
ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
Ясно, что несмотря на некоторые отличия в решении задач мирного
времени или военного времени, иметь две раздельные системы
нецелесообразно, поскольку все эти задачи решаются, в основном, одними
теми же методами и средствами. Единая система должна полностью
наследовать международный юридический статус, опыт и возможности ГО, а
также воспринять государственные полномочия и расширенный круг задач
РСЧС.
Понятийные противоречия могли бы быть сняты новым названием
системы "Гражданская защита".
Основными направлениями совершенствования и развития РСЧС в
последние годы являются:
- создание единой нормативно-правовой базы системы;
- развитие системы управления и укрепление ее органов;
- усиление научно-методического и информационного обеспечения
системы;
- укрепление сил системы;
- совершенствование материальной базы системы;
- повышение уровня подготовки руководящих работников,
специалистов РСЧС, личного состава аварийно-спасательных
формирований и населения страны;
- расширение и укрепление связи РСЧС с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, производственно-
хозяйственными структурами, общественными организациями и
населением России, также зарубежных стран.
Если говорить об уровнях РСЧС, то к федеральному уровню относятся
органы управления, силы и средства центрального подчинения, действия и
использование которых непосредственно координирует МЧС России, а также
органы управления, силы и средства, непосредственно подчиненные
федеральным органам исполнительной власти. Региональный уровень РСЧС
образован вследствие районирования России по девяти регионам (7 - после
образования Сибирского региона). В составе РСЧС образованы Центральный,
Северо-Западный, Северо-кавказский, Приволжский, Уральский, Западно-
сибирский, Забайкальский, Восточно - Сибирский и Дальневосточный
регионы.
Основным органом управления, ответственным за функционирование сил и
средств подсистем РСЧС на территории региона, является соответствующий
региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Основное
предназначение регионального центра - координация деятельности
территориальных органов исполнительной власти, организаций их
взаимодействия при работах по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Органы управления ГО и ЧС включены в состав соответствующих
органов исполнительной власти. Это расширяет их возможности и упрощает
руководство силами РСЧС со стороны начальников гражданской обороны.
По ходу стабилизации структуры органов федеральной исполнительной
власти проведена реорганизация и целесообразная унификация их органов
управления, занимающихся вопросами ГО и ЧС.
Следует еще раз подтвердить действенность института начальников
гражданской обороны, дающему нашей системе вертикаль соподчиненное™
и содействующему целесообразной централизации управления. Все
руководство гражданской обороной и РСЧС (гражданской защиты) в мирное
и военное время осуществляется через МЧС России.
К территориальному уровню относятся органы исполнительной власти,
силы и средства территориальных подсистем РСЧС с элементами
функциональных подсистем, дислоцированных на этих территориях.
Местный уровень - охватывает территорию района, города (района в
городе), а объектовый - территорию предприятия, учреждения и организации.
Заключение
Основным органом управления, ответственным за противодействие
чрезвычайным ситуациям на соответствующей территории, является
комиссия пс чрезвычайным ситуациям соответствующего органа
исполнительной власти,
Регионы, в основном, образованы в границах военных округов. За истекший
период статус центров, их задачи и принципы деятельности прошли
некоторую практическую апробацию. В целом их становление состоялось, но
нерешенных проблем еще много. Основные трудности в деятельности
центров были связаны с отсутствием на региональном уровне
государственных органов управления, на которые они могли опираться.
Сейчас осуществляется тенденция объединения республик, краев и областей
в ассоциации и другие союзы на основе экономического сотрудничества. Во
главе таких объединений становятся коллегиальные органы управления, с
опорой на которые и возможна работа региональных центров. Таким образом,
наиболее реальным в настоящее время способом преодоления упомянутых
трудностей является создание при коллегиальных органах экономического
сотрудничества территорий региональных советов по чрезвычайным
ситуациям.

Вопросы:
1. РСЧС-система защита населения.
2. Структура РСЧС.
3. Основные задачи.
Лекция №11. Гражданская оборона.
План занятия:
1.Основные понятия
2.Задачи гражданской обороны

Гражданская оборона в Санкт-Петербурге организована в соответствии с

требованиями Федерального закона от 12.02.98 № 28 -ФЗ «О гражданской
обороне».

Основные понятия

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по

защите населения, материальных и культурных ценностей ча территории
Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий , а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне - территория, на

которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное
оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами,
представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных
ситуаций в военное и мирнее время.

Задачи в области гражданской обороны и защиты населения.

