Вы находитесь на странице: 1из 54

ГЛАВА 2.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ


2.1. Рынок и его разновидности
Рынок - одна из самых распространенных в экономической теории
категорий, одно из основных понятий хозяйственной практики. Зачастую
понятие «рынок» применяется как всеми известное и не требующее каких-либо
пояснений. В действительности и у нас, и за рубежом существуют разные
толкования этого понятия, что послужило основанием для утверждения
отдельными лицами, будто бы до сих пор никому не известно, что же такое
рынок. Попробуем разобраться. Итак, что такое рынок?
Экономическая категория «рынок» объединяет в себе несколько понятий.
Во-первых, это- любое место торговли товарами и услугами.
Во-вторых, это- совокупность процессов торговли, актов купли-
продажи вне зависимости от того, где они происходят. В таком представлении
«рынок» характеризуется многими экстерриториальными признаками, такими,
как вид продаваемых товаров, объем продаж и покупок (емкость рынка), способ
торговли, уровень цен (дорогой, дешевый). Здесь уже рынок понимается как
торговля в широком смысле слова, как рыночный процесс соединения продавца
с покупателем.
В-третьих, рынок представляет систему экономических отношений
между людьми, предприятиями, государствами, опирающуюся, прежде всего на
принцип, согласно которому все в мире продается и покупается, обменивается
на свободной основе, без принуждения, но с соблюдением правил платности.
Иначе говоря, рынок – это экономические отношения, строящиеся на
основе рыночных законов и принципов.
И наконец, в самой универсальной трактовке понятие «рынок»
ассоциируется с рыночной экономикой в целом, становится синонимом
термина «рыночная экономика».
Объединяя продавцов и покупателей, вступающих в товарообменные
операции, товарно-денежные отношения, рынок тем самым налаживает

62
взаимодействие трех главных экономических субъектов: государства,
предприятий (фирм), домашних хозяйств.
Понятие «рынок» многогранно и многолико, и по мере развития
общественного производства и обращения оно неоднократно менялось.
Первоначально рынок рассматривался как базар, место розничной
торговли, рыночная площадь. Объясняется это тем, что появился рынок еще в
период разложения первобытного общества, когда обмен между общинами
становился более или менее регулярным, начал приобретать форму товарного
обмена, который осуществлялся в определенном месте и в определенное время.
С развитием ремесел и городов торговля расширялась, за рынками
закреплялись определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка
сохранилось до наших дней как одно из значений этого понятия.
По мере углубления общественного разделения труда и развития
товарного производства понятие «рынок» стало приобретать все более сложное
толкование, что находит отражение в современной экономической литературе.
С развитием товарного обмена, возникновением денег, товарно-денежных
отношений появляется возможность разрыва купли - продажи во времени и
пространстве. Характеристика рынка только как места торговли уже не
отражает реальности, ибо формируется новая структура общественного
производства — сфера обращения. В результате возникает новое понимание
рынка как формы товарного и товарно-денежного обмена (обращения), которое
получило наибольшее распространение в отечественной экономической
литературе.
С появлением товара «рабочая сила» рынок приобретает всеобщий
характер, все больше проникает в само производство: покупка не только
средств производства, но и рабочей силы становится условием производства. С
этих пор рынок начинают рассматривать как форму функционирования
экономики, при которой обеспечиваются взаимодействие производства и
потребления, прямое и обратное воздействие рынка на производство и

63
потребление. Рынок становится сложнейшей системой взаимоотношений
производителей и потребителей, продавцов и покупателей, их хозяйственных
связей, включая прямые непосредственные многозвенные контакты с участием
посредников. Сегодня рынок рассматривают как тип хозяйственных связей
между субъектами хозяйствования.
Все рассмотренные определения рынка свидетельствуют о различных
ступенях в историческом процессе познания рынка как экономического
явления и раскрывают разные его грани.
Суть рыночных отношений сводится к возмещению затрат продавцов
(товаропроизводителей и торговцев) и получению ими прибыли, а также к
удовлетворению платежеспособного спроса покупателей на основе свободного
взаимного соглашения, возмездности, эквивалентности и конкурентности.
Материальную основу рыночных отношений составляет движение товара
и денег. Но поскольку рынок функционирует в определенной экономической
системе, то это не может не отразиться на специфике форм его проявления
(различный удельный вес рыночных отношений во всей экономической
системе, различная организация рынка, различные формы, методы и размеры
регулирования рынка и т.д.). Наличие специфических черт у рынка позволяет
говорить о московском, российском, американском, японском и других рынках.
Рынок в функционирующей экономической системе можно рассматривать и
как самостоятельную подсистему.
Сущность рынка находит выражение в главных экономических
функциях. Экономическая функция — это основное назначение, которое
призвана выполнять данная категория, отражающее её сущность.
К функциям рынка относятся:
• согласование производства и потребления в ассортиментной структуре,
поддержание сбалансированности спроса и предложения по объему и цене,
 установление ценностных эквивалентов для обмена продуктов;
рынок сопоставляет индивидуальные затраты труда на производство товаров с

64
общественным эталоном, т.е. соизмеряет затраты и результаты, выявляет
ценность товара посредством определения не только количества затраченного
труда, но и пользы;
 экономическое стимулирование эффективности производства,
побуждение производителей к созданию необходимых товаров с наименьшими
затратами и получению достаточной прибыли
 стимулирование научно-технического прогресса и на его основе —
интенсификации производства и эффективности функционирования экономики
в целом;
 обеспечение динамичной пропорциональности в развитии
отдельных регионов, областей, территорий, национальных хозяйств в условиях
углубления общественного разделения труда и тенденции к
интернационализации и росту интеграционных процессов в экономике;
 обеспечение экономичности потребления, сокращение издержек
обращения в сфере потребления и соразмерности спроса населения с
заработной платой.
Выполнение рынком стимулирующей и мотивационной функций
особенно важно для развития экономики.
Эффективно (результативно) функционирующий товарный рынок
характеризуется следующими обязательными составными элементами.
Первый элемент — свободное движение цен, — предполагает свободное
их изменение в сторону увеличения, снижения или стабильности на основе
свободной конкуренции. Правительство может установить фиксированную
цену на какой-то продукт независимо от того, какова его стоимость, или от
того, будет ли это выгодно владельцу продукта. Обычно результатом
установления правительством фиксированной цены на конкретный продукт
бывает исчезновение его с прилавков рынка и появление на «черном» рынке.
Иногда установление цен правительством бывает целесообразным, например, в
период высокой инфляции, во время войн или национальных бедствий.

65
История свидетельствует, что все эксперименты, связанные с установлением
твердых цен на Западе, не имели успеха. Объясняется это тем, что данная мера
никогда не могла дать то, что от нее требовалось в подобной ситуации.
Другой элемент рынка — отсутствие давления на производителя. Для
того чтобы система рынка действовала естественным путем, производители
должны иметь достаточное количество ресурсов, необходимых для
производства продукта, отвечающего всем требованиям, предъявленным ему на
рынке потребителями. Если правительство проявляет настойчивость в своих
попытках оказывать давление на производителя, то результатом будет
исчезновение этого продукта у предлагавших его ранее поставщиков и
появление его на «черном рынке». Естественно, цена на данный продукт
возрастет, так как человек, который связывает себя с «черным» рынком,
подвергается риску, предлагая свой товар за пределами правовой системы, за
что он и взимает дополнительную плату.
Третий элемент рынка — адекватная информация о рынке. Особенно
важно это сегодня, когда события стремительно меняются. Современная
система коммуникации (сообщения) дает точную кар тину того, как меняются
рыночные условия фактически на любом рынке мира. Чтобы поставить свой
продукт на рынок, производитель должен знать его цену, ибо он основывает
свои решения на цене, затратах и потенциальной прибыли. В то же время и
потребитель, чтобы принять рациональное решение, должен знать, какова цена
продукта. Ему необходимо сравнить альтернативные продукты и сделать свой
выбор, основывал его на тех ограниченных доходах, которыми он располагает.
Поэтому для людей, заинтересованных в участии в рыночных отношениях,
очень важно, чтобы существовали соответствующая гласность и необходимая
информация.
Четвертый элемент — правительственное вмешательство. Ни один
участник свободной конкуренции в системе рынка не должен иметь
возможность непосредственно воздействовать на решение другого участника

66
неэкономическими (административными, приказными) методами. Но
правительство может вмешиваться в рынок по-разному: опосредованно, через
контроль цен или путем ограничения количества ресурсов, требуемых для
производства продукта (например, во время войны, когда многие материалы
ограничены в поставке и употребляются как военная продукция), либо через
различные постановления. Выполнение постановлений, связанных с охраной
окружающей среды, или направленных на социальную защиту и охрану труда
рабочих, также может сдерживать развитие рынка. Однако это не означает, что
не должна существовать ответственность производителей за нарушение
экологического баланса или что рабочие не должны иметь социальных
привилегий и гарантий по охране труда. Но заплатит за все это потребитель
через механизм цен, который действует так, что гарантирует возмещение затрат
производителя.
Пятый элемент — альтернативное использование ресурсов. Для этого
в системе рынка все члены общества должны иметь доступ к любой
хозяйственной деятельности. Кроме того, необходимы мобильность ресурсов
производства и неограниченная свобода передвижения капиталов. Потребитель
и производитель должны иметь возможность использовать свои ресурсы на
альтернативной основе. Это особенно важно для производителя. Если он не
может перевести свои ресурсы с одного рынка на другой, то будет стеснен в
потенциальной и возможно понесет потери. В результате он перестанет
действовать как поставщик, подрывая этим функции рынка через недостачу
произведенного им продукта. И наоборот, если производитель не может
заработать прибыль на одном рынке, но имеет возможность производить
продукт для другого, то он найдет новому продукту наиболее выгодный сбыт.
Шестой элемент в системе рынка — широкий выбор для покупателя.
Здесь не должно быть фактора, который сдерживал бы широкие
возможности выбора нужного продукта, выбора полезности, которую несет
данный продукт, выбора цены на этот продукт, доступной покупателю.

67
Седьмой элемент системы рынка — неограниченное число участников
рыночных отношений и свободная конкуренция между ними, позволяющая
осуществить принцип рационального поведения рыночных субъектов, что
ведет к оптимизации индивидуального благосостояния в результате прироста
доходов.
Система рынка — система с очень суровой дисциплиной. Концепция
оптимальности утверждает, что производитель должен пытаться производить
товары по самым низким ценам, используя наименьшее количество ресурсов.
Если производитель изготовляет продукт, используя больше ценностей, чем его
конкурент, то такой продукт будет дороже и рынок его отвергнет.
Таким образом, свободный рынок — это самостоятельная,
саморазвивающаяся и саморегулирующаяся система, в которой люди
делают то, что они сама решают делать.
На рынке каждый делает то, что входит в его интересы. Человек, который
выходит на рынок с продуктом, должен произвести нечто, что удовлетворит
потребности или желание потребителей, а иначе он потерпит неудачу в
предпринимательстве. Рынок предполагает, что люди будут предлагать
продукты и услуги, которые несут полезность и способны удовлетворить
потребителя. Но гарантии в этом нет.
Нет такого агентства, которое бы извне могло направлять действия
рынка. Конечно, существует правительство, устанавливающее законы и
правила пребывания в бизнесе, но оно не вмешивается в бизнес, не назначает
директоров предприятий, не распределяет обязанности, централизованно не
планирует деятельность фирм.
Рынок — это свободное предпринимательство. Никто не обязывает
людей приходить на рынок и приносить товары; и ни правительства, ни какие-
либо организации не могут заставить людей прийти на рынок.
Главным побудителем, мотиватором рынка является система
предпринимательства. Предприниматель — слово французское; оно означает

68
— «тот, кто рискует». Это очень точная характеристика предпринимателя,
поскольку он всегда рискует. Риск связан с потенциальной возможностью
напрасно истратить ресурсы, а результат этих потерь — деньги.
Предприниматель — человек, который решает, что производить. Он
собирает необходимые ресурсы, производит тот или иной продукт или услугу,
пытается продать их на рынке и, если это увенчается успехом, получает
награду за свои усилия. Первый шаг к предпринимательству — выявление
потребности. Для того чтобы рынок принял продукт, последний должен
удовлетворять потребностям покупателей. Предпринимателю необходимо
прежде всего убедиться в том, что его продукт или услуга нужны на рынке, в
противном случае он потеряет свои ресурсы и в результате — деньги. Ни один
предприниматель никогда не бывает совершенно уверен в том, что его товар на
рынке будет иметь большой успех. До тех пор пока предприниматель не
предложит свой товар рынку, он не знает, примет ли рынок его продукт или
услугу и даст ли за них такую цену, чтобы можно было покрыть издержки и
получить выгоду. Однако есть методы исследования рынка, которые могут
помочь предпринимателю добиться успеха в бизнесе на рынке. На Западе этот
метод известен как исследование рынка.
Исследование рынка — это попытка определить состояние рынка, его
потребности: сколько того или иного товара нужно и по какой цене его следует
предлагать. Миллионы долларов тратят крупные фирмы на то, чтобы
апробировать продукты и попытаться определить заранее, какой из них будет
наилучшим и по какой оптимальной цене он пойдет на рынке. Деятельность по
исследованию рынка называется маркетингом.
Наилучший продукт для предпринимателя — это продукт, который
быстро реализуется, приносит большие доходы и обеспечивает устойчивость
его фирмы на рынке. Потребитель очень разборчив. Он будет покупать продукт
только до тех пор, пока тот удовлетворяет его потребность и на рынке нет
лучшего по более доступной цене. Как только появится лучший продукт по

69
более низкой цене, потребитель тут же переключится на его потребление. Это
происходит. даже тогда, когда у потребителя есть правильная информация об
альтернативном продукте на рынке.
Таким образом, чтобы участвовать в рынке, нужно быть хорошо
информированным об условиях его функционирования, состоянии спроса и
предложения, ценах и т.д. Когда у производителя есть продукт на продажу, он
должен иметь возможность проинформировать публику о наличии этого
продукта, о том, как его продукт противостоит альтернативным продуктам и
чем особенно отличается от них, а также о том, как он будет обслуживать
покупателя по какой цене. Система информации, которой пользуется
производитель, называется рекламой.
Рекламу можно дать через радиостанции, телевидение, журналы, газеты
или прямо по почте. Есть и другие формы рекламирования товаров и услуг.
Причем рекламируется не только новый товар. Часто бывает так, что фирма
должна рекламировать свои традиционные продукты просто для того, чтобы
оставаться на обычном для нее уровне. Если она уменьшит количество
рекламы, то прибыль получат соперники, которые потратили на нее больше
средств.
Для производителя нет более точной информации, чем ответ потребителя
на предлагаемые на рынке товары и услуги. Потребитель, покупает на рынке на
свои деньги именно тот продукт, который, по его мнению, наилучшим образом
отвечает его представлениям о полезности.

1.2. Классификация рыночных структур


По функциональному признаку или по экономическому назначению
объектов рыночных отношений рынок подразделяется на три основные группы:
рынок товаров и услуг;
рынок факторов производства;
финансовый рынок;

70
Несмотря на отсутствие общепринятой классификации рынков, их
принято делить на группы по определенным признакам, таким как степень
монополизированности (формы конкуренции) (таблица 2.1), меры
государственного регулирования, масштабность товарообменных процессов,
региональная принадлежность, легальность, виды реализуемых товаров и услуг
Таблица 2.1.
Классификация рынков по количеству продавцов и покупателей
Покупатель Продавец
один несколько много
Один Двусторонняя Монополия, Монопсония
монополия ограниченная
олигополией
Несколько Монополия, Олигополия, Олигопсония
ограниченная ограниченная
олигополией олигопсонией
Много Монополия Олигополия Двусторонняя
полиполия

По форме конкуренции различаются:


А) Совершенная конкуренция – это так называемый
немонополизированный (идеальный) рынок. Его также называют
высококонкурентным рынком, или рынком совершенной конкуренции;
Б) Несовершенная конкуренция – это монополизированные (частично
или полностью) рынки, в т.ч.:
 монополистической конкуренции с дифференциацией продукта
 олигополистический
 дуополистический
 монополистический (чистая монополия)
Немонополизированный рынок – на таком рынке продавцы и
покупатели действует, совершают акты купли-продажи в условиях так
называемой совершенной конкуренции, удовлетворяющей следующим
условиям:

71
 количество как продавцов, так и покупателей настолько велико, что
ни один из них и ни одна группа не способны существенно повлиять на
рыночные процессы, прежде всего, на цены.
 всеми продавцами предлагаются для продажи одинаковые,
идентичные по свойствам товары и услуги
 все продавцы и покупатели обладают одинаковой информацией о
положении дел на рынке (ценах, товарах, спросе, предложении), ни один не
знает больше, чем остальные.
 покупатели и продавцы могут свободно входить на рынок и
покидать его.
На таком рынке объективно происходит перераспределение
общественных ресурсов в пользу наиболее эффективно работающего.
Рынок монополистической конкуренции с дифференциацией
продукта – здесь рычагом конкуренции становятся не только цены, но и в
такой же степени качество товара и другие факторы, способные привлечь
потребителя, например, реклама.
Такой рынок отвечает следующим условиям:
• число производителей и продавцов относительно большое;
• производится дифференцированная продукция;
• конкуренция не только ценовая, но и неценовая;
• контроль над ценами ограничен;
• относительная легкость вступления фирм в отрасль (рынок). В данной
модели сочетаются монопольная власть над товаром и конкуренция.
Олигополия:
• на рынке доминирует относительно малое число крупных фирм;
• производятся однородные и дифференцированные товары;
• контроль над ценами ограниченный. Неценовая конкуренция типична,
особенно при дифференциации продукта;
• вхождение фирм в отрасль наталкивается на существенные препятствия.

72
Дуополия наблюдается при условии функционирования в отрасли лишь
двух монополий.
Чистая (абсолютная) монополия — это рыночная структура, в которой:
 одна фирма является единственным производителем продукта,
поэтому отрасль — синоним фирмы;
 продавец торгует только своим товаром;
 производимый и реализуемый продукт не имеет близких
заменителей и в этом смысле он уникален;
 чистый монополист диктует цену. Он обладает рыночной
властью: назначает и контролирует цены, объем поставок товаров на
рынок. Неценовой конкуренции почти нет;
 для входа в отрасль конкурентов существуют естественные и
искусственные барьеры.
Абсолютная или чистая монополия представляет рынок, целиком
монополизированный одним продавцом. Это антипод совершенной, идеальной
рыночной конкуренции,
Существуют так называемые «естественные» монополии. Это
предприятия и организации в некоторых отраслях, где наличие конкуренции
практически невозможно. Например городское электро- и газоснабжение,
водоканализационные коммуникации, почта и т.д. Это масштабные
естественные монополии. Существуют и временные естественные монополии –
например, организаторы зрелищных и спортивных мероприятий и т.д.
Кроме основных типов рыночных структур существует еще множество
других.
Монопсония возникает при наличии на рынке лишь одного покупателя.
Двусторонняя монополия имеет место, когда на рынке сталкиваются
монополист-продавец и монополист-покупатель.
По степени государственного регулирования рынки делятся на:
 Нерегулируемые («толкучки» «теневой» «черный»)

73
 Централизованно управляемый рынок
 Регулируемый рынок

ГОСУДАРСТВО

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ТОРГОВЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬ


ПОСРЕДНИКИ

Рис. 2.1. Схема централизованно управляемого рынка

ГОСУДАРСТВО

ТОРГОВЫЕ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ПОСРЕДНИКИ ПОТРЕБИТЕЛЬ

Рис. 2.2. Схема регулируемого рынка

По степени легитимности выделяют:


 черный
 теневой
 нелегальный
“Черный” рынок возникает в сфере подпольной торговли товарами,
свободная продажа которых запрещена законом (наркотики, оружие,
порнография).

74
Под теневым рынком в российской действительности понимают ту часть
сферы производства и обращения, которая укрывается от налогообложения.
Это могут быть как «подпольные» (незарегистрированные в законодательном
порядке с целью ухода от уплаты налогов) предприятия, или неучитываемая в
финансовой отчетности предприятия, «левая» часть выпускаемой продукции.
Нелегальный рынок рассматривается как область торговли любыми
товарами, при нарушении указанных правил и норм торговли (в неположенном
месте, при отсутствии лицензий, патентов, без торговых знаков, при неуплате
или неполной уплате сборов, налогов, пошлин). Во втором случае правильнее
говорить не о черном а о теневом рынке.
Характерно, что и теневой, и нелегальный рынки способны быть
легитимными, то есть законопризнанными, не содержащими ничего
противозаконного. Скрытность этих рынка имеет своей причиной простое
нежелание участников рынка выносить на свет наличие рыночных отношений
между ними.
Существует также классификация рынков по зоне охвата рыночного
пространства, по расположению – это так называемые зональные рынки. Чем
больше зона действия рынка, тем масштабнее круг процессов, происходящих в
его орбите. По данному признаку выделят:
 мировой рынок
 внутренний (национальный)
 региональные рынки (как в составе мирового, так и
национального рынка).
Наряду со степенью монополизации не менее важным критерием и
признаком структуризации рынков представляется разделение по виду
представленного на рынке товара, по объекту купли-продажи Охарактеризуем
разные виды рынков с точки зрения того, что на них продается и покупается, то
есть по типу товара, являющегося объектом торговли. При этом будем иметь в
виду, что рынок, рассматриваемый как место купли и продажи товаров, может

75
совмещать в себе разные виды рынков. По виду продаваемого товара
различают следующие виды рынков:
 предметов потребления и услуг;
 жилой площади, зданий, недвижимости;
 средств производства (включая землю), имущества;
 денег и ценных бумаг;
 инвестиций;
 рабочей силы (труда, рабочих мест);
 инноваций, духовного, интеллектуального продукта.
Виды рынков товаров, услуг, денежных средств
В современном супермаркете можно купить самые разнообразные товары,
поэтому его можно считать рынком рынков, состоящим из нескольких рынков,
обычно выделяемых в виде отдельных секций. Вместе с тем, выделение и
самостоятельное рассмотрение рынка отдельного продукта или группы близких
по роду и назначению товаров вовсе не требует, чтобы этот рынок был
выгорожен, огражден физическими перегородками от рынка других товаров.
Рынок продовольственных товаров или продовольственный рынок,
как ясно из названия, предназначен для продажи продавцами и приобретения
покупателями продуктов питания, продовольствия. На этом рынке торгуют
всем, чем питаются люди и животные, а также товарами, из которых
приготовляется пища. С определенной степенью условности к рынку
продовольственных товаров относят продажу табачных и вино-водочных
изделий. Рынок продтоваров может в свою очередь, делиться на разные рынки:
мясной, молочный, хлебный, рыбный, овощной.
Характерно, что даже а условиях советской системы хозяйствовании,
стремящейся подавить рыночные начала, относительно свободный рынок
продовольствия существовал, хотя и назывался не просто рынком и, тем более,
не частным рынком, а колхозным.

76
Рынок промышленных (непродовольственных) потребительских товаров
предназначен для продажи обширной группы товаров народного потребления,
включая одежду, обувь, головные уборы, чулочно-носочные изделия, предметы
галантереи и парфюмерии, бытовые товары, утварь, и хозяйственного обихода,
мебель, постельные принадлежности, культтовары, книги и письменные
принадлежности, лекарства, отдельные виды строительных материалов,
инструмент, транспортные средства личного я семейного пользования, и других
товаров аналогичного назначения.
В централизованно управляемой советской экономике этот рынок был в
значительной степени огосударствлен, рыночная свобода сохранилась лишь на
вещевых рынках, так называемых “толкучках”, частично в. комиссионной
торговле да еще в не меньшей степени в форма индивидуальных служебно-
домашних продаж на нелегальных бытовых рынках. Объемы таких продаж и
виды продаваемых товаров были такими, что правомерно перенести ни них
модное на Западе название “блошиные рынки”.
По мере перехода к рыночной экономике российский рынок промышленных
товаров становится не только свободным, но и приобретает цивилизованное
лицо.
Рынок бытовых, коммунальных, информационных услуг
распространяет свое действие на платные услуги по бытовому обслуживанию
населения (прачечные, химчистки, парикмахерские, бани, транспортные
услуга, услуги связи, охрана), на коммунальные услуги (водоснабжение,
теплоснабжение, энергоснабжение, газоснабжение жилищ, обслуживание
лифтового хозяйства, поддержание нормального функционирования домов и
квартир), примыкающие к ним услуги по ремонту жилья, бытовой аппаратуры
и на информационные услуги (справки, реклама, размножение информации,
консультирование, нотариат, оповещение, подготовительное обучение). Наряду
с перечисленными этот рынок включает множество других работ и услуг для
населения.

77
Характерно, что рынок услуг пустил глубокие корни еще в российской
экономике советского периода. Не менее половины услуг, считавшихся
государственными, бесплатными, были реально платными для их потребителей.
Теневой рынок услуг процветал практически во всех сферах обслуживания, с
ним вынуждены были смириться и‚ власть предержащие и население.
В связи с подобной ситуацией переход к свободному рынку бытовых,
коммунальных, информационных услуг в Россия во многом обозначал лишь
снятие с них полуфиктивного государственного «покрывала».
Услуги транспорта и связи в советской экономике традиционно
находились в монопольном ведении государства, так что говорить о наличии
свободного рынка этих услуг не приходилось. Картина изменилась вначале в
таксомоторном транспорте, затем в телефонном обслуживания, постепенно
рынок услуг транспорта и связи расширяет зону своего действия. Однако без
демонополизации этих отраслей, разгосударствления их предприятий
обширный рынок создать не представляется возможным
Значительно более энергично протекало и протекает становление рынка
информационно-консультативных услуг, зародыши которого в виде торгово-
посреднических услуг дополнительного обучения, подготовки к поступлению в
высшие учебные заведения существовал и в централизованной экономике
советского типа.
Предмет особого внимания представляет распространение рыночных
отношений и механизмов на виды деятельности, которые ранее было принято
именовать услугами культуры, образования, здравоохранения. С современных
позиций создание и распространение духовно-образовательного, социально-
культурного продукта, включая поддержание здоровья, следует относить не к
услугам, а к самостоятельной форме деятельности. Поэтому рынок подобных
продуктов рассмотрен отдельно. По мере перехода к рыночным отношениям
масштабы бесплатных услуг сужаются, а платных, наоборот, расширяются. В
связи с этим наблюдается развитие рынка услуг.

78
Рынок жилья распространяет свое действие на жилые помещения.
Купля и продажи жилья - относительно новое явление в бывшей советской
экономике, где жилая площадь находилась в основном в государственной и
кооперативной собственности и, следовательно, не могла продаваться и по-
купаться жильцами. Существовал лишь обменный рынок и купля-продажа
частных домов и квартир. Приватизация и переход к частной собственности
значительно расширили возможности купли-продажи жилья, постепенно
формируется и рынок жилой площади. Возникли организации, торгующие
жильем, квартиры и дома стали объектом продажи на аукционах, биржах.
Рынок жилья представляет весомую часть более крупного рынка
недвижимости.
Рынок средств производства есть рынок орудий и предметов труда,
основных и оборотных средств. Это исключительно обширный рынок, в сферу
действия которого попадают все материально-технические объекты,
используемые в производстве прямо или косвенно Рынок средств производства
состоит из трех рынков.
 Это, во-первых, купля и продажа знаний, сооружений, строений
помещений, используемых в производственных целях
 Это, во-вторых, рынок машин, технологического оборудования, приборов
и аппаратов производственного назначения
 Это, в третьих, рынок сырья, материалов, энергии, полуфабрикатов, из
которых и посредством которых изготовляется продукция. Рынок средств
производства может быть назван рынком физического капитала.
Если в советской централизованной экономке средства производства
распределялись согласно плану и договорам между предприятиями, то в
рыночной экономике ОНИ являются объектом свободной продажи. Торговля
средствами производства имеет место в виде их прямой продажи
предприятиями-изготовителями или собственниками, купли и продажи
специальными торгово-закупочными и сбытовыми организациями, базами,

79
продажи на ярмарках, аукционах, в магазинах, биржевой продажи на товарных
биржах.
Особое место на рынке средств производства занимает рынок земли,
природных богатств, полезных ископаемых, который формируется в
российской экономике.
Становление этого рынка сопряжено с огромными трудностями. Земля и
другие природные ресурсы в советской экономике вообще не рассматривались
как объекты купли-продажи, товарно-денежных отношений. В связи с этим
практически отсутствовал ценовой механизм, не были выработаны способы
установления цен на эти виды то варов, которые традиционно считались
“бесплатными’, не был налажен учет затрат, вкладываемых в землю и
природные богатства, не составлен полный земельный кадастр, учитывающий
относительную ценность разных земель. Кроме того, земля как объект, товар
единой природы в действительности делится на сельскохозяйственные угодья,
пашню, зоны прокладки коммуникаций, зоны залегания полезных ископаемых,
строительные площадки под жилье и объекты, зоны отдыха (рекреационные
зоны). для каждого из этих видов земельных ресурсов возможен свой рынок,
свои цены, свои механизмы ценообразования.
Образование российского рынка земли и природных богатств связано
также с необходимостью выработки и принятия правовых, законодательных
основ, регулирующих деятельность такого рынка, установления допустимых
масштабов и форм купли-продажи подобных уникальных по ценности и
значимости ресурсов и факторов производства. Надо определить, какая часть
земельных и других видов природных ресурсов не должна попадать в зону
рыночных отношений, становиться объектом купли-продажи, отторгаться из
государственной, общенародной собственности.
Предмет особой заботы - в какой мере допустимо проникновение на рынок
земли и природных богатств иностранного капитала.

80
Рынок производственных зданий и сооружений, имущественных
ценностей, используемых в социально-культурной сфере, образует основу
рынка недвижимости.
Часть этого рынка в виде рынка жилья выделена выше в отдельный
рынок ввиду его особой значимости. Рынок недвижимости частично
функционировал в российской экономике советского периода, однако в весьма
ограниченных масштабах. Огромный спрос на здания, помещения,
имущественные ценности, порождаемый созданием новых организационно-
правовых и, в частности, предпринимательских структур наряду с
приватизацией таких объектов государственной собственности во многом
способствует созданию и расширению зоны действия подобных рынков в
России.
Рынок денег, валюты, ценных бумаг представляет рынок, на котором
одни деньги и денежные средства продаются за другие. С одной стороны, на
таком рынке сегодняшние” деньги продаются и покупаются в обмен на
“завтрашние’, то есть долг, в кредит. С другой стороны, валюта одного
государства продается в обмен на валюту другого государства - это валютный
рынок. И, наконец, ценные бумаги в виде акций, облигаций, векселей, ваучеров,
лог рейных билетов продаются и покупаются деньги. Это рынок ценных бумаг,
именуемый еще фондовым. Агенты, участники финансового (валютного и
фондового) рынка это банки, фондовые биржи, валютные биржи, пункты
продажи и покупки ценных бумаг, валюты. Постепенно формируется
легальный частный российский денежный рынок, хотя перспективы его
развития правила действия во многом остаются неясными.
В условиях централизованной экономики государство, правительство
предельно монополизирует операции купли-продажи, обмена валюты, денег,
ценных бумаг, поэтому этот рынок сведен до минимума и приобретает теневые
формы, превращается в ‘черный” рынок. По мере перехода России к рыночной
экономике финансовый рынок выходит на авансцену и остается одним ведущих

81
в рыночной системе. Полноценная рыночная экономика не возможна без рынка
денег, валюты, ценных бумаг. Финансовый рынок не просто обменный,
позволяющий купить и продать одни виды денежных средств за другие. Он
призван обслуживать товарные рынки и рынок услуг, формировать и
обеспечивать товарно-денежные отношения во всем многообразии их
проявлений. По отношению к рынку ценных бумаг следует различать
первичный рынок продажи новых выпущенных бумаг после их эмиссии и
вторичный рынок продажи уже обращающихся бумаг.
Рынок инвестиций, денежного капитала есть особая форма денежного
рынка, на котором покупаются средства, вкладываемые в будущую экономику,
то есть капиталовложения. Предприниматели, не имеющие достаточных
средств для создания своего дела, развития производства, желают приобрести
такие средства в обмен на будущие деньги, товары, поставки, имущество или
на других условиях. Полем действия рынка инвестиций являются прежде всею
инвестиционные банки, но рыночные отношения на почве купли-продажи
инвестиций могут возникать между предпринимателями, желающими продать
и купить капитал.
Рынок рабочей силы - это свободная продажа каждым трудоспособным
человеком своих трудовых возможностей и свободный найм работников.
Такой рынок корректнее называть рынком труда и рабочих мест. Обладатель
рабочей силы, то есть способностей к труду, использует на рынке труда право
продажи рабочей силы по рыночной цене с закреплением акта купли-продажи в
трудовом контракте между нанимателем и наемным работником. В наиболее
явной форме рынок рабочей силы проявляется в виде бирж труда. В то же
время отдел кадров любого предприятия (их следовало бы называть отделами
управления персоналом) принимающий людей на работу, есть небольшой
рынок труда, рабочей силы. Можно считать, что рынок труда есть любое место,
где покупается рабочая сила и продаются рабочие места. Это исключительно
специфический рынок, отличающийся от других не только видом товара, но и

82
особой формой его предоставления покупателю и оплаты, продолжительностью
акта купли-продажи.
Рынок инноваций это специфическая область купли-продажи, в
которой объектом торговли являются технические и социально-экономические
новшества, рационализаторские предложения, изобретения, патенты,
технологические нововведения. Иногда эти объекты объединяют под единым
названием «ноу-хау», то есть достижения
научно-технического прогресса. Инновации особый товар и по содержанию, и
по стоимости, и по характеру собственности, что откладывает отпечаток на
зону и способы действия рынка инноваций. Формы купли и продажи
инновационного продукта во многом находятся в стадии становления.
Рынок духовного, интеллектуального продукта распространяет свое
действие на знания, культурные ценности, информацию, произведения
искусства. По сути, рассмотренный выше рынок инноваций есть часть более
обширного рынка интеллектуального продукта, творений человеческой мысли.
Конечно, не все духовные ценности являются объектом купли-продажи,
рыночных отношений и поступают к потребителю в результате приобретения
по рыночной цене. Однако, даже музейные ценности продают ся, существуют
выставки-продажи картин. скульптур. Книги продаются и покупаются
повсеместно. Так что рынок интеллектуального продукта - объективная
реальность.
К рынку интеллектуального продукта следует относить куплю-продажу
услуг культуры, образования, здравоохранения, а также любого
информационного продукта, возникающего в результате духовной
деятельности. Хотя по отношению к подобным товарам этого рынка
укоренилось название услуги, думается, что говорить о продажё особого вида
продукта в виде культурных ценностей, знаний, информации, советов,
лечебных рецептов более правомерно, чем о продаже услуг.

83
Различие рынков по видам и способам торговли
Разные рынки различаются способом, посредством которого товар
поступает от производителя к продавцу и от продавца к покупателю, объемом
единичных продаж, формами оплаты товара, а также степенью легализации
рыночных процессов.
Рынок непосредственной продажи характеризуется тем, что продавец
получает, приобретает товары и продает их за наличные деньги покупателю.
Кроме денег в качестве платежных средств могут использоваться денежные
Чеки Обычно такой вид продажи товаров мы наблюдаем в магазинах, ларьках,
на продовольственных и вещевых рынках.
Продажа за безналичные (по безналичному расчету) деньги имеет
место, когда покупка оплачивается покупателем не непосредственно, а по
перечислению. В этом случае банк по поручению покупателя снимает с его
счета деньги и переводит на счет продавца. При этом надо определенным об
разом совместить во времени перевод денег и получение товара. Если продавец
не доверяет покупателю. то он требует предварительной оплаты, то есть не
отпускает товар до тех пор, пока не поступят деньги на его счет. С другой
стороны, недоверчивый покупатель не склонен переводить деньги, пока не
получит товар. Обычно продавец и покупатель находят компромиссное
решение или заручаются взаимными обязатёльства ми, зафиксированными в
договоре, Гарантийными письмами о поставках товаров и об их оплате.
В отдельных случаях продавец отправляет товар в адрес покупателя
наложенным платежом. При такой форме продажи покупатель может получить
товар, только выкупив его посредством перечисления оплаты продавцу
Естественно, что такая форма характерна для дистантных передач, когда
покупатель и продавец разделены значительным расстоянием.
В странах с рыночной экономикой широко распространена продажа
товаров а кредит. При такой форме продажи покупатель приобретает товар в

84
обмен на обязательство выплатить деньги целиком отдельными частями позже,
в оговоренные обязательством сроки.
В редких случаях наблюдается продажа товаров а залог под личное
имущество покупателя. Покупатель закладывает продавцу свои вещи и затем
выкупает их, возвращая плату за товар, аналогично тому, как получают деньги
за заклад вещей в ломбардах.
Предоставление товаров в прокат за определенную плату можно
характеризовать как продажу на определенное время пользования. Наконец,
возможна товарообменная продажа, при которой продавцы продают товар в
обмен на другие товары. Мы знаем, что подобная купля-продажа называется
бартерной.
По признаку объемов продаж различают оптовый и розничный рынок.
Оптовые и розничные продажи характеризуются соответственно оптовыми и
розничными ценами.
Рынок оптовой торговли - это купля и продажа товара в больших
количествах, крупными партиями. Чаше всего оптом то вары закупаются
продавцами у производителей или на торговых базарах через биржи, на
ярмарках Это выгодно. так как при оптовой закупке ниже цена, удобней и
дешевле транспортировать товар от производителя к продавцу. Оптовые
закупки позволяют создавать в магазинах, у продавцов необходимые запасы
товаров.
Розничная торговля представляет куплю-продажу единичных товаров,
то есть в большом количестве. Обычно в розницу продаются товары в
магазинах, в торговых палатках, с рук, на продовольственных вещевых рынках
индивидуальным покупателям. Хотя розничная цена несколько выше оптовой,
рядовому покупателю нет смысла закупать товар большой партией, так как для
этого надо иметь много денег, необходим транспорт для доставки товара и
возникает проблема его длительного хранения.

85
Предприятия-производители товаров могут иметь собственные торговые
учреждения в виде, например, фирменных магазинов по продаже товаров
данного предприятия, определенной фирмы. Такие торговые учреждения
образуют рынок, на котором производитель и продавец товара выступают в
едином лице.
2.3.Типология и условия успешного функционирования рынка.
История развития рынка позволяет выделить следующие его типы:
неразвитый, свободный (классический), регулируемый и деформированный
Неразвитый рынок характеризуется тем, что рыночные отношения носят
случайный, чаще всего товарный (бартерный) характер.
Но уже здесь рынок играет определенную роль, способствуя
дифференциации членов общества, усилению мотивации к развитию
производства тех или иных товаров.
В начале темы подробно раскрыты составные элементы свободного
классического) рынка. Можно лишь подчеркнуть, что свободный рынок —
абстракция.
Сегодня в России многие считают, что переход к рыночной экономике
означает формирование свободного рынка, ибо только он обеспечит полное
раскрепощение инициативы и деловой активности людей, улучшение их жизни.
Однако в действительности полной свободы нет и быть не может. Еще Н.И.
Бухарин отмечал, что хозяйствующий субъект в своих мотивах и действиях
зависит от общественной среды, а Г.В. Плеханов подчеркивал, что свобода
хозяйственной деятельности не существует сама по себе, а является следствием
познания экономических законов и заключается в умении подчиняться им и
наивыгоднейшим образом комбинировать свою деятельность в соответствии с
объективными взаимосвязями. Дж. Гэлбрейт утверждает, что сегодня не может
быть свободного рынка времен А. Смита и кто призывает к этому — тот
человек с психическим заболеванием клинического характера:

86
Итак, если не может быть полной экономической свободы, значит,
должна быть достаточная экономическая свобода, которая бы способствовала
быстрому развитию экономики, обеспечиваемой развитием нормального,
цивилизованного, регулируемого рынка.
Цивилизованный (регулируемый) рынок - это результат цивилизации и
гуманизации общества, когда государство стремится как-то смягчить удары
рынка по интересам отдельных членов общества, но не настолько, чтобы свести
на нет мотивацию к творческому, инициативному труду и риску в
хозяйственной деятельности.
Следовательно, рынок может быть регулируемым с тем, чтобы снять или
как-то ограничить отрицательные последствия его функционирования, но не
настолько, чтобы лишать человека свободы выбора.
В. Леонтьев отмечал, что сегодня для всех развитых и развивающихся
стран крайне важно найти оптимальное сочетание рыночного и
государственного регулирования. Пока нет ни одного государства, которое бы
идеально отвечало этим требованиям.
Государство лишь в определенной степени обеспечивает условия
функционирования но чрезмерное его вмешательство в рыночные отношения
приводит к их деформации.
Деформированный рынок — это рынок, действующий в условиях, при
которых государство чрезмерно вмешивается в рыночные отношения. Наиболее
ярким примером деформации рынка, может служить рынок в советской
экономике.
Условия функционирования рынка в СССР были таковы, что его
положительная роль в развитии экономики была сведена на нет.
Отсюда заявления об отсутствии рынка, что не отражает реальности, ибо
акты купли-продажи существовали и ранее. Личное подсобное хозяйство в
разные годы носило разную степень товарности, но без него крестьянин не мог

87
бы существовать. Следовательно, рынок был и есть, но он был серьезно
деформирован.
Назовем основные черты деформации рынка в условиях командной
(директивно - или нормативно-планируемой) экономики:
 отсутствие многочисленных рыночных субъектов, организующих
свою хозяйственную деятельность на основе разных форм собственности;
 чрезмерная централизация в распределении товарных ресурсов и их
движении, отсутствие самостоятельности в коммерческой деятельности;
 монополизм производителя и торговца;
 несбалансированность спроса и предложения, которая с каждым
годом возрастает
 расцвет теневой экономики, «серого» и «черного» рынков;
 всеобщий дефицит;
 замена товарно-денежных отношений товарным (бартерным)
обменом;
 деформация экономических интересов всех субъектов рыночных
отношений (например, у торговцев — не продать, а при прятать товар),
отсутствие мотивации к эффективному труду, риску в хозяйственной
деятельности;
 отсутствие у потребителя права выбора товара; вместо
конкуренции производителей наличие конкуренции потребителей при покупке
товара.
Чтобы устранить деформацию рынка, ликвидировать болезни рыночной
экономики (безработицу, инфляцию, нестабильность), обходимо создать
нормальные условия для его функционирования и последующего развития. К
таким условиям относятся:
 наличие в экономике разнообразных форм собственности
(полиморфизм собственности) и многообразных форм хозяйствования, а также

88
свободной конкуренции между ними; абсолютный доступ всех
хозяйственников к конкуренции и выходу из нее;
 достаточное количество производителей, не менее 15— 20
изготовителей однотипной продукции (если 4—5 — это олигополия, если 1—2
— монополия, что может сдерживать развитие рынка);
 свобода выбора партнеров по хозяйственным связям, равновесие,
самостоятельность, независимость и ответственность за хозяйственные
решения рыночных субъектов, способность их самостоятельно заключать
контракты, договоры, размещать и принимать заказы; способность свободно
распоряжаться частью своих доходов; отсутствие жесткого режима
административного товарного распределения (по карточкам, талонам,
фондирование и др.), т.е. свободная купля-продажа;
 право рыночных субъектов самим устанавливать цены (это не
жесткие условия, ибо классический рынок как бы задает извне «невидимой
рукой» цену покупателям и продавцам); наличие союзов производителей и
потребителей; своеобразная реакция на цены, которая устраивает рынок;
 свободное маневрирование ресурсами; их наличие,
обеспечивающее мобильность в использовании материальных, трудовых,
финансовых факторов производства для его развития; возможность изменить
условия производства, его технологию, свободное перемещение любых
капиталов в любую сферу приложения; недогрузка — обязательное условие для
функционирования здоровой рыночной экономики;
• полнота и доступ к информации всех о состоянии рынка;
• стабильная и надежная окружающая среда;
• наличие рыночной инфраструктуры, т.е. комплекса отраслей, систем,
служб, предприятий, обслуживающих рынок.
Инфраструктура рынка
Однако недостаточно продекларировать принципы рыночной экономики,
нужно еще обеспечить ее функционирование путем создания инфраструктуры

89
рынка, как это было сделано в нашей стране в 1985 г., для того, чтобы
осуществить переход к новой экономической системе
Инфраструктура — обязательный компонент любой целостной
экономической системы и подсистемы. Дословно инфраструктура — то
основание, фундамент, внутреннее строение экономической системы.
Применительно к рынку как самостоятельной подсистеме инфраструктура —
это совокупность организационно-правовых форм, опосредующих
движение товаров и услуг, акты купли-продажи, или совокупность
отраслей, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок.
Основными элементами инфраструктуры рынка являются:
• биржи (товарные, сырьевые, фондовые, валютные, биржи труда),
организационно оформленное посредничество;
• аукционы, ярмарки и другие формы внебиржевого посредничества;
• кредитная система и коммерческие банки;
• эмиссионная система и эмиссионные банки;
• система регулирования занятости населения и центры государственного
и негосударственного содействия занятости (биржи труда);
• информационные технологии и средства деловой коммуникации;
• налоговая система и налоговая инспекция;
• система страхования коммерческого хозяйственного риска и страховые
компании;
 специальные рекламные агентства, информационные центры и агентства
массовой информации
 торговые палаты, другие общественные, добровольные и
государственные объединения (ассоциации) деловых кругов;
 таможенная система;
 профсоюзы работающих по найму;
 коммерческо-выставочные комплексы;
 система высшего и среднего экономического образования;

90
 аудиторские компании;
 консультативные (консалтинговые) компании;
 общественные и государственные фонды, предназначенные для
стимулирования деловой активности;
 специальные зоны свободного предпринимательства.
Инфраструктура призвана обеспечить цивилизованный характер деятельности
рыночных субъектов. Элементы инфраструктуры пришли не извне, а
порождены самими рыночными отношениями.
Инфраструктура рынка выполняет следующие функции:
• облегчает участникам рыночных отношений реализацию интересов;
• повышает оперативность и эффективность работы рыночных субъектов
на основе специализации отдельных субъектов экономики и видов
деятельности;
• организационно оформляет рыночные отношения;
• облегчает формы юридического и общественного регулирования
деловой практики.
В российской экономической литературе к инфраструктуре относят:
основную торговую сеть; постоянно действующие ярмарки, аукционы для
оптовой реализации товара; коммерческие банки для обслуживания
коммерческих кредиторов; складское хозяйство (элеваторы, холодильники);
тарное и транспортное хозяйство; всякого рода биржи и информационные
службы. В этом случае мы имеем дело с расширенным толкованием понятия
«инфраструктура» рынка.
Что касается торговой сети в развитых странах, то в числе наиболее
распространенных и перспективных следует выделить следующие:
 супермаркеты — магазины самообслуживания с преимутцественно
продовольственным ассортиментом;
 суперонтеры — перспективные магазины по торговле скоропортящимися
товарами, располагающиеся чаще всего вне города;

91
 конвинненсонторы — небольшие магазины с ограниченным
ассортиментом продуктов высокой степени готовности (как дополнение к
крупному магазину)
 супертриады — крупные магазины, имеющие современный торговый
центр, в котором реализуются высококачественные дорогостоящие товары,
зону супермаркета - склады, зону продажи товаров улучшенного качества;
 драгонтеры — розничные предприятия с высокой степенью
автоматизации операций, где принимаются кредитные и дебиторские карты;
 магазины-дискаунты — магазины сниженных цен, реализующие товары
среднего качества по сравнительно невысоким ценам и др.
Классическая инфраструктура рынка включает только товарные,
биржи и биржи труда.

2.4. Основные принципы рыночной экономики


Хотя рыночная экономика - многопризначное явление, главным
признаком ее все же считается принцип свободы хозяйственной
деятельности. Он декларирует право любого хозяйствующего субъекта, будь
то человек, семья, группа, коллектив предприятия, выбирать желаемый,
целесообразный, выгодный, предпочтительный вид экономической
деятельности и осуществлять эту деятельность в любой допускаемой законом
форме.
Принцип всеобщности является следствием принципа свободы выбора
форм экономической деятельности и характеризует прежде всего неизбежность
проникновения рыночных отношений во все сферы общественного
производства. Иначе неправомерно называть экономику рыночной. Суть
принципа- охват рыночными отношениями всего многообразия ценностей,
созданных природой и человеком.
Принцип равноправия рыночных субъектов с разными формами
собственности – означает создание предпосылок для честной конкуренции

92
разных форм собственности. Т.е. речь идет о том, чтобы не создавать «особых
условий» специального режима благоприятствования по признаку Формы
собственности, ставя в выгодное положение одну из них и в невыгодное –
другую.
Принцип саморегулирования рыночной экономики обеспечивается
прежде всего тем, что в ней определяющая роль в управлении придается
экономическим, а не административно - распорядительным методам.
Принцип договорных отношений – Рыночную экономику часто
определяют как экономику развитых товарно-денежных отношений. С тем же
основанием ее можно назвать и экономикой договорных отношений. Т.е.
рыночная экономика – это экономика не приказов, а договоров, контрактов,
соглашений. При этом Принцип договорных отношений есть одновременно
принцип обязательности их соблюдений той и другой стороной.
Принцип свободного ценообразования означает, что цены никем не
назначаются, а формируются в результате торга, на основе взаимного
соглашения между продавцом и покупателем. Такие цены называются
рыночными. Именно они в наибольшей степени обеспечивают эквивалентный
обмен товаров. В рыночной экономике цены представляют основной
инструмент уравновешивания спроса и предложения, Цена есть
объективная категория, ее величина обусловлена действием законов спро-
са, предложения и денежного обращения.
Соответственно формула цены, определяемой на основе затратного
подхода, имеет следующий наиболее общий вид:
Р =С+R
где P (price) - цена единицы товара;
С (cost)- издержки производства и обращения единицы товара (расходы
на затрачиваемые факторы), себестоимость;
R (renta) - прибыль, получаемая производителями (продавцами) за
счет производства и продажи единицы товара

93
Обрисуем несколько детальней механизм рыночного ценообразовании,
исходя из предположения, что рассматривается идеальный рынок (совершенная
конкуренция), в условиях которого действуют закон спроса и закон
предложения.
Изобразим на одном графике кривые спроса D (dimand) и предложения S
(supply) на определенный товар, при этом будем иметь в виду рыночный спрос
и рыночное предложение, то есть спрос и предложение всех участников рынка
на данный товар (рис.3.1). На графике изображены лишь фрагменты кривых
спроса и предложения, поэтому они выглядят в виде прямых. Кривые спроса и
предложения строятся на основании реальных данных (шкала спроса или шкала
предложения), показывающих изменение объема спроса или предложения при
изменении цены данного товара.

Q (объем)

D (cпрос) S(предложение)

QЅ2

QD1 Е
QS =QD дефицит перепроизводство

QЅ1

QD2
QD

P(цена)
P1 Р*=PS=PD P2

Рис. 2.3. Схема формирования равновесной


рыночной цены

Эта реакция потребительского рынка в виде снижения или повышения


объема продаж называется эластичностью спроса. А реакция производителей

94
в виде увеличения или снижения объема производства при изменении цены
называется эластичностью предложения.
Точке пересечения Е наших кривых соответствует равновесный объем
данного товара, т.е. весь предложенный на рынок товар нашел спрос:
Qd =Qs,
Такая ситуация на рынке возможна, если цена на данный товар
устраивает и покупателя, и продавца, т.е. равновесная рыночная цена Р*- это
цена товара на рынке, когда объем спроса равен объему предложения (на рынке
нет ни дефицита, ни излишков производства) :
Р*=Pd=Ps

На графике рассмотрена ситуация, когда цена Р1 предложенного на


рынок товара ниже рыночной. Этой цене соответствует Qs1 < QD1, т.е. объем
спроса больше объема предложения (дефицит).Что происходит при дефиците?
Цены повышаются. Во втором случае, при цене, превышающей равновесную
рыночную (положение Р2), на рынке создается кризис перепроизводства, т.к.
Qs2 >QD2. Цена будет снижаться до тех пор, пока не наступит рыночное
равновесие, т.е. Qd = Qs. На графике механизм установления рыночного
равновесия показан стрелками.
Принцип самофинансирования. Любая хозяйственная единица, обретая
экономическую самостоятельность, независимость, суверенность,
расплачивается за нее необходимостью покрывать все финансовые расходы на
свое существование и развитие из собственного кармана.
Самофинансирование является частью более общего принципа
самообеспечения экономических, хозяйствующих субъектов всеми
необходимыми им ресурсами.
Принцип децентрализации управления в рыночной экономике
является производным от других принципов и вытекает из свойств этой
экономической системы. Ведь будучи централизованной, экономика просто не

95
может быть рыночной. Однако есть проявление централизации в форме
принятия единых законодательных актов и нормативных документов,
регулирующих экономическую деятельность всех хозяйствующих субъектов.
Кроме того, в рыночной экономике имеет место централизованное
формирование и распределение значительной части финансовых ресурсов,
сосредотачиваемых в государственном бюджете, а также связанная с ним
государственная налоговая политика.
Важно отметить, что децентрализация распространяется как на
предприятия, так и на регионы. При этом мера региональной децентрализации
зависит от конституционного устройства страны и от национально-
государственного суверенитета регионов. Самая низкая степень
децентрализации существует в унитарном государстве. В федеративном
государстве, таком, как, например, Российская Федерация, децентрализация
осуществляется в большей степени, однако намного меньше, чем в
государствах с конфедеративным устройством. Следует при этом помнить, что
нет ни одного государства в мире, где бы отсутствовал принцип
государственного регулирования – в большей или меньшей степени оно
присутствует в любом государственном устройстве и осуществляется
посредством законодательства, через государственное планирование,
распределение, на основе выпускаемых правительством нормативных актов.
Принцип экономической ответственности – в отличие от
административной ответственности за экономические правонарушения
рыночная экономика исходит из необходимости компенсации нанесенного
урона его виновниками. Хозяйствующий субъект сам отвечает по своим
обязательствам принадлежащим ему имуществом, денежными активами.
Кроме этого, можно потерять статус надежного партнера при нарушении
своих обязательств.

96
Наконец, в рыночной экономике ответственность порождается и
становится действенной также в силу реальности и конкретности форм и
отношений собственности.
Конкуренция – важнейший принцип, отличающий рыночную экономику
от командно-административной, фактор, повышающий эффективность
экономической системы. Он также является производным от основного
принципов рыночной экономики – свободы хозяйственной деятельности и
равноправия экономических субъектов. И здесь одной из важнейших функций
государства является обеспечение конкуренции во всех сферах экономической
жизни общества путем принятия и применения антимонопольных мер.
Понятие «конкуренция» используется в экономике в разных значениях.
Конкуренция характеризуется как форма взаимного столкновения интересов
всех субъектов рыночного хозяйства. Конкурируют между собой и покупатели,
преследуя цель нахождения и привлечения лучшего поставщика товаров или
услуг. Ярким примером конкуренции покупателей служат аукционные торги.
Осуществляется конкуренция между продавцами и покупателями. Происходит
свободное, полное и достоверное сопоставление всех субъектов, их
соперничество в плане как предложения, так и спроса на товары, услуги,
ресурсы.. Это — поведенческая трактовка конкуренции, характерная для
классической и неоклассической экономической теории.
В экономической литературе обычно рассматривается два вида
конкуренции – ценовая и неценовая конкуренция. Конкуренты борются
между собой за долю в платежеспособном спросе общества. В этом смысле
автомобили «Мерседес» и «Ока» не конкурируют между собой, у них разные
рыночные ниши. Ценовая конкуренция существует между производителями
совершенно аналогичных товаров. А на остальных видах рынков, продукция
дифференцирована, осуществляется неценовая конкуренция, т.е. покупателей
привлекают с помощью рекламы, условиями поставки и гарантийного
обслуживания и т.д.

97
Лауреат Нобелевской премии Ф. Хайек трактовал конкуренцию как
процедуру открытия неиспользованных возможностей более эффективного
производства товаров, новых, ранее не доступных данных о ресурсах,
технологиях, предпочтениях, не раскрытых пока возможностях общества.
Конкуренция как процедура открытия позволяет сравнивать альтернативные
способы организации общества. Понятие конкуренции используется и для
обозначения типа рыночной структуры.
Майкл Портер рассматривает конкуренцию как синтез импульсов
человеческой натуры: с одной стороны — стремление к подавлению
конкурента, с другой стороны творческого начала, проявляющегося в
использовании нововведений в самом широком смысле слова, обеспечивающих
опережение соперников по прибыльности, эффективности во всех сферах
воспроизводственного процесса.
Конкуренция выполняет важные функции в рыночной экономике. Она
является ключевым фактором экономического прогресса. Ее регулирующая
функция проявляется в воздействии на производство товаров и услуг таким
образом, чтобы оно осуществлялось в соответствии со спросом потребителей, и
также в ограничении или лишении рыночной власти. Творческое,
созидательное начало берет верх над разрушительным.
С позиции функционального подхода конкуренции присущи:
- аллокационная функция или функция размещения, состоящая в том,
что производственные ресурсы — труд, земля, капитал — направляются туда,
где они используются наиболее эффективно;
- инновационная функция, обусловливающая необходимость
инновации как определяющего средства повышения экономической
эффективности деятельности фирм (предприятий).
Деятельность участников свободной конкуренции часто приводит к
нежелательным эффектам, таким, как загрязнение окружающей среды
продуктов питания пестицидами, другими вредными веществами, к развитию

98
наркомании, алкоголизма и т.д. Возникающие проблемы в рыночной экономике
решаются с помощью государства.
С общечеловеческих позиций распределение в рыночной экономике
несправедливо, так как не обеспечивает минимальный уровень жизни всем
членам общества. Распределение благ на рынке осуществляется на основе
полученных доходов. С позиций рыночных отношений любой доход,
полученный на основе свободной конкуренции, справедлив. А тот, кто не в
состоянии получить этот доход (по состоянию здоровья, старости и т.д.),
обречен на нищенское существование. Рыночная экономика не может создать
условий для реализаций права на труд для всех членов общества.
Трудоустраиваются только те, на чью рабочую силу имеется спрос.
Людям нужно предоставить свободу самим решать свои. экономические
проблемы. Мотивация в рыночной экономике была и остается большой
проблемой. Лучше всего решить ее путем приравнивания активности индивида
к вознаграждению за эту активность.
Рабочие имеют различные навыки и разное мастерство. Одни могут
изводить больше, чем другие, и рынок по-разному оценивает их навыки.
Таким образом, в системе рыночной экономики неизбежно существует
неравное распределение продукта.
Разделение общества на бедных и богатых — серьезная проблема
рыночной экономики. Бедным населением, к правило, являются молодые или
совсем старые люди. Обе группы вносят предложения о необходимости
создания государственных программ, которые избавили бы их от разного рода
лишений. Большинство программ настолько минимальны, что не могут
существенно помочь бедным. Бедная молодежь в Америке — это в основном
жертвы семейного развода, где дети остаются с одним из родителей. В связи с
тем, что правительство стало платить хорошие пособия семьям, не имеющим
отцов, количество разводов возросло. Бедными являются также люди
умственно нездоровые, употребляющие наркотики, не способные нормально

99
жить в обществе. Благодаря социальным программам правительства уровень
жизни бедных людей возрастает, в США средний уровень жизни людей выше
среднего жизненного уровня людей в других странах мира.
В системе свободного рынка богатые приносят пользу тем, что с их
доходов взимается большой процент налогов, а уже потом эти средства
перераспределяются через систему социального обеспечения. Богатые служат
обществу и тем, что являются производителями частного капитала,
необходимого для инвестиций в экономику страны.
Если бы в системе рыночной экономики не было возможности
разбогатеть, то отсутствовал бы и стимул для производства, а значит, в
результате страдало бы общество в целом. Возможность накопления огромного
богатства является стимулом для упорной работы. С богатством приходит и
политическая власть. В каждой стране есть элитарная группа, которая
контролирует управление страной. В экономическом плане над богатыми
осуществляется обширный контроль путем высокого налогообложения, они
обязаны платить налоги сверх обычного минимального уровня.
Следующий недостаток рыночной экономики состоит в неэкономном
использовании ресурсов. В условиях конкуренции нередко случается так, что
многие люди дублируют производство товаров и услуг, используя тем самым
больше ресурсов, чем необходимо. Однако это обстоятельство только на
первый взгляд кажется недостатком. На самом деле механизм рынка в
конечном счете отберет продукты и услуги, которые пользуются у него
успехом, и назначит им приемлемую цену. Дублирование служб сервиса и
продуктов необходимо для создания конкуренции, что в свою очередь
позволяет разместить ресурсы с оптимальной эффективностью. Например,
магазин или служба могут быть неэффективными, пока у них не будет
конкуренции. С возникновением конкуренции появляется иррентабельная
отдача или данное предприятие разоряется.

100
2.5. Преимущества и недостатки рыночного механизма.
Рынок как определенный механизм распределения и использования
ограниченных ресурсов, основанный не на принуждении и приказах (как в
жестко централизованно экономической системе), а на добровольном обмене,
имеет целый ряд очевидны преимуществ.
Рыночный механизм с высокой степенью эффективности решает
проблему производства необходимых потребителям товаров и услуг. Через
рынок происходит стихийное приспособление объемов и структуры
производства к объему и структуре общественных потребностей,
распределение факторов производства между различными отраслями, т. е.
решается вопрос, что и в каком количестве производить. Рыночная экономика в
принципе (за некоторыми весьма редкими исключениями) не знает таких
традиционных для командно-административной системы явлений, как дефицит,
товарный голод, очереди и т. д.
В отличие от затратного, расточительного характера командно-
административной системы, с большим трудом, медленно и болезненно
внедряющей достижения научно - технического прогресса, рыночная система
стремится использовать имеющиеся ресурсы наиболее эффективным образом.
Производитель в условиях жесткой конкурентной борьбы может укрепить свои
позиции, расширить рынки сбыта, увеличить получаемую прибыль главным
образом путем снижения издержек, роста производительности труда,
совершенствования технического уровня производства. Используя последние
достижения науки и техники, производитель получает хотя и временные, но
весомые преимущества в конкурентной борьбе за счет снижения
индивидуальных издержек и получения сверхприбыли (квазиренты). Таким
образом, сам рыночный механизм создает постоянно действующие стимулы
для повышения эффективности производства.
Командно-административная система, провозглашая на словах принцип
распределения по труду, на практике осуществляет жесткий централизованный

101
контроль за уровнем доходов, что неизбежно порождает преимущественно
уравнительное распределение, не создающее должных стимулов к труду. С
этой точки зрения рыночный механизм обладает несомненным преимуществом,
поскольку устанавливает четкую зависимость между реальным вкладом в
создание необходимого потребителю товара и размером получаемого дохода.
Рынок в должной мере вознаграждает тех, кто интенсивно и эффективно
работает, строго дифференцирует доход каждого и тем самым постоянно
поддерживает действенные стимулы к труду.
Следует особо подчеркнуть, что в рыночной экономике не существует
производства ради производства. В центре рынка стоит потребитель, на него
постоянно ориентировано производство. Основная задача любого
товаропроизводителя — найти на рынке потребителя своей продукции, продать
ему товар. От того, насколько успешно решается эта задача, в конечном итоге
зависит благосостояние производителя. Поэтому именно потребитель,
используя находящиеся в его распоряжении деньги, оказывает в конечном
итоге определяющее влияние на то, что производится и куда идут
произведенные товары.
Наиболее эффективно свои функции рыночный механизм осуществляет
условиях экономической свободы, которая подразумевает свободу
предпринимательства, свободу перемещения ресурсов по разным сферам
применения, свободу выбора продавцов и покупателей, свободу
ценообразования. Это означает, что важным преимуществом рыночной
экономики является то, что эта саморегулирующаяся система способна
эффективно функционировать без прямого вмешательства государства. Эта
система обладает определенным внутренним порядком и подчиняется
определенным закономерностям. Миллионы разновидностей товаров и услуг
производятся миллионами людей без централизованного руководства, при этом
обеспечивается сбалансированность спроса и предложения.

102
Наконец, очевидно, главным преимуществом рыночной системы является
то, что это не какая-то умозрительная схема, искусственно сконструированная
и насильственно внедряемая. Рынок, зародившийся несколько тысячелетий
назад, развивался естественным путем, прошел сложный путь развития,
изменяясь, приспосабливаясь к менявшимся условиям и тем самым доказал
свою жизнеспособность. В этом смысле рыночную экономику можно
рассматривать как достижение человеческой цивилизации, как наиболее
эффективную из всех известных до сих пор форм организации
общественного производства. Более того, сам факт не только
многовекового успешного функционирования рыночного механизма, но и
господства рыночных отношений в наши дни в подавляющем большинстве
стран на Земле свидетельствует и о естественности, и о нормальности
рыночных отношений в смысле их соответствия природе человека (по крайней
мере, пока человек таков, каков он есть).
Вместе с тем было бы большой ошибкой рассматривать рынок как
идеальный механизм, лишенный каких-либо недостатков и противоречий.
Прежде всего, тенденция к установлению равновесия, заложенная в
рыночном механизме, прокладывает себе дорогу через постоянное нарушение
равновесия. Причем речь идет о нарушении не только частичного равновесия
на отдельных рынках, но и общего равновесия между совокупным спросом и
совокупным предложением. Другими словами, рыночная экономика является
хотя и динамичной, но недостаточно стабильной системой. Эта
макроэкономическая нестабильность рыночной системы имеет целый ряд
проявлений: неустойчивые темпы экономического роста и циклический
характер развития; недоиспользование ресурсов и неполная занятость;
нестабильность общего уровня цен и инфляция.
Следует особо подчеркнуть, что хотя рыночные механизмы
саморегулирования в каждом конкретном случае способны преодолевать
кризисные тенденции в экономике, однако в целом для рыночной системы

103
характерны периодические колебания объема национального продукта,
занятости и цен. Причем эти колебания являются следствием не только
внешних факторов, но и несовершенства самих рыночных механизмов. Как уже
отмечалось, одним из обязательных элементов рыночного механизма, его
движущей силой является конкуренция. Однако внутри самой рыночной
системы происходят процессы, которые могут существенно ослабить силы
конкуренции.
Во-первых, хотя с общественной точки зрения конкуренция более чем
желательна, каждый отдельный предприниматель стремится избавиться от тех
жестких ограничений, которые она налагает на него. Это порождает тенденцию
к тайным сговорам производителей, использованию государства в своих
интересах и т. д.
Во-вторых, технический прогресс, постоянно стимулируемый рыночным
механизмом, во многих отраслях требует, с чисто технологической точки
зрения, крупномасштабного производства, что ведет к увеличению размеров
фирм — как абсолютных, так и относительно размеров рынка. Сокращение
числа фирм и увеличение их размеров неизбежно порождают тенденцию к
монополизации рынка.
В-третьих, к монополизации ведет и сама логика развития конкурентной
борьбы, в ходе которой одни производители укрепляют позиции, другие
разоряются, более сильные подчиняют себе и поглощают более слабых. Так
происходит процесс централизации производства и капитала, что в свою
очередь, создает благоприятные условия для монополизации рынков.
Таким образом, рынок внутри себя неизбежно рождает монополию, а
монополия, господствуя на рынке, концентрирует в своих руках
экономическую власть и получает возможность устанавливать монопольные
цены и извлекать монопольную сверхприбыль.
Рыночный механизм в целом эффективно распределяет ограниченные
ресурсы. Однако рынок — это механизм, базирующий свою деятельность на

104
ценностных показателях, выраженных в деньгах. Поэтому и эффективность
распределения достигается лишь в том случае, если все эффекты (выгоды и
издержки), порождаемые производством и потреблением того или иного блага,
могут быть учтены рынком, т. е. получают свое отражение в цене.
Вместе с тем в ряде случаев рыночная система сталкивается с так
называемыми внешними эффектами (экстерналиями), которые представляют
собой издержки и выгоды связанные с производством или потреблением блага,
выпадающие на долю лиц, не являющихся участниками данной рыночной
сделки. Эти эффекты не находят на рынке адекватной денежной оценки,
поскольку они направлены на третьих лиц и, следовательно, никак не
отражаются в цене этого блага. При наличии таких внешних эффектов рынок
выполняет свою функцию распределения ресурсов недостаточно эффективно.
Говоря о недостатках рыночной системы, обычно особо подчеркивают
социальные проблемы. Действительно, рынок порождает значительную
дифференциацию доходов, имущественное расслоение населения. Но
поскольку товары в рыночной экономике направляются гуда, где имеется
больше денег, рынок может предписать некоторым людям голодать из-за
недостаточности дохода, а другим — получать чрезмерные доходы и пребывать
в роскоши. Кроме того, рынок предъявляет одинаково жесткие требования ко
всем, но разные люди находятся в разном положении: в любом обществе
существуют достаточно многочисленные социально уязвимые слои — больные,
инвалиды, сироты и т. д., которые объективно не могут участвовать в
конкурентной борьбе. Рыночная система сама по себе не заботится об этих
людях и может оставить их без средств к существованию.
Вместе с тем такая постановка вопроса не вполне корректна. Ведь рынок
представляет собой социально нейтральный механизм, призванный решать
экономические проблемы распределения ограниченных ресурсов. И, как уже
было показано, с этой своей задачей рынок справляется вполне эффективно. Но
нельзя требовать от экономического механизма решения еще и социальных

105
проблем. Эту функцию должно взять на себя государство и проводить
активную социальную политику. В целом же наличие у рыночного механизма
существенных недостатков приводит к необходимости его регулирования,
главным образом путем вмешательства государства в экономическую жизнь.
Основные функции государства состоят в проведении макроэкономической
политики (антициклической, антиинфляционной, политики полной занятости) и
антимонопольной политики, в предоставлении общественных благ и
регулировании внешних эффектов, а также в решении социальных проблем.
Обеспечение принципа социальной защиты также является важнейшей
прерогативой государства. Однако уровень социальной защищенности в
рыночной экономике поддерживается таким, чтобы она не оказывала
отрицательного воздействия на эффективное функционирование
экономической системы, не приводила к социальному иждивенчеству и, тем
более, социальному паразитированию.
Способы и средства механизма социальной защиты весьма разнообразны,
но в основном они представлены двумя группами:
1. Постоянно действующие ограничители, не позволяющие рыночным
эффектам достичь социально опасного уровня. Так, уменьшение зарплаты
обычно ограничено снизу минимальным уровнем почасовой оплаты труда.
Налоги ограничены сверху максимально допустимой ставкой
налогообложений.
2. Социальные компенсаторы в виде льгот, субсидий, рассрочек,
представления товаров и услуг по сниженным ценам или даже бесплатно.
История показывает, что рыночная экономика дает большее количество
товаров для большего количества людей, чем любая другая, при этом в
условиях рынка всякий имеет возможность сделать самостоятельный выбор,
обеспечивается высокая мотивация к творческому труду. Но рыночная
экономика имеет и серьезные недостатки или несовершенства (проблемы).
Одним из таких недостатков является то, что рыночная экономика,

106
дифференцирует доходы участников производства. Это приводит к
дифференциации в уровне жизни населения, что само по себе не так уж и
плохо, ибо обеспечивает мотивацию к труду.
Наиболее масштабной задачей социально ориентированной экономики
государства в формирующемся рыночном хозяйстве России является
деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке
стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации
выступает фактический образ действий государства, воплощенный в
социальную политику, которая охватывает все сферы экономических
отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности
является регулирование занятости и стимулирование
высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие,
увеличения национального дохода.
Существуют некоторые проблемы, связанные с регулированием и
обеспечением социальной защиты населения. В данной лекции мы рассмотрим
принципы и направления социальной политики, а также систему социальной
защиты в России. Проблема охвата социальной защитой всех слоев населения,
обусловленная отсутствием нормативно- законодательной базы и прочими
трудностями
2.6. Внешние и внутренние эффекты. Теорема Коуза.
Существуют отрицательные внешние эффекты и положительные
внешние эффекты. Отрицательные экстерналии возникают в том случае, когда
производство или потребление какого-либо блага порождают
некомпенсируемые издержки у третьей стороны. Классическим примером
отрицательных экстерналий является загрязнение окружающей среды.
Производитель, загрязняя атмосферу ядовитым дымом или спуская
промышленные стоки в реку, как бы переносит часть издержек,
непосредственно связанных с производством данного товара, на население, но
никак их не компенсирует. В этом случае фактические затраты производителя,

107
учитываемые в цене, оказываются меньше полных издержек с учетом
отрицательных последствий загрязнения.
На рис.2.4. графически показаны последствия отрицательных внешних
эффектов для распределения ресурсов.

P Sт

S
P0
PC
D
T

Q
Q0 Qc

Рис.2.4. Влияние отрицательных экстерналий на распределение


общественных ресурсов.

Если некомпенсируемые издержки составляют величину Т, то кривая


фактического предложения S сдвигается вправо по отношению к кривой
предложения ST, которая включает все издержки. Реальный равновесный
объем производства Qc оказывается больше оптимального уровня Q0, а
равновесная цена Рс — ниже оптимальной цены Р0.
Таким образом, рынок не улавливает отрицательных внешних эффектов,
направляет чрезмерно много ресурсов в производство данного товара.
Рынок сталкивается и с проблемой положительных внешних эффектов,
когда производство или потребление какого-либо блага порождают

108
некомпенсируемые выгоды у третьей стороны. Например, услуги
здравоохранения или образования приносят выгоду не только тем, кто эти
услуги непосредственно получает и оплачивает, но и обществу в целом. А это
значит, что истинная предельная полезность данного блага с точки зрения
общества выше, чем предельная полезность с точки зрения индивидуума,
оплачивающего это благо. Другими словами, рынок в денежной форме как бы
недооценивает полезность этого блага, а следовательно, и не доплачивает за
него. На рис. 2.5. это проиллюстрировано графически.
Кривая реального спроса D занижает общую сумму выгод,
получаемых обществом от потребления данного блага (которая показана
кривой Dт).
В результате равновесный объем предложения Qс и равновесная цена Рс
оказываются меньше, чем оптимальный объем Qo и оптимальная цена Ро.
Таким образом, при наличии положительных внешних эффектов рынок
направляет на производство данного блага ресурсы в недостаточном
количестве.
Для того чтобы устранить или, по крайней мере, минимизировать
влияние внешних эффектов в рыночном хозяйстве, необходимо рассмотреть
категорию прав собственности.

109
P

S
T
P0
DT
PC

D
Q
Qc Q0
Рис.2.5. Влияние положительных экстерналий на распределение
общественных ресурсов.

Доказательству влияния содержания и распределения прав собственности


как на распределение ресурсов, так и на объем и условия обмена, на
распределение и уровень дохода, на процессы ценообразования и внешние
эффекты посвящена так называемая теорема Коуза. Эта теорема,
сформулированная англо-американским экономистом, лауреатом Нобелевской
премии (1991 г.) Рональдом Коузом в статье «Проблемы социальных
издержек», опубликованной в 1960 г., и сейчас признана на Западе одним из
наиболее важных достижений экономической мысли послевоенного периода.
Она посвящена проблеме экстернальных (внешних) эффектов и прав
собственности во внутренние издержки участников рыночного процесса.
Заметим, что изучение этих эффектов экономической теорией началось с
А.Пигу, крупного английского экономиста, представителя кембриджской
школы. Он показал, что в устранении социально значимых внешних эффектов
рыночная система обнаруживает свои «провалы», или «фиаско», поскольку
данные эффекты, как отмечалось ранее, не имеют денежной меры оценки.
Для разрешения конфликтов, вызываемых экстерналиями, им была

110
предложена необходимость государственного вмешательства и обоснован
специальный налог на тех, кто порождает внешние эффекты, названный в науке
«налогом Пигу». В практической деятельности рекомендации А.Пигу
получили широкое распространение, однако их использование не всегда дает
однозначные положительные результаты.
Ошибочность теоретического подхода А.Пигу и была доказана Р. Коузом.
Р. Коуз обосновал вывод, что если права собственности ясно определены и
предписаны, если люди согласны твердо придерживаться результатов
добровольного обмена, то никаких внешних эффектов не возникает.
«Провалов рынка» нет, а значит, нет оснований для государственного
вмешательства с целью его корректировки.
Задача государства состоит в том, чтобы четко распределять, и защищать
права собственности рыночных агентов. Этому выводу американский
экономист Дж. Стиглер придал форму теоремы Р. Коуза, которая выглядит
так: «В условия: совершенной конкуренции частные и социальные издержки
равны» Из теоремы Р. Коуза следовало несколько важных выводов:
Во-первых, что внешние эффекты носят не односторонний, а обоюдный
характер. Мебельная фабрика находится в курортном городе Горячий Ключ и
расположена на берегу реки Псекупс, тысячи местных жителей работают там,
промышленные стоки идут в реку. Это, естественно наносит ущерб не только
абстрактной экологии, но и конкретным людям, приехавшим отдохнуть и
купающимся в реке. Известно множество реальных случаев, когда у детей
появились кожные высыпания и болезни глаз после купания в этой реке.
Очевидно, производитель навязывает дополнительные издержки другим без их
согласия. Он получает благо за счет причинения ущерба другим, не имея на это
права. Но, с другой стороны, запрет на выбросы оборачивается убытками для
предприятия, а стало быть - для потребителей продукции. Поэтому с
экономической точки зрения речь должна идти не о том, «кто виноват», а о том,
как минимизировать величину совокупного ущерба. Иначе говоря,

111
юридическую постановку вопроса о том, кем совершено действие, нельзя
путать с экономической постановкой вопроса об экономической
эффективности.
Во-вторых, теорема Коуза раскрыла экономический смысл прав
собственности. Четкое их распределение среди хозяйствующих субъектов
ведет к тому, что все результаты деятельности каждого субъекта касаются
только его, в результате чего любые внешние эффекты превращаются во
внутренние. Поэтому главная функция прав собственности состоит в том,
чтобы давать стимулы для большей интернализации экстерналий. Внешние
эффекты появляются там, где размыты права собственности (в частности, при
использовании таких ресурсов, как вода, воздух и т.п.).
Четкое их распределение ведет к исчезновению или минимизации
внешних эффектов.
В-третьих, теорема Коуза сняла обвинение с рынка о его «провалах». По
мнению Р. Коуза, ключевое значение для успешной работы рынка имеют так
называемые трансакционные издержки (затраты по поиску информации о
ценах, по подбору партнеров, заключению контрактов, контролю за их
использованием, защите права собственности и т. п.). Если они малы, а права
собственности четко определены, то рынок способен сам без участия
государства, устранять внешние эффекты: заинтересованные стороны смогут
самостоятельно прийти к наиболее рациональному решению. При этом не
будет иметь значения, кто именно обладает правом собственности, скажем,
фермеры на чистый воздух или хозяин фабрики на его загрязнение. Участник,
способный извлечь из обладания правом большую выгоду, просто выкупит его
у того, для кого оно представляет меньшую ценность. Для рынка важно не то,
кто именно владеет данным ресурсом, а то, чтобы хоть кто-то владел им.
Тогда появляется возможность для рыночных операций с этим ресурсом, для
его передачи по цепочке рыночных обменов. Сам факт наличия прав

112
собственности и четкого их разграничения важнее вопроса о наделении ими
того, а не другого участника.
В-четвертых, даже тогда, когда трансакционные издержки велики и
распределение прав собственности влияет на эффективность производства,
государственное регулирование необязательно представляет наилучший выход
из положения. Нужно еще доказать, что издержки государственного
вмешательства будут меньше потерь, связанных с «провалами рынка». А это,
по мнению Коуза, в высшей степени сомнительно.
Таким образом, своей теоремой Р. Коуз выявил сам механизм
образования рынков: рынок заработает, как только будут разграничены права
собственности и появится возможность для заключения сделок по обмену ими
по взаимоприемлемым ценам. Как известно, именно Р. Коуз ввел
представление о собственности как о пучке прав, которые могут покупаться и
продаваться на рынке. В процессе обмена права собственности начнут
переходить к тем, для кого они представляют наибольшую ценность —
производственную или непосредственно потребительскую. Они, следовательно,
будут приобретаться, подразделяться, комбинироваться и
перегруппировываться таким образом, чтобы их использование в
хозяйственной деятельности обеспечивало максимальный экономический
выигрыш. Но, как отмечает сам Р. Коуз, перераспределение прав будет
происходить лишь в том случае, если издержки необходимых для этого
трансакций меньше, чем возрастание ценности в результате такого
перераспределения. Поэтому именно от трансакционных издержек зависит, как
будут использоваться права собственности, какой (и насколько эффективной)
будет структура производства. А это значит, что трансакционные издержки
должны в обязательном порядке включаться в экономический анализ вообще и
при исследовании внешних эффектов — в частности.
Если в результате существования внешних эффектов рынок дает
неточную денежную оценку издержек и выгод и распределяет ресурсы

113
неэффективно, то так называемые общественные блага рыночная система
вообще не намерена производить, поскольку не может дать им денежной
оценки. Обычные товары и услуги подвержены действию принципа
исключения, поскольку поступают в пользование лишь тем, кто в состоянии
заплатить за них необходимую цену. Иными словами, чтобы пользоваться
такими благами, их надо купить. Потребление же общественных благ
становится возможным не в результате покупки, а в результате самого
производства таких благ. К числу общественных благ относятся:
национальная оборона, охрана общественного порядка, услуги пожарных,
освещение улиц, маяки, регулирование паводков и т. д. Перечисленные блага
характеризуются принципом неисключаемости потребления. Это означает,
что выгоды от общественных благ могут получать люди, которые не несли
никаких издержек на их производство и не участвовали в их оплате. При этом
трудно найти дешевый способ отделения неплательщиков («зайцев») от тех, кто
оплатил потребление такого рода благ.
Поскольку принцип исключения здесь не применим, и все будут
надеяться получить общественное благо бесплатно, то не будет и стимулов у
частного бизнеса создавать эти блага. Таким образом, рыночная система не
выделяет ресурсов на производство общественных благ. Поскольку же
потребность в таких благах значительна, выходом из ситуации может быть
только вмешательство государства и финансирование их производства с
помощью системы принудительных взысканий в форме налогов со всех членов
общества.
Следует особо подчеркнуть, что в ряде случаев (в том числе и в случае с
производством общественных благ) попытки решить экономические проблемы
с помощью чисто рыночных механизмов сопряжены с чрезмерными
издержками. Дело в том, что работа рынка как системы добровольного
сотрудничества независимых хозяйствующих субъектов, кроме всего прочего,
порождает уже известные трансакционные издержки, возникающие при

114
ведении переговоров и контроле за выполнением решений об обмене. В
большинстве обычных сделок купли-продажи товаров и услуг эти затраты
относительно незначительны и не перевешивают тех выгод, которые получает
от сделок каждый из ее участников. И в этом случае рыночный механизм
срабатывает эффективно. Теоретически можно себе представить и решение
проблемы производства общественных благ (например, национальной
обороны) на базе рыночных соглашений о добровольном обмене. Но в этом
случае трансакционные издержки возрастут до таких огромных размеров, что
ни один из участников этого обмена не согласится их нести.
И одна из основных причин резкого возрастания трансакционных
издержек — проблема «безбилетников» («зайцев»). В этом случае
принуждение, к которому прибегает государство, вмешиваясь в экономику,
способствует минимизации трансакционных издержек.

115

Вам также может понравиться