Directiva 1 Delegacion Des Trabajo Con Gri, Oraj, Sgrdi

“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”
“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”
DIRECTIVA N° -2010/GRP-
GRPPyAT-SGRDI
“DELEGACION DE FACULTADES DEL TITULAR DEL

PLIEGO 457 PARA EMISIÓN DE ACTOS
ADMINISTRATIVOS DURANTE EL
PROCESO DE SELECCIÓN Y EJECUCION
CONTRACTUAL DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS”
I. OBJETIVO
Establecer los lineamientos para la delegación de facultades del Titular del

Pliego 457 Gobierno Regional Piura en los Procesos de Selección y
Ejecución Contractual de Bienes, Servicios y Obras con el objeto de
maximizar el valor del dinero de los contribuyente en las contrataciones que
realicen sus dependencias y reparticiones, de manera que estas se
efectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
calidad.
II. FINALIDAD
Emitir disposiciones de aplicación a nivel regional en el marco de lo

establecido principalmente, en el Decreto Legislativo N° 1017, Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento Decreto Supremo N° 184-2008-
EF y su modificatoria Decreto Supremo Nº 021-2009-EF , mediante la
implementación de lineamientos, criterios y pautas de carácter interno
orientadas a maximizar el gasto institucional a través de la delegación de
facultades del Titular del Pliego 457 Gobierno Regional Piura y a los
Titulares de las Dependencias y reparticiones del Gobierno Regional.
III. BASE LEGAL
• Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria

Ley N° 27902 y 28013.
• Ley N° 27783 – Ley de Bases de la Descentralización y sus
modificatorias.
1
• Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y su

Reglamento Decreto Supremo N° 184-2008-EF y su modificatoria
Decreto Supremo Nº 021-2009-EF y normas complementarias.
• Ley de Presupuesto el Sector Público para el año Fiscal vigente y sus
normas modificatorias.
• Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de la Inversión Pública y su
modificatoria Ley N° 28802.
• Ley N° 28411-- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus
• Ley N° 28112 – Ley Marco de la Administración Financiera del Sector
Público.
• Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y sus
• Ley N° 29060, Ley del Silencio Administrativo (Positivo) y sus normas
modificatorias.
• Ley N° 26572, Ley General de Arbitraje y sus normas modificatorias
Decreto Legislativo Nº 1071.
• Ley N° 26872, Ley de Conciliación Extrajudicial y sus normas
modificatorias, Ley N° 27218, Ley N° 27363, Decreto Legislativo N° 1070
• Decreto Legislativo N° 295, Código Civil y sus normas modificatorias.

• Decreto Supremo Nº 102-2007-EF que aprueba el Reglamento del
Sistema Nacional de Inversión Pública , modificada por Decreto Supremo
Nº 185-2007 y Decreto Supremo Nº 038-2009-EF
• Decreto Supremo Nº 097-2009-EF, Precisan criterios para delimitar
proyectos de impacto regional, provincial y distrital en el presupuesto
participativo.
• Resolución Directoral N° 002-2009-EF/60.01, que aprueba Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 001-2009-EF/68.01;
y su Fe de Errata de la Resolución Directoral .N° 002-2009-EF/60.01; sus
modificatorias Nº 003 y 004-2009-EF/68.01,
• Resolución Directoral N° 002-2007-EF/77.15 – que aprueba la Directiva
de Tesorería para el año fiscal 2007.
• Resolución Directoral N° 003-2007- EF/76.01, que aprueba la Directiva
N° 003-2007-EF/76.01 Directiva para la Ejecución Presupuestaria y
demás normas modificatorias y complementarias.
• Ordenanza Regional N° 111-2006/ GRP-CR, del 10 de septiembre del
2006, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del
Gobierno Regional Piura y su normas modificatorias.
• Ley 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la
Contraloría General de la República.
• Ley N° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
2
• Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, Aprueban Normas de Control

Interno.
• Resolución de Contraloría N° 195-88 CG, Ejecución de las Obras Públicas
por Administración Directa.
• Resolución de Contraloría N° 094-2009-CG, Directiva “Ejercicio del
Control Preventivo por la Contraloría General de la República-CGR y los
Órganos de Control Institucional – OCI.
• Directiva Nº 10-2009-OSCE/CD – Lineamientos para la Contratación en la
que se hace referencia a determinada marca o tipo particular.
• Demás normas legales de derecho público que actuarán de manera
supletoria.
IV. ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son aplicables a nivel
Pliego 457 Gobierno Regional Piura, sus dependencias y reparticiones, sus
funcionarios, funcionarias, servidores, servidoras y personal contratado, en
materia de la contratación de bienes, servicios y obras brindados por
terceros con fondos públicos, de obligatorio cumplimiento y sin excepción.
V. VIGENCIA
Las disposiciones contenidas en la presente directiva entran en vigencia a
partir del día siguiente de su aprobación y publicación en el diario oficial.
VI. APROBACION
La presente Directiva contará con la visación de la Oficina Regional de
Administración, Oficina Regional de Asesoría Jurídica, Sub Gerencia Regional
de Desarrollo Institucional, Sub Gerencia Regional de Presupuesto, Crédito y
Tributación, Oficina de Abastecimiento, Servicios Auxiliares y Control
Patrimonial, la misma que será aprobada mediante Resolución Ejecutiva
Regional con la visación de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Oficina Regional de
Administración, Oficina Regional de Asesoría Jurídica, Gerencia General

Regional y suscrita por la Presidencia Regional.
VII. DISPOSICIONES GENERALES
Se encuentra comprendidas dentro de los alcances de la presente Directiva,

bajo el término genérico de Entidad(es), Dependencia(s) ó repartición(es), el
Gobierno Regional Piura, sus dependencias y reparticiones, de conformidad
al artículo 3°, literal b) del Decreto Legislativo N° 1017, Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento aprobado mediante Decreto
3
Supremo N° 184-2008-EF, su modificatoria DS Nº 021-2009-EF y demás

normas legales vigentes.
Inaplicabilidad de la Directiva:
No es de aplicación la presente directiva, para los ítems establecidos en el
Artículo 3°, numeral 3.3 del Decreto Legislativo N° 1017, Ley de
Contrataciones del Estado. (Ver anexo Nº 11)
Principios:
a. Los procesos de contratación se rigen por principios generales del
derecho público, como son: Promoción del Desarrollo Humano,
Moralidad, Libre Concurrencia y Competencia, Imparcialidad,
Razonabilidad, Eficiencia, Publicidad, Transparencia, Economía,
Vigencia Tecnológica, Trato justo e Igualitario, de Equidad y de
Sostenibilidad Ambiental, de conformidad a lo establecido en el
artículo 4° Decreto Legislativo N° 1017 y su Reglamento Decreto
Supremo N° 184-2008-EF, sin perjuicio de la aplicación de otros
principios generales del derecho público.
b. Las funcionarias, funcionarios y órganos responsables de las
contrataciones a nivel del Gobierno Regional, sus dependencias y
reparticiones regirán su actuación conforme a lo establecido en la
presente Directiva y a los principios a que se refiere el literal “a)” que
antecede, utilizando para ello un criterio interpretativo e integrador
para la aplicación de la misma.
Referencias:
7.3.1 Mención de Normas y Otros: Cuando en la presente Directiva

se mencione la palabra Ley, se refiere al Decreto Legislativo Nº
1017, Ley de Contrataciones del Estado; la mención al
Reglamento se refiere al D.S. N° 184-2008-EF, Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado; se mencione OSCE, estará
referida al Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado; la mención al SEACE, está referida al Sistema Electrónico
de Contrataciones del Estado; se mencione “Entidad o
Dependencia” estará referida al Gobierno Regional Piura, sus
dependencias y reparticiones señaladas en el numeral 7.3.3 de la
presente Directiva, conforme al artículo 3° del Decreto Legislativo
N° 1017;
7.3.2 El Titular de la Entidad: Es la más alta autoridad ejecutiva, de
conformidad con la Ley N° 27867, artículo 20°, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, que ejerce las funciones previstas en la Ley
y su Reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de
los procesos de contrataciones del Estado. La Presidencia
Regional es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional, recae en el
4
Presidente Regional, quien es la máxima autoridad de la Región

Piura, representante legal y titular del Pliego Presupuestal del
Gobierno Regional.
7.3.3 Entidades, Dependencias o reparticiones: Oficinas
Regionales – Sede Regional, Gerencias Regionales, Unidades
Orgánicas y/o Unidades Ejecutoras y sus Órganos
Desconcentrados como son: Direcciones Regionales Sectoriales
de: Agricultura, Producción, Energía y Minas, Comercio Exterior y
Turismo, Educación, Salud, Trabajo y Promoción del Empleo,
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Gerencias Sub Regionales
“Luciano Castillo Colonna” y “Morropón Huancabamba”, y otras
dependencias como Proyecto Especial Chira Piura, Proyecto de
Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura, Programa de Apoyo
Social, Actividad Especial Pima, Centro Especializado de Servicio
de Equipo Mecanizado y Laboratorio de Suelos (CESEM y LS),
Centro de Abastecimiento Agua Bayóvar, Archivo Regional,
Instituto Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación y otras que
se puedan crean de acuerdo a Ley u Ordenanza Regional.
7.3.4 Área usuaria es la dependencia cuyas necesidades pretenden
ser atendidas con determinada contratación, o que dada su
especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados
por otras dependencias.
7.3.5 Órgano encargado de las contrataciones es aquel órgano o
unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la gestión
del abastecimiento al interior de una Entidad, dependencia o
repartición del Pliego, el mismo que estará definido por:
5
Órgano Encargado y/o Tipo de Contrataciones

Unidad Ejecutora
1. Sede Central
a) Oficina de Abastecimientos, Servicios a) Bienes y Servicios
Auxiliares y (Inversiones y
Control Patrimonial – OASA y CP de la Funcionamiento).
Oficina Regional de Administración.
b) Dirección de Licitaciones, Contratos y a) Obras y Consultoría de

Programación de la Gerencia Regional de obras;
Infraestructura b) Servicios de
Mantenimiento de
Infraestructura Pública
2. Gerencias Sub Regionales y/o Unidades

Ejecutoras y/o Proyectos Especiales a) Bienes y Servicios
a) Unidad o Área de Abastecimiento, (Inversiones y
Servicios Auxiliares y Control Patrimonial o quien Funcionamiento)
haga sus veces.
b) Sub Gerencia o Unidad de Infraestructura o a) Obras y Consultoría

quien haga sus veces en las Unidades de obras
Ejecutoras y/o Proyectos Especiales.
b) Servicios de
Mantenimiento de
Infraestructura
Pública
7.3.6 Comité Especial es el órgano colegiado encargado de

seleccionar al proveedor que brindará los bienes, servicios u obras
requeridos por el área usuaria a través de determinada
contratación.
7.3.7 Los funcionarios y servidores del órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad o dependencia que, en razón de sus
funciones intervienen directamente en alguna de las fases de
contratación, deberán ser profesionales y/o técnicos debidamente
6
certificados, debiendo reunir como mínimo los requisitos

establecidos en el artículo 5° del Reglamento.
DE LAS FACULTADES DELEGABLES E INDELEGABLES
Delegación de facultades
La delegación de facultades es un acto administrativo revocable en todo
tiempo por el delegante, por el cual, mediante acuerdo interno, el
funcionario situado en la misma estructura orgánica transfiere una o varias
funciones, que les son propias, a sus subalternos excepto las que por
disposición o mandato legal deben ejercer directamente.
a) Son Delegables
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 5°, tanto, de la Ley y art. 5°
del Reglamento, la Presidencia Regional mediante Resolución Ejecutiva
Regional que aprueba la presente Directiva, delega autoridad en el
Titular de las dependencias y reparticiones del Gobierno Regional Piura,
la misma que por escrito dicha función se señala en los ANEXOS
adjuntos, los mismos que forman parte de la presente Directiva.
b) Son Indelegables
No pueden ser objeto de delegación
b.1 La aprobación de exoneraciones (Art. 21° de la Ley y Arts. 133°,
135° y 136° del Reglamento)
b.2 La declaración de nulidad de oficio (Art. 144° del Reglamento y Art.
56° de la Ley).
b.3 Las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra (Art. 174° y
208° del Reglamento).
b.4 Pronunciamiento sobre la elevación de Observaciones a las Bases
(Art. 58° del Reglamento).
b.5 Pronunciamiento sobre los Recursos de Apelación presentados a la
Entidad.
b.6 Los convenios de encargo con organismos internacionales (Art. 89°
del Reglamento).
b.7 Otros supuestos establecidos en la Ley y su Reglamento, que el
Titular del Pliego estime ser su competencia.
Del Órgano u órganos responsables en las contrataciones:

a. La Presidencia Regional o Gerencia General Regional
bajo responsabilidad, establecerán el órgano ú órganos responsables
para programar, preparar, ejecutar y supervisar los procesos de
selección y ejecución contractual hasta su culminación, liquidación y
transferencia, señalándose las actividades que competen a cada
funcionario, con la finalidad de establecer las responsabilidades que le
son inherentes.
7
b. Los funcionarios o servidores que formen parte del

órgano encargado de las contrataciones en las unidades orgánicas,
reparticiones o dependencias del Gobierno Regional Piura, deberán estar
capacitados en temas vinculados con las contrataciones públicas, de
acuerdo a los requisitos establecidos en artículo 5° del Reglamento.
c. Los Órganos de la Sede Regional, las Dependencias y

reparticiones responsables de las contrataciones que hayan sido
designados mediante resolución o acuerdo para dicho fin, según
corresponda, estarán a cargo de la Formulación del Expediente de
Contratación, el cual contendrá todas las actuaciones del proceso de
contratación de bienes, servicios y obras, desde el requerimiento del
área usuaria hasta la culminación del contrato, debiendo incluir las
ofertas no ganadoras. La custodia de dicho expediente estará a cargo de
la Oficina de Abastecimiento, Servicios Auxiliares y Control Patrimonial,
Archivo Central o quien haga sus veces.
d. El Expediente de Contratación se inicia con el
requerimiento del área usuaria, rigiéndose a lo establecido en el artículo
10°, 11°, 12° y 18° del Reglamento.
e. El Plan Anual de Contrataciones Inicial será aprobado
por el Titular de la Entidad o dependencia del Pliego 457 dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a la aprobación del Presupuesto
Institucional de Apertura (PIA), donde las dependencias y reparticiones
del Pliego deberán prevenir todas las contrataciones de bienes, servicios
y obras que se requieran durante el año fiscal, con independencia del
régimen que las regule o su fuente de financiamiento, así como de los
montos estimados y tipos de procesos de selección previstos. Los
montos estimados a ser ejecutados durante el año fiscal correspondiente
deberán estar comprendidos en el Presupuesto Institucional de la
Entidad o dependencia del Pliego. Para la elaboración, contenido
mínimo, aprobación y modificación del mencionado Plan la Entidad o las
dependencias del Pliego deberán regirse a lo establecido en los artículos
6°, 7°, 8°, 9 y 10° del Reglamento.
f. El Plan Anual de Contrataciones (PAC) del Pliego 457,
sus dependencias y reparticiones, una vez aprobado deberá ser
publicado en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE), así como en el portal de Internet del Gobierno Regional. El
Titular de la Entidad, Dependencia ó repartición evaluará
semestralmente la ejecución de dicho Plan conforme a lo establecido a
la Directiva aprobada para dicho fin, debiendo adoptar las medidas
correctivas pertinentes para alcanzar las medidas y objetivos previstos
en el Plan Operativo Institucional – POI. Ello sin perjuicio de las
evaluaciones periódicas que cada Entidad o Dependencia considere
pertinente efectuar.
8
VIII. DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
8.1 DEL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

El Registro Nacional de Proveedores – RNP, cuyo desarrollo,
administración, y operación está a cargo del OSCE, su conformación,
inscripción y vigencia de la inscripción, calificación de Subcontratos,
fiscalización posterior a los procedimientos tramitados ante el RNP, entre
otros dispositivos, se rige por lo establecido en los artículos 251° al
282° del Reglamento, considerando que:
a) Para ser participante, postor y/o contratista se requiere contar con
inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no
estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el
Estado, para lo cual, la Oficina de Tesorería o la que haga sus veces
se encargará del registro de participantes y de la verificación de su
vigencia.
b) En ningún caso los requisitos para la referida inscripción, literal “a)”

que antecede constituirán barreras a la competencia; asimismo,
las Bases de los procesos de selección no deberán
requerir a los postores la documentación que estos hubiesen tenido

que presentar para su inscripción ante el Registro Nacional de
Proveedores (RNP).
c) Las Dependencias y reparticiones que conforman el Pliego 457
Gobierno Regional Piura están prohibidas de llevar registros de
proveedores. Sólo podrán llevar un listado de manejo interno de
proveedores, consistente en una base de datos. Bajo ninguna
circunstancia la incorporación en dicho listado interno será requisito
para la participación en los procesos de selección que las
dependencias del Pliego convoquen. La incorporación de proveedores
en este listado es discrecional y gratuita.
8.2 DEL REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
a) Para efectos de la realización de los procesos de
contrataciones del Estado, el Registro de Entidades Contratantes
(REC) inscribe a las Entidades o dependencias del Pliego 457
comprendidas en el numeral 7.3, ítem 7.3.3 de la presente Directiva,
conforme a lo establecido en el numeral 3.1 del artículo 3º de la Ley,
que realicen procesos de contratación pública.
b) El Gobierno Regional Piura, sus dependencias y reparticiones
deberán proporcionar la información que se solicite en el enlace
correspondiente del SEACE. Las modificaciones a la información
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proporcionada en el REC deberán ser actualizadas en el SEACE en un

plazo no mayor de diez (10) días hábiles de producida.
8.3 IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR O CONTRATISTA
a. Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están
impedidos de ser participantes, postores y/o contratistas los
señalados en el artículo 10° de la Ley (Ver Anexo Nº 10).
b. Las propuestas que contravengan lo establecido en el literal que
antecede se tendrán por no presentadas. Los contratos celebrados
en contravención de lo dispuesto en el literal a) precedente son
nulos, sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere a lugar de
los funcionarios y servidores de la Dependencia contratante y de los
contratistas que celebraron dichos contratos.
8.4 PROHIBICIÓN Y RESTRICCIÓN
Los postores en un proceso de selección están prohibidos de concertar
entre sí o con terceros, con el fin de establecer prácticas restrictivas de
la libre competencia, bajo sanción de quedar inhabilitados para contratar
con el Estado, sin perjuicio de las demás sanciones que establecen las
disposiciones vigentes.
8.5 REQUISITOS PARA CONVOCAR A UN PROCESO
a) Es requisito para convocar a proceso de selección, bajo sanción de
nulidad, que el mismo este incluido en el Plan Anual de
Contrataciones y cuente con el Expediente de Contratación
debidamente aprobado conforme a lo que disponga el Reglamento de
la Ley de Contrataciones, el mismo que incluirá la disponibilidad de
recursos y su fuente de financiamiento, así como las Bases
debidamente aprobadas, salvo las excepciones establecidas en el
Reglamento. Igualmente debe anexarse el resumen ejecutivo del
estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo sanción de
nulidad.
b) Se podrán efectuar procesos cuya ejecución contractual se prolongue
por más de un (1) ejercicio presupuestario, en cuyo caso deberá
adoptarse la debida reserva presupuestaria en los ejercicios
correspondientes, para garantizar el pago de las obligaciones. Esta
decisión debe ser incluida en las Bases.
8.6 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES, SERVICIOS Y

OBRAS A CONTRATAR
Sobre la base del Plan Anual de Contrataciones, el área usuaria deberá

requerir la contratación de los bienes, servicios u obras, teniendo en
cuenta los plazos de duración establecidos para cada proceso de
selección, con el fin de asegurar la oportuna satisfacción de sus
necesidades y siguiendo los demás lineamientos establecidos en el
artículo 13° de la Ley y artículo 11° y 12 del Reglamento.
10
8.7 DE LA CONVOCATORIA Y PLAZOS DE LOS PROCESOS DE

SELECCIÓN
Está establecido que la convocatoria de las Licitaciones Públicas,

Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas se realizará a través de su
publicación en el SEACE, así como también la convocatoria a un proceso
de Adjudicación de Menor Cuantía. Las dependencias del Pliego podrán
utilizar adicionalmente aparte del SEACE, otros medios a fin de que los
proveedores puedan tener conocimiento de la convocatoria del proceso
de selección.
Las etapas de los procesos de selección contendrán las etapas

siguientes, salvo las excepciones establecidas en el artículo 22° del
Reglamento de la Ley.
1. Convocatoria. 5. Integración de las
Bases
2. Registro de participantes. 6. Presentación de
propuestas
3. Formulación y absolución de consultas 7. Calificación y
evaluación de propuestas
4. Formulación y absolución de observaciones 8. Otorgamiento de la
Buena Pro
En los procesos de Adjudicación Directa y Adjudicación de Menor Cuantía

para obras y consultoría de obras se fusionarán las etapas 3 y 4.
Asimismo, en los procesos de Adjudicación de Menor Cuantía para
bienes y servicios no se incluirán en el proceso las etapas 3, 4 y 5.
El incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el

desarrollo de estas etapas constituye causal de nulidad de las etapas
siguientes del proceso, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
56° de la Ley, y lo retrotrae al momento anterior a aquel en que se
produjo dicho incumplimiento.
Para la convocatoria, registro, consultas y observaciones a las Bases las

dependencias del Pliego deberán regirse a lo establecido en los artículos:
50°, 51°, 52°, 53°, 54°, 55°, 56°, 57°, 58°, 59°, y 60° del Reglamento;
asimismo, en cuanto al registro de participantes a un proceso de
selección ya sea como persona natural o jurídica, los funcionarios o
servidores responsables de la dependencia verificará la vigencia de la
inscripción en el Registro Nacional de Proveedores y que no se
encuentre inhabilitado para contratar con el Estado.
11
El plazo para solicitar la elevación de observaciones ante la Presidencia

Regional y el OSCE, según corresponda, en los casos y dentro de los
límites establecidos en el artículo 28° de la Ley es de tres (3) días
hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego
absolutorio a través del SEACE. Dicha opción no solo se originará
cuando las observaciones no sean acogidas por el Comité Especial sino
además cuando el observante considere que el acogimiento declarado
por el Comité Especial continúa siendo contrario a lo dispuesto por el
artículo 26° de la Ley.
El Comité Especial no puede continuar con la tramitación del proceso de

selección si no ha cumplido con implementar adecuadamente lo
dispuesto en el Pronunciamiento, bajo sanción de nulidad y sin perjuicio
de las responsabilidades a que hubiere a lugar.
La Presidencia Regional emitirá el Pronunciamiento sobre las

Observaciones a las Bases, estando impedido por mandato expreso de la
Ley el delegar dicha competencia. Contra el Pronunciamiento de la
Presidencia Regional o el OSCE, no cabe la interposición de recurso
alguno, constituyendo además, en este último caso, precedente
administrativo. (Art. 58° del Reglamento).
Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases

conforme a lo dispuesto en el pliego de absolución de consultas y
observaciones. La publicación de dichas Bases Integradas es obligatoria,
aún cuando no se hubieran presentado consultas y observaciones, en
este caso deberá incluirse la primigenia.
8.8 DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Los procesos de selección son: licitación pública, concurso público,
adjudicación directa y adjudicación de menor cuantía, los cuales se
podrán realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de
selección de Subasta Inversa o Convenio Marco, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 19° del Reglamento.
a) Licitación Pública, que se convoca para la contratación de bienes,
suministros y obras dentro de los márgenes que establecen las
normas presupuestarias.
b) Concurso Público, que se convoca para la contratación de servicios
de toda naturaleza, dentro de los márgenes establecidos por las
normas presupuestarias.
c) Adjudicación Directa, que se convoca para la contratación de
bienes, servicios y ejecución de obras, conforme a los márgenes
establecidos por las normas presupuestarias. La adjudicación directa
puede ser pública o selectiva.
d) Adjudicación de Menor Cuantía
12
La adjudicación de menor cuantía se aplica a las contrataciones que

realicen las Dependencias, cuyo monto sea inferior a la décima parte
del límite mínimo establecido por la Ley de Presupuesto del Sector
Público para los casos de licitación pública y concurso público, las
dependencias del Pliego se regirán a lo establecido en el artículo 19°,
ítem 4 del Reglamento.
Las Dependencias del Pliego 457 deberán publicar en el portal del

Gobierno Regional, los requerimientos de bienes o servicios a ser
adquiridos bajo la modalidad de menor cuantía. En las adjudicaciones
de menor cuantía, las contrataciones se realizarán obligatoriamente
en forma electrónica a través del Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE), con las excepciones establecidas
en el Reglamento.
Las Dependencias del Pliego deberán tener en cuenta la forma en

que se aplicarán progresiva y obligatoriamente las contrataciones
electrónicas a los procesos de licitación pública, concurso público y
adjudicación directa en sus distintas modalidades.
e) Prohibición de fraccionamiento
e.1 La prohibición de fraccionamiento a que se refiere el artículo 19°
de la Ley significa que no debe dividirse una contratación para
dar lugar al cambio del tipo de proceso de selección
que corresponda, según la necesidad anual. La contratación de

bienes o servicios de carácter permanente, cuya provisión se
requiera de manera continua o periódica se realizará por períodos
no menores a un (1) año. a necesidad anual.
e.2 No se considera fraccionamiento a las contrataciones por etapas,
tramos, paquetes o lotes posibles en función a la naturaleza del
objeto de la contratación o para propiciar la participación de las
pequeñas y micro empresas en aquellos sectores económicos
donde exista oferta competitiva. Los ítems 1, 2, 3, 4 y 5 del
artículo 20° establecen lo que no se considera fraccionamiento.
f) Formalidades de las contrataciones exoneradas

Las contrataciones derivadas de exoneración de procesos de selección,
artículo 20° y 21º de la Ley, se realizarán de manera directa, previa
aprobación mediante Resolución Ejecutiva Regional, Acuerdo del Directorio o
del Consejo Regional, según corresponda, en función a los informes técnico
y legal previos que obligatoriamente deberán emitirse por parte de la
Oficina Regional de Administración, Gerencias Regionales y Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial o
Unidades Ejecutoras o quien haga sus veces y según corresponda.
13
El funcionario responsable, según corresponda deberán remitir copia de

dichas Resoluciones o Acuerdos y los informes que los sustentan a la
Contraloría General de la República, dentro de los diez (10) días hábiles de
su aprobación, bajo responsabilidad del Titular del Gobierno Regional Piura o
de la máxima autoridad administrativa, conforme a lo establecido en el
artículo 21° de la Ley y artículos 133°, 135° y 136° del Reglamento de la
Ley. Están exonerados de las publicaciones los casos a que se refiere el
inciso d) del artículo 20° del Reglamento.
Está prohibida la aprobación de exoneraciones en vía de regularización, a

excepción de la causal de situación de emergencia.
g) Situación de desabastecimiento inminente

Se considera desabastecimiento aquella situación inminente, extraordinaria
e imprevisible en la que la ausencia del bien, servicio u obra compromete en
forma directa e inminente la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo, por lo que el
Pliego 457 Gobierno Regional Piura y/o sus dependencias, previa aprobación
del Titular procederán a la adquisición o contratación de los bienes, servicios
u obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, necesario para
resolver la situación y llevar a cabo el proceso de selección que
corresponda. Art. 22 de la Ley.
El funcionario, funcionaria, servidora o servidor de las Dependencias del

Pliego cuya conducta hubiese originado la presencia o configuración de
dicha causal asumirán las responsabilidades. Constituye agravante de
responsabilidad si la situación fue generada por dolo o culpa inexcusable del
funcionario, funcionaria, servidora o servidor de la Dependencia.
En la resolución o acuerdo exoneratorio deberá disponerse el inicio de las

medidas conducentes al deslinde de las responsabilidades administrativas,
civiles y/o penales de los funcionarios o servidores públicos involucrados, de
conformidad a lo establecido en el artículo 22° de la Ley, así como 129°,
134°, 135° y 136° del Reglamento.
h) Situación de emergencia
Para los casos en que se tengan que actuar de manera inmediata a
causa de acontecimientos catastróficos, de situaciones que supongan
grave peligro de necesidad que afecte la defensa nacional. La
Entidad o dependencias del Pliego están exoneradas de la
tramitación de expediente administrativo y podrán ordenar la
ejecución de lo estrictamente necesario para
remediar el evento producido y satisfacer la necesidad sobrevenida,

sin sujetarse a los requisitos formales del D.L. N° 1017, y de
conformidad a los mecanismos y plazos para la regularización del
procedimiento correspondiente establecido en el artículo 128° del
Reglamento.
i) Informe Técnico-Legal previo en caso de Exoneraciones
14
La resolución o acuerdo que apruebe la exoneración del proceso de

selección requiere obligatoriamente de uno (1) o más informes
previos, que contengan la justificación técnica y legal de la
procedencia y necesidad de la exoneración, concordante con los
artículos 135° y 136° del Reglamento.
j) Del Comité Especial
En las licitaciones públicas y concursos públicos, las dependencias
del Pliego 457 debidamente facultadas designarán a un Comité
Especial que deberá conducir cada proceso. Para las adjudicaciones
directas, se procederá conforme las reglas para la designación y
conformación de Comités Especiales Permanentes o el nombramiento
de un Comité Especial ad hoc, establecidas en el Reglamento y en la
Ley.
j.1) En la Sede Central mediante Resolución Gerencial General
Regional o quien haga sus veces en las Gerencias Sub
Regionales o Unidades Ejecutoras se designará a los integrantes
titulares y suplentes del Comité Especial, indicando los nombres
completos y quien actuará como presidente y cuidando que
exista correspondencia entre cada miembro titular y su
suplente. La decisión será notificada a cada uno de los
miembros.
j.2) Conjuntamente con la notificación de designación, se entregará
al Presidente del Comité Especial el Expediente de Contratación
aprobado y toda la información técnica y económica necesaria
que pudiera servir para cumplir el encargo.
j.3) Una vez recibida la documentación señalada en el ítem j.2) que
antecede, el presidente del Comité Especial, a más tardar al día
siguiente hábil de recibida, deberá convocar a los demás
miembros para la instalación respectiva, dejando constancia en
actas.
j.4) El Comité elaborará las bases y las elevará para la aprobación
de la autoridad competente. Luego de aprobadas, el Comité
Especial dispondrá la convocatoria del proceso.
j.5) Durante el desempeño de su encargo, el Comité Especial está
facultado para solicitar el apoyo que requiera de las
dependencias o áreas pertinentes de la Entidad o dependencia
del Pliego, las que estarán obligadas a brindarlo bajo
responsabilidad.
j.6) Los acuerdos que adopte el Comité Especial deberán constar en
actas, cuyas copias deberán incorporarse al Expediente de
Contratación.
j.7) Para tal efecto, toda Entidad o dependencia del Pliego contará
con un libro de actas de Licitaciones Públicas, Concursos
Públicos y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas por
cada tipo de proceso de selección, debidamente foliado y
15
legalizado, el mismo que podrá ser llevado en hojas

mecanizadas. Facultativamente, también podrá incluir las actas
de las Adjudicaciones de Menor Cuantía o contar con un libro de
actas para este tipo de procesos de selección. El órgano
encargado de las contrataciones será el responsable de la
custodia de los indicados libros.
j.8) El Órgano encargado de las contrataciones, tendrá a su cargo la
realización de los procesos de adjudicación de menor cuantía. En
estos casos el Titular de la Dependencia designará a un Comité
Especial ad hoc o permanente cuando lo considere conveniente.
j.9) El Comité Especial estará integrado por tres (3) miembros, de los
cuales uno (1) deberá pertenecer al área usuaria de los bienes,
servicios u obras materia de la convocatoria, y otro al órgano
encargado de las contrataciones de la Dependencia del Pliego.
Necesariamente alguno de los miembros deberá tener conocimiento
técnico en el objeto de la contratación. En el caso de bienes
sofisticados, servicios especializados, obras o cuando la Dependencia
no cuente con un Especialista, podrán integrar el Comité Especial uno
o más expertos independientes, ya sean personas naturales o jurídicas
que no laboren en la Dependencia contratante o funcionarios que
laboran en otras dependencias.
j.10) El Comité Especial tendrá a su cargo la elaboración de las Bases y la
organización, conducción y ejecución del proceso de selección, hasta
que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme, o se
cancele el proceso de selección.
j.11) Se encuentran impedidos de formar parte de un Comité Especial,
aquellas y aquellos señalados en el numeral 29° del Reglamento.
j.12 Para mayor aclaración se deberá recurrir a lo establecido en el artículo
24° y 27 de la Ley y 24° del Reglamento.
k) Responsabilidad de los Miembros del Comité Especial
k.1) Los miembros del Comité Especial son solidariamente

responsables de que el proceso de selección realizado se
encuentre conforme a ley y responden administrativa y/o
judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad
cometida en el mismo que les sea imputable por dolo,
negligencia y/o culpa inexcusable.
k.2) El Comité Especial conducirá el proceso encargándose de su
organización, conducción y ejecución, desde la preparación de
las Bases hasta la culminación del proceso y es competente para
lo establecido en el artículo 31° del Reglamento. Asimismo, de
oficio no podrá modificar las Bases aprobadas.
k.3) Para sesionar y adoptar acuerdos válidos, el Comité Especial se
sujetará a las reglas establecidas en los ítems 1 y 2 del artículo
32° del Reglamento.
16
k.4) La participación de expertos independientes se rige a lo

establecido en artículo 28° del Reglamento. En caso se
determine responsabilidad en los expertos independientes que
participen en el Comité Especial, sean estos personas naturales
o jurídicas, bajo responsabilidad del Órgano encargado de las
contrataciones o quien haga sus veces; al respecto, el Titular de
la dependencia comunicará el hecho al Tribunal de
Contrataciones del Estado para que previa evaluación se les
incluya en el Capitulo de Inhabilitados para Contratar con el
Estado de Registro Nacional de Proveedores (RNP).
k.5) El Órgano encargado de las contrataciones o quien haga sus
veces, bajo responsabilidad están prohibidos de contratar con
personas naturales o jurídicas que no se encuentren inscritos en
el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
k.6) En caso de ausencia de un miembro titular del Comité Especial
se procederá a la intervención de los miembros suplentes
conforme a lo establecido en el artículo 33° del Reglamento.
k.7) Los miembros del Comité Especial actúan en forma colegiada y
es autónomo en sus decisiones, las cuales no requieren
certificación alguna por parte de la Entidad. Los integrantes del
Comité Especial solo podrán ser removidos por caso fortuito o
fuerza mayor o por cese en el servicio, conforme a lo establecido
en el artículo 34° del Reglamento.
8.9 DE LAS BASES

a) Aprobación
a.1 Las Bases de los procesos de selección serán aprobadas por
Gerencia General Regional o quien haga sus veces en las
dependencias del Pliego a través de resolución, acuerdo o algún otro
documento en el que exprese de manera indubitable la voluntad de
aprobación.
a.2 En ningún caso esta aprobación podrá ser realizada por el Comité
Especial o el órgano a cargo del proceso de selección, según
corresponda.
a.3 Para la aprobación, los originales de las Bases deberán estar
visados en todas sus páginas por los miembros del Comité Especial o
el órgano a cargo del proceso de selección, según corresponda.
a.4 Las Dependencias del Pliego utilizarán obligatoriamente las Bases
estandarizadas que aprobará el OSCE y divulgará a través del SEACE,
cuyo uso es obligatorio por las Entidades, dependencias y
reparticiones del Pliego.
a.5 Se deberá tener en cuenta las excepciones para la adjudicación
de menor cuantía establecidas en el Artículo 24° de la Ley.
b) Prepublicación y acceso a las Bases
17
Las Bases aprobadas de los procesos de selección podrán ser

prepublicadas en el SEACE y en el portal institucional del Gobierno
Regional Piura y/o de la dependencia convocante si lo tuviera. Todo
proveedor, sin restricciones ni pago de derechos, puede tener acceso
a las Bases de un proceso se selección a través del portal antes
indicado y/o el SEACE. En caso opten por solicitar copia directamente
a la Entidad, abonarán el costo de reproducción de acuerdo al TUPA
del Gobierno Regional Piura, de conformidad a los artículos 36° y 37°
del Reglamento.
c) Estandarización y contenido mínimo de las Bases
c.1 El Comité Especial ó el órgano encargado de las contrataciones,
según corresponda, elaborará las Bases del proceso de selección
a su cargo, conforme a lo establecido en los artículos 38° y 39°
del Reglamento y la información técnica y económica contenida
en el Expediente de Contratación; asimismo, deberán contener las
condiciones mínimas señaladas en el artículo 26° de la Ley.
c.2 De conformidad con el artículo 33° de la Ley, las Bases deberán
consignar, en el caso de los procesos para la ejecución de obras,
el monto máximo admisible de la propuesta económica, el cual
será al ciento diez por ciento (110%) del valor referencial.
c.3 Para el caso de los procesos de ejecución y consultoría de obras,
el monto mínimo admisible, el cual será el noventa por ciento
(90%) del valor referencial.
c.4 Las Bases de un proceso de selección serán aprobadas por el
Titular de la Entidad o por el funcionario al que le hayan delegado
esta facultad y deben contener obligatoriamente las condiciones
establecidas en los literales a), b), c), d) e), f), g), h), i), j), k) del
artículo 26° de la Ley, los demás casos, se regirán conforme a lo
establecido en los artículos 38°, 39° y 40° del Reglamento.
d) Otros temas relacionados con las Bases.- De conformidad
a los artículos: 41°, 42°, 43°, 44°, 45°, 46°, 47°, 48° y 49° del
Reglamento, el Comité Especial, según sea la naturaleza del Proceso
de Selección procederá teniendo en cuenta:
d.1 Modalidades de Ejecución Contractual
d.2 Especificación del contenido de los sobres propuesta
d.3 Método de evaluación de propuestas
d.4 Factores de evaluación para la contratación de bienes

d.5 Factores de evaluación para la contratación de servicios en
general
d.6 Factores de evaluación para la contratación de servicios de
consultoría
d.7 Factores de evaluación para la contratación de obras
d.8 Acreditación de la experiencia del Consorcio
d.9 Fórmulas de reajuste o Formulas Polinómicas.
18
e) Valor Referencial
El Órgano encargado de las contrataciones en el Gobierno Regional,
sus dependencias y reparticiones, según corresponda, determinará el
Valor Referencial de contratación con el fin de establecer el tipo de
proceso de selección correspondiente y gestionar la asignación de los
recursos presupuestales necesarios; asimismo, para la absolución de
las consultas u observaciones y sujeción legal de las Bases, se tendrá
en cuenta lo establecido en los artículos 27°, 28° y 29° de la Ley.
8.10 DE LOS PROCEDIMIENTOS

a) PRESENTACION DE PROPUESTAS
a.1 Para que una propuesta sea admitida deberá incluir, cumplir
y, en su caso acreditar, tomando en cuenta y/o regirse a:
Requisitos para la admisión de propuestas, presentación de
documentos, forma de presentación y alcance de las propuestas,
acto de presentación de propuestas, acreditación de
representantes en acto público, acto público de presentación de
propuestas, acto privado de presentación de propuestas,
subsanación de propuestas, de conformidad a los procedimientos
establecidos en los artículos, principalmente, 30°, 31° y 32° de la
Ley y a los artículos 61° al 68° del Reglamento.
a.2 El acto de presentación de propuestas será público cuando el
proceso convocado sea Licitación Pública, Concurso Público y
Adjudicación Directa Pública y podrá ser privado cuando se trate
de una Adjudicación Directa Selectiva o Adjudicación de Menor
Cuantía.
El Acto público, se realiza cuando menos, en presencia del Comité
Especial, los postores y con la participación de Notario o Juez de
Paz en los lugares donde no exista Notario.
En todos los actos de presentación de proyectos y otorgamiento
de la Buena Pro, se podrá contar con la presencia de un
representante del Sistema Nacional de Control quien participará
como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, la no
asistencia de dicho representante no vicia el proceso.
Los procedimientos y requisitos de dicha presentación serán
regulados por lo establecido en el literal que antecede.
a.3 Del acto de presentación de propuestas y de otorgamiento
de Buena Pro se levantará un acta que será suscrita por todos los
miembros del Comité Especial, los veedores y por los postores
que deseen hacerlo.
a.4 En todos los procesos de selección sólo se considerarán
como ofertas válidas aquellas que cumplan con los requisitos
establecidos en las Bases. Todos los resultados sin excepción
alguna serán notificados a través del SEACE.
19
b) EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

En todos los procesos de selección las Bases deberán definir un
método de calificación y evaluación de propuestas, tomando en
consideración reglas claras para su evaluación de conformidad al
artículo 31° de la Ley y los artículos 69°, 70° y 71° del Reglamento.
En las contrataciones sujetas a la modalidad de subasta Inversa se

adjudicara la Buena Pro a la propuesta de menor costo, no siendo aplicable
puntajes, bonificaciones, promociones u otros beneficios adicionales que
impliquen una evaluación distinta.
c) OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

c.1 El otorgamiento de la Buena Pro se realizará en acto público
para todos los procesos de selección. Sin embargo tratándose de
Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor
Cuantía, el otorgamiento de la Buena Pro podrá ser realizado en
acto privado. Una vez otorgada la Buena Pro, el Comité Especial
está en la obligación de permitir el acceso de los postores al
Expediente de Contratación, a más tardar dentro del día siguiente
de haberse solicitado por escrito, artículo 72° del Reglamento.
c.2 En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten el
otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando
estrictamente el orden establecido en el artículo 73° del
Reglamento.
c.3 El Comité Especial otorga la Buena Pro en una Licitación
Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa aun en los casos
en los que se declare como válida una única oferta.
c.4 El proceso de selección será declarado desierto cuando no
quede válida ninguna oferta y parcialmente desierto un proceso
de selección cuando no quede válida ninguna oferta en alguno de
los ítems identificados particularmente.
c.5 La declaración de desierto de un proceso de selección
obliga al Comité Especial ó al órgano encargado de las
contrataciones según corresponda, deberá emitir el informe
correspondiente señalando las causas que motivaron dicha
declaratoria, precisando además las recomendaciones y/o
medidas correctivas pertinentes, antes de convocar nuevamente,
bajo responsabilidad. Dicho informe será remitido ante el Titular
de la Dependencia o ante el funcionario a quien se le haya
delegado la facultad de aprobación del expediente de
contratación
c.6 En el supuesto de que una Licitación Pública, Concurso
Público o Adjudicación Directa sean declarados desiertos total o
parcialmente, la siguiente convocatoria se realizará mediante un
20
proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, que no se podrá

realizar en forma electrónica.
c.7 Para otorgar la Buena Pro en los procesos de selección
convocados bajo la modalidad de Subasta Inversa se requerirá la
existencia de dos (2) ofertas validas como mínimo; de lo contrario,
el proceso se declarara como desierto.
c.8 La distribución de la Buena Pro, la notificación de su
otorgamiento, el consentimiento y otorgamiento de la misma, la
declaración de desierta y la cancelación del Proceso de Selección
se regirán a lo establecido en los artículos 72°, 73°, 74°, 75°, 76°,
77°, 78° y 79° del Reglamento.
D) VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
En todos los procesos de selección sólo se consideraran como ofertas
validas aquellas que cumplan con los requisitos establecidos en las
Bases.
Las propuestas que excedan el Valor Referencial serán devueltas por
el Comité Especial, teniéndose por no presentadas, salvo que se trate
de la ejecución de obras, en cuyo caso serán devueltas las
propuestas que excedan el Valor Referencial en mas del diez por
ciento (10%) del mismo.
Para los límites inferior y superior del valor referencial se tendrá
presente lo establecido en el artículo 39° del Reglamento. Para
otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor
Referencial, hasta el límite antes establecido, se deberá contar con

asignación suficiente de recursos aprobada por el Titular de la
Dependencia.
E) CANCELACIÓN DEL PROCESO
En cualquier estado del proceso de selección, hasta antes del
otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad que lo convoca puede
cancelarlo total o parcialmente por razones de fuerza mayor o caso
fortuito, cuando desaparezca la necesidad de adquirir o contratar, o
cuando persistiendo la necesidad, el presupuesto asignado tenga que
destinarse a otros propósitos de emergencia declarados
expresamente, bajo su exclusiva responsabilidad. En ese caso, la
Dependencia deberá reintegrar el costo de las Bases a quienes las
hayan adquirido.
La formalización de la cancelación del proceso de selección deberá

realizarse mediante Resolución o Acuerdo debidamente sustentado
por parte del funcionario que aprobó el Expediente de Contratación u
otro de igual o superior nivel, conforme a lo establecido en el artículo
79° Reglamento y será determinado a las disposiciones generales,
obligaciones y sanciones de los funcionarios, servidores, miembros
del Comité Especial y de los contratistas, conforme a lo establecido
21
en los artículos 35° al 51° de la Ley y de los artículos 137° al 234° del
Reglamento.
A lo establecido en los artículos mencionados en el párrafo que

antecede, una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o
administrativamente firme, tanto la Entidad, Dependencia,
repartición, así como el o los postores ganadores, están obligados a
suscribir el o los contratos respectivos en el marco de la Ejecución
Contractual y sus disposiciones generales respecto de: - El Contrato,
- Garantías, - Incumplimiento del Contrato, - Adelantos, adicionales,
reducciones y ampliaciones, - Culminación de la ejecución
contractual, - El pago, - Obras, - Conciliación y arbitraje.
IX DE LAS CONTRATACIONES
LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
9.1 Del Contrato
* Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o
administrativamente firme, tanto la Entidad y/o sus dependencias
como el o los postores ganadores, están obligados a suscribir el o los
contratos respectivos. El perfeccionamiento del Contrato se sujeta a
lo establecido en artículo 138° del Reglamento.
* El contrato será suscrito por la Dependencia, a través del funcionario
competente o debidamente autorizado, y por el contratista, ya sea
directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona
natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su
representante legal; asimismo, la suscripción del Contrato, su
contenido, modificación y nulidad se ejecutará de acuerdo a los
requisitos establecidos en el artículo 140°, 141°, 142°, 143 y 144”
del Reglamento, respectivamente.
* El Contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del
documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la
orden de compra o de servicio., debiéndose cumplir las condiciones
establecidas para dicho efecto en las Bases y podrá incorporar otras
modificaciones, siempre que no impliquen variación alguna en las
características técnicas, precio, objeto, plazo, calidad y condiciones
ofrecidas en el proceso de selección.
* Tratándose de la adquisición de bienes y servicios, el contrato rige hasta que

el funcionario competente de la conformidad de la recepción de la
prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago.
* El caso de ejecución y consultoría de obras, el contrato rige hasta el
consentimiento de la liquidación y se efectúe el pago correspondiente.
* Consorcio.- El Contrato de consorcio se formaliza mediante

documento privado con firmas legalizadas ante Notario por cada uno
22
de los integrantes, de sus apoderados o de sus representantes

legales, según corresponda, designándose en dicho documento al
representante o apoderado común. Por tanto, deberán designar un
representante o apoderado común con poderes suficientes para
ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su
calidad de postores y del contrato hasta la liquidación del mismo. Las
partes del consorcio deben estar inscritas en el Registro Nacional de
Proveedores y encontrarse hábiles para contratar con el Estado.
Los contratos de obras en los procesos de selección podrán participar

distintos postores en consorcio, sin que ello implique crear una
persona jurídica diferente. Para ello, será necesario acreditar la
existencia de una promesa formal de consorcio, la que se
perfeccionará una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro y
antes de la suscripción del contrato.
De conformidad a establecido en la Ley, las micros y pequeñas

empresas mantendrán los beneficios, bonificaciones o similares que
las normas establezcan cuando participen en consorcio.
Las partes del consorcio responderán solidariamente ante la

Dependencia por todas las consecuencias derivadas de su
participación individual en el consorcio durante los procesos de
selección, o de su participación en conjunto en la ejecución del
contrato derivado de éste.
* Subcontratación.- El contratista podrá subcontratar con

terceros, previa aprobación de la dependencia, parte de sus
prestaciones en el contrato, salvo prohibición expresa contenida en
las Bases. El contratista mantendrá la responsabilidad por la
ejecución total de su contrato frente a la Dependencia, sin perjuicio
de la responsabilidad que le puede corresponder al subcontratista.
Para ser subcontratista se requiere no estar inhabilitado para

contratar con el Estado y estar inscrito en el Registro Nacional de
Proveedores. Sin perjuicio de lo dispuesto en los párrafos
precedentes, los contratistas extranjeros podrán subcontratar con sus
similares nacionales asegurando a sus subcontratistas capacitación y
transferencia de tecnología.
El contratista podrá acordar con terceros la subcontratación de parte

de las prestaciones a su cargo, cuando lo autoricen las Bases,
siempre que: cumpla con los ítems 1, 2, 3 y 4 del artículo 146 del
Reglamento.
23
Las subcontrataciones se efectuarán de preferencia con las

microempresas y pequeñas empresas. El Contratista es el único
responsable de la ejecución total contrato frente a la Entidad.
* Cláusulas obligatorias en los contratos.- Los contratos

regulados por el Decreto Legislativo N° 1017, Ley de Contrataciones
del Estado y su Reglamento Decreto Supremo N° 184-2008-EF
incluirán necesariamente y bajo responsabilidad cláusulas referidas
a:
a) Garantías: La Entidad establecerá en el contrato las
garantías que deberán otorgarse para asegurar la buena
ejecución y cumplimiento del mismo.
b) Solución de Controversias: Toda controversia surgida
durante la etapa de ejecución del contrato deberá, resolverse
mediante conciliación o arbitraje. En caso que no se incluya la
cláusula correspondiente, se entenderá incorporada de pleno
derecho la cláusula modelo establecida en el Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
Dicha disposición no resulta aplicable a las controversias surgidas
en la ejecución de adicionales de obra, metrados no previstos
contractualmente y mayores prestaciones de supervisión,
respecto de las cuales la Contraloría General de la República
ejerce el control previo y serán resueltas por ésta de acuerdo a los
procedimientos establecidos por el indicado Organismo Supervisor
de Control para el efecto.
b) Resolución de Contrato por Incumplimiento:
En caso de incumplimiento por parte del contratista de alguna de
sus obligaciones, que haya sido previamente observada por el
Gobierno Regional, dependencia o repartición, y no haya sido
materia de subsanación, esta última podrá resolver el contrato; en
forma total o parcial, mediante la remisión por la vía notarial del
documento en el que se manifieste esta decisión y el motivo que
la justifica. Dicho documento será aprobado por autoridad del
mismo nivel jerárquico de aquella que haya suscrito el contrato.
La resolución de Contrato y causales de resolución por

incumplimiento están regidas a lo establecido en los artículos
167° y 168°, para lo cual se adoptará el procedimiento de dicha
resolución de Contrato a lo establecido en el artículo 169° del
9.2 Garantías
La Ley establece que los medios de garantía a utilizarse serán las
cartas fianza, las mismas que deberán ser incondicionales, solidarias e
irrevocables y de realización automática al solo requerimiento del
Gobierno Regional Piura o por alguna de sus dependencias, según sea
24
el caso, siempre y cuando hayan sido emitidas por una empresa

autorizada por la Superintendencia de Banas y Seguros, de
conformidad al artículo 155° del Reglamento.
Sus requisitos, clases de garantías, excepciones, ejecución de

garantías, montos y condiciones están regulados en los artículos 155°,
156°, 157°, 158°, 159°, 160°, 161°, 162°, 163° y 164° del Reglamento.
Toda demora generará responsabilidad solidaria para el emisor de la
garantía y para el contratista y dará lugar al pago de interés a favor de
la dependencia.
El tratamiento a seguirse en los casos de contratos de arrendamiento

y de aquellos en los que la prestación se cumpla por adelantado al
pago. En los contratos periódicos de suministro de bienes o de
prestación de servicios, así como en los contratos de ejecución y
consultoría de obras que celebren el Gobierno Regional Piura, sus
dependencias y reparticiones con las Micro y Pequeñas Empresas,
éstas últimas podrán otorgar como garantía de fiel cumplimiento el
diez por ciento (10%) del monto total a contratar, porcentaje que será
retenido por la Dependencia.
Sin perjuicio de la conservación definitiva de los montos retenidos, el

incumplimiento injustificado por parte de los contratistas beneficiados
con la presente disposición, que motive la resolución del contrato, dará
lugar a la inhabilitación temporal para contratar con el Estado por un
período no menor a un (1) año ni mayor a dos (2) años.
9.3 Incumplimiento del Contrato

El Gobierno Regional Piura, dependencia o repartición aplicarán
penalidad por mora en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, en el caso de retraso injustificado, aplicándole al contratista
una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o,
de ser el caso del ítem que debió ejecutarse. Esta penalidad deberá ser
deducida conforme a lo establecido en los artículos 165° y 166° del
Reglamento.
9.4Adelantos, adicionales, reducciones y ampliaciones

Las Bases podrán establecer adelantos directos al contratista, los que en
ningún caso excederán en conjunto del treinta por ciento (30%) del
monto del contrato original.
A solicitud del contratista, y siempre que haya sido previsto en las Bases,
la dependencia podrá entregar adelantos, adicionales, reducciones y
25
ampliaciones, en los casos, montos y condiciones señalados en los

artículos 171°, 172°, 173°, 174° y 175° del Reglamento de la Ley.
Excepcionalmente, con la sustentación de parte del área usuaria de la

contratación, previa aprobación mediante resolución previa el
Gobierno Regional Piura, sus dependencias y reparticiones podrán
ordenar y pagar directamente la ejecución de prestaciones adicionales
en caso de bienes o servicios hasta por el veinticinco por ciento (25%)
del monto del contrato original, siempre que sean indispensables para
alcanzar la finalidad del contrato. Asimismo, podrá reducir bienes, o
servicios u obras hasta por el mismo porcentaje.
Tratándose de obras, las prestaciones adicionales podrán ser hasta por

el quince por ciento (15%) del monto total del contrato original,
restándole los presupuestos deductivos vinculados, entendidos como
aquellos derivados de las sustituciones de obra directamente
relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre que
ambas respondan a la finalidad del contrato original.
En el supuesto de que resultara indispensable la realización de

prestaciones adicionales de obra por deficiencias del Expediente
Técnico o situaciones imprevisibles posteriores a la suscripción del
contrato, mayores a las establecidas conforme a la Ley y el
Reglamento y hasta un máximo de cincuenta por ciento (50%) del
monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad
que pueda corresponder al proyectista, el Titular del Gobierno Regional
Piura, sus dependencias y reparticiones podrán decidir autorizarlas,
previa aprobación mediante la resolución respectiva, de conformidad al
artículo 41° de la Ley.
Alternativamente, cualquiera de las partes podrá resolver el contrato,

en el marco de lo establecido en los artículos 166°, 167°, 168°, 169° y
170° del Reglamento de la Ley.
El contratista podrá solicitar la ampliación del plazo pactado por

atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente
comprobados y que modifiquen el cronograma contractual. Las
discrepancias respecto de la procedencia de la ampliación del plazo se
resuelven de conformidad con lo establecido en el literal “b)”, artículo
40° de la Ley, concordante con el artículo 175° de su Reglamento.
9.5 Culminación de la ejecución contractual

a) Las recepción y conformidad de bienes y servicios en general, es
responsabilidad de la Oficina Regional de Administración a través
de la Oficina de Abastecimiento, Servicios Auxiliares y Control
26
Patrimonial o quien haga sus veces ó, en su caso, el órgano

establecido en las Bases.
b) La conformidad requiere del informe del funcionario responsable del
área usuaria, quien deberá verificar, dependiendo de la naturaleza
de la prestación, la calidad, cantidad y cumplimiento de las
condiciones contractuales, debiendo realizar las pruebas que fueran
necesarias.
Para mayor detalle de la recepción, conformidad, efectos de la
misma y otorgamiento de la Constancia de prestación, se procederá
de acuerdo a lo establecido en los artículos 176°, 177° y 178° del
c) Para los efectos de la Liquidación del Contrato de Consultoría de
Obra, el contratista está obligado presentar ante el Gobierno
Regional, dependencia o repartición, según corresponda, la
liquidación del contrato de consultoría de obra dentro de los quince
(15) días siguientes de haberse otorgado la conformidad de la
última prestación. El Gobierno Regional, sus dependencias y
reparticiones deberán pronunciarse respecto de dicha liquidación,
de acuerdo a lo establecido en los numerales 1, 2 y 3 del artículo
179° del Reglamento.
9.6 Del Pago
Todos los pagos que el Gobierno Regional, sus dependencias o
reparticiones deban realizar a favor del contratista por concepto de los
bienes o servicios objeto del contrato, se efectuarán después de
ejecutado la respectiva prestación y de acuerdo a lo establecido en el
artículo 180° del Reglamento; en los plazos pactados u contrataciones
complementarias señaladas en los artículos 181° y 182° de dicho
Reglamento. En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá
derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48º
de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió
efectuarse.
9.7 De las Obras

9.7.1 Requisitos adicionales para la suscripción del Contrato de
Obra.- Para la suscripción del contrato, el postor ganador de la
Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos
en las Bases, los requisitos establecidos en el artículo 141º y 183°
del Reglamento.
9.7.2 Inicio del plazo de Ejecución de Obra.- El inicio del plazo de
ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones:
a) Que se designe al inspector o al supervisor, según corresponda;
b) Que el Gobierno Regional, sus dependencias y reparticiones
hayan hecho entrega del expediente técnico de obra completo;
27
c) Que el Gobierno Regional Piura, sus dependencias y

reparticiones hayan hecho entrega del terreno o lugar donde se
ejecutará la obra;
d) Que el Gobierno Regional, sus dependencias y reparticiones

provean el calendario de entrega de los materiales e insumos
que, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como
obligación;
e) Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las
condiciones y oportunidad establecidas en el artículo 187º del
Reglamento.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, deberán
ser cumplidas dentro de los quince (15) días contados a partir del
día siguiente de la suscripción del contrato en conformidad al
artículo 184° del Reglamento.
9.7.3 Residente de Obra.- En toda obra se contará de modo
permanente y directo con un profesional colegiado, habilitado y
especializado designado por el contratista, previa conformidad del
Gobierno Regional, su dependencia o repartición, según
corresponda, como residente de la obra, el cual podrá ser ingeniero
o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos, con
no menos de dos (2) años de ejercicio profesional.
Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias
adicionales que deberá cumplir el residente, en función de la
naturaleza de la obra. Por su sola designación, el residente
representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitución del residente sólo procederá previa autorización
escrita del funcionario del Gobierno Regional Piura, dependencias o
reparticiones que cuente con facultades suficientes para ello,
dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de presentada la
solicitud al Gobierno Regional, dependencia o repartición.
Transcurrido dicho plazo sin que el Gobierno Regional, dependencia
o repartición emita pronunciamiento se considerará aprobada la
sustitución. El reemplazante deberá reunir calificaciones
profesionales similares o superiores a las del profesional
reemplazado.
9.7.4 Clases de Adelantos en Obras.- Las Bases podrán establecer
los siguientes adelantos:
a) Directos al contratista, los que en ningún caso excederán en
conjunto del veinte por ciento (20%) del monto del contrato
original.
b) Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato,
los que en conjunto no deberán superar el cuarenta por ciento
(40%) del monto del contrato original.
28
9.7.5 Inspector o Supervisor de Obras.- Toda obra contará de

modo permanente y directo con un inspector o con un supervisor,
quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra. El
inspector será un profesional, funcionario o servidor de la Entidad o
dependencia, expresamente designado por ésta, mientras que el
supervisor será una persona natural o jurídica especialmente
contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica,
ésta designará a una persona natural como supervisor permanente
en la obra. El inspector o supervisor, según corresponda, debe
cumplir por lo menos con las mismas calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra. Será obligatorio contratar
un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o
mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector
Público para el año fiscal respectivo.
El costo de la supervisión, se realizará de acuerdo a lo establecido
9.7.6 Obligaciones del contratista de obra en caso de
atraso en la finalización de la obra.- En caso de atrasos en la
ejecución de la obra por causas imputables al contratista, con
respecto a la fecha consignada en el calendario de avance de obra
vigente, y considerando que dicho
atraso producirá una extensión de los servicios de inspección o

supervisión, lo que genera un mayor costo, el contratista de la
ejecución de obra asumirá el pago del monto equivalente al de los
servicios indicados, lo que se hará efectivo deduciendo dicho monto
de la liquidación del contrato de ejecución de obra. Durante la
ejecución de la obra dicho costo será asumido por el Gobierno
Regional, su dependencia o su repartición, según corresponda.
9.7.7 Funciones del Inspector o Supervisor.- El Gobierno Regional,
sus dependencias y reparticiones controlarán los trabajos
efectuados por el contratista a través del inspector o supervisor,
según corresponda, quien será el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución de la obra y del
cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, según corresponda, tienen como

función controlar la ejecución de la obra y absolver las consultas
que le formule el contratista según lo previsto en el artículo
siguiente. Está facultado para ordenar el retiro de cualquier
subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a
su juicio, perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y
ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el
incumplimiento de las especificaciones técnicas; y para disponer
cualquier medida generada por una emergencia.
29
No obstante lo señalado en el párrafo precedente, su actuación

debe ajustarse al contrato, no teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deberá brindar al inspector o supervisor las
facilidades necesarias para el cumplimiento de su función, las
cuales estarán estrictamente relacionadas con ésta.
9.7.8 Cuaderno de Obra.- En la fecha de entrega del terreno, se
abrirá el cuaderno de obra, el mismo que será firmado en todas sus
páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el
residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos profesionales son
los únicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de
obra. El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con
tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de éstas al
Gobierno Regional, dependencia o repartición, otra al contratista y
la tercera al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno
debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no
pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al

inspector o supervisor, impidiéndole anotar las ocurrencias, será
causal de aplicación de multa del cinco por mil (5/1000) del monto
de la valorización por cada día de dicho impedimento. Concluida la
ejecución de la obra, el original quedará en poder del Gobierno
Regional, dependencia o repartición.
9.7.9 Anotación de ocurrencias.- En el cuaderno de obra se
anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de
esta, firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor o
el residente, según sea el que efectuó la anotación. Las solicitudes
que se realicen como consecuencia de las ocurrencias anotadas en
el cuaderno de obra, se harán directamente al Gobierno Regional,
su dependencia o repartición por el contratista o su representante,
por medio de comunicación escrita. El cuaderno de obra será
cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido
recibida definitivamente por el Gobierno Regional, su dependencia
o repartición.
Las consultas sobre ocurrencias se formularán en el cuaderno de

obra y se dirigen al inspector o supervisor, según corresponda, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 196° del Reglamento;
asimismo, las valorizaciones y metrados, los reajustes,
discrepancias respecto de valorizaciones y metrados, causales de
ampliación de plazo, procedimiento de ampliación de plazo, efectos
de la modificación del plazo contractual, cálculo del gasto general
diario, pagos de gastos generales, demoras injustificadas en la
ejecución de la obra, intervención económica de la obra, obras
30
adicionales menores al quince por ciento (15%), prestaciones

adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%), resolución
del contrato de obras, se regirán a lo establecido en los artículos:
Del 196° al 209° del Reglamento, respectivamente.
9.7.10 Recepción de la Obra y plazos.-
a) En la fecha de la culminación de la obra, el residente anotará
tal hecho en el cuaderno de obras y solicitará la recepción de la
misma. El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de cinco
(5) días posteriores a la anotación señalada, lo informará al
Gobierno Regional, dependencia o repartición, ratificando o no lo
indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminación de

la obra, el Gobierno Regional, dependencia o repartición
procederá a designar un comité de recepción dentro de los siete
(7) días siguientes a la recepción de la comunicación del
inspector o supervisor.
Dicho comité estará integrado, cuando menos, por un

representante del Gobierno Regional, dependencia o repartición,
necesariamente ingeniero o arquitecto, según corresponda a la
naturaleza de los trabajos, y por el inspector o supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de realizada

su designación, el Comité de Recepción, junto con el contratista,
procederá a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en
los planos y especificaciones técnicas y efectuará las pruebas
que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las
instalaciones y equipos. Culminada la verificación, y de no existir
observaciones, se procederá a la recepción de la obra,
teniéndose por concluida la misma, en la fecha indicada por el
contratista. El Acta de Recepción deberá ser suscrita por los
miembros del comité y el contratista.
b) De existir observaciones, éstas se consignarán en un Acta o
Pliego de Observaciones y no se recibirá la obra. A partir del día
siguiente, el contratista dispondrá de un décimo (1/10) del plazo
de ejecución vigente de la obra para subsanar las
observaciones, plazo que se computará a partir del quinto día de
suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten como
consecuencia de observaciones no darán derecho al pago de
ningún concepto a favor del contratista ni a la aplicación de
penalidad alguna. Subsanadas las observaciones, el contratista
solicitará nuevamente la recepción de la obra en el cuaderno de
obras, lo cual será verificado por el inspector o supervisor e
informado al Gobierno Regional, dependencia o repartición,
31
según corresponda, en el plazo de tres (3) días siguientes de la

anotación. El comité de recepción junto con el contratista se
constituirán en la obra dentro de los siete (7) días siguientes de
recibido el informe del inspector o supervisor. La comprobación
que realizará se sujetará a verificar la subsanación de las
observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo
formular nuevas
observaciones. De haberse subsanado las observaciones a

conformidad del comité de recepción, se suscribirá el Acta de
Recepción de Obra.
c) En caso que el contratista o el comité de recepción no
estuviese conforme con las observaciones o la subsanación,
según corresponda, anotará la discrepancia en el acta
respectiva. El comité de recepción elevará al Titular del
Gobierno Regional, dependencia o repartición, según
corresponda, todo lo actuado con un informe sustentado de sus
observaciones en un plazo máximo de cinco (5) días. El Gobierno
Regional, dependencia o repartición, deberá pronunciarse sobre
dichas observaciones en igual plazo. De persistir la discrepancia,
ésta se someterá a conciliación y/o arbitraje, dentro de los
quince (15) días siguientes al pronunciamiento del Gobierno
Regional, dependencia o repartición.
d) Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido
para la subsanación, el Gobierno Regional, dependencia o
repartición comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos
correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente
acreditadas por el contratista, dará por vencido dicho plazo, ésta
intervendrá y subsanará las observaciones con cargo a las
valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
procedimiento establecido en la directiva que se apruebe
conforme a lo establecido en el tercer párrafo del artículo 206º
del Reglamento de la Ley.
e) Todo retraso en la subsanación de las observaciones que
exceda del plazo otorgado, se considerará como demora para
efectos de las penalidades que correspondan y podrá dar lugar a
que el Gobierno Regional, dependencia o repartición, resuelva el
contrato por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el
presente artículo podrán ser aplicadas hasta el tope señalado en
la Ley y el artículo 209° del Reglamento de la Ley.
f) Está permitida la recepción parcial de secciones terminadas
de las obras, cuando ello se hubiera previsto expresamente en
las Bases, en el contrato o las partes expresamente lo
convengan. La recepción parcial no exime al contratista del
cumplimiento del plazo de ejecución; en caso contrario, se le
32
aplicarán las penalidades correspondientes. La recepción de

obra se regirá a lo establecido en el artículo 211° del
9.7.11 Liquidación del Contrato de Obra

El contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con
la documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de
sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo
vigente de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado
desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo
máximo de sesenta (60) días de recibida, el Gobierno Regional,
dependencia o repartición deberá pronunciarse, ya sea observando
la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo
pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para que éste
se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, su
elaboración será responsabilidad exclusiva del Gobierno Regional,
dependencia o repartición en idéntico plazo, siendo los gastos de
cargo del contratista.
Para efectos de la liquidación del Contrato de Obra, efectos de la
liquidación y declaratoria de fábrica o memoria descriptiva
valorizada regirá lo establecido en el artículo 211°, 212° y 213° del
Reglamento.
9.8 De la Conciliación y Arbitraje

De la Conciliación.- Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar
una conciliación dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos
144º, 170, 175º, 177º, 199º, 201º, 209º, 210º y 211º del Reglamento o,
en su defecto, en el artículo 52º de la Ley, debiendo iniciarse este
procedimiento ante un Centro de Conciliación acreditado por el
Ministerio de Justicia. Las actas de conciliación deberán ser remitidas al
OSCE para su registro y publicación, dentro del plazo de diez (10) días
hábiles de suscritas.
Del inicio del arbitraje.- Cualquiera de las partes tiene el derecho a

iniciar el arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad previsto
en los artículos 144º, 170, 175º, 177º, 199º, 201º, 209º, 210º y 211º o,
en su defecto, en el articulo 52º de la Ley.
El arbitraje institucional, el arbitraje ad hoc, se desarrollarán de

conformidad a lo establecido en los artículos 214° al 234° del
Reglamento. El Gobierno Regional, dependencia o repartición solicitarán
al OSCE se brinde servicios de organización y administración en los
arbitrajes administrativos que se encuentren bajo el régimen de
33
contratación publica y de acuerdo a las Directivas que apruebe el OSCE

para tal efecto.
9.9 Resolución de los contratos

Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, sin responsabilidad
de ninguna de ellas, en caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite
de manera definitiva la continuación del contrato. Cuando se resuelva
el contrato, por causas imputables a alguna de las partes, se deberá
resarcir los daños y perjuicios ocasionados.
En caso de resolución de contrato de obra y de existir saldo de obra

por ejecutar, el Gobierno Regional, la dependencia o repartición
contratante podrá optar por culminar la obra mediante administración
directa, convenio con otra Dependencia o, teniendo en cuenta el orden
de prelación, podrá invitar a los postores que participaron en el
proceso de selección que dio origen a la ejecución de la obra para que
manifiesten su intención de realizar el saldo de la misma. El
procedimiento a seguir es conforme a lo establecido en el artículo 209°
del Reglamento de la Ley. De no proceder ninguno de los mecanismos
antes mencionados, se deberá convocar el proceso de selección que
corresponda, teniendo en cuenta el Valor Referencial respectivo.
9.10 Registro de Procesos y Contratos
En el Registro de Ejecutores de Obras deberán inscribirse todas las
personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que deseen
participar en procesos de selección y/o contratar con el Estado la
ejecución de obras públicas ya sea que se presenten de manera
individual, en consorcio o tengan la condición de subcontratistas, para
lo cual deberán tener en cuenta lo dispuesto en el artículo 272° del
Reglamento de la Ley,
9.11 Del Sistema Electrónico de Contrataciones - SEACE
a) De los procesos electrónicos, el procedimiento para el registro de la
información de las contrataciones de bienes, servicios y obras en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE, todos los
actos realizados en cada proceso de selección que convoque, los
contratos suscritos y su ejecución, el Gobierno Regional, sus
dependencias y reparticiones se regirán a lo establecido en los
artículos 285° al 298° del Reglamento de la Ley.
b) Los órganos encargados de las contrataciones o quien haga sus

veces, son responsables de implementar el procedimiento para el
registro de la información de las contrataciones de bienes, servicios
y obras en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE), a fin que el Gobierno Regional, sus dependencias y
reparticiones interactúen con el SEACE, proveedores y/o
contratistas, para el intercambio de información y difusión sobre las
34
contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones

electrónicas.
c) Todas las dependencias y reparticiones del Gobierno Regional, sus
dependencias y reparticiones, a través de los órganos encargados
de las contrataciones, con el apoyo permanente de la Oficina de
Tecnologías de la Información o quienes hagan sus veces, bajo
responsabilidad, están obligadas a registrar información sobre su
Plan Anual de Contrataciones, los procesos de selección, los
contratos y su ejecución, y todos los actos que requieran ser
publicados, conforme lo establece el artículo 287° del Reglamento
de la Ley.
10. PROCESOS ESPECIALES DE COMPRAS CORPORATIVAS

Los Procesos de Selección de Compras Corporativas de Subasta Inversa o
Convenio marco se sujetarán a lo establecido en el artículo 15° de la Ley y
a los artículos 80° al 85° y 90° al 103°, del Reglamento, a través de los
cuales las Entidades o Dependencias del Pliego podrán contratar bienes y
servicios en forma conjunta, a través de un proceso de selección único,
aprovechando los beneficios de las economías de escala, en las mejores y
más ventajosas condiciones para el Pliego 457.
Las Compras Corporativas podrán ser facultativas, para lo cual el Gobierno

Regional, sus dependencias o reparticiones celebrarán un convenio
interinstitucional.
Los bienes y servicios que pueden ser objeto de Compras Corporativas

deben ser susceptibles de ser homogenizados.
Para la agregación de la demanda del Gobierno Regional, dependencia o

repartición se podrá utilizar criterios tales como el geográfico, el sectorial,
el temporal o la combinación de éstos, entre otros. El proceso de selección
se realizará conforme a las reglas establecidas en la Ley y el presente
Reglamento.
El Gobierno Regional, sus dependencias y reparticiones, regirán su

proceso de Compras Corporativas, de acuerdo a lo establecido en los
artículos 80° al 136° del Reglamento, respecto de:
a) Compras Corporativas (artículos 80° al 85°)
b) Selección por encargo (artículos 86° al 89°)
c) Subasta Inversa (artículos 90° al 96°)
d) Convenio Marco (artículos 97° al 103°)
e) Solución de controversias durante el proceso de Selección (artículos
104° al 126°)
f) Exoneración del Proceso de Selección (artículos 127° al 136°)
35
11. DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES

11.1 De las Entidades y funcionarios
a. De las responsabilidades y
sanciones.- Los funcionarios o servidores públicos, así como los
miembros del Comité Especial que participan en los procesos de
contratación de bienes,
servicios y obras, son responsables del cumplimiento de la

presente Directiva en el marco del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado D.S.N° 184-2008 y demás normas
complementarias y modificatorias.
La evaluación del adecuado desempeño de los servidores o

funcionarios en las decisiones discrecionales a que se refiere el
párrafo precedente, es realizada por la más alta autoridad de la
Dependencia a la que pertenece, a fin de medir el desempeño de
los mismos en sus cargos. Para tal efecto la Dependencia podrá
disponer, en forma periódica y selectiva, la realización de
exámenes y auditorias especializadas.
En el caso de las dependencias que poseen Directorio, dicha

evaluación es efectuada por el Directorio. En caso de
incumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente
Directiva se aplicarán, de acuerdo a su gravedad, las siguientes
sanciones:
a.1 Amonestación escrita;
a.2 Suspensión sin goce de remuneraciones de treinta (30) a
noventa (90) días;
a.3 Cese temporal sin goce de remuneraciones hasta por doce
(12) meses; y,
a.4 Destitución o despido.
b. Supervisión
La Dependencia supervisará, directamente o a través de terceros,
todo el proceso de ejecución, para lo cual el contratista deberá
ofrecer las facilidades necesarias. En virtud de ese derecho de
supervisión, la Dependencia tiene la potestad de aplicar los
términos contractuales para que el contratista corrija cualquier
desajuste respecto del cumplimiento exacto de las obligaciones
pactadas. El hecho que la Dependencia no supervise los
procesos, no exime al contratista de cumplir con sus
deberes ni de la responsabilidad que le pueda
corresponder.
11.2 De los contratistas
36
a) Intereses y penalidades.- En caso de atraso en el pago por

parte de la Dependencia, salvo que se deba a caso fortuito o
fuerza mayor, ésta reconocerá al contratista los intereses legales
correspondientes. Igual derecho corresponde a la Dependencia en
caso sea la acreedora.
El contrato establecerá las penalidades que deberán aplicarse al
contratista ante el incumplimiento injustificado de sus
obligaciones contractuales, de acuerdo a lo dispuesto en los
artículos 235° al 250° del Reglamento.
b) Cumplimiento de lo pactado.- Los contratistas están obligados
a cumplir cabalmente con lo ofrecido en su propuesta y en
cualquier manifestación formal documentada que hayan aportado
adicionalmente en el curso del proceso de selección o en la
formalización del contrato, así como a lo dispuesto en los incisos
2) y 3) del artículo 1774º del Código Civil.
c) Responsabilidad del contratista.- El contratista es el
responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los
bienes o servicios ofertados por un plazo no menor de un (1) año
contado a partir de la conformidad otorgada por la Dependencia.
El contrato podrá establecer excepciones para bienes fungibles
y/o perecibles, siempre que la naturaleza de estos bienes no se
adecue a este plazo.
En el caso de obras, el plazo de responsabilidad no podrá ser

inferior a siete (7) años, contado a partir de la conformidad de la
recepción total o parcial de la obra, según corresponda. Las
Bases deberán establecer el plazo máximo de
responsabilidad del contratista.
d) Infracciones y sanciones administrativas.-

Las sanción administrativa que se impondrá a los proveedores,
participantes, postores y/o contratistas se ejecutarán conforme lo
establece el artículo 51°, de la Ley N° 1017, Ley de
Contrataciones del Estado y el artículo 237° de su Reglamento.
e) Inhabilitación Definitiva.- Conforme a lo establecido en el

artículo 246° del Reglamento, cuando durante la sustanciación de
un procedimiento administrativo sancionador contra un
proveedor, participante, postor, contratista o experto
independiente, el Tribunal constate, además de la responsabilidad
del infractor, que éste ha sido sancionado en oportunidades
anteriores con inhabilitación temporal cuyo tiempo sumado sea
mayor a treinta y seis (36) meses dentro de un lapso de cuatro (4)
años, le impondrá la sanción de inhabilitación definitiva.
37
12. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
12.1 Solución de controversias durante el proceso de selección

Mediante recurso de apelación se impugnarían los actos dictados
durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria
hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato,
procediendo de acuerdo a lo establecido en los artículos 52° al 56° de
la Ley y a los artículos 104° al 126° del Reglamento.
12.2 Solución de controversias Ejecución contractual
Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliación o
arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144°,
170°, 175°, 177°, 179°, 199°, 201°, 209°, 210° y 211° del
Reglamento, así como el artículo 52° de la Ley, debiendo iniciarse
este procedimiento ante un Centro de Conciliación debidamente
acreditado, de conformidad a los artículos 214° al 234° del
Reglamento.
12.3 Recurso de apelación
Mediante recurso de apelación se impugnan los actos dictados
durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria
hasta aquellos emitidos antes de la delegación del contrato.
a) En aquellos procesos de selección cuyo valor referencial no
supere las seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600 UIT),
el recurso de apelación se presenta ante el Gobierno Regional,
dependencia o repartición que convocó el proceso de selección
que se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular del
Gobierno Regional, dependencia o repartición.
b) En caso que el valor referencial del proceso de selección sea igual
o superior a seiscientas Unidades Impositivas Tributarias (600
UIT), el recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el
Tribunal.
c) En los procesos de selección según relación de ítems, el valor
referencial total del proceso determinará ante quién se presentará
el recurso de apelación. Con independencia de valor
referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular

del Gobierno Regional, dependencia o repartición que declaren la
nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el
Tribunal. En aplicación de la Décimo Tercera Disposición
Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal será competente para
conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de
selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances
de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman
compromisos en materia de contratación pública.
38
d) Son actos impugnables y no impugnables los actos señalados en

los artículos 105° y 106° del Reglamento.
e) Las discrepancias que surjan entre la Dependencia y los
participantes o postores en un proceso de selección, solamente
podrán dar lugar a la interposición del recurso de apelación.
Mediante el recurso de apelación se podrán impugnar los actos
dictados desde la convocatoria hasta antes de la celebración del
contrato. Por esta vía no se podrán impugnar las Bases ni su
integración, así como tampoco las resoluciones o acuerdos que
aprueben las exoneraciones.
f) El recurso de apelación sólo podrá interponerse luego de otorgada
la Buena Pro, en el marco de lo establecido en los artículos del
104° al 126°, concordantes con los artículos 77° y 94° del
Reglamento, donde se establece el procedimiento (113°),
requisitos (109°) y plazo (107°) para su presentación y resolución.
g) El Titular del Gobierno Regional, sus dependencias y reparticiones
podrán delegar, mediante resolución, la facultad de resolver los
recursos de apelación, sin que en ningún caso dicha delegación
pueda recaer en los miembros del Comité Especial o en el órgano
encargado de las contrataciones de la Entidad o dependencia,
según corresponda. El funcionario a quién se otorgue dicha
facultad será responsable por la emisión del acto que resuelve el
recurso.
h) La tramitación del recurso de apelación presentado ante la
Entidad o dependencia, se sujetará al procedimiento establecido
i) Cuando la apelación se haya interpuesto ante el Tribunal de
Contrataciones del Estado, la Dependencia está obligada a remitir
el expediente correspondiente, dentro del plazo máximo de tres
(3) días de requerida, bajo responsabilidad del Titular del
Gobierno Regional, de sus dependencias o reparticiones.
12.2 Ejecución de la garantía
Conforme lo establece el artículo 125° del Reglamento,
independientemente que se haya presentado el recurso de apelación
ante el Gobierno Regional, dependencia o repartición o, ante el
Tribunal, según corresponda, cuando el recurso sea declarado
fundado en todo o en parte, o se declare la nulidad sin haberse
emitido pronunciamiento sobre el fondo del asunto, u opere la
denegatoria ficta por no resolver y notificar la resolución dentro del
plazo legal, se procederá a devolver la garantía al impugnante, en un
plazo de quince (15) días hábiles de solicitado. Cuando el recurso de
apelación sea declarado infundado o improcedente o el impugnante
se desista, se procederá a ejecutar la garantía.
13. EXONERACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN

39
a) La exoneración no resultará aplicable a las contrataciones en las que

actúe como proveedor una empresa del Estado organizada bajo la
forma que del Gobierno Central, Regional o Local, o
Entidades del Estado que realizan actividades empresariales de

manera habitual en el rubro de la contratación.
b) En virtud de acontecimientos catastróficos, de situaciones que

supongan grave peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional,
el Gobierno Regional, sus dependencias y reparticiones deberán
contratar en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir
y atender los requerimientos generados como consecuencia directa del
evento producido, así como para satisfacer las necesidades
sobrevinientes. Posteriormente, deberá convocar los respectivos
procesos de selección. Cuando no corresponda realizar un proceso de
selección posterior, en el informe técnico legal respectivo se debe
fundamentar las razones que motivan la contratación definitiva.
c) Toda contratación realizada para enfrentar una situación de

emergencia deberá regularizarse dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes de efectuada la entrega del bien o la primera entrega en el
caso de suministros, o del inicio de la prestación del servicio o del
inicio de la ejecución de la obra, incluyendo el proceso en el Plan Anual
de Contrataciones del Gobierno Regional, sus dependencias y
reparticiones, publicando la resolución o acuerdo correspondientes y
los informes técnico y legal sustentatorios en el SEACE, debiendo
remitir dicha información a la Contraloría General de la República, así
como emitiendo los demás documentos contractuales que
correspondan según el estado de ejecución de las prestaciones.
d) La situación de desabastecimiento inminente se configura en los casos

señalados en el artículo 22º de la Ley. La necesidad de los bienes,
servicios u obras debe ser actual e imprescindible para atender los
requerimientos inmediatos, no pudiéndose invocar la existencia de una
situación de desabastecimiento inminente en las siguientes
contrataciones:
d.1En vía de regularización.
d.2 Por períodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo
requerido para paliar la situación.
d.3 Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobación de
la exoneración al proceso de selección,
d.4Por cantidades que excedan lo necesario para atender el
desabastecimiento.
40
En la resolución o acuerdo exoneratorio deberá disponerse el inicio de

las medidas conducentes al deslinde de las responsabilidades
administrativas, civiles y/o penales de los funcionarios o servidores
públicos involucrados.
.
e) El Informe Técnico – Legal previo en caso de Exoneraciones.- La
resolución o acuerdo que apruebe la exoneración del proceso de
selección requiere obligatoriamente de uno (1) o más informes previos,
que contengan la justificación técnica y legal de la procedencia y
necesidad de la exoneración. En el caso de las empresas públicas, la
aprobación de las exoneraciones le corresponde al Directorio.
f) La Publicación de las resoluciones o acuerdos que aprueban las
Exoneraciones y los informes que los sustentan, salvo la causal
prevista en el inciso d) del artículo 20º de la Ley, serán publicadas a
través del SEACE dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a su
emisión o adopción, según corresponda. En el mismo plazo, la
referida información deberá ser comunicada a la Contraloría
General de la República, con copia al Órgano de Control Institucional

del Gobierno Regional, dependencia o repartición que cuenten con
dicho Órgano.
14. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Los ANEXOS adjunto al presente son parte integrante de la
presente Directiva, en los cuales se establece en forma específica la
delegación de facultades para la emisión de los actos administrativos
dentro del marco de la Ley y su Reglamento; asimismo, constituye un
documento dinámico en vía de actualización y/o adecuación orientado a
mejorar su aplicación a nivel en el ámbito del Gobierno Regional Piura, sus
dependencias y reparticiones.
Segunda.- Adicionalmente a los métodos de notificación tradicionales, el

Gobierno Regional Piura podrá utilizar medios electrónicos de
comunicación para el cumplimiento de los distintos actos señalados en la
presente Directiva. En todos los casos, se deberán utilizar las tecnologías
necesarias que garanticen la identificación de los participantes y la
confidencialidad de las propuestas.
Tercera.- En aquellas contrataciones que se encuentren bajo el ámbito

de tratados u otros compromisos internacionales, que impliquen la
aplicación de los principios de Trato Nacional y No Discriminación, el
Gobierno Regional Piura, sus dependencias y reparticiones contratantes
deberán conceder incondicionalmente a los bienes, servicios y
proveedores de la otra parte, un trato similar o no menos favorable que el
otorgado por la normativa peruana a los bienes, servicios y proveedores
41
nacionales, de conformidad con las reglas, requisitos y procedimientos

establecidos en la Ley y su Reglamento.
Cuarta.- Cualquier referencia al Consejo Superior de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado – CONSUCODE y al Tribunal de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado se entenderá hechas al Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado – OSCE y al Tribunal de Contrataciones del
Estado, respectivamente. Asimismo, toda referencia hecha al CONSUCODE
o a las competencias, funciones y atribuciones que éste venía ejerciendo,
así como a sus aspectos presupuestarios, contables, financieros, de
tesorería, inversión y otros sistemas administrativos se entenderán
hechas al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE.
Quinta.- Para definir la instancia que resolverá los recursos impugnativos

que se interpongan en los procesos de selección en los que participen
proveedores que provengan de países con los que la República del Perú
tuviera vigente un tratado o compromiso internacional que incluya
disposiciones sobre contrataciones públicas, se aplicarán de ser el caso,
los criterios establecidos en las mismas.
Sexta.- Para una mayor ilustración del contenido de la presente Directiva,

se deberá consultar a la Ley y su Reglamento, así como sus demás
normas modificatorias o complementarias; normas conexas; normas de
derecho público, jurisprudencia del ex tribunal de contrataciones del
CONSUCODE y a partir de la vigencia de la Ley y el Reglamento, por parte
del Tribunal de Contrataciones del OSCE.
Séptima.- Se define los siguientes Anexos, como parte integrante de la

Aprobación de Actos Administrativos en materia de Contrataciones de
Bienes, Servicios u Obras.
APROBACIÓN DE ACTOS RESOLUTIVOS ADMINISTRATIVOS EN

MATERIA DE CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
ANEXO Nº 01 : Tipo Acuerdos del Consejo Regional
ANEXO Nº 02 : Tipo de Resolución Ejecutiva Regional
ANEXO Nº 03 : Tipo de Resolución Gerencial General Regional
ANEXO Nº 04 y 04-A : Tipo de Resolución Gerencial Regional
a) Gerencia Regional de Desarrollo Económico
b) Gerencia Regional de Desarrollo Social
c) Gerencia Regional de Infraestructura
d) Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente
42
ANEXO Nº 05 : Tipo de Resolución de la Dirección General de

Construcción
ANEXO Nº 06 : Tipo de Resolución a nivel de Gerencial Sub
Regional
ANEXO Nº 07 : Tipo de Resolución Jefatural de la Oficina
Regional de Administración
ANEXO Nº 08 : Siglas de las dependencias y reparticiones del
Gobierno Regional Piura.
ANEXO Nº 09 : Impedimentos para ser Postor y/o Contratistas.
ANEXO Nº 10 : Situaciones de NO APLICABILIDAD del Decreto
Legislativo Nº 1017.
43
ANEXO Nº 01
FUNCIONES INDELEGABLES DEL CONSEJO REGIONAL DEL

GOBIERNO REGIONAL PIURA
TIPO DE DOCUMENTO QUE SE REQUIERE: ACUERDO DEL CONSEJO REGIONAL
MOTIVO DEL EMITE UNIDADES UNIDAD ORGÁNICA

ACUERDO OPINIÓN Y ORGÁNICAS QUE QUE PROMULGA/
GENERA EMITEN INFORMES BASE LEGAL
DOCUMENTO O QUIEN HAGA SUS
VECES
SUJETOS A TEMAS DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Declaración de ORAJ
Situación de GRPPAT
Desabastecimiento y Gerencia Regional Consejo Regional
Exoneraciones de Competente (Acuerdo Regional)
PR o GGR/
Procesos de (Dirección Regional
Proyectos
Selección, precisando Sectorial). Art. 22° Ley
Especiales
los órganos Gerencia General Art. 129°, 133°
competentes de su de Proyectos Reglamento
ejecución en el nivel Especiales.
que le corresponde.
Declaración de ORAJ
Situación de GRPPAT
Emergencia y Gerencia Regional Consejo Regional
Exoneraciones de Competente (Acuerdo Regional)
PR o GGR/
Procesos de (Dirección Regional
Proyectos
Selección, precisando Sectorial). Art. 23° Ley
Especiales
los órganos Gerencia General Art. 128°, 133°
competentes de su de Proyectos Reglamento
ejecución en el nivel Especiales.
que le corresponde.
Declaración de GR’s/ GSR’s / Órgano Competente Consejo Regional
Contrataciones Proyectos ORA (Acuerdo Regional)
Complementarias en Especiales ORAJ
Situación de GRPPAT Art. 135° Reglamento
Desabastecimiento o GGR
Situación de
Emergencia y su
correspondiente
Exoneración del
44
Proceso, precisando
los órganos
competentes de su
ejecución en el nivel
que le corresponde.
Encargo de Procesos
de Selección a
Organismos Órgano Competente
Consejo Regional
Internacionales, GR’s/ GSR’s / ORA
(Acuerdo Regional)
precisando los Proyectos ORAJ
órganos competentes Especiales GRPPAT
Art. 89° Reglamento
de su ejecución en el GGR
nivel que le
corresponde.
GR’s = Gerencias Regionales. PR= Presidencia
Regional
GSR’s= Gerencias Sub Regionales GGR= Gerencia General
Regional
ANEXO Nº 02
FUNCIONES DE LA PRESIDENCIA REGIONAL
TIPO ACTO ADMINISTRATIVO: RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL (PRESIDENCIA

REGIONAL)/ MEMORANDO/ OFICIO
MOTIVO DE LA ÓRGANO QUE UNIDADES UNIDAD ORGÁNICA

RESOLUCIÓN EMITE OPINIÓN ORGANICAS QUE QUE FIRMA / BASE
Y GENERA DAN EL Vº Bº Ó LEGAL
DOCUMENTO QUIEN HAGA
SUS VECES
Aprobar el Plan Anual de
Contrataciones (PAC), según Órgano Resolución
PIA, previo acuerdo del DLCP / Competente Presidencia Regional
Consejo Regional y OASAyCP / GSR’s GRI/ORA
disponiendo que la GGR / UE’s / Proyectos ORAJ Art. 5° y 20° Ley
asuma competencia para las Especiales GRPPAT Art. 134° y 135°
inclusiones y exclusiones de GGR Reglamento
nuevos procesos.
Absolución de Observaciones
a las Bases no acogidas por Órgano
OASA/ DLCP / Resolución
el Comité Especial, siempre Competente
GSR’s / UE’s / Presidencia Regional
y cuando el valor referencial ORA/GRI
Proyectos
sea menor a trescientas ORAJ
Especiales Art. 28° Ley
(300) Unidades Impositivas GGR
Tributarias (UIT).
Aprobación de la Buena Pro OASA/ DLCP / Órgano MEMORANDO
45
de propuesta económica que

superen o exceden el Valor Competente
GSR’s / UE’s / Presidencia Regional
Referencial hasta el límite ORA/GRI
Proyectos Art. 33° Ley
del diez por ciento (10%), ORAJ
Especiales Art. 76º Reglamento
previa certificación GGR
presupuestal.
Nulidad de Oficio del Proceso
de Selección cuando los Órgano
OASA/ DLCP / Resolución
actos administrativos Competente
GSR’s / UE’s Presidencia Regional
dictados por órgano ORA
Proyectos Art. 5° y 56° Ley
incompetente, contravengan ORAJ
Especiales. Art. 144° Reglamento
a las normas legales, GGR
imposible jurídico.
Acto Resolutivo para UF
continuación de la Ejecución DGC
OPI/ Resolución
de Obra, cuando supera el GRI/órgano
GRPPTT/ Presidencia Regional
treinta por ciento (30%) del Competente
Proyectos (Directiva General
valor del Estudio de Pre ORAJ
Especiales SNIP)
Inversión. GRPPAT
GGR
Acto Resolutivo de Órgano
Aprobación de Prestaciones OASA/ DLCP / Competente
Resolución
de Adicionales de Estudios GSR’s / UE’s / ORA
Presidencia Regional
y/u Obras y su cancelación Proyectos ORAJ
(Art. 5º Ley)
por ser menores al quince Especiales GRPPAT
por ciento (15%). GGR
Incorporaciones de mayores
recursos financieros por SGPy CF/ GRPPAT Resolución
crédito suplementario en el Proyectos ORAJ Presidencia Regional
Programa de Inversiones. Especiales GGR (Ley de Presupuesto)
Aprobación de adicionales de
obras mayores al quince por Órgano
ciento, previa certificación OASA/ DLCP / Competente
Resolución
de crédito presupuestario y GSR’s / UE’s/ ORA
Presidencia Regional
resolución del Titular. (Se Proyectos ORAJ
Art. 208°, Reglamento
tramita a la CGR para su Especiales GRPPAT
revisión y autorización de GGR
pago).
Órgano
Competente
OASA/ DLCP /
ORA Resolución
Acto Resolutivo de Nulidad GSR’s / UE’s /
ORAJ Presidencia Regional
de Contrato Proyectos
GGR (Art. 56º Ley)
Especiales
(quien haga sus
veces)
Cancelación y/o culminación GR’s/ GSR’s / Órgano Resolución
de los Procesos de Selección Dirección Competente Presidencia Regional
por razones de fuerza Regional ORA Art. 34° Ley
46
mayor, caso fortuito, o que

tenga que cancelarse a Sectorial,
ORAJ Art. 22° y 137°,
propósitos de destinar Proyectos
GGR Reglamento
recursos para casos de Especiales
emergencia.
Resolver Recurso de
Apelación luego de otorgada Resolución
Órgano
la Buena Pro (en proceso de Presidencia Regional
Competente
selección) cuando no OASA/
GRI/ORA
superen las seiscientos (600) DLCP/GSR’s Art. 53° D.L 1017
ORAJ
Unidades Impositivos Art. 104° y 113°
GGR
Tributarias. Por agotar la Reglamento
vía administrativa.
Solución de Controversias
por medio de Conciliación
ORA/GRI Resolución
y/o Arbitraje. ORA/GRI
GSR´s/UE´s Presidencia Regional
Puede ser delegado para ORAJ
Proyectos Art. 214° y 215°,
casos específicos GGR
Especiales Reglamento
sustentados con informe
técnico y legal.
Disponer la Elaboración del
Expediente Técnico y OPI / GRPPAT Resolución
Ejecución del PIP declarado GRPPAT ORAJ Presidencia Regional
Viable en el marco del SNIP. GGR (Ley del SNIP)
Suscripción y Aprobación de
Órgano
Convenios con Entidad
GR’s/ GSR’s / Competente Resolución
Pública para ejecución por
UE’s/ Proyectos ORA Presidencia Regional
encargo del proceso de
Especiales ORAJ Art. 87º del Reglamento
selección de Estudios y/u
GRPPAT/GGR
Obras.
Órgano
Convenios con Entidad
GR’s/ GSR’s / UE Competente
Privada, Nacional e Resolución
´s ORA
Internacional, para ejecución Presidencia Regional
Proyectos ORAJ
por encargo proceso de Art. 88º del Reglamento
Especiales GRPPAT
selección de Estudios y/u
GGR
Obras.
Autorización del Titular,
invitando o aceptando la Órgano
participación de un experto Competente
GR’s/ GSR’s / UE
independiente que provenga ORA/GRI OFICIO
´s
de otras Entidades del GRPPAT Presidencia Regional
/ Proyectos
Sector Público o privado ORAJ Art. 28° Reglamento
Especiales
(ubicadas fuera del ámbito GGR
regional) nacional e
internacional.
NOTA: EN CASO DE PROYECTOS ESPECIALES, LAS UNIDADES ORGÁNICAS QUE
DAN SU VISTO BUENO SON LAS QUE ESTAN INCORPORADOS EN SU
47
ORGANIGRAMA. (DIRECTORIO, GERENTE GENERAL Y DEMÁS ÁREAS TECNICAS

- ADMINISTRATIVAS)
ANEXO Nº 03
APROBACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS SUJETO A LA LEY DE

CONTRATACIONES DEL ESTADO.
TIPO: RESOLUCIÓN O MEMORANDO GERENCIAL GENERAL REGIONAL (GERENCIA

GENERAL REGIONAL)
MOTIVO DE LA ÓRGANO QUE UNIDADES UNIDAD ORGÁNICA

RESOLUCIÓN EMITE OPINIÓN ORGÁNICAS QUE FIRMA Ó QUIEN
Ó QUIEN HAGA QUE DAN EL HAGA SUS VECES
SUS VECES Vº Bº Ó
QUIEN HAGA
SUS VECES
Modificaciones (exclusiones Órgano
RESOLUCIÓN
e inclusiones) del Plan Anual Competente
OASA/ DLCP / GERENCIA GENERAL
de Contrataciones (PAC), por ORA
GSR’s / UE’s/ REGIONAL
delegación de Titular de GRPPAT
Art. 9° del Reglamento
la Entidad. ORAJ
Suscripción de Convenios Órgano
con Gobiernos Locales, Competente
Instituciones Públicas GRI/GRDS RESOLUCIÓN
DLCP / GR’s /
Regionales u ORA GERENCIA GENERAL
GSR’s / UE’s
Organizaciones de Base GRPPAT REGIONAL
para ejecución de obras ORAJ
declarados viables (PIP).
Designar Comité Especial o
Ad Hoc en Licitaciones
Órgano RESOLUCIÓN
Públicas - Concursos Públicos
Competente GERENCIA GENERAL
- Comité Especial OASA/ DLCP /
ORA/GRI REGIONAL
Permanente en GR’s / GSR’s / UE’s
ORAJ Art. 24° Ley
Adjudicaciones Directas o
Art. 27° Reglamento
Adjudicaciones de Menor
Cuantía.
Suscripción de addendas por
modificaciones de plazo, Órgano
asignaciones presupuestales Competente MEMORANDO
u otros cambios en las DLCP / GR’s / ORA/GRI GERENCIA GENERAL
obligaciones de ambas GSR’s /UE’s GRPPAT REGIONAL
partes de los Contratos o ORAJ
Convenios suscritos por
GGR.
48
Aprobación de Cambio de
Modalidad de Ejecución Órgano
MEMORANDO
Contractual de obras por Competente
GERENCIA GENERAL
contrata o Encargo o GRI
GR’s/ GSR’s / UE’s/ REGIONAL
Administración Directa. ORA
Art. 41°, Reglamento
(Titular aprueba el PIA), ORAJ
Ley N° 28411
previo informes técnico y GRPPAT
legal.
Suscripción de Contratos de Órgano
Obras financiados por Competente
MEMORANDO
Organismos Nacionales a DLCP / GR’s / GRI
GERENCIA GENERAL
tener una disposición legal GSR’s /UE’s ORA
REGIONAL
expresa. GRPPAT
ORAJ
Resolución de Contrato por
Incumplimiento de RESOLUCIÓN
Órgano
obligaciones y trámite GERENCIA GENERAL
DLCP / GR’s / Competente
sancionador ante Organismo REGIONAL
GSR’s /UE’s ORA
Supervisor de las Art. 165° al 170°,
ORAJ
Contrataciones del Estado Reglamento
(OSCE).
Aprobar la pérdida
automática de Buena Pro por
no firma de Contrato en los Órgano RESOLUCIÓN
plazos de ley e iniciar Competente GERENCIA GENERAL
OASA/ DLCP /
trámite de la acción ORA REGIONAL
GR’s / GSR’s /UE’s
sancionadora ante el ORAJ Art. 142º del
Organismo Supervisor de las Reglamento
Contrataciones del Estado
(OSCE)
Resolución del Contrato de
Obra por razones de
Órgano RESOLUCIÓN
seguridad o disposiciones
Competente GERENCIA GENERAL
reglamentarias de DLCP / GR’s /
ORA REGIONAL
construcción y/o caso GSR’s /UE’s
ORAJ Art. 209° del
fortuito o fuerza mayor,
Reglamento.
originando la paralización de
la misma.
NOTA: LAS SUBCONTRATACIONES DEBEN ESTAR DEFINIDA SU AUTORIZACIÓN

EN LAS BASES QUE ELABORA EL COMITÉ ESPECIAL (ART. 146º DEL
REGLAMENTO).
ANEXO 4
APROBACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
49
TIPO: RESOLUCIÓN GERENCIAL REGIONAL(GERENCIAS REGIONALES)

GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA
MOTIVO DE LA UNIDAD QUE UNIDADES UNIDAD ORGÁNICA

RESOLUCIÓN GENERA Y ORGÁNICAS QUE FIRMA
EMITE QUE DAN EL Vº
OPINIÓN. Bº Ó QUIEN
HAGA SUS
VECES
PROCESOS DE SELECCIÓN: LICITACIONES PÚBLICAS, CONCURSOS PÚBLICOS,

ADJUDICACIONES DIRECTAS Y DE MENOR CUANTIA A NIVEL SEDE CENTRAL.
Aprobación de Términos de
Referencia para Estudios DEyP RESOLUCIÓN GERENCIA
de Pre Inversión (Perfil, DLCP REGIONAL DE
DEyP/UF
Prefactibilidad, DGC INFRAESTRUCTURA
Factibilidad) y la ORAJ
Supervisión de los mismos
Aprobar el Expediente
Técnico Detallado y/o
Aprobación de Términos de
DEyP/DO RESOLUCIÓN GERENCIA
Referencia para
DLCP REGIONAL DE
Consultoría de Obra DEyP/DO
DGC INFRAESTRUCTURA
(Elaboración y/o Revisión
ORAJ
de Expedientes Técnicos,
Supervisiones
Obligatorias).
Aprobación de Deductivos RESOLUCIÓN GERENCIA
DLCP /DO
y/o Ampliaciones de Plazo REGIONAL DE
DO/DEyP DGC
de Obras y/o de INFRAESTRUCTURA
ORAJ
Consultorías de Obras.
Aprobación de Deductivos,
Reducciones de Obra y/o
de Consultorías de Obras DEyP/DO RESOLUCIÓN GERENCIA
menores al quince por DLCP REGIONAL DE
DEyP/DO
ciento (15%) del valor DGC INFRAESTRUCTURA
referencial del Expediente ORAJ
Técnico o Términos de
Referencia aprobados.
II. EJECUCIÓN DE OBRAS POR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA

(ADMINISTRACION DIRECTA) o EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INDIRECTA
VIA CONVENIO DE COOPERACIÓN POR ENCARGO.
Aprobar el Expediente DEyP RESOLUCIÓN GERENCIA
Técnico Detallado EPD o DLCP REGIONAL DE
DEyP
ENCARGO Vía Convenio. DGC INFRAESTRUCTURA
ORAJ
50
Aprobación de
DO RESOLUCIÓN GERENCIA
Ampliaciones de Plazo
DLCP REGIONAL DE
de Obras y/o Actividades DO
DGC INFRAESTRUCTURA
de mantenimiento de
ORAJ
infraestructura pública.
Se encuentran vigentes las RER Nº 191 y 640-2009/GOB.REG.PIURA-PR del
17/03 y 18/09 del 2009
ANEXO Nº 04 -A
APROBACION DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DURANTE EL

PROCESO DE SELECCIÓN Y PROCESO EJECUCIÓN DE PROYECTOS
SOCIALES Y PRODUCTIVOS
TIPO: RESOLUCIÓN GERENCIALREGIONAL / MEMORANDO / OFICIOS / DECLARACIÓN

JURADA
UNIDADES
ORGÁNICAS QUE
MOTIVO DE LA UNIDAD QUE DAN EL Vº Bº O UNIDAD ORGÁNICA
RESOLUCIÓN GENERA QUIEN HAGA SUS QUE FIRMA
VECES
1. PROCESOS DE SELECCIÓN: LICITACION PÚBLICA Y/O CONCURSO

PÚBLICO; ADJUDICACIÓN DIRECTA Y DE MENOR CUANTIA; EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA DIRECTA.
Técnico de acuerdo al
SNIP, Aprobación de
Términos de Referencia
SGRNyS de la SGRNyS RESOLUCIÓN
para Consultoría de Obra
Gerencia Dirección Regional GERENCIA REGIONAL
y Especificaciones
Competente ORAJ COMPETENTE
Técnicas para Bienes, de
los proyectos según su
competencia funcional.
Suscripción de Convenios
con Gobiernos Locales,
Instituciones Públicas
Órgano Competente
Regionales u
ORA RESOLUCIÓN
Organizaciones de Base GR’s / GSR’s /
GRPPAT GERENCIA REGIONAL
para ejecución de obras UE’s
ORAJ COMPETENTE
y/o actividades, en
concordancia a sus
funciones acreditadas.
51
Proceder a la Verificación
de la Viabilidad de
Proyectos de Inversión
Pública, en Etapa de
OPI
Elaboración de
SGRPPeI FORMATO SNIP 15 ó
Expediente Técnico GR’s/GSR’s
Órgano Competente 16
Detallado o de Ejecución UE’s
ORAJ GRPPAT
de Obra, cualquier sea la
modalidad de ejecución,
solicitados por la
Unidades Ejecutoras.
Aprobar los actos

administrativos
referentes a designación
del Inspector o
Supervisor, Comité de SGRNyS de la SGRNyS MEMORANDO
Entrega de Terreno, Gerencia Dirección Regional GERENCIA REGIONAL
Comité de Recepción; Competente ORAJ COMPETENTE
referidos a obras o
servicios, de su
Aprobar los actos

administrativos
referentes Resolución del
Convenio o Contrato, SGRNyS de la SGRNyS RESOLUCIÓN
Ampliaciones de plazo, Gerencia Dirección Regional GERENCIA REGIONAL
Liquidación y Competente ORAJ COMPETENTE
transferencia de obras o
servicios, de su
Aprobación de
Modificaciones NO
sustanciales y/o
modificaciones
sustanciales de los
OPI
Expedientes Técnicos SGRNyS de la
SGRNyS INFORMES TÉCNICOS
durante su Elaboración Gerencia
Dirección Regional GRPPAT
y/o Ejecución, según Competente
ORAJ
normas legales del SNIP.
Es válida para las
modalidades de
Administración Directa o
Contrata o Encargo.
Dar de baja la OPI OPI
declaratoria de viabilidad SGRNyS INFORMES TÉCNICOS
y paralizar la obra hasta Dirección Regional GRPPAT
nueva disposición del ORAJ
52
Titular de la Entidad
Aprobar Convenios de
Actividades de
Emergencia o PIP de
SGRDC
Emergencia, así como su RESOLUCIÓN
SGRDC SGRNyS
correspondiente GRRNyGMA
ORAJ
Supervisión, Liquidación
o Transferencia según la
Normativa de INDECI
Gerencia Regional Competente son: Gerencia Regional de Desarrollo Social

(Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, Salud, Educación
y, Vivienda y Construcción), Gerencia Regional de Desarrollo Económico
(Gerencias Regionales de Producción, Agricultura, Turismo y Energía y Minas),
Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial.
Las Gerencias Regionales son competentes en sus actos administrativos por la
delegación de funciones de acuerdo a la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
así como de las funciones acreditadas sectoriales a nivel de Gobierno Nacional.
Los demás ítems del proceso de ejecución del proyecto social o
productivo, serán concordantes con la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, aprobados por Decreto Legislativo Nº 1017, Decreto Supremo Nº
184-2008-EF y demás normas modificatorias. Se deberá revisar los actos
administrativos de la Gerencia General Regional o de la Gerencia Regional de
Infraestructura para su analogía.
En caso de que los proyectos sean desarrollados por el tipo de Ejecución
Presupuestaria Directa (Administración Directa), estos deben sujetarse a la
Resolución de Contraloría Nº 195-88-CG y las disposiciones de la Directiva
General del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Igualmente se deben sujetarse a la Disposición de la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada mediante Resolución
Directoral Nº 002-2009-EF/68.01 y sus modificatorias Resolución Directoral Nº
003 y 004-2009-EF/68.01.
También se debe tener en cuenta las Normas de Control Interno que
debe implantar cada Gerencia Regional, tomando como base la Ley Nº 28716 –
Ley de Control Interno de las Entidades del Estado; Resolución de Contraloría
Nº 320-2006-CG – Aprueban Normas de Control Interno.
ANEXO 5
APROBACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DURANTE EL

PROCESO DE SELECCIÓN Y PROCESO EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O
ESTUDIOS.
53
TIPO: RESOLUCIÓN DIRECTORAL GENERAL DE CONSTRUCCIÓN/ MEMORANDO /

OFICIO
MOTIVO DE LA RESOLUCIÓN UNIDAD UNIDADES UNIDAD

QUE ORGÁNICAS ORGÁNICA QUE
GENERA QUE DAN EL Vº FIRMA
Y EMITE Bº Ó QUIEN
OPINIÓN HAGA SUS
VECES
I. PROCESOS DE SELECCIÓN: LICITACIONES PÚBLICAS, CONCURSOS

PÚBLICOS, ADJUDICACIONES DIRECTAS Y DE MENOR CUANTIA.
Aprobar el Expediente de MEMORANDO

Contratación de acuerdo al DLCP DIRECCION
DLCP
Reglamento del LCE. ORAJ GENERAL DE
CONSTRUCCION
Aprobar Bases, Proforma de Contrato MEMORANDO
y Convocatoria. Bases Pre Publicadas DIRECCION
Comité DLCP
es opcional. Notificar en SEACE.(1) GENERAL DE
Especial ORAJ
CONSTRUCCION
Declarar consentido Buena Pro o MEMORANDO

Desierto el Proceso de Selección y DIRECCION
Comité DLCP
notificar en el SEACE. GENERAL DE
Especial ORAJ
CONSTRUCCION
Designación o Cambio del Supervisor MEMORANDO

DLCP
o Inspector de Obra o Estudio. DIRECCION
DO/DEyP DEyP/DO
GENERAL DE
ORAJ
CONSTRUCCION
MEMORANDO
Contratos de Obra y/o Estudios del DO/DEyP
DIRECCION
Programa de Inversiones del Año DLCP DLCP
GENERAL DE
Fiscal Vigente de la Sede Central. ORAJ
CONSTRUCCION
Designación del Comité de Entrega de
Terreno; Del Comité de Constatación MEMORANDO
DLCP
Física de Obra por Intervención DIRECCION
DO DO
Económica o Resolución de Contrato; GENERAL DE
ORAJ
Del Comité de Recepción de Obra. CONSTRUCCION
Aprobación de Calendario de Avance DO/DEyP DLCP MEMORANDO

de Obra y/o Estudio actualizado a la DO/DEyP DIRECCION
fecha de inicio; Calendario Acelerado ORAJ GENERAL DE
de obra y/o estudio y Calendario CONSTRUCCION
actualizado por ampliación de plazo.
54
Ampliación o Reducción del Plazo de RESOLUCIÓN

Ejecución de la obra y/o estudio. DLCP DIRECCION
DO/DEyP DO/DEyP GENERAL DE
ORAJ CONSTRUCCION
Declarar la Intervención Económica

RESOLUCIÓN
de Obra y/o Estudio de acuerdo al DLCP
DIRECCION
Reglamento de la Ley de DO/DEyP DO/DEyP
GENERAL DE
Contrataciones. ORAJ
CONSTRUCCION
Resolver Contrato de Obra y/o RESOLUCIÓN
DLCP
Estudio, por las causas previstas en la DIRECCION
DO/DEyP DO/DEyP
Ley y Reglamento. GENERAL DE
ORAJ
CONSTRUCCION
Autorizar la ejecución del Saldo de DLCP RESOLUCIÓN
Obra por consecuencia de resolución DO DIRECCION
DO
de contrato, definiendo su modalidad. DGC GENERAL DE
ORAJ CONSTRUCCION
Aprobar la Liquidación Técnica del MEMORANDO
contrato de obra y/o estudio. DLCP DIRECCION
ORAJ CONSTRUCCION
(2)
Solicitar la autorización de la
continuidad de Ejecución de la Obra
por causas de aprobación de MEMORANDO
Modificaciones NO sustanciales y/o DLCP DIRECCION
modificaciones sustanciales de los DO/DEyP DO/DEyP GENERAL DE
Expedientes Técnicos durante su ORAJ CONSTRUCCION
Ejecución, según normas legales del (3)
SNIP (3).
II. EJECUCION DE OBRAS POR EJECUCION PRESUPUESTARIA DIRECTA

(ADMINISTRACION DIRECTA) o EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INDIRECTA VIA
CONVENIO DE COOPERACIÓN POR ENCARGO.
Aprobación y Suscripción de Órgano

Convenios con Gobiernos Locales, Competente MEMORANDO
Instituciones Públicas Regionales u GRI/GRDS DIRECCION
DLCP
Organizaciones de Base para ORA GENERAL DE
ejecución de actividades o apoyos GRPPAT CONSTRUCCION
logísticos ORAJ
Designación o Cambio del Residente o MEMORANDO
DLCP/DEyP
Supervisor de Obra o Estudio. DIRECCION
DO/DEyP DO
GENERAL DE
ORAJ
CONSTRUCCION
Designación de la Comisión de DO DLCP MEMORANDO
55
Entrega de Terreno; Comisión de

Constatación Física de Obra por
DIRECCION
Intervención Económica o DO
GENERAL DE
Interrupción de obra; Comisión de ORAJ
CONSTRUCCION
Recepción de Obra.
Aprobación de Calendario de Avance MEMORANDO

de Obra actualizado a la fecha de DIRECCION
DLCP
inicio de obra; Calendario Acelerado GENERAL DE
DO DO
de Obra y Calendario actualizado por CONSTRUCCION
ORAJ
ampliación de plazo.
Ampliación del Plazo de Ejecución de MEMORANDO

DLCP
obra por causas debidamente DIRECCION
DO DO
sustentadas. GENERAL DE
ORAJ
CONSTRUCCION
Declarar la Intervención Económica DLCP RESOLUCIÓN
de Obra, cuando se tenga un avance DO DIRECCION
físico menor al 80% del avance DO ORAJ GENERAL DE
programado. CONSTRUCCION
Declarar la Pre Liquidación de la obra

MEMORANDO
por paralizaciones excesivas o falta
DLCP DIRECCION
de disponibilidad presupuestal o
DO DO GENERAL DE
resolución de la declaratoria de
ORAJ CONSTRUCCION(3
viabilidad (dada de baja) (3).
)
Autorizar la ejecución del Saldo de RESOLUCIÓN
DLCP
Obra por consecuencia de nueva DIRECCION
DO DO
declaración de viabilidad. GENERAL DE
ORAJ
CONSTRUCCION
Tramitar los de la Liquidación Técnica MEMORANDO
- Financiera de la obra, previo DO DIRECCION
informe de la DO y Supervisor. DO ORA GENERAL DE
ORAJ CONSTRUCCION
(2)
Solicitar la autorización de la
continuidad de Ejecución de la Obra
MEMORANDO
por causas de aprobación de
DLCP DIRECCION
Modificaciones NO sustanciales y/o
modificaciones sustanciales de los
ORAJ CONSTRUCCION
Expedientes Técnicos durante su
(3)
Ejecución, según normas legales del
SNIP. (3)
(1)La DGC dispondrá con Memorando al Operador del SEACE la

notificación en el Portal Web del OSCE – Organismo Supervisor de
las Contrataciones del Estado.
56
(2) La DGC tramitará la liquidación del Contrato a la ORA, previa

emisión del informe técnico y financiero así como de la emisión
del informe técnico por parte de la DO.
(3) La DGC tramitará ante la GRPPAT el informe técnico de las
modificaciones sustanciales de los estudios de preinversión, previo
informe de la Unidad Formuladora y de la Dirección de Estudios y
Proyectos o quien haga sus veces.
(4) NOTA: LAS SUBCONTRATACIONES DEBEN ESTAR AUTORIZADAS EN
LAS BASES QUE ELABORA EL COMITÉ ESPECIAL (ART. 146º DEL
REGLAMENTO). EN CASO DE INCURRENCIA EN FALTA EL
CONTRATISTA, SE APLICARA LA MULTA ESTABLECIDA EN LAS
BASES Y PROFORMA DE CONTRATO.
ANEXO Nº 06
APROBACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DURANTE EL PROCESO DE

SELECCIÓN Y PROCESO EJECUCIÓN DE OBRAS Y/O ESTUDIOS A NIVEL
DE GERENCIAS SUB REGIONALES.
TIPO: RESOLUCIÓN GERENCIAL SUB REGIONAL/ OFICIO / MEMORANDO

RESOLUCIÓN GENERA Y ORGÁNICAS QUE QUE FIRMA
EMITE DAN EL Vº Bº O
OPINIÓN QUIEN HAGA SUS
VECES
I. PROCESOS DE SELECCIÓN: LICITACION PÚBLICA, CONCURSO PÚBLICO;

ADJUDICACIÓN DIRECTA Y DE MENOR CUANTIA.
Modificación del Plan UE
MEMORANDO
Anual de Contrataciones DSRI
UO/ UE/ OASA GERENCIA SUB
(PAC) – Gerencias Sub OSRAJ
REGIONAL
Regionales. PLANIFICACIÓN
Aprobación y
Suscripción de
Convenios con
Gobiernos Locales,
UE
Instituciones Públicas
DSRI RESOLUCIÓN
Regionales u
UE PLANIFICACION GERENCIA SUB
Organizaciones de Base
OSRAJ REGIONAL
para ejecución de
Obras viables y/o
actividades o apoyos
logísticos.
Aprobar el Expediente UE UE RESOLUCIÓN
57
Técnico Detallado;
Aprobación de Términos
DSRI GERENCIA SUB
de Referencia para
OSRAJ REGIONAL
Consultoría de Obra;
Designación del Comité

Especial Ad Hoc para LP
CP y ADP y Comité UE RESOLUCIÓN
Especial Permanente UE DSRI GERENCIA SUB
(ADS y AMC) para OSRAJ REGIONAL
conducir los Procesos de
Selección.
UE MEMORANDO
de Contratación de
UE DSRI GERENCIA SUB
acuerdo al Reglamento
OSRAJ REGIONAL
de la LCE. (1)
Aprobar Bases, Proforma UE MEMORANDO
Comité
de Contrato y DSRI GERENCIA SUB
Especial
Convocatoria. (1) OSRAJ REGIONAL
Declarar consentido
MEMORANDO
Buena Pro o Desierto Comité DSRI
GERENCIA SUB
Proceso de Selección y Especial OSRAJ
REGIONAL
notificar en el SEACE.
Designación o Cambio
UO/UE MEMORANDO
del Supervisor o
UO/UE DSRI GERENCIA SUB
Inspector de Obra o
OSRAJ REGIONAL
Estudio.
Suscripción y UO/UE MEMORANDO
aprobación del Contrato UO/UE SGRI GERENCIA SUB
de Obra y/o Estudio. OSRAJ REGIONAL
de Entrega de Terreno;
Del Comité de
Constatación Física de UO/UE MEMORANDO
Obra y/o Estudio por UO/UE SGRI GERENCIA SUB
Intervención Económica OSRAJ REGIONAL
o Resolución de
Contrato; Del Comité de
Recepción de Obra.
Aprobación de
Calendario de Avance de
Obra y/ Estudio
UO/UE MEMORANDO
actualizado a la fecha de
UO/UE SGRI GERENCIA SUB
inicio; Calendario
OSRAJ REGIONAL
Acelerado de Obra y
Calendario Actualizado
por ampliación de plazo.
Ampliación del Plazo de UO/UE UO/UE RESOLUCIÓN
Ejecución de obra y/o SGRI GERENCIA SUB
58
estudio, que afecta al

OSRAJ REGIONAL
Contrato.
Resolver las
controversias durante el
proceso ejecución de
obra y/o estudio prevista
en la Ley y en el
UO/UE OFICIO A PER
RELCAE, para todo tipo
de contrato: LP, CP, AD,
OSRAJ REGIONAL (4)
AMC.
DEBE SER POR
DELEGACION
EXPRESA MEDIANTE
RER.
Declarar la Intervención
UO/UE RESOLUCIÓN
Económica de Obra y/o
Estudio de acuerdo al
OSRAJ REGIONAL
Reglamento de la LCAE.
Resolver Contrato de
UO RESOLUCIÓN
Obra y/o Estudio, por las
UO SGRI GERENCIA SUB
causas previstas en la
OSRAJ REGIONAL
Ley y Reglamento.
Autorizar la ejecución
del Saldo de Obra por
UO RESOLUCIÓN
consecuencia de
resolución de contrato,
OSRAJ REGIONAL
definiendo su
modalidad.
Aprobar la Liquidación
Técnica del contrato de UO/UE RESOLUCIÓN
obra y/o estudio, previo UO/UE SGRI GERENCIA SUB
informe UO y OSRAJ REGIONAL (2)
Administración.
Autorizar el adicional de
la Supervisión Externa
de Obra y/o Estudio, por RESOLUCIÓN
UO/UE
causas de mayores UO/UE GERENCIA SUB
SGRI
ampliaciones de plazo REGIONAL
OSRAJ
concedidas al
contratista.
Autorizar adicional o
reducción en bienes o
UO/UE RESOLUCIÓN
servicios en el
veinticinco por ciento
OSRAJ REGIONAL
(25%) de su contrato
original.
Autorizar Proceso de UO/UE
Estandarización, para UO/UE RESOLUCIÓN
hacer referencia a SGRI GERENCIA SUB
59
determinada marca o
tipo particular, REGIONAL
OSRAJ
debidamente
sustentado.
Solicitar la autorización
de la continuidad de
Ejecución de la Obra por
causas de aprobación de
Modificaciones NO OFICIO A PR
sustanciales y/o UO/UE GERENCIA SUB
UO/UE
modificaciones SGRI REGIONAL
sustanciales de los OSRAJ (3)
Expedientes Técnicos
durante su Ejecución,
según normas legales
del SNIP.
II. EJECUCIÓN DE OBRAS POR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA

(ADMINISTRACIÓN DIRECTA) O EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA INDIRECTA (ENCARGO
VIA CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL: GOBIERNOS LOCALES,
ORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS, ORGANIZACIONES DE BASE Y
OTROS).
Aprobar el Expediente UE RESOLUCIÓN

Técnico Detallado para UE SGRI GERENCIA SUB
ejecución de obra. OSRAJ REGIONAL
Suscripción de UE
Convenios de DSRI RESOLUCIÓN
Cooperación OSRA GERENCIA SUB
Interinstitucional vía UE OSRAJ REGIONAL
Encargo con cargo a dar
cuenta a la Gerencia
General Regional.
Suscripción de Cláusula
Adicional o Addenda de
los Convenios de UO DSRI MEMORANDO
Cooperación OSRA GERENCIA SUB
Interinstitucional con OSRAJ REGIONAL
cargo a dar cuenta a la
Gerencia General
Regional.
UO/UE MEMORANDO
del Supervisor o
Inspector de Obra o
OSRAJ REGIONAL
Estudio.
Designación de la UO UO MEMORANDO
Comisión de Entrega de SGRI GERENCIA SUB
Terreno; Comisión de OSRAJ REGIONAL
60
Constatación Física de
Obra por Intervención
Económica o Resolución
del Convenio; Comisión
de Recepción de Obra.
Aprobación de
Calendario de Avance de
Obra actualizado a la
UO MEMORANDO
fecha de inicio de obra;
Calendario Acelerado de
OSRAJ REGIONAL
Obra y Calendario
Actualizado por
Ampliación del Plazo de
UO MEMORANDO
Ejecución de obra por
causas debidamente
OSRAJ REGIONAL
sustentadas.
Proceder a la
Intervención Económica
UO RESOLUCIÓN
de Obra, cuando el
Ejecutor tenga un
OSRAJ REGIONAL
avance menor al 80%
del avance programado.
Resolver el Convenio de UO RESOLUCIÓN
Obra por las causas UO SGRI GERENCIA SUB
previstas en el convenio. OSRAJ REGIONAL
del Saldo de Obra por
UO RESOLUCIÓN
consecuencia de
resolución del Convenio,
OSRAJ REGIONAL
definiendo su
modalidad.
UO/UE RESOLUCIÓN
Técnica - Financiera del
convenio de obra y/o
OSRAJ REGIONAL (2)
estudio.
Autorizar Proceso de
Estandarización, para RESOLUCIÓN
hacer referencia a UO/UE GERENCIA SUB
UO/UE
determinada marca o SGRI REGIONAL
tipo particular, OSRAJ
debidamente sustentado
Solicitar la autorización UO/UE OFICIO A PR
de la continuidad de UO/UE GERENCIA SUB
Ejecución de la Obra por SGRI REGIONAL
causas de aprobación de OSRAJ (3)
Modificaciones NO
sustanciales y/o
61
modificaciones
sustanciales de los
Expedientes Técnicos
durante su Ejecución,
según normas legales
del SNIP.
(1) La GSR dispondrá con Memorando al Operador del SEACE, en
apoyo al Comité Especial, la notificación en el Portal Web del OSCE
– Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
(2) La GSR aprobará la liquidación del Contrato, previa emisión del
informe contable y financiero por parte de ORA, así como de la
emisión del informe técnico por parte de la DO.
(3) La GSR tramitará ante la GRPPAT el informe técnico de las
modificaciones sustanciales de los estudios de pre inversión,
previo informe de la Unidad Formuladora y de la Dirección de
Estudios y Proyectos o quien haga sus veces.
(4) La Solución de Controversias, especialmente la vía de Conciliación,
debe tener delegación expresa del Titular de la Entidad o de quien
haga sus veces cuando esté ausente. La vía Arbitral se sujetará
según la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento. Deben
ser solicitadas de parte de la Gerencia Sub Regional.
(5) NOTA: LAS SUBCONTRATACIONES DEBEN ESTAR DEFINIDA SU
AUTORIZACIÓN EN LAS BASES QUE ELABORA EL COMITÉ ESPECIAL
(ART. 146º DEL REGLAMENTO). EN CASO DE INCURRENCIA EN
FALTA, SE APLICARA LA MULTA ESTABLECIDA EN LAS BASES Y
PROFORMA DE CONTRATO.
ANEXO Nº 07
APROBACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS DURANTE EL PROCESO DE

SELECCIÓN PARA EJECUCIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA PÚBLICA REGIONAL
TIPO: RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE CONSTRUCCIÓN o GERENCIAS

SUB REGIONALES O UNIDADES EJECUTORAS

RESOLUCIÓN GENERA ORGÁNICAS QUE QUE FIRMA
DAN EL Vº Bº Ó
QUIEN HAGA SUS
VECES
62
I. PROCESOS DE SELECCIÓN: CONCURSOS PÚBLICOS, ADJUDICACIONES DIRECTAS Y

DE MENOR CUANTIA.
Aprobar Bases
Administrativas, Comité Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
Proforma de Contrato y Especial ORAJ
Convocatoria en SEACE
de Contratación de
Bienes (Especificaciones
DLCP/órgano Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
Técnicas) y Servicios
competente ORAJ
(Términos de
Referencia)
Declarar Consentido
Buena Pro o Desierto
Comité Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
Proceso de Selección y
Especial ORAJ
solicitar notificación en
el SEACE.
del Supervisor o
DO/órgano Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
Inspector del Servicio de
competente ORAJ
Infraestructura.
Suscripción de Contratos DO/órgano

Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
de Servicios de competente ORAJ
Infraestructura.
Suscripción de Contratos
de bienes y servicios DO/órgano
ofertados a través del competente ORAJ
Catálogo Electrónico de
Convenios Marco.
Suscripción de Contratos
DO/órgano
de bienes y servicios Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
derivados de Procesos competente ORAJ
de Selección.
Comité de Constatación
Física del Servicio por
DO/órgano
Intervención Económica Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
o Resolución de competente ORAJ
Contrato; Comité de
Recepción del Servicio
de Infraestructura.
Aprobación de DO/órgano Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s

Calendario de Avance competente ORAJ
del Servicio actualizado
63
a la fecha de inicio del

Servicio; Calendario
Acelerado del Servicio,
y, Calendario
Actualizado por
Ampliación del Plazo de DO/órgano
Ejecución del Servicio. competente ORAJ
Decretar la Intervención
Económica del Servicio
de Infraestructura, DO/órgano
cuando el Contratista competente ORAJ
tenga un avance físico
menor al 80% del
avance programado.
Autorizar la
DO/órgano
Subcontratación de Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
contratista del Servicio competente ORAJ
de Infraestructura
Resolver el Contrato del
Servicio de
DO/órgano
Infraestructura, por las Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
causas previstas en el competente ORAJ
TUO de la LCAE, y su
Reglamento.
del Saldo del Servicio de
Infraestructura por DO/órgano
consecuencia de competente ORAJ
resolución de contrato,
definiendo su
modalidad.
DO/órgano
Técnica - Financiera del Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
contrato del Servicio de competente ORAJ
Infraestructura.
Estandarización, para
DO/órgano
hacer referencia a Órganos Competentes DGC / GSR’s /UE’s
determinada marca o competente ORAJ
tipo particular,
NOTA: EL MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA Y LA REPOSICIÓN DE BIENES NO REQUIEREN
DECLARATORIA DE VIABILIDAD.
64
ANEXO Nº 08
APROBACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR LA OFICINA REGIONAL

DE ADMINISTRACIÓN Y/O OFICINA DE ABASTECIMIENTO, SERVICIOS
AUXILIARES Y CONTROL PATRIMONIAL.
TIPO: RESOLUCION OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACIÓN (RORA) y UE’s /

MEMORANDO

RESOLUCION GENERA ORGANICAS QUE QUE FIRMA
DAN EL Vº Bº Ó
QUIEN HAGA SUS
VECES
II. PROCESOS DE SELECCIÓN: CONCURSOS PUBLICOS, ADJUDICACIONES

DIRECTAS Y DE MENOR CUANTIA.
Aprobar Bases
Administrativas, Comité Órganos Competentes MEMORANDO
Proforma de Contrato y Especial ORAJ ORA / UE’s
Convocatoria en SEACE
de Contratación de
Bienes (Especificaciones MEMORANDO
USUARIO/órgan Órganos Competentes
Técnicas) y Servicios
o competente ORAJ ORA / UE’s
(Términos de
Referencia)
Declarar Consentido
Buena Pro o Desierto
Proceso de Selección y Comité Órganos Competentes MEMORANDO
solicitar notificación en Especial ORAJ ORA / UE’s
el SEACE.
del Supervisor o MEMORANDO
Órgano Órganos Competentes
Inspector del Servicio
competente ORAJ ORA / UE’s
contratado.
Aprobación y
Órgano
Suscripción de Contratos Órganos Competentes MEMORANDO
de Servicios o de competente ORAJ ORA / UE’s
Compra en general.
Suscripción de Contratos Órgano Órganos Competentes RESOLUCION
de bienes y servicios competente ORAJ ORA / UE’s
65
ofertados a través del

Catálogo Electrónico de
Convenios Marco.

Del Comité de
Constatación Física del
Órgano
Servicio por Intervención Órganos Competentes MEMORANDO
Económica o Resolución competente ORAJ ORA/ UE’s
de Contrato; Del Comité
de Recepción del
Servicio o Bien.
Aprobación de
Calendario de Avance
del Servicio actualizado
a la fecha de inicio del
Servicio; Calendario
Órgano RESOLUCIÓN
Acelerado del Servicio, Órganos Competentes
y, Calendario competente ORAJ ORA / UE’s
Actualizado por
ampliación de plazo,
derivados de los
contratos de bienes y/o
servicios.
Decretar la Intervención
Económica del Servicio,
DO/órgano RESOLUCIÓN
cuando el Contratista Órganos Competentes
tenga un avance físico competente ORAJ ORA / UE’s
menor al 80% del
avance programado.
Autorizar adicionales y/o
reducciones en bienes o DO/órgano RESOLUCIÓN
Órganos Competentes
servicios hasta el competente ORA / UE’s
ORAJ
veinticinco por ciento
(25%)
Resolver el Contrato del
Servicio por las causas DO/órgano RESOLUCIÓN
previstas en el TUO de competente ORA /UE’s
ORAJ
la LCAE, y su
Reglamento.
del Saldo del Servicio
por consecuencia de DO/órgano RESOLUCIÓN
resolución de contrato competente ORA / UE’s
ORAJ
del Servicio, definiendo
su modalidad de
ejecución.
66
Técnica - Financiera y DO/órgano RESOLUCIÓN
Transferencia del competente ORA / UE’s
ORAJ
Contrato del Servicio o
Bien.
Devolución de Bienes
que no cumplan las
DO/órgano OFICIO
especificaciones Órganos Competentes
técnicas aprobada en el competente ORAJ ORA / UE’s
Expediente de
Contratación.
Estandarización, para
DO/órgano RESOLUCIÓN
hacer referencia a Órganos Competentes
determinada marca o competente ORAJ ORA / UE’s
tipo particular,
NOTA: LA EJECUCIÓN DE SERVICIOS O REPOSICIÓN DE BIENES NO REQUIEREN
DECLARATORIA DE VIABILIDAD.
NOTA 2: LA PROCEDENCIA O NO PROCEDENCIA DE LA SUBCONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DEBE ESTAR DEFINIDA POR EL COMITÉ ESPECIAL EN LAS BASES DEL
PROCESO DE SELECCIÓN.
NORA 3. EN CASO ESPECIALES, SE DETERMINARA LA EMISIÓN DE UN
CONTRATO DE SERVICIO O DE UN BIEN, EN CASO QUE NO SEA SUFICIENTE LA
ORDEN DE SERVICIO O LA ORDEN DE COMPRA.
67
ANEXO 9
SIGLAS DE LAS DEPENDENCIAS Y REPARTICIONES DEL GOBIERNO REGIONAL

PIURA
SIGLAS DEPENDENCIA
PR Presidencia Regional
SG – PR Secretaria General de la Presidencia Regional
GGR Gerencia General Regional
GRPPAT Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial
SGRPPI Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programación e

Inversión
OPI Oficina de Programación e Inversión
SGRPCT Sub Gerencia Regional Presupuesto, Crédito y Tributación
SGRDI Sub Gerencia Regional de Desarrollo Institucional
SGRBROT Sub Gerencia Regional de Bienes Regionales y Ordenamiento

Territorial
GRDE Gerencia Regional de Desarrollo Económico
SGRNS-GRDE Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión de GRDE
SGPI-GRDE Sub Gerencia Regional de Promoción de Inversiones
SGRCTI Sub Gerencia Regional de Cooperación Técnica Internacional
GRDS Gerencia Regional de Desarrollo Social
SGRNS-GRDS Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión de GRDS
SGRDS Sub Gerencia Regional de Desarrollo Social
GRI Gerencia Regional de Infraestructura
SGRNS-GRI Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión de GRI
DGC Dirección General de Construcción
DEP Dirección de Estudios y Proyectos
68
UF Unidad Formuladora
DO Dirección de Obras
DLCP Dirección de Licitaciones, Contratos y Programación
GRRNGMA Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio

Ambiente
SGRNS -GRRNGMA Sub Gerencia Regional de Normas y Supervisión
SGRDC Sub Gerencia Regional de Defensa Civil
SGRMA Sub Gerencia Regional de Medio Ambiente
Proyectos Especiales Proyectos Especiales: Proyecto Especial Chira – Piura; y Proyecto

de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura
SIGLAS DE LAS DEPENDENCIAS DEL GOBIERNO REGIONAL PIURA
SIGLAS DEPENDENCIA
CESEM y LS Centro Especializado de Servicio Mecanizado y Laboratorio de

Suelos.
OCTPDS Oficina de Coordinación Técnica y Promoción Descentralizada

Sechura.
ORAJ Oficina Regional de Asesoría Jurídica
ORA Oficina Regional de Administración
OT Oficina de Tesorería
OC Oficina de Contabilidad
ORH Oficina de Recursos Humanos
OASACP Oficina de Abastecimientos, Servicios Auxiliares y Control

Patrimonial
ORT Oficina de Recaudación Tributaria
GSR Gerencia Sub Regional ( Luciano Castillo Colonna y Morropón –
Huancabamba)
OSRPP Oficina Sub Regional de Programación y Presupuesto
OSRA Oficina Sub Regional de Administración
69
OSRAJ Oficina Sub Regional de Asesoría Jurídica
DSRI Dirección Sub Regional de Infraestructura
UE Unidad de Estudios
UO Unidad de Obras
OCTPDH Oficina de Coordinación Técnica y Promoción Descentralizada de
Huancabamba.
UE’s Unidades Ejecutoras referidas a las Direcciones Regionales
adscritas a las Gerencias Regionales.
ANEXO Nº 10
IMPEDIMENTOS PARA SER POSTOR Y/O CONTRATISTAS
a. En todo proceso de contratación pública, hasta doce (12) meses después de
haber dejado el cargo, el Presidente y los Vicepresidentes de la República, los
Congresistas de la República, los Ministros y Viceministros de Estado, los
Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los
miembros del órgano colegiado de los Organismos Constitucionales
Autónomos;
b. En el ámbito regional, hasta doce (12) meses después de haber dejado el
cargo, los Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos
Regionales;
c. En el ámbito de su jurisdicción, hasta doce (12) meses después de haber
dejado cargo, los Vocales de las Cortes Superiores, los Alcaldes y Regidores;
d. En la Entidad a la que pertenecen, los titulares de instituciones o de
organismos públicos del Poder Ejecutivo, los directores, gerentes y
trabajadores de las empresas del Estado, los funcionarios públicos, empleados
de confianza y servidores públicos, según la ley especial de la materia;
e. En el correspondiente proceso de contratación, las personas naturales o
jurídicas que tengan intervención directa en la determinación de las
características técnicas y valor referencial, elaboración de Bases, selección y
evaluación de ofertas de un proceso de selección y en la autorización de pagos
de los contratos derivados de dicho proceso, salvo en el caso de los contratos
de supervisión;
f. En el ámbito y tiempo establecido para las personas señaladas en los literales
precedentes, el cónyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad;
g. En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales
precedentes, las personas jurídicas en las que aquellas tengan o hayan tenido
una participación superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio
social, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria;
70
h. En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales

precedentes, las personas jurídicas sin fines de lucro en las que aquellas
participen o hayan participado como asociado o miembro de sus consejos
directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria;
i. En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales
precedentes, las personas jurídicas cuyos integrantes de los órganos de
administración, apoderados o representantes legales sean las personas
señaladas en los literales precedentes. Idéntica prohibición se extienda a las
personas naturales que tengan como apoderados o representantes a las
personas señaladas en los literales precedentes;
j. Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente en el ejercicios
de sus derechos para participar en procesos de selección y para contratar con
Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente norma y su Reglamento;
k. Las personas jurídicas, cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares,
integrantes de los órganos de administración, apoderados o representantes
legales formen o hayan formados parte, en los últimos doce (12) meses de
impuesta la sanción, de personas jurídicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para participar
en procesos de selección y para contratar con el Estado; o que habiendo
actuado como personas naturales hayan sido sancionadas por la misma
infracción; conforme a los criterios señalados en le presente Decreto
Legislativo y su Reglamento. Para el caso de socios, accionistas,
participacionistas o titulares, este impedimento se aplicará siempre y cuando
la participación sea superior al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio
social y por el tiempo que la sanción se encuentre vigente.
l. Otros establecidos por ley o por el Reglamento de la presente norma.
ANEXO Nº 11
NO APLICACIÓN DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
a) La contratación de trabajadores, empleados, servidores o funcionarios
públicos, sujetos a los regímenes de la carrera administrativa o laboral de la
actividad privada;
b) La contratación de auditorías externas en o para las Entidades, la que se sujeta
a las normas que rigen el Sistema Nacional de Control. Todas las demás
contrataciones que efectúe la Contraloría General de la República se sujetan a
lo dispuesto en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento;
c) Las operaciones de endeudamiento y administración de deuda pública;
d) La contratación de asesoría legal y financiera y otros servicios especializados,
vinculados directa e indirectamente a las operaciones de endeudamiento
interno o externo y de administración de deuda pública;
e) Los contratos bancarios y financieros celebrados por la Entidades;
f) Los contratos de locación de servicios o de servicios no personales que
celebren las Entidades con personas naturales, con excepción de los contratos
71
de consultoría. Asimismo, estarán fuera del ámbito de la presente norma, los

contratos de locación de servicios celebrados con los presidentes de directorios
o consejos directivos, que desempeñen funciones a tiempo completo en las
Entidades o empresas del Estado;
g) Los actos de disposición y de administración y gestión de los bienes de
propiedad estatal;
h) Las contrataciones cuyos montos, sean iguales o inferiores a tres (3) Unidades
Impositivas Tributarias, vigentes al momento de la transacción; salvo que se
trate de bienes y servicios incluidos en el Catálogo de Convenios Marco;
i) La contratación de notarios públicos para que ejerzan las funciones previstas
en la presente norma y su Reglamento;
j) Los servicios brindados por conciliadores, árbitros, centros de conciliación,
instituciones arbitrales y demás derivados de la función conciliatoria y arbitral;
k) Las contrataciones que deban realizarse con determinado proveedor, por
mandato expreso de la ley o de la autoridad jurisdiccional;
l) La concesión de recursos naturales y obras públicas de infraestructura, bienes
y servicios públicos;
m) La transferencia al sector privado de acciones y activos de propiedad del
Estado, en el marco del proceso de privatización;
n) La modalidad de ejecución presupuestal directa contemplada en la normativa
de la materia, salvo las contrataciones de bienes y servicios que se requieran
para ello;
ñ) Las contrataciones realizadas con proveedores no domiciliados en el país cuyo
mayor valor estimado de las prestaciones se realice en el territorio extranjero;
o) Las contrataciones que realicen las Misiones del Servicio Exterior de la
República, exclusivamente para su funcionamiento y gestión, fuera del
territorio nacional;
p) Las contrataciones de servicios de abogados, asesores legales y de cualquier
otro tipo de asesoría requerida para la defensa del Estado en las controversias
internacionales sobre inversión en foros arbitrales o judiciales;
q) Las compras de bienes que realicen las Entidades mediante remate público, las
que se realizarán de conformidad con la normativa de la materia;
r) Los convenios de cooperación, gestión u otros de naturaleza análoga, suscritos
entre Entidades, o entre éstas y organismos internacionales, siempre que se
brinden los bienes, servicios u obras propios de la función que por ley les
corresponde, y además no se persigan fines de lucro;
s) La contratación de servicios públicos, siempre que no exista la posibilidad de
contratar con más de un proveedor; y,
t) Las contrataciones realizadas de acuerdo con las exigencias y procedimientos
específicos de organismos internacionales, Estados o entidades cooperantes,
siempre que estén asociadas a donaciones u operaciones oficiales de crédito.
72

Directiva 1 Delegacion Des Trabajo Con Gri, Oraj, Sgrdi

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“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”

“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”

“DELEGACION DE FACULTADES DEL TITULAR DEL

Establecer los lineamientos para la delegación de facultades del Titular del

Emitir disposiciones de aplicación a nivel regional en el marco de lo

III. BASE LEGAL

• Ley N° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria

• Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y su

• Decreto Legislativo N° 295, Código Civil y sus normas modificatorias.

• Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG, Aprueban Normas de Control

Administración, Oficina Regional de Asesoría Jurídica, Gerencia General

VII. DISPOSICIONES GENERALES

Se encuentra comprendidas dentro de los alcances de la presente Directiva,

Supremo N° 184-2008-EF, su modificatoria DS Nº 021-2009-EF y demás

7.3.1 Mención de Normas y Otros: Cuando en la presente Directiva

Presidente Regional, quien es la máxima autoridad de la Región

Órgano Encargado y/o Tipo de Contrataciones

b) Dirección de Licitaciones, Contratos y a) Obras y Consultoría de

2. Gerencias Sub Regionales y/o Unidades

b) Sub Gerencia o Unidad de Infraestructura o a) Obras y Consultoría

7.3.6 Comité Especial es el órgano colegiado encargado de

certificados, debiendo reunir como mínimo los requisitos

DE LAS FACULTADES DELEGABLES E INDELEGABLES

Del Órgano u órganos responsables en las contrataciones:

b. Los funcionarios o servidores que formen parte del

c. Los Órganos de la Sede Regional, las Dependencias y

VIII. DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

8.1 DEL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

b) En ningún caso los requisitos para la referida inscripción, literal “a)”

requerir a los postores la documentación que estos hubiesen tenido

proporcionada en el REC deberán ser actualizadas en el SEACE en un

8.6 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES, SERVICIOS Y

Sobre la base del Plan Anual de Contrataciones, el área usuaria deberá

8.7 DE LA CONVOCATORIA Y PLAZOS DE LOS PROCESOS DE

Está establecido que la convocatoria de las Licitaciones Públicas,

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8.10 DE LOS PROCEDIMIENTOS