 Основными задачами в области гражданской обороны являются:

 обучение населения способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных
 действий или вследствие этих действий;
 оповещение населения об опасностях, возникающих при
ведении военных действий или
 вследствие этих действий;
 эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в
безопасные районы;
 предоставление населению убежищ и средств индивидуальной
защиты;
 проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам
маскировки;
 проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения
опасностей для населения при
 ведении военных действий или вследствие этих действий;
 первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при
ведении военных действий или
 вследствие этих действий, в том числе медицинское
обслуживание, включая оказание первой
  медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие
других необходимых мер, а
 также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
 борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий
или вследствие этих действий;
 обнаружение и обозначение районов, подвергшихся
радиоактивному, химическому,
 биологическому и иному заражению;
 обеззараживание населения, техники, зданий, территорий и
проведение других необходимых
 мероприятий;
 восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших
при ведении военных действий
 или вследствие этих действий;
 срочное восстановление функционирования необходимых
коммунальных служб в военное время,
 а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
 срочное захоронение трупов в военное время;
 разработка и осуществление мер, направленных на сохранение
объектов, существенно
 необходимых для устойчивого функционирования экономики и
выживания населения в военное
 время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Заключение.

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из

важнейших функций государства, составными частями оборонного
строительстства, обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Учебные вопросы:
1. Понятие ГО.
2. Задачи ГО.
Лекция № 12.Тема:Современные средства поражения, их краткая
характеристика, поражающие факторы.
План занятия.
1.Современные средства поражения.
2.Поражающие факторы. Краткая характеристика

1.Современные средства поражения.

Ядерное оружие-оружие массового поражения взрывного действия,
основанное на использовании внутриядерной энергии. Ядерное оружие —
одно из самых разрушительных средств ведения войны — входит в число
основных видов оружия массового поражения. Оно включает в себя
различные ядерные боеприпасы (боевые части ракет и торпед, авиационные и
глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, снабженные ядерными
зарядными устройствами), средства управления ими и средства доставки их к
цели (носители). Поражающее действие ядерного оружия основано на
энергии, выделяющейся при ядерных взрывах.

2.Поражающие факторы. Краткая характеристика

Поражающие факторы ядерного взрыва — ударная волна, световое

излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение и
электромагнитный импульс.

Ударная волна — основной поражающий фактор ядерного взрыва, так как

большинство разрушений и повреждений сооружений, зданий, а также
поражений людей обусловлены ее воздействием.

Световое излучение — это поток лучистой энергии, включающий

ультрафиолетовые, видимые и инфракрасные лучи. Его источник —
светящаяся область, образуемая раскаленными продуктами взрыва и
раскаленным воздухом. Проникающая радиация — это поток гамма-лучей и
нейтронов. Источниками его служат ядерные реакции деления и синтеза,
протекающие в боеприпасе в момент взрыва, а также радиоактивный распад
осколков (продуктов) деления в облаке взрыва.

Время действия проникающей радиации на наземные объекты составляет

15—25 с.

Радиоактивное заражение. Основные его источники — продукты деления

ядерного заряда и радиоактивные изотопы, образующиеся в результате
воздействия нейтронов на материалы, из которых изготовлен ядерный
боеприпас, и на некоторые элементы, входящие в состав грунта в районе
взрыва. Наиболее опасно в первые часы после выпадения радиоактивных
осадков.

Электромагнитный импульс — это кратковременное электромагнитное поле,

возникающее при взрыве ядерного боеприпаса в результате взаимодействия
испускаемых при этом гамма-лучей и нейтронов с атомами окружающей
среды. Следствием его воздействия может быть выход из строя отдельных
элементов радиоэлектронной и электротехнической аппаратуры. Поражение
людей возможно только в тех случаях, когда они в момент взрыва
соприкасаются с проводными линиями.

Вопросы:

1.Оружие массого поражения.

2.Ядерное оружие

3.Поражающие факторы ядерного взрыва.

Лекция № 13.Тема ОМП: Химическое, биологическое и обычное оружие.

План занятия

1.Химическое оружие

2.Биологическое оружие

3.Обычное оружие

Химическое оружие — это оружие массового поражения, действие которого

основано на токсических свойствах некоторых химических веществ. К нему
относят боевые отравляющие вещества и средства их применения.

Отравляющие вещества (ОВ) — это химические соединения, которые

способны поражать людей и животных на больших площадях, проникать в
различные сооружения, заражать местность и водоемы. Ими снаряжают
ракеты, авиационные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, химические
фугасы, а также выливные авиационные приборы (ВАП). Применяют ОВ в
капельножидком состоянии, в виде пара и аэрозоля. Проникать в организм
человека и поражать его они могут через органы дыхания, органы
пищеварения, кожу и глаза.

По действию на организм человека отравляющие вещества подразделяют на

нервнопаралитические, кожно-нарывные, удушающие, общеядовитые,
раздражающие и психохимические.

Отравляющие вещества нервнопаралитического действия (Ви-Икс, зарин)

поражают нервную систему при действии на организм через органы дыхания,
при проникновении в парообразном и капельножидком состоянии через кожу,
а также при попадании в желудочно-кишечный тракт вместе с пищей и водой.
Отравляющие вещества кожно-нарывного действия (иприт) обладают
многосторонним поражающим действием. В капельножидком и
парообразном состоянии они поражают кожу и глаза, при вдыхании паров
— дыхательные пути и легкие, при попадании с пищей и водой — органы
пищеварения. Отравляющие вещества удушающего действия (фосген)
воздействуют на организм через органы дыхания.

Отравляющие вещества общеядовитого действия (синильная кислота и

хлорциан) поражают человека только при вдыхании им воздуха, зараженного
их парами (через кожу они не действуют).

Отравляющие вещества раздражающего действия (Си-Эс, адамсит и др.)

вызывают острое жжение и боль во рту, горле и в глазах, сильное слезотечение,
кашель, затруднение дыхания.

Отравляющие вещества психохимического действия (Би-Зет)

специфически действуют на центральную нервную систему и вызывают
психологические (галлюцинации, страх, подавленность) или физические
(слепота, глухота) расстройства.

По тактическому назначению отравляющие вещества подразделяют на

группы в зависимости от характера поражающего действия: смертельные,
временно выводящие живую силу из строя и раздражающие.

Отравляющие вещества смертельного действия предназначены для

смертельного поражения противника или вывода его из строя на длительный
срок. К таким ОВ относятся зарин, зоман, Ви-Икс, иприт, синильная кислота,
хлорциан, фосген.

К отравляющим веществам, временно выводящим из строя, относятся

психохимические вещества, которые действуют на нервную систему людей и
вызывают у них временные психические расстройства (Би-Зет).

Раздражающие отравляющие вещества (полицейские) поражают

чувствительные нервные окончания слизистых оболочек верхних
дыхательных путей и действуют на глаза. К ним относятся хлорацетофенон,
адамсит, Си-Эс, Си-Ар.

Бактериологическое оружие — это специальные боеприпасы и боевые

приборы, снаряженные биологическими средствами. Это оружие
предназначено для массового поражения живой силы, сельскохозяйственных
животных и посевов сельскохозяйственных культур. Поражающее действие
его основано на использовании болезнетворных свойств микробов —
возбудителей заболеваний людей, животных и сельскохозяйственных
растений.

Болезнетворные микробы — это большая группа мельчайших живых

существ, которые могут вызывать различные инфекционные
заболевания. В зависимости от биологических особенностей
болезнетворные микробы подразделяют на бактерии, вирусы,
риккетсии и грибки.
К классу бактерий относятся возбудители чумы, холеры, сибирской язвы,
сапа.
Вирусы вызывают заболевание натуральной оспой и желтой лихорадкой.
Риккетсии являются возбудителями сыпного тифа и пятнистой лихорадки
Скалистых гор.
Тяжелые болезни (бластомикоз, гистоплазмоз и др.) вызываются грибками.
К насекомым — вредителям сельскохозяйственных культур относятся
колорадский жук, саранча, гессенская муха. Колорадский жук — опасный
вредитель картофеля, томатов, капусты, баклажанов, табака. Саранча
уничтожает различные сельскохозяйственные растения. Гессенская муха
поражает пшеницу, ячмень и рожь.

Обычное оружие составляют все огневые и ударные средства,

применяющие артиллерийские, зенитные, авиационные, стрелковые и
инженерные боеприпасы и ракеты в обычном снаряжении (осколочные,
фугасные, кумулятивные, бетонобойные, объемного взрыва), а также
зажигательные боеприпасы и огнесмеси.
Осколочные боеприпасы предназначены главным образом для
поражения людей убойными элементами (шарики, иголки) и
осколками.

Фугасные боеприпасы предназначены для поражения ударной волной и

осколками больших

наземных объектов (промышленные и административные здания,

железнодорожные узлы и т. д.).

Кумулятивные боеприпасы предназначены для поражения бронированных

целей. Принцип их действия основан на прожигании преграды толщиной в
несколько десятков сантиметров мощной струей газов высокой плотности с
температурой 6000—7000 °С.

Бетонобойные боеприпасы предназначены для разрушения взлетно-

посадочных полос аэродромов и других объектов, имеющих бетонное
покрытие.

Боеприпасы объемного взрыва предназначены для поражения

воздушной ударной волной и огнем людей, зданий, сооружений и техники.

Зажигательные боеприпасы. Их поражающее действие на людей, технику и

другие объекты основано на непосредственном воздействии высоких
температур. К этому виду оружия относятся зажигательные вещества и
средства их боевого применения.

Зажигательные вещества подразделяют на три основные группы: составы

на основе нефтепродуктов; металлизированные зажигательные смеси;
термиты и термитные составы. Особую группу зажигательных веществ
составляют обычный и пластифицированный фосфор, щелочные металлы, а
также смеси, самовоспламеняющиеся на воздухе.

Заключение

Ядерное оружие — оружие массового поражения взрывного действия,

основанное на использовании внутриядерной энергии. Ядерное оружие —
одно из самых разрушительных средств ведения войны — входит в число
основных видов оружия массового поражения. Оно включает в себя
различные ядерные боеприпасы (боевые части ракет и торпед, авиационные и
глубинные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, снабженные ядерными
зарядными устройствами), средства управления ими и средства доставки их к
цели (носители). Поражающее действие ядерного оружия основано на
энергии, выделяющейся при ядерных взрывах.

Вопросы:

1.Виды оружия.

2.Характеристика химического оружия.

3.Характеристика биологического оружия

Лекция № 14.Тема: Организация спасательных и других неотложных
работ в зоне ЧС.

План занятия:

1.Аварийно-спасательные работы.
2. Меры безопасности при проведении спасательных и других неотложных
работ.

Уровень организации аварийно-спасательных и других неотложных работ

при ликвидации ЧС и их последствий во многом зависит от четкой работы
начальника ГО объекта, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям
(КЧС), органа управления (штаба, отдела, сектора по делам ГО и ЧС) и
командиров формирований. Порядок же организации работ, их виды, объем,
приемы и способы проведения зависят от обстановки, сложившейся после
аварии, степени повреждения или разрушения зданий и сооружений,
технологического оборудования и агрегатов, характера повреждений на
коммунально-энергетических сетях и пожаров, особенностей застройки
территории объекта, жилого сектора и других условий.
При возникновении производственной аварии немедленно проводится
оповещение рабочих и служащих предприятия об опасности . Если на
предприятии во время аварии произошла утечка (выброс)
сильнодействующих ядовитых веществ, то оповещается также и население,
проживающее в непосредственной близости от объекта и в направлениях
возможного распространения ядовитых газов.
Руководитель объекта — начальник ГО (председатель КЧС объекта)
докладывает об аварии и принимаемых мерах в вышестоящие органы
управления (власти) по производственной подчиненности и
территориальному принципу КЧС. Немедленно организует разведку,
оценивает обстановку, принимает решение, ставит задачи и руководит
аварийно-спасательными и другими неотложными работами.
Аварийно-спасательные работы приходится проводить при взрывах,
пожарах, обрушениях, обвалах, после ураганов, смерчей, сильных бурь,
при наводнениях и других бедствиях. Экстренная медицинская
(доврачебная) помощь должна быть оказана непосредственно на месте
работ, затем — первая врачебная и эвакуация в лечебные учреждения для
специализированного лечения. Оказание помощи пострадавшим людям в
большинстве случаев не терпит промедления, так как по истечении даже
незначительного времени все усилия могут оказаться бесполезными.
Названный выше федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей" устанавливает ряд важных принципов деятельности
аварийно-спасательных служб и формирований. Это:
-приоритетность задач по спасению жизни и сохранению здоровья людей,
оказавшихся в опасности;

-единоначалие руководства;

-оправданность риска и обеспечение безопасности при проведении АСДНР;

постоянная готовность аварийно-спасательных служб и формирований к
оперативному реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.
Первоочередными спасательными действиями при авариях, взрывах, пожарах,
землетрясениях, большинстве других ЧС и при ведении гражданской обороны
являются работы по поиску и спасению пострадавших, оказавшихся в
разрушенных и поврежденных зданиях и сооружениях, людей,
заблокированных в помещениях или отрезанных огнем, дымом,
обвалившимися стенами, перекрытиями и другими строительными
элементами.
Командиры формировании, находясь на участках (объектах) работ,
определяют способы извлечения пораженных из завалов (деблокирование),
порядок проведения спасательных работ, транспортировки пострадавших на
медицинские пункты. Пораженных, находящихся вблизи поверхности завала
или под мелкими обломками, извлекают, разбирая завал сверху вручную, а
находящихся в глубине завала (под завалом) - через пустоты, щели,
образовавшиеся от крупных элементов разрушенных зданий, или постепенно
разбирая завал. Работы ведутся расчетами, которые действуют непрерывно,
сменяя друг друга.
Извлекая пострадавших из-под завалов (отдельных обломков), следует
избегать сдвигов плит, блоков, кирпичей и других массивных предметов,
чтобы не нанести пораженному дополнительных травм. В первую оче-редь
освобождают голову и верхнюю часть туловища. После извлечения человеку
немедленно, а если надо прямо на месте, оказывают необходимую
медицинскую помощь. Иногда медикам приходится помогать пострадавшему,
когда он еще находится в за