Вы находитесь на странице: 1из 6

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 343.094
Н.Г. Григорян

ОСОБЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРИРОДЫ


ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ ЛИБО КОММЕРЧЕСКОГО
ПОДКУПА ПО УГОЛОВНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ:
ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ

PECULIARITIES OF THE LEGAL NATURE OF THE


PROVOCATION OF BRIBE OR COMMERCIAL BRIBERY
IN THE CRIMINAL LEGISLATION OF THE REPUBLIC
OF ARMENIA: CHALLENGES OF LEGISLATION AND
LAW-ENFORCEMENT PRACTICE

В статье исследуются вопросы, связанные с юридической природой и


особенностями квалификации провокации взятки. Автор обращает
особое внимание на проблематичность объективных признаков и специфику
33 ст. 350 Уголовного кодекса Республики Армения (УК РА)1. Автором выявлены 33
проблемы и сформулированы конкретные предложения, которые обеспечат
качественное совершенствование анализируемой уголовно-правовой нормы
и системность армянского уголовного законодательства.
Ключевые слова: должностное лицо, провокация взятки, дача взятки, по-
лучение взятки, предмет взятки, случай провокации взятки, неправомерное
преимущество.
Для цитирования: Григорян Н.Г. Особенности юридической природы прово-
кации взятки либо коммерческого подкупа по уголовному законодательству
Республики Армения: проблемы законодательства и правоприменительной
практики // Ученые записки Казанского юридического института МВД Рос-
сии. 2021. Т. 6, № 1 (11). С. 33-38.

T he author investigates qualification of provocation of bribery, its legal nature


and peculiarities. He pays special attention to the problematic implementation
of objective evidence and specifics of Art. 350 of Criminal Code of the Republic of
Armenia. The author identified issues and represented concrete proposals that that
will ensure the quality improvement of the analyzed criminal norm and the systematic
nature of Armenian criminal legislation.
Keywords: official, bribe provocation, bribe giving, bribe taking, subject of bribe,
case of bribe provocation, improper advantage.
For citation: Grigoryan N.G. Peculiarities of the Legal Nature of the Provocation
of Bribe or Commercial Bribery in the Criminal Legislation of the Public of Armenia:
Challenges Of Legislation And Law-Enforcement Practice // Scientific Notes of the
Kazan Law Institute of MIA of Russia. 2021. V. 6, No 1 (11). Pp. 33-38.

1
Уголовный кодекс Республики Армения от 29 апреля 2003 ЗР № 528-Н (в ред. от. 07.02.2020 №
72-Н).
ISSN 2541-8262
Ученые записки Казанского юридического института МВД России 2021 Том 6 № 1(11)

Одним из дискуссионных вопросов в вершенствовании, поскольку связанные


армянской уголовно-правовой науке яв- с ней другие статьи существенно измени-
ляется верная квалификация и анализ лись и, естественно, ее действующая ре-
юридической природы провокации взятки дакция создает системные проблемы, с
(коммерческой взятки). Проблема заклю- другой – в правоприменительной практи-
чается в том, что, начиная с июня 2006 ке квалификация деяния как провокации
года, по Уголовному кодексу Республики взятки существенно усложняется.
Армения (УК РА) ответственность за дачу Основной признак провокации взятки
взятки наступает не только с момента заключается в том, что попытка передачи
принятия должностным лицом хотя бы предмета взятки осуществляется без со-
части взятки, но и обещания или пред- гласия должностного лица, а целью прово-
ложения предмета взятки. Диспозиция катора является создание искусственных
статьи о провокации взятки связана с доказательств преступления или шантаж.
диспозицией дачи взятки, в которую не- Следовательно, для решения вопроса,
однократно вносились изменения (за- было ли согласие должностного лица
коны РА № ЗР-119-Н от 01.06.2006; № принять предмет взятки или нет, важно
ЗР-256-Н от 05.12.2006; № ЗР18-Н от учитывать, что оно должно быть выраже-
09.02.2012; № ЗР-14-Н от 16.05.2014), в но каким-либо образом. Нельзя считать
то время как ст. 350 УК РА (провокация проявлением согласия, например, когда
взятки) осталась в первоначальной ре- должностное лицо берет в руки пакет до-
дакции и законодателем практически кументов, где без его ведома оставлены
34 предана забвению. Согласно ст. 350 УК деньги. 34
РА провокацией взятки или коммерческо- Разъяснение относительно провокации
го подкупа является «попытка передачи взятки в судебно-следственной практике
должностному лицу или лицу, осущест- на уровне постановления Апелляционно-
вляющему распорядительные или иные го уголовного суда РА дано по делу АРС
управленческие функции в коммерческих /0055/01/08, где отмечается, что суд в этом
или иных организациях, без его согласия контексте придает чрезвычайно важное
денег, ценных бумаг, иного имущества теоретическое и практическое значение
либо оказания ему услуг имущественного проблеме провокации взятки, поскольку от
характера в целях создания искусствен- этого значительно зависит вопрос гаран-
ных доказательств преступления или тий неприкосновенности государственных
шантажа»1. Как следует из диспозиции ст. служащих и должностных лиц, особенно в
350 УК РА, момент окончания преступле- связи с привлечением их к уголовной от-
ния остался прежним (попытка переда- ветственности по установленной законом
чи), в то время как, согласно ч.1 ст.312 УК процедуре… Объективная сторона дан-
РА, только приготовительные действия ного состава преступления проявляется
(предложение или обещание взятки) уже в попытке предоставления должностному
образуют оконченный состав преступле- лицу или лицу, осуществляющему распо-
ния. Обращает на себя внимание, что в рядительные или иные управленческие
диспозиции ст. 350 УК РА сохранилась функции в коммерческих или иных орга-
прежняя формулировка такого предмета низациях, без его согласия денег, ценных
взяточничества, как «услуга имуществен- бумаг, иного имущества или оказания ус-
ного характера», который был исключен луг имущественного характера.
из ст. 200, 201, 311, 312 и 313 УК РА. Это Из содержания статьи следует, что про-
свидетельствует о том, что, с одной сто- вокация взятки может иметь место при
роны, статья нуждается в серьезном со- наличии следующих условий и признаков:

Уголовный кодекс Республики Армения от 29 апреля 2003 ЗР № 528-Н (в ред. от. 07.02.2020 г.
1

№ 72-Н).
ISSN 2541-8262
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
1. Лицо создает искусственные дока- зует не покушение, а уже оконченный
зательства преступления или пытается состав преступления.
предоставить взятку с целью шантажа. Дискуссионность уголовно-правовой
2. Отсутствует согласие должностного оценки деяния провокатора отмечается
лица получить предмет взятки. Это оз- и в российской уголовно-правовой науке.
начает, что на самом деле должностное По мнению В.И. Динеки, фактическое по-
лицо не хочет получить взятку, а преступ- лучение предмета провокации взятки от
ник просто пытается создать иллюзию провокатора не исключает наличия со-
взяточничества. става провокации взятки, а те авторы, ко-
3. Попытка передачи взятки осущест- торые считают, что в данном случае дея-
вляется разными способами: посред- ние не может быть квалифицировано как
ством обмана, завуалированным обра- провокация взятки, а должно квалифи-
зом, тайно. цироваться как ее получение, необосно-
4. Если должностное лицо соглаша- ванно соединяют признаки провокации
ется и фактически принимает взятку, взятки с признаками получения взятки [1,
переданную ему в целях шантажа или с. 290-291]. С.И. Радачинский, однако, от-
провокации, то его деяние по правилам мечает, что в случае успеха провокатора
фактической ошибки следует квалифи- уже невозможно утверждать, что полу-
цировать как покушение на получение чение взятки не имело место, посколь-
взятки. ку должностное лицо, не подозревая о
Апелляционный суд считает необхо- провокации, фактически сознательно
35 димым констатировать, что в том слу- принимает взятку. Следовательно, в тех 35
чае, когда должностное лицо принимает случаях, когда должностное лицо полу-
предмет взятки, переданный ему с целью чает деньги или другие ценности, состав
шантажа или провокации, при наличии преступления провокации взятки исклю-
обстоятельств, исключающих преступ- чается [2, с. 144]. В уголовно-правовой
ность деяния (глава 8 УК РА), оно осво- науке и научно-практических коммента-
бождается от уголовной ответственности риях к УК РФ фиксируется другая точка
из-за отсутствия в его действиях состава зрения, согласно которой в таких случа-
преступления»1. ях деяние «подстрекателя» должно ква-
Если учитывать, что судом рекомен- лифицироваться как покушение на дачу
дуется при «удавшейся» провокации взятки, обосновывая это тем, что: «…в
деяние провоцируемого, согласно пра- действительности должностному лицу
вилам фактической ошибки, квалифи- не собирались давать взятку» [3, с. 28, 4,
цировать как покушение на получение с. 76, 5, с. 143].
взятки, то потребность доказывания Несколько иной подход отмечается в
оценочных признаков провокации взят- армянской уголовно правовой науке. По
ки необоснованно игнорируется. В лю- мнению Г. М. Саргсяна, хотя в случае
бой момент провокатор может заявить, «успешной» провокации в действиях
что хотел уличить должностное лицо должностного лица формально имеются
в получении взятки и таким образом объективные и субъективные признаки
избежать уголовной ответственности. состава преступления получения взят-
Апелляционным уголовным судом не ки, однако ответственность за получе-
учитывается также, что состав дачи ние взятки исключается, так как лицо,
взятки в УК РА сконструирован как име- которое выступает в роли «взяткодате-
ющий усеченный состав преступления ля», не имеет своей целю совершение
и предложение предмета взятки обра- какого-либо конкретного действия долж-
1
Официальный сайт Судебного департамента РА // URL: http://datalex.am/?app=AppCaseSearch&pa
ge=default&tab=criminal (дата обращения: 25.10.2020).
ISSN 2541-8262
Ученые записки Казанского юридического института МВД России 2021 Том 6 № 1(11)

ностным лицом «в пользу себя или пред- Анализ приведенных позиций в контек-
ставляемого им лица» [6, с. 83]. Вряд ли сте армянского уголовного законодатель-
можно согласиться с таким подходом. ства приобретает особую значимость,
Должностное лицо может сознательно поскольку как в случае провокации взят-
принять взятку и ждать «указаний» от ки, когда должностное лицо отказыва-
взяткодателя. Другое дело, что уголов- ется принимать предмет взятки, так и в
но-правовая оценка деяния подстрека- случае «успешной» провокации имеется
теля-провокатора не может быть квали- оконченный состав преступления, так как
фицирована как дача взятки, поскольку сам факт предложения предмета взятки
иное содержание цели не дает возмож- должностному лицу в УК РА рассматри-
ность рассматривать деяние как тако- вается как оконченное преступление.
вое. Автор отмечает, что при «успеш- Или, говоря иначе, при буквальном тол-
ной» провокации деяние провокатора ковании действующего законодательства
не может быть квалифицировано по ст. провокация взятки теоретически сама по
350 УК РА, поскольку должностное лицо себе в содержательном плане означа-
фактически принимает предмет взятки. ет дачу взятки вне зависимости от того,
Учитывая указанные обстоятельства, удалось провокатору передать предмет
он приходит к выводу, что признание ст. должностному лицу или нет. Безусловно,
350 УК РА утратившим силу может раз- при разграничении указанных составов
решить указанные проблемы [6, с. 84]. преступлений решающее значение име-
Мы полагаем, что действующая редак- ет направленность умысла виновного
36 ция ст. 350 УК РА нуждается в доработке в предоставлении должностному лицу 36
в силу чрезвычайной неэффективности, неправомерного преимущества. Если в
противоречивости и фактически несо- случае провокации взятки виновный с
стоятельности, однако ее исключение из самого начала преследует цель создать
УК РА представляется преждевременным. искусственные доказательства и «ра-
О необходимости серьезной коррек- зоблачить должностное лицо» либо его
тировки указанного состава говорит и шантажировать, то при даче взятки в мо-
С.С. Аветисян. По его мнению, в случае мент предоставления неправомерного
провокации взятки возможны три вариан- преимущества взяткодатель преследует
та проявления поведения лица: в первом цель совершения (или несовершения)
случае провокатор совершает посяга- должностным лицом определенных дей-
тельство, предусмотренное упомянутой ствий в пользу его или представляемого
статьей, во втором случае лицо подстре- им лица. Однако объективные признаки
кает субъекта к получению взятки, а в состава преступления – дача взятки – су-
третьем случае это правомерно прово- щественно усложняют квалификацию де-
дившийся оперативный эксперимент. Ав- яния как провокацию взятки. Очевидно,
тор одновременно уточняет, что действия что именно перенос момента окончания
провокатора не могут рассматриваться дачи взятки на более раннюю стадию со-
в контексте института соучастия, по- здал проблемы с применением этой нор-
скольку в случае соучастия должно быть мы. Как результат, за период с 2008 по
умышленное совместное участие двух 2019 гг. в судах РА по ст.350 УК РА было
или более лиц в умышленном преступле- рассмотрено всего 2 уголовных дела (в
нии, в то время как при провокации взят- 2010г. и 2013г.)1. В качестве обвиняемого
ки единый замысел между провокатором выступала одна и та же женщина. Дума-
и подвергающимся провокации лицом от- ется, что в действительности имели ме-
сутствует [7, с. 26]. сто и другие случаи провокации взятки,
1
Официальный сайт Судебного департамента РА // URL: http://datalex.am/?app=AppCaseSearch&pa
ge=default&tab=criminal (дата обращения: 25.10.2020).
ISSN 2541-8262
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
однако в силу противоречивости и си- «обещание или предложение». Одновре-
стемных проблем, преступление не ква- менно при таком подходе обеспечивает-
лифицировалось как провокация взятки. ся принцип соразмерности посредством
Для обеспечения системности армян- различных по строгости наказаний за
ского уголовного законодательства и различные по содержанию деяния. Дело
соразмерности наказания в ч.1 ст. 350 в том, что указанные термины означают
УК РА следует установить ответствен- разные этапы одного преступления. При
ность за «обещание или предложение совершении одного и того же деяния в
денег, имущества, права на имущество, разных его формах изменяется момент
ценных бумаг или какого-либо неправо- окончания преступления. Обещание или
мерного преимущества, если за обеща- предложение неправомерного преиму-
нием или предложением взятки не по- щества всегда предшествует попытке не-
следовало ее предоставление…», а в ч.2 посредственной передачи предмета про-
ст. 350 за «попытку передачи» предмета вокации взятки.
провокации взятки. Указанные самосто- Считаем, что такая законодательная
ятельные деяния следует предусмот- инициатива будет способствовать пра-
реть в отдельных частях ст. 350 УК РА с воприменительной практике и «оживле-
учетом того, что степень общественной нию» применения рассматриваемой уго-
опасности «попытки передачи» предмета ловно-правовой нормы.
провокации взятки гораздо выше, чем ее

37 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 37
1. Динека В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России
(уголовно-правовой и криминологический аспект): дис. … д-ра юрид. наук. 12.00.08. М., 2000.
С. 290-291.
2. Радачинский С.И. Уголовная ответственность за провокацию взятки либо коммерческого
подкупа. Ростов н/Д., 2003. 144 с.
3. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Особенная часть / под. ред.
Ю.И. Сукратова, В.М. Лебедева. М., 1996. 450 с.
4. Кучерявый Н.П. Ответственность за взяточничество по советскому уголовному праву. М.,
1957. 186 с.
5. Волженкин Б.В. Служебные преступления. М., 2000. 273 с.
6. Саргсян Г. М. Проблемы освобождения от уголовной ответственности взяткодателя: дис. …
канд. юрид. наук. Ереван: Российско-Армянский (Славянский) юридический ун-т, 2012. 198 с.
7. Аветисян С.С. Проблемы законодательной регламентации провокации преступления как
основания, исключающего уголовную ответственность // Судебная власть. 2012. № 4. С. 26.

REFERENCES
1. Dineka V.I. Otvetstvennost’ za dolzhnostnye prestupleniya po ugolovnomu pravu Rossii (ugolovno-
pravovoj i kriminologicheskij aspekt): dis. … d-ra yurid. nauk. 12.00.08. M., 2000. S. 290-291.
2. Radachinskij S.I. Ugolovnaya otvetstvennost’ za provokaciyu vzyatki libo kommercheskogo
podkupa. Rostov n/D., 2003. 144 s.
3. Kommentarij k Ugolovnomu kodeksu Rossijskoj Federacii. Osobennaya chast’ / pod. red. YU.I.
Sukratova, V.M. Lebedeva. M., 1996. 450 s.
4. Kucheryavyj N.P. Otvetstvennost’ za vzyatochnichestvo po sovetskomu ugolovnomu pravu. M.,
1957. 186 s.
5. Volzhenkin B.V. Sluzhebnye prestupleniya. M., 2000. 273 s.
6. Sargsyan G. M. Problemy osvobozhdeniya ot ugolovnoj otvetstvennosti vzyatkodatelya: dis. …
kand. yurid. nauk. Erevan: Rossijsko-Armyanskij (Slavyanskij) yuridicheskij un-t, 2012. 198 s.
7. Avetisyan S.S. Problemy zakonodatel’noj reglamentacii provokacii prestupleniya kak osnovaniya,
isklyuchayushchego ugolovnuyu otvetstvennost’ // Sudebnaya vlast’. 2012. № 4. S. 26.

ISSN 2541-8262
Ученые записки Казанского юридического института МВД России 2021 Том 6 № 1(11)

Об авторе:
Григорян Нарек Гургенович, адъюнкт кафедры уголовного права Санкт-Петербургского уни-
верситета МВД России
e-mail: nargrigspb@mail.ru

About the author:


Grigoryan Narek. G., Postgraduate of the Criminal Law Department, St. Petersburg University of
MIA of Russia
e-mail: nargrigspb@mail.ru

Статья получена: 25.01.2021.


Статья принята к публикации: 29.04.2021.
Статья опубликована онлайн: 11.05.2021.

Против размещения полнотекстовой версии статьи в открытом доступе в сети Интернет не


возражаю.

38 38

ISSN 2541-8262

Вам также может понравиться