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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO
ÍNDICE
Lei de Tortura –9.455/97�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������2
Crimes em Espécie – Art. 1, Inciso II – Tortura Castigo����������������������������������������������������������������������������������������������2
Conduta Típica (criminosa) e Elemento Subjetivo���������������������������������������������������������������������������������������������������2
Sujeitos do Crime����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Consumação e Tentativa����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Classificação Doutrinária��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������3
Crimes Em Espécie – Art. 1, §1° – Tortura Por Equiparação���������������������������������������������������������������������������������������3
Conduta Típica (criminosa) e Elemento Subjetivo���������������������������������������������������������������������������������������������������3
Sujeitos do Crime����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������4
Consumação e Tentativa����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
Classificação Doutrinária��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5
Crimes Em Espécie – Art. 1, §2° – Tortura Omissiva����������������������������������������������������������������������������������������������������5
Conduta Típica (criminosa) e Elemento Subjetivo���������������������������������������������������������������������������������������������������5
Sujeitos do Crime����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Consumação e Tentativa����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Classificação Doutrinária��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������6
Qualificadoras E Causas De Aumento De Pena – Art. 1, §3° E §4°�����������������������������������������������������������������������������7
Qualificadoras – Art. 1, §3°�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
Causas de Aumento de Pena – Art. 1, §4°������������������������������������������������������������������������������������������������������������������7
Consequências Penais E Processuais – Art. 1, §5°, §6° E §7°����������������������������������������������������������������������������������������8
Extraterritorialidade – Art. 2�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������8
Lei do Direito Autoral nº 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Proíbe a reprodução total ou parcial desse material ou divulgação com
fins comerciais ou não, em qualquer meio de comunicação, inclusive na Internet, sem autorização do AlfaCon Concursos Públicos.
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Pelo que podemos perceber da leitura do dispositivo acima, muitas são as semelhanças com o
crime do art. 1, II da Lei 9455/97. Segue uma tabela com as principais diferenças:
MAUS TRATOS TORTURA CASTIGO
Aqui a finalidade dos “maus tratos”/da correção excessiva é o Aqui temos uma conduta mais grave. Não há a finalidade de
propósito de disciplinar, ou seja, é a educação, ensino, trata- disciplina.
mento ou custódia. Desde o início, o fim visado pelo agente é o intenso sofrimento
Ocorre que os meios utilizados na correção foram despropor- físico ou mental, como forma de castigo ou medida preventi-
cionais, expondo a perigo a vítima. va. Aqui nós temos o sadismo, o “sangue no olho”, a intenção
de torturar.
Aqui existe um excesso nos meios de correção, expondo a Aqui existe o intenso sofrimento, caracterizando a tortura
vítima a perigo (mais leve). (mais grave).
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Sujeitos do Crime
Prevalece que, diferentemente do que ocorre nos crimes do art. 1, I, estamos diante de um crime
próprio, ou seja, não poderá ser praticado por qualquer pessoa1. O sujeito ativo precisa de uma qua-
lidade especial para que a sua conduta caracterize a tortura castigo.
Dessa forma, temos que somente aquele que detém a guarda, poder ou autoridade sob alguém
é que poderá praticar o crime. Da mesma forma, somente poderá ser sujeito passivo (vítima), aquele
que está submetido à guarda, poder ou autoridade do agente torturador.
Saiba ainda que pode ser sujeito ativo tanto o particular (como por exemplo, o pai em relação ao
filho) quanto o agente público (policial em relação à pessoa detida), desde que, como vimos, detenha
guarda, poder ou autoridade sobre outra pessoa.
Lembre-se de que não se exige que o sujeito ativo seja agente público.
ACRÉSCIMO: Alguns doutrinadores classificam a tortura castigo como um crime bipróprio,
haja vista que se exige uma qualidade especial tanto do sujeito ativo (criminoso) quanto do sujeito
passivo (vítima).
