Вы находитесь на странице: 1из 545

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. М.В. ЛОМОНОСОВА

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ УКРАИНЫ НАН УКРАИНЫ

ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИХ
И ЭТНОНАЦИОНАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ НАН УКРАИНЫ

INDIANA UNIVERSITY

STANFORD UNIVERSITY

NATIONAL COUNCIL FOR EURASIAN AND EAST EUROPEAN RESEARSH

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ ОБЩЕСТВЕННЫХ


ОБЪЕДИНЕНИЙ УКРАИНЫ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АРХИВНАЯ СЛУЖБА РОССИИ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ


СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ

ISTITUTO ITALIANO PER GLI STUDI FILOSOFICI

ECOLE DES HAUTES ETUDES EN SCIENCES SOCIALES

MAISON DES SCIENCES DE L’HOMME


Серия
«Документы советской истории»
(Основана Franco Venturi|)

Научный совет серии:


Michael Confmo (председатель),
Moshe Lewin, Riccardo Picchio,
A.
B. Сурин

Редколлегия серии:
Andrea Graziosi, O.B. Хлевнюк (ответственные редакторы),
Wladimir Berelowitch, Dietrich Beyrau, Sheila Fitzpatrick,
Е.Ю. Зубкова, A.K. Сорокин, А.Я. Лившин, Nicolas Werth
ПОЛИТИЧЕСКОЕ
РУКОВОДСТВО
УКРАИНЫ
1938-1989
Составители:
В.Ю. Васильев, Р.Ю. Подкур, X. Куромия,
Ю.И. Шаповал, А. Вайнер

Москва
РОССПЭН
2006
ББК 66.0(2Ук)
П 49

П 49 Политическое руководство Украины. 1938—1989 / Сост. В.Ю. Ва­


сильєв, Р.Ю. Подкур, X. Куромия, Ю.И. Шаповал, А. Вайнер. — М.:
«Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2006. — 544 с.

Очередной том серии «Документы советской истории» содержит документы


о деятельности политического руководства Украины, начиная с назначения в ян­
варе 1938 г. первым секретарем ЦК КП(б)У Н.С. Хрущева и заканчивая отставкой
с этого поста в сентябре 1989 г. В.В. Щербицкого. Публикуемые материалы харак­
теризуют изменения в кадровом составе, направления деятельности, особенности
политического мышления коммунистических лидеров Украины, а также взаимоот­
ношения руководителей УССР с Кремлем.

В серии «Документы советской истории» опубликованы книги:


«Сталинское Политбюро в 30-е годы»
«Большевистское руководство. Переписка. 1912—1927 гг.»
«Письма во власть. 1917—1927 гг.»
«Советское руководство. Переписка. 1928—1941 гг.»
«Письма во власть. 1928—1939 гг.»
«Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг.»
«Советская жизнь. 1945—1953»
«Советская повседневность и массовое сознание. 1939—1945»
«ЦК ВКП(б) и региональные партийные комитеты. 1945—1953»
«РКП(б)—ВКП(б) и национальный вопрос. 1918—1933»
«Колхозная жизнь на Урале. 1935—1953»

© В.Ю. Васильев, Р.Ю. Подкур, X. Куромия,


Ю.И. Шаповал, А. Вайнер. Составление,
публикация, предисловие, примечания,
именной комментарий, именной указатель
© «Российская политическая энциклопедия»,
ISBN 5-8243-0788-1 2006
ВВЕДЕНИЕ

Данный сборник документов и материалов — первый в многотомной серии


«Документы советской истории», посвященный проблемам деятельности и осо­
бенностям сознания региональных групп партийных руководителей СССР.
В качестве предмета исследования избрано коммунистическое руководство Ук­
раины. Книга призвана показать процессы, происходившие в Украине на
протяжении значительной части ее советской истории. Она освещает деятель­
ность политических лидеров Украины после «большого террора» 1937—1938 гг.
Особенности этой деятельности, а также мышления руководителей Украины,
по мнению авторского коллектива, имеют большое значение для понимания
процессов, происходивших в СССР во второй половине XX столетия. Как
известно, важную роль в распаде СССР в 1990—1991 гг., утверждении неза­
висимой Украины, формировании новых политических реалий в центральной
части Европы сыграла часть коммунистического руководства Украины во главе
с Л.М. Кравчуком.
Но это только одна из сторон огромного комплекса исторических тенден­
ций и процессов, определивших развитие европейской цивилизации в XX сто­
летии. К сожалению, современное объединение Европы, строительство еди­
ного европейского дома не всегда сопровождалось и сопровождается
идеологической, ментальной консолидацией европейцев на основе общей ис­
торической памяти. Вина здесь лежит не только на образовательных системах,
средствах массовой информации, политиках, но и на ученых-историках.
Большое значение для понимания современности как глобального и ди­
намического исторического процесса имеют ответы на вопросы: какой но­
вый слой руководителей пришел к власти в Украине в конце 1930-х гг.?
Какими были их культурный и образовательный уровень, социальные и на­
циональные характеристики? Как знания о голоде и репрессиях влияли на
поведение, отношения с Кремлем? Как новые руководители воспринимали
историю Украины, ее традиции и культуру, какими видели ее взаимоотно­
шения с Россией?
В январе 1938 г., в разгар «большого террора», Сталин направил в Украину
Н.С. Хрущева. Буквально на следующий день после приезда в Киев Хрущев
вместе с бывшим первым секретарем ЦК К(б)У С.В. Косиором подписали
документ, который свидетельствовал о практически полном уничтожении
руководства республики в ходе «большого террора» (см. док. № 2). Впослед­
ствии Хрущев вспоминал: «По Украине будто Мамай прошел... На Украине
была уничтожена тогда вся верхушка руководящих работников в несколь­
ко этажей. Несколько раз сменялись кадры и вновь подвергались арестам
и уничтожению. Украинская интеллигенция, особенно писатели, компози­
торы, артисты и врачи, тоже были под наблюдением, подвергались арестам
и расправе»1.

1 Хрущев Н.С. Время. Люди. Власть: Воспоминания в 4-х кн. Кн. 1. М., 1999. С. 147,
151.

5
На протяжении 1938 г. Хрущев, принимавший участие в осуществлении
репрессий в Украине, подбирал новых людей в руководство республики2. Эти
люди сразу столкнулись с мощными вызовами исторических обстоятельств.
Конец «ежовщины», пакт Сталина с Гитлером, вхождение Западной Украины
в состав СССР, подготовка к новой войне, деятельность в условиях Второй
мировой войны — все это во многом определило их исторический опыт.
Действительно ли, как отмечали Р. Шпорлюк и А. Грациози, анализируя
мемуары Хрущева, он и близкие к нему украинские руководители ощущали,
что Украина пострадала так сильно, что заслуживала компенсации со стороны
руководства СССР?3 Состояла ли компенсация в достаточно неожиданном
присоединении к Украине украинских этнических земель из состава Чехо­
словакии в 1945 г., подтверждении прав на такие земли бывшей Польши,
в передаче Крыма из состава России в Украину в 1954 г.? Очень интересно
понять логику Сталина, объединявшего украинские этнические земли в со­
ставе УССР, а также подтекст многих действий Хрущева, возглавившего ЦК
КП(б)У в январе 1938 г., других украинских руководителей. В какой мере
они контролировали Украину, влияли (или пытались влиять) на позицию
Сталина, получали возможность расширять управленческие функции?
В 1959 г. американский историк Дж. Армстронг попытался дать ответ на
некоторые из этих вопросов в книге «Советская бюрократическая элита.
Анализ украинского аппарата». Проанализировав доступные в то время ис­
точники, он писал: «С многих точек зрения Украина является микрокосмом
СССР. Некоторые проблемы, например те, которые возникли вследствие
вражеской оккупации, распространения советского господства на новые тер­
ритории, проявления упорного сопротивления нерусских народов, акценти­
рованы в украинской действительности. Очевидно, партийная бюрократия
Украины не является самостоятельной. Однако украинская элита пользуется
широким пространством, в котором она может сама принимать решения глав­
ным образом тогда, когда речь идет о региональных делах». Ученый утверж­
дал, что партийный аппарат в Украине стремился не к автаркии, но к олигар­
хии. Еще при жизни Сталина в аппарате утвердился «коллективный стиль
руководства». Объяснялось это тем, что Украина была слишком важной час­
тью СССР, чтобы Москва могла позволить появиться автократическому «про­
консулу», который мог бы однажды использовать эту ключевую республику
как базу сопротивления диктатору4.
На основе новых архивных материалов авторский коллектив данной книги
попытался показать, насколько широким было пространство принятия само­
стоятельных решений, в какой мере «стиль руководства» в Украине был «кол­
лективным». В процессе отбора документов и подготовки их к публикации
мы стремились изучить на примере коммунистического руководства Украины
общий для СССР процесс возрастания роли группировок региональных ру­
ководителей в жизни страны.
После смерти Сталина политизация партийно-государственной номен­
клатуры, превращение ее из чиновников, обеспечивающих жизнеспособность

2 Політичний терор і тероризм в Україні. XIX—XX ст.: Історичні нариси. Київ, 2002.
С. 475-487.
3 Граціозі А. Усвідомлювання Голодомору // Критика. 2003. № 12. С. 18—19.
4 Armstrong J. A. The Soviet Bureaucratic Elite: A Case Study of the Ukrainian Apparatus.
New York, 1959.

6
системы, во влиятельную политическую силу особенно четко ощущалась
в Украине. Хрущев на протяжении ряда лет способствовал формированию
в республике многочисленной, разветвленной группировки партийно-госу­
дарственных руководителей, которые впоследствии играли важные роли
в высшем руководстве СССР. Сложившийся в республике после Второй ми­
ровой войны «партийно-партизанский клан» руководителей поддерживал
своих представителей-«назначенцев» в Москве. Поэтому наше внимание фо­
кусировалось на особенностях мышления и культуры этого нового слоя
руководителей, их оценках политических процессов в республике, СССР
и мире.
Некоторые коммунистические лидеры Украины достаточно известны уче­
ным, которые изучают историю СССР. Например, Н.С. Хрущеву и Л.М. Ка­
гановичу (возглавлял ЦК КП(б)У в 1925—1928 гг. и несколько месяцев в 1947 г.)
посвящено немало работ5. Эти украинские руководители — одни из ближайших
сподвижников Сталина — участвовали в революционном движении начала XX в.
в Украине. Каганович родился в Украине, стал революционером, вдохновлен­
ный повестью «Талисман», герой которой, как и Каганович, был евреем. Ее
автор — один из лидеров Украинской революции 1917—1921 гг., писатель В. Вин­
ниченко6. В период проведения политики «коренизации»/«украинизации»
Каганович произносил публичные речи на украинском языке й даже внес зна­
чительный вклад в форсирование политики «украинизации», в ту пору еще
поощряемой Сталиным.
Воспоминания Кагановича и Хрущева, так же как и публикуемые в этой
книге документы, позволяют сделать вывод о том, что высшие украинские
политические лидеры никогда не были антицентралистами, но не были и ан­
тиукраинцами (многие из них испытывали теплые чувства к Украине и ук­
раинцам). Они защищали украинские интересы настолько, насколько они не
входили в противоречие с общесоюзными интересами. Эти люди испытывали
непритворную гордость за то, что советская власть дала ранее угнетаемой
разными государствами Украине основной элемент для развития нации —
государственность.
Однако им была присуща скрытая амбивалентность оценок будущего
Украины в мировой истории, отражавшая понимание отличия Украины от
России, а также кардинальный для всей истории Украины выбор между «Во­
стоком» (российская ориентация) и «Западом» (европейская ориентация). По
нашему мнению, постановка коммунистическими лидерами вопроса об Укра­
ине как «образцовой республике» СССР — примере для стран Центральной
и Западной Европы — потенциально содержала именно эту дилемму.
6 июля 1941 г., через две недели после нападения фашистских войск на
СССР, Хрущев обратился к украинцам: «Товарищи рабочие, крестьяне, ин­
теллигенция великого украинского народа», используя исторические приме­
ры: «Проклятый враг вероломным нападением захватил часть нашей родной
Украины. Это не может устрашить наш могучий воинственный народ. Немец­
ких псов-рыцарей рубили мечи воинов Данила Галицкого, рубили сабли ка­
заков Богдана Хмельницкого, кайзеровские полчища уничтожил украинский
народ под руководством Ленина, Сталина в 1918 г.» (см. док. № 19). Хрущев

5 Taubman W. Khrushchev. The Man and His Era. New York; London, 2003.
6 Новая и новейшая история. 1999. № 2. С. 120—121. Каганович вспомнил этот
момент своей жизни через семьдесят лет.

7
сознательно воздействовал на национальные чувства украинцев, поддерживал
их национальное сознание (в четко ограниченных рамках) для победы в вой­
не7. Однако всплеск национальных устремлений украинцев в годы войны,
расколовшей украинское общество, привел после ее окончания к серьезным
осложнениям для коммунистической власти. Своими действиями она спрово­
цировала ожесточенную военную конфронтацию в западных областях Укра­
ины. Для Хрущева главная идея украинских националистов — независимая
украинская государственность — была абсолютно неприемлемой.
В этой связи весьма интересны наблюдения одного из руководителей ком­
партии Югославии М. Джиласа. Он вспоминал, как после поездки в 1945 г.
в Москву, возвращаясь через Киев, югославская делегация встретилась с Хру­
щевым. Джилас отмечал, как они были удивлены тем, что украинским лиде­
ром является не украинец: «Это было необычно даже для нас, коммунистов,
которые могли оправдать и объяснить все, что способно омрачить идеальный
образ нас самих, что среди украинцев, нации столь же многочисленной, как
французы..., не нашлось ни одного человека, способного быть премьером
правительства... Мы были озадачены и удивлены заметной русификацией
общественной жизни». Джилас подметил, что нельзя кровопролитное столк­
новение в Западной Украине объяснять лишь упорством украинского наци­
онализма, иначе откуда шла поддержка этого национализма, если все народы
СССР были равны?8
Таким образом, в годы руководства Хрущева и позже о независимости
Украины в «националистическом» ее понимании не могло быть и речи. Вза­
мен этого пропагандировалась украинская социалистическая государствен­
ность. Подчеркивалось, что ее создала советская власть в форме Украинской
Советской Социалистической Республики. В 1947 г. при обсуждении текста
«обращения украинского народа» к Сталину в связи с 30-летием Октябрьской
революции Хрущев, Каганович, Коротченко и другие украинские руководи­
тели даже заявили о самостоятельной государственности Украины, которую
дали Ленин и Сталин (см. док. № 37).
После окончания Второй мировой войны Сталин принял решение об ук­
реплении стратегических позиций СССР в Европе. К советской Украине
перешли украинские этнические земли из состава Польши и Чехословакии.
В конце 1945 г. территория УССР увеличилась более чем на 580 тыс. км.9
Видимо, Сталин думал не только о геополитических преимуществах продви­
жения «советской империи» на Запад, но и о подавлении украинского наци­
онального движения в Западной Украине, которая превратилась в ключевой
центр сопротивления коммунистическому режиму. Чтобы сгладить негатив­
ное впечатление в мире от кровавого противостояния в Западной Украине,
показать толерантное отношение Кремля к «государственническим» чувствам
украинцев, а также с целью получения дополнительных механизмов влияния
в послевоенных международных организациях Сталин приказал вывести
Украину на международную арену. В июне 1945 г. она стала членом ООН,
получив определенный уровень международного признания.

7 Н.С. Хрущев был известен тем, что часто посещал могилу Т. Шевченко, которого
считал «великим украинским поэтом, революционером и демократом». См.: Lewitzkyj В.
Politics and Society in Soviet Ukraine, 1953—1980. Edmonton, 1984. P. 50.
8 Джилас M. Беседы co Сталиным. M., 2002. C. 138.
9 Політична історія України. XX століття. Київ, 2003. Т. 6. С. 15.

8
Украина послала свою делегацию во главе с верным сталинцем Д.З. Ману-
ильским (бывшим секретарем ЦК КП(б)У, который стал министром иност­
ранных дел УССР) на учредительную конференцию ООН в Сан-Франциско.
В отчете о работе делегации, который Мануильский направил Хрущеву, гово­
рилось: «Свою роль украинская делегация видела в том, чтобы по основным
вопросам, в которых кровно заинтересовано наше советское государство, все­
мерно поддерживать линию Союзной делегации. Но по второстепенным во­
просам, как в обсуждении, так и при голосовании, занимать самостоятельную
позицию. И эту линию поведения делегация проводила от начала конферен­
ции и до конца». С определенным удовлетворением Мануильский отмечал,
что некоторые расхождения в позициях с союзной делегацией вызвали заин­
тересованность и недоумение участников конференции. А украинская под­
держка предложений американцев назвать организацию «Организация Объ­
единенных Наций» привела к тому, что «американская делегация публично
выразила благодарность украинской делегации «“за это исключительное по­
нимание психологии американского народа”» (см. док. № 35).
Дебют Украины на международной арене после долгих лет отсутствия,
ставший большим событием для украинского общества, одновременно пока­
зал, что ее делегация не имеет опыта представлять государство как независи­
мую международную силу. Тем не менее Мануильский предлагал Хрущеву
обменяться дипломатическими представительствами с другими странами, чтобы
поднять престиж Украины и подготовить почву для вступления в ООН дру­
гих советских республик. Без этого, по его мнению, вступление Украины
и Белоруссии в ООН США и Великобритания будут рассматривать как жела­
ние СССР получить дополнительные голоса в ООН.
Эйфория Мануильского от выхода Украины на международную арену не
привела к реальным изменениям ее дипломатического положения. Кремль не
собирался усиливать роль УССР в международных отношениях, а украинские
министерства иностранных дел и обороны (созданное и вскоре ликвидиро­
ванное) не имели какого-либо самостоятельного значения.
На протяжении последующих лет представители Украины принимали уча­
стие в работе ООН, что влияло на сохранение международных устремлений
Украины. Она в конце концов воспитала хоть и немногочисленный, но про­
фессиональный корпус дипломатов, который после провозглашения государ­
ственной независимости в 1991 г. составил основу полноценного Министер­
ства иностранных дел.
В первые послевоенные годы Хрущев постарался привлечь к работе в Ук­
раине группу руководителей, сложившуюся до войны. Эти люди хорошо знали
друг друга, их отношения прошли испытание войной. Среди них Хрущев
пользовался непререкаемым авторитетом, был признанным лидером, но он
руководил Украиной не единолично. Персонально отвечая перед Сталиным за
ситуацию в республике, Хрущев всегда опирался на поддержку других укра­
инских руководителей. Видимо, Дж. Армстронг был прав, когда говорил о кол­
ле ктивном/олигархическом стиле руководства, сложившемся в Украине еще
до смерти Сталина. Во всяком случае, когда в 1947 г. присланный в Украину
Каганович попытался править единолично и начать новый виток политичес­
ких репрессий (под предлогом борьбы с «украинским национализмом»), его
отношения с Хрущевым, который остался председателем Совета министров
УССР, испортились. Сталин вмешался в конфликт, приказал Кагановичу
умерить свой антинационалистический пыл, а также не присылать докумен-

9
тов без подписи Хрущева. Таким образом, восстанавливался политический
баланс между Кагановичем и Хрущевым.
В 1949 г. первым секретарем ЦК КП(б)У стал Л.Г. Мельников, который
первую поездку в новой роли совершил в Западную Украину. Там он осуще­
ствлял чистку партийного аппарата, критиковал низкий уровень пропаганды
среди населения, требовал укрепления колхозов. При Мельникове продол­
жалось принятие погромных постановлений по политико-идеологическим
вопросам, которые имели особую направленность — против опасности «ук­
раинского национализма». Вопросы идеологической работы рассматривал,
в частности, февральский (1953 г.) пленум ЦК КПУ. В это время полным
ходом шла фабрикация «дела врачей», а Мельников давал указания об аресте
лиц еврейской национальности.
После смерти Сталина руководители УССР оказались «разменной моне­
той» в борьбе за власть в Кремле. Л.П. Берия подверг жесточайшей критике
республиканских начальников. Он подготовил записку по западным облас­
тям Украины. 20 мая 1953 г. ее рассмотрели на Президиуме ЦК КПСС, куда
был приглашен Мельников. Украинское руководство обвинили в непонима­
нии специфики Западной Украины, неудовлетворительном руководстве, ру­
сификаторской линии, «зажиме» местных кадров1011 . На пленуме ЦК КПУ 2—
4 июня 1953 г. Мельников вынужден был каяться. Он добавил к собственным
просчетам юдофобию, признавшись, что не препятствовал обвинениям и аре­
стам в республике многих видных лиц еврейской национальности. Впослед­
ствии Хрущев публично заявил, что Мельников «шипел», то есть проявлял
недовольство первыми робкими попытками изменений в стране.
Именно на июньском (1953 г.) пленуме ЦК КПУ впервые в советской
истории во главе руководства Украины поставили этнического украинца
А.И. Кириченко. Судя по документам, Кириченко воспринимал украинскую
государственность только в советской форме. Его пребывание на посту пер­
вого секретаря ЦК Компартии Украины, как и правление Хрущева в Кремле
в 1950—1960-е гг., было очень противоречивым11.
Кириченко справедливо считался человеком Хрущева, преданно его под­
держивал. Но, защищая украинские интересы, иногда Кириченко парадок­
сальным образом выступал против хрущевской «десталинизации». Например,
в сентябре 1956 г. он утверждал, что проводившийся политический курс при­
вел к обострению общественно-политической ситуации в Украине: «За пос­
леднее время согласно решениям Комиссий Президиума Верховного Совета
СССР и судебных органов по амнистии и отбытии сроков наказания, а также
на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 марта 1956 г.
и Постановления Совета министров СССР от 15 мая 1956 г. в западные обла­
сти Украинской ССР возвратилось из мест заключений и ссылки большое
количество (только с 1954 и по август 1956 г. более 20 тыс. чел.) бывших
бандитов, участников оуновского подполья, бандпособников и униатских
священников. Возвращение такого огромного количества этих лиц создает
напряженное положение в ряде районов и городов западных областей УССР

10 Шаповал Ю.І. Україна 20—50-х років: сторінки ненаписаної історії. Київ, 1993.
С. 290-291.
11 Шаповал Ю.І. О.І. Кириченко: історія однієї політичної долі // Український істо­
ричний журнал. 1990. № 5. С. 87—97; Шаповал Ю. Людина і система. Штрихи до портрета
тоталітарної доби в Україні. Київ, 1994.

10
с их трудоустройством и обеспечением жильем, так как в домах, ранее при­
надлежавших им, размещены переселенцы из Польши, Чехословакии, актив
колхозников, пострадавший от рук бандитов, а также ряд административных
и культурно-просветительных учреждений: сельсоветы, правления колхозов,
больницы, школы, библиотеки, детские ясли. Кроме того, значительная часть
домов снесена и перевезена при переселении колхозников западных областей
в другие области республики. Возвращение в западные области Украины
бывших участников националистических организаций из мест заключения
нежелательно и по мотивам политического характера, так как в этих областях
республики основные звенья организованного подполья и вооруженных банд
ОУН были разгромлены только в 1951 году, а окончательно ликвидированы
в конце 1955 г.»12.
Кириченко стремился убедить Кремль, что политическую ситуацию в За­
падной Украине дестабилизировало возвращение из концлагерей националь­
но сознательных украинцев. Кроме того, он пытался не допустить негативно­
го влияния на Украину десталинизационных процессов, которые происходили
в соседних европейских странах. Хрущев и другие советские лидеры не раз­
деляли опасений Кириченко. В Западную Украину, где тиски коммунисти­
ческого режима были не столь жесткими, продолжали возвращаться бывшие
участники украинского антисоветского националистического подполья. В по­
следующем этот регион стал одним из центров диссидентского движения в со­
ветской Украине.
Под влиянием изменений в жизни страны с середины 1950-х гг. в партий­
ном и государственном аппаратах Украины начал возрастать процент украин­
цев. В 1954 г. в составе Президиума и Секретариата ЦК Компартии Украины
оказалось подавляющее большинство этнических украинцев. В условиях «хру­
щевской оттепели» их деятельность характеризовалась полной лояльностью
центральному руководству СССР и одновременно просьбами предоставления
больших прав в управлении УССР.
На посту первого секретаря ЦК Компартии Украины Кириченко (ставше­
го секретарем ЦК КПСС) в декабре 1957 г. сменил Н.В. Подгорный. Близкий
к Хрущеву, он поддерживал его реформаторские начинания, в частности стре­
мился реализовать хрущевскую «семилетку». Для Украины это означало в пер­
вую очередь повышение эффективности сельского хозяйства. Несмотря на
то, что в 1961 г. состояние дел в этой сфере в УССР Кремлем было признано
неудовлетворительным, Подгорный с 1963 г. продолжил свою карьеру в Мос­
кве в качестве секретаря ЦК КПСС. Впоследствии вместе с Брежневым он
стал инициатором устранения от власти Хрущева.
П.Е. Шелест, возглавивший после Подгорного ЦК КПУ, внес несколько
новых акцентов в отношения с Кремлем. Шелест руководил Украиной с 1963 г.
по 1972 г., то есть в «хрущевские» и «брежневские» времена. Часто историки
положительно отзываются о нем за поддержку украинских интересов перед
лицом растущей русификации. Действительно, шелестовская политическая
линия основывалась на своеобразной двойной лояльности — общесоюзной
и республиканской, на постоянном маневрировании между двумя политиче­
скими дискурсами - централизаторским и антицентрализаторским. Шелест
упорно «бомбардировал» центральные московские инстанции письмами, со­
держание которых было однотипным: необходимо соблюдать права Украины

12 ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 24. Д. 4297. Л. 12-22.

11
как суверенной республики. На заседаниях Политбюро ЦК КПСС Шелест
выражал неудовлетворение отношением общесоюзных структур к УССР,
конфликтовал с представителями брежневского «ближнего круга», иногда не
соглашался с Брежневым. В начале своего пребывания во главе ЦК КПСС
Брежнев еще допускал такую критику.
В случаях ущемления экономических интересов республики Шелест не
боялся выступать против отдельных союзных министерств и ведомств, их
руководителей. Он поддерживал перспективу усиления роли Украины на
международной арене, например в 1965 г. обратился в ЦК КПСС с предло­
жением разрешить прямые внешнеэкономические торговые связи республи­
ки с различными государствами: «По нашему мнению, в общем плане внеш­
ней торговли Советского Союза вопрос об организации непосредственных
внешнеэкономических связей Украины с зарубежными странами заслуживает
внимания. За последние годы неизмеримо возрос международный авторитет
Советской Украины как суверенной державы, являющейся членом-учреди­
телем ООН и участником многочисленных международных организаций.
Советская Украина занимает видное место в мировом промышленном про­
изводстве и является одним из крупнейших поставщиков экспортируемых
Советским Союзом товаров, однако возможности республики для развития
внешней торговли страны используются не полностью» (см. док. № 103).
Конечно, в данном случае Шелест преувеличивал «суверенность» Украины
на международной арене, а Кремль в очередной раз проигнорировал призывы
украинских руководителей расширить степень самостоятельности республи­
ки в международных вопросах. Тем не менее в те годы многие украинцы
верили, что Шелест защищает украинские интересы. Поводы для таких на­
строений были: в республике разворачивалось движение по охране памятни­
ков истории и культуры, была издана массовым тиражом беспрецедентная для
СССР многотомная «История городов и сел Украинской ССР», прошло гран­
диозное празднование 150-летия Т. Шевченко. Наконец, в 1970 г. появилась
книга Шелеста «Україно наша Радянська». В ней первый секретарь ЦК КПУ
с гордостью писал о достижениях советской Украины. Он даже цитировал
К. Маркса и Т. Шевченко, подчеркивая демократический характер казацкой
Запорожской Сечи и автократию России во главе с Екатериной Великой,
разрушившей Сечь13.
Позиция Шелеста не понравилась Кремлю. По заданию Брежнева его книгу
перевели на русский язык для партийного руководства СССР, а затем изъяли
и уничтожили практически весь тираж. Шелест защищал свои убеждения
и действия. Когда секретарь ЦК КПСС М.А. Суслов, отвечавший за идеоло­
гическую работу, в разговоре о книге крикнул Шелесту: «Архаизм — эти ваши
казаки!», тот ответил: «Если бы не казаки, то и тебя бы здесь не было — казаки
грудью закрыли границы страны от кочевых орд, от турок. Казаков еще цари
использовали для защиты Родины, для освоения южных земель. И мы перед

13 Впоследствии его младший сын Виталий заявил, что для отца Запорожская Сечь
была идеалом общественного устройства, а западная цивилизация (неприемлемая в по­
литическом плане) — целью, к которой необходимо стремиться по уровню обеспеченности
людей. Впрочем, В. Шелест указывал: «Максимумом, до которого он доходил, были
размышления об экономической самостоятельности — в определенных рамках — советской
Украины» (Шелест П.: Справжній суд історії ще попереду. Спогади. Щоденники: Доку­
менти. Матеріали. Київ, 2003. С. 748, 750—751).

12
ними должны голову склонить, а вы тут такое говорите. Обидно...»14. Шелест
характеризовал позицию Суслова и других кремлевских лидеров как «махро­
вый великодержавный шовинизм». Более того, Шелест хотел издать в Укра­
ине произведения Винниченко, но знал, что Кремль не, разрешит15.
В мае 1972 г. Шелеста назначили на пост заместителя председателя Совета
министров СССР, а в начале 1973 г. в журнале «Комуніст України» бывшего
украинского лидера подвергли критике за «идеологические ошибки», идеали­
зацию прошлого и защиту самобытности Украины (см. док. № 120).
Показательным было отношение Шелеста к украинскому языку. Его сын
Виталий свидетельствовал, что в семье говорили исключительно на русском
языке, даже книгу Т. Шевченко ему купили в конце 1940-х гг. на русском
языке со словами: «Вот, посмотри, это наш украинский поэт». Но Шелест
публично расхваливал «рідну мову», с возмущением относился к заявлениям,
что украинский язык не что иное, как наречие/суржик русского языка. «Вы­
сланный» в Россию, он завещал, подобно Т. Шевченко, чтобы его похорони­
ли в Украине (в соответствии с завещанием, его перезахоронили на Байковом
кладбище в Киеве 13 июня 1996 г.)16.
Однако Шелест не испытывал никаких симпатий к украинскому нацио­
нализму, осуждал его наряду с сепаратизмом и открытым диссидентством17.
В ряде случаев Шелест думал и действовал как жесткий сталинист. Он под­
держал «брежневский заговор» против Хрущева в 1964 г., хотя никогда не был
близок с Брежневым. Во многом его позиция в те годы обусловливалась тем,
что Украина испытывала гораздо большее влияние стран Центральной Евро­
пы, чем Россия. События 1956 г. в Венгрии оказали серьезное влияние на
Шелеста, который сделал вывод о необходимости всяческими мерами предот­
вращать такие ситуации.
Как стало известно в последние годы, именно Шелест, напуганный воз­
можностью влияния «пражской весны» 1968 г. на Украину, сыграл одну из
ключевых ролей в принятии решения о вводе советских войск в Чехослова­
кию. В конце 1980-х гг. Шелест заявил, что это была ошибка, подорвавшая
роль СССР как социалистического государства18.
После распада в 1991 г. СССР Шелест очень четко продемонстрировал
особенности своего «двойного» мышления как коммуниста сталинского типа
и одновременно украинского патриота. Когда 1 декабря 1991 г. известный
американский политик 3. Бжезинский на встрече спросил Шелеста: «Сегодня
Украина стала независимой, какие чувства вы испытываете?», тот ответил:
«Я не знаю: мне радоваться, потому что моя страна стала независимой, или
огорчаться, потому что погибла другая моя страна, которой я служил всю
жизнь?»19
14 Шелест IL: Справжній суд історії ще попереду. С. 651.
15 Там же. С. 15, 221, 310, 651, 714; Шелест П.Е. «...Да не судимы будете»: Дневни­
ковые записи, воспоминания члена Политбюро ЦК КПСС. М., 1995. С. 503—510.
16 Шелест П. Справжній суд історії ще попереду. С. 20, 216, 655, 657, 744. Заметим,
что Н.В. Подгорный, в те времена секретарь ЦК КПСС, поддерживал Шелеста в отно­
шении национального вопроса в Украине. Особое их возмущение вызвала фраза Брежнева
о том, что украинский язык — суржик русского языка.
17 Там же. С. 423, 652.
18 Там же. С. 248-297, 698.
19 Там же. С. 754.

13
Такая раздвоенность была характерной для украинских коммунистических
лидеров, которые понимали отличия Украины от России, но служили единому
советскому государству, сознательно выбирали пророссийскую ориентацию
Украины. Один из «последних могикан» этого слоя руководителей, В.В. Щер-
бицкий (1918—1990 гг.), стал первым секретарем ЦК Компартии Украины после
перевода Шелеста в Москву и оставался на этом посту до сентября 1989 г.
Щербицкий несколько лет работал с Шелестом. На примере своего предше­
ственника он получил урок того, как нужно вести себя по отношению к Крем­
лю, какую степень лояльности исповедовать в отношениях с центром.
Как и Шелест, вначале он стремился показать себя преданным украинским
патриотом. Но смещение с поста председателя Совета министров УССР в 1963 г.
как холодный душ подействовало на Щербицкого: он стал очень осторожным
в действиях, всегда при случае подчеркивал свой интернационализм. 30 марта
1972 г. Щербицкий выступил на заседании политбюро ЦК КПСС с заявле­
нием, в котором говорил о недостаточной борьбе с проявлениями национа­
лизма, восхвалении старины, неосторожном выдвижении кадров, как прави­
ло, украинцев. Шелест расценил его выступление как предательство: «он себя
совсем раскрыл как подхалим, карьерист, беспринципный человек»20. Осто­
рожность Щербицкого зашла так далеко, что он отказался от выступлений на
украинском языке, неофициальных высказываний, комментариев, интервью.
Возможно, это помогло ему управлять Украиной при Брежневе, Андропове,
Черненко и Горбачеве21.
Выходец из Днепропетровской области, Щербицкий считался членом бреж­
невского «днепропетровского клана» — мощной региональной группировки,
представители которой занимали разнообразные посты в Украине и СССР
и пользовались покровительством Брежнева22. Щербицкий поддержал анти-
шелестовскую кампанию, инспирированную Брежневым и Сусловым в Ук­
раине (внеся в нее собственную лепту), а также жестокие преследования
украинских диссидентов. Он верил, что существовавший до революции на­
циональный вопрос был полностью решен советской властью. В его сознании
не было места национализму в любой его форме (даже если он защищал
использование украинского языка, издание поэм Т. Шевченко, республикан­
ские интересы на общесоюзном уровне)23.
В отличие от Брежнева, Щербицкий запретил своей семье и ближайшему
окружению пользоваться разнообразными привилегиями. По мере углубле­
ния «брежневской стагнации» падало уважение Щербицкого к кремлевским
нравам. Он отказался от предложения Брежнева переехать в Москву, называл
кремлевских лидеров «московскими боярами», подчеркивал, что он «не игра­
ет в московские игры»24.

20 Шелест П.Е. «...Да не судимы будете». С. 507.


21 Шаповал Ю.І. В.В. Щербицький: особа, політика серед обставин часу // Українсь­
кий історичний журнал. 2003. № 1. С. 118—129.
22 Щербицький В. Спогади сучасників. Київ, 2003. С. 300; Шаповал Ю.І. Невигадані
історії. Київ, 2004. С. 262.
23 Знание украинского языка была обязательным для руководителей ЦК Компартии
Украины. Многие из них говорили на украинском языке в семьях. См.: Врублевский В.
Владимир Щербицкий: правда и вымыслы. Записки помощника: воспоминания, доку­
менты, слухи, легенды, факты. Киев, 1993. С. 128.
24 Врублевский В. Владимир Щербицкий. С. 36, 40; Щербицький В. Спогади сучас­
ників. С. 300; Шаповал Ю.І. Невигадані історії. С. 42.
14
Щербицкий формально приветствовал как жизненно необходимую «пере­
стройку» М.С. Горбачева, но фактически не принимал новую политическую
линию, ибо понимал, что она может повлечь за собой ревизию коренных
основ системы, которой он служил столько лет. Взрыв на Чернобыльской
атомной станции в 1986 г., возможно, стал поворотным моментом в полити­
ческой биографии Щербицкого. Он знал, что Украина не может существовать
без атомных электростанций, однако за несколько лет до взрыва руководите­
ли Украины, ученые выражали сомнения в надежности реакторов, указывали
на недостатки в технологических процессах, деятельности персонала станций.
Их опасения подтверждали несколько серьезных инцидентов на атомных
станциях, на которые Щербицкий обращал внимание Кремля, требуя конк­
ретных действий (станции находились в ведении союзных министерств). Но
призывов Щербицкого не слышали25.
Когда 26 апреля 1986 г. на Чернобыльской АЭС неподалеку от Киева взор­
вался реактор, Кремль не спешил информировать руководство Украины о при­
роде и масштабах взрыва26. Это кажется невероятным, но сразу после взрыва
Управление КГБ по Киеву и Киевской области подготовило секретные докла­
ды в КГБ УССР и КГБ СССР, но только через двое суток направило инфор­
мацию в ЦК Компартии Украины27. Сокрытие информации Кремлем и союз­
ными ведомствами от руководства УССР продолжалось и в последующие дни.
Действия Щербицкого в этот напряженный период до конца не изучены
и поэтому не очень понятны. Ученые, специалисты сообщали в ЦК КПУ, что
уровень радиации в Киеве, некоторых частях Украины, СССР очень высо­
кий28. Ситуация в Киеве была очень острой, близкой к панике. Под давлением
обстоятельств Щербицкий решил отменить «святая святых» коммунистическо­
го режима — первомайскую демонстрацию. Когда он позвонил в Кремль и со­
общил Горбачеву о своем решении, тот заявил, что если демонстрации не будет,
то Щербицкого исключат из партии. Украинские партийные руководители во
главе с Щербицким пришли на демонстрацию вместе с семьями, чтобы пока­
зать киевлянам и всему миру, что ничего страшного не происходит29.
Чернобыльский взрыв, судя по воспоминаниям Щербицкого, сильно из­
менил его политическое поведение. 5 мая 1986 г. на заседании Политбюро ЦК
КПСС, посвященном Чернобыльской трагедии, он едва говорил, предпочитая
отмалчиваться30. Тем не менее он продолжал работать. 7 мая 1986 г., несмотря
на несколько оптимистических отчетов о уровне радиации в Киеве, Щербиц­
кий приказал эвакуировать из города детей31. В докладной записке в ЦК
КПСС 22 мая 1986 г. Щербицкий отметил, что из зоны радиоактивного за­
ражения эвакуированы 89 360 чел. и в целом люди высоко оценивают меры,
предпринятые КПСС. Но далее он позволил себе указать, что несвоевремен­
ное представление рекомендаций (союзными ведомствами) по допустимым

25 Врублевский В. Владимир Щербицкий. С. 204—206.


26 Там же. С. 212, 215.
27 3 архівів ВУЧК-ГПУ-НКВД-КГБ. 2001. № 1. С. 65-71.
28 Об этом говорилось в нескольких докладных записках, направленных разными
учреждениями в ЦК Компартии Украины (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 25. Д. 2994. Л. 31).
29 Врублевский В. Владимир Щербицкий. С. 211, 216.
30 Источник. 1996. № 5. С. 93—103; Щербицький В. Спогади сучасників. С. 37.
31 Щербицький В. Спогади сучасників. С. 221.

15
дозам радиоактивного облучения создало «серьезные трудности» (см. док.
№ 151).
Ситуация вокруг ликвидации Чернобыльской аварии подорвала веру
Щербицкого в Горбачева, он стал еще более осторожным, утрачивая полити­
ческий динамизм и стремление к сохранению своего престижа и авторитета.
Он не воспринял развивавшееся национально-демократическое движение
в республике, считал ошибочным политический диалог с его лидерами, кото­
рый начала группа руководителей Компартии во главе с Л.М. Кравчуком.
В сентябре 1989 г. Щербицкий ушел на пенсию, что ознаменовало начало
нового этапа в истории Украины. Шлюзы для либерализации общественной
жизни были открыты, что в конце концов привело к деградации некогда
влиятельной компартии Украины.
Вскоре после этого Украина провозгласила независимость, поддержанную
населением не только западных и центральных регионов, но и сильно руси­
фицированных восточных областей, а также Крыма. За независимость высту­
пила даже компартия Украины, которая видела в этом акте единственную
возможность сохранить себя на политической арене после путча 1991 г. По­
хожую роль вынуждены были сыграть и российские коммунисты. Интересно,
что в начале 1990-х гг. бывшие лидеры компартий остались не только комму­
нистами-патриотами, но парадоксально стали, в определенной мере, «нацио­
налистами», прикрывая это интернационалистской фразеологией.
Трудности демократических преобразований и рыночной трансформации
экономики привели в России к тому, что значительная часть старых партий­
ных руководителей потеряли влияние на политическую жизнь. Появление
новых политических и экономических лидеров означало поколенческий и ис­
торический разрыв с коммунистическим прошлым (даже несмотря на их но­
стальгию о «славном прошлом» Советского Союза). В современном полити­
ческом руководстве России, не обнаруживается четко выраженных имперских
амбиций по отношению к Украине. А вот в Украине старая политическая
генерация руководителей сохранялась вплоть до последнего времени. Быв­
ший президент Л.Д. Кучма, как и его предшественник Л.М. Кравчук, были
типичными представителями старой партийной номенклатуры. После «оран­
жевой революции» в Украине в конце 2004 г. к власти пришло новое поко­
ление руководителей. Они четко заявили о «европейской ориентации» Укра­
ины при сохранении стратегического партнерства с Россией. Насколько
демократично и цивилизованно будут развиваться отношения между новыми
поколениями руководителей двух стран, покажет будущее.
* * *
Данный сборник документов состоит из вводной статьи, трех разделов,
списка сокращений, именного указателя и биографического комментария.
Отбирая материал для сборника, составители руководствовались своими пред­
ставлениями о значимости документов, останавливая внимание на самых
типичных из них или раскрывающих различные стороны деятельности поли­
тических руководителей Украины. Однако книга не претендует на полное
и всестороннее освещение всех проблем. Каждый блок представленных доку­
ментов может быть существенно расширен и стать предметом специального
исследования.
Основная часть публикуемых документов находится в Центральном госу­
дарственном архиве общественных объединений Украины (фонд 1 — Цент­

16
ральный Комитет компартии Украины); Центральном государственном архи­
ве высших органов власти и управления Украины, (фонд 1 — Президиум
Верховного Совета УССР); Государственном архиве Службы безопасности
Украины; Российском государственном архиве социально-политической ис­
тории (фонд 17 — Центральный Комитет КПСС).
Документы расположены в хронологическом порядке. Заголовки даны
составителями. Даты, установленные составителями, помещены в квадратные
скобки. Легенда состоит из поисковых данных (шифр документа) и указания
на подлинность.
Документы публикуются на языке оригинала (русском или украинском),
с сохранением стилистических, языковых особенностей. Общепринятые со­
кращения в тексте унифицированы и внесены в список сокращений.
Большинство документов публикуются полностью. Случаи неполной пуб­
ликации отмечены в заголовке предлогом «из», а в тексте отточием в квадрат­
ных скобках. Отточия без скобок сделаны авторами документов.
Пропущенные в тексте слова или части слов воспроизведены в квадратных
скобках. Незначительные погрешности в тексте, русизмы, украинизмы, по­
нятные читателю, не исправлялись. Если не было возможности уточнить текст
документа без изменения его смысла, тогда в примечании по тексту указано:
«Так в тексте». В примечаниях к публикуемым постановлениям союзного
и республиканского Политбюро указывались номер протокола, дата заседа­
ния, пункт повестки дня, способ принятия (например, «оп» — опросом).
При подготовке биографического комментария использованы архивные
данные, а также справочные издания, вышедшие в последние годы.
Авторы книги выражают искреннюю признательность сотрудникам госу­
дарственных архивов Украины и Российской Федерации, документы которых
публикуются в сборнике.
ВСТУП

Даний збірник документів та матеріалів - перший у багатотомної серії


«Документи радянської історії», присвячений проблемам діяльності та особ­
ливостям свідомості регіональних груп партійних керівників СРСР. У якості
предмета дослідження обрано комуністичне керівництво України. Книга по­
кликана показати процеси, що відбувалися в Україні протягом значної части­
ни її радянської історії. Вона висвітлює діяльність політичних лідерів Украї­
ни після «великого терору» 1937—1938 рр. Особливості цієї діяльності, а також
мислення, свідомості керівників України, на думку авторського колективу,
мають велике значення для розуміння процесів у СРСР у другій половині
XX століття. Як ми знаємо, одну з вирішальних ролей у розпаді СРСР у 1990—
1991 рр., розбудові незалежної України, формуванні нових політичних реалій
у центральній часті Європи відіграла частина комуністичного керівництва
України на чолі з Л.М. Кравчуком. Проте це тільки одна зі сторін величезного
комплексу історичних тенденцій та процесів, що визначили розвиток євро­
пейської цивілізації у XX столітті. На жаль, сучасне об’єднання Європи,
будівництво єдиного європейського дому не завжди супроводжувалося та
супроводжується ідеологічною, ментальною консолідацією європейців на
основі спільної історичної пам’яті. Тут провина не тільки освітніх систем,
засобів масової інформації, політиків, але й вчених-істориків.
Велике значення для нашого розуміння сучасності як глобального та ди­
намічного історичного процесу мають відповіді на питання: який новий шар
керівників прийшов до влади в Україні наприкінці 1930-х років? Яким був
їх культурний та освітній рівень, соціальні та національні характеристики?
Як знання про голод та репресії впливали на поведінку, відносини з Крем­
лем? Як нові керівники сприймали історію України, її традиції й культуру,
якими бачили взаємовідносини з Росією?
У січні 1938 р., у розпал «великого терору», Сталін направив М.С. Хрущова
в Україну. Наступного дня після приїзду до Києва Хрущов разом з колишнім
першим секретарем ЦК КП(б)У С.В. Косіором підписали документ, що свідчив
про практично повне знищення керівництва республіки у ході «великого те­
рору» (див. док. № 2). Потім Хрущов пригадував: «Україною буцім то Мамай
пройшов... На Україні була знищена тоді уся верхівка керівних працівників
на кількох поверхах. Кілька разів змінювались кадри й знов арештовувалися
та знищувалися. Українська інтелігенція, особливо письменники, компози­
тори, артисти та лікарі, теж були під спостереженням, піддавались арештам
і розправі»1.
Протягом 1938 р. Хрущов, який брав участь у здійсненні репресій в Ук­
раїні, підбирав нових людей для керівництва республікою2. Ці люди з самого

1 Хрущев Н.С. Время. Люди. Власть: Воспоминания в 4-х кн. Кн. 1. М., 1999. С. 147,
151.
33 Політичний терор і тероризм в Україні. XIX—XX ст.: Історичні нариси. Київ, 2002.
С. 475-487.

18
початку зіткнулися з потужними викликами історичних обставин. Кінець
«єжовщини», пакт Сталіна з Гітлером, входження Західної України до скла­
ду СРСР, підготовка до нової війни, діяльність в умовах Другої світової
війни — багато в чому визначили їхній історичний досвід.
Чи дійсно, як відзначали Р. Шпорлюк та А. Граціозі, коли аналізували
мемуари Хрущова, він та близькі до нього українські керівники відчували,
що Україна так серйозно постраждала, що заслуговувала на компенсацію з бо­
ку керівництва СРСР?3 Чи стали такою компенсацією достатньо несподіване
приєднання до України українських етнічних земель зі складу Чехословаччи-
ни у 1945 р., підтвердження прав на такі землі колишньої Польщі, передача
Криму зі складу Росії до України у 1954 р.? Дуже цікаво зрозуміти логіку
Сталіна, який об’єднував українські етнічні землі у складі УРСР, а також
підтекст багатьох дій Хрущова, який очолив ЦК КП(б)У в січні 1938 р., інших
українських керівників. До якої міри вони контролювали Україну, впливали
(або намагалися впливати) на позицію Сталіна, отримували можливість роз­
ширювати управлінські функції?
У 1959 р. американський історик Дж. Армстронг намагався дати відповідь
на деякі з цих питань у книзі «Радянська бюрократична еліта. Аналіз украї­
нського апарату». Проаналізував доступні на той час джерела, він писав: «З ба­
гатьох точок зору Україна є мікрокосмом СРСР. Деякі проблеми, наприклад
ті, що виникли внаслідок ворожої окупації, поширення радянського пануван­
ня на нові території, прояви впертого опору неросійських народів, акценто­
вані в українській дійсності. Очевидно, партійна бюрократія України не є са­
мостійною. Утім, українська еліта користується широким простором, у якому
вона може сама приймати рішення, головним чином, тоді, коли мова йдеться
щодо регіональних справ».
Вчений стверджував, що партійний апарат в Україні тягнувся не до ав­
таркії, але до олігархії. Ще при житті Сталіна в апараті затвердився «колек­
тивний стиль керівництва». Пояснювалося це тим, що Україна була настільки
важливою частиною СРСР, що Москва не могла дозволити з’явитися авто­
кратичному «проконсулу», який спромігся б одного разу використати цю
ключову республіку як базу опору диктатору4.
На основі нових архівних матеріалів авторський колектив даної книги
зробив спробу показати, наскільки широким був простір прийняття само­
стійних рішень, до якої міри «стиль керівництва» в Україні був «колектив­
ним». У процесі відбору документів та підготовки їх до публікації ми нама­
галися вивчити на прикладі комуністичного керівництва України загальний
для СРСР процес зростання ролі угруповань регіональних керівників у житті
країни.
Після смерті Сталіна політизація партійно-державної номенклатури, пере­
творення її з чиновників, які забезпечували життєздатність системи, на впли­
вову політичну силу особливо чітко відчувалася в Україні. Хрущов упродовж
низки років сприяв формуванню у республіці багаточисельного, розгалуже­
ного угрупування їіартійно-державних керівників, які потім грали важливі
ролі у верхівці керівництва СРСР. «Партійно-партизанський клан» керів­

3 Граціозі А. Усвідомлювання Голодомору // Критика. 2003. № 12. С. 18—19.


4 Armstrong J. A. The Soviet Bureaucratic Elite: A Case Study of the Ukrainian Apparatus.
New York, 1959.

19
ників, що склався у республіці після Другої світової війни, підтримував своїх
представників-«назначенців» у Москві.
Тому наша увага фокусувалася на особливостях мислення та культури цього
нового прошарку керівників, їх оцінках політичних процесів у республіці,
СРСР та світі.
Деякі комуністичні лідери України достатньо відомі вченим, які вивчають
історію СРСР. Наприклад, М.С. Хрущову та Л.М. Кагановичу (очолював ЦК
КП(б)У в 1925—1928 рр. й кілька місяців у 1947 р.), присвячено чимало нау­
кових праць5. Ці українські керівники — одні з найближчих соратників Ста­
ліна розпочали участь у революційному русі початку XX ст. в Україні. Кага­
нович народився в Україні, став революціонером, відчуваючи натхнення від
повісті «Талісман», герой якої, як й Каганович, був євреєм. Її автор - один
з лідерів Української революції 1917—1921 рр., письменник Володимир Вин­
ниченко6. У період політики «коренізації»/«українізації» Каганович проголо­
шував публічні промови українською мовою та навіть вніс значний внесок
у форсування політики «українізації», у той час ще заохочуваній Сталіним.
Спогади Каганович та Хрущова, так само, як оприлюднені у цій книжці
документи, дозволяють зробити висновок про те, що вищі українські полі­
тичні лідери ніколи не були антицентралістами, але не були й антиукраїнцями
(чимало з них відчували теплі почуття до України та українців). Вони захи­
щали українські інтереси настільки, наскільки вони не входили у протиріччя
із загальносоюзними інтересами. Ці люди відчували справжню гордість, що
радянська влада надала раніше пригноблюваної різними державами Україні
основний елемент для розвитку нації — державність.
Проте їм була притаманна прихована амбівалентність оцінок майбутнього
України у світовій історії, що відображала розуміння різниці України від
Росії, а також кардинальний для усієї історії України вибір між «Сходом»
(російська орієнтація) й «Заходом» (європейська орієнтація). На нашу думку,
постановка комуністичними лідерами питання про Україну як «взірцеву рес­
публіку» СРСР — приклад для країн Центральної та Західної Європи — по­
тенційно містила саме цю дилему.
6 липня 1941 р., через два тижні після нападу фашистських військ на
СРСР, Хрущов звернувся до українців: «Товариші робітники, селяни, інтел­
ігенція великого українського народу», використовуючи історичні приклади:
«Проклятий ворог віроломним нападом захопив частину нашої рідної Украї­
ни. Це не може залякати наш могутній войовничий народ. Німецьких псів-
лицарів рубали мечі воїнів Данила Галицького, рубали шаблі козаків Богдана
Хмельницького, кайзерівські полчища знищив український народ під керів­
ництвом Леніна, Сталіна у 1918 році» (див. док. № 19). Хрущов свідомо впли­
вав на національні почуття українців, підтримував їх національну свідомість
(у чітко обмеженому річищі) для перемоги у війні7. Проте сплеск національ­
них почуттів українців у роки війни, що розколола українське суспільство,

5 Taubman W. Khrushchev. The Man and His Era. New York; London, 2003.
6 Новая и новейшая история. 1999. № 2. С. 120—121. Каганович пригадав цей момент
власного життя через сімдесят років.
7 10. М. Хрущов був відомим тим, що часто густо відвідував могилу видатного
українського поета Тараса Шевченка, якого вважав «великим украинским поэтом, рево­
люционером и демократом». Див.: Lewitzkyj В. Politics and Society in Soviet Ukraine, 1953—
1980. Edmonton, 1984. P. 50.

20
призвів після її закінчення до серйозних ускладнень для комуністичної вла­
ди. Своїми діями вона спровокувала жорстоку військову конфронтацію у
західних областях України. Для Хрущова головна ідея українських націо­
налістів — незалежна українська державність була абсолютно неприйнятною.
У цьому контексті вельми цікавими є спостереження одного з керівників
компартії Югославії М. Джиласа. Він пригадує, як після поїздки у 1945 р. до
Москви вони поверталися через Київ та зустрілися з Хрущовим. Джилас
відмічав, як вони були здивованими тим, що українським лідером є не украї­
нець? «Це було незвично навіть для нас, комуністів, які спроможні виправ­
дати й пояснити усе, що здатне очорнити ідеальний образ нас самих, що серед
українців, нації такої ж багаточисельної, як французи... не знайшлось жодної
людини, здатної бути прем’єром уряду... Ми були приголомшені та здивовані
помітною русифікацією суспільного життя». Джилас підмітив, що не можна
криваве зіткнення у Західній Україні пояснити лише впертістю українського
націоналізму, інакше звідки йшла підтримка цього націоналізму, якщо усі
народи СРСР були рівними?8
Таким чином, у роки керівництва Хрущова та пізніше не могло вестися
й мови про незалежність України у «націоналістичному» розумінні. Замість
цього пропагандувалася українська соціалістична державність. Підкреслю­
валося, що її створила радянська влада у формі Української Радянської
Соціалістичної Республіки. У 1947 р. при обговоренні тексту «звернення
українського народу» до Сталіна у зв’язку з 30-річчям Жовтневої революції
Хрущов, Каганович, Д. Коротченко та інші українські керівники навіть
заявили про самостійну державність України, яку надали Ленін й Сталін
(див. док. № 37).
Після закінчення Другої світової війни Сталін прийняв рішення щодо
зміцнення стратегічних позицій СРСР у Європі. До радянської України
відійшли українські етнічні землі зі складу Польщі та Чехословаччини. На­
прикінці 1945 р. територія УРСР збільшилася на більш ніж 580 тис. км.9
Мабуть, Сталін думав не тільки про геополітичні переваги просунення «ра­
дянської імперії» на Захід, але й про придушення українського національного
руху у Західній Україні, яка перетворилася на ключовий центр опору кому­
ністичному режиму. Щоб пом’якшити негативне враження у світі від крива­
вого протистояння у Західній Україні, показати толерантне відношення Кремля
до «державницьких» почуттів українців, а також з метою отримати додаткові
механізми впливу у післявоєнних міжнародних організаціях Сталін наказав
вивести Україну на міжнародну арену. В червні 1945 р. вона стала членом
ООН, отримавши певний рівень міжнародного визнання.
Україна надіслала свою делегацію на чолі з вірним сталінцем Д. Мануїльсь-
ким (колишнім секретарем ЦК КП(б)У, який став міністром закордонних
справ УРСР) на установчу конференцпо ООН до Сан-Франціско. У звіті про
роботу делегації, який Мануїїіьський представив Хрущову, говорилось: «Свою
роль українська делегація бачила в тому, щоб з основних питань, у яких
кровно зацікавлена наша радянська держава, усебічно підтримувати лінію
Союзної делегації. Проте з другорядних питань, як при обговоренні, так й при
голосуванні займати самостійну позицію. І цю лінію поведінки делегація
здійснювала від початку конференції й до кінця». З певним задоволенням

8 Джилас М. Беседы со Сталиным. М., 2002. С. 138.


9 Політична історія України. XX століття. Київ, 2003. Т. 6. С. 15.

21
Мануїльський відзначав, що деякі розходження у позиціях з союзною деле­
гацією викликали зацікавленість та подив учасників конференції. Українська
підтримка пропозицій американців назвати організацію «Організація Об’єдна­
них Націй» призвела до того, що «американська делегація публічно висловила
вдячність українській делегації за “це виключне розуміння психології амери­
канського народу”» (див. док. № 35).
Дебют України на міжнародній арені після довгих років відсутності, що
став великою подією для українського суспільства, одночасно показав, що її
делегація не має досвіду репрезентувати державу як незалежну міжнародну
силу. Незважаючи на це, Мануїльський запропонував Хрущову обмінятися
дипломатичними представництвами з іншими країнами, щоб підняти престиж
України та підготувати грунт для вступу до ООН інших радянських рес­
публік. Без цього, на його думку, вступ України та Білорусії до ООН США
й Велика Британія будуть розглядати як бажання СРСР отримати додаткові
голоси в ООН.
Ейфорія Мануїїіьського від виходу України на міжнародну арену не при­
звела до реальних змін її дипломатичного становища. Кремль не збирався
посилювати роль УРСР у міжнародних відносинах, а українські міністерства
закордонних справ та оборони (створене й незабаром ліквідоване) не мали
будь-якого самостійного значення.
Протягом наступних років представники України брали участь у роботі
ООН, що впливало на збереження міжнародних прагнень України. Вона,
кінець кінцем, виховала хоч не чисельний, але професійний корпус дипло­
матів, який після проголошення державної незалежності у 1991 р. склав осно­
ву повноцінного Міністерства закордонних справ.
У перші післявоєнні роки Хрущов намагався залучити до роботи в Україні
групу керівників, що склалася до війни. Ці люди добре знали один одного,
їх відносини пройшли випробування війною. Серед них Хрущов користував­
ся незаперечним авторитетом, був визнаним лідером, але він керував Украї­
ною не одноосібно.
Він персонально відповідав перед Сталіним за ситуацію у республіці, проте
завжди спирався на підтримку інших українських керівників. Мабуть, Дж.
Армстронг мав рацію, коли казав про колективний/олігархічний стиль ке­
рівництва, що склався в Україні до смерті Сталіна. Між іншим, коли у 1947 р.
направлений до України Каганович спробував правити одноосібно та розпо­
чати новий виток політичних репресій (під приводом боротьби з «українсь­
ким націоналізмом»), його відносини з Хрущовим, який залишався головою
Ради Міністрів УРСР, зіпсувалися. Сталін втрутився у конфлікт, наказав
Кагановичу стримувати своє антинаціоналістичне завзяття, а також не надси­
лати документів без підпису Хрущова. Таким чином, відновлювався політич­
ний баланс між Кагановичем та Хрущовим.
У 1949 р. першим секретарем ЦК КП(б)У став Л.Г. Мельников, який пер­
шу поїздку у новій ролі здійснив до Західної України. Там він провів чистку
партійного апарату, критикував низькій рівень пропаганди серед населення,
вимагав зміцнення колгоспів. При Мельникові продовжувалося прийняття
погромних постанов з політико-ідеологічних питань, які мали особливу спря­
мованість — проти загрози «українського націоналізму». Питання ідеологіч­
ної роботи розглядав, зокрема, лютневий (1953 р.) пленум ЦК КПУ. У той час
повного ходою відбувалася фабрикація «справи лікарів», а Мельников давав
вказівки про арешт осіб єврейської національності.

22
Після смерті Сталіна керівники УРСР перетворилися на «розмінну моне­
ту» у боротьбі за владу в Кремлі. Л.П. Берія піддав жорсткій критиці респуб­
ліканських начальників. Він підготував записку щодо західних областей Ук­
раїни. 20 травня 1953 р. її розглянули на Президії ЦК КПРС, куди запросили
Мельникова. Українське керівництво звинуватили у нерозумінні специфіки
Західної України, незадовільному керівництві, русифікаторській лінії, «утис­
ку» місцевих кадрів1011. На пленумі ЦК КПУ 2—4 червня 1953 р. Мельников
вимушений був каятися. Він додав до власних прорахунків юдофобію, виз­
навши, що не заважав звинуваченням та арештам у республіці багатьох відомих
осіб єврейської національності. Через деякий час Хрущов публічно заявив,
що Мельников «шипів», тобто виявляв незадоволення першими несміливими
спробами змін у країні.
Саме на червневому (1953 р.) пленумі ЦК КПУ вперше у радянській історії
на чолі керівництва України поставили етнічного українця О. Кириченка.
Згідно з документів, Кириченко сприймав українську державність тільки
у радянський формі. Його перебування на посаді першого секретаря ЦК КПУ,
як й правління Хрущова у Кремлі в 1950—1960-ті рр. було суперечливим11.
Кириченко справедливо вважався людиною Хрущева, віддано його підтри­
мував. Проте, захищаючі українські інтереси, іноді Кириченко парадок­
сальним чином виступав проти хрущовської «десталінізації». Наприклад,
у вересні 1956 р. він стверджував, що здійснюваний політичний курс призвів
до загострення громадсько-політичної ситуації в Україні: «За останній час,
згідно рішень Комісій Президії Верховної Ради СРСР та судових органів, за
амністією й після відбуття термінів покарань, а також на підставі Указу
Президії Верховної Ради СРСР від 10 березня 1956 р. та Постанови Ради
Міністрів СРСР від 15 травня 1956 р. до західних областей Української РСР
повернулися з місць ув’язнення та заслання велика кількість (тільки з 1954 й
до серпня 1956 року більше 20 тисяч чоловік) колишніх бандитів, учасників
оунівського підпілля, бандпосібників та уніатських священиків. Повернен­
ня такої величезної кількості цих осіб створює напружене становище у низці
районів та міст західних областей УРСР з їхнім працевлаштуванням та за­
безпеченням житлом, так як у хатах, що раніше належали їм, розміщені
переселенці з Польщі, Чехословаччини, актив колгоспників, що постраждав
від рук бандитів, а також низка адміністративних та культурно-освітніх
установ: сільради, правління колгоспів, лікарні, школи, бібліотеки, дитячі
ясла. До того ж, значна частина хат знесена та перевезена при переселенні
колгоспників західних областей до інших областей республіки. Повернення
у західні області України колишніх учасників націоналістичних організацій
з місць ув’язнення небажане й з мотивів політичного характеру, так як у цих
областях республіки основні ланки організованого підпілля та збройних банд
ОУН були розгромлені тільки у 1951 році, але ж остаточно ліквідовані на­
прикінці 1955 року»12.

10 Шаповал Ю.І. Україна 20—50-х років: сторінки ненаписаної історії. Київ, 1993.
С. 290-291.
11 Щаповал Ю.І. О.І.Кириченко: історія однієї політичної долі // Український історич­
ний журнал. 1990. № 5. С. 87—97; Шаповал Ю. Людина і система. Штрихи до портрета
тоталітарної доби в Україні. Київ, 1994.
12 ЦДАГОУ. Ф. 1. Оп. 24. Д. 4297. Л. 12-22.

23
Кириченко намагався переконати Кремль, що політичну ситуацію
у Західній Україні дестабілізувало повернення з концтаборів національно свідо­
мих українців. Крім того, він волів не допустити негативного впливу на
Україну десталінізаційних процесів, які проходили в сусідніх європейських
країнах. Хрущов та інші радянські лідери не поділяли побоювань Кириченка.
До Західної України, де лещата комуністичного режиму були не такі жорсткі,
продовжували повертатися колишні учасники антирадянського націоналістич­
ного підпілля. У майбутньому цей регіон став одним з центрів дисидентського
руху в радянській Україні.
Під впливом змін у житті країни з середини 1950-х рр. у партійному та
державному апаратах України почав зростати процент українців. В 1954 р.
у складі Президії та Секретаріату ЦК Компартії України опинилася пануюча
більшість етнічних українців. За умов «хрущовської відлиги» їх діяльність
характеризувалася повного лояльністю до центрального керівництва СРСР
та, одночасно, проханнями надання більших прав в управлінні УРСР.
На посаді першого секретаря ЦК КПУ Кириченка (призначеного секрета­
рем ЦК КПРС) у грудні 1957 р. змінив М.В. Підгорний. Близький до Хрущо­
ва, він підтримував його реформаторські починання, зокрема намагався реа­
лізувати хрущовську «семирічку». Для України це означало, у першу чергу,
підвищення ефективності сільського господарства. Хоча у 1961 р. стан справ
у цій сфері в УРСР Кремль визнав незадовільним, Підгорний з 1963 р. про­
довжив свою кар’єру у Москві у якості секретаря ЦК КПРС. Потім разом
з Брежнєвим він став ініціатором усунення від влади Хрущова.
П.Ю. Шелест, який після Підгорного очолив ЦК КПУ, вніс кілька нових
акцентів у відносини з Кремлем. Шелест керував Україною з 1963 р. до
1972 р., тобто у «хрущовські» та «брежнєвські» часи. Часто історики пози­
тивно відгукуються про нього стосовно підтримки українських інтересів
перед обличчям зростаючої русифікації. Дійсно, шелестівська політична лінія
базувалася на своєрідній подвійній лояльності — загальносоюзній та респуб­
ліканській, на постійному маневруванні між двома політичними дискурса­
ми — централізаторським й антицентралізаторським. Шелест вперто «бом-
бардирував» центральні московські інстанції листами, зміст яких був
типовим: необхідно додержуватися прав України як суверенної республіки.
На засіданнях Політбюро ЦК КПРС Шелест висловлював незадоволення
відношенням загальносоюзних структур до УРСР, конфліктував з представ­
никами брежнєвського «найближчого кола», іноді не погоджувався з Бреж­
нєвим. На початку свого перебування на чолі ЦК КПРС Брежнєв ще допус­
кав таку критику.
У випадках обмеження економічних інтересів республіки Шелест не бояв­
ся виступати проти окремих союзних міністерств та відомств, їх керівників.
Він підтримував перспективу посилення ролі України на міжнародній арені,
наприклад, у 1965 р. звернувся до ЦК КПРС з пропозицією дозволити прямі
зовнішньоекономічні торгівельні зв’язки республіки з різними державами:
«На нашу думку у загальному плані зовнішньої торгівлі Радянського Союзу
питання щодо організації зовнішньоекономічних зв’язків України із закор­
донними країнами заслуговує уваги. За останні роки незмірно зріс міжнарод­
ний авторитет Радянської України як суверенної держави, що є членом-зас-
новником ООН та учасником багаточисельних міжнародних організацій.
Радянська Україна займає видне місце у світовому промисловому виробництві
та є одним з найбільших постачальників експортуємих Радянським Союзом

24
товарів, але можливості республіки для розвитку зовнішньої торгівлі країни
використовуються не повністю» (див. док. № 103).
Звичайно, у даному випадку Шелест перебільшував «суверенність» Украї­
ни на міжнародній арені, але ж Кремль у черговий раз проігнорував заклики
українських керівників розширити ступінь самостійності республіки у міжна­
родних питаннях. Проте, у ті роки багато з українців вірили, що Шелест
захищає українські інтереси. Підстави для таких настроїв були: у республіці
розгортався рух з охорони пам’яток історії та культури, була видана масовим
накладом унікальна для СРСР багатотомна «Історія міст і сіл Української
РСР», відбулося величезне святкування 150-річчя Т. Шевченка. Врешті,
у 1970 р. з’явилася книга Шелеста «Україно наша Радянська». У ній перший
секретар ЦК КПУ з гордістю писав про досягнення радянської України. Він
навіть цитував К. Маркса та Т. Шевченка, підкреслюючи демократичний ха­
рактер козацької Запорізької Січі та автаркію Росії на чолі з Катериною
Великою, яка зруйнувала Січ13.
Позиція Шелеста не сподобалася Кремлю. За завданням Брежнєва книгу
переклали на російську мову для партійного керівництва СРСР та потім
вилучили й знищили практично увесь наклад. Шелест захищав свої переко­
нання та дії. Коли секретар ЦК КПРС М. Суслов, якій відповідав за ідео­
логічну роботу, у розмові про книгу крикнув Шелесту: «Архаїзм — ці ваші
козаки!», той відповів: «Якщо б не козаки, той тебе тут не було — козаки
грудьми закрили кордони країни від кочових орд, від турків. Козаків ще
царі використовували для захисту Батьківщини, для освоєння південних
земель. І ми перед ними повинні голову схилити, а ви тут таке говорите.
Образливо...»14. Шелест характеризував позицію Суслова та інших крем­
лівських лідерів як «махровий великодержавний шовінізм». Більше того,
Шелест бажав видати в Україні твори Вінниченка, але знав, що Кремль не
дозволить15.
У квітні 1972 р. Шелеста призначили на посаду заступника голови Ради
Міністрів СРСР та на початку 1973 р. у журналі «Комуніст України» колиш­
нього українського лідера піддали критиці за «ідеологічні помилки», ідеалі­
зацію минулого й захист самобутності України (див. док. № 120).
Показовим було відношення Шелеста до української мови. Його син
Віталій свідчив, що у родині розмовляли виключно російською, навіть кни­
гу Т. Шевченка йому купили наприкінці 1940-х рр. на російській мові зі
словами: «От, подивись, це наш українській поет». Але Шелест публічно
вихваляв «рідну мову», з обуренням відносився до заяв, що українська мова
не що інше, як діалект/суржик російської мови. «Засланий» до Росії, він
заповів, на зразок Т. Шевченка, щоб його поховали в Україні (у відповід­

13 Згодом його молодшій син Віталій заявив, що для батька Запорізька Січ була
ідеалом суспільного устрою, але західна цивілізація, неприйнятна у політичному плані,
за рівнем розвитку й забезпеченості людей — метою, якої потрібно прагнути. Утім, В.
Шелест вказував: «Максимумом, до якого він доходив, були роздуми про економічну
самостійність — у певних межах — радянської України». Див.: Шелест П. Справжній суд
історії ще попереду. Спогади. Щоденники: Документи. Матеріали. Київ, 2003. С. 748,
750-751.
14 Там само. С. 651.
15 Там само. С. 15, 221, 310, 651, 714; Шелест П.Е. «...Да не судимы будете»: Днев­
никовые записи, воспоминания члена Политбюро ЦК КПСС. М., 1995. С. 503—510.

25
ності до заповіту, його переховали на Байковому кладовищі у Києві 13 чер­
вня 1996 р.)16.
Утім, Шелест не відчував жодних симпатій до українського націоналізму,
засуджував його, а поряд й сепаратизм та відкрите дисидентство17. У різних
політичних аспектах Шелест думав та діяв як жорсткий сталініст. Він підтри­
мав «брежнєвський заколот» проти Хрущова у 1964 р., хоча ніколи не був
близьким до Брежнєва. Багато в чому його позиція у ті роки обумовлена тим,
що Україна відчувала значно більший вплив країн Центральної Європи, аніж
Росія. Події 1956 р. в Угорщині спричинили серйозний вплив на Шелеста,
який дійшов висновку щодо необхідності будь-якими засобами попереджува­
ти такі ситуації.
Як стало відомо у останні роки, саме Шелест, наляканий можливістю впливу
«празької весни» 1968 р. на Україну, відіграв одну з ключових ролей у прий­
нятті рішення щодо введення радянських військ у Чехословаччину. Наприкінці
1980-х рр. Шелест заявив, що це була помилка, що підірвала роль СРСР як
соціалістичної держави18.
Після розпаду в 1991 р. СРСР Шелест дуже чітко продемонстрував особ­
ливості свого «подвійного» мислення як комуніста сталінського типу та од­
ночасно українського патріота. Коли 1 грудня 1991 р. відомий американський
політик 3. Бжезинський на зустрічі спитав Шелеста: «Сьогодні Україна стала
незалежною, які відчуття ви переживаєте?», той відповів: «Я не знаю: мені
радіти, тому що моя країна стала незалежною, чи засмучуватися, тому що
загинула інша моя країна, якої я служив усе життя?»19
Така роздвоєність була характерною для українських комуністичних лідерів,
які розуміли відмінності України від Росії, але служили єдиній радянський
державі, свідомо обирали проросійську орієнтацію України. Один з «останніх
могікан» цього прошарку керівників, В. В. Щербицький (1918—1990 рр.) став
першим секретарем ЦК Компартії України після переводу Шелеста до Мос­
кви й залишався на цій посаді до вересня 1989 р. Щербицький кілька років
працював з Шелестом. На прикладі свого попередника він отримав урок, як
потрібно вести себе по відношенню до Кремля, яку ступінь лояльності спо­
відувати у відносинах з центром.
Подібно до Шелеста, спочатку він намагався показати себе відданим україн­
ським патріотом. Але усунення з посади Голови Ради Міністрів УРСР у 1963 р.
як холодний душ подіяло на Щербицького: він став дуже обережним у діях,
завжди при нагоді підкреслював свій інтернаціоналізм. ЗО березня 1972 р.
Щербицький виступив на засіданні Політбюро ЦК КПРС із заявою, у якій
говорив про недостатню боротьбу з проявами націоналізму, вихвалянням
старовини, необережним висуненням кадрів, як правило, українців. Шелест
розцінив його виступ як зраду: «він себе зовсім розкрив як підлабузник,
кар’єрист, безпринципний чоловік»20.

16 Шелест П. Справжній суд історії ще попереду. С. 20, 216, 655, 657, 744. Зауважимо,
що М.В. Підгорний, у ті часи секретар ЦК КПРС, підтримував відношення Шелеста до
національного питання в Україні. їх особливе обурення викликала фраза Брежнєва про
те, що українська мова — суржик російської мови.
17 Шелест П. Там само. С. 423, 652.
18 Там само. С. 248-297, 698.
19 Там само. С. 754.
20 Шелест П.Е. «...Да не судимы будете». С. 507.

26
Обережність Щербицького зайшла так далеко, що він відмовився від ви­
ступів на українській мові, неофіційних висловлювань, коментарів, інтерв’ю.
Можливо, це допомогло йому управляти Україною за Брежнєва, Андропова,
Черненка, Горбачова21.
Виходець з Дніпропетровської області, Щербицький вважався членом
брежнєвського «дніпропетровського клану» — потужного регіонального угру­
повання, представники якого займали різноманітні посади в Україні й СРСР,
користувалися протегуванням Брежнєва22. Щербицький підтримав антишеле-
стівську кампанію, інспіровану Брежнєвим та Сусловим в Україні (він зробив
свій внесок), а також жорсткі переслідування українських дисидентів. Він
вірив, що національне питання, яке існувало до революції, було повністю
вирішене радянською владою. У його свідомості не було місця націоналізму
у будь якій його формі (навіть, якщо він захищав використання української
мови, видання поем Т. Шевченка, республіканські інтереси на загальносоюз­
ному рівні)23.
На відміну від Брежнєва, Щербицький заборонив власній родині й най­
ближчому оточенню користуватися різноманітними привілеями. По мірі по­
глиблення «брежнєвської стагнації» знижувалася повага Щербицького до
кремлівських звичаїв. Він відмовився від пропозиції Брежнєва переїхати до
Москви, називав кремлівських лідерів “московськими боярами”, підкреслю­
вав, що він “не грає у московські ігри”»24.
Щербицький формально вітав як життєво необхідну «перебудову»
М.С. Горбачова, але фактично не сприймав нову політичну лінію, бо розумів,
що вона може спонукати ревізію корінних основ системи, якій він служив
стільки років. Вибух на Чорнобильській атомній станції у 1986 р., можливо,
став зворотним моментом у політичній біографії Щербицького. Він знав, що
Україна не може існувати без атомних електростанцій, проте за кілька років
до вибуху керівники України, вчені висловлювали сумніви щодо надійності
реакторів, вказували на недоліки у технологічних процесах, діяльності персо­
налу станцій тощо. їхні побоювання підтверджувалися кількома серйозними
інцидентами на атомних станціях, на які Щербицький звертав увагу Кремля,
вимагав конкретних дій (станції знаходилися під керівництвом союзних
міністерств). Утім, закликів Щербицького не почули25.
Коли 26 квітня 1986 р. на Чорнобильській АЕС неподалік від Києва ви­
бухнув реактор, Кремль не поспішав інформувати керівництво України щодо
природи та масштабів вибуху26. Здається неймовірним, що негайно після ви­

21 Шаповал Ю.І. В.В. Щербицький: особа, політика серед обставин часу // Українсь­
кий історичний журнал. 2003. № 1. С. 118—129.
22 Щербицький В. Спогади сучасників. Київ, 2003. С. 300; Шаповал Ю.І. Невигадані
історії. Київ, 2004. С. 262.
23 Знання української мови було обов’язковим для керівників Компартії України.
Багато з них говорили українською мовою у родинах. Див.: Врублевский В. Владимир
Щербицкий: правды и вымыслы. Записки помощника: воспоминания, документы, слухи,
легенды, факты. Киев, 1993. С. 128.
24 Врублевский В. Владимир Щербицкий. С. 36, 40; Щербицький В. Спогади сучас­
ників. С. 300; Шаповал Ю.І. Невигадані історії. С. 42.
25 Врублевский В. Владимир Щербицкий. С. 204—206.
26 Там само. С. 212, 215.

27
буху Управління КДБ у Києві та Київської області підготувало секретні до­
повіді до КДБ УРСР і КДБ СРСР, але тільки через дві доби надало інфор­
мацію ЦК Компартії України27. Приховування інформації Кремлем та союз­
ними відомствами від керівництва УРСР продовжувалося у наступні дні.
Дії Щербицького у цей напружений період до кінця не вивчені й тому не
дуже зрозумілі. Вчені, спеціалісти повідомляли ЦК КПУ, що рівень радіації
у Києві, деяких частинах України, СРСР надто високий28. Ситуація в Києві
була вкрай гострою, близькою до паніки. Під тиском обставин Щербицький
вирішив відмінити «святую святих» комуністичного режиму — першотравне-
ву демонстрацію. Коли він зателефонував до Кремля й повідомив Горбачову
про своє рішення, той заявив, якщо демонстрації не буде, Щербицького вик­
лючать з партії. Українські партійні керівники на чолі з Щербицьким прий­
шли на демонстрацію разом з сім’ями, щоб показати киянам та усьому світові,
що нічого страшного не відбувається29.
Чорнобильській вибух, судячи зі спогадів Щербицького, серйозно змінив
його політичну поведінку. 5 травня 1986 р. на засіданні Політбюро ЦК КПРС,
присвяченому Чорнобильській трагедії, він ледь говорив, волів відмовчува­
тися30. Проте, він продовжував працювати. 7 травня 1986 р., не дивлячись на
кілька оптимістичних звітів щодо рівня радіації у Києві, Щербицький на­
казав евакуювати з міста дітей31. У доповідній записці до ЦК КПРС 22 трав­
ня 1986 р. Щербицький відмічав, що із зони радіоактивного зараження ева­
куювали 89 360 чоловік і, в цілому, люди високо оцінюють заходи, що
здійснював ЦК КПРС. Але далі він дозволив собі вказати, що несвоєчасне
надання рекомендацій (союзними відомствами) щодо припустимих доз ра­
діоактивного випромінювання створило «серйозні труднощі» (див. док.
№ 151).
Ситуація навколо ліквідації Чорнобильської аварії підірвала віру Щер­
бицького у Горбачова, він став ще обережнішим, втрачав політичний ди­
намізм та прагнення до збереження власного престижу й авторитету. Він не
сприйняв національно-демократичний рух, що розвивався у республіці, вва­
жав помилковим політичний діалог з його лідерами, який розпочала група
керівників Компартії на чолі з Л.М. Кравчуком. У вересні 1989 р. Щербиць­
кий пішов на пенсію, що знаменувало початок нового етапу в історії України.
Шлюзи для лібералізації суспільного життя були відкритими, що, врешті
решт, призвело до деградації колись впливової компартії України.
Незабаром після того Україна проголосила незалежність, яку підтримало
населення не тільки західних та центральних регіонів, але й дуже русифіко­
ваних східних областей, а також Криму. За незалежність виступала навіть
компартія України, яка бачила у цьому акті єдину можливість зберегти себе
на політичній арені після путчу 1991 р. Схожу роль вимушені були відігравати
й російські комуністи. Цікаво, що на початку 1990-х рр. колишні лідери ком­
партій залишились не тільки комуністами-патріотами, проте парадоксально

27 3 архівів ВУЧК-ГПУ-НКВД-КГБ. 2001. № 1. С. 65-71.


28 Про це говорилося у кількох доповідних записках, надісланих різними установами
до ЦК Компартії України (ЦДАГОУ. Ф. 1. Оп. 25. Д. 2994. Л. 31).
29 Врублевский В. Владимир Щербицкий. С. 211, 216.
30 Источник. 1996. № 5. С. 93—103; Щербицький В. Спогади сучасників. С. 37.
31 Щербицький В. Спогади сучасників. С. 221.

28
стали, до певної мірі, «націоналістами», приховуючи це інтернаціоналістич­
ною фразеологією.
Труднощі демократичних перетворень та ринкової трансформації економі­
ки призвели у Росії до того, що значна частина старих партійних керівників
втратили вплив на політичне життя. Поява нових політичних й економічних
лідерів свідчила про генераційний та історичний розрив з комуністичним
минулим (навіть, не дивлячись на їх ностальгію за «славним минулим» Ра­
дянського Союзу). У сучасному політичному керівництві Росії не простежу­
ються чітко виявлені імперські амбіції по відношенню до України. Утім,
в Україні стара політична генерація керівників зберігалася майже до останнього
часу. Колишній президент Л.Д. Кучма, як і його попередник Л.М. Кравчук,
були типовими представниками старої компартійної номенклатури. Після «по­
маранчевої революції» в Україні наприкінці 2004 р. до влади прийшло нове
покоління керівників. Вони чітко заявили про «європейську орієнтацію»
України за збереження стратегічного партнерства з Росією. Наскільки демок­
ратично й цивілізовано будуть розвиватися відносини між новими генераці­
ями керівників обох країн покаже майбутнє.
* * *
Даний збірник документів складається з вступної статті, трьох розділів,
переліку скорочень, іменного, біографічного покажчиків. Відбираючи мате­
ріал для збірника, укладачі виходили зі своїх уявлень щодо значущості доку­
ментів, зупиняли увагу на самих типових з них або тих, що розкривають різні
сторони діяльності політичних керівників України. Зрозуміло, книга не пре­
тендує на повне й усебічне висвітлення усіх проблем. Кожний блок репрезен­
тованих документів може бути суттєво розширений та стати предметом спе­
ціального дослідження.
Основна частина документів, що публікується, зберігається у Центрально­
му державному архіві громадських об’єднань України (фонд 1 - Центральний
комітет компартії України); Центральному державному архіві вищих органів
влади та управління України (фонд 1 — Президія Верховної Рад УРСР); Дер­
жавному архіві СБУ; Російському державному архіві соціально-політичної
історії (фонд 17 — Центральний Комітет КПРС).
Документи розташовані у хронологічному порядку. Назви даються укла­
дачами. Дати, що встановлені укладачами, вміщені у квадратні дужки. Леген­
да складається з пошукових даних (шифр документу), вказівку на автен­
тичність.
Документи друкуються на мові оригіналу (російській або українській), із
збереженням стилістичних, мовних особливостей. Загальноприйняті скоро­
чення у тексті уніфіковані й внесені у перелік скорочень.
Більшість документів друкуються повністю. Випадки не повної передачі
тексту зазначені у назві прийменником «з», але у тексті крапками у квадрат­
них дужках. Крапки без дужок належать авторам документів.
Пропущені у тексті слова або частини слів відтворені у квадратних дужках.
Незначні огріхи у тексті, русизми, українізми, які зрозумілі читачеві, не
виправлялися. Якщо не було можливості уточнити текст документу без змін
його змісту, тоді у примітках у тексті вказано «Так в тексте». У примітках до
постанов союзного та республіканського Політбюро, що друкуються, вказу­
вались номер протоколу, пункт порядку денного, спосіб прийняття (наприк­
лад, «оп» — опитуванням).

29
При підготовці біографічного коментарю використані архівні дані, енцик­
лопедії та словники, а також інші довідкові видання, що надруковані за ос­
танні роки.
Автори книги висловлюють щиру вдячність співробітникам державних
архівів України та Російської Федерації, документи яких публікуються
у збірнику.
Раздел 1

1938-1953 гг.
№ 1
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
о первом и втором секретарях ЦК КП(б)У
24 января 1938 г.
1) Освободить тов. Косиора С.В. от обязанностей первого секретаря ЦК
КП(б)У ввиду перехода его на другую работу.
2) Рекомендовать тов. Хрущева Н.С. первым секретарем ЦК КП(б)У, осво­
бодив его от обязанностей первого секретаря МК и МГК ВКП(б).
3) Рекомендовать тов. Бурмистенко М.А. вторым секретарем ЦК КП(б)У,
освободив его от обязанностей заместителя] зав[едующего] ОРПО ЦК
ВКП(б).
4) Обязать тов. Косиора сдать, а тов. Хрущева принять дела по ЦК КП(б)У
в трехдневный срок.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 3. Д. 995. Л. 5.

1 Протокол № 57 от 9 февраля 1938 г., п. 1.

№ 2
Справка о сдаче секретарем ЦК КП(б)У С.В. Косиором и приеме
секретарем ЦК КП(б)У Н.С. Хрущевым дел по ЦК КП(б)У
28—29 января 1938 г.
1. Тов. Хрущевым заслушана краткая информация о состоянии основных
отраслей работы ЦК КП(б)У по сельскому хозяйству, заготовкам, вопро­
сам национально-культурной работы и др.
2. Численность КП(б)У на 1.1.1938 г. по справке ОРПО ЦК КП(б)У состав­
ляет:
а) первичных организаций — 15 828
б) кандидатских групп — 2137
в) членов КП(б)У - 199 653
г) кандидатов — 84 499
Всего членов и кандидатов— 284 152
д) сочувствующих — 83 511
е) принято в КП(б)У по 1.01.1938 г.:
в члены партии — 5916
в кандидаты — 7119
в сочувствующие — 13 561.
3. В отношении состояния аппарата ЦК КП(б)У имеется некомплект руково­
дящего состава отделов ЦК КП(б)У. Заведующие имеются в отделах: культ-
пропе, сельского хозяйства, промышленности и транспорта, Управления
делами и Особом секторе. В отделе руководящих парторганов, школ, на­
уки, торговли, печати, культпросвет имеются только заместители заведу­
ющих отделами.
Инструктора в отделах ЦК КП(б)У из установленных штатами 100 чел.
имеется 51 чел. и 49 чел. — инструкторов не хватает.
4. Состояние руководящих кадров по областям следующее:

33
а) первых секретарей нет в Черниговском, Винницком и Молдавском об­
комах;
б) вторых секретарей нет в Одесской, Днепропетровской областях;
в) третьих секретарей нет во всех областях, за исключением Винницкой
области;
г) заведующих отделами обкомов — из 82 незамещено 31;
д) из 577 первых секретарей горкомов, райкомов не хватает 82 чел., вторых
секретарей нет 108 чел. и третьих нет 188 чел.;
е) председателей облисполкомов нет в Винницкой, Николаевской, Днеп­
ропетровской, Черниговской областях и Молдавской АССР;
ж) из наличных 495 чел. первых секретарей горкомов и райкомов утвер­
жденных ЦК КП(б)У — 62 чел.
5. По кадрам печати.
Нет редакторов в областных газетах Житомирской, Николаевской областей.
6. По республиканским наркоматам.
Не имеется наркомов в Наркомпросе, Наркомфине, Наркомземе, Нарком-
совхозов, Наркомторге, Наркомздраве, Наркомсобесе, Наркомюсте и Верхов­
ном Суде, где обязанности наркомов исполняют первые заместители.
Нет также председателей в Комитетах по делам искусств и физкультуры.
7. Нерассмотренные апелляционные дела.
На день сдачи дел было в обкомах Украины нерассмотренных 5370 апел­
ляционных дел. Из них в Донецком обкоме — 881 дело, Днепропетровском —
707, Полтавском — 661, Харьковском — 537.
Сведений о количестве нерассмотренных апелляционных дел в областных
партколлегиях не имеется.
8. Партийный бюджет КП(б)У за 1937 г. по доходной части выполнен с не­
большим излишком. По членским взносам перевыполнение составляет
400 тыс. рублей, по издательствам имеется недовыполнение на 370 тыс.
рублей.
По расходной части по единому партбюджету недорасходовано 4263 тыс.
рублей, а по хозяйственным расходам за счет местного советского бюджета
перерасходовано обкомами 850 тыс. рублей.
Всего излишек по бюджету КП(б)У 3305 тыс. рублей, в том числе по
бюджету ЦК КП(б)У 1323 тыс. рублей.
Бюджет по КП(б)У на 1938 г. составлен ЦК КП(б)У в сумме 124 438 тыс.
рублей. Бюджет ЦК ВКП(б) еще не утвержден.
С. Косиор.
Н. Хрущев.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 20. Д. 7238. Л. 1-3. Подлинник.
№ З
Из отчетного доклада первого секретаря ЦК КП(б)У
Н.С. Хрущева XIV съезду КП(б)У
13 июня 1938 г.
Товарищи, большевики Украины пришли к своему XIV съезду1 с больши­
ми успехами. Эти успехи достигнуты под руководством Центрального Коми­
тета ВКП(б), под руководством товарища Сталина. {Бурные аплодисменты.)
Наши достижения — это результат победы учения Маркса—Энгельса—Лени­
на—Сталина. {Бурные аплодисменты.)
Победы рабочего класса Советского Союза являются началом победы ра­
бочего класса над мировой буржуазией.
Коммунистическая партия (большевиков) Украины и украинский народ
добились огромных успехов на всех фронтах социалистического строитель­
ства, невзирая на то, что на очень многих участках сидели враги народа —
троцкистско-бухаринские и буржуазно-националистические агенты фашиз­
ма, которые делали все, чтобы сорвать строительство социализма и вернуть
украинский народ в кабалу капиталистам и помещикам.
Наши огромные успехи говорят о том, насколько могуч социалистический
строй, насколько сильно наше советское государство, насколько сплочены
трудящиеся вокруг коммунистической партии. Мы видим, что, несмотря на
звериное сопротивление врагов, дела наши неуклонно идут вверх.
Это, товарищи, потому так, что линия нашей большевистской партии —
правильна. А раз линия правильная, то массы, идущие за большевистской
партией, опрокидывали и опрокидывают, стирали и стирают с лица земли
всех врагов народа и идут вперед под руководством нашей большевистской
партии, под руководством нашего великого вождя товарища Сталина. {Апло­
дисменты.)
Большевики Украины мобилизовали все силы, чтобы выполнить решения
февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б)2 и указания товарища Сталина
о повышении бдительности, о разгроме и выкорчевывании врагов народа,
о подъеме партийно-политической работы и выдвижении новых кадров, пре­
данных партии Ленина—Сталина.
Этот год для советской страны был особенный. Уничтожая врагов народа,
очищая партийный и государственный аппарат, очищая ряды Красной Армии,
мы добились еще большего укрепления нашего государства, еще большего
укрепления рядов коммунистической партии, повысили боеспособность стра­
ны социализма и тем самым ослабили силы наших врагов. Уничтожая врагов
народа, мы нанесли удар польской, немецкой, японской и другим разведкам,
равный выигрышу большой войны.
Враги народа в звериной ненависти к народу вели подлую подрывную
работу, пытались отторгнуть свободную Советскую Украину от великого
Советского Союза и отдать ее на растерзание польским панам и немецким
баронам.
Враги делали все, чтобы разорить наши колхозы. Трудности, которые пе­
реживала Украина при коллективизации, были организованы по заданию
Пилсудского и немецких фашистов. Враги чувствовали, какую мощь несут
колхозы для Украины, для крестьянства, для социалистического государства.
Поэтому они все силы приложили, чтобы срывать колхозное строительство,

35
идти на саботаж, на провокацию и тем самым подрывать колхозы, разорять
их и добиваться недовольства со стороны крестьян.
Враги травили скот и разоряли хозяйство, и усиленно готовились к еще
большему развороту вредительской работы в момент войны. Они устраивали
провокации.
По Черниговщине они забрали приусадебные земли у единоличников,
отдали колхозникам. Потом в порядке «исправления перегибов», как они
говорили, приняли решение, чтобы земли взять у колхозов обратно и отдать
единоличникам. Когда единоличник приходил за землей, колхозники отста­
ивали свою колхозную землю, потому что она у них землеустроена3, вошла
в их межи. Враги это делали для того, чтобы сталкивать, возмущать народ
против советской власти, против партии.
Они все делали для того, чтобы разорять наше хозяйство и ослаблять нашу
обороноспособность — вредить на всех участках промышленности, подры­
вать, ломать, портить машины, отравлять людей. Это всем вам хорошо изве­
стно из жизни областных и районных партийных организаций.
Товарищи! Некоторым кажется, что врагов народа много, но если посмот­
рим мы на нашу страну, на нашу партию, на наши кадры, то врагов небольшая
кучка, и они представляют из себя ничтожество.
Враги бессильны против народа, народ стоит горой за партию, за советс­
кую власть.
Товарищи! Я уверен, глубоко убежден, что мы под руководством партии,
под руководством ЦК ВКП(б), под руководством товарища Сталина (бурные
аплодисменты) добьем вражеские силы и уничтожим вражеские гнезда.
Товарищи! Мы врагов в основном разбили, но у нас остались еще вражес­
кие корешки, и было бы совершенно неправильно и вредно думать, что уже
все сделано. Нам нельзя самоуспокаиваться, нам необходимо и дальше все­
мерно повышать бдительность, классовую настороженность к вражеским
проискам. Мы должны быть бдительны, должны быть всегда готовы к бою,
готовы к тому, чтобы беспощадно громить шпионов и предателей. И мы их
разгромим и добьем до конца. (Бурные аплодисменты.)
С помощью ЦК ВКП(б) и лично товарища Сталина, с помощью всего
украинского народа мы почистили, очищаем и будем очищать украинскую
землю от врагов народа.
После приезда Николая Ивановича Ежова на Украину4, с приходом тов. Ус­
пенского5 в Наркомат внутренних дел УССР начался на Украине настоящий
разгром вражеских гнезд. Я думаю, что с помощью всех трудящихся мы очи­
стим украинскую землю от всех предателей и изменников. (Аплодисменты.)
Если мы сейчас с вами будем работать еще лучше, чем работали, а мы
должны лучше работать, потому что все условия для этого у нас созданы, так
мы поднимем обороноспособность нашей страны, успешно ликвидируем по­
следствия вредительства, выдвинем до конца преданные кадры. А у нас таких
кадров непочатый край, потому что силы наши в народе, наша партия явля­
ется вождем великого народа. Талантов у нас сколько хочешь во всех отрас­
лях, надо только их уметь отыскивать, вовремя продвигать и помогать им.
Товарищи! Мы сделаем все для того, чтобы задание и поручение ЦК ВКП(б)
и товарища Сталина — сделать Украину неприступной крепостью для вра­
гов — выполнить с честью. (Бурные аплодисменты.)
Товарищи! Украинский народ, как весь народ, чтит и любит нашу партию,
любит вождя нашей партии — товарища Сталина. (Бурные аплодисменты.)

36
Украинский народ особенно обязан нашей коммунистической партии и ее
вождю — товарищу Сталину. Под руководством товарища Сталина Украина
была освобождена от белополяков, от немцев, под его руководством были
разгромлены троцкистско-бухаринские гнезда, польская и немецкая агенту­
ра6 на Украине. Тем самым были сохранены десятки и сотни тысяч жизней,
лучших жизней украинского народа, которым готовили смерть изменники
и предатели нашей родины.

Промышленность УССР
Промышленность Украины за годы сталинских пятилеток бурно разви­
лась. Производство электроэнергии по сравнению с довоенным временем
выросло в 18,5 раз, угледобыча поднялась больше чем в 3 раза, руды стали
добывать на Украине в 2,4 раза больше, марганца — в 3,5 раза, чугуна —
в 3 раза и т.д. Создана новая крупная металлургическая промышленность.
Так, например, по выплавке стали УССР имеет 47,1% к выплавке стали
в СССР. По производству проката Украина имеет 45,3% производства СССР.
По производству стали и проката заводы Украины опередили Францию, Чехо­
словакию, Бельгию, Японию, Польшу. Один Макеевский металлургический
завод им. Кирова производит чугуна столько, сколько производят Италия
и Польша вместе взятые (1322,8 тыс. тонн в год). Завод им. Кирова (Макеевка)
и им. Дзержинского (Днепродзержинск) в 1937 г. выплавили чугуна 2448,4 тыс.
тонн (почти столько, сколько выплавлено во всей Японии).
Создано новое машиностроение. [...] Удельный вес продукции, выпуска­
емой новыми и полностью реконструированными заводами, в 1937 году со­
ставляет 88%. [...] Построены новые шахты, рудники. Много сделано, но еще
больше требуется от большевиков Украины. [,..]7
Товарищи, о работе нашей угольной промышленности.
УССР имеет 54,1% добычи угля СССР. Эта добыча занимает четвертое
место в мире. Продукция каменноугольной промышленности по Украине
в 1937 г. превосходила продукцию каменноугольной промышленности
Польши в 2,3 раза, Японии — в 1,7 раза, Франции — в 1,5 раза. В царской
России механизированной добычи угля почти не было. По Советской Укра­
ине добыча угля в среднем за 1936 г. механизирована на 86,2% и занимает по
механизации первое место в мире.
Вы все знаете, насколько важен Донбасс с его углем, и какое внимание
уделяется Центральным Комитетом ВКП(б) и лично товарищем Сталиным
работе Донбасса. Вы знаете, что для того, чтобы поднять работу Донбасса,
сейчас в Донбассе находится Лазарь Моисеевич Каганович.
Донбасс и его шахты были засорены троцкистами, правыми и всякими
другими шпионами. Вражеская работа Саркисова сказалась ощутительно. После
Саркисова был враг народа — шпион Прамнэк. Кроме этого, надо не забы­
вать, что во время ликвидация кулачества многие кулаки пошли в Донбасс,
и проводят там свою вредительскую работу, свою подрывную работу - лома­
ют машины, создают на шахте аварии. Мы, товарищи, должны приложить все
усилия к тому, чтобы поднять Донбасс, чтобы наш Донбасс был в передовых
рядах, чтобы он выполнил план, и, тем самым, обеспечивал бы работу всех
наших предприятий.
В Донбассе сейчас почистили всех этих саркисовых, прамнэковых, всю эту
враждебную публику. Надо нам сейчас, одновременно с очищением, поднять

37

I
работу Донбасса, надо решительно повести борьбу с саботажниками, которые
срывают приказы Народного комиссара тяжелой промышленности8. [...]9 Эта
ответственная и почетная работа лежит на большевиках Донбасса. Я уверен, что
большевики Донбасса под руководством Центрального Комитета нашей партии,
под руководством товарища Сталина, под руководством сталинского Наркома
Лазаря Моисеевича Кагановича, выведут Донбасс в передовую шеренгу.
Я уверен, что Донбасс будет ведущим центром угольной промышленности
Советского Союза и обеспечит работу наших предприятий. Все данные у нас
к этому имеются, и с этой задачей мы, безусловно, справимся, если по-боль­
шевистски будем бороться за ликвидацию последствий вредительства. [...]’°
Товарищи! Несколько слов о городском хозяйстве.
Если посмотреть благоустройство городов, я бы сказал, большое дело сде­
лали большевики. Я знаю старую Юзовку, старые рудники, была там бес­
просветная тьма и грязь. А теперь я видел, что кое-где даже и днем не тушат
электрический свет. (Смех.) Раньше рабочим не давали электрического осве­
щения, ни один рабочий дом не освещался, освещались электричеством дома
только высшей администрации, а рабочие жили с керосинкой, а чаще всего
откроют плитку, подшуруют и освещают свою лачужку.
Сейчас улицы приведены в порядок, заасфальтированы. Люди понятия не
имели о трамвае, а сейчас город имеет свой трамвай.
Сталино — бывшая Юзовка11. Раньше была грязным рабочим поселком,
сейчас прекрасный город.
Много сделано, товарищи, мы можем этим гордиться. Но в городском
хозяйстве мы имеем еще большие недостатки. Враги делали все для того,
чтобы разрушить наше городское хозяйство и вызвать озлобление народа,
потому что городское хозяйство самое близкое каждому горожанину, живу­
щему в городе, оно касается буквально всего населения.
Нам надо поставить работу так, чтобы привести все в порядок. Проклады­
вать тротуары, улицы держать в хорошем состоянии, наши города. [...]12 Мы
должны привести в порядок городской транспорт, бани, прачечные с тем,
чтобы хорошо обслуживать население. Надо подготовиться к зиме и хорошо
провести ремонт жилищ, чтобы было все отремонтировано, исправлено. Надо
образцово сделать ремонт школ, больниц, обеспечить их топливом, чтобы не
было ни одной школы, больницы, которые были бы без топлива.
Это, товарищи, святая обязанность руководителей городского хозяйства и
всех большевиков. И я думаю, что сейчас эта работа будет поднята, потому
что эта работа очень благодарная, она направлена на улучшение обслуживания
рабочих, крестьян и служащих. [...]13

Подъем сельского хозяйства УССР


Сельское хозяйство Украины занимает важное положение в нашем Совет­
ском Союзе. Украина имеет огромные посевы зерновых и технических куль­
тур. Сельское хозяйство Украины является важнейшей отраслью в общем
хозяйстве Союза.
Всего земельных угодий Украина насчитывает 44 958 тыс. га, пахотной
земли 30 с лишним миллионов, сенокосов — 1800 тыс. га, лесов - 3454 тыс.
Украинская республика насчитывает машинно-тракторных станций 998 —
это огромная сила, товарищи. Колхозов - 27 347, совхозов всех систем — 597.
I-]14

38
Если мы имеем неплохие дела с зерновыми, то с овощами у нас дела не­
важные. Видимо, мы сейчас еще по овощам не получили должного перелома,
а эта культура важная. Враги народа все время держали овощи в загоне с тем,
чтобы оставить рабочих и служащих наших городов без овощей. И они этого
достигали. С овощами у нас были перебои до последнего времени.
Перебои с овощами — результат вражеской работы, потому что разве мож­
но допустить, чтобы на Украине не было капусты или огурцов. Ну, кто может
поверить, чтобы Украина была без капусты, была без огурцов, была без кар­
тошки. Это вообще не укладывается в голове.
Когда нам сдавали в ЦК КП(б)У дела, мы спросили старое руководство —
как же можно объяснить перебои с овощами, — они вместо ответа вертелись,
все равно как карась на горячей сковороде, потому что объяснить это безоб­
разие ничем нельзя. Это только лишь вражеская работа может довести до
такого состояния дело с овощами...
Я весной был в Донбассе, когда вышибали остатки этого подлого Прамнэ-
ка, когда утверждали тов. Щербакова руководителем донецких большевиков.
Мы попросили некоторых специалистов-москвичей приехать, познакомиться
с состоянием огородного дела. Они нам заявили, что это хозяйство — разру­
шенное от начала до конца.
Товарищи, надо большевикам взяться за этот участок хозяйства. Если мы
по настоящему возьмемся за это дело, мы буквально завалим наши города
и промышленные центры овощами. [,..]15
От сохи к трактору и комбайну.
В 1910 г. на Украине было полмиллиона сох.
В 1938 г. на Украине имеется:
тракторов — 88 000;
автомашин грузовых — 65 951;
автомашин легковых — 11 246;
комбайнов — 27 000.
В 1937 г. комбайнами было убрано:
1. По колхозам УССР — 6251,7 тыс. га, или 44,7% всех посевов зерновых.
2. По совхозам УССР скошено 96,5% всех посевов зерновых.
{Продолжительные аплодисменты.)
Товарищи, вот техника, и эта техника пришла к нам в результате жестокой
борьбы с троцкистами и правыми, в жестокой борьбе за первую и вторую
сталинские пятилетки. Я помню, когда я работал в нынешней Сталинской
области, прежде Донецкой, в Петро-Марьинском районе был там председа­
тель РИКа, он меня все время подбивал, чтобы купить машину — «Давай, —
говорит, — я куплю машину». Я говорю: «Ты что, обалдел. Ты что, будешь
ездить по району машиной, разве это мыслимо. Кто тебя хозяином назовет,
езди лучше на лошади». А сейчас приедешь в любую область, так приходится
извиняться, почему у него машина старая.
А сейчас каждый город говорит: как же я буду без ЗИСа, хоть парочку
дайте ЗИСов. Я уже не говорю об областных городах. Товарищи, это наши
завоевания, это требования предъявляются вполне законно, эти требования
мы должны удовлетворять.
Я был недавно в Каменец-Подольской области, там собрались секретари
и председатели райисполкомов. Там говорят секретари — а как же я буду
готовиться к уборочной, если у меня старая машина. Сейчас нам нужно по­

39
больше машин, чтобы во время собрать хлеб, чтобы собрать сполна весь тот
хлеб, которым покрыта вся наша цветущая Украина.
Товарищи, на одной только Украине мы имеем 88 тыс. тракторов. Никак
не могу удержаться, чтобы не вспомнить слова Ильича, когда он мечтал
о 100 тыс. тракторах. Мы — большевики часто повторяем эти слова и будем
повторять, потому что нам радостно их повторять, потому что Ильич говорил,
что это фантазия, а сейчас мы под руководством товарища Сталина эту мечту
превратили в действительность. (Долго несмолкаемые аплодисменты.) [,..]16
Мы сейчас имеем сплошную коллективизацию в стране, в том числе и на
Украине. Мы вывели наше село из того дикого положения, в котором нахо­
дился раньше крестьянин Украины и крестьянин всего Советского Союза.
Мы его поставили в условия, о которых он не мог и мечтать.
Товарищи, не так давно я был на границе польской и румынской, объез­
жал, знакомился с положением дел пограничных колхозов. Радостно смотреть
на наши поля. Куда глаз не глянет, везде колосится прекрасный хлеб, сплош­
ные массивы. Радостно и приятно. А когда посмотреть на другую сторону —
жалкие поля, отдельные разбросанные клочки, шматочки17 изрезанной земли.
Там царство нужды и нищеты.
Товарищи, наш крестьянин под руководством рабочего класса добился
решающих успехов. Он разбил и победил врага, он добился перестройки сво­
его хозяйства на новой основе, на социалистической основе. Мы сейчас имеем
все для того, чтобы и дальше развивать наше хозяйство и идти дальше от
победы к победе. [,..]18
Товарищи, а главное мы не должны забывать о врагах. Мы должны по­
мнить, что враг не сдастся. Пока мы имеем капиталистическое окружение,
враги будут засылать к нам своих шпионов. Вот вчера вечером тов. Успен­
ский прислал мне справочку. На одном пограничном участке поймали шпи­
она, переходил границу из одной соседней фашистской страны, он шел в Киев
для того, чтобы организовывать свою подрывную работу. Каждый день они
стараются нам перебрасывать шпионов, диверсантов. Это вполне понятно.
Мы были бы наивными глