Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
РЕШЕНИЕ № 7720/13-1
о привлечении к ответственности
за совершение налогового правонарушения
1. Общие положения.
1.1. Лицо, в отношении которого проведена проверка
Общество с ограниченной ответственностью "Сибнефтеоборудование" (ООО «Сибнефтеоборудование»)
ИНН 7202132161 КПП 720301001, адрес организации г.Тюмень, ул. Чекистов, д.37, а.
1.6. Рассмотрение материалов налоговой проверки проведено при участии, извещенного в установленном
порядке лица, в отношении которого проведена проверка (его представителя)
2
В соответсвии с пунктом 2 статьи 101 НК РФ лицо, в отношении которого проведена проверка, надлежащим
образом извещено о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, что подтверждается
извещением №1025/13-1 от 14.07.2020г., (получено 16.07.2020 ООО «Сибнефтеоборудование» по ТКС - и
16.07.2020 Шелия Н.Ю., представителем ООО «Сибнефтеоборудование» по доверенности от 30.10.2019).
ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН 7202132161 организовано в январе 2005 года для внедрения и
реализации в предприятия ТЭК новых технических разработок.
При проверке бухгалтерских и кадровых документов подтверждено, что в декабре 2015 года с ведома
должностных лиц ООО «Сибнефтеоборудование» (документы подписаны должностными лицами
организации, отдела кадров оформлены записи в трудовых книжках физических лиц) проведен формальный
переход части сотрудников из одной организации во вновь созданную- ООО «Сибнефтеоборудование-
Сервис».
Так, сотрудникам в должности слесарь механосборочных работ, уборщица помещений, разнорабочий,
охранник КПП, завхоз, диспетчер, электромонтажник -было предложено написать заявление на увольнение из
ООО «Сибнефтеоборудование», т.е. массово проведено увольнение 14.12.2015 года, а с 15.12.2015 года, те же
бывшие сотрудники ООО «Сибнефтеоборудование» были приняты на работу на такие же должности, но уже
в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис». При этом ООО «СНО-Сервис» находясь фактически на территории
ООО «Сибнефтеоборудование» по адресу г.Тюмень, ул.Чекистов д.37а, кроме формально переведенных
бывших сотрудников ООО «Сибнефтеоборудование» не имеет основных средств, имущества, транспорта.
При проверке бухгалтерских документов установлено, что начиная с 15.12.2015г. все работы по сборке
изделий, услуги по охране территории, услуги по уборке территории и помещений, Обществом оформлены
первичными документами по взаимоотношениям с ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», применяющей
упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения Доходы, налог по ставке 6%, которое
оказывает такие услуги взаимозависимой организации ООО «Сибнефтеоборудование».
В первичных документах и бухгалтерском учете ООО «Сибнефтеоборудование» взаимоотношения с
организацией ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» отражены по актам как оказание услуг по сборке,
испытанию продукции, услуг по охране территории, услуг по уборке помещений и территории проверяемой
организации. Общий объем услуг, оформленных документально через - ООО «Сибнефтеоборудование-
Сервис» ИНН 7203364863 составил за 2015 год на сумму в размере 10840 000 руб., за 2016 год на сумму в
размере 61472058,19 руб., за 2017 год на сумму в размере 44912487,72 руб.
Согласно пункту 1 статьи 105.1 Налогового кодекса РФ, если особенности отношений между лицами
могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или)
экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц, указанные в
данном пункте лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения.
Для признания взаимной зависимости лиц учитывается влияние, которое может оказываться в силу
участия одного лица в капитале других лиц, в соответствии с заключенным между ними соглашением либо
при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами. При этом
5
такое влияние учитывается независимо от того, может ли оно оказываться одним лицом непосредственно и
самостоятельно или совместно с его взаимозависимыми лицами, признаваемыми таковыми в соответствии со
статьей 105.1 Налогового кодекса РФ. В соответствии с пунктом 7 статьи 105.1 Налогового кодекса РФ суд
может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 2 статьи 105.1
Налогового кодекса РФ, если отношения между этими лицами обладают признаками, указанными в пункте 1
данной статьи.
Аффилированными лицами юридического лица являются, в том числе лица, принадлежащие к той
группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо.
Выводы налогового органа о взаимозависимости, взаимосвязанности указанных выше организаций и
аффилированности их должностных лиц (руководители и учредители) так же могут быть определены в
соответствии с положениями статьи 4 Закона РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», согласно которым аффилированные
лица – это физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и
(или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;
Кроме того, можно признать лица взаимозависимыми на том основании, что учредителями
(участниками) данных организаций являются одни и те же граждане, которые заинтересованы во
взаимодействии своих организаций и установлении выгодных условий сделки. Данная позиция изложена в
Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.03.2003г. № 71 «Обзор
практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части
первой Налогового кодекса Российской Федерации».
Пунктом 1 статьи 54.1 Кодекса установлен запрет на уменьшение налогоплательщиком налоговой
базы и суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни
(совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или)
бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. Указанная норма фактически
определяет условия, препятствующие созданию налоговых схем, направленных на незаконное уменьшение
налоговых обязательств, в том числе путем неучета объектов налогообложения, неправомерно заявляемых
льгот и т.п.
В ходе выездной налоговой проверки установлены обстоятельства, свидетельствующие о влиянии
проверяемого налогоплательщика на условия и результат экономической деятельности, манипулирование
условиями, сроками и порядком осуществления расчетов по сделкам (операциям), подконтрольность
организации деятельности ООО «Сибнефтеоборудование».
При ведении деятельности организация использует схему ухода от налогообложения путем создания
группы формально независимых лиц, фактически являющихся единицами (подразделениями) одного бизнеса.
Суть схемы заключается в создании нескольких идентичных лиц, по которым формально соблюдены условия
для применения УСН, как правило, имеющих следующие общие признаки:
применение специальных налоговых режимов УСН, ЕНВД;
у группы лиц есть единый адрес электронной почты в интернете с общим телефоном справочной
службы, единой системой заказа, перечнем адресов всех организаций сети, указанных в качестве составных
частей единой группы;
единый доступ к распоряжению и управлению движением денежных средсств взаимосвязанных лиц;
один вид деятельности (одинаковые товары, работы, услуги без какой-либо специализации);
идентичные контрагенты (как покупатели, так и поставщики), с которыми заключены договоры на
одинаковых условиях, зачастую подписанные одним и тем же лицом по всей группе взаимосвязанных лиц;
единая схема логистики;
единая ценовая политика (в одном лице управление ценовой политикой);
использование общего товарного знака - осуществление деятельности по адресам нахождения лиц под
одной вывеской;
общее управление;
общее ведение бухгалтерского учета;
единая кадровая политика;
работники могут получать доходы в нескольких организациях сети;
взаимозависимость должностных лиц и учредителей, при этом взаимозависимость может быть не
только юридическая (доля в уставном капитале дочерних организаций), но финансовая и косвенная (выплата
дохода, семейные связи, проживание по одному адресу и пр.);
расчетные счета по всем организациям группы открыты в одном и том же кредитном учреждении,
зачастую право подписи имеет одно и то же лицо;
и другие признаки.
Налогоплательщиком применена схема разделения бизнеса путем умышленного выделения отдельных
операций из единого процесса осуществляемого на одной территории, а именно- функций сборки и
испытания продукции и деталей, функций охраны и уборки территории - в отдельную организацию,
6
деятельность которой полностью подчинена руководству проверяемого налогоплательщика, и которая в
силу единого управления является взаимозависимой по отношению к проверяемой организации.
С учетом того, что стоимость услуг, указанная в документах от взаимозависимой организации
существенно превышает затраты на содержание сотрудников, и при этом учитывая, что значительная часть
денежных средств в проверяемом периоде вообще не перечисляется на расчетный счет в ООО «СНО-Сервис»,
то в результате ООО «Сибнефтеоборудование» получает необоснованную налоговую экономию:
- с одной стороны, ООО «Сибнефтеоборудование» за счет неправомерного завышения сумм расходов,
уменьшающих доходы организации путем отражения в расходах по налогу на прибыль всех сумм по
документам, оформленных через эту взаимозависимую организацию,
- с другой стороны, ООО «СНО-Сервис», которое применяя специальный режим налогообложения
(УСН-6%), получает налоговую экономию в размере 6% от сумм неполученных доходов, налог с которых при
отсутствии оплат в ООО «СНО-Сервис» не перечисляется в бюджет.
Поскольку, единое управление деятельностью обеих организаций осуществляется одним лицом, то в
данном случае следует рассматривать как деятельность одного лица- ООО «Сибнефтеоборудование».
Тем самым, ООО «Сибнефтеоборудование» создана схема по завышению расходов по налогу на
прибыль путем использования искусственно созданного документооборота по оформлению услуг от
взаимозависимой организации, применяющей упрощенную систему налогообложения с целью неуплаты
организацией налога на прибыль.
В результате мероприятий налогового контроля, проведенных в ходе выездной налоговой проверки в
отношении ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН 7202132161, выявлена совокупность обстоятельств,
свидетельствующих об использовании проверяемым налогоплательщиком искусственного разделения
единого процесса при производстве продукции, с целью завышения по документам сумм расходов при
применении общей системы налогообложения в значительных размерах и, как следствие, не исчисления
налога на прибыль организации, используя взаимозависимую организацию, применяющую специальный
налоговый режим (УСН-6%).
В рамках настоящей проверки, установлены обстоятельства, свидетельствующие о согласованности
действий ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», а также доказательства их
подконтрольности одному лицу при ведении согласованных хозяйственных операций через аффилированную
организацию под единым брендом «Сибнефтеоборудование», при оформлении фактов выполнения работ по
сборке, испытанию товаров, работ по уборке и охране территории- документами в которых стоимость
данных работ, без изменения структуры и состава затрат на их выполнение, умышленно между
взаимозависимыми лицами определена в завышенных размерах.
В ходе проведения проверки налоговым органом было учтено то обстоятельство, что до 15.12.2015
года весь цикл работ по уборке и охране территории и производства (сборка и испытание) продукции
осуществлялся самостоятельно работниками ООО «Сибнефтеоборудование» в одном производственном цехе,
затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН 7203364863, и с 15.12.2015 года
услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной продукции, уборка и охрана помещений и
территории осуществляются через ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе
на той же территории, при этом силами работников умышленно выведенных из состава ООО
«Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
При этом указанные организации имеют единый центр управления во главе Кусайко Н.Н., который
согласно установленным в ходе выездной налоговой проверки обстоятельствам единолично руководил
обеими организациями, единую службу, осуществляющую ведение бухгалтерского учета, кадрового
делопроизводства, подбор персонала и т.д.; осуществляют виды работ в рамках одной деятельности на одной
территории, производя товары под единой вывеской, при идентичности специальной одежды работников;
также участниками используются одни и те же контакты электронной почты; расчетные счета открыты в
одном и том же банке; имеются факты искусственного наращивания затрат между хозяйствующими
субъектами; формальное перераспределение между организациями персонала без изменения их должностных
обязанностей.
Проверкой установлено, что Кусайко Н.Н., одновременно являясь учредителем ООО
«Сибнефтеоборудование» и генеральным директором ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», и Кичаков В.М. одновременно являясь учредителем ООО
«Сибнефтеоборудование», и заместителем генерального директора и в ООО «Сибнефтеоборудование» и в
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», а также Петрова И.Г. являясь главным бухгалтером ООО
«Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», создав единый центр управления
деятельностью взаимозависимых лиц, в силу наличия единого управления обладали возможностями для
распределения финансовых результатов деятельности хозяйствующих субъектов, при этом контролируя
размеры стоимости услуг, указываемые в документах для ООО «Сибнефтеоборудование» от подконтрольной
им организации ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», имели возможность контролировать и распределять
доходы и расходы организаций между собой по периодам времени, с целью ухода ООО
«Сибнефтеоборудование» от уплаты сумм налога на прибыль, и снижения сумм налога к уплате при
7
применении специального режима налогообложения - УСН для ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
Также установлено, что Кусайко Н.Н. как генеральный директор и Кичаков В.М. как заместитель
генерального директора ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»
умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, при наличии на одной территории единого
цикла производства продукции и трудовых ресурсов искусственно дробили деятельность ООО
«Сибнефтеоборудование», и через контроль стоимости услуг на выполнение работ по сборке и испытанию
своей же продукции, стоимости работ по уборке помещений и охране территории, согласованно указывали
стоимость данных услуг в документах, оформляемых от подконтрольной им организации ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в размере значительно превышающем затраты на содержание работников.
При этом выявлено, что работники фактически выполняли эти работы под руководством тех же сотрудников
ООО «Сибнефтеоборудование», работники были ранее трудоустроены в ООО «Сибнефтеоборудование» и до
создания ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» проверяемая организация несла затраты на выполнение
указанных работ только в размере начисляемых работникам выплат (в том числе страховые взносы) за
выполнение ими должностных обязанностей по трудовым договорам, умышленные действия ООО
«Сибнефтеоборудование» связаны с намеренным искажением сведений об объектах налогообложения и
неправомерным уменьшением налоговой базы и подлежащей уплате суммы налога на прибыль оргнаизации,
путем неправомерного завышения сумм расходов, уменьшающих доходы организации ООО
«Сибнефтеоборудование», и применения специальных режимов налогообложения для ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», что противоречит нормам п.1 ст. 54.1 НК РФ.
В 2015 году производство, сборка, испытание деталей и продукции, уборка помещений и охрана
территории, принадлежащей ООО «Сибнефтеоборудование» происходит силами и средствами ООО
«Сибнефтеоборудование», затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоболрудование-Сервис»
ИНН 7203364863, и с 15.12.2015 года услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной
продукции, уборка и охрана помещений и территории осуществляются по документам уже ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе на той же территории, при этом
силами работников умышленно выведенных из состава ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», но с использованием средств, предоставленных ООО
«Сибнефтеоборудование».
В ходе проведения проверки налоговым органом были рассмотрены обстоятельства ведения ООО
«Сибнефтеоборудование» хозяйственной деятельности с учетом того, что до 15.12.2015 года работы по
сборке, испытанию изготовленной продукции, услуги по охране территории (КПП), услуги по уборке
территории, офисных и производственных помещений осуществлялись собственными силами проверяемой
организации, затем параллельно с 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН
7203364863, и с 15.12.2015 года выполнение вышеперечисленных работ оформлено уже от вновь созданной
взаимозависимой организации.
ООО «Сибнефтеоборудование» перечисляет на расчетный счет ООО «СНО Сервис» оплату только по
договору N 01/15 СНО-С от 04.12.2015 г. за услуги по сборке, испытания продукции - в 2015 – 1305 000 руб.,
в 2016 – 12874 000 руб., в 2017 - 14070 000 руб. (общая сумма 28 249 000 руб.).
Стоимость работ на уборку офисных помещений в месяц составляет 74160 руб., стоимость работ на уборку
производственных помещений в месяц составляет 179861,50 руб.
Согласно п.1.4 договора, указано место выполнения работ территория г.Тюмень, ул.Чекистов д.37а.
12
Согласно п.3.2 договора, исполнитель ежемесячно, в течение 5-ти рабочих дней со дня окончания
отчетного периода, представляет Заказчику Акт о приемке оказанных услуг, заказчик обязан в течение 3
рабочих дней подписать акт. Оплата услуг по договору осуществляется в течение 10-ти банковских дней
после выполнения услуг, предоставления акта о приемке оказанных услуг, подписанного обеими сторонами,
счет-фактуры, с даты выставления счета на оплату. Расчеты- путем перечисления денежных средств на
расчетный счет Исполнителя. Начало выполнения услуг – с момента подписания договора.
Согласно договору, указано место выполнения работ территория г.Тюмень, ул.Чекистов д.37а.
Согласно п.3.2 договора, исполнитель ежемесячно, в течение 5-ти рабочих дней со дня окончания
отчетного периода, представляет Заказчику Акт о приемке оказанных услуг, заказчик обязан в течение 3
рабочих дней подписать акт. Оплата услуг по договору осуществляется в течение 10-ти банковских дней
после выполнения услуг, предоставления акта о приемке оказанных услуг, подписанного обеими сторонами,
счет-фактуры, с даты выставления счета на оплату. Расчеты- путем перечисления денежных средств на
расчетный счет Исполнителя. Начало выполнения услуг – с момента подписания договора.
ООО «Сибнефтеоборудование» по данному договору не перечисляет денежных средств ООО «СНО Сервис».
Акты оказания услуг подписаны от ООО «СНО-Сервис» генеральным директором Кусайко Н.Н., от ООО
«Сибнефтеоборудование» подписаны заместителем генерального директора Кичаковым В.М., по
доверенности №1 от 01.01.2015г., выданной Кусайко Н.Н., как генеральным директором ООО
«Сибнефтеоборудование».
Согласно условиям всех вышеперечисленных договоров с ООО «СНО-Сервис» выявлено, что ООО «СНО-
Сервис» как исполнитель обязуется выполнить на территории ООО «Сибнефтеоборудование» услуги,
указанные в договорах с применением средств труда (моющие средства, лопаты, система видеонаблюдения,
пункт КПП, инструменты, расходные материалы и КИП), предоставленых ООО «Сибнефтеоборудование».
При этом с 15.12.2015 года с ведома должностных лиц работодателя осуществлен переход работников ООО
«Сибнефтеоборудование» на работу в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» без изменения их трудовых
функций и рабочих мест, т.е. физические лица работники остались работать на тех же должностях, без смены
их рабочих мест и лиц, осуществляющих руководство. При этом ООО «СНО-Сервис» находясь фактически
на территории ООО «Сибнефтеоборудование» по адресу г.Тюмень, ул.Чекистов д.37а, кроме формально
переведенных бывших сотрудников ООО «Сибнефтеоборудование» не имеет основных средств, имущества,
транспорта.
В ходе выездной налоговой проверки проведен анализ первичных бухгалтерских документов ООО
«Сибнефтеоборудование» и оборотно- сальдовых ведомостей (карточек) по счету 60 по взаимоотношениям с
ООО «СНО-Сервис», предоставленных по требованию №160/13-1 и показателей расходов ООО
«Сибнефтеоборудование», в проверяемом периоде, данные представлены в таблице.
Сумма, руб.
Приняты для целей налогообложения Расходы ООО
«Сибнефтеоборудование» по документам с ООО «СНО-
Сервис» 2015 год 2016 год 2017 год
Таким образом, ООО «Сибнефтеоборудование» (применяя ОСНО) по сделкам с ООО «СНО Сервис»
за 2015-2017гг. учтено в расходах по налогу на прибыль 117224545,91 руб. Тогда как ООО «СНО Сервис»
(применяя УСН-налог 6% с доходов от поступивших сумм оплат) отражает в доходах по оплате по
документам с ООО «Сибнефтеоборудование» только сумму полученных оплат в размере 28 632500 руб.
При проверке сопоставлены сведения о кредитных учреждениях, в которых открыты расчетные счета
группы лиц и использованы ответы банков, полученные налоговым органом на требования направленные в
соответствии со ст. 93.1 НК РФ:
Юридический
Наименование Наименование банка
адрес
банкахОбслуживание в
ООО г.Тюмень,
«Сибнефтеоборудование» ул.Чекистов,
ИНН 7202132161 д.37а ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ БАНК ПАО
СБЕРБАНК,
ПАО «Запсибкомбанк»,
ООО г.Тюмень, Филиал №6602 ВТБ ПАО
«Сибнефтеоборудование- ул.Чекистов,
Сервис» ИНН 7203364863 д.37а, корпус 1
В ходе анализа банковских выписок за период 2015 – 2017гг. установлено, что поставщиком услуг для
ООО «Сибнефтеоборудование» является ООО «СНО-Сервис», но стоимость таких услуг не оплачивается
ООО «Сибнефтеоборудование», при этом генеральным директором обеих организаций является Кусайко Н.Н.
Сумма, руб.
То есть ООО «СНО-Сервис» поступает ровно столько денежных средств, сколько ООО «СНО-
Сервис» необходимо на выплату заработной платы и уплаты налогов.
При этом с 15.12.2015 года с ведома должностных лиц работодателя осуществлен переход работников ООО
«Сибнефтеоборудование» на работу в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» без изменения их трудовых
функций и рабочих мест, т.е. физические лица работники остались работать на тех же должностях, без смены
их рабочих мест и лиц, осуществляющих руководство.
Для выяснения направления движения денежных средств и лиц, имеющих отношение к осуществлению
финансовой деятельности группы лиц, использованы результаты проведенных мероприятий налогового
контроля:
При проверке использованы ответы банков, полученные налоговым органом на требования
направленные в соответствии со ст. 93.1 НК РФ в Западно-Сибирский Банк ПАО Сбербанк и в ПАО
"Запсибкомбанк" о представлении документов. Для выяснения представителей по доверенности у
вышеуказанных лиц.
- В соответствии со ст. 93.1 НК РФ направлено требование об истребовании документов (информации)
у ПАО «Сбербанк» ИНН 7707083893 по взаимоотношениям с ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863.
В ответ на требование о представлении документов (информации) №07-2-22/156058 от 05.09.2018г.
представлено сопроводительное письмо (вх. от 18.09.2018г. №104935113) и копии документов, касающиеся
взаимоотношений с ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863.
- В соответствии со ст. 93.1 НК РФ направлено требование об истребовании документов (информации)
у ПАО «Запсибкомбанк» по взаимоотношениям с ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863.
В ответ на поручение о представлении документов (информации) №07-2-22/156060 от 05.09.2018г.
представлено сопроводительное письмо исх.№10-3/2-39333 от 12.09.2018г. и копии документов, касающиеся
взаимоотношений с ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863.
16
Согласно сведениям, представленным кредитными организациями, установлено, что в отношении:
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН 7203364863:
Заявления на открытие р/с и договор банковского счета подписаны Кусайко Н.Н.
От ПАО «Запсибкомбанк» по взаимоотношениям с ООО «СНО-Сервис»ИНН 7203364863 предоставлены
заявление от 11.12.2015г. о присоединении к правилам банковского обслуживания для корпоративных
клиентов, подписанное Кусайко Н.Н., карточка с образцами подписей от имени Кусайко Н.Н. и Кичакова
В.М., в анкетном листе указан телефон 22-03-89, адрес электронной почты sibno@mail.ru. Основным
контрагентом указано ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН 7202132161.
- Представлена копия Доверенности от 14.12.2015г. выдана от Кусайко Н.Н. генерельным директором ООО
«СНО-Сервис» на имя Кочмарева Ирина Владимировна, который является работником ООО
«Сибнефтеоборудование» в должности бухгалтер.
- Представлена копия Доверенности от 14.12.2015г. выдана от Кусайко Н.Н. генерельным директором ООО
«СНО-Сервис» на имя Некрасова Евгения Александровича, который является работником ООО
«Сибнефтеоборудование» в должности заместитель директора по развитию.
От ПАО СберБанк представлено заявление на присоединение к системе интернет-банк от 15.09.2017г.
подписанное Кусайко Н.Н. указано контактное лицо – Кусайко Н.Н., указан –логин для связи и номер
Телефона, указан адрес электронной почты sibno@mail.ru.
Представлена копия Доверенности №05 от 01.08.2018г. выдана от Кусайко Н.Н. генерельным директором
ООО «СНО-Сервис» на имя Некрасова Евгения Александровича, который является только работником
ООО «Сибнефтеоборудование» в должности заместитель директора по развитию.
Факт того, что расчеты группы лиц осуществляются с использованием одних и тех же банков и под
руководством одного лица в совокупности свидетельствует о согласованности действий проверяемого лица и
взаимозависимого Общества на создание схемы движения денежных средств и оформления первичных
документов с целью получения необоснованной налоговой экономии.
При проверке проведен анализ и сопоставлены сведения о номерах телефонов, указанных в налоговой
отчетности, и в документах от банков, предоставленных в банки при обслуживании расчетных счетов, а также
сведения о представителях и учредителях группы лиц:
Номер телефона
указанный в
Наименование
налоговой Должностное лицо, представитель
организации, ИНН
отчетности и в
банке
1 ООО 22-03-89 Генеральный директор - Кусайко Николай Николаевич
«Сибнефтеоборудование» 22-03-28 Заместитель генерального директора - Кичаков Владислав
ИНН 7202132161 27-45-28 Михайлович
sibno@mail.ru. Начальник отдела комплектации - Хорошавцев Николай
Борисович
Начальник отдела кадров – Кусайко Оксана Григорьевна
Главный бухгалтер – Петрова Ирина Георгиевна
Главный энергетик – Мальков Игорь Владимирович
Начальник СБ – Борисовский Игорь Алексеевич
Заместитель директора по развитию –Некрасов Евгений
Александрович
Бухгартер - Кочмарева Ирина Владимировна
2 ООО «СНО-Сервис» 22-03-89 Генеральный директор - Кусайко Николай Николаевич,
ИНН 7203364863 27-45-95 Заместитель генерального директора - Кичаков Владислав
sibno@mail.ru. Михайлович
Учредитель - Хорошавцев Николай Борисович
Начальник отдела кадров – Кусайко Оксана Григорьевна
Главный бухгалтер – Петрова Ирина Георгиевна
Главный энергетик – Мальков Игорь Владимирович
Начальник СБ – Борисовский Игорь Алексеевич
-доверенность в банке на Некрасова Евгения
Александровича (заместитель директора ООО «СНО» по
развитию)
- доверенность в банке на Кочмареву Ирину Владимировну
(бухгалтер в ООО «СНО»)
Из выше представленных сведений следует вывод о том, что имеется наличие единых номеров
телефонов и при осуществлении деятельности заявлен один адрес электронной почты, так:
номер телефона 22-03-89, адрес электронной почты sibno@mail.ru - ООО «Сибнефтеоборудование»,
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»;
17
Из предоставленных документов следует, что право к управлению деятельностью ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» имеют генеральный директор Кусайко Н.Н., и работники ООО
«Сибнефтеоборудование» - по доверенности - бухгалтер Кочмарева И.В., и по доверенности Некрасов
Е.А. – Заместитель директора по развитию в ООО «Сибнефтеоборудование».
Наличие единых номеров телефонов, одного адреса места осуществления деятельности, наличия у одних
и тех же лиц единого доступа к финансовым и бухгалтерским показателям каждого из группы лиц,
свидетельствует о том, что осуществляется общее согласованное ведение учета хозяйственной деятельности
группы лиц.
- операции по Расчетным счетам - Доходные операции по оплате по расчетным счетам организации ООО
«СНО-Сервис» осуществляются в таком объеме и размере, чтобы покрывалась стоимость затрат на содержание
сотрудников ООО «СНО-Сервис», аренда офиса, оплата налога УСН-6% и страховых взносов.
- Наличие возможности неполного перечисления денежных средств между участниками схемы позволяет
искусственно увеличить расходы по налогу на прибыль организации при этом наращивая кредиторскую
задолженность - получать налоговую экономию по налогу на прибыль и по УСН, при отсутствии
необходимости перечислять денежные средства самому себе.
Проанализировав деятельность компании ООО «Сибнефтеоборудование», и ООО «СНО-Сервис»
налоговый орган приходит к выводу о создании налогоплательщиком условий получения необоснованной
налоговой экономии в виду отсутствия делового обоснования создания зависимого лица, из которого
следовало бы, что налоговая экономия не является исключительным мотивом создания учредителями ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» как взаимозависимого лица, вследствие чего в ходе проверки финансово-
хозяйственная деятельность ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863 признается прямой деятельностью ООО
«Сибнефтеоборудование».
Вопрос: Поясните какие виды продукции производились в цехах ООО «Сибнефтеоборудование» и Где
находился склад для хранения готовой продукции в период 2015-2018гг. - склад товаров ООО
«Сибнефтеоборудование»? ФИО главного энергетика?
Ответ: в цехах ООО «СНО» производятся оборудование (детали) для эксплуатации и ремонта нефтяных
скважин. Склад готовой продукции (ГП) находился и находится в д.37а стр.1 ул. Чекистов, главный
энергетик Мальков И.В.
Вопрос: Поясните про устройство в 2015 году системы производства продукции в ООО
«Сибнефтеоборудование», Поясните чьими силами (работниками) выполнялись работы по сборке и
испытанию продукции в 2015 году, в каком цехе (адрес, его месторасположение)? Назовите ФИО лица
ответственного от ООО «Сибнефтеоборудование» за выполнение работ по сборке и испытанию продукции?
Ответ: Системой производства продукции я не занимаюсь. Сборку изделий и испытание продукции после
сборки осуществляют слесаря в основном производственном цехе. За выполнение работ по сборке
ответственным является на местах мастер в цехе.
Вопрос: Поясните произошло ли принципиальное изменение схемы производственного процесса- этапов
производства продукции при выделении с декабря 2015 года части сотрудников в отдельную организацию
ООО «Сибнефтеоборудоваение-Сервис» ИНН 7203364863- или детали для сборки от станка в рабочем
порядке передавались слесарям для покраски, сборки и испытания? Кто передавал и кто получал в цехе в
текущем режиме задания на сборку и испытание продукции от каждой из организаций, кто контролировал
отгрузку в ООО «СНО» собранной продукции?
Ответ: производством продукции я не занимаюсь, про изменение мне неизвестно.
Вопрос: Кто из руководства решил провести и предложить сотрудникам перевод из ООО
«Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в декабре 2015 года?
Ответ: точно не скажу, наверное руководство ООО «СНО».
Вопрос: Поясните, какими видами работ занимались работники ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в
2015,2016,2017гг.? Поясните каким оборудованием пользовались работники при выполнении работ по
сборке и испытанию продукции в 2016,2017 годах, в каком цехе (адрес, его месторасположение)? Назовите
ФИО лица ответственного от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение работ по сборке и
испытанию продукции?
Ответ: ООО «СНО-Сервис» чем занималось точно не могу сказать, работы по сборке продукции, которые
выполнялись на территории завода ООО «СНО», в производственном цехе. Кто был ответственным от ООО
«СНО-Сервис» за сборку продукции я не знаю.
Вопрос: Назовите ФИО лица ответственного от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение работ
по уборке офисных помещений, уборке территории по адресу ул. Чекистов 37а, стр.1, стр.2, которая
принадлежит ООО «Сибнефтеоборудование» и оказанию услуг по организации пропускной системы на
данной территории?
Ответ: ответственным за выполнение работ по уборке офисов, уборку территории по ул.Чекистов д. 37а был
завхоз Костин, за охрану территории ответственным был начальник службы безопасности Борисовский.
Вопрос: Вам известно Кто осуществлял в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» решение кадровых
вопросов, ведение бухгалтерского и налогового учета текущих операций по реализации работ в адрес ООО
«Сибнефтеоборудование», в период вашей работы? Кто был представителем в банке?
Ответ: бухгалтера назначал директор ООО «СНО-Сервис», поэтому я не могу сказать точно, я как учредитель
ООО «СНО-Сервис» в такие вопросы не вмешивался.
Вопрос: Поясните в связи с чем в 2016-2017 году произошла передача от ООО «Сибнефтеоборудование» в
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» функций по соблюдению контрольно-пропускного режима на
территории земельного участка по адресу ул.Чекистов д.37а, д.37а стр.1, стр.2,стр.3, корпус 1, который
принадлежит ООО «Сибнефтеоборудование»?
Ответ: передача функций по соблюдению контрольно-пропускного режима от ООО «СНО» в ООО «СНО-
Сервис» произошла по причине загруженности.
Вопрос: Поясните известно Вам сотрудники какой организации ООО «Сибнефтеоборудование» или ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» фактически в 2016,2017гг. выполняли работы по организации контрольно-
19
пропускной системы, работы по уборке офисных помещений и выполнялись ли работы по уборке
производственной территории земельного участка по адресу ул.Чекистов д.37а, д.37а стр.1, стр.2,стр.31?
Ответ: мне точно неизвестно.
Генеральный директор ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «СНО-Сервис» Кусайко Н.Н. подтвердил, что:
25
Является руководителем организаций ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «СНО-Сервис», цель
создания ООО «СНО-Сервис» - создание обслуживающей организации для основного производства.
Кусайко Н.Н. принимал решение о переводе сотрудников, решение принималось для обеспечения
обслуживания производства в непрерывном режиме. Кусайко Н.Н. как генеральный директор ООО «СНО-
Сервис» принимал решение кого принимать на работу в ООО «СНО-Сервис», а кого не принимать.
ООО «СНО-Сервис» выполняло все вспомогательные работы, которые не относятся к основному
производству (сборка, частично испытание, окраска, упаковка), работы выполнялись работниками в цехе
д.37а на территории ООО «СНО». Готовые к сборке детали и изделия складировались в цехе на
промежуточном складе (там до 2015 года хранились все детали) с декабря 2015 года на промежуточном
складе хранились детали требующие доработки (термообработка и т.д.), также хранились детали, которые
передает ООО «СНО» в ООО «СНО-Сервис» на сборку и испытание, по документам сменному заказ-наряду
мастера передают работнику ООО «СНО-Сервис» и после сборки (при необходимости испытания)
продукция проходит ОТК, после этого детали, продукция поступает на склад ГП.
Передача от ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» функций по
соблюдению контрольно-пропускного режима на территории ООО «Сибнефтеоборудование» связана с
передачей вспомогательных услуг, которые к производству не имеют прямого отношения.
Именно, Кусайко Н.Н. как генеральный директор ООО «Сибнефтеоборудование» занимался решением
вопросов, касающихся подписания финансовых документов и размеров оплаты денежных средств в адрес
контрагентов, в том числе в ООО «СНО-Сервис».
Соответственно, при анализе документов на аренду офиса, результатов осмотра помещений и территории
ООО «Сибнефтеоборудование» и при сопоставлении с адресом места выполнения работ, оказания услуг
подтверждено, что фактически в одном производственном цехе на территории ООО
«Сибнефтеоборудование» по адресу г.Тюмень, ул.Чекистов д.37а, без какого-либо разделения работают
сотрудники ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «СНО-Сервис», при этом все работники на территории
соблюдают единую безопасность и охрану труда, участвуют в одном процессе, представляющем собой
единую систему производства, от изготовлении деталей, сборке продукции, проведениеи испытаний, как
отдельных деталей, так и собранной продукции и соответствующей сертификации, передачей готовых
изделий и деталей на склад готовой продукции для отгрузки покупателям.
Таким образом, выявлено, что фактически оказание услуг выполнено переведенными умышлено в ООО
«СНО-Сервис» трудовыми ресурсами ООО «Сибнефтеоборудование», при этом процесс выполнения сборки
и испытания металлических деталей на прочность без которого невозможно сертифицировать детали и
изделия для использования их при эксплуатации и ремонте нефтяных скважин, напрямую подчинен единому
управлению и производственным целям ООО «Сибнефтеоборудование».
В силу наличии одних и тех же сотрудников, одного офиса, единого цеха, одних телефонного номеров,
единого управления банковскими и хозйственными операциями у организаций, единого руководства
сотрудниками и неразрывного производственного процесса в ООО «Сибнефтеоборудование», ООО
«Сибнефтеоборудование» и без взаимозависимой организации самостоятельно фактически вело
производство, сборку и испытание такого объема продукции, и без искусственного привлечения ООО «СНО-
Сервис» вело уборку всех помещений и своей территории.
переведены из ООО
"СНО" в ООО
"СНО-Сервис" в приняты в ООО "СНО-
№ работники ООО "СНО" 2015 декабре 2015 / 2016 Сервис" 2016
1 Аминов Денис Хальяминович 1 Анастасьин В.В.
2 Антипина Наталья Ивановна 1 2015
3 Антуфьев Максим Юрьевич 2 2015
4 Антуфьев Юрий Васильевич 2016
5 Ахмадеева Татьяна Ахмедовна 2 Афанасьев В.Н.
6 Ахмедзянов Евгений Тагирович 3 АхмедзяноваА.В.
7 Ахонов Ренат Ридарович
8 Баженов Александр Викторович 3 2015
9 Балдин Александр Александрович 4 2015
10 Балов Виктор Михайлович
11 Баталов Андрей Михайлович
12 Бахтин Николай Геннадьевич 5 2015
13 Бачинский Николай Петрович
14 Баюков Дмитрий Викторович
15 Баязитов Дамир Фаритович 6 2015
4 Белоусов М.М.
16 Белкин Руслан Николаевич 5 Белоусова В.В.
17 Беспалов Дмитрий Васильевич 7 2015
18 Бибо Ирина Игоревна
19 Бин Виталий Викторович 8 2015
20 Борисовский Игорь Алексеевич 2016
21 Боюр Владимир Юрьевич
22 Брович Владимир Григорьевич
23 Быков Александр Михайлович 6 Вальковский В.П.
24 Вараксин Сергей Павлович 9 2015
25 Вербицкий Олег Анатольевич 7 Васильев И.О.
26 Виткалюк Сергей Алексеевич 10 2015
27 Власиков Артем Владимирович
28 Воронкин Дмитрий Александрович
29 Воронков Юрий Сергеевич
30 Воронов Андрей Георгиевич
31 Вязовиков Павел Сергеевич
32 Гавриков Евгений Викторович 8 Гайдук М.В.
33 Гайнуллин Тимур Тагирович 9 Гилёва И.Н.
34 Галиев Андрей Родикович
35 Гарбузов Евгений Валерьевич
36 Герасимов Дмитрий Александрович
37 Гимамов Руслан Юсупович
38 Гирин Иван Иванович
39 Голдов Артём Юрьевич 11 2015
40 Горбунов Иван Александрович 10 Горохов В.В.
41 Грешко Александр Сергеевич
42 Григорьев Святослав Алексеевич
43 Груздев Иван Николаевич
28
44 Давлетгареев Артем Фаритович 12 2015
45 Данилов Андрей Геннадьевич 11 Данилов Г.А.
46 Друганов Максим Валерьевич 2016
47 Дерябина Марина Петровна
48 Дидух Андрей Иванович
49 Довгополый Дмитрий Николаевич
50 Евсеев Евгений Васильевич 13 2015
51 Ерошкин Василий Николаевич 12 Елохин А.Н.
52 Желнин Николай Викторович 13 Елохина Е.В.
53 Зазыкин Владимир Анатольевич 14 2015
54 Захаров Олег Иванович
55 Зеленский Сергей Иванович
56 Злобина Валентина Васильевна 15 2015
57 Золотарёва Елена Леонидовна
58 Золотухин Александр Валерьевич 16 2015
59 Зубарев Илья Юрьевич
60 Зуев Михаил Юрьевич
61 Иванов Дмитрий Александрович 14 Иванов В.Ю.
62 Иванова Елена Петровна 17 2015
63 Иванченко Анастасия Олеговна 18 2015
64 Ильницкий Владимир Викторович 2016
65 Искандаров Виктор Тальдунович 19 2015
66 Казакевич Владимир Ильич
67 Казанцев Алексей Валентинович
68 Казанцев Андрей Васильевич
69 Калашникова Снежана Александровна 20 2015
70 Капралова Ирина Владимировна 21 2015
71 Каримов Айдар Акрамович
72 Карнаухов Анатолий Леонидович
73 Квит Максим Владимирович 22 2015
74 Квит Эдуард Владимирович 23 2015
75 Квитковских Сергей Александрович
76 Кельтман Светлана Анатольевна
77 Керамова Вера Николаевна
78 Кисельникова Ирина Федоровна
79 Кичаков Владислав Михайлович 24 2015
80 Княжев Николай Николаевич 25 2015
81 Ковалев Сергей Владимирович
82 Кокшарова Марина Михайловна
83 Колобенко Владимир Анатольевич 26 2015
84 Колчанов Петр Владимирович
85 Коновалов Александр Германович 27 2015
86 Коноплянко Игорь Николаевич 28 2015
87 Королев Андрей Сергеевич 29 2015
88 Косарев Владимир Николаевич 15 Коробицын В.В.
89 Костин Юрий Иванович 30 2015
90 Кочмарева Ирина Владимировна
91 Кузнецов Александр Геннадьевич 2016
92 Курдов Евгений Михайлович 16 Курбатов Д.С.
93 Кусайко Георгий Николаевич
94 Кусайко Николай Николаевич 31 2015
95 Кусайко Оксана Григорьевна 32 2015
96 Лалакина Индира Нургалеевна
97 Ларионов Алексей Владимирович 17 Ларигин Н.В.
98 Лахов Павел Николаевич 18 Леонтьев М.М.
99 Лебедева Елена Алексеевна
100 Липчинский Александр Александрович
Лысенковский Александр
101 Александрович 33 2015
102 Магидов Андрей Зиновьевич 19 Мальцев В.В.
103 Майоров Михаил Петрович
29
104 Мальков Игорь Владимирович 2016
105 Мартынов Александр Степанович 34 2015
106 Медведев Николай Юрьевич
107 Мельянков Андрей Григорьевич
108 Мешкова Екатерина Валерьевна 20 Микушин А.А.
109 Мещеряков Сергей Игоревич 35 2015
110 Михайленко Александр Евгеньевич 21 Михайленко Е.А.
111 Михайлова Елена Анатольевна
112 Михнович Владимир Зенонович 36 2015
113 Морочковский Александр Анатольевич 37 2015
114 Москвин Александр Николаевич 38 2015
115 Мухаметшин Фарит Надимович
116 Мухин Александр Сергеевич
117 Нагайцева Виктория Владимировна
118 Назмуханов Талгат Галимханович
119 Насибуллин Ильгиз Ульфатович 39 2015
120 Неганов Василий Александрович
121 Недоруб Александр Петрович
122 Некрасов Александр Федорович 40 2015
123 Некрасов Евгений Александрович 22 Нурутдинов О.Б.
124 Нешатаев Андрей Павлович
125 Никитин Сергей Евгеньевич
126 Новоселова Полина Владимировна
127 Осинцева Любовь Владимировна
128 Осипов Алексей Николаевич
129 Павлишин Святослав Владимирович 41 2015
130 Панишев Сергей Николаевич 42 2015
131 Папушин Александр Сергеевич 43 2015
132 Пеньковский Максим Владимирович
133 Перевышин Владимир Николаевич 2016
134 Перистая Надежда Валерьевна 44 2015
135 Петрова Ирина Георгиевна 45 2015
136 Петрова Наталья Михайловна
137 Петрова Наталья Михайловна
138 Печенкин Павел Евгеньевич
139 Пирожков Михаил Александрович 46 2015
140 Пискарев Тарас Викторович 47 2015
141 Плесовских Александр Николаевич 48 2015
142 Пологрудов Владимир Валерьевич 49 2015
143 Положивец Николай Владимирович
144 Полтавец Игорь Вячеславович
145 Полуэктов Евгений Сергеевич 50 2015
146 Полуэктов Олег Петрович 51 2015
147 Полякова Наталья Анатольевна
148 Попков Виктор Викторович
149 Попов Максим Иванович
150 Попов Максим Иванович
151 Прокошев Анатолий Васильевич 52 2015
152 Разова Александра Витальевна
153 Рахимов Динар Бариевич
154 Рахимов Динар Бариевич
155 Решетников Александр Викторович 53 2015
156 Рогулин Виктор Анатольевич 2016
157 Рыбина Ольга Юрьевна
158 Рыбина Ольга Юрьевна
159 Рычапова Альбина Фатыховна 23 Русинов А.Г.
160 Рычков Анатолий Юрьевич 54 2015
161 Садыкова Эльвира Салаватовна
162 Саитов Альберт Гусманович
163 Сайчабарова Айния Ханифиевна 55 2015
164 Самойлов Николай Олегович
30
165 Санников Валерий Андриянович
166 Сериков Дмитрий Вадимович
167 Сидоров Валентин Михайлович
168 Синькова Рауфа 56 2015
169 Сиюткин Алексей Иванович
170 Стряпчев Сергей Валентинович
171 Суворов Андрей Владимирович
172 Сунгатуллин Ильдар Янтимирович 24 Тагинцев И.А.
173 Терещенко Татьяна Глебовна 57 2015
174 Тимендаров Сергей Алимович 58 2015
175 Тимофеев Александр Сергеевич
176 Типелиус Владимир Кондратьевич
177 Типелиус Григорий Кондратьевич
178 Тихонов Сергей Владимирович
179 Трошев Антон Сергеевич 59 2015
180 Туляшев Заур Валиахметович 25 Тюленев А.А.
181 Тушаков Ильдар Сагидович
182 Ульянов Владимир Афонасьевич 60 2015
183 Усов Виктор Федорович 61 2015
184 Устимов Николай Николаевич 26 Усынин А.М.
185 Федотов Владимир Тимофеевич 62 2015
186 Федотов Николай Викторович 27 Федоритенко Е.А.
187 Филипов Павел Николаевич
188 Хисамутдинов Ленар Абдылгафурович
189 Хомяков Яков Иванович
190 Хорняков Евгений Васильевич 63 2015
191 Хорошавцев Николай Борисович 28 Хорошавцев В.Н.
192 Худяков Максим Аркадьевич 64 2015
193 Худяков Роман Аркадьевич 29 Чеглоков К.П.
194 Хухаркин Федор Николаевич
195 Чернов Андрей Владимирович 65 2015
196 Чикишев Игорь Валентинович 30 Чернов Ю.С.
197 Чирков Сергей Михайлович 66 2015
198 Шабалин Александр Сергеевич 67 2015
199 Шабалин Евгений Юрьевич
200 Шабанова Наиля Абдуловна 68 2015
201 Шемелов Александр Евгеньевич 31 Шемелова Н.Е.
202 Шемелов Евгений Анатольевич
203 Шимановский Владимир Николаевич
204 Шмонин Александр Иванович
205 Шура Леонид Иванович
206 Энтальцев Сергей Иванович 69 2015
207 Южаков Олег Геннадьевич 70 2015
208 Янин Денис Владимирович 71 2015
209 Ярославцев Владимир Васильевич 8 переведено в 2016
ДОПРОСЫ РАБОТНИКОВ
Вопрос: Поясните в связи с чем в 2016, 2017 году произошла передача от ООО «Сибнефтеоборудование» в
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» функций по соблюдению контрольно-пропускного режима на
территории земельного участка по адресу ул.Чекистов д.37а, д.37а стр.1, стр.2,стр.3, стр.4, корпус 1,
который принадлежит ООО «Сибнефтеоборудование»?
Ответ: причину мне не поясняли, про изменение ничего неизвестно.
Вопрос: Кто осуществлял в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ведение бухгалтерского и налогового
учета текущих операций по сборке и испытанию продукции и реализации иных работ в адрес ООО
«Сибнефтеоборудование», в период вашей работы?
Ответ: часто в бухгалтерию не ходил, она находится на 2 этаже офисного здания д.37а, корпус 1, кто вел учет
не знаю.
Вопрос: Поясните Вам известно сотрудники какой организации ООО «Сибнефтеоборудование» или ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» фактически в 2016,2017гг. выполняли работы по организации контрольно-
пропускной системы, работ по уборке офисных помещений и выполнялись ли работы по уборке
производственной территории земельного участка по адресу ул.Чекистов д.37а, д.37а стр.1, стр.2,стр.3,
стр.4?
Ответ: в 2016 году я был трудоустроен в ООО «СНО-Сервис», разнорабочим, мы проводили уборку
территории завода ООО «СНО». Про уборку офисов, пункт КПП не знаю чьи были работники.
В соответствии со ст.90 НК РФ в качестве свидетеля допрошен Борисовский Игорь Алексеевич, в 2015, 2016,
2017 сотрудник ООО «Сибнефтеоборудование», в должности начальник службы безопасности и в тот же
период в 2016-2017 также работник ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
Составлен протокол допроса №1 от 09.08.2019г.
Относительно обстоятельств, имеющих значение для осуществления налогового контроля, свидетель
Борисовский Игорь Алексеевич сообщил следующее:
Вопрос: Укажите должность и Ваш период работы в организации ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН
7202132161? Поясните адрес организации в течение 2015-2018г.? ФИО директора данной организации?
43
Ответ: должность начальник службы безопасности, работаю в ООО «СНО» с 05.07.2015г., адрес
организации ул.Чекистов д.37а, директор ООО «СНО» - Кусайко Николай Николаевич.
Вопрос: Назовите ваши должностные обязанности, фактически выполняемые на предприятии ООО
«Сибнефтеоборудование»? Кто был непосредственным начальником, от кого Вы получали задания или с
кем решали производственные вопросы? Сотрудники Каких специальностей находятся в Вашем
непосредственном подчинении?
Ответ: обязанности: обеспечение сохранности имущества на территории ул. Чекистов д.37а, обеспечение
порядка на территории завода, контроль пропуска лиц и техники на территорию, пункт КПП в моем
подчинении (численность 6 человек). Непосредственный начальник у меня Кусайко Н.Н., производственные
вопросы по безопасности решаются с соответствующим зам.директора ООО «СНО». В подчинении
находятся контролеры пункта КПП на въезде на территорию завода.
Вопрос: Кто осуществлял в ООО «Сибнефтеоборудование» ведение бухгалтерского и налогового учета и
ведение текущих хозяйственных операций по приобретению и реализации товаров в период вашей работы?
Ответ: Бухгалтерским учетом занимается гл.бухгалтер Петрова И.Г.
Вопрос: Поясните какие виды продукции производились в цехах ООО «Сибнефтеоборудование» и Где
находился склад для хранения готовой продукции в период 2015-2018гг. - склад товаров ООО
«Сибнефтеоборудование»? ФИО главного энергетика?
Ответ: В цехах ООО «СНО» производят продукцию для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей
промышленности, по наименованию я не вникаю. Склад готовой продукции (ГП) находился 2015-2018гг. в
д.37а стр.1 ул. Чекистов, на территории завода. Главным энергетиком работал Мальков Игорь
Владимирович.
Вопрос: Поясните про устройство в 2015 году системы производства продукции в ООО
«Сибнефтеоборудование», Поясните чьими силами (работниками) выполнялись работы по сборке и
испытанию продукции в 2015 году, в каком цехе (адрес, его месторасположение)? Назовите ФИО лица
ответственного от ООО «Сибнефтеоборудование» за выполнение работ по сборке и испытанию продукции?
Ответ: Сборкой продукции занимались слесаря под руководством начальника производства – Шемелов Е.А.,
сборочный участок был в 2015г. подальше в цехе производственном, сейчас он на выходе из цеха с левой
стороны, цех по адресу ул. Чекистов д.37а. Ответственным за выполнение работ по сборке и испытанию
продукции был начальник производства Шемелов Е.А., Система производства: изготовление деталей на
станках, контроль ОТК, затем сборка, испытание продукции, упаковка и складирование на склад ГП.
Вопрос: Поясните произошло ли принципиальное изменение схемы производственного процесса- этапов
производства продукции при выделении с декабря 2015 года части сотрудников в отдельную организацию
ООО «Сибнефтеоборудоваение-Сервис» ИНН 7203364863- или детали для сборки от станка в рабочем
порядке передавались слесарям для покраски, сборки и испытания? Кто передавал и кто получал в цехе в
текущем режиме задания на сборку и испытание продукции от каждой из организаций, кто контролировал
отгрузку в ООО «СНО» собранной продукции?
Ответ: Про изменение схемы производственного процесса мне неизвестно, не заметил, кто кому передавал и
получал задания мне неизвестно. Контроль отгрузки ГП осуществлял также Хорошавцев Н.Б.
Вопрос: Кто из руководства решил провести и предложить сотрудникам перевод из ООО
«Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в декабре 2015 года?
Ответ: Кто решил перевести сотрудников ООО «СНО» в ООО «СНО-Сервис» мне неизвестно, мне
официально не сообщалось. Сотрудники пункта КПП были переведены в ООО «СНО-Сервис».
Вопрос: Поясните, какими видами работ занимались работники ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в
2015,2016,2017гг.? Поясните каким оборудованием пользовались работники при выполнении работ по
сборке и испытанию продукции в 2016,2017 годах, в каком цехе (адрес, его месторасположение)? Назовите
ФИО лица ответственного от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение работ по сборке и
испытанию продукции?
Ответ: ООО «СНО-Сервис» в 2015, 2016, 2017 занималось вспомогательными работами: водители,
уборщицы, контролеры КПП. В 2016, 2017гг. работы по сборке и испытанию продукции выполнялись в том
же цехе д.37а только в районе промежуточного склада, ответственными были те же должностные лица
начальник производства ООО «СНО».
Вопрос: Назовите ФИО лица ответственного от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение работ
по уборке офисных помещений, уборке территории по адресу ул. Чекистов 37а, стр.1, стр.2, которая
принадлежит ООО «Сибнефтеоборудование» и оказанию услуг по организации пропускной системы на
данной территории?
Ответ: Ответственным за выполнение работ по уборке территории д.37а был Костин Ю.И. (завхоз), уборка
офисных помещений проводилась также под контролем завхоза - Костин Ю.И., затем Рычков, затем
Недоруб, сейчас Михляев.
Вопрос: Вам известно Кто осуществлял в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» решение кадровых
вопросов, ведение бухгалтерского и налогового учета текущих операций по реализации работ в адрес ООО
«Сибнефтеоборудование», в период вашей работы? Кто был представителем в банке?
44
Ответ: Кто занимался ведением бухгалтерского учета в ООО «СНО-Сервис» мне неизвестно.
Вопрос: Поясните в связи с чем в 2016-2017 году произошла передача от ООО «Сибнефтеоборудование» в
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» функций по соблюдению контрольно-пропускного режима на
территории земельного участка по адресу ул.Чекистов д.37а, д.37а стр.1, стр.2,стр.3, корпус 1, который
принадлежит ООО «Сибнефтеоборудование»?
Ответ: в 2015 году территорию охранял ЧОП, затем было принято директором решение об организации КП
Режима силами ООО «СНО-Сервис». Причина мне неизвестна.
Вопрос: Поясните известно Вам сотрудники какой организации ООО «Сибнефтеоборудование» или ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» фактически в 2016,2017гг. выполняли работы по организации контрольно-
пропускной системы, работЫ по уборке офисных помещений и выполнялись ли работы по уборке
производственной территории земельного участка по адресу ул.Чекистов д.37а, д.37а стр.1, стр.2,стр.31?
Ответ: в 2016, 2017 годах работы указанные выполнялись работниками ООО «СНО-Сервис» на всей
территории завода д.37а.
При проверке бухгалтерских документов установлено, что начиная с 15.12.2015г. все работы по сборке
изделий, услуги по охране территории, услуги по уборке территории и помещений, Обществом оформлены
первичными документами по взаимоотношениям с ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», применяющей
упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения Доходы, налог по ставке 6%, которое
оказывает такие услуги взаимозависимой организации ООО «Сибнефтеоборудование».
Испытани Уборка
по Актам за Сборка е территори Уборка Уборка Охрана
Период продукции продукции и цехов офисов КПП Итого
1 2 3 4 5 6 7 8
дек.15 7 750 135.00 1 457 000.00 1190155 256950 74160 111600 10 840 000.00
1 кв2016 10 633 188.69 1 085 500.00 2 040 264 539 585 222 480 327 600 14 848 617.69
2 кв2016 12 511 433.40 877 675.47 2 040 264 539 585 222 480 327 600 16 519 037.87
3 кв2016 9 865 516.99 1 273 247.57 2 040 264 539 585 222 480 331 200 14 272 293.56
4 кв2016 11 232 693.66 1 465 880.41 2 040 264 539 585 222 480 331 200 15 832 103.07
итого 2016 44 242 832.74 4 702 303.45 8 161 056 2 158 340 889 920 1 317 600 61 472 052.19
1кв 2017 8 520 537.07 800 312.50 2 040 264 539 585 222 480 324 000 12 447 178.57
2кв 2017 8 288 532.43 685 000.01 2 040 264 539 585 222 480 327 600 12 103 461.44
3кв 2017 8 382 767.66 881 073.56 2 040 264 539 585 222 480 327 600 12 393 770.22
4кв 2017 3 635 336.00 1 202 812.50 2 040 264 539 585 222 480 327 600 7 968 077.50
52
итого 2017 28 827 173.16 3 569 198.57 8 161 056 2 158 340 889 920 1 306 800 44 912 487.73
Анализ движения денежных средств на расчетных счетах ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» показал, что за период 2015,2016,2017гг. на расчетные счета ООО «СНО-Сервис» от ООО
«Сибнефтеоборудование» перечислено с учетом взаимозачетов 28632500 руб., при этом по документам
оформлено услуг (по отгрузке) за тот же период в адрес ООО «Сибнефтеоборудование» на сумму 117 224
539,92 руб.
Данный факт подтверждается сопоставлением по годам стоимости оформленных по актам от ООО
«СНО-Сервис» услуг и размера расходов ООО «Сибнефтеоборудование» по оплате.
Не
Сборка Испытание Уборка Уборка Уборка Опачено оплачено
Период продукции продукции территории цехов офисов Охрана Итого Услуг Кт=ЗДЛЖ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
дек.15 7750135 1457000 1190155 256950 74160 111600 10840000 1305000 9535000
2016 год 44242832.74 4702303.45 8161056 2158340 889920 1317600 61472052.19 13073420 48398632
2017 год 28827173.16 3569198.57 8161056 2158340 889920 1306800 44912487.73 14254080 30658408
итого 80820140.9 9728502.02 17512267 4573630 1854000 2736000 117224539.9 28632500 88592040
Кусайко Н.Н. как генеральный директор ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «СНО-Сервис» занимался
решением вопросов, касающихся подписания финансовых документов и определенем размеров оплаты
денежных средств в адрес контрагентов, в том числе в ООО «СНО-Сервис».
По существу банковских и хозяйственных операций организаций, от имени которых осуществлялась
деятельность «Сибнефтеоборудование», на основании документов, полученных от кредитных организаций,
налоговым органом сделан вывод: Кусайко Н.Н.– являлся единоличным исполнительным органом, который
осуществлял управление деятельностью в обеих организациях.
Таким образом, поскольку в лице генерального директора ООО ТД «СибНО» выступает Кичаков
Владислав Михайлович, который одновременно является заместителем генерального директора и
учредителем ООО «Сибнефтеоборудование» и заместителем генерального директора в ООО «СНО-Сервис»,
то организация ООО ТД «СибНО» является взаимозависимой для ООО «Сибнефтеоборудование». При
исследовании условий и характера взаимоотношений проверяемой организации с ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», установлен согласованный характер взаимоотношений, при котором
инициатором и выгодоприобретателем являлось ООО «Сибнефтеоборудование», в лице должностных лиц
организации Кусайко Н.Н. и Кичакова В.М.
По результатам истребования документов у ООО «СНО-Сервис» по взаимоотношениям с ООО ТД
«СибНО» предоставлены документы согласно которым ООО «СНО-Сервис» по договору №02/15СНО-С
оказания услуг от 04.12.2015г. оказывало для ООО ТД «СибНО» услуги по сборке продукции.
Предоставленные документы (договор, спецификации и акты оказания услуг за период с декабря 2015 по
май 2017) абсолютно идеинтичны документам, оформленным при взаимоотношениях с ООО
«Сибнефтеоборудование». Акты оказания услуг на общую сумму 36140 000 руб. за период 2015-2017
подписаны от ООО «СНО-Сервис» генеральным директором Кусайко Н.Н., от ООО «ТД СибНО» подписаны
генеральным директором Кичаковым В.М., который одновременно является заместителем генерального
директора Кусайко Н.Н. в ООО «СНО-Сервис» и в ООО «Сибнефтеоборудование».
53
Сборка Опачено
продукции по Услуг от
актам для ООО ООО ТД Не оплачено
Период ТД СибНО Итого СибНО Кт=ЗДЛЖ
1 2 3 4 5
дек.15 4000000 4000000 0 4000000
2016 год 20618281.65 20618281.65 17850000 2768281.7
2017 год 11521718.35 11521718.35 17990000 -6468281.7
итого 36140000 36140000 35840000 300000
%- %-
Услу в т.ч. Услуги Услуг
Итого г по сборке и %- Сборка и сборки
стоимость итого испытанию Сборка Услуги испытание для Услуги -
по Актам от услуг по В том числе для для ООО ТД продукции для ТД продукции ООО уборка+
ООО СНО- отгрузке по Услуги для ООО СибНО+ООО для ООО ТД СибНО для ООО СНО охрана для
С за Период актам ООО СНО СНО СНО СибНО гр.5/гр.4 СНО гр.6/гр.4 ООО СНО
1 2 3 4 5 6 7
дек.15 14 840 000 10 840 000 0.73 13 207 135.00 4 000 000 30.29% 9 207 135 69.71% 1 632 865
1 кв2016 21 985 127.62 14 848 617.69 0.68 18 855 198.62 7 136 509.93 37.85% 11718688.69 62.15% 3 129 929
2 кв2016 20 744 130.96 16 519 037.87 0.80 17 614 201.96 4 225 093.09 23.99% 13389108.87 76.01% 3 129 929
3 кв2016 17 648 341.61 14 272 293.56 0.81 14 514 812.61 3 376 048.05 23.26% 11138764.56 76.74% 3 133 529
4 кв2016 21 712 733.65 15 832 103.07 0.73 18 579 204.65 5 880 630.58 31.65% 12698574.07 68.35% 3 133 529
итого 2016 82 090 333.84 61 472 052.19 69 563 417.84 20 618 281.65 48945136.19 12 526 916
1кв 2017 20 179 727.87 12 447 178.57 0.62 17 053 398.87 7 732 549.30 45.34% 9 320 849.57 54.66% 3 126 329
2кв 2017 15 892 630.49 12 103 461.44 0.76 12 762 701.49 3 789 169.05 29.69% 8 973 532.44 70.31% 3 129 929
3кв 2017 12 393 770.22 12 393 770.22 1.00 9 263 841.22 0.00 0.00% 9 263 841.22 100.00% 3 129 929
4кв 2017 7 968 077.50 7 968 077.50 1.00 4 838 148.50 0.00 0.00% 4 838 148.50 100.00% 3 129 929
итого 2017 56 434 206.08 44 912 487.73 43 918 090.08 11 521 718.35 32396371.73 12 516 116
Доходы ООО
СНО-Сервис по Получено Итого Затраты
документам Денежных ООО СНО-
выставленная по Средств на р/с Сервис на всего начислено
по Актам за отгрузке ООО СНО- содержание начислено СВ ОС на
Период Стоимость услуг Сервис по оплате работников выплат ФОТ выплаты
1 2 3 4 5 6
дек.15 14 840 000.00 1 325 050 1 277 892.33 977 729.40 300 162.93
1 кв2016 21 985 127.62 7 372 210.36 5 640 558.81 1 731 651.55
2 кв2016 20 744 130.96 7 645 287.85 5 849 493.38 1 795 794.47
3 кв2016 17 648 341.61 7 373 523.89 5 641 563.80 1 731 960.09
4 кв2016 21 712 733.65 7 946 041.75 6 079 603.48 1 866 438.27
итого 2016 82 090 333.84 31 424 202 30 337 063.79 23 211 219.47 7 125 844.32
1кв 2017 20 179 727.87 8 235 698.67 6 301 223.16 1 934 475.51
2кв 2017 15 892 630.49 8 591 924.13 6 573 775.16 2 018 148.97
3кв 2017 12 393 770.22 9 230 727.21 7 062 530.38 2 168 196.83
4кв 2017 7 968 077.50 7 968 077.51 6 096 463.28 1 871 614.23
54
итого 2017 56 434 206.08 33 121 867 34 026 427.52 26 033 991.98 7 992 435.54
Итого Затраты
всего ООО СНО-С на
ООО СНО-С СВ ОПС всего начислено начислено содержание
Период Администр Администр Администр выплат СВ ОС работников
8 9 10 11 12 13
дек.15 77 350.00 23 746.45 101 096.45 977 729.40 300 162.93 1 277 892.33
1 кв2016 316 044.51 97 025.66 413 070.17 5 640 558.81 1 731 651.55 7 372 210.36
2 кв2016 338 899.59 104 042.17 442 941.76 5 849 493.38 1 795 794.47 7 645 287.85
3 кв2016 329 512.44 101 160.32 430 672.76 5 641 563.80 1 731 960.09 7 373 523.89
4 кв2016 355 174.18 109 038.47 464 212.65 6 079 603.48 1 866 438.27 7 946 041.75
итого 2016 1 339 630.71 411 266.63 1 750 897.34 23 211 219.47 7 125 844.32 30 337 063.79
1кв 2017 384 927.44 118 172.72 503 100.16 6 301 223.16 1 934 475.51 8 235 698.67
2кв 2017 412 763.86 126 718.51 539 482.37 6 573 775.16 2 018 148.97 8 591 924.13
3кв 2017 401 330.75 123 208.54 524 539.29 7 062 530.38 2 168 196.83 9 230 727.21
4кв 2017 432 585.55 132 803.76 565 389.31 6 096 463.28 1 871 614.23 7 968 077.50
итого 2017 1 631 607.60 500 903.54 2 132 511.14 26 033 991.98 7 992 435.54 34 026 427.52
Из них
стоимость Услуг
Итого по Актам Размер во сколько
Итого Затраты стоимость услуг учтенных ООО увеличения раз рост
ООО СНО-С по Актам для СНО в расходах расходов после расходов
ООО СНО-С на содержание ООО СНО + ТД по Налогу на создания ООО для ООО
Период работников СибНО Прибыль "СНО-С" СНО
1 2 3 4 5 6
дек.15 1 277 892.33 14 840 000.00 10 840 000.00 13 562 107.67 11.61
1 кв2016 7 372 210.36 21 985 127.62 14 848 617.69 14 612 917.26 2.98
2 кв2016 7 645 287.85 20 744 130.96 16 519 037.87 13 098 843.11 2.71
3 кв2016 7 373 523.89 17 648 341.61 14 272 293.56 10 274 817.72 2.39
4 кв2016 7 946 041.75 21 712 733.65 15 832 103.07 13 766 691.90 2.73
итого 2016 30 337 063.79 82 090 333.84 61 472 052.19 51 753 270.05 2.71
1кв 2017 8 235 698.67 20 179 727.87 12 447 178.57 11 944 029.20 2.45
2кв 2017 8 591 924.13 15 892 630.49 12 103 461.44 7 300 706.36 1.85
3кв 2017 9 230 727.21 12 393 770.22 12 393 770.22 3 163 043.01 1.34
4кв 2017 7 968 077.50 7 968 077.50 7 968 077.50 0.00
итого 2017 34 026 427.52 56 434 206.08 44 912 487.73 22 407 778.56 1.66
из них
в т.ч. Затраты Приняты при из них
работники %- Услуг ВНП затраты Приняты при
Итого Затраты Цех при сборки на услуги в т.ч. Затраты ВНП затраты
по Актам на содержание сборке и для ООО сборки и работники на уборку +
за Период работников испытании СНО испытания Уборка+ охрана охрана
1 2 3 4 5 6
дек.15 1 277 892.33 930 649.32 0.6971 648 786.73 246 146.55 246 146.55
1 кв2016 7 372 210.36 5 469 596.55 0.6215 3 399 407.27 1 489 543.65 1 489 543.65
2 кв2016 7 645 287.85 5 831 593.94 0.7601 4 432 777.96 1 370 752.14 1 370 752.14
3 кв2016 7 373 523.89 5 602 375.70 0.7674 4 299 300.69 1 340 475.43 1 340 475.43
4 кв2016 7 946 041.75 6 013 781.89 0.6835 4 110 318.83 1 468 047.21 1 468 047.21
итого 2016 30 337 063.79 22 917 348.04 16 241 804.75 5 668 818.41 5 668 818.41
1кв 2017 8 235 698.67 6 417 429.39 0.5466 3 507 564.35 1 315 169.12 1 315 169.12
2кв 2017 8 591 924.13 6 842 157.74 0.7031 4 810 762.40 1 210 284.03 1 210 284.03
3кв 2017 9 230 727.21 7 522 636.24 1.0000 7 522 636.24 1 183 551.68 1 183 551.68
4кв 2017 7 968 077.50 6 106 499.02 1.0000 6 106 499.02 1 296 189.18 1 296 189.18
итого 2017 34 026 427.52 26 888 722.40 0.7377 21 947 462.01 5 005 193.98 5 005 193.98
всего 65 641 383.64 50 736 719.76 38 838 053.49 10 920 158.94 10 920 158.94
Затраты определены налоговым органом пропорционально доле доходов по виду услуг по отгрузке
для каждой из этих организаций от размера доходов по данному виду услуг: затраты по каждому
подразделению в зависимости от доли в доходах ООО «СНО-Сервис» по отношению к ООО
«Сибнефтеоборудование». (уборку помещений и охрану территории выполняли только для ООО
56
«Сибнефтеоборудование», в связи с чем затраты на содержание таких сотрудников приняты в полном
размере).
из них
Приняты при Итого приняты
%- Услуг ВНП затраты при ВНП
в т.ч. Админ на затраты на
Итого Затраты затраты аппарата содержание содержание
по Актам на содержание Администр для ООО Админ работников для
за Период работников аппарат СНО аппарат ООО СНО
1 2 3 4 5
дек.15 1 277 892.33 101 096.45 0.73 73 846.73 968 780.02
1 кв2016 7 372 210.36 413 070.17 0.68 278 985.01 5 167 935.92
2 кв2016 7 645 287.85 442 941.76 0.80 352 724.91 6 156 255.01
3 кв2016 7 373 523.89 430 672.76 0.81 348 287.00 5 988 063.13
4 кв2016 7 946 041.75 464 212.65 0.73 338 486.28 5 916 852.33
итого 2016 30 337 063.79 1 750 897.34 1 318 483.21 23 229 106.37
1кв 2017 8 235 698.67 503 100.16 0.62 310 320.22 5 133 053.69
2кв 2017 8 591 924.13 539 482.37 0.76 410 857.35 6 431 903.77
3кв 2017 9 230 727.21 524 539.29 1.00 524 539.29 9 230 727.21
4кв 2017 7 968 077.50 565 389.31 1.00 565 389.31 7 968 077.50
итого 2017 34 026 427.52 2 132 511.14 1 811 106.17 28 763 762.18
всего 65 641 383.64 3 984 504.93 3 203 436.11 52 961 648.57
Итого Итого
приняты при стоимость
Приняты при ВНП затраты Услуг по Размер
Приняты при ВНП затраты на Актам завышения
ВНП затраты Приняты при на содержание учтенных расходов
на услуги ВНП затраты содержание работников ООО СНО в ООО СНО по
по Актам сборки и на уборку + Админ для ООО расходах по налогу на
за Период испытания охрана аппарат СНО НП прибыль
1 2 3 4 5 6 7
дек.15 648 786.73 246 146.55 73 846.73 968 780.02 10 840 000.00 9 871 219.98
1 кв2016 3 399 407.27 1 489 543.65 278 985.01 5 167 935.92 14 848 617.69 9 680 681.77
2 кв2016 4 432 777.96 1 370 752.14 352 724.91 6 156 255.01 16 519 037.87 10 362 782.86
3 кв2016 4 299 300.69 1 340 475.43 348 287.00 5 988 063.13 14 272 293.56 8 284 230.43
4 кв2016 4 110 318.83 1 468 047.21 338 486.28 5 916 852.33 15 832 103.07 9 915 250.74
23 229
итого 2016 16 241 804.75 5 668 818.41 1318 483.13 106.37 61 472 052.19 38 242 945.82
1кв 2017 3 507 564.35 1 315 169.12 310 320.22 5 133 053.69 12 447 178.57 7 314 124.88
2кв 2017 4 810 762.40 1 210 284.03 410 857.35 6 431 903.77 12 103 461.44 5 671 557.67
3кв 2017 7 522 636.24 1 183 551.68 524 539.29 9 230 727.21 12 393 770.22 3 163 043.01
4кв 2017 6 106 499.02 1 296 189.18 565 389.31 7 968 077.50 7 968 077.50 0.00
28 763
итого 2017 21 947 462.01 5 005 193.98 1811 106.17 762.17 44 912 487.73 16 148 725,56
52 961 648.57 117 224 539.92 64 262 891.35
Из них
являются
Доходами
Итого ООО СНО по всего Услуги Доходы ООО
стоимость актам как %- Услуг от по сборке и СНО по
услуг по Сборка итого для испытанию Сборке %- Услуги по
отгрузке по продукции ООО ТД для ООО ТД продукции сборке для ТД
по Актам за актам ООО для ООО ТД СибНО СибНО+ООО для ООО ТД СибНО
Период СНО-Сервис СибНО гр.3/гр.2 СНО СибНО гр.6/гр.5
1 2 3 4 5 6 7
дек.15 14 840 000 4 000 000 0.27 13 207 135.00 4 000 000 30.29%
1 кв2016 21 985 127.62 7 136 509.93 0.32 18 855 198.62 7 136 509.93 37.85%
2 кв2016 20 744 130.96 4 225 093.09 0.20 17 614 201.96 4 225 093.09 23.99%
3 кв2016 17 648 341.61 3 376 048.05 0.19 14 514 812.61 3 376 048.05 23.26%
4 кв2016 21 712 733.65 5 880 630.58 0.27 18 579 204.65 5 880 630.58 31.65%
итого 2016 82 090 333.84 20 618 281.65 69 563 417.84 20 618 281.65
1кв 2017 20 179 727.87 7 732 549.30 0.38 17 053 398.87 7 732 549.30 45.34%
2кв 2017 15 892 630.49 3 789 169.05 0.24 12 762 701.49 3 789 169.05 29.69%
3кв 2017 12 393 770.22 0.00 0.00 9 263 841.22 0.00 0.00%
4кв 2017 7 968 077.50 0.00 0.00 4 838 148.50 0.00 0.00%
итого 2017 56 434 206.08 11 521 718.35 43 918 090.08 11 521 718.35
При проверке расходы на содержание работников, в виде начисленных выплат работникам и сумм
начисленных страховых взносов на обязательное страхование у организации ООО «СНО-Сервис»,
осуществляющей реализацию услуг для ООО «Сибнефтеоборудование» и для ООО ТД «СибНО», определены
налоговым органом пропорционально доле доходов ООО «СНО-Сервис» по виду услуг по отгрузке для
каждой из этих организаций от размера доходов по данному виду услуг, а затраты на содержание
административного аппарата приняты налоговым органом пропорционально доле доходов по отгрузке от
каждой из этих организаций от общего размера доходов.
58
Итого приняты
при ВНП
затраты на Затраты на
Итого Затраты содержание работников
по Актам от ООО СНО-С на работников по относящиеся к
ООО СНО-С содержание услугам для услугам для
за Период работников ООО СНО ООО ТД СибНО
1 2 3 4
дек.15 1 277 892.33 968 780.02 309 112.31
1 кв2016 7 372 210.36 5 167 935.92 2 204 274.44
2 кв2016 7 645 287.85 6 156 255.01 1 489 032.84
3 кв2016 7 373 523.89 5 988 063.13 1 385 460.76
4 кв2016 7 946 041.75 5 916 852.33 2 029 189.42
итого 2016 30 337 063.79 23 229 106.38 7 107 957.41
1кв 2017 8 235 698.67 5 133 053.69 3 102 644.98
2кв 2017 8 591 924.13 6 431 903.77 2 160 020.36
3кв 2017 9 230 727.21 9 230 727.21 0.00
4кв 2017 7 968 077.50 7 968 077.50 0.00
итого 2017 34 026 427.52 28 763 762.17 5262665.35
65 641 383.64 52 961 648.57 12 679 735.07
Затраты определены налоговым органом пропорционально доле доходов по виду услуг по отгрузке
для каждой из этих организаций от размера доходов по данному виду услуг: затраты по каждому
подразделению в зависимости от доли в доходах ООО «СНО-Сервис» по отношению к ООО ТД «СибНО».
Размер
занижения
Налоговой
Доходы ООО Затраты на базы по
СНО по Занижение работников налогу на
Сборке доходов от относящиеся прибыль
по Актам от продукции реализации к услугам для Доходы от
ООО СНО-С для ООО ТД Занижение по Налогу ООО ТД ООО ТД
за Период СибНО НДС 18% на прибыль СибНО СибНО
1 2 3 4 5
дек.15 4000000 720 000 4 000 000 309 112.31 3 690 887.69
1 кв2016 7136509.93 1 284 572 7 136 510 2 204 274.44 4 932 235.49
2 кв2016 4225093.09 760 517 4 225 093 1 489 032.84 2 736 060.25
3 кв2016 3376048.05 607 689 3 376 048 1 385 460.76 1 990 587.29
4 кв2016 5880630.58 1 058 514 5 880 631 2 029 189.42 3 851 441.16
итого 2016 20618281.65 3 711 291 20 618 282 7 107 957.46 13 510 324.19
1кв 2017 7732549.3 1 391 859 7 732 549 3 102 644.98 4 629 904.32
2кв 2017 3789169.05 682 050 3 789 169 2 160 020.36 1 629 148.69
3кв 2017 0 0 0 0.00 0.00
4кв 2017 0 0 0 0.00 0.00
итого 2017 11521718.35 2 073 909 11 521 718 5 262 665.34 6 259 053.01
36140000 6 505 200 36 140 000 12 679 735.07 23 460 264.89
Доходы ООО
СНО-С по Итого Итого
документам стоимость приняты при разница между
выставленная Получено ДС Итого Затраты Услуг по Актам ВНП затраты гр.4 и гр.5-
по отгрузке ООО СНО- ООО СНО-С учтенных ООО на содержание завышение
по Актам Стоимость Сервис по на содержание СНО в расходах работников расходов ООО
за Период услуг оплате работников по НП для ООО СНО СНО
1 2 3 4 5
дек.15 14 840 000.00 1 325 050 1 277 892.33 10 840 000.00 968 780.02 9 871 219.98
1 кв2016 21 985 127.62 7 372 210.36 14 848 617.69 5 167 935.92 9 680 681.77
2 кв2016 20 744 130.96 7 645 287.85 16 519 037.87 6 156 255.01 10 362 782.86
3 кв2016 17 648 341.61 7 373 523.89 14 272 293.56 5 988 063.13 8 284 230.43
4 кв2016 21 712 733.65 7 946 041.75 15 832 103.07 5 916 852.33 9 915 250.74
итого 2016 82 090 333.84 31 424 202 30 337 063.79 61 472 052.19 23 229 106.38 38 242 945.81
1кв 2017 20 179 727.87 8 235 698.67 12 447 178.57 5 133 053.69 7 314 124.88
2кв 2017 15 892 630.49 8 591 924.13 12 103 461.44 6 431 903.77 5 671 557.67
3кв 2017 12 393 770.22 9 230 727.21 12 393 770.22 9 230 727.21 3 163 043.01
4кв 2017 7 968 077.50 7 968 077.51 7 968 077.50 7 968 077.51 0.00
итого 2017 56 434 206.08 33 121 867 34 026 427.52 44 912 487.73 28 763 762.17 16 148 725.56
Размер Размер
завышения занижения Сумма Налог на Налог на
расходов по налоговой базы занижения прибыль. прибыль.
по Актам налогу на по налогу на Налога на Зачисляемый Зачисляемый в
за Период прибыль прибыль прибыль в ФБ СБ РФ
1 2 3 4 5 6
дек.15 9 871 219.98 9 871 219.98 1 974 244.00 197 424.40 1 776 819.60
1 кв2016 9 680 681.77 9 680 681.77 1 936 136.35 193 613.64 1 742 522.72
2 кв2016 10 362 782.86 10 362 782.86 2 072 556.57 207 255.66 1 865 300.91
3 кв2016 8 284 230.43 8 284 230.43 1 656 846.09 165 684.61 1 491 161.48
4 кв2016 9 915 250.74 9 915 250.74 1 983 050.15 198 305.01 1 784 745.13
итого 2016 38 242 945.81 38 242 945.81 7 648 589.16 764 858.92 6 883 730.25
1кв 2017 7 314 124.88 7 314 124.88 1 462 824.98 219 423.75 1 243 401.23
2кв 2017 5 671 557.67 5 671 557.67 1 134 311.53 170 146.73 964 164.80
3кв 2017 3 163 043.01 3 163 043.01 632 608.60 94 891.29 537 717.31
4кв 2017 0.00 0.00 0 0.00 0.00
итого 2017 16 148 725.56 16 148 725.56 3 229 745.11 484 461.77 2 745 283.34
всего 64 262 891.35 64 262 891.35 12 852 578.27 1 446 745.08 11 405 833.19
Также установлено, что Кусайко Н.Н. как генеральный директор и Кичаков В.М. как заместитель
генерального директора ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»
умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, при наличии на одной территории единого
цикла производства продукции и трудовых ресурсов искусственно дробили деятельность ООО
«Сибнефтеоборудование», и через контроль стоимости услуг на выполнение работ по сборке и испытанию
своей же продукции, стоимости работ по уборке помещений и охране территории, согласованно указывали
стоимость данных услуг в документах, оформляемых от подконтрольной им организации ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в размере значительно превышающем затраты на содержание работников.
При этом выявлено, что работники фактически выполняли эти работы под руководством тех же сотрудников
ООО «Сибнефтеоборудование», работники были ранее трудоустроены в ООО «Сибнефтеоборудование» и до
создания ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» проверяемая организация несла затраты на выполнение
указанных работ только в размере начисляемых работникам выплат (в том числе страховые взносы) за
выполнение ими должностных обязанностей по трудовым договорам, умышленные действия ООО
«Сибнефтеоборудование» связаны с намеренным искажением сведений об объектах налогообложения и
неправомерным уменьшением налоговой базы и подлежащей уплате суммы налога на прибыль оргнаизации,
путем неправомерного завышения сумм расходов, уменьшающих доходы организации ООО
«Сибнефтеоборудование», и применения специальных режимов налогообложения для ООО
62
«Сибнефтеоборудование-Сервис», что противоречит нормам п.1 ст. 54.1 НК РФ.
В 2015 году производство, сборка, испытание деталей и продукции, уборка помещений и охрана
территории, принадлежащей ООО «Сибнефтеоборудование» происходит силами и средствами ООО
«Сибнефтеоборудование», затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН
7203364863, и с 15.12.2015 года услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной
продукции, уборка и охрана помещений и территории осуществляются по документам уже ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе на той же территории, при этом
силами работников умышленно выведенных из состава ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», но с использованием средств, предоставленных ООО
«Сибнефтеоборудование».
При проведении проверки бухгалтерских, кадровых документов установлено, что:
За период с 15.12.2015г. по 31.12.2015г. от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» с ООО
«Сибнефтеоборудование» подписаны документы (акты на оказание услуг), согласно которым
стоимость услуг составила 10840000 руб., при этом затраты ООО «СНО-Сервис» на содержание
работников с учетом страховых взносов составили 968780,02 руб.
За период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» с ООО
«Сибнефтеоборудование» подписаны документы (акты на оказание услуг), согласно которым
стоимость услуг составила 61472052,19 руб., при этом затраты ООО «СНО-Сервис» на содержание
работников с учетом страховых взносов составили 23104700,26 руб.
За период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» с ООО
«Сибнефтеоборудование» подписаны документы (акты на оказание услуг), согласно которым
стоимость услуг составила 44912487,73 руб., при этом затраты ООО «СНО-Сервис» на содержание
работников с учетом страховых взносов составили 26536911,44 руб.
Таким образом, при осуществлении согласованных умышленных действий путем оформления
документов на выполнение тех же видов работ через аффилированную организацию, у проверяемой
организации наблюдается существенное увеличение уровня расходов по налогу на прибыль.
Учитывая единую систему производства продукции на одной территории по адресу г.Тюмень, ул.
Чекистов д.37а – один склад и одних работников – под руководством тех же сотрудников ООО
«Сибнефтеоборудование», Кусайко Н.Н. должностное лицо ООО «Сибнефтеоборудование», являясь
генеральным директором ООО «СНО-Сервис» не могло не осознавать, что при физическом увеличении роста
расходов у ООО «Сибнефтеобоорудование», соответственно, и у ООО «СНО-Сервис» при поступлении
оплаты будет рост доходов по УСН и сумм налога к уплате по ставке 6%, в связи с чем при осуществлении
расчетов между взаимозависимыми организациями применена система минимизации сумм оплат до такого
размера, чтобы полученных ООО «СНО-Сервис» денежных средств было достаточно для выплаты затрат на
содержание работников ООО «СНО-Сервис», что свидетельствует о согласованности осуществления
деятельности и наличии единой организации ООО «Сибнефтеоборудование».
Подконтрольные хозяйствующие субъекты воспринимались со стороны работников
организаций как единая организация, позволяя собственникам распределяя доходы расходы
организаций сохранять структуру производства и осуществлять единое управление всеми процессами
под контролем одного лица- генерального директора Кусайко Н.Н.
При едином управлении одними и теми же физическими лицами всей деятельностью внутри
производственного цеха и работами по уборке помещений и охране территории р азумные экономические
причины выделения части работников в отдельную организацию у ООО «Сибнефтеоборудование»,
отсутствуют, что свидетельствует о согласованной деятельности группы лиц в целях минимизации сумм
налогов и применения УСН подконтрольной организацией.
В результате этого произошло искажение сведений об объектах налогообложения и неправомерное
снижения налогового бремени, что повлекло неуплату в бюджет сумм налогов.
В связи с чем, ООО «Сибнефтеоборудование» использовалась схема искусственного разделения
производства на участки, путем оформления документов по стоимости значительно выше чем затраты
на содержание сотрудников с целью умышленного наращивания расходов, уменьшающих доходы по
налогу на прибыль, для неправомерного сокращения налоговых поступлений в бюджет в результате
злоупотребления налогоплательщиком своих правомочий, что повлекло нанесению ущерба
государству, в виде неуплаты налогов.
Данные выводы подтверждаются совокупностью признаков, подтверждающих факт
искусственного разделения производственной деятельности ООО «Сибнефтеоборудование», с целью
целенаправленной неправомерной минимизации размера налоговых отчислений группы лиц – налога
на прибыль у проверяемого лица и суммы налога УСН для взаимозависимого лица при применении
льготного режима налогообложения:
-единый центр управления. Расположение исполнительного органа и места нахождения по одному
адресу;
63
-единые службы, осуществляющие ведение бухгалтерского учета, кадрового делопроизводства,
подбор персонала, маркетинговая служба;
- расчетные счета открыты в одном и том же банке;
- подчинение одному лицу распоряжения денежными средствами;
- ведение идентичных видов деятельности;
- участники «дробления» бизнеса применяют специальные режимы налогообложения;
- идентичность реализуемого товара под единой вывеской;
- использование участниками схемы одних и тех же контактов, адреса электронной почты;
- контроль распределения расходов между участниками схемы дробления бизнеса;
- формальное перераспределение между участниками персонала без изменения их должностных
обязанностей;
3.3. Расчетные счета открыты в одних банках. Одно лицо имеет право для распоряжения
денежными средствами по расчетным счетам. Один адрес электронной почты.
Согласно информационным ресурсам ИФНС России ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» расчеты осуществлялись между организациями через расчетные счета, открытые в одних банках.
Анализ движения денежных средств на расчетных счетах ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» показал, что от ООО «Сибнефтеоборудование» за период 2015,2016,2017гг. на расчетные счета ООО
«СНО-Сервис» перечислено 28249000 руб., при этом по документам оформлено услуг (по отгрузке) за тот же
период в адрес ООО «Сибнефтеоборудование» на сумму 117 224 539,92 руб. (наблюдается наличие
задолженности по оплате в значительном размере). То есть на расчетные счета ООО «СНО-Сервис»
поступает ровно столько денежных средств, сколько ООО «СНО-Сервис» необходимо на выплату заработной
платы и уплаты налогов.
Кредитными учреждениями предоставлены ответы, согласно которым в документах указан один адрес
электронной почты и сведения, с информацией о том, что для распоряжения денежными средствами на
расчетных счетах ООО «СНО-Сервис» имел доступ генеральный директор Кусайко Н.Н., и по доверенности
два физических лица, которые одновременно сотрудники ООО «Сибнефтеоборудование».
Наличие единых номеров телефонов, одного адреса места осуществления деятельности, наличия у одних
и тех же лиц единого доступа к финансовым и бухгалтерским показателям каждого из группы лиц,
свидетельствует о том, что осуществляется общее согласованное ведение учета хозяйственной деятельности
группы лиц.
- операции по Расчетным счетам - Доходные операции по оплате по расчетным счетам организации ООО
«СНО-Сервис» осуществляются в таком объеме и размере, чтобы покрывалась стоимость затрат на содержание
сотрудников ООО «СНО-Сервис», аренда офиса, оплата налога УСН-6% и страховых взносов.
- Наличие возможности неполного перечисления денежных средств между участниками схемы позволяет
искусственно увеличить расходы по налогу на прибыль организации при этом наращивая кредиторскую
задолженность - получать налоговую экономию по налогу на прибыль и по УСН, при отсутствии
необходимости перечислять денежные средства самому себе.
Проанализировав деятельность компании ООО «Сибнефтеоборудование», и ООО «СНО-Сервис»
налоговый орган приходит к выводу о создании налогоплательщиком условий получения необоснованной
налоговой экономии в виду отсутствия делового обоснования создания зависимого лица, из которого
следовало бы, что налоговая экономия не является исключительным мотивом создания учредителями ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» как взаимозависимого лица, вследствие чего в ходе проверки финансово-
хозяйственная деятельность ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863 признается прямой деятельностью ООО
«Сибнефтеоборудование».
Размер
Доходы минус занижения
расходы по налоговой базы
Занижение налогу на по налогу на Налог на Налог на
по Актам от НДС от прибыль по прибыль Занижение прибыль. прибыль.
ООО СНО-С реализации операциям с Доходам от Налога на Зачисляемый в Зачисляемый
за Период 18% ООО ТД СибНО ООО ТД СибНО прибыль ФБ в СБ РФ
1 2 3 4 5 6 7
дек.15 720 000 3 690 887.69 3 690 887.69 738 178 73 818 664 360
1 кв2016 1 284 572 4 932 235.49 4 932 235.49 986 447 98 645 887 802
2 кв2016 760 517 2 736 060.25 2 736 060.25 547 212 54 721 492 491
3 кв2016 607 689 1 990 587.29 1 990 587.29 398 117 39 812 358 306
4 кв2016 1 058 514 3 851 441.16 3 851 441.16 770 288 77 029 693 259
итого 2016 3 711 291 13 510 324.19 13 510 324.19 2 702 065 270 206 2 431 858
1кв 2017 1 391 859 4 629 904.32 4 629 904.32 925 981 138 897 787 084
2кв 2017 682 050 1 629 148.69 1 629 148.69 325 830 48 874 276 955
3кв 2017 0 0.00 0.00 0 0 0
4кв 2017 0 0.00 0.00 0 0 0
итого 2017 2 073 909 6 259 053.01 6 259 053.01 1 251 811 187 772 1 064 039
всего 6 505 200 23 460 264.89 23 460 264.89 4 692 053 703 808 3 988 245
Размер Размер
занижения занижения
налоговой налоговой
базы по налогу базы по налогу Итого
на прибыль по на прибыль по занижение Налог на Налог на
документам с реализации в налоговой Занижение прибыль. прибыль.
по Актам за Занижение ООО СНО- ООО ТД Базы по налогу Налога на Зачисляемый Зачисляемый
Период НДС 18% Сервис СибНО на прибыль прибыль в ФБ в СБ РФ
1 2 3 4 5 6 7 8
дек.15 720 000 9871219.983 3 690 887.69 13562107.67 2 712 421 271 242 2 441 179
1 кв2016 1 284 572 9680681.768 4 932 235.49 14612917.26 2 922 583 292 258 2 630 325
2 кв2016 760 517 10362782.86 2 736 060.25 13098843.11 2 619 769 261 977 2 357 792
3 кв2016 607 689 8284230.435 1 990 587.29 10274817.72 2 054 963 205 496 1 849 467
4 кв2016 1 058 514 9915250.744 3 851 441.16 13766691.9 2 753 339 275 334 2 478 005
итого 2016 3 711 291 38242945.81 13 510 324.19 51753269.99 10 350 654 1 035 065 9 315 589
1кв 2017 1 391 859 7314124.882 4 629 904.32 11944029.2 2 388 806 358 321 2 030 485
2кв 2017 682 050 5671557.666 1 629 148.69 7300706.36 1 460 141 219 021 1 241 120
3кв 2017 0 3163043.013 0.00 3163043.01 632 608 94 891 537 717
4кв 2017 0 0 0.00 0 0 0 0
итого 2017 2 073 909 16148725.56 6 259 053.01 22 407 778.57 4 481 555 672 233 3 809 322
всего 6 505 200 64262891.35 23460264.89 87 723 156.24 17 544 630 1 978 540 15 566 090
В соответствии со ст. 169 ч. II Налогового Кодекса РФ и Правилами ведения журналов учета полученных и
выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную
стоимость, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914 (с изменениями и
дополнениями), ООО «Сибнефтеоборудование» при совершении операций по реализации продукции (работ,
услуг) составляло счета-фактуры и вело журналы учета поступивших и выписанных счетов-фактур, книги
продаж и книги покупок по установленным формам.
Размер
занижения
Приняты при Налоговой
ВНП Затраты базы по
на налогу на
Доходы содержание прибыль
ООО СНО Занижение работников Доходы Налог на
по Актам по Сборке Заниже доходов от относящиеся минус Налог на прибыль.
от ООО продукции ние реализации к услугам для расходы для Занижение прибыль. Зачисляе
СНО-С за для ООО НДС по Налогу ООО ТД ООО ТД Налога на Зачисляе мый в СБ
Период ТД СибНО 18% на прибыль СибНО СибНО прибыль мый в ФБ РФ
1 2 3 4 5 6 7 8
дек.15 4000000 720 000 4 000 000 309 112.31 3 690 887.69 738 178 73 818 664 360
Итого приняты
при ВНП Итого Размер
затраты на стоимость Размер занижения
содержание Услуг по Актам завышения налоговой Налог на Налог на
работников по учтенным ООО расходов по базы по Занижение прибыль. прибыль.
по Актам за услугам для СНО в расходах налогу на налогу на Налога на Зачисляемый Зачисляемый
Период ООО СНО по НП прибыль прибыль прибыль в ФБ в СБ РФ
1 2 3 4 5 6 7
дек.15 968 780.02 10 840 000.00 9 871 219.98 9 871 219.98 1 974 244 197 424 1 776 820
Основание: уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организации за 2015, регистр
налогового учета доходов и расходов за 2015, главная книга 2015, бухгалтерские документы, карточки счетов
60, 20,26,41,44,08,10, за 2015, результаты мероприятий налогового контроля, перечисленные в п.1., 2.1 акта
проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019, подтверждающие сумму доходов и расходов.
Размер Размер
занижения занижения
налоговой налоговой
базы по налогу базы по налогу Итого
на прибыль по на прибыль по занижение Налог на Налог на
документам с реализации налоговой Занижение прибыль. прибыль.
по Актам за ООО СНО- услуг в ООО Базы по налогу Налога на Зачисляемый Зачисляемый
Период Сервис ТД СибНО на прибыль прибыль в ФБ в СБ РФ
1 3 4 5 6 7 8
дек.15 9871219.983 3 690 887.69 13562107.67 2 712 421 271 242 2 441 179
Нарушены: условия ст.54.1, ст. 248,249, 250, 252, 254, 255, 260, 264, 265, п.1 ст.274, ст.286 НК РФ
Подтверждающие документы: налоговая декларация по налогу на прибыль организации, главная книга,
регистр налогового учета доходов и расходов за 2015, бухгалтерские документы по деятельности ИП,
оборотно-сальдовые ведомости, карточки по счетам 90,62,44,26,10, 60, 41 за 2015-2017, результаты
мероприятий налогового контроля, перечисленные в п.1., 2.1 акта проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019,
подтверждающие сумму доходов и расходов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности
по уплате налога, с учетом авансовых платежей по ст.286 НК РФ, начиная со следующего за установленным
законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляются пени по налогу на прибыль
организаций.
ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН 7202132161 подлежит привлечению к ответственности
предусмотренной п.3 ст. 122 НК РФ за неполную уплату сумм налога на прибыль организаций.
2.2.4. Доходы от реализации и Расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации 2016 год.
Доходы от реализации налогоплательщиком отражены по стр. 010 «Доходы от реализации» (от 09.04.2018)
налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в размере 176538847 руб.
Расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации, указаны организацией по стр. 030 уточненной
налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в размере 175344619 руб.
По результатам проверки предоставленных документов с учетом требований ст. 252 НК РФ согласно данным
регистров налогового учета за 2016 установлено, что расходы, уменьшающие доходы от реализации
отражены налогоплательщиком в налоговом учете в размере 174 646 536 руб.
С учетом обстоятельств, изложенных в п.2.1 акта проверки, на основании положений п. 2 ст. 346.25, п. 1
ст. 248 НК РФ, ст. 249, ст.250, ст. 252, 254, 255, 260, 264, 265,270 НК РФ НК РФ при проверке в отношении
ООО «Сибнефтеоборудование» определены размеры занижения доходов от реализации за 2016г., а с учетом
разницы между размером доходов, отраженных по документам при оформлении услуг через подконтрольное
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в ООО «ТД СибНО» и затрат на содержание сотрудников ООО
«СНО-Сервис» - установлены суммы занижения налоговой базы для исчисления налога на прибыль
организации ООО «Сибнефтеоборудование».
Размер
занижения
Приняты при Налоговой
ВНП Затраты базы по
на налогу на
Доходы содержание прибыль
ООО СНО Занижение работников Доходы Налог на
по Актам по Сборке доходов от относящиеся минус Занижени Налог на прибыль.
от ООО продукции Занижени реализации к услугам расходы для е Налога прибыль. Зачисляе
СНО-С за для ООО е НДС по Налогу для ООО ТД ООО ТД на Зачисляе мый в СБ
Период ТД СибНО 18% на прибыль СибНО СибНО прибыль мый в ФБ РФ
1 2 3 4 5 6 7 8
1 кв2016 7136509.93 1 284 572 7 136 510 2 204 274.44 4 932 235.49 986 447 98 645 887 802
2 кв2016 4225093.09 760 517 4 225 093 1 489 032.84 2 736 060.25 547 212 54 721 492 491
3 кв2016 3376048.05 607 689 3 376 048 1 385 460.76 1 990 587.29 398 118 39 812 358 306
4 кв2016 5880630.58 1 058 514 5 880 631 2 029 189.42 3 851 441.16 770 288 77 029 693 259
итого 2016 20618281.65 3 711 291 20 618 282 7 107 957.46 13 510 324.19 2 702 065 270 207 2 431 858
С учетом обстоятельств, изложенных в п.2.1 акта проверки, на основании положений п. 2 ст. 346.25, п. 1
ст. 248 НК РФ, ст. 249, ст.250, ст. 252, 254, 255, 260, 264, 265,270 НК РФ НК РФ при проверке в отношении
ООО «Сибнефтеоборудование» определены размеры завышения расходов, уменьшающих доходы за 2016г., с
учетом разницы между размером затрат на содержание сотрудников ООО «СНО-Сервис» и размером
расходов, уменьшающих доходы, учтенных по документам при оформлении услуг через подконтрольное
ООО «СНО-Сервис» и установлены суммы занижения налоговой базы для исчисления налога на прибыль
организации ООО «Сибнефтеоборудование».
78
Итого
Итого приняты стоимость Размер
при ВНП Услуг по Актам Размер занижения
затраты на учтенным ООО завышения налоговой Налог на Налог на
содержание СНО в расходах расходов по базы по Занижение прибыль. прибыль.
по Актам за работников по Налогу на налогу на налогу на Налога на Зачисляемый Зачисляемый
Период для ООО СНО Прибыль прибыль прибыль прибыль в ФБ в СБ РФ
1 2 3 4 5 6 7
1 кв2016 5 167 935.92 14 848 617.69 9 680 681.77 9 680 681.77 1 936 137 193 614 1 742 523
2 кв2016 6 156 255.01 16 519 037.87 10 362 782.86 10 362 782.86 2 072 557 207 256 1 865 301
3 кв2016 5 988 063.13 14 272 293.56 8 284 230.43 8 284 230.43 1 656 846 165 685 1 491 161
4 кв2016 5 916 852.33 15 832 103.07 9 915 250.74 9 915 250.74 1 983 050 198 305 1 784 745
итого 2016 23 229 106.38 61 472 052.19 38 42 945.81 38 42 945.81 7 648 590 764 860 6 883 730
Размер
Размер занижения
занижения налоговой
налоговой базы по
базы по налогу налогу на
на прибыль по прибыль по Итого
расходам доходам от занижение Налог на Налог на
-документам с реализации в налоговой Занижение прибыль. прибыль.
по Актам за ООО СНО- ООО ТД Базы по налогу Налога на Зачисляемы Зачисляемый
Период Сервис СибНО на прибыль прибыль й в ФБ в СБ РФ
1 3 4 5 6 7 8
1 кв2016 9680681.768 4 932 235.49 14612917.26 2 922 583 292 258 2 630 325
2 кв2016 10362782.86 2 736 060.25 13098843.11 2 619 769 261 977 2 357 792
3 кв2016 8284230.435 1 990 587.29 10274817.72 2 054 963 205 496 1 849 467
4 кв2016 9915250.744 3 851 441.16 13766691.9 2 753 339 275 334 2 478 005
итого 2016 38242945.81 13 510 324.19 51753269.99 10 350 654 1 035 065 9 315 589
Нарушены: условия ст.54.1, ст. 248,249, 250, 252, 254, 255, 260, 264, 265, п.1 ст.274, ст.286 НК РФ
Подтверждающие документы: налоговая декларация по налогу на прибыль организации, главная книга,
79
регистр налогового учета доходов и расходов за 2016, бухгалтерские документы по деятельности ИП,
оборотно-сальдовые ведомости, карточки по счетам 90,62,44,26,29,10 60, 41 за 2015-2017, результаты
мероприятий налогового контроля, перечисленные в п.1., 2.1 акта проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019,
подтверждающие сумму доходов и расходов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности
по уплате налога, с учетом авансовых платежей по ст.286 НК РФ, начиная со следующего за установленным
законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляются пени по налогу на прибыль
организаций.
ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН 7202132161 подлежит привлечению к ответственности
предусмотренной п.3 ст. 122 НК РФ за неполную уплату сумм налога на прибыль организаций.
2.2.7. Доходы от реализации и Расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации 2017 год.
Доходы от реализации налогоплательщиком отражены по стр. 010 «Доходы от реализации» (от 28.03.2018)
налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в размере 240726071 руб.,
По результатам проверки предоставленных документов с учетом требований ст. 249 НК РФ согласно данным
регистров налогового учета за 2017 доходы определены в размере 235372195 руб.
Расходы, уменьшающие сумму доходов от реализации, указаны организацией по стр. 030 уточненной
налоговой декларации по налогу на прибыль организаций в размере 204150427 руб.
По результатам проверки предоставленных документов с учетом требований ст. 252 НК РФ согласно данным
регистров налогового учета за 2017 установлено, что расходы, уменьшающие доходы от реализации
отражены налогоплательщиком в размере 206940265 руб.
С учетом обстоятельств, изложенных в п.2.1 акта проверки, на основании положений п. 2 ст. 346.25, п. 1
ст. 248 НК РФ, ст. 249, ст.250, ст. 252, 254, 255, 260, 264, 265,270 НК РФ НК РФ при проверке в отношении
ООО «Сибнефтеоборудование» определены размеры занижения доходов от реализации за 2017г.,
оформленные через ООО «СНО-Сервис», а с учетом разницы между размером доходов, отраженных по
документам при оформлении услуг через подконтрольное ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в ООО «ТД
СибНО» и затрат на содержание сотрудников ООО «СНО-Сервис» - установлены суммы занижения
налоговой базы для исчисления налога на прибыль организации ООО «Сибнефтеоборудование».
Создание и использование налогоплательщиком данной схемы позволило, занижая налоговую базу для
исчисления налогов и не производя денежных расчетов с взаимозависимой организацией, получать
необоснованную налоговую экономию.
Таким образом, суммы расходов, оформленные от имени подконтрольной взаимозависимой организации
являются неправомерными умышленными действиями должностных лиц ООО «Сибнефтеоборудование» и
на суммы завышения расходов, уменьшающих доходы, подлежит увеличению налогооблагаемая база по
налогу на прибыль проверяемого налогоплательщика.
С учетом обстоятельств, изложенных в п.2.1 акта проверки, на основании положений п. 2 ст. 346.25, п. 1
ст. 248 НК РФ, ст. 249, ст.250, ст. 252, 254, 255, 260, 264, 265,270 НК РФ НК РФ при проверке в отношении
ООО «Сибнефтеоборудование» определены размеры завышения расходов, уменьшающих доходы за 2015г., с
учетом разницы между размером затрат на содержание сотрудников ООО «СНО-Сервис» и размером
расходов, уменьшающих доходы, учтенных по документам при оформлении услуг через подконтрольное
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» и установлены суммы занижения налоговой базы для исчисления
налога на прибыль организации ООО «Сибнефтеоборудование».
В результате проверки установлена неуплата налога на прибыль за 2017 в размере 4496 555 руб., в т.ч.:
- в федеральный бюджет 674 483 руб.,
- в бюджет субъекта РФ 3822 072 руб.
Размер
занижения Размер Размер
налоговой занижения занижения
базы по налоговой налоговой
налогу на базы по налогу базы по налогу Итого
прибыль – на прибыль по на прибыль по занижение Налог на
завышение расходам доходам от налоговой Налог на прибыль.
внереализа -документам с реализации в Базы по Занижение прибыль. Зачисляе
по Актам за ционных ООО СНО- ООО ТД налогу на Налога на Зачисляем мый в СБ
Период расходов - Сервис СибНО прибыль прибыль ый в ФБ РФ
1 3 4 5 6 7 8
1кв 2017 0 7314124.882 4 629 904.32 11 944 029.20 2 388 806 358 321 2 030 485
2кв 2017 25 000 5671557.666 1 629 148.69 7 325 706.36 1 465 141 219 771 1 245 370
82
3кв 2017 25 000 3163043.013 0.00 3 188 043.01 637 608 95 641 541 967
4кв 2017 25 000 0 0.00 25 000.00 5 000 750 4 250
итого 2017 75 000 16148725.56 6 259 053.01 22 482 778.57 4 496 555 674 483 3 822 072
Нарушены: условия ст.54.1, ст. 248,249, 250, 252, 254, 255, 260, 264, 265, п.1 ст.274, ст.286 НК РФ
Подтверждающие документы: налоговая декларация по налогу на прибыль организации, главная книга,
регистр налогового учета доходов и расходов за 2017, бухгалтерские документы, оборотно-сальдовые
ведомости, карточки по счетам 90,62,20,25,26,29,10 60, 41 за 2015-2017,документы и результаты мероприятий
налогового контроля, перечисленные в п.1., 2.1 акта проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019, подтверждающие
сумму доходов и расходов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности
по уплате налога, с учетом авансовых платежей по ст.286 НК РФ, начиная со следующего за установленным
законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, начисляются пени по налогу на прибыль
организаций.
ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН 7202132161 подлежит привлечению к ответственности
предусмотренной п.3 ст. 122 НК РФ за неполную уплату сумм налога на прибыль организаций.
2.3.1. В ходе проверки правильности исчисления, удержания и перечисления налога на доходы физических
лиц за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 установлено следующее.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и
своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в
бюджеты соответствующие налоги.
Согласно пункту 4 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога
непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24, пунктом 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны
перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке
наличных денежных средств на выплату дохода. В иных случаях налоговые агенты обязаны перечислить
суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения
налогоплательщиком дохода - для доходов, выплачиваемых в денежной форме.
Налоговые агенты, начиная с отчетного периода первого квартала 2016 года, обязаны ежеквартально
представлять в налоговые органы по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ.
Обязанность налоговых агентов представлять расчет по форме 6-НДФЛ в налоговый орган по месту
своего учета корреспондирует с обязанностью налоговых агентов уплачивать совокупную сумму налога,
исчисленную и удержанную налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается
источником выплаты дохода, в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе. При этом
налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять
исчисленные и удержанные суммы налога в бюджет как по месту своего нахождения, так и по месту
нахождения каждого своего обособленного подразделения.
При проверке установлена Недостоверность сведений в части исчисленных сумм по форме 6-НДФЛ.
по организации по месту учета г.Тюмень КПП 720301001.
- при выплате доходов за 2015г. из начисленных сумм удержано НДФЛ в размере 6682095 руб.,
перечислено НДФЛ в бюджет за 2015г. в течение проверяемого периода на общую сумму 6682095 руб.
- по данным бухгалтерского учета налогового агента за 2017г. начислено и фактически при выплате
доходов из начисленных сумм удержано и перечислено НДФЛ в размере 5528786 руб.
При проверке полноты отражения исчисленных сумм налога в расчетах 6-НДФЛ нарушений не установлено.
- по данным бухгалтерского учета налогового агента за 2016г. начислено и фактически при выплате
доходов из начисленных сумм удержано и перечислено НДФЛ в размере 4960310 руб.
При проверке полноты отражения исчисленных сумм налога в расчетах 6-НДФЛ установлено, что
- по разделам 2 в расчетах 6-НДФЛ суммированным за 2016 год нарастающим итогом с начала налогового
периода налоговым агентом заявлено, что в 2016 году исчислено к уплате удержанного НДФЛ на общую
сумму 4958577 руб., в т.ч. за период январь-сентябрь месяца 2016 года в размере 3558759 руб.,
по данным налогового органа в 2017 сумма удержанного НДФЛ составила 4960310 руб., в т.ч. за период
январь-сентябрь месяца 2016 года в размере 3560492 руб., что подтверждено документально.
по данным налогового органа перечислено НДФЛ в бюджет в 2016году за 2016 год на общую сумму
4960310 руб.
Следовательно, в нарушение порядка заполнения формы 6-НДФЛ налоговым агентом в отчетности по
форме 6-НДФЛ не исчислен (занижен) размер удержанного НДФЛ за 2016 год по сроку уплаты 23.09.2016 на
сумму 1733 руб. (4960310 - 4958577 руб.). (не достоверно указана дата удержанного налога – срок
перечисления в 6-НДФЛ указан как 30.06.2016, вместо 30.09.2016)
Соответственно сумма фактически удержанного налога на 1733 руб. в проверяемом периоде больше
суммы отраженной к исчислению в расчетах 6-НДФЛ и подлежит доначислению по результатам проверки.
По данным бухгалтерского учета за проверяемый период 2015-2017 начисленные суммы НДФЛ удержаны
и оплачены в полном объеме, при этом с учетом отсутствия отражения в расчетах по форме 6-НДФЛ суммы
удержанного налога в размере 1733 руб., в налоговом органе у налогового агента по итогам 2017 значится
переплата по налогу в размере 1733 руб., которая является необоснованной, так переплата в таком размере
сформировалась из-за занижения налоговым агентом сумм удержанного НДФЛ в отчетности по форме 6-
НДФЛ на 1733 руб., которые фактически удержаны за этот период, по данным бухгалтерского учета
налогового агента по счетам 68.1 за проверяемый период.
По состоянию за 2017 год по месту нахождения головной организации код НО 7203 не установлено
задолженности (неполное перечисление в бюджет) сумм удержанного НДФЛ.
Налоговый агент имеет право предоставить заявление о проведении зачета доначисленной суммы НДФЛ
в размере 1733 руб. из имеющейся за тот же период переплаты по НДФЛ в размере 1733 руб.
Основание: общие своды и ведомости по фамильно начисления и выплаты зарплаты помесячно, журнал проводок с
указанием дат и суммы выдачи зарплаты, главная книга обороты по счету 68.1, 70, 73, 75, 76, 91, 99 карточка счета
70,51,50,76 за 2015, 2016, 2017, кассовые и банковские документы за проверяемый период.
ООО «Сибнефтеоборудование» в соответствии с п.6 ст. 100 НК РФ имело право в течение одного
месяца со дня получения акта проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019г. и приложений к акту проверки,
врученного 21.10.2019г., представить возражения по акту в целом или по его отдельным положениям.
Налогоплательщиком письменно заявлено ходатайство №730/19 от 30.10.2019г. о проведении
ознакомления с материалами налоговой проверки, и ходатайство от 05.11.2019г. о выдаче копий документов
– протоколов допросов свидетелей до 08.11.2019г. Налогоплательщику направлено уведомление №789 от
01.11.2019г. о времени и дате ознакомления с материалами налоговой проверки на 06.11.2019г. в 10 часов.
Также направлено письмо №13-1-30/025520 от 06.11.2019г. о предоставлении возможности ознакомиться с
оригиналами документов 08.11.2019г. (получено Пинигиной Т.В. - представителем налогоплательщика по
доверенности от 30.10.2019г.) Ознакомление с материалами проверки по письменному заявлению
налогоплательщика проведено 08.11.2019г. (составлен протокол ознакомления от 08.11.2019г. на 2 л.)
Представитель ООО «Сибнефтеоборудование» - по доверенности от 30.10.2019г. - Пинигина Т.В.
ознакомлена с материалами налоговой проверки, которые указаны в акте проверки. По результатам
ознакомления 08.11.2019г. составлен протокол ознакомления с материалами проверки, в котором указаны
документы с которыми представители ознакомились, экземпляр протокола ознакомления от 08.11.2019г.
вручен 08.11.2019г. представителю ООО «Сибнефтеоборудование».
Рассмотрение материалов налоговой проверки.
В соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение материалов
проверки было назначено на 09 часов 00 минут «25» ноября 2019г.
Налогоплательщик, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения материалов
налоговой проверки, что подтверждается извещением №860/13-1 от 18.10.2019г., (получено 21.10.2019г.
представителем ООО «Сибнефтеоборудование» по доверенности №02/19 от 09.01.2019г.– Петровой И.Г.).
Налогоплательщиком 20.11.2019г. представлено ходатайство о переносе даты рассмотрения материалов
налоговой проверки с 25.11.2019г. на 26.11.2019г. или 27.11.2019г.
88
В соответствии с п.1 ст.26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах через законного представителя (директор ООО
«Сибнефтеоборудование») или через уполномоченного представителя по доверенности.
В соответствии с п.2 ст.26 НК РФ личное участие налогоплательщика в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, не лишает его права иметь представителя, равно как участие
представителя не лишает налогоплательщика права на личное участие в указанных правоотношениях.
Лицо, в отношении которого производилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе
рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя.
По результатам рассмотрения ходата йства налогоплательщика от 20.11.2019г. о переносе даты
рассмолтрения материалов налоговой проверки, налогоплательщик, был надлежащим образом извещен о
времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки, что подтверждается извещением №861 от
21.11.2019г., (получено 21.11.2019г. представителем ООО «Сибнефтеоборудование» - по доверенности от
30.10.2019г. - Пинигиной Т.В.).
В соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение материалов
проверки было назначено на 10 часов 00 минут «26» ноября 2019г.
Заместителем начальника инспекции Галицкой И.В. рассмотрен Акт выездной налоговой проверки
№13-1-44/64 от 14.10.2019г., представленные в ходе рассмотрения письменные возражения
налогоплательщика, и иные материалы проверки. Рассмотрение акта выездной налоговой проверки №13-1-
44/64 от 14.10.2019г., возражений налогоплательщика, материалов проверки проходило 26.11.2019г. в 11
часов 05 минут в присутствии представителей ООО «Сибнефтеоборудование»- Шелии Н.Ю., Василевской
О.Ю., Пинигиной Т.В. по доверенности от 30.10.2019г.
В ходе рассмотрения 26.11.2019г. материалов налоговой проверки озвучены результаты проверки
установленные по акту проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019г., и налогоплательщиком представлены
письменные возражения по акту проверки и устно заявлены возражения по акту.
Результат рассмотрения материалов налоговой проверки 26.11.2019.
По результатам рассмотрения составлен протокол рассмотрения от 26.11.2019г., копия протокола
рассмотрения вручена представителю ООО «СНО» - Шелии Н.Ю. по доверенности от 30.10.2019г.
В связи с тем, что при рассмотрении материалов налоговой проверки состоявшемся 26.11.2019г.
представителями ООО «СНО» были предоставлены письменные возражения на акт налоговой проверки,
подлежащие дополнительному анализу и оценке, по результатам рассмотрения материалов налоговой
проверки принято решение №24/13-1 от 04.12.2019г. о продлении на один месяц срока рассмотрения
материалов налоговой проверки.
Рассмотрение материалов проверки было назначено на 15 часов «09» января 2020г., решение №24/13-1 от
04.12.2019г. о продлении срока рассмотрения материалов налоговой проверки и извещение №872 от
04.12.2019 о назначении времени и даты рассмотрения материалов налоговой проверки вручены
налогоплательщику. Налогоплательщик, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения
материалов налоговой проверки, что подтверждается извещением №872 от 04.12.2019г., (получено
09.12.2019г. – Шелия Н.Ю., представителем по доверенности от 30.10.2019г.)
по Актам Приняты при Приняты при Приняты ПРИ Итого И того стоимость Размер
за Период ВНП затраты на ВНП затраты на ВНП затраты приняты при Услуг но Актам завышения
уборку + охрана ВНП затраты на учтенных ООО
услуги сборки и на расходов ООО
CНO в расходах
испытания содержание СНО по налогу
содержание по НП
работников для на прибыль
Админ ООО СНО
аппарат
1 2 .3 4 5 6 7
дек. 15 648 786.73 246 146.55 73 846.73 968 780.02 10 840 000.00 9 871 219.98
1 кв2016 3 399 407.27 1 489 543.65 278 985.01 5 167 935.92 14 848 617.69 9 680 681.77^
2кв2016 4 432 777.96 1 370 752.14 352 724.91 6 156 255.01 16 519 037.87 10 362 782.86
3 кв2016 4 299 300.69 I 340 475.43 348 287.00 5 988 063.13 14 272 293.56 8 284 230.43
4кв2016 4 110318.83 1 468 047.21 338 486.28 5 916 852.33 15 832 103.07 9 915 250.74
итого 2016 16 241 804.75 5 668 818.41 1318 483.13 23 229 106.37 61 472 052.19 38 242 945.82
1кв 2017 3 507 564.35 1 315 169.12 310 320.22 5 133 053.69 12 447 178.57 7314 124.88
2кв 2017 4 810 762.40 1 210 284.03 410 857.35 6 431 903.77 12 103 461.44 5 671 557,67
3кв 2017 7 522 636.24 1 183 551.68 524 539.29 9 230 727.21 12 393 770.22 3 163 043.01
4кв 2017 6 106 499.02 1 296 189.18 565 389.31 7 968 077.50 7 968 077.50 0.00
итого 2017 21 947 462.01 5 005 193.98 1811 106.17 28 763 762.17 44 912 487.73 16 148 725,56
ИТОГО: 52 961 648 57 1 1 7 224 539.92 64 262 891.35
1.4. Общее управление и лицо, осуществляющее контроль ведения учета деятельности главный
бухгалтер - Петрова И.Г.
В акте нaлогoвoй проверки налоговый орган заявляет довод относительно общего управления и
осуществления контроля ведения деятельности одним бухгалтером - Петровой И.Г. в ООО СНО-Сервис, ООО
ТД СибНО и ООО СНО. В опровержение данного довода Общество сообщает следующее:
Никаких ограничений или особых требований для работы по совместительству для главных
бухгалтеров Трудовой кодекс РФ не устанавливает.
Совместительство - это выполнение сотрудником другой оплачиваемой работы в свободное от
основной работы время. Это понятие прописано в статье 282 Трудового кодекса РФ. При этом с
совместителем обязательно заключается трудовой договор, в котором указывается, что работа является
совместительством.
Таким образом, один и тот же специалист может числиться главным бухгалтером одновременно в
двух компаниях.
Также Обществом приводится судебная практика по данному вопросу. Суды трех инстанций
рассмотрели дело № А43-17196/2016 и приняли позицию налогоплательщика, который не согласился с
доводами ФНС и обратился в суд. «Что касается одного и того же бухгалтера в двух организациях, то суды
отметили, что «то обстоятельство, что бухгалтерский и налоговый учет ... осуществляется одним и тем же
лицом, не позволяет сделать однозначный вывод о подконтрольности одной организации другой». В связи с
этим суды решили, что Инспекция не смогла доказать направленность действий налогоплательщика на
получение необоснованной налоговой выгоды.
1.5. Относительно довода о том, что в ходе проведении проверки налоговым органом было учтено
то обстоятельство, что до 15.12.2015 года весь цикл работ по уборке и охране территории и производства
(сборка и испытание) продукции осуществлялся самостоятельно работниками ООО «СНО» в одном
производственном цехе, затем 01.12.2015г. было создано ООО «СНО-Сервис», и с 15.12.2015 года услуги по
сборке продукции, испытанию деталей и собранной продукции, уборка и охрана помещений и территории
осуществляются через ООО «СНО-Сервис» в том же производственном цехе на той же территории, при этом
силами работников умышленно выведенных из состава ООО «СНО» в ООО «СНО-Сервис».
Общество считает, данный довод необоснованным на основании следующего:
1.5.1 Создание нового юридического лица не противоречит законодательству
(постановлениеАрбитражного суда Уральского округа от 28.05.15 № Ф09-2951/15, ФАС Поволжского от
18.06.14 № А55-17026/2013 и Уральского от 26.12.13 № Ф09-13158/13 округов).
1.5.2. Осуществление ООО «СНО-Сервис» таких же видов деятельности в виду прекращения их ООО
«СНО» не может служить основанием о необоснованности получения налоговой выгоды. В финансово-
хозяйственной деятельности контрагенты организаций, как правило, осуществляют такой же либо схожий вид
деятельности. И совершать сделки с контрагентом, осуществляющим такой же вид деятельности, не
запрещается налоговым законодательством.
93
1.5.2 Само по себе прекращение юридическим лицом одного вида деятельности и заключение с
вновь созданным лицом договоров на оказание услуг не свидетельствует о получении Обществом
необоснованной налоговой выгоды.
ВАС РФ в постановлении от 09.04.2013 г. №15570/12 указал, что если имеет место оптимизация
бизнеса как такового, то есть прекращение одного из видов деятельности у первоначальной организации и
выведение этого вида деятельности в новую организацию, такие действия не могут быть квалифицированы
как необоснованная налоговая выгода.
1.5.3 Прекращение ООО «СНО» вспомогательных видов деятельности таких так уборки
территории, цехов, офисов, заключение договоров на охрану обусловлено тем, что данные виды деятельности
не позволяли отрегулировать основной производственный процесс, определить реальную себестоимость
производства, в виду постоянного отвлечения на решение различных проблем вспомогательных видов
деятельности.
С целью улучшения финансового состояния ООО «СНО», повышения эффективности производства,
усиления внутреннего контроля, за производством нефтепромысловой продукции Обществом, было принято
решение, о неведении вспомогательных не рентабельных видов деятельности таких так уборка территории,
цехов, офисов, дaльнeйшиx заключений договоров на охрану.
Также данный довод подтверждается протоколом допроса №9 от 12.08.2019 генерального директора
ООО «СНО» Кусайко Н.И., который на вырос «Поясните, в связи с чем в 2016 году произошла передача от
ООО «СНО» в ООО «СНО-Сервис» функции по соблюдению контрольно-пропускного режима на территории
земельного участка по адресу ул. Чекистов д.37а, д.37а, стр.1, сгр.2, стр.3, корпус 1, который принадлежит
ООО «СНО» Пояснил: «Передача вспомогательных услуг, которые к производству не имеют прямого
отношения. Все выполненные работы, которые не относятся к основному производству (Сборка, частично
испытание, охрана, установка) выполняли работники ООО «СНО-Сервис» для ООО «СНО». Работы по
сборке выполнялись в цехе д. 37а на территории ООО «СНО».
В ходе проведения допроса (протокол допроса №1 от 09.08.2019) Борисовский И.А. также пояснил, в
2015 году территорию охранял ЧОП, затем было принято директором решение об организации КПрежима
силами ООО «СНО-Сервис».
1.5.4 Сделка с ООО «СНО - Сервис» имела реальную деловую цель, в частности, компания ООО
«СНО-Сервис», предлагала более выгодные коммерческие условия (постоянная организация контроля за
работниками, короткие сроки выпoлнения работ, приемлемая цена) чем другие компании. Так, например, при
предварительном анализе и оценке коммерческих предложений от других компаний, стоимость услуг по
уборке территории, цехов, офисов, сборки продукции ООО «СНО-Сервис» была ниже.
- Услуги уборки:
Наименование ООО «Клининговая компания Лидер Групп ООО «СНО- Сервис»
Северное сияние» коммерческое предложение
(коммерческое предложение исх.№52/15 от 12.10.2015г.
исх.№52/15 от 12.10.2015г.
Ко-во Цена, Сумма, Ко-во Цена, Сумма, Ко-»о Цена, за Сумма, руб.
руб. руб. руб. руб. 1 кв. м.:
руб
Т " Уборка офисных 3000 50 150 000 8 000 294 202,57 2 472 30 74 160
помещений
2 Уборка произ-х 5000 35 175 000 5 138,90 35 179 861,50
помещений
3 Ручная и
механизированная 17 500 45 787 500 17 500 - 719635,10 17 002,2 40 680 088
уборка территории
- Услуги по сборке:
№ Наименование ООО «НефтеГазСервис» АО «Торговый дом НПО ТМ» ООО «СПО - Сервис)
(коммерческое предложение коммерческое предложение
исх.№196 от 19.11.2015г. исх.№250/01 от 19.11.2015г.
1.6. Осуществление деятельности по одному адресу ООО «СНО», ООО «СНО-Сервис» по одному
адресу на территории, в одном производственном цехе, использование одних работников.
Данный довод является необоснованным, ООО «СНО» осуществляет деятельности
по юридическому адресу 625014, г. Тюмень, ул. Чекистов д.37.
ООО «СНО-Сервис» по юридическому адресу 625014, г. Тюмень, ул. Чекистов д.37, а, корпус 1 (по
данным договора аренды недвижимого имущества №034СНО/15 от 01.12.2015 (нежилое помещение №3,
общей площадью 26 кв.м на 1 этаже, согласно дополнительного соглашения к договору аренды от 2018г. ООО
«СНО-Ссрвис» арендуем кабинет на 3 этаже - фото-снимок).
Следовательно, организации располагались обособленно друг от друга, налоговым органом, в ходе
проведения проверки осмотр разложения офисов (кабинет) не проводился, что подтверждается протоколом
осмотра №1 от 08.08.2019.
Относительно единого производственного цеха, ООО «СНО-Ссрвис» работы по сборке продукции и
испытанию производило в отдельной рабочей зоне в производственном цехе д.37а (фото-снимок) отдельна
зона разграничена табличка с наименованием организации, в ходе проведения осмотра налоговым органом
информация об разграничении в протоколе осмотра №1 от 08.08.2019 не указана.
В ходе проведения допроса (протокол допроса №9 от 12.08.2019) генеральный директор ООО
«СНО» Кусайко Н.Н. также пояснил, что все выполненные работы, которые не относятся к основному
производству (Сборка, частично испытание, охрана, установка) выполняли работники ООО «СНО-Сервис»
для ООО «СНО». Работы по сборке выполнялись в цехе д. 37а на территории ООО «СНО». Производство
построено на основе имеющегося банка чертежей деталей и изделий, чертеж поступает в цех, где поэтапно
переходит ее изготовление на станках различного типа, шлифование; готовые к сборке детали и изделия
складируются в цехе на промежуточном складе (там до 2015 года хранились все детали). В декабре 2015 года
на промежуточном складе хранятся детали требующие доработки (Термообработка и т.д.) также хранятся
детали которые передает ООО «СНО» в ООО «СНО-Сервис» на сборку и испытание, по документам
сменному заказу-наряду, мастера передают работнику ООО «СНО-Сервис» и после сборки при
необходимости испытания) продукция проходит ОТК, после этого детали, продукция поступает на склад ГП.
В ходе проведения допроса (протокол допроса №6 от 12.08.2019) Шмелов Е.А. также пояснил,
работники ООО «СНО-Сервис» работали на участке сборки (слесаря) в цехе д. 37А, под руководством
Решетникова (бригадир) Лотов (Бригадир).
95
В ходе проведения допроса (протокол допроса №1 от 09.08.2019) Борисовский И.А. также пояснил,
что ООО «СНО-Сервис» в 2015, 2016, 2017 гг. Занимались вспомогательными работами: водители,
уборщицы, контролеры КПП. В 2016, 2017 гг. работы по сборке и испытанию продукции выполнялись в цехе
д.37а, только в районе промежуточного склада.
Ответ: В 2015 году территорию охранял ЧОП, затем было принято директором решение об
организации КПрежима силами ООО «СНО-Сервис».
При анализе полученных допросов из числа допрошенных Обществом установлено, что налоговым
органом не допрошены ответственные:
- за уборку территории - завхоз Костин Ю.И., Рычков, Недоруб, Михнеев (протокол допрос №1 от
09.08.2019 Борисовского И.А),
- за участок сборки - Решетников, Лотов (протокол допроса №6 от 12.08.2019 Шмелов Е.А.)
Также Обществом, в адрес учредителя Хорошавцева Н.Б. с целью установленных противоречий в
допросах №3 от 09.08.2019, №б/н от 13.09.2018 направлено письмо исх.253/13 от 20.11.2019 с приложением
данных допросов для ознакомления.
Хорошавцевым Н.Б 25.11.2019 в ответ на письмо ООО «СНО» был представлен протокол опроса от
25.11.2019 заверенный подписью адвоката, а также информация о том, что при ознакомлении с ответами
детально их не проверял.
Из содержания данного протокола опроса Хорошавцев Н.Б. пояснил:
Вопрос: Являетесь ли Вы руководителем, учредителем в каких - либо организациях на текущую дату?
Ответ: Являюсь учредителем в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»
Вопрос: Назовите основной видом деятельности ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»?
Ответ: Основной вид деятельности работы по сборке и монтажу сборных конструкций,
вспомогательные охрана и уборка помещений
Вопрос: Какую систему налогообложения применяет ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Упрощенную систему налогообложения
Вопрос: Назовите юридический и фактический адрес ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: 625014, г. Тюмень, ул. Чекистов, 37А/корп. 1
Вопрос: Где находится офис (кабинет) ООО «Сибнефтеоборудование - Ceрвиc»?
Ответ: Офис находится в административном 3-х этажном здании на 3-м этаже.
Вопрос: Укажите где находился цех в котором выполнялись работы по сборке и испытанию
продукции работниками ООО «Сибнефтеоборудоваиие - Сервис»?
Ответ: Место для оказания услуг по сборке и испытанию продукции проводились в
отдельной рабочей зоне, в производственном цехе по адресу: г. Тюмень, ул. Чекистов, 37А.
Вопрос: Имеется ли у ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис» производственный цех для выполнения
работ по сборке и испытанию продукции?
Ответ: в собственности не имеется
Вопрос: Где хранится трудовые книжки сотрудников ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: В кабинете на 3 -м этаже
Вопрос: Каким образом, осуществлялось трудоустройство работников ООО «Сибнефтеоборудование»
в ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: С работниками заключались трудовые договора, приказ о приеме на работу, в трудовую
книжку (вносилась соответствующая запись о приеме на работу)
Вопрос: Кто принимает управленческие решения в ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Я
Вопрос: Принимаете ли Вы участие в рабочих встречах, планерках в ООО
«Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Да, принимаю
Вопрос: Вмешиваетесь ли Вы как учредитель непосредственно в финансово - хозяйственную
деятельность ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»?
Ответ: Вмешиваюсь по мере необходимости, у меня на то есть полномочия
Вопрос: Кто принимал решение о назначении генерального директора Кусайко Н.Н. в ООО
«Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Я предложил Кусайко Н.Н. должность генерального директора, так как мне на
начальном этапе работе необходим был сотрудник с определённым опытом работы ведения
деятельности.
Вопрос: Назовите ответственных лиц от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение работ
по уборке офисных помешснии, уборке территорий, принадлежащих ООО «Сибнефтеоборудоваиие» и
оказанию услуг по организации пропускной системы на данной территории?
Ответ: Ответственными за выполнение работ по уборке офисных помещений и
территории и оказанию услуг по организации пропускной системы на данной территории были
Костин Ю.И. (завхоз), Рычков А.Ю.
96
Вопрос: Назовите ответственных лиц от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение
работ по сборке и испытанию продукции?
Ответ: Ответственными были Решетников А.В., Лотов П.С.
1.8. Относительно довода налогового органа о том, что по результатам анализа бухгалтерских,
кадровых и налоговых документов ООО «СПО» и сопоставления данных, отраженных в налоговой
отчетности группы лиц выявлено, что у физических лиц искусственно перешедших работать в ООО «СНО-
Сервис» отсутствует существенное повышение среднего дохода па протяжении 2016-2017гг по сравнению со
средним доходом в период работы в ООО «СНО», но при этом значительно выросла стоимость услуг,
которые ими выполнены для ООО «СНО» по документам от ООО «СНО-Сервис».
Довод налогового органа является необоснованным в ООО «СНО» было
произведено изменение формы оплаты труда рабочих на сдельно-премиальную, что привело к увеличению
производительности труда на 20%.
В ООО «СНО-Сервис» работают те категории рабочих, к которым не может применяться сдельная
форма оплаты труда.
Указанные обстоятельства налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки не
исследовались, а заявляются голословно.
1.9. Относительно довода налогового органа на стр. 17, 55, 68 Акта проверки о том, что ООО «СНО» в
адрес ООО «СНО-сервис» осуществляется оплата в таком объеме и размере, чтобы покрывалась стоимость
затрат на содержание сотрудников ООО «СНО - сервис», аренда офиса, оплата налога УСН 6% и страховых
взносов. Наличие возможности не полного перечисления денежных средств между участниками схемы
позволяет искусственно увеличить расходы по налогу на прибыль организации при этом наращивая
кредиторскую задолженность – получать налоговую экономию по налогу на прибыль и по УСН, при
отсутствии необходимости перечислять денежные средства самому себе.
Общество считает, данный довод необоснованным, наличие кредиторской задолженности по
финансово-хозяйственным взаимоотношениям с ООО «СНО-сервис» не влияет на право применения
налогового вычета налогоплательщиком по НДС и включения в состав расходов затрат, так наличие
задолженности не опровергает самого факта финансово-хозяйственных отношений в рамках договоров
№01/15СНО-С от 04.12.2015, №04/15СНО-С от 04.12.2015, №03/15СНО-С от 04.12.2015, №05/15СНО-С от
04.12.2015 оказания услуг, заключенный между ООО «СНО» и ООО «СНО-сервис».
Организация вправе предъявить претензию контрагенту, если он нарушил обязательства, возникшие
согласно условиям договора или нормам законодательства (ст. 309 ГК РФ, ч. 5 ст. 4 АПК РФ и ст. 136 ГПК
РФ).
Глава 21, 25 НК РФ не содержит положений, запрещающих учитывать налоговые вычеты и расходы в
составе затрат при наличии кредиторской задолженности. Споры по взысканию кредиторской задолженности
регулируются гражданским законодательством, в связи, с чем Общество, считает, что претензии налогового
органа к Обществу по факту неоплаты услуг в адрес ООО «СНО-сервис» являются не обоснованными.
Предъявление претензий право организации, а не обязанность.
Кроме того, в условиях рыночной экономики все предприятия и организации тесно
связаны между собой экономическими связями, наличие как дебиторской и кредиторской
задолженности не запрещено действующим законодательством.
В ходе проведения выездной налоговой проверки переписка по факту неоплаты задолженности не
запрашивалась.
Факт, того что Общество не перечислило ООО «СНО-сервис» денежные средства
по договору №01/15СНО-С от 04.12.2015, №04/15СНО-С от 04.12.2015, №03/15СНО-С
от 04.12.2015 №05/15СНО-С от 04.12.2015, объясняется тем, что между сторонами велась переписка об
отсрочке платежа в соответствии с графиком гашения.
97
Таким образом, ООО «СНО-сервис» предпринимались меры по взысканию задолженности с ООО
«СНО», что подтверждается перепиской между сторонами.
ООО «СНО» в добровольном порядке в соответствии с графиком гашения перечисляло денежные
средства.
В ходе проведения допроса (протокол допроса №9 от 12.08.2019) генеральный директор ООО «СНО»
Кусайко Н.Н. также пояснил, что «Оплата денежных средств в ООО «СНО-Сервис» производится по мере
наличия на расчетном счете ООО «СНО» денежных средств. Акты Выполненных работ за оказание услуг
подписываются в срок и после выполнения работ, услуг» .
Кроме, того кредиторская задолженность ООО «СНО» перед ООО «СНО-сервис» погашена в 2018г. -
39 094 080руб., в 2019г. на дату возражений - 40 660 400руб.
Согласно п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172, ст. 252 НК РФ факт оплаты не рассматривается как условие для
возникновения права на налоговый вычет по НДС и принятия расходов в составе затрат по налогу на прибыль
организаций.
1.10. Относительно довода налогового органа на стр. 18, 68 акта проверки о том, что у ООО «СНО»
и ООО «СНО-сервис» один адрес электронной почты, единые телефонные номера.
Довод является необоснованным, так как использование ООО «СНО-сервис» телефонных номеров
входило в стоимость арендной платы согласно, дополнительного соглашения от 15.12.2015 к договору аренды
недвижимого имущества №034 CНО/15 от 01.12.2015.
Использование одной электронной почты не свидетельствует о получении налогоплательщиком
необоснованной налоговой выгоды, ООО «СНО-сервис» использовал также адрес электронной почты sno-
scrvis@mail.ru, в ходе проведения выездной проверки данные доводы не исследовались.
1.11. Относительно довода налогового органа о том, что ООО «СНО» и ООО «СНО-сервис»
используют единый торговый знак.
Довод является необоснованным торговые знаки являются разными.
1.12. Относительно довода налогового органа на стр. 18, 68 акта проверки о том, что ООО «СНО» и
ООО «СНО - сервис») расчетные счета открыты в одном и том же банке.
Открытие расчетных счетов в одних и тех же банках не противоречит гражданскому и налоговому
законодательству. Открытие налогоплательщиком и контрагентом счетов в одних банках возможно для
снижения рисков, связанных с деятельностью банковской системы и ускорения процесса взаиморасчетов. Это
не свидетельствует о получении необоснованной налоговой выгоды. К тому же ОАО «Запсибкомбанк» и ОАО
«Западно-Сибирский банк Сбербанка России», являются крупнейшими банками в Тюменской области и
выбор этих банков для открытия расчетных счетов, в первую очередь, обусловлен их масштабностью и
надежностью, а не намерением иметь расчетные счета в одном банке с контрагентом.
Осуществление расчетов с использованием одного банка без представления налоговым органом
доказательств нереальности хозяйственных операций или отсутствия деловой цели не указывает на
необоснованность налоговой выгоды (Постановление ФАС Московского округа от 04.04.2012 по делу №А40-
66070/11; Постановление ФАС Центрального округа от 25.06.2013 по делу №А14-15728/201; Постановление
ФАС Западно-Сибирского округа от 13.12.2013 по делу №Аб7-1260/2013).
Судами установлено, что каждое общество осуществляло реальную самостоятельную
предпринимательскую деятельность, имело единоличный исполнительный орган в отношении своего
имущества, договоры аренды заключались oт собственного имени, каждое общество формировало свою
клиентскую базу, несло расходы по обслуживанию недвижимого имущества, выплате заработной плате
работникам, приобретение материалов и прочих текущих в своей хозяйственной деятельности расходов,
полученные от хозяйственной деятельности денежные средства юридические лица самостоятельно включали
каждое в свою налогооблагаемую базу при исчислении единого налога, уплачиваемого в связи с применением
УСН, а также самостоятельно направляли в налоговый орган соответствующие налоговые декларации и
уплачивали предусмотренные законом налоги, кроме того указанные общества не имели общего имущества,
одних и тех же клиентов, результаты их предпринимательской деятельности не зависели друг от друга.
Инспекцией не представлено доказательств финансирования со стороны обществ друг друга, как и
доказательств того, что денежные средства, полученные указанными юридическими лицами, объединялись
ими путем перечисления кому-либо из налогоплательщиков либо, что указанные организации, получив
чистую прибыль, использовали ее совместно для тех или иных целей.
Учитывая в совокупности все вышеизложенное, общество считает, что налоговым органом
необоснованным и неправомерным доначисление по налогу на прибыль организаций, пеней, по документам,
оформляющих взаимоотношения между ООО «СПО - Сервис».
При определении суммы дохода, полученного налогоплательщиком за 2015, 2016, 2017г. налоговый
орган использовал сумму дохода (выручки), полученного ООО «СНО-Сервис» от ООО «ТД СибНО» за этот
же период, уменьшив ее % долю затрат выплаченных сотрудникам ООО «СНО-Сервис» за сборку продукции
ООО «ТД СибНО» Таблица №3, №4.
С учётом указанных выше обстоятельств налоговым органом было определено занижение дохода у
ООО «СНО» за 2015г. в размере 3 690 887,69 руб., за 2016г. в размере
13 510 324,19 руб., за 2017 г. в размере 6 259 053,01 руб.
Расчет
суммы исчисленного налога на прибыль организаций подлежащего уплате в бюджет
по данным налогового органа
Таблица №4
по Актам от ООО Размер занижения Занижение Налог на Налог на
СНО-С за Период налоговой базы по налогу Налога на прибыль прибыль прибыль
на прибыль Доходам от Зачисляемый Зачисляемый в
ООО ТД СибНО в ФБ СБ РФ
Таблица №5
Система налогообложения
по Актам ООО СНО - сервис ООО ТД СибНО ООО СНО
от ООО УСН (Д-Р) Общая система Общая система
СНО-
Сервис
Доходы Расходы Неправомерное доначисление
период
ООО СНО-сервис ООО ТД СибНО доходов ООО СНО по Сборке
по сборке по сборке продукции продукции для ООО ТД СибНО
продукции для
ООО ТД СибНО
1 2 3 '1
Система налогообложения
По актам ООО СНО-сервис ООО ТД СибНО ООО СНО
от ООО Усн д-р Общая система Общая система
СНО - Сервис
период
Доходы Расходы Налоговые Неправомерное Неправомерное
ООО СНО- ООО ТД СибНО вычеты по доначисление доначисление
сервис по сборке НДС доходов ООО НДС 18%
по сборке продукции СНО по Сборке (с гр.6 - с 1 р.4)
продукции для продукции для
ООО ТД СибНО ООО ТД СибНО
1 2 3 4 5 6
-
чек. 15 4 000 000 4 000 000 4 000 000 720 ООО
-
1 кв2016 7 136 509.93 7 136 509.93 7 136 509.93 1 284 572
-
2 кв2016 4 225 093.09 4 225 093.09 4 225 093.09 760 517
3 кв2016 3 376 048.05 3 376 048.05 - 3 376 048.05 607 689
-
4 кв2016 5 880 630.58 5 880 630.58 5 880 630.58 1 058 514
-
итого 20 618 281.65 20 618 281.65 20 618 281.65 3 711 291
2016
103
1 kb 2017 773 2549,3 773 2549.3 - 773 2549.3 1 391 859
2kb 2017 3 789 169.05 3 789 169.05 - 3 789 169.05 682 050
-
итого 11 521 718.35 11 521 718.35 11 521 718.35 2 073 909
2017
ИТОГО: 36 140 000 36 140 000 - 36 140 000 6 505 200
Довод возражений в п.1.4. Общее управление и лицо, осуществляющее контроль ведения учета
деятельности главный бухгалтер - Петрова И.Г.
В акте нaлогoвoй проверки налоговый орган заявляет довод относительно общего управления и
осуществления контроля ведения деятельности одним бухгалтером - Петровой И.Г. в ООО СНО-Сервис, ООО
ТД СибНО и ООО СНО. В опровержение данного довода Общество сообщает следующее:
Никаких ограничений или особых требований для работы по совместительству для главных
бухгалтеров Трудовой кодекс РФ не устанавливает.
Совместительство - это выполнение сотрудником другой оплачиваемой работы в свободное от
основной работы время. Это понятие прописано в статье 282 Трудового кодекса РФ. При этом с
совместителем обязательно заключается трудовой договор, в котором указывается, что работа является
совместительством.
Таким образом, один и тот же специалист может числиться главным бухгалтером одновременно в
двух компаниях.
Также Обществом приводится судебная практика по данному вопросу. Суды трех инстанций
рассмотрели дело № А43-17196/2016 и приняли позицию налогоплательщика, который не согласился с
доводами ФНС и обратился в суд. «Что касается одного и того же бухгалтера в двух организациях, то суды
отметили, что «то обстоятельство, что бухгалтерский и налоговый учет ... осуществляется одним и тем же
лицом, не позволяет сделать однозначный вывод о подконтрольности одной организации другой». В связи с
этим суды решили, что Инспекция не смогла доказать направленность действий налогоплательщика на
получение необоснованной налоговой выгоды.
Относительно приведенного довода налогоплательщика Инспекция поясняет следующее.
Ведение бухгалтерского и налогового учета взаимозависимых лиц одним главным бухгалтером не
рассматривается в качестве самостоятельного доказательства совершения налогового правонарушения, а
оценивается в совокупности с другими доказательствами, свидетельствующими о согласованности действий
взаимозависимых ООО «СНО-Сервис» и ООО «Сибнефтеоборудование», направленных на неправомерное
искажение сведений об объектах налогообложения в бухгалтерском учете и налоговой отчетности, с целью
неправомерного уменьшения налоговой базы и подлежащих уплате налогов.
Довод возражений в п.1.5. Относительно довода о том, что в ходе проведении проверки налоговым
органом было учтено то обстоятельство, что до 15.12.2015 года весь цикл работ по уборке и охране
территории и производства (сборка и испытание) продукции осуществлялся самостоятельно работниками
ООО «СНО» в одном производственном цехе, затем 01.12.2015г. было создано ООО «СНО-Сервис», и с
15.12.2015 года услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной продукции, уборка и охрана
помещений и территории осуществляются через ООО «СНО-Сервис» в том же производственном цехе на той
же территории, при этом силами работников умышленно выведенных из состава ООО «СНО» в ООО «СНО-
Сервис».
Общество считает, данный довод необоснованным на основании следующего:
1.5.5 Создание нового юридического лица не противоречит законодательству
(постановлениеАрбитражного суда Уральского округа от 28.05.15 № Ф09-2951/15, ФАС Поволжского от
18.06.14 № А55-17026/2013 и Уральского от 26.12.13 № Ф09-13158/13 округов).
1.5.2. Осуществление ООО «СНО-Сервис» таких же видов деятельности в виду прекращения их ООО
«СНО» не может служить основанием о необоснованности получения налоговой выгоды. В финансово-
хозяйственной деятельности контрагенты организаций, как правило, осуществляют такой же либо схожий вид
деятельности. И совершать сделки с контрагентом, осуществляющим такой же вид деятельности, не
запрещается налоговым законодательством.
112
1.5.6 Само по себе прекращение юридическим лицом одного вида деятельности и заключение с
вновь созданным лицом договоров на оказание услуг не свидетельствует о получении Обществом
необоснованной налоговой выгоды.
ВАС РФ в постановлении от 09.04.2013 г. №15570/12 указал, что если имеет место оптимизация
бизнеса как такового, то есть прекращение одного из видов деятельности у первоначальной организации и
выведение этого вида деятельности в новую организацию, такие действия не могут быть квалифицированы
как необоснованная налоговая выгода.
1.5.7 Прекращение ООО «СНО» вспомогательных видов деятельности таких так уборки
территории, цехов, офисов, заключение договоров на охрану обусловлено тем, что данные виды деятельности
не позволяли отрегулировать основной производственный процесс, определить реальную себестоимость
производства, в виду постоянного отвлечения на решение различных проблем вспомогательных видов
деятетельности.
С целью улучшения финансового состояния ООО «СНО», повышения эффективности производства,
усиления внутреннего контроля, за производством нефтепромысловой продукции Обществом, было принято
решение, о неведении вспомогательных не рентабельных видов деятельности таких так уборка территории,
цехов, офисов, дaльнeйшиx заключений договоров на охрану.
Также данный довод подтверждается протоколом допроса №9 от 12.08.2019 генерального директора
ООО «СНО» Кусайко Н.И., который на вырос «Поясните, в связи с чем в 2016 году произошла передача от
ООО «СНО» в ООО «СНО-Сервис» функции по соблюдению контрольно-пропускного режима на территории
земельного участка по адресу ул. Чекистов д.37а, д.37а, стр.1, сгр.2, стр.3, корпус 1, который принадлежит
ООО «СНО» Пояснил: «Передача вспомогательных услуг, которые к производству не имеют прямого
отношения. Все выполненные работы, которые не относятся к основному производству (Сборка, частично
испытание, охрана, установка) выполняли работники ООО «СНО-Сервис» для ООО «СНО». Работы по
сборке выполнялись в цехе д. 37а на территории ООО «СНО».
В ходе проведения допроса (протокол допроса №1 от 09.08.2019) Борисовский И.А. также пояснил, в
2015 году территорию охранял ЧОП, затем было принято директором решение об организации КПрежима
силами ООО «СНО-Сервис».
1.5.8 Сделка с ООО «СНО - Сервис» имела реальную деловую цель, в частности, компания ООО
«СНО-Сервис», предлагала более выгодные коммерческие условия (постоянная организация контроля за
работниками, короткие сроки выпoлнения работ, приемлемая цена) чем другие компании. Так, например, при
предварительном анализе и оценке коммерческих предложений от других компаний, стоимость услуг по
уборке территории, цехов, офисов, сборки продукции ООО «СНО-Сервис» была ниже.
- Услуги охраны
Услуги по охране оказывались специализированной организацией - ООО Н(Ч)ОП «Ирбис» ИНН
7202112006 на основании договора охраны объекта №22/02-11 от 22.02.2011, а не работниками ООО
«Сибнефтеоборудование».
Ежемесячная стоимость услуг по охране объекта составляла 94 000 руб., в связи с увеличением цены
ООО Н(Ч)ОП «Ирбис» согласно дополнительное соглашение от 01.04.2014 к договору №22/02-11 от
22.02.2011 стоимость составила - 120 000 руб.
Цена услуг оказываемых охраны ООО «СНО-Сервис» по договору №05/15 СНО-С 04.12.2015
составляет 3 600 руб. за сутки = 180 000 руб. (30*3600 руб.)
Таким образом, выбор ООО «СНО-Сервис» был осуществлен с точки зрения более выгодных и
коммерчески привлекательных условий сделки.
Обществом, осуществлялась оценка уровня примененных контрагентами цен.
Инспекцией, не приведены доказательства того, что себестоимость услуг завышена и не соответствует
рыночной стоимости. Факт взаимозависимости и указанных лиц сам по себе не подтверждает получение
заявителем необоснованной налоговой выгоды. Налоговым органом правильность определения цен по
сделкам между данными лицами не проверялась, отклонение этих цен от уровня рыночных в целях
необоснованного получения налоговой выгоды не выявлялось.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц,
направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей
В силу п. 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение
согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
Статьей 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора,
понуждение к заключению договора не допускается. Условия договора определяются по усмотрению сторон.
Положениями ст.424 ГК РФ установлено, что стороны гражданско-правового договора, по общему
правилу, вправе самостоятельно ycтанавливать цену, по которой оплачивается его исполнение.
Согласно п. 1 ст. 40 НК РФ для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг,
указанная сторонами сделки.
113
Сделки, совершенные между ООО «СНО» и ООО «СНО-Сервис» не носили формального
характера, не являлись формальными, имели деловую цель, были исполнены сторонами, первичные учетные
документы соответствуют требованиям ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском
учете».
Относительно приведенного довода налогоплательщика Инспекция поясняет следующее.
Вопреки мнению налогоплательщика, изложенному в пункте 1.5 письменных возражений ни создание
взаимозависимой организации ООО «СНО-Сервис», ни осуществление вновь созданной организацией тех или
иных видов деятельности, ни прекращение проверяемым лицом вспомогательных видов деятельности не
рассматриваются налоговым органом в качестве самостоятельного доказательства совершения Обществом
налогового правонарушения.
Вывод налогового органа о согласованности действий взаимозависимых ООО «СНО-Сервис» и
ООО «Сибнефтеоборудование», направленных на искажение сведений об объектах налогообложения в
бухгалтерском учете и налоговой отчетности с целью неправомерного уменьшения налоговой базы и
подлежащих уплате налогов, основан на совокупности взаимосвязанных фактических данных (в том
числе, отраженных в п. 1.5 возражений), свидетельствующих о документальном оформлении не
имеющих для общества разумной деловой цели сделок с ООО «СНО-Сервис», направленных
исключительно на получение необоснованной налоговой экономии.
Довод возражений в п.1.6. Осуществление деятельности по одному адресу ООО «СНО», ООО «СНО-
Сервис» по одному адресу на территории, в одном производственном цехе, использование одних работников.
Данный довод является необоснованным, ООО «СНО» осуществляет деятельности
по юридическому адресу 625014, г. Тюмень, ул. Чекистов д.37.
ООО «СНО-Сервис» по юридическому адресу 625014, г. Тюмень, ул. Чекистов д.37, а, корпус 1 (по
данным договора аренды недвижимого имущества №034СНО/15 от 01.12.2015 (нежилое помещение №3,
общей площадью 26 кв.м на 1 этаже, согласно дополнительного соглашения к договору аренды от 2018г. ООО
«СНО-Ссрвис» арендуем кабинет на 3 этаже - фото-снимок).
Следовательно, организации располагались обособленно друг от друга, налоговым органом, в ходе
проведения проверки осмотр разложения офисов (кабинет) не проводился, что подтверждается протоколом
осмотра №1 от 08.08.2019.
Относительно единого производственного цеха, ООО «СНО-Ссрвис» работы по сборке продукции и
испытанию производило в отдельной рабочей зоне в производственном цехе д.37а (фото-снимок) отдельна
зона разграничена табличка с наименованием организации, в ходе проведения осмотра налоговым органом
информация об разграничении в протоколе осмотра №1 от 08.08.2019 не указана.
В ходе проведения допроса (протокол допроса №9 от 12.08.2019) генеральный директор ООО «СНО»
Кусайко Н.Н. также пояснил, что все выполненные работы, которые не относятся к основному производству
(Сборка, частично испытание, охрана, установка) выполняли работники ООО «СНО-Сервис» для ООО
«СНО». Работы по сборке выполнялись в цехе д. 37а на территории ООО «СНО». Производство построено на
основе имеющегося банка чертежей деталей и изделий, чертеж поступает в цех, где поэтапно переходит ее
изготовление на станках различного типа, шлифование; готовые к сборке детали и изделия складируются в
цехе на промежуточном складе (там до 2015 года хранились все детали). В декабре 2015 года на
промежуточном складе хранятся детали требующие доработки (Термообработка и т.д.) также хранятся детали
которые передает ООО «СНО» в ООО «СНО-Сервис» на сборку и испытание, по документам сменному
заказу-наряду, мастера передают работнику ООО «СНО-Сервис» и после сборки при необходимости
испытания) продукция проходит ОТК, после этого детали, продукция поступает на склад ГП.
В ходе проведения допроса (протокол допроса №6 от 12.08.2019) Шмелов Е.А. также пояснил,
работники ООО «СНО-Сервис» работали на участке сборки (слесаря) в цехе д. 37А, под руководством
Решетникова (бригадир) Лотов (Бригадир).
В ходе проведения допроса (протокол допроса №1 от 09.08.2019) Борисовский И.А. также пояснил,
что ООО «СНО-Сервис» в 2015, 2016, 2017 гг. Занимались вспомогательными работами: водители,
уборщицы, контролеры КПП. В 2016, 2017 гг. работы по сборке и испытанию продукции выполнялись в цехе
д.37а, только в районе промежуточного склада.
Ответ: В 2015 году территорию охранял ЧОП, затем было принято директором решение об
организации КПрежима силами ООО «СНО-Сервис».
При анализе полученных допросов из числа допрошенных Обществом установлено, что налоговым
органом не допрошены ответственные:
- за уборку территории - завхоз Костин Ю.И., Рычков, Недоруб, Михнеев (протокол допрос №1 от
09.08.2019 Борисовского И.А),
- за участок сборки - Решетников, Лотов (протокол допроса №6 от 12.08.2019 Шмелов Е.А.)
Также Обществом, в адрес учредителя Хорошавцева Н.Б. с целью установленных противоречий в
допросах №3 от 09.08.2019, №б/н от 13.09.2018 направлено письмо исх.253/13 от 20.11.2019 с приложением
данных допросов для ознакомления.
114
Хорошавцевым Н.Б 25.11.2019 в ответ на письмо ООО «СНО» был представлен протокол опроса
от 25.11.2019 заверенный подписью адвоката, а также информация о том, что при ознакомлении с ответами
детально их не проверял.
Из содержания данного протокола опроса Хорошавцев Н.Б. пояснил:
Вопрос: Являетесь ли Вы руководителем, учредителем в каких - либо организациях на текущую дату?
Ответ: Являюсь учредителем в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»
Вопрос: Назовите основной видом деятельности ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»?
Ответ: Основной вид деятельности работы по сборке и монтажу сборных конструкций,
вспомогательные охрана и уборка помещений
Вопрос: Какую систему налогообложения применяет ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Упрощенную систему налогообложения
Вопрос: Назовите юридический и фактический адрес ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: 625014, г. Тюмень, ул. Чекистов, 37А/корп. 1
Вопрос: Где находится офис (кабинет) ООО «Сибнефтеоборудование - Ceрвиc»?
Ответ: Офис находится в административном 3-х этажном здании на 3-м этаже.
Вопрос: Укажите где находился цех в котором выполнялись работы по сборке и испытанию продукции
работниками ООО «Сибнефтеоборудоваиие - Сервис»?
Ответ: Место для оказания услуг по сборке и испытанию продукции проводились в
отдельной рабочей зоне, в производственном цехе по адресу: г. Тюмень, ул. Чекистов, 37А.
Вопрос: Имеется ли у ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис» производственный цех для выполнения
работ по сборке и испытанию продукции?
Ответ: в собственности не имеется
Вопрос: Где хранится трудовые книжки сотрудников ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: В кабинете на 3 -м этаже
Вопрос: Каким образом, осуществлялось трудоустройство работников ООО «Сибнефтеоборудование» в
ООО «Сибнефтеоборудовлиие - Сервис»?
Ответ: С работниками заключались трудовые договора, приказ о приеме на работу, в
трудовую книжку (вносилась соответствующая запись о приеме на работу)
Вопрос: Кто принимает управленческие решения в ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Я
Вопрос: Принимаете ли Вы участие в рабочих встречах, планерках в ООО
«Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Да, принимаю
Вопрос: Вмешиваетесь ли Вы как учредитель непосредственно в финансово - хозяйственную деятельность
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»?
Ответ: Вмешиваюсь по мере необходимости, у меня на то есть полномочия
Вопрос: Кто принимал решение о назначении генерального директора Кусайко Н.Н. в ООО
«Сибнефтеоборудование - Сервис»?
Ответ: Я предложил Кусайко Н.Н. должность генерального директора, так как мне на
начальном этапе работе необходим был сотрудник с определённым опытом работы ведения
деятельности.
Вопрос: Назовите ответственных лиц от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение работ по
уборке офисных помешснии, уборке территорий, принадлежащих ООО «Сибнефтеоборудоваиие» и оказанию
услуг по организации пропускной системы на данной территории?
Ответ: Ответственными за выполнение работ по уборке офисных помещений и
территории и оказанию услуг по организации пропускной системы на данной территории были
Костин Ю.И. (завхоз), Рычков А.Ю.
Вопрос: Назовите ответственных лиц от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» за выполнение работ по
сборке и испытанию продукции?
Ответ: Ответственными были Решетников А.В., Лотов П.С.
Довод в п. 1.7. Единая кадровая политика. Трудовые книжки сотрудников хранились централизовано
Данный довод является необоснованным, в законодательстве Российской Федерации отсутствуют
какие либо запреты на право выбора работником того или иного работодателя, лица в праве и на свой
финансовый, моральный и иной риск в любое время по своему желанию сменить одного работодателя на
другого, эти действия не могут быть кому либо подконтрольны и опровергнуты как его действия. Права и
свободы в решениях человека установлены главой 2 Конституции РФ.
Указанные обстоятельства налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки не
исследовались, а заявляются голословно.
Трудовые книжки сотрудников хранились в кабинете ООО «СНО-Сервис» в сейфе (фото -снимок), а
не централизовано.
Также налоговым органом, осмотр в порядке ст.90 НК РФ офиса (кабинета) не
проводился, что подтверждается протоколом осмотра № 1 от 08.08.2019.
Относительно приведенного довода налогоплательщика Инспекция поясняет следующее.
Довод о единой кадровой политике рассматривается налоговым органом не как самостоятельное
доказательство, а в совокупности и взаимосвязи с другими установленными фактическими данными,
свидетельствующими о едином согласованном управлении и ведении деятельности ООО
«Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
О единой кадровой политике свидетельствуют показания работников ООО «Сибнефтеоборудование»
и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», которые, будучи допрошенными в качестве свидетелей, сообщили,
каждый в отдельности, что начальником отдела кадров в обеих организациях является Кусайко О.Г. и
располагался в одном кабинете.
В соответствии с пунктом 1 статьи 92 НК РФ должностное лицо налогового органа, производящее
выездную налоговую проверку, в целях выяснения обстоятельств, имеющих значение для полноты проверки,
вправе производить осмотр территорий, помещений лица, в отношении которого проводится налоговая
проверка, документов и предметов.
Осмотр кабинета ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в ходе проверки не производился, так как
налоговая проверка в отношении ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» не проводилась.
1.8. Относительно довода налогового органа о том, что по результатам анализа бухгалтерских,
кадровых и налоговых документов ООО «СНО» и сопоставления данных, отраженных в налоговой
отчетности группы лиц выявлено, что у физических лиц искусственно перешедших работать в ООО «СНО-
Сервис» отсутствует существенное повышение среднего дохода па протяжении 2016-2017гг по сравнению со
средним доходом в период работы в ООО «СНО», но при этом значительно выросла стоимость услуг,
которые ими выполнены для ООО «СНО» по документам от ООО «СНО-Сервис».
Довод налогового органа является необоснованным в ООО «СНО» было
произведено изменение формы оплаты труда рабочих на сдельно-премиальную, что привело к увеличению
производительности труда на 20%.
В ООО «СНО-Сервис» работают те категории рабочих, к которым не может применяться сдельная
форма оплаты труда.
Указанные обстоятельства налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки не
исследовались, а заявляются голословно.
Относительно приведенного довода налогоплательщика Инспекция поясняет следующее.
Налогоплательщик сообщает в своих возражениях о том, что система оплаты труда для рабочих
изменена в ООО «Сибнефтеоборудование» на сдельно-премиальную.
Документально данный довод не подтверждается, так как согласно предоставленными по требованию
в ходе проверки документам – штатные расписания ООО «СНО», сводные и расчетные ведомости начисления
зарплаты за 2015, 2016, 2017 установлено, что оплата труда предусмотренная штатным расписанием по всем
без исключения рабочим должностям предусматривает оплату труда исходя из тарифной ставки (оклада) +
РК, а в месячных сводах и расчетных ведомостях начислений и удержаний ООО «СНО» отсутствует строка
«начисление оплаты труда по форме сдельная оплата», напротив все основные начисления отражены по
строке «Оклад по дням». Следовательно, в бухгалтерских документах по начислению оплаты труда ООО
«СНО» данный факт не отражен. Кроме того, данный довод не имеет отношения к сотрудникам, которые
были выведены в ООО «СНО-Сервис».
117
Налоговым органом проведен анализ среднего уровня оплаты труда работников до и после их
вывода из ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», по результатам которого
установлено отсутствие существенных различий в уровне их оплаты труда до и после перехода в ООО
«СНО-Сервис». При проведении допросов работникам, перешедшим в ООО «СНО-Сервис» ставился вопрос о
том, что для них изменилось в условиях, режиме, месте работы, получены ответы, что для них лично ничего
не изменилось, руководство осталось то же.
То есть работники, перешедшие в ООО «СНО-Сервис» продолжали выполнять в том же
производственном цехе под тем же руководством те же трудовые функции, что и ранее за тот же размер
оплаты труда. При этом согласно документам на оказание услуг оформленных между ООО «СНО-Сервис» и
ООО «СНО» стоимость услуг по сборке изделий, уборке и охране территории от имени ООО «СНО-Сервис»,
при отсутствии изменений в структуре работ, значительно выросла, по сравнению с затратами на содержание
этих же работников в период когда они были оформлены в ООО «Сибнефтеоборудование». Вывод
налогового органа подтвержден документами и показаниями свидетелей. Так, допрошенные в качестве
свидетелей лица, которые являлись работниками ООО «Сибнефтеоборудование», а в последующем были
переведены в ООО «Сибнефтеоборудование - Сервис», сообщили, каждый в отдельности, что при смене
работодателя ни условия труда, ни уровень заработной платы существенно не изменились.
1.9. Относительно довода налогового органа на стр. 17, 55, 68 Акта проверки о том, что ООО «СНО» в
адрес ООО «СНО-сервис» осуществляется оплата в таком объеме и размере, чтобы покрывалась стоимость
затрат на содержание сотрудников ООО «СНО - сервис», аренда офиса, оплата налога УСН 6% и страховых
взносов. Наличие возможности не полного перечисления денежных средств между участниками схемы
позволяет искусственно увеличить расходы по налогу на прибыль организации при этом наращивая
кредиторскую задолженность – получать налоговую экономию по налогу на прибыль и по УСН, при
отсутствии необходимости перечислять денежные средства самому себе.
Общество считает, данный довод необоснованным, наличие кредиторской задолженности по
финансово-хозяйственным взаимоотношениям с ООО «СНО-сервис» не влияет на право применения
налогового вычета налогоплательщиком по НДС и включения в состав расходов затрат, так наличие
задолженности не опровергает самого факта финансово-хозяйственных отношений в рамках договоров
№01/15СНО-С от 04.12.2015, №04/15СНО-С от 04.12.2015, №03/15СНО-С от 04.12.2015, №05/15СНО-С от
04.12.2015 оказания услуг, заключенный между ООО «СНО» и ООО «СНО-сервис».
Организация вправе предъявить претензию контрагенту, если он нарушил обязательства, возникшие
согласно условиям договора или нормам законодательства (ст. 309 ГК РФ, ч. 5 ст. 4 АПК РФ и ст. 136 ГПК
РФ).
Глава 21, 25 НК РФ не содержит положений, запрещающих учитывать налоговые вычеты и расходы в
составе затрат при наличии кредиторской задолженности. Споры по взысканию кредиторской задолженности
регулируются гражданским законодательством, в связи, с чем Общество, считает, что претензии налогового
органа к Обществу по факту неоплаты услуг в адрес ООО «СНО-сервис» являются не обоснованными.
Предъявление претензий право организации, а не обязанность.
Кроме того, в условиях рыночной экономики все предприятия и организации тесно
связаны между собой экономическими связями, наличие как дебиторской и кредиторской
задолженности не запрещено действующим законодательством.
В ходе проведения выездной налоговой проверки переписка по факту неоплаты задолженности не
запрашивалась.
Факт, того что Общество не перечислило ООО «СНО-сервис» денежные средства
по договору №01/15СНО-С от 04.12.2015, №04/15СНО-С от 04.12.2015, №03/15СНО-С
от 04.12.2015 №05/15СНО-С от 04.12.2015, объясняется тем, что между сторонами велась переписка об
отсрочке платежа в соответствии с графиком гашения.
Таким образом, ООО «СНО-сервис» предпринимались меры по взысканию задолженности с ООО
«СНО», что подтверждается перепиской между сторонами.
ООО «СНО» в добровольном порядке в соответствии с графиком гашения перечисляло денежные
средства.
В ходе проведения допроса (протокол допроса №9 от 12.08.2019) генеральный директор ООО «СНО»
Кусайко Н.Н. также пояснил, что «Оплата денежных средств в ООО «СНО-Сервис» производится по мере
наличия на расчетном счете ООО «СНО» денежных средств. Акты Выполненных работ за оказание услуг
подписываются в срок и после выполнения работ, услуг» .
Кроме, того кредиторская задолженность ООО «СНО» перед ООО «СНО-сервис» погашена в 2018г. -
39 094 080руб., в 2019г. на дату возражений - 40 660 400руб.
Согласно п. 2 ст. 171, п. 1 ст. 172, ст. 252 НК РФ факт оплаты не рассматривается как условие для
возникновения права на налоговый вычет по НДС и принятия расходов в составе затрат по налогу на прибыль
организаций.
118
Относительно приведенного довода налогоплательщика Инспекция поясняет
следующее.
Налогоплательщиком в подтверждение наличия переписки между организациями о погашении
задолженности к возражениям приложены письма, подписанные со стороны ООО «СНО-Сервис» -
Хорошавцевым Н.Б., как учредителем организации, адресованные напрямую минуя Кусайко Н.Н. -
генерального директора ООО «СНО-Сервис» - генеральному директору ООО «Сибнефтеоборудование» -
Кусайко Н.Н.
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ следует, что Хорошавцев
Н.Б., являясь единственным учредителем ООО «СНО-Сервис» имеет полномочия по участию в деятельности
общества лишь посредством принятия решения об образовании исполнительных органов общества и
досрочном прекращении их полномочий, в то время как руководство текущей деятельностью ООО «СНО-
Сервис» осуществляется единоличным исполнительным органом в лице того же Кусайко Н.Н., которому
было известно о наличии задолженности ООО «СНО» перед ООО «СНО-Сервис».
В соответствии с приведенными выше нормами Хорошавцев Б.Н., не являясь работником ООО «СНО-
Сервис», не вправе принимать непосредственное участие в финансово-хозяйственной деятельности
организации, тем более принимать управленческие решения, иначе, как посредством доведения своей воли до
единоличного руководителя, которым являлся и является Кусайко Н.Н., лицо подписывавшее документы от
имени ООО «СНО-Сервис» и управляющее денежными средствами и в ООО «СНО» и в ООО «СНО-Сервис».
С учетом установленных обстоятельств осуществления деятельности проверяемым
налогоплательщиком, принимая во внимание использование взаимозависимым контрагентом ООО «СНО-
Сервис» специального налогового режима (упрощенная система налогообложения налог по ставке 6%, Глава
26.2 НК РФ), не полную оплату по актам приемки выполненных работ, налоговый орган пришел к
обоснованному выводу о том, что взаимозависимость ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «СНО-Сервис»
оказала существенное влияние на условия и результаты сделок, совершаемых этими лицами, в связи с чем
дана соответствующая правовая оценка экономических результатов деятельности этих лиц для целей
налогообложения. Именно в результате взаимозависимости организаций должностными лицами,
осуществляющими руководство (Кусайко Н.Н. – лицо, одновременно осуществляющее полномочия
единоличного исполнительного органа обоих юридических лиц) и бухгалтерский учет (Петрова И.Г. –
главный бухгалтер обоих юридических лиц) созданы условия, позволяющие по своему усмотрению
перераспределять финансовые потоки с целью минимизации налоговых обязательств как ООО
«Сибнефтеоборудование», применяющего общую систему налогообложения, так и ООО «СНО-Сервис»,
применяющего УСН.
1.12. Относительно довода налогового органа на стр. 18, 68 акта проверки о том, что у ООО «СНО»
и ООО «СНО-сервис» один адрес электронной почты, единые телефонные номера.
Довод является необоснованным, так как использование ООО «СНО-сервис» телефонных номеров
входило в стоимость арендной платы согласно, дополнительного соглашения от 15.12.2015 к договору аренды
недвижимого имущества №034 CНО/15 от 01.12.2015.
Использование одной электронной почты не свидетельствует о получении налогоплательщиком
необоснованной налоговой выгоды, ООО «СНО-сервис» использовал также адрес электронной почты sno-
scrvis@mail.ru, в ходе проведения выездной проверки данные доводы не исследовались.
1.13. Относительно довода налогового органа о том, что ООО «СНО» и ООО «СНО-сервис»
используют единый торговый знак.
Довод является необоснованным торговые знаки являются разными.
3. Налоговым органом в акте проверки сделан вывод о том, что ООО «СНО» путем искусственного
выделения из единого производственного процесса услуг по сборке продукции путем создания 01.12.2015
ООО «СНО-Сервис» освободило себя как налогоплательщика от уплаты налога на добавленную стоимость.
1 2 3 4 5
дек. 15 13 207 135 9 207 135 4 ООО ООО 69,71%
1 2 3
1 1 7 224 539,00 90 548 641,00 26 675 898,00
принято затрат н/о всего принято затрат н/о услуги
за 2015г., 2016г., 2017г. сборки
за2015г., 2016г., 2017г.
52 961 648,57 38 837 000,00 14 124 648,57
1 2 3 4 5 6 7
дек, 15 648 786.73 0,6971 246 146 55 73 846 73 0,73 968 780.02
1 KD20I6 3 399 407,27 0,6215 1 489 543.65 278 985 01 0,68 5 167 935.92
2 KB20I6 4 432 777 96 0,7601 1 370 752 14 352 724 91 0,80 6 156 255.01
146
Зкв2016 4 299 300 69 0.7674 1 340 475.43 348 287 00 0,81 5 988 063.13
4кв2016 4 110318,83 0.6835 1 468 047.21 338 486.28 0,73 5 916 852.33
итого 2016 16 241 804 75 5 668 818 41 1318 483 13 23 229 106.37
1KB 2017 3 507 564.35 0,5466 1 315 169 12 310 320.22 0,62 5 133 053 69
2KB 2017 4 810 762.40 0,7031 1 210 284 03 410 857 35 0,76 6 431 903 77
4KB 2017 6 106 499.02 1,0000 1 296 189.18 565 389.31 1,00 7 968 077 50
-
- На стр.57 акта налоговый орган, при расчете учитывает размер начисленных выплат
и количество работников, установленных по данным, отраженным по отчетности
2 ~ НДФЛ и декларации по страховым взносам за 2015г., 2016г., 2017г., предоставленных
в налоговый орган ООО «СНО-Сервис», без определения сотрудников, исполнявших тот
или иной договор.
- Также налоговым органом в акте проверке не дана оценка относительно вновь
принятых сотрудников ООО «СНО - Сервис» (см. Таблицу на стр.30, 31, 32, 33 акта
проверки) которые фактически не работали ранее в ООО «СНО», при этом учтены в
расчете налогового органа.
147
- Общество считает данный расчет необоснованным, т.к. в период проведения
выездной налоговой проверки налоговым органом также у ООО «СНО» не истребовались
документы о допуске сотрудников ООО «СНО-Сервис» на территорию ООО «СНО»
исполнявших тот или иной договор.
- В ООО «СНО-Сервис» также не истребовались документы (приказы о назначении,
служебные записки и др.) о работниках, которые бы позволили определить сотрудников,
исполнявших тот или иной договор.
- На основании вышеперечисленного, без определения сотрудников, исполнявших
тот или иной договор, расчет налогового органа является необоснованным, в виду
отсутствия оснований наличия нарушений.
- Налогоплательщик в полном объеме не согласен с вменяемым расчетом,
произведенным налоговым органом, для определения действительного размера налоговых
обязательств, в связи с чем, оспаривает данный расчет.
- На основании проведенного анализа первичных документов и фактических
обстоятельствах сделки. Общество представляет альтернативный расчет сумм
доначисленного налога (см. Таблицу №2).
Таблица №2
По данным Общества По данным налогового органа
Доход ООО СНО- Услуги сборки и испытания для ООО Разница Доход ООО СНО-Сервис от
Сервис от ООО СНО СНО (стр.! -стр.2) ООО СНО
за 2015г„ 2016г., 2017г. за 2015г., 2016г., 2017г. за 2015г., 2016г., 2017г
\ 3 4
2
117 224 539,00 90 548 641,00 26 675 898,00 117 224 539,00
принято затрат и/о всего принято затрат н/о услуги сборки принято затрат н/о услуги сборки
за 2015г., 2016г., 2017г. за2015Г,2016г., 2017г, за 2015г., 2016г., 2017г
52 961 648,57 38 837 000,00 14 124 648,57 52 961 648,57
-
- Таким образом, согласно альтернативного расчета (см. Таблицу №2) Общество
считает, что налоговым органом неправомерно завышен налог на прибыль организаций за
2015п,2016г. 2017г. в сумме - 10 342 328,38руб, (12 852 578,27руб.-2 510 249,89руб.)
Возражения относительно деловой цели будут представлены дополнительно
Кусайко Н.Н., как генеральный директор, и Кичаков В.М., как заместитель генерального директора
ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», умышленно, осознавая
противоправный характер своих действий, при наличии на одной территории единого цикла производства
продукции и трудовых ресурсов искусственно дробили деятельность ООО «Сибнефтеоборудование», и через
контроль стоимости услуг на выполнение работ по сборке и испытанию своей же продукции, контроля
стоимости работ по уборке помещений и охране территории, согласованно указывали стоимость данных
услуг в документах, оформляемых от подконтрольной им организации ООО «Сибнефтеоборудование-
Сервис» в размере значительно превышающем затраты на содержание работников. При этом выявлено, что
работники фактически выполняли эти работы под руководством тех же сотрудников ООО
«Сибнефтеоборудование», работники были ранее трудоустроены в ООО «Сибнефтеоборудование» и до
создания ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» проверяемая организация несла затраты на выполнение
указанных работ только в размере начисляемых работникам выплат (в том числе страховые взносы) за
выполнение ими должностных обязанностей по трудовым договорам. Умышленные действия ООО
«Сибнефтеоборудование» связаны с намеренным искажением объектов налогообложения и неправомерным
снижением налогового бремени, путем неправомерного завышения сумм расходов, уменьшающих доходы
организации ООО «Сибнефтеоборудование», и применения специальных режимов налогообложения для
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», что противоречит нормам п.1 ст. 54.1 НК РФ.
В ходе проведения проверки налоговым органом было учтено то обстоятельство, что до 15.12.2015
года весь цикл работ по уборке и охране территории и производства (сборка и испытание) продукции
осуществлялся самостоятельно работниками ООО «Сибнефтеоборудование» в одном производственном цехе,
затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН 7203364863, и с 15.12.2015 года
услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной продукции, уборка и охрана помещений и
территории осуществляются через ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе
на той же территории, при этом силами работников умышленно выведенных из состава ООО
«Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
При этом указанные организации имеют единый центр управления во главе Кусайко Н.Н., который
согласно установленным в ходе выездной налоговой проверки обстоятельствам единолично руководил
обеими организациями, единую службу, осуществляющую ведение бухгалтерского учета, кадрового
делопроизводства, подбор персонала и т.д.; осуществляют виды работ в рамках одной деятельности на одной
территории, производя товары под единой вывеской, при идентичности специальной одежды работников;
также участниками используются одни и те же контакты электронной почты; расчетные счета открыты в
одном и том же банке; имеются факты искусственного наращивания затрат между хозяйствующими
субъектами; формальное перераспределение между организациями персонала без изменения их должностных
обязанностей.
В 2015 году производство, сборка, испытание деталей и продукции, уборка помещений и охрана
территории, принадлежащей ООО «Сибнефтеоборудование» происходит силами и средствами ООО
«Сибнефтеоборудование», затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН
7203364863, и с 15.12.2015 года услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной
продукции, уборка и охрана помещений и территории осуществляются по документам уже ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе на той же территории, при этом
силами работников умышленно выведенных из состава ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», но с использованием средств труда, предоставленных ООО
«Сибнефтеоборудование».
При сопоставлении бухгалтерских документов, показаний свидетелей, должностных инструкций
работников, работ, указанных в актах, выявлено наличие факта умышленного перевода работников от ООО
«Сибнефтеоборудование» в созданную взаимозависимую организацию ООО «СНО-Сервис», при этом
перешедшие сотрудники выполняют те же виды работ, которыми занимались когда были трудоустроены в
ООО «Сибнефтеоборудование», и работники, принятые в течение 2016,2017 выполняют работы под единым
158
руководством, используя материалы, инструменты, верстаки, приборы, принадлежащие ООО
«Сибнефтеоборудование». (новых видов работ нет).
В силу наличия одних и тех же сотрудников, единого управления персоналом, возможности выбирать
куда кого из работников принимать на работу, одного офиса, на одной территории, единого цеха, одних
телефонных номеров, единого управления банковскими и хозяйственными операциями у организаций,
единого руководства сотрудниками и неразрывного производственного процесса в ООО
«Сибнефтеоборудование», ООО «Сибнефтеоборудование» и без взаимозависимой организации
самостоятельно фактически вело производство в одном лице, сборку и испытание такого объема продукции, и
без искусственного привлечения ООО «СНО-Сервис» вело уборку всех помещений и своей территории.
Таким образом, при проверке подтвержден факт того, что ООО «Сибнефтеоборудование» обладая
трудовыми ресурсами (сотрудники), производственными мощностями на одной территории, должностные
лица которого обладали всей информацией о количестве деталей которые необходимо изготовить, количестве
изделий которые необходимо собрать, провести испытание, с целью исказить показатели расходов
проверяемой организации умышлено создана ситуация взаимоотношений с ООО «СНО-Сервис»», куда
переведена часть работников.
Проверкой установлено, что Кусайко Н.Н., одновременно являясь учредителем и генеральным
директором ООО «Сибнефтеоборудование» и генеральным директором ООО «Сибнефтеоборудование-
Сервис», и Кичаков В.М. одновременно являясь учредителем ООО «Сибнефтеоборудование», и заместителем
генерального директора и в ООО «Сибнефтеоборудование» и в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», а
также Петрова И.Г. являясь главным бухгалтером ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», создав единый центр управления деятельностью взаимозависимых лиц, в
силу наличия единого управления обладали возможностями для распределения финансовых результатов
деятельности хозяйствующих субъектов, при этом контролируя размеры стоимости услуг, указываемые в
документах для ООО «Сибнефтеоборудование» от подконтрольной им организации ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», имели возможность контролировать и распределять доходы и расходы
организаций между собой по периодам времени, с целью ухода ООО «Сибнефтеоборудование» от уплаты
сумм налога на прибыль, и снижения сумм налога к уплате при применении специального режима
налогообложения - УСН для ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
Также установлено, что Кусайко Н.Н. как генеральный директор и Кичаков В.М. как заместитель
генерального директора ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»
умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, при наличии на одной территории единого
цикла производства продукции и трудовых ресурсов искусственно дробили деятельность ООО
«Сибнефтеоборудование», и через контроль стоимости услуг на выполнение работ по сборке и испытанию
своей же продукции, стоимости работ по уборке помещений и охране территории, согласованно указывали
стоимость данных услуг в документах, оформляемых от подконтрольной им организации ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в размере значительно превышающем затраты на содержание работников.
При этом выявлено, что работники фактически выполняли эти работы под руководством тех же сотрудников
ООО «Сибнефтеоборудование», работники были ранее трудоустроены в ООО «Сибнефтеоборудование» и до
создания ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» проверяемая организация несла затраты на выполнение
указанных работ только в размере начисляемых работникам выплат (в том числе страховые взносы) за
выполнение ими должностных обязанностей по трудовым договорам, умышленные действия ООО
«Сибнефтеоборудование» связаны с намеренным искажением объектов налогообложения и неправомерным
снижением налогового бремени, путем неправомерного завышения сумм расходов, уменьшающих доходы
организации ООО «Сибнефтеоборудование», и применения специальных режимов налогообложения для
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», что противоречит нормам п.1 ст. 54.1 НК РФ.
1 2 3 4 6
Расходы,
уменьшающие 205 419 215 209 584 182 175 344 619 204 150 427
сумму доходов
Следовательно, довод налогового органа об искусственном наращивании расходах после
01.12.2015г. путем создания ООО «СНО - Сервис» в рамках заключенных договоров с ООО «СНО -
Сервис» на сборку продукции, испытания продукции, уборку территории, уборку цехов, уборка офисов,
охрану КПП является необоснованными, поскольку у ООО «СНО» наоборот наблюдается снижение
расходов (см. Таблицу №1) за 2016г., 2017г. по сравнению с 2014г.
Также, утверждая в акте об искусственном наращивании расходов после 01.12.2015 создания
ООО «СНО - Сервис» налоговым органом не учтено, что % доля затрат ООО «СНО - Сервис» (см.
Таблицу №2) отраженная в составе расходов ООО «СНО» от общих расходов составляет:
- 5,2% за 2015г. - (10 840 000руб. /209 584 182руб.*100),
- 35% за 2016г. - (61 472 053руб. /175 344 619руб.*100),
- 22% за 2017г. - (44 912 488руб. /204 150 427руб.*100).
Таблица №2
Показатели 2015 2016 2017
- затраты ООО «СНО - Сервис» 10 840 000 61 472 053 44 912 488
в том числе:
161
- сборка продукции 7 750 135 44 242 832.74 28 827 173.16
Таким образом, выводы налогового органа, о том, что расходы ООО «СНО» завышены путем
искусственного наращивания затрат являются необоснованными и не соответствуют вышеуказанным
показателям в Таблице №1.
Кроме того, прекращение ООО «СНО» вспомогательных видов деятельности таких так уборки
территории, цехов, офисов, заключение договоров на охрану обусловлено тем, что данные виды
деятельности не позволяли отрегулировать основной производственный процесс, определить реальную
себестоимость производства, в виду постоянного отвлечения на решение различных проблем
вспомогательных видов деятельности.
С целью улучшения финансового состояния ООО «СНО», повышения эффективности
производства, усиления внутреннего контроля, за производством нефтепромысловой продукции
Обществом, было принято решение, о неведении вспомогательных не рентабельных видов
деятельности таких так уборка территории, цехов, офисов, дальнейших заключений договоров на
охрану.
ООО «СНО» было произведено изменение формы оплаты труда рабочих на сдельно-
премиальную, что привело к увеличению производительности труда на 20%.
В ООО «СНО-Сервис» работают те категории рабочих, к которым не может применяться
сдельная форма оплаты труда.
Указанные обстоятельства налоговым органом при проведении выездной налоговой проверки
не исследовались.
Выбор ООО «СНО-Сервис» был осуществлен с точки зрения более выгодных и коммерчески
привлекательных условий сделки.
Сделка с ООО «СНО-Сервис» имела реальную деловую цель, в частности, компания ООО
«СНО-Сервис», предлагала более выгодные коммерческие условия (постоянная организация контроля
за работниками, короткие сроки выполнения работ, приемлемая цена) чем другие компании (см. стр.8,
9 п. п. 1.5.4 возражений № б/н от 26.11.2019).
Обществом, осуществлялась оценка уровня цен на услуги сборки продукции, испытания
продукции, уборку территории, уборку цехов, уборка офисов, охрану КПП, что подтверждается
представленными в адрес ООО «СНО» коммерческими предложениями от ООО «Клининговая
компания Северное сияние» исх.№52/15 от 12.10.2015, Лидер Групп исх.№52/15 от 12.10.2015, ООО
«НефтеГазСервис» исх.№196 от 19.11.2015, АО «Торговый дом НПО ТМ» исх.№250/01 от 19.11.2015.
Инспекцией, не приведены доказательства того, что себестоимость услуг завышена и не
соответствует рыночной стоимости. Факт взаимозависимости указанных лиц сам по себе не
162
подтверждает получение заявителем необоснованной налоговой выгоды. Налоговым органом
правильность определения цен по сделкам между данными лицами не проверялась, отклонение этих
цен от уровня рыночных в целях необоснованного получения налоговой выгоды не выявлялось.
В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц,
направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
В силу п. 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной
воли двух сторон. Статьей 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в
заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается. Условия договора
определяются по усмотрению сторон.
Положениями ст.424 ГК РФ установлено, что стороны гражданско-правового договора, по
общему правилу, вправе самостоятельно устанавливать цену, по которой оплачивается его исполнение.
Согласно п. 1 ст. 40 НК РФ для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или
услуг, указанная сторонами сделки.
Сделки, совершенные между ООО «СНО» и ООО «СНО-Сервис» не носили формального
характера, не являлись формальными, имели деловую цель, были исполнены сторонами, первичные
учетные документы соответствуют требованиям ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О
бухгалтерском учете».
Учитывая в совокупности все вышеизложенное, в дополнение к ранее представленным возражениям
исх. №б/н от 26.11.2019 и дополнениям исх. №б/н от 09.12.2019, исх. №б/н от 09.01.2020, исх. №б/н от
16.01.2020, Общество считает, что налоговым органом необоснованным и неправомерным доначисление по
налогу на прибыль организаций, пеней, по документам, оформляющих взаимоотношения между ООО «СНО -
Сервис».
Расходы,
уменьшающие 205 419 215 209 584 182 175 344 619 204 150 427
сумму доходов
Также налоговый орган в таблице на стр. 30, 31, 32, 33 акта налоговой проверки
анализирует работников ООО «СНО» и вновь принятых сотрудников ООО «СНО-Сервис»
(Анастасьин В.В., Афанасьев В.Н., Ахмедьзяновой А.В., Белоусов М.М., Белоусова В.В.,
Вальковский В.П., Васильев И.О, Гайдук М.В., Гилев И.Н., Горохов В.В., Данилов Г.А.,
Елохин А.Н., Елохин Е.В., Иванов В.Ю., Коробинец В.В., Курбатов Д.С., Ларигин Н.В.,
Леонтьев М.М., Мальцев В.В., Микушин А.А., Михайленко Е.А., Нурутдинов О.Б.,
Русинов А.Г., Тагинцев И.А., Тюменев А.А., Усинин A.M., Федоритенко Е.А., Чеглоков
К.П., Чернов Ю.С., Шемелова Н.Е.), но при этом в расчетах указанные работники ни
каким образом не учтены.
Следовательно, довод налогового орган относительно, того, что работы по сборке и
испытанию выполнялись силами работников умышленно выведенных из ООО «СНО» в
ООО «СНО - Сервис» является необоснованными, поскольку часть вышеперечисленных
сотрудников ранее в ООО «СНО» не работала, а осуществляли свою трудовую
деятельность самостоятельно в ООО «СНО-Сервис».
Таким образом, при проведении выездной налоговой проверки налоговым органом
не дана была оценка относительно работников, исполнявших тот или иной договор, часть
вновь принятых сотрудников не были приняты во внимание.
Учитывая в совокупности все вышеизложенное, в дополнение к ранее
представленным возражениям исх. №б/н от 26.11.2019г. и дополнениям исх. №б/н от
09.12.2019г., исх. №б/н от 09.01.2020г., исх. №б/н от 16.01.2020г., исх.№б/н от
05.03.2020г. Общество считает, что налоговым органом необоснованно и
неправомерно доначислен налог на прибыль организаций, пени, по
взаимоотношения с ООО «СНО - Сервис».
166
Общество, дополнительно предоставляет от ООО «СНО» документы о допуске сотрудников ООО
«СНО-Сервис» на территорию ООО «СНО».
ДОПОЛНЕНИЕ от 15.07.2020 к возражениям на акт выездной налоговой проверки №13-1-44/64 от
14.10.2019г.
Обществом с ограниченной ответственностью «СИБНЕФТЕОБОРУДОВАНИЕ»
ИНН/КПП 7202132161/720301001 (далее - ООО «СИБНЕФТЕОБОРУДОВАНИЕ», ООО
«СНО», Общество, налогоплательщик) 26.11.2019г. представлены возражения на акт
выездной налоговой проверки от 14.10.2019г. №13-1-44/64, в дополнении к изложенным
доводам в дополнениях исх. №б/н от 09.12.2019г., исх. №б/н от 09.01.2020г., исх. №б/н от
16.01.2020г., исх. №б/н от 05.03.2020г., исх. №б/н от 14.07.2020г. представляет переписку
о доступе сотрудников ООО «СНО-Сервис» на территорию ООО «СНО» исх.№46/15 от
15.12.2015г., исх.№49/15 от 22.12.2015г., исх.№01/16 от 11.01.2016г., исх.№02/16 от
14.01.2016г., исх. №03/16 от 18.01.2016г., исх. №16/16 от 01.04.2016г., исх. №19/16 от
30.05.2016г., исх. №23/16 от 27.06.2016г., исх. №24/16 от 01.07.2016г., исх. №26/16 от
25.07.2016г., исх. №31/16 от 13.09.2016г., исх. №42/16 от 10.11.2016г., исх. №43/16 от
01.12.2016г., исх. №01/17 от 09.01.2017г., исх. №04/17 от 01.02.2017г., исх. №05/17 от
07.02.2017г., исх. №11/17 от 25.04.2017г., исх. Хо14/17 от 22.05.2017г., исх. №15/17 от
01.06.2017г., исх. №16/17 от 19.06.2017г., исх. №19/17 от 17.07.2017г., исх. №24/17 от
01.09.2017г., исх. №27/15 от 04.10.2017г., исх. №28/17 от 19.10.2017г., исх. №33/17 от
04.12.2017г. для выполнения работ в рамках договора №01/15СНО-С от 04.12.2015г.
Приложение:
1. Копия доверенности от 30.10.2019г. на 1 л.,
2. Письма о допуске на территорию исх.№46/15 от 15.12.2015г., исх.№49/15 от
22.12.2015г., исх.№01/16 от 11.01.2016г., исх.№02/16 от 14.01.2016г., исх. №03/16
от 18.01.2016г., исх. №16/16 от 01.04.2016г., исх. №19/16 от 30.05.2016г., исх.
№23/16 от 27.06.2016г., исх. №24/16 от 01.07.2016г., исх. №26/16 от 25.07.2016г.,
исх. №31/16 от 13.09.2016г., исх. №42/16 от 10.11.2016г., исх. №43/16 от
01.12.2016г., исх. №01/17 от 09.01.2017г., исх. №04/17 от 01.02.2017г., исх. №05/17
от 07.02.2017г., исх. №11/17 от 25.04.2017г., исх. №14/17 от 22.05.2017г., исх.
№15/17 от 01.06.2017г., исх. Хо16/17 от 19.06.2017г., исх. №19/17 от 17.07.2017г.,
исх. №24/17 от 01.09.2017г., исх. №27/15 от 04.10.2017г., исх. №28/17 от
19.10.2017г., исх. №33/17 от 04.12.2017г. на 28
Относительно приведенных доводов налогоплательщика Инспекция поясняет следующее.
В ходе выездной налоговой проверки налоговым органом выявлена и вменяется взаимозависимость и
подконтрольность ООО «СНО-Сервис» и ООО «Сибнефтеоборудование», полномочия единоличного
исполнительного органа в которых осуществляет одно и то же лицо – Кусайко Н.Н. (подпункт 8 пункта 2
статьи 105.1 НК РФ).
Так, установлены факт осуществления деятельности организаций в одном помещении, отсутствие в
собственности ООО «СНО-Сервис» какого-либо имущества и средств производства, единый кадровый учет
персонала, массовый перевод работников ООО «Сибнефтеоборудование» во вновь созданное ООО «СНО-
Сервис» с сохранением должностных обязанностей, рабочих мест и размера оплаты труда и др.
С учетом изложенного, принимая во внимание использование ООО «СНО-Сервис» специального
налогового режима (упрощенная система налогообложения, Глава 26.2 НК РФ), не полную оплату по актам
приемки выполненных работ, налоговый орган пришел к обоснованному выводу о том, что
взаимозависимость ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «СНО-Сервис» оказала существенное влияние на
условия и результаты сделок, совершаемых этими лицами, в связи с чем дана соответствующая правовая
оценка экономических результатов деятельности этих лиц для целей налогообложения.
В отношении довода налогоплательщика о том, что в акте проверке не дана оценка относительно
вновь принятых сотрудников ООО «СНО - Сервис» (Таблица на стр.30, 31, 32, 33 акта) которые фактически
не работали ранее в ООО «СНО», но учитываемых в расчете, налоговый орган сообщает.
В ходе проведения проверки налоговым органом было учтено то обстоятельство, что до 15.12.2015
года весь цикл работ по уборке и охране территории и производства (сборка и испытание) продукции
осуществлялся самостоятельно работниками ООО «Сибнефтеоборудование» в одном производственном цехе,
затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН 7203364863, и с 15.12.2015 года
услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной продукции, уборка и охрана помещений и
территории осуществляются через ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе
на той же территории, при этом силами работников умышленно выведенных из состава ООО
«Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
При этом указанные организации имеют единый центр управления во главе Кусайко Н.Н., который
согласно установленным в ходе выездной налоговой проверки обстоятельствам единолично руководил
обеими организациями, единую службу, осуществляющую ведение бухгалтерского учета, кадрового
167
делопроизводства, подбор персонала и т.д.; осуществляют виды работ в рамках одной деятельности на
одной территории, производя товары под единой вывеской, при идентичности специальной одежды
работников; также участниками используются одни и те же контакты электронной почты; расчетные счета
открыты в одном и том же банке; имеются факты искусственного наращивания затрат между
хозяйствующими субъектами; формальное перераспределение между организациями персонала без
изменения их должностных обязанностей.
В 2015 году производство, сборка, испытание деталей и продукции, уборка помещений и охрана
территории, принадлежащей ООО «Сибнефтеоборудование» происходит силами и средствами ООО
«Сибнефтеоборудование», затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН
7203364863, и с 15.12.2015 года услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной
продукции, уборка и охрана помещений и территории осуществляются по документам уже ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе на той же территории, при этом
силами работников умышленно выведенных из состава ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», но с использованием средств труда, предоставленных ООО
«Сибнефтеоборудование».
Общество, дополнительно предоставляет от ООО «СНО» документы о допуске сотрудников ООО
«СНО-Сервис» на территорию ООО «СНО».
Документами на допуск на территорию ООО «Сибнефтеоборудование» подтверждено, что
Кусайко Н.Н. как директор ООО «СНО-Сервис» просит директора ООО «Сибнефтеоборудование
предоставить допуск на территорию ООО «Сибнефтеоборудование» конкретных физических лиц- для
выполнения работ по договору с ООО «СНО-Сервис». При этом фактически получается, что Кусайко
Н.Н. просит сам у себя разрешить допуск работников ООО «СНО-Сервис» на территорию ООО
«Сибнефтеоборудование», в котором он же является директором.
Пропуском сотрудников занимались сотрудники охраны в 2016,2017 трудоустроенные в ООО «СНО-
Сервис» через приказы подписанные директором Кусайко Н.Н., который в это же время директор ООО
«СНО». Кроме того, при одном и том же директоре и в ООО «СНО» и в ООО «СНО-Сервис» - начальником
службы безопасности в ООО «Сибнефтеоборудование» является Борисовский, при этом он же трудоустроен
одновременно в ООО «СНО-Сервис» для выполнения функций управления процессами устройства охраны
территории ООО «СНО».
При сопоставлении бухгалтерских документов, показаний свидетелей, должностных инструкций
работников, работ, указанных в актах, выявлено наличие факта умышленного перевода работников от ООО
«Сибнефтеоборудование» в созданную взаимозависимую организацию ООО «СНО-Сервис», при этом
перешедшие сотрудники выполняют те же виды работ, которыми занимались когда были трудоустроены в
ООО «Сибнефтеоборудование», и работники, принятые в течение 2016,2017 выполняют работы под
единым тем же руководством, используя материалы, инструменты, верстаки, приборы, принадлежащие
ООО «Сибнефтеоборудование». (новых видов работ нет).
В силу наличия одних и тех же сотрудников, единого управления персоналом, возможности выбирать
куда кого принимать на работу, одного офиса, на одной территории, единого цеха, одних телефонных
номеров, единого управления банковскими и хозяйственными операциями у организаций, единого
руководства сотрудниками и неразрывного производственного процесса в ООО «Сибнефтеоборудование»,
ООО «Сибнефтеоборудование» и без взаимозависимой организации самостоятельно фактически вело
производство в одном лице, сборку и испытание такого объема продукции теми же силами, и без
искусственного привлечения ООО «СНО-Сервис» вело уборку всех помещений и своей территории.
Таким образом, при проверке подтвержден факт того, что ООО «Сибнефтеоборудование» обладая
трудовыми ресурсами (сотрудники), производственными мощностями на одной территории, должностные
лица которого обладали всей информацией о количестве деталей которые необходимо изготовить, количестве
изделий которые необходимо собрать, провести испытание, с целью исказить показатели расходов
проверяемой организации умышлено создана ситуация взаимоотношений с ООО «СНО-Сервис»», куда
переведена часть работников.
Проверкой установлено, что Кусайко Н.Н., одновременно являясь директором ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», и Кичаков В.М. одновременно являясь учредителем ООО
«Сибнефтеоборудование», и заместителем генерального директора и в ООО «Сибнефтеоборудование» и в
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», а также Петрова И.Г. являясь главным бухгалтером ООО
«Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», создав единый центр управления
деятельностью взаимозависимых лиц, в силу наличия единого управления обладали возможностями для
распределения финансовых результатов деятельности хозяйствующих субъектов, при этом контролируя
размеры стоимости услуг, указываемые в документах для ООО «Сибнефтеоборудование» от подконтрольной
им организации ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», имели возможность контролировать и распределять
доходы и расходы организаций между собой по периодам времени, с целью ухода ООО
«Сибнефтеоборудование» от уплаты сумм налога на прибыль, и снижения сумм налога к уплате при
применении специального режима налогообложения - УСН для ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
168
Также установлено, что Кусайко Н.Н. как генеральный директор и Кичаков В.М. как заместитель
генерального директора ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»
умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, при наличии на одной территории единого
цикла производства продукции и трудовых ресурсов искусственно дробили деятельность ООО
«Сибнефтеоборудование», и через контроль стоимости услуг на выполнение работ по сборке и испытанию
своей же продукции, стоимости работ по уборке помещений и охране территории, согласованно указывали
стоимость данных услуг в документах, оформляемых от подконтрольной им организации ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в размере значительно превышающем затраты на содержание работников.
При этом выявлено, что работники фактически выполняли эти работы под руководством тех же сотрудников
ООО «Сибнефтеоборудование», работники были ранее трудоустроены в ООО «Сибнефтеоборудование» и до
создания ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» проверяемая организация несла затраты на выполнение
указанных работ только в размере начисляемых работникам выплат (в том числе страховые взносы) за
выполнение ими должностных обязанностей по трудовым договорам, умышленные действия ООО
«Сибнефтеоборудование» связаны с намеренным искажением объектов налогообложения и неправомерным
снижением налогового бремени, путем неправомерного завышения сумм расходов, уменьшающих доходы
организации ООО «Сибнефтеоборудование», и применения специальных режимов налогообложения для
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», что противоречит нормам п.1 ст. 54.1 НК РФ.
Оценив материалы проверки и доказательства применительно к фактическим обстоятельствам
взаимоотношений ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в рамках
исполнения обязательств по заключенным договорам оказания услуг установлена прямая подконтрольность
деятельности ООО «СНО-Сервис» проверяемому налогоплательщику и влияние последнего на
хозяйственную деятельность взаимозависимого лица, единое управление. Создав искусственный
документооборот, ООО «Сибнефтеоборудование» путем согласованных действий с подконтрольной
организацией оформляло хозяйственную деятельность по реализации услуг и по приобретению услуг в
рамках заключенных договоров, фактически осуществляя под своим же управлением своими же средствами и
трудовыми ресурсами выполнение данных услуг указывая по документам от взаимозависимого лица
стоимость таких услуг в согласованных завышенных размерах, что позволило ООО «Сибнефтеоборудование»
существенно уменьшить размер налоговой базы и суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет.
При проверке бухгалтерских и кадровых документов подтверждено, что в декабре 2015 года с ведома
должностных лиц ООО «Сибнефтеоборудование» (документы подписаны должностными лицами
организации, отдела кадров оформлены записи в трудовых книжках физических лиц) проведен формальный
переход части сотрудников из одной организации во вновь созданную- ООО «Сибнефтеоборудование-
Сервис».
Так, сотрудникам в должности слесарь механосборочных работ, уборщица помещений, разнорабочий,
охранник КПП, завхоз, диспетчер, электромонтажник -было предложено написать заявление на увольнение из
ООО «Сибнефтеоборудование», т.е. массово проведено увольнение 14.12.2015 года, а с 15.12.2015 года, те же
бывшие сотрудники ООО «Сибнефтеоборудование» были приняты на работу на такие же должности, но уже
в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис». При этом ООО «СНО-Сервис» находясь фактически на
территории ООО «Сибнефтеоборудование» по адресу г.Тюмень, ул.Чекистов д.37а, кроме формально
переведенных бывших сотрудников ООО «Сибнефтеоборудование» не имеет основных средств, имущества,
транспорта.
При проверке бухгалтерских документов установлено, что начиная с 15.12.2015г. все работы по сборке
изделий, услуги по охране территории, услуги по уборке территории и помещений, Обществом оформлены
первичными документами по взаимоотношениям с ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», применяющей
упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения Доходы, налог по ставке 6%, которое
оказывает такие услуги взаимозависимой организации ООО «Сибнефтеоборудование».
В рамках настоящей проверки, установлены обстоятельства, свидетельствующие о согласованности
действий ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», а также доказательства их
подконтрольности одному лицу при ведении согласованных хозяйственных операций через аффилированную
организацию под единым брендом «Сибнефтеоборудование», при оформлении фактов выполнения работ по
сборке, испытанию товаров, работ по уборке и охране территории- документами в которых стоимость
данных работ, без изменения структуры и состава затрат на их выполнение, умышленно между
взаимозависимыми лицами определена в завышенных размерах,.
В ходе проведения проверки налоговым органом было учтено то обстоятельство, что до 15.12.2015
года весь цикл работ по уборке и охране территории и производства (сборка и испытание) продукции
осуществлялся самостоятельно работниками ООО «Сибнефтеоборудование» в одном производственном цехе,
затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» ИНН 7203364863, и с 15.12.2015 года
услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной продукции, уборка и охрана помещений и
территории осуществляются через ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе
на той же территории, при этом силами работников умышленно выведенных из состава ООО
«Сибнефтеоборудование» в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
При этом указанные организации имеют единый центр управления во главе Кусайко Н.Н., который
согласно установленным в ходе выездной налоговой проверки обстоятельствам единолично руководил
обеими организациями, единую службу, осуществляющую ведение бухгалтерского учета, кадрового
делопроизводства, подбор персонала и т.д.; осуществляют виды работ в рамках одной деятельности на одной
территории, производя товары под единой вывеской, при идентичности специальной одежды работников;
также участниками используются одни и те же контакты электронной почты; расчетные счета открыты в
одном и том же банке; имеются факты искусственного наращивания затрат между хозяйствующими
субъектами; формальное перераспределение между организациями персонала без изменения их должностных
обязанностей.
170
Проверкой установлено, что Кусайко Н.Н., одновременно являясь учредителем и генеральным
директором ООО «Сибнефтеоборудование» и генеральным директором ООО «Сибнефтеоборудование-
Сервис», и Кичаков В.М. одновременно являясь учредителем ООО «Сибнефтеоборудование», и заместителем
генерального директора и в ООО «Сибнефтеоборудование» и в ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», а
также Петрова И.Г. являясь главным бухгалтером ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», создав единый центр управления деятельностью взаимозависимых лиц, в
силу наличия единого управления обладали возможностями для распределения финансовых результатов
деятельности хозяйствующих субъектов, при этом контролируя размеры стоимости услуг, указываемые в
документах для ООО «Сибнефтеоборудование» от подконтрольной им организации ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», имели возможность контролировать и распределять доходы и расходы
организаций между собой по периодам времени, с целью ухода ООО «Сибнефтеоборудование» от уплаты
сумм налога на прибыль, и снижения сумм налога к уплате при применении специального режима
налогообложения - УСН для ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис».
Также установлено, что Кусайко Н.Н. как генеральный директор и Кичаков В.М. как заместитель
генерального директора ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис»
умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, при наличии на одной территории единого
цикла производства продукции и трудовых ресурсов искусственно дробили деятельность ООО
«Сибнефтеоборудование», и через контроль стоимости услуг на выполнение работ по сборке и испытанию
своей же продукции, стоимости работ по уборке помещений и охране территории, согласованно указывали
стоимость данных услуг в документах, оформляемых от подконтрольной им организации ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в размере значительно превышающем затраты на содержание работников.
При этом выявлено, что работники фактически выполняли эти работы под руководством тех же сотрудников
ООО «Сибнефтеоборудование», работники были ранее трудоустроены в ООО «Сибнефтеоборудование» и до
создания ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» проверяемая организация несла затраты на выполнение
указанных работ только в размере начисляемых работникам выплат (в том числе страховые взносы) за
выполнение ими должностных обязанностей по трудовым договорам, умышленные действия ООО
«Сибнефтеоборудование» связаны с намеренным искажением объектов налогообложения и неправомерным
снижением налогового бремени, путем неправомерного завышения сумм расходов, уменьшающих доходы
организации ООО «Сибнефтеоборудование», и применения специальных режимов налогообложения для
ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис», что противоречит нормам п.1 ст. 54.1 НК РФ.
В 2015 году производство, сборка, испытание деталей и продукции, уборка помещений и охрана
территории, принадлежащей ООО «Сибнефтеоборудование» происходит силами и средствами ООО
«Сибнефтеоборудование», затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоболрудование-Сервис»
ИНН 7203364863, и с 15.12.2015 года услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной
продукции, уборка и охрана помещений и территории осуществляются по документам уже ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе на той же территории, при этом
силами работников умышленно выведенных из состава ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», но с использованием средств, предоставленных ООО
«Сибнефтеоборудование».
При проведении проверки бухгалтерских, кадровых документов установлено, что:
За период с 15.12.2015г. по 31.12.2015г. от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» с ООО
«Сибнефтеоборудование» подписаны документы (акты на оказание услуг), согласно которым стоимость услуг
составила 10840000 руб., при этом затраты ООО «СНО-Сервис» на содержание работников с учетом
страховых взносов составили 968780,02 руб.
За период с 01.01.2016г. по 31.12.2016г. от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» с ООО
«Сибнефтеоборудование» подписаны документы (акты на оказание услуг), согласно которым стоимость услуг
составила 61472052,19 руб., при этом затраты ООО «СНО-Сервис» на содержание работников с учетом
страховых взносов составили 23104700,26 руб.
За период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. от ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» с ООО
«Сибнефтеоборудование» подписаны документы (акты на оказание услуг), согласно которым стоимость услуг
составила 44912487,73 руб., при этом затраты ООО «СНО-Сервис» на содержание работников с учетом
страховых взносов составили 26536911,44 руб.
Таким образом, при осуществлении согласованных умышленных действий путем оформления
документов на выполнение тех же видов работ через аффилированную организацию, у проверяемой
организации наблюдается существенное увеличение уровня расходов по налогу на прибыль.
Учитывая единую систему производства продукции на одной территории по адресу г.Тюмень, ул.
Чекистов д.37а – один склад и одних работников – под руководством тех же сотрудников ООО
«Сибнефтеоборудование», Кусайко Н.Н. должностное лицо ООО «Сибнефтеоборудование», являясь
генеральным директором ООО «СНО-Сервис» не могло не осознавать, что при физическом увеличении роста
расходов у ООО «Сибнефтеобоорудование», соответственно, и у ООО «СНО-Сервис» при поступлении
оплаты будет рост доходов по УСН и сумм налога к уплате по ставке 6%, в связи с чем при осуществлении
171
расчетов между взаимозависимыми организациями применена система минимизации сумм оплат до
такого размера, чтобы полученных ООО «СНО-Сервис» денежных средств было достаточно для выплаты
затрат на содержание работников ООО «СНО-Сервис», что свидетельствует о согласованности
осуществления деятельности и наличии единой организации ООО «Сибнефтеоборудование».
Подконтрольные хозяйствующие субъекты воспринимались со стороны работников организаций как
единая организация, позволяя собственникам распределяя доходы расходы организаций сохранять структуру
производства и осуществлять единое управление всеми процессами под контролем одного лица- генерального
директора Кусайко Н.Н.
При едином управлении одними и теми же физическими лицами всей деятельностью внутри
производственного цеха и работами по уборке помещений и охране территории разумные экономические
причины выделения части работников в отдельную организацию у ООО «Сибнефтеоборудование»,
отсутствуют, что свидетельствует о согласованной деятельности группы лиц в целях минимизации сумм
налогов и применения УСН подконтрольной организацией.
В результате этого произошло искажение сведений об объектах налогообложения и неправомерное
снижения налогового бремени, что повлекло неуплату в бюджет сумм налогов.
В связи с чем, ООО «Сибнефтеоборудование» использовалась схема искусственного разделения
производства на участки, путем оформления документов по стоимости значительно выше чем затраты на
содержание сотрудников с целью умышленного наращивания расходов, уменьшающих доходы по налогу на
прибыль, для неправомерного сокращения налоговых поступлений в бюджет в результате злоупотребления
налогоплательщиком своих правомочий, что повлекло нанесению ущерба государству, в виде неуплаты
налогов.
Данные выводы подтверждаются совокупностью признаков, подтверждающих факт искусственного
разделения производственной деятельности ООО «Сибнефтеоборудование», с целью целенаправленной
неправомерной минимизации размера налоговых отчислений группы лиц – налога на прибыль у проверяемого
лица и суммы налога УСН для взаимозависимого лица при применении льготного режима налогообложения:
-единый центр управления. Расположение исполнительного органа и места нахождения по
одному адресу;
-единые службы, осуществляющие ведение бухгалтерского учета, кадрового
делопроизводства, подбор персонала, маркетинговая служба;
- расчетные счета открыты в одном и том же банке;
- подчинение одному лицу распоряжения денежными средствами;
- ведение идентичных видов деятельности;
- участники «дробления» бизнеса применяют специальные режимы налогообложения;
- идентичность реализуемого товара под единой вывеской;
- использование участниками схемы одних и тех же контактов, адреса электронной почты;
- контроль распределения расходов между участниками схемы дробления бизнеса;
- формальное перераспределение между участниками персонала без изменения их
должностных обязанностей;
3.3. Расчетные счета открыты в одних банках. Одно лицо имеет право для распоряжения
денежными средствами по расчетным счетам. Один адрес электронной почты.
Согласно информационным ресурсам ИФНС России ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» расчеты осуществлялись между организациями через расчетные счета, открытые в одних банках.
Анализ движения денежных средств на расчетных счетах ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» показал, что от ООО «Сибнефтеоборудование» за период 2015,2016,2017гг. на расчетные счета ООО
«СНО-Сервис» перечислено 28249000 руб., при этом по документам оформлено услуг (по отгрузке) за тот же
период в адрес ООО «Сибнефтеоборудование» на сумму 117 224 539,92 руб. (наблюдается наличие
задолженности по оплате в значительном размере). То есть на расчетные счета ООО «СНО-Сервис»
поступает ровно столько денежных средств, сколько ООО «СНО-Сервис» необходимо на выплату заработной
платы и уплаты налогов.
Кредитными учреждениями предоставлены ответы, согласно которым в документах указан один адрес
электронной почты и сведения, с информацией о том, что для распоряжения денежными средствами на
расчетных счетах ООО «СНО-Сервис» имел доступ генеральный директор Кусайко Н.Н., и по доверенности
два физических лица, которые одновременно сотрудники ООО «Сибнефтеоборудование».
174
Наличие единых номеров телефонов, одного адреса места осуществления деятельности, наличия у
одних и тех же лиц единого доступа к финансовым и бухгалтерским показателям каждого из группы лиц,
свидетельствует о том, что осуществляется общее согласованное ведение учета хозяйственной деятельности
группы лиц.
- операции по Расчетным счетам - Доходные операции по оплате по расчетным счетам организации ООО
«СНО-Сервис» осуществляются в таком объеме и размере, чтобы покрывалась стоимость затрат на содержание
сотрудников ООО «СНО-Сервис», аренда офиса, оплата налога УСН-6% и страховых взносов.
- Наличие возможности неполного перечисления денежных средств между участниками схемы позволяет
искусственно увеличить расходы по налогу на прибыль организации при этом наращивая кредиторскую
задолженность - получать налоговую экономию по налогу на прибыль и по УСН, при отсутствии
необходимости перечислять денежные средства самому себе.
Проанализировав деятельность компании ООО «Сибнефтеоборудование», и ООО «СНО-Сервис»
налоговый орган приходит к выводу о создании налогоплательщиком условий получения необоснованной
налоговой экономии в виду отсутствия делового обоснования создания зависимого лица, из которого
следовало бы, что налоговая экономия не является исключительным мотивом создания учредителями ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» как взаимозависимого лица, вследствие чего в ходе проверки финансово-
хозяйственная деятельность ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863 признается прямой деятельностью ООО
«Сибнефтеоборудование».
Размер Размер
занижения занижения
налоговой налоговой
базы по базы по Итого
налогу на налогу на занижение
прибыль по прибыль по налоговой Налог на Налог на
документам реализации в Базы по Занижение прибыль. прибыль.
по Актам за Занижение с ООО СНО- ООО ТД налогу на Налога на Зачисляемы Зачисляемый
Период НДС 18% Сервис СибНО прибыль прибыль й в ФБ в СБ РФ
1 2 3 4 5 6 7 8
дек.15 720 000 9871219.98 3 690 887.69 13562107.67 2 712 421 271 242 2 441 179
1 кв2016 1 284 572 9680681.77 4 932 235.49 14612917.26 2 922 583 292 258 2 630 325
2 кв2016 760 517 10362782.86 2 736 060.25 13098843.11 2 619 769 261 977 2 357 792
3 кв2016 607 689 8284230.44 1 990 587.29 10274817.72 2 054 963 205 496 1 849 467
4 кв2016 1 058 514 9915250.74 3 851 441.16 13766691.9 2 753 339 275 334 2 478 005
итого 2016 3 711 291 38242945.81 13 510 324.19 51753269.99 10 350 654 1 035 065 9 315 589
1кв 2017 1 391 859 7314124.88 4 629 904.32 11944029.2 2 388 806 358 321 2 030 485
2кв 2017 682 050 5671557.66 1 629 148.69 7300706.36 1 460 141 219 021 1 241 120
3кв 2017 0 3163043.01 0.00 3163043.01 632 608 94 891 537 717
4кв 2017 0 0 0.00 0 0 0 0
итого 2017 2 073 909 16148725.56 6 259 053.01 22 407 778.57 4 481 555 672 233 3 809 322
всего 6 505 200 64262891.35 23460264.89 87 723 156.24 17 544 630 1 978 540 15 566 090
В результате рассмотрения возражений налогоплательщика установлено.
Налогоплательщиком в подтверждение наличия переписки между организациями о погашении
задолженности к возражениям приложены письма, подписанные со стороны ООО «СНО-Сервис» -
Хорошавцевым Н.Б., как учредителем организации, адресованные напрямую минуя Кусайко Н.Н. -
генерального директора ООО «СНО-Сервис» - генеральному директору ООО «Сибнефтеоборудование» -
Кусайко Н.Н.
В соответствии с положениями Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ следует, что Хорошавцев
Н.Б., являясь единственным учредителем ООО «СНО-Сервис» имеет полномочия по участию в деятельности
общества лишь посредством принятия решения об образовании исполнительных органов общества и
досрочном прекращении их полномочий, в то время как руководство текущей деятельностью ООО «СНО-
Сервис» осуществляется единоличным исполнительным органом в лице того же Кусайко Н.Н., которому
было известно о наличии задолженности ООО «СНО» перед ООО «СНО-Сервис».
В соответствии с приведенными выше нормами Хорошавцев Б.Н., не являясь работником ООО «СНО-
Сервис», не вправе принимать непосредственное участие в финансово-хозяйственной деятельности
организации, тем более принимать управленческие решения, иначе, как посредством доведения своей воли до
единоличного руководителя, которым являлся и является Кусайко Н.Н., лицо подписывавшее документы от
имени ООО «СНО-Сервис» и управляющее денежными средствами и в ООО «СНО» и в ООО «СНО-Сервис».
С учетом установленных обстоятельств осуществления деятельности проверяемым
налогоплательщиком, принимая во внимание использование взаимозависимым контрагентом ООО «СНО-
Сервис» специального налогового режима (упрощенная система налогообложения налог по ставке 6%, Глава
26.2 НК РФ), не полную оплату по актам приемки выполненных работ, налоговый орган пришел к
обоснованному выводу о том, что взаимозависимость ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО «СНО-Сервис»
оказала существенное влияние на условия и результаты сделок, совершаемых этими лицами, в связи с чем
дана соответствующая правовая оценка экономических результатов деятельности этих лиц для целей
налогообложения. Именно в результате взаимозависимости организаций должностными лицами,
осуществляющими руководство (Кусайко Н.Н. – лицо, одновременно осуществляющее полномочия
единоличного исполнительного органа обоих юридических лиц) и бухгалтерский учет (Петрова И.Г. –
главный бухгалтер обоих юридических лиц) созданы условия, позволяющие по своему усмотрению
перераспределять финансовые потоки с целью минимизации налоговых обязательств как ООО
«Сибнефтеоборудование», применяющего общую систему налогообложения, так и ООО «СНО-Сервис»,
применяющего УСН.
При этом при проверке выявлено у ООО «ТД СИБНО» наличие документов по взаимоотношениям с
ООО «СНО-Сервис».
По результатам истребования документов у ООО «СНО-Сервис» по взаимоотношениям с ООО ТД
«СибНО» предоставлены документы согласно которым ООО «СНО-Сервис» по договору №02/15СНО-С
оказания услуг от 04.12.2015г. оказывало для ООО ТД «СибНО» услуги по сборке продукции.
Договор №02/15СНО-С от 04.12.2015 на оказания услуг заключен между ООО «СНО-Сервис» и ООО
«ТД СибНО», со стороны ООО «СНО-Сервис» подписан генеральным директором Кусайко Н.Н. со стороны
ООО «ТД СибНО» подписан генеральным директором Кичаковым В.М.
Согласно заключенного договора №02/15СНО-С от 04.12.2015 ООО «СНО-Сервис» применяющее
УСН с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов" (далее УСН) за период с
декабря 2015 по май 2017 оказывало ООО «ТД СибНО» применяющего общий режим налогообложения
услуги по сборке продукции.
Предоставленные документы (договор, спецификации и акты оказания услуг за период с декабря 2015 по
май 2017) абсолютно идеинтичны документам, оформленным при взаимоотношениях с ООО
«Сибнефтеоборудование». Акты оказания услуг на общую сумму 36140 000 руб. за период 2015-2017
подписаны от ООО «СНО-Сервис» генеральным директором Кусайко Н.Н., от ООО «ТД СибНО» подписаны
генеральным директором Кичаковым В.М., который одновременно является заместителем генерального
директора Кусайко Н.Н. в ООО «СНО-Сервис» и в ООО «Сибнефтеоборудование».
ООО «ТД СибНО» применяющего общий режим нaлогooблoжeния были включены все расходы на
услуг ООО «СНО-Сервис» по сборке продукции за 2015г., 2016г., 2017г.
179
Сборка продукции по актам для
Период ООО ТД СибНО Итого
1 2 3
дек.15 4000000 4000000
2016 год 20618281.65 20618281.65
2017 год 11521718.35 11521718.35
итого 36140000 36140000
Таким образом, при сопоставлении документов ООО ТД «СИБНО» при взаимоотношениях с ООО
«СНО» и ООО «СНО-Сервис» установлено совпадение товаров по наименованиям в товарных накладных от
ООО «СНО» и спецификациях на их сборку в ООО «СНО-Сервис» тем самым подтверждено, что в этот же
период до декабря 2015 и с декабря 2015 по май 2017 продукция поставлялась и поставляется от ООО «СНО»
уже в собранном виде.
Факт оформления перехода сотрудников ООО «Сибнефтеоборудование» при едином руководстве
свидетельствует о создании искусственной ситуации трудоустройства физических лиц именно в тот период,
когда создано ООО «СНО-Сервис», с целью создания видимости разделения услуг в одном
производственном цехе.
Так как есть какая то продукция с декабря 2015 по май 2017 собрана в ООО «СНО» и передана в ООО
«ТД СИБНО», а сборка какой то продукции в этот же период оформлена через ООО «СНО-Сервис».
В товарной накладной №160 от 01.02.2016 от ООО «СНО» в ООО «ТД «СИБНО» передано
оборудование – Станция гидроуправления СГ-14*300 по стоимости 1534000 руб. в т.ч. НДС 234000 руб.
При этом по Акту от 31.02.2016г. оказания услуг с ООО №СНО-Сервис» по договору №02/15СНО-С
от 04.12.2015 - в спецификации по сборке продукции отражено, что проведены работы по сборке Станция
гидроуправления СГ-14*300 на сумму 271310,93 руб. Аналогичная ситуация наблюдается по изделиям
различной модификации таким как превенторы, корпус плашки, блок уплотнений, шаровый кран и т.д.
Такая же ситуация в феврале 2016 – по товарной накладной №160 от 01.02.2016 в ООО «ТД СИБНО»
передан шаровый кран ЗКШ60-50*21 по стоимости от ООО «СНО» в размере 22420 руб. с НДС, а в
спецификации от ООО «СНО-Сервис» за февраль 2016 указано, что проведена сборка шаровый кран ЗКШ60-
50*21 за сумму 3369,91 руб.
Такая же ситуация в октябре 2016 – по товарной накладной №505 от 10.10.2016 в ООО «ТД СИБНО»
передан превентор ППС-2ФТ-160*21 по стоимости от ООО «СНО» в размере 295000 руб. с НДС, а в
спецификации от ООО «СНО-Сервис» за октябрь 2016 указано, что проведена сборка превентор ППС-2ФТ-
160*21 по цене 78080,83 руб. за единицу.
Таким образом, взаимозависимость ООО «СНО», ООО «СНО-Сервис» и ООО «ТД СибНО»
подтверждена через взаимозависимость организаций с физическими лицами Кусайко Н.Н. и Кичаковым
В.М., а также взаимозависимость названных физических лиц между собой.
- При Искусственном выделении из единого производственного процесса ООО «СНО» услуг по
сборке продукции путем создания 01.12.2015 ООО «СНО-Сервис» и, соответственно, и выделение доходов
за данные услуги от ООО «ТД СибНО», и переводе этих доходов под УСН.
- Применение льготного режима налогообложения ООО «СНО-Сервис» без изменения фактических
обстоятельств и условий ведения бизнеса, позволило у ООО «СНО» не отражать суммы доходов от
оказания услуг по сборке продукции и существенно снизить налоговую нагрузку по НДС и налогу на прибыль
за проверяемый период,
Реализация произведенной в ООО «СНО» продукции, услуг взаимозависимому лицу ООО «ТД
СибНО» через взаимозависимое лицо ООО «СНО-Сервис», с учетом выявленного налоговым органом
отсутствия реального экономического смысла этих операций, фактически направленных на
искусственное завышение расходов для целей налогообложения, подтверждает обоснованность и
доказанность умышленного искажения налогоплательщиком сведений об объектах бухгалтерского и
налогового учета с целью уменьшения подлежащего уплате налога.
При этом при проверке выявлено у ООО «ТД СИБНО» наличие документов по
взаимоотношениям с ООО «СНО-Сервис» на услуги по сборке продукции.
Согласно представленным заказчиками документам, составленным паспортам по эксплуатации изделий,
слесарная обработка и сборка, испытание изделий является неотемлемой частью и составным этапом
производства готовой продукции в одном цехе ООО «Сибнефтеоборудование», при этом испытание проводит
слесарь, а от ОТК выступает то сотрудник ООО «Сибнефтеоборудование», то сотрудник ООО «СНО-
Сервис», т.е. в процессе испытаний в цехе не имеет особого значения кто будет котролировать приемку
изделия (от какой организации будет сотрудник ОТК), принимает испытание непосредственно сотрудник
ОТК от ООО «Сибнефтеоборудование» и после чего продукция передается на склад одному лицу -
Хорошавцеву Н.Б. (начальник Склада ООО «СНО» и ООО «ТД СИБНО»)
181
Таким образом, Сборка продукции для ООО «ТД СибНО» после 15.12.2015г. по документам
оформлена через ООО «СНО-Сервис», что также подтверждает факт формального участия ООО
«СНО-Сервис» в сборке продукции для ООО «ТД СибНО».
ООО «Сибнефтеоборудование» и самостоятельно без участия ООО «СНО-Сервис» производило
испытания продукции, при этом передачу продукции от изготовления на сборку и испытание осуществляют
сотрудники ООО «Сибнефтеоборудование», а при испытании собранной продукции принимает прямое
участие сотрудник ОТК и начальник производства от ООО «Сибнефтеоборудование», который и
контролирует данный единый процесс при приемке изделия до передачи на склад готовой продукции –
Хорошавцеву Н.Б. (он же учредитель ООО «СНО-Сервис»)
Анализ движения денежных средств на расчетных счетах ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» показал, что за период 2015,2016,2017гг. на расчетные счета ООО «СНО-Сервис» от ООО
«Сибнефтеоборудование» перечислено с учетом взаимозачетов 28632500 руб., при этом по документам
оформлено услуг (по отгрузке) за тот же период в адрес ООО «Сибнефтеоборудование» на сумму 117
224539,92 руб., за период 2015,2016,2017гг. на расчетные счета ООО «СНО-Сервис» от ООО «ТД Сибно»
перечислено с учетом взаимозачетов 36140 000 руб., при этом по документам оформлено услуг (по отгрузке)
за тот же период в адрес ООО «ТД Сибно» на сумму 36140 000 руб.
Таким образом, взаимозависимость ООО «СНО», ООО «СНО-Сервис» и ООО «ТД СибНО»
подтверждена через взаимозависимость организаций с физическими лицами Кусайко Н.Н. и Кичаковым
В.М., а также взаимозависимость названных физических лиц между собой.
- При Искусственном выделении из единого производственного процесса ООО «СНО» услуг по
сборке продукции путем создания 01.12.2015 ООО «СНО-Сервис» и, соответственно, и выделение доходов
за данные услуги от ООО «ТД СибНО», и переводе этих доходов под УСН.
- Применение льготного режима налогообложения ООО «СНО-Сервис» без изменения фактических
обстоятельств и условий ведения бизнеса, позволило у ООО «СНО» не отражать суммы доходов от
оказания услуг по сборке продукции и существенно снизить налоговую нагрузку по НДС и налогу на прибыль
за проверяемый период,
Реализация произведенной в ООО «СНО» продукции, услуг взаимозависимому лицу ООО «ТД
СибНО» через взаимозависимое лицо ООО «СНО-Сервис», с учетом выявленного налоговым органом
отсутствия экономического смысла этих операций, фактически направленных на завышение расходов для
целей налогообложения, подтверждает обоснованность и доказанность умышленного искажения
налогоплательщиком сведений об объектах бухгалтерского и налогового учета с целью уменьшения
подлежащего уплате налога.
В 2015 году производство, сборка, испытание деталей и продукции, уборка помещений и охрана
территории, принадлежащей ООО «Сибнефтеоборудование» происходит силами и средствами ООО
«Сибнефтеоборудование», затем 01.12.2015г. было создано ООО «Сибнефтеоболрудование-Сервис»
ИНН 7203364863, и с 15.12.2015 года услуги по сборке продукции, испытанию деталей и собранной
продукции, уборка и охрана помещений и территории осуществляются по документам уже ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» в том же производственном цехе на той же территории, при этом
силами работников умышленно выведенных из состава ООО «Сибнефтеоборудование» в ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис», но с использованием средств, предоставленных ООО
«Сибнефтеоборудование».
Учитывая единую систему производства продукции на одной территории по адресу г.Тюмень, ул.
Чекистов д.37а – один склад и одних работников – под руководством тех же сотрудников ООО
«Сибнефтеоборудование», Кусайко Н.Н. должностное лицо ООО «Сибнефтеоборудование», являясь
генеральным директором ООО «СНО-Сервис» не могло не осознавать, что при физическом увеличении роста
расходов у ООО «Сибнефтеобоорудование», соответственно, и у ООО «СНО-Сервис» при поступлении
оплаты будет рост доходов по УСН и сумм налога к уплате по ставке 6%, в связи с чем при осуществлении
расчетов между взаимозависимыми организациями применена система минимизации сумм оплат до такого
размера, чтобы полученных ООО «СНО-Сервис» денежных средств было достаточно для выплаты затрат на
содержание работников ООО «СНО-Сервис», что свидетельствует о согласованности осуществления
деятельности и наличии единой организации ООО «Сибнефтеоборудование».
Подконтрольные хозяйствующие субъекты воспринимались со стороны работников
организаций как единая организация, позволяя собственникам распределяя доходы расходы
организаций сохранять структуру производства и осуществлять единое управление всеми процессами
под контролем одного лица- генерального директора Кусайко Н.Н.
При едином управлении одними и теми же физическими лицами всей деятельностью внутри
производственного цеха и работами по уборке помещений и охране территории разумные экономические
причины выделения части работников в отдельную организацию у ООО «Сибнефтеоборудование»,
отсутствуют, что свидетельствует о согласованной деятельности группы лиц в целях минимизации сумм
налогов и применения УСН подконтрольной организацией.
В результате этого произошло искажение сведений об объектах налогообложения и неправомерное
снижения налогового бремени, что повлекло неуплату в бюджет сумм налогов.
В связи с чем, ООО «Сибнефтеоборудование» использовалась схема искусственного разделения
производства на участки, путем оформления документов по стоимости значительно выше чем затраты
на содержание сотрудников с целью умышленного наращивания расходов, уменьшающих доходы по
налогу на прибыль, для неправомерного сокращения налоговых поступлений в бюджет в результате
злоупотребления налогоплательщиком своих правомочий, что повлекло нанесению ущерба
государству, в виде неуплаты налогов.
Данные выводы подтверждаются совокупностью признаков, подтверждающих факт искусственного
разделения производственной деятельности ООО «Сибнефтеоборудование», с целью целенаправленной
неправомерной минимизации размера налоговых отчислений группы лиц – налога на прибыль у проверяемого
лица и суммы налога УСН для взаимозависимого лица при применении льготного режима налогообложения:
183
-единый центр управления. Расположение исполнительного органа и места нахождения по одному
адресу;
-единые службы, осуществляющие ведение бухгалтерского учета, кадрового делопроизводства,
подбор персонала, маркетинговая служба;
- расчетные счета открыты в одном и том же банке;
- подчинение одному лицу распоряжения денежными средствами;
- ведение идентичных видов деятельности;
- участники «дробления» бизнеса применяют специальные режимы налогообложения;
- идентичность реализуемого товара под единой вывеской;
- использование участниками схемы одних и тех же контактов, адреса электронной почты;
- контроль распределения расходов между участниками схемы дробления бизнеса;
- формальное перераспределение между участниками персонала без изменения их должностных
обязанностей;
При анализе сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, представленных в налоговый орган
ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «Сибнефтеоборудование-Сервис» установлено, что работники
руководящего состава работали одновременно в двух организациях.
Так сотрудники Кусайко Н.Н., Кусайко О.Г., Кичаков В.М., Мальков И.В., Борисовский И.А.,
Калашникова С.А. одновременно трудоустроены в штате ООО «Сибнефтеоборудование» и ООО
185
«Сибнефтеоборудование-Сервис».
Факт перехода сотрудников ООО «Сибнефтеоборудование» свидетельствует о создании
искусственной ситуации трудоустройства физических лиц именно в тот период, когда создано ООО «СНО-
Сервис», с целью создания видимости разделения услуг в одном производстве.
3.3. Расчетные счета открыты в одних банках. Одно лицо имеет право для распоряжения
денежными средствами по расчетным счетам. Один адрес электронной почты.
Согласно информационным ресурсам ИФНС России ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» расчеты осуществлялись между организациями через расчетные счета, открытые в одних банках.
Анализ движения денежных средств на расчетных счетах ООО «Сибнефтеоборудование», ООО «СНО-
Сервис» показал, что от ООО «Сибнефтеоборудование» за период 2015,2016,2017гг. на расчетные счета ООО
«СНО-Сервис» перечислено 28249000 руб., при этом по документам оформлено услуг (по отгрузке) за тот же
период в адрес ООО «Сибнефтеоборудование» на сумму 117 224 539,92 руб. (наблюдается наличие
задолженности по оплате в значительном размере). То есть на расчетные счета ООО «СНО-Сервис»
поступает ровно столько денежных средств, сколько ООО «СНО-Сервис» необходимо на выплату заработной
платы и уплаты налогов.
Кредитными учреждениями предоставлены ответы, согласно которым в документах указан один адрес
электронной почты и сведения, с информацией о том, что для распоряжения денежными средствами на
расчетных счетах ООО «СНО-Сервис» имел доступ генеральный директор Кусайко Н.Н., и по доверенности
два физических лица, которые одновременно сотрудники ООО «Сибнефтеоборудование».
Наличие единых номеров телефонов, одного адреса места осуществления деятельности, наличия у одних
и тех же лиц единого доступа к финансовым и бухгалтерским показателям каждого из группы лиц,
свидетельствует о том, что осуществляется общее согласованное ведение учета хозяйственной деятельности
группы лиц.
- операции по Расчетным счетам - Доходные операции по оплате по расчетным счетам организации ООО
«СНО-Сервис» осуществляются в таком объеме и размере, чтобы покрывалась стоимость затрат на содержание
сотрудников ООО «СНО-Сервис», аренда офиса, оплата налога УСН-6% и страховых взносов.
- Наличие возможности неполного перечисления денежных средств между участниками схемы позволяет
искусственно увеличить расходы по налогу на прибыль организации при этом наращивая кредиторскую
задолженность - получать налоговую экономию по налогу на прибыль и по УСН, при отсутствии
необходимости перечислять денежные средства самому себе.
Проанализировав деятельность компании ООО «Сибнефтеоборудование», и ООО «СНО-Сервис»
налоговый орган приходит к выводу о создании налогоплательщиком условий получения необоснованной
налоговой экономии в виду отсутствия делового обоснования создания зависимого лица, из которого
следовало бы, что налоговая экономия не является исключительным мотивом создания учредителями ООО
«Сибнефтеоборудование-Сервис» как взаимозависимого лица, вследствие чего в ходе проверки финансово-
хозяйственная деятельность ООО «СНО-Сервис» ИНН 7203364863 признается прямой деятельностью ООО
«Сибнефтеоборудование».
Наличие единых номеров телефонов, одного адреса места осуществления деятельности, наличия у одних
и тех же лиц единого доступа к финансовым и бухгалтерским показателям каждого из группы лиц,
свидетельствует о том, что осуществляется общее согласованное ведение учета хозяйственной деятельности
группы лиц.
- вести согласованно операции по Расчетным счетам организаций - Доходные операции по оплате по
расчетным счетам организации ООО «СНО-Сервис» в таком объеме и размере, чтобы покрывалась стоимость
затрат на содержание сотрудников ООО «СНО-Сервис», аренда офиса, оплата налога УСН-6% и страховых
взносов.
- выделить в необлагаемые суммы часть доходов от бизнеса под общим названием
«Сибнефтеоборудование» путем оформления документов на оказание услуг на подконтрольную организацию
при отсутствии несения реальных финансовых затрат и расходов в указанном в документах размере, чтобы
уменьшая налоговую базу по налогу на прибыль при налогообложении по общему режиму получить
налоговую экономию. Так как Наличие возможности неполного перечисления денежных средств между
участниками схемы позволяет искусственно увеличить расходы по налогу на прибыль организации при этом
наращивая кредиторскую задолженность - получать налоговую экономию по налогу на прибыль и по УСН,
при отсутствии необходимости перечислять денежные средства самому себе.
Размер Размер
занижения занижения
налоговой базы налоговой базы Итого
по налогу на по налогу на занижение
прибыль по прибыль по налоговой Налог на Налог на
документам с реализации в Базы по Занижение прибыль. прибыль.
по Актам за Занижение ООО СНО- ООО ТД налогу на Налога на Зачисляемый Зачисляемый
Период НДС 18% Сервис СибНО прибыль прибыль в ФБ в СБ РФ
1 2 3 4 5 6 7 8
дек.15 720 000 9871219.983 3 690 887.69 13562107.67 2 712 421 271 242 2 441 179
1 кв2016 1 284 572 9680681.768 4 932 235.49 14612917.26 2 922 583 292 258 2 630 325
2 кв2016 760 517 10362782.86 2 736 060.25 13098843.11 2 619 769 261 977 2 357 792
3 кв2016 607 689 8284230.435 1 990 587.29 10274817.72 2 054 963 205 496 1 849 467
4 кв2016 1 058 514 9915250.744 3 851 441.16 13766691.9 2 753 339 275 334 2 478 005
итого 2016 3 711 291 38242945.81 13 510 324.19 51753269.99 10 350 654 1 035 065 9 315 589
1кв 2017 1 391 859 7314124.882 4 629 904.32 11944029.2 2 388 806 358 321 2 030 485
2кв 2017 682 050 5671557.666 1 629 148.69 7300706.36 1 460 141 219 021 1 241 120
3кв 2017 0 3163043.013 0.00 3163043.01 632 608 94 891 537 717
4кв 2017 0 0 0.00 0 0 0 0
итого 2017 2 073 909 16148725.56 6 259 053.01 22 407 778.57 4 481 555 672 233 3 809 322
всего 6 505 200 64262891.35 23460264.89 87 723 156.24 17 544 630 1 978 540 15 566 090
Как указано в Акте налоговой проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019г., нарушения, выявленные в ходе
налоговой проверки, содержат признаки налогового правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 122 НК РФ.
190
ООО «Сибнефтеоборудование» в возражениях по акту налоговой проверки заявлено следующее
ходатайство о смягчении штрафных санкций по акту налоговой проверки №13-1-44/64 от 14.10.2019г.
В случае непринятия доводов, ООО «СНО» ходатайствует о снижении штрафных санкций в 8 раз.
При этом Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит ограничений по применению ст. 112
и ст. 114 НК РФ в отношении минимальных размеров штрафов (на это, в частности, указывает Минфин в
Письмах от 30.01.2012 №03-02-08/7, от 16.05.2012 №03-02-08/47, 25.09.2012 №03-02-08/86, а также
сложившaяcя арбитражная практика по существу вопроса Постановление ФАС Северо-Западного округа от
23.08.2012 по делу №А26-10442/2011, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.08.2012 по делу
№А26-11937/2011, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.08.2012 по делу №А26-11937/2011,
Постановление ФАС Цснтрагнлюго округа от 03.07.2012 по делу №А09-8533/2011, Постановление ФАС
Волг0-Вятского округа от 05.03.2012 по делу №А28-7219/2011 и т.д.).
191
Помимо этого, на текущий момент имеется устойчивая арбитражная практика в пользу
налогоплательщика, в ходе которой судом были снижены штрафные санкции в аналогичной ситуации
(Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2012 №А05-12621/2011,
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2012 №18АП-17313/2011 по
делу №А76-17313/2011, Арбитражный суд Республики Карелия А26-4193/2012 от 22.06.2012, Решение от
29.05.2012 № А78-1520/2012).
Снижение суммы штрафа не несет за собой ущерба бюджету, поскольку согласно правовой позиции
КС РФ (Постановление от 17.12.1996 №220-П, определение от 04.07.2002 №202-0), компенсацией потерь
бюджета в связи с несвоевременной уплатой в бюджет налогов является пеня, которая представляет собой
дополнительный и обязательный платеж в бюджет.
Учитывая, то что Общество является добросовестным налогоплательщиком, задолженность по
налогам и сборам отсутствует, руководствуясь положениями нн.4 п.5 ст.101, п.1.4 ст.112, п.3 ст.114 НК РФ
ООО «СНО» ходатайствует о снижении штрафных санкций в 8 раз.
Таким образом, право относить те или иные фактические обстоятельства, не предусмотренные прямо
ст.112 НК РФ, к обстоятельствам, смягчающим ответственность налогоплательщика, и устанавливать размер,
в том числе и кратность снижения налоговых санкций, установленных законом, предоставлено как суду при
рассмотрении дела, так и налоговому органу при производстве по делу о налоговом правонарушении.
Пунктом 3 ст.114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность
обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза по сравнению с размером,
установленным соответствующей статьей главы 16 Налогового кодекса РФ за совершение налогового
правонарушения. Налоговый Кодекс содержит открытый перечень обстоятельств, исключающих вину в
192
совершении налогового правонарушения, а также смягчающих ответственность за его совершение
(статьи 111, 112). Такие обстоятельства устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим
дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Характер обстоятельств, учитываемых в качестве смягчающих ответственность, носит оценочный
характер и подлежит установлению в каждом конкретном случае.
Под понятие смягчающих обстоятельств подпадают обстоятельства, которые создают препятствия,
затрудняют выполнение налогоплательщиком своих обязанностей, либо обстоятельства, характеризующие
лицо как добросовестного налогоплательщика.
Таким образом, с учетом п.п. 3 п. 1 ст. 112 и п. 3 ст. 114 НК РФ Инспекция при вынесении решения о
привлечении ООО «Сибнефтеоборудование» к ответственности за совершение налогового правонарушения,
предусмотренного п.3 ст. 122, ст.126.1 НК РФ признает в качестве обстоятельств, смягчающих
ответственность Общества –
3.1 Привлечь ООО «Сибнефтеоборудование» ИНН 7202132161 КПП 720301001 к налоговой ответственности
за совершение налогового правонарушения, а также начислить пени по состоянию на 21.08.2020г.
Пункт Налог Налог Срок Недоимка Штраф пени руб.
Код
и овый уплаты руб. руб. Код ИН КП
Состав налогового Код бюджетной налого
№ статья перио налога ОКТ Н П
правонарушения классификации вого
НК д МО
органа
РФ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Неполная уплата
налога на прибыль, Налог на 2015 28.03.2016 271242 0 720301
001
зачисляемого в прибыль,
пункт 3 51753,27 18210101011011000110
федеральный бюджет, зачисляемы 2016 28.03.2017 1035065 7170 720300
1 статьи 711287,02 18210101011012100110 7203
в результате занижения йв 1000
18210101011013000110
0979
122
налоговой базы, иного федеральн
33 724,17
неправильного ый бюджет 2017 28.03.2018 674483
исчисления налога,
Неполная уплата
налога на прибыль, Налог на 2015 28.03.2016 2441179 0 720301
001
пункт зачисляемого в бюджет прибыль 18210101012021000110
465779.43
2
3 субъекта РФ, в зачисляемы 2016 28.03.2017 9315589 5328667,86
7170 18210101012022100110 720300
7203
статьи результате занижения й в бюджет 1000 18210101012023000110 0979
122 налоговой базы, иного субъекта 191 103.62
неправильного РФ 2017 28.03.2018 3822072
исчисления налога
Неполная уплата НДС 25.01.2016
2307017,90
в результате занижения 240000
Налог на 18210301000011000110
налоговой базы, иного 25.02.2016
добавленну 4 квартал 240000 7170 18210301000012100110 720300
6 неправильного 2015 0 1000 18210301000013000110 0979
720301 7203
ю 001
исчисления налога за 4
стоимость 25.03.2016
квартал 2015
240000
Неполная уплата НДС 25.04.2016
в результате занижения 428190
Налог на 18210301000011000110
налоговой базы, иного 25.05.2016
добавленну 1 квартал 428191 7170 18210301000012100110 720300
7 неправильного 2016 0 720301 7203
ю 1000 18210301000013000110 0979
001
исчисления налога за 1
стоимость 27.06.2016
квартал 2016
428191
Неполная уплата НДС 25.07.2016
в результате занижения 253505
Налог на 18210301000011000110
налоговой базы, иного 25.08.2016
добавленну 2 квартал 253506 7170 18210301000012100110 720300
8 неправильного 2016 0 1000 18210301000013000110 0979
720301 7203
ю 001
исчисления налога за 2
стоимость 22.09.2016
квартал 2016
253506
Неполная уплата НДС 25.10.2016
в результате занижения 202563
пункт Налог на 18210301000011000110
налоговой базы, иного 25.11.2016
3 добавленну 3 квартал 202563 7170 18210301000012100110 720300
9 неправильного 2016 0 720301 7203
статьи ю 1000 18210301000013000110 0979
001
исчисления налога за 3
122 стоимость 26.12.2016
квартал 2016
202563
Неполная уплата НДС 25.01.2017
в результате занижения 352838
пункт Налог на 18210301000011000110
налоговой базы, иного 27.02.2017
3 добавленну 4 квартал 352838 7170 18210301000012100110 720300
10 неправильного 2016 0 1000 18210301000013000110 0979
720301 7203
статьи ю 001
исчисления налога за 4
122 стоимость 27.03.2017
квартал 2016
352838
11 пункт Неполная уплата НДС Налог на 1 квартал 25.04.2017 463953 0 7170 18210301000011000110 720300 7203
1000 0979
194
в результате занижения 25.05.2017
налоговой базы, иного 463953
3 добавленну 18210301000012100110
неправильного 720301
статьи ю 2017 18210301000013000110
исчисления налога за 1 26.06.2017
001
122 стоимость
квартал 2017
Неполная уплата НДС 463953
в результате занижения 25.07.2017
пункт Налог на 228850 18210301000011000110
налоговой базы, иного
3 добавленну 2 квартал 34327.5 7170 18210301000012100110 720300
12 неправильного 25.08.2017 720301 7203
статьи ю 2017 228850 1000 18210301000013000110 0979
001
исчисления налога за 2
122 стоимость
квартал 2017
25.09.2017
Неполная уплата НДС 228850
в результате занижения 25.10.2017
пункт Налог на 1500 18210301000011000110
налоговой базы, иного
3 добавленну 3 квартал 7170 18210301000012100110 720300
13 неправильного 27.11.2017 225 720301 7203
статьи ю 2017 1500 1000 18210301000013000110 0979
001
исчисления налога за 3
122 стоимость
квартал 2017
25.12.2017
Неполная уплата НДС 1500
в результате занижения 25.01.2018
пункт Налог на 1500 18210301000011000110
налоговой базы, иного
3 добавленну 4 квартал 7170 18210301000012100110 720300
14 неправильного 26.02.2018 225 720301 7203
статьи ю 2017 1500 1000 18210301000013000110 0979
001
исчисления налога за 4
122 стоимость
квартал 2017
26.03.2018
1500
24078331 777137,99 8346972,78
Настоящее решение в соответствии со статьями 1012, 1391 Налогового кодекса Российской Федерации
до момента вступления в силу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в письменной
форме в УФНС России по Тюменской области по адресу г.Тюмень, ул. Товарное шоссе,15.
Заместитель начальника,
ИФНС России по г.Тюмени №3 Галицкая И.В.
(дата, подпись, Ф.И.О. лица, получившего документ, для предоставителя указывается основание представительства (наименование и
иные реквизиты документа, подтверждающего полномочия)