Consumação e Tentativa
O crime se consuma no momento em que a vítima, que se encontra sob a guarda, poder ou au-
toridade do agente, é submetida, mediante violência ou grave ameaça, a intenso sofrimento físico ou
mental como forma de imposição de castigo pessoal ou medida de caráter preventivo.
O crime admite tentativa, na hipótese de iniciada a execução do crime, a vítima não for submeti-
da a intenso sofrimento físico ou mental por circunstâncias alheias à vontade do agente.
Classificação Doutrinária
Cuida-se de crime doloso. Diferentemente dos incisos I e II, aqui não temos a exigência de
nenhuma finalidade específica (dolo específico). Basta o dolo (ou dolo genérico).
Consumação e Tentativa
O crime se consuma no momento em que a vítima, que se encontra presa ou sujeita à medida de
segurança, é submetida a sofrimento físico ou mental
O crime admite tentativa, na hipótese de iniciada a execução do crime, a vítima não for submeti-
da a sofrimento físico ou mental por circunstâncias alheias à vontade do agente.
Classificação Doutrinária
Ex.: João e Maria possuem um filho. Maria é uma mãe muito im-
paciente e que possui alguns transtornos psicológicos. Certo dia,
ao chegar do trabalho, João encontra Maria pressionando bitucas
de cigarro na pele de seu filho, causando-lhe intenso sofrimento
físico. Questionando Maria acerca de sua conduta, a mesma revela
que está castigando a criança, pois a mesma era muito rebelde.
Apesar de não ficar confortável com a situação, João nada faz, pois
entende que a educação do filho cabe à mãe. Maria responderá
pelo crime do art. 1, II (tortura castigo) e João pelo crime do art. 1,
§2° (tortura omissiva).
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ACRÉSCIMO: A tortura omissiva imprópria é muito criticada pela doutrina, haja vista que, na
maioria dos crimes omissivos impróprios, a lógica é a de que o garantidor deve responder como
se houvesse praticado uma ação (em virtude de gravidade de sua omissão), ou seja, responderia,
nesse caso, pelo mesmo crime de tortura daqueles que a executaram (aplicando-se a mesma pena),
na forma do art. 13, §2° CP. Contudo, como vimos, a lei de tortura prevê um tipo penal específico
para omissão imprópria, prevendo ainda uma pena bem mais branda para o garantidor. Apesar das
críticas, para provas objetivas fique com o que dispõe a lei de tortura.
Teremos também o crime do §2°, quando praticado um ato de tortura, o agente, devendo apura-
la, assim não procede4. É a chamada omissão própria.
4 A tortura omissiva, por violação ao dever de apurar, é crime especial em relação às figuras criminosas da prevaricação (art.
319 CP) e condescendência criminosa (art. 320 CP).
5 Claudia Barros Portocarrero acrescenta que, quanto ao dever de apurar a tortura, trata-se de crime funcional, haja vista
que apenas aos agentes estatais é dada a incumbência de apuração de infrações penais (p. 1126; 1127).
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Saiba que as causas de aumento de pena do § 4° poderão ser aplicadas a todos os crimes da Lei
9455/97. Prevalece ainda que poderá ser aplicada até mesmo às formas qualificadas do §3°.
a) Crime cometido por agente público:
O conceito de agente público está previsto no art. 327 CP. Incide a causa de aumento se o crime de
tortura é praticado por agente público no exercício da função quanto em razão dela.
b) Crime cometido contra criança7, adolescente, gestante, portador de deficiência ou maior
de 60 anos:
Para que ao agente seja aplicada a referida causa de aumento, ele terá que cometer o crime com a
ciência das condições elencadas na alínea “b”. Ex.: ter conhecimento de que a vítima se encontra gestante.
Saiba que essa consequência é efeito automático da condenação, sendo desnecessária a menção
expressa do juiz. Ou seja, uma vez condenado (com trânsito em julgado) por crime de tortura, au-
tomaticamente o criminoso (caso seja agente público) perderá o cargo, emprego ou função, ficando
interditado para o seu exercício pelo dobro do prazo da pena aplicada.
§ 6º O crime de tortura é inafiançável e insuscetível de graça ou
anistia.
Tais vedações são elencadas também na Lei 8.072/90 (hediondos), com o acréscimo da vedação
ao indulto8, o qual, para a melhor doutrina, também é vedado aos crimes de tortura.
Além disso, lembre-se que a liberdade provisória é permitida, caso o juiz entenda pela sua con-
cessão9. Ocorre que para o crime de tortura (bem como para os hediondos) ela sempre será sem
fiança (haja vista serem crimes inafiançáveis).
§ 7º O condenado por crime previsto nesta Lei, salvo a hipótese do §
2º, iniciará o cumprimento da pena em regime fechado.
Veja que o §7° prevê que o regime inicial obrigatoriamente será o fechado para os crimes de
tortura comissivos (esse parágrafo não se aplica à tortura omissiva).
Muitos doutrinadores criticam essa determinação legislativa, alegando que ela fere o princípio da
individualização da pena, na medida em que cabe ao juiz – e não ao legislador – decidir, de acordo
com o caso concreto, qual deverá ser o regime inicial de cumprimento de pena (se fechado, semia-
berto ou aberto).
Contudo, especificamente no que tange à Lei 9.455/97 (há entendimento diverso para a Lei
8.072/90-Hediondos), temos jurisprudência do STF validando o disposto no presente §7°10.
Extraterritorialidade – Art. 2
Art. 2º O disposto nesta Lei aplica-se ainda quando o crime não
tenha sido cometido em território nacional, sendo a vítima brasileira
ou encontrando-se o agente em local sob jurisdição brasileira.
Temos aqui o instituto da extraterritorialidade da Lei 9.455/97. Trata-se de verdadeira exceção
ao Princípio da Territorialidade (aplicação da lei apenas no território nacional), na medida em que
a Lei de Tortura será aplicada para crimes cometidos fora do território nacional, nas hipóteses de
vítima brasileira ou encontrando-se o sujeito ativo em local sob a jurisdição brasileira.
8 Para parcela da doutrina, como a Lei de tortura é posterior a Lei de crimes hediondos e aquela não veda a concessão de
indulto, esse instituto seria cabível no caso de crimes de tortura. Nesse sentido: PORTOCARRERO, Claudia Barros; FERREIRA,
Wilson Luiz Palermo. Leis Penais Extravagantes. 4ª ed. Salvador: Juspodivm, 2019, p. 1132.
9 Caberá ao juiz decidir, à luz do caso concreto, se concede liberdade provisória ao réu (respondendo ele ao processo em liber-
dade) ou se decide pela necessidade da decretação de prisão cautelar (notadamente, preventiva ou temporária).
10 1ª Turma STF – HC 123316/SE, rel. Min. Marco Aurélio, 9.6.2015 (info nº 789).
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Como não há qualquer condição para a fluência do art. 2°, trata-se de extraterritorialidade in-
condicionada11.
Exercícios
01. A condenação pela prática de crime de tortura acarretará a perda do cargo, função ou emprego
público e a interdição para o seu exercício por prazo igual ao da pena aplicada.
Certo ( ) Errado ( )
02. Imagine que policiais façam a detenção ilegal de uma pessoa, simplesmente em razão de seu “es-
tereótipo criminoso” e, dentro da viatura, resolvem castigá-la com choques. Nesse caso, respon-
derão os agentes estatais pelo crime de tortura previsto no art. 1, §1° (tortura por equiparação).
Certo ( ) Errado ( )
Gabarito
01 - Errado
02 - Errado
11 O fato de o crime de tortura, praticado contra brasileiros, ter ocorrido no exterior não torna, por si só, a Justiça Federal com-
petente para processar e julgar os agentes estrangeiros. (CC 107.397-DF, Rel. Min. Nefi Cordeiro, julgado em 24/9/2014.)
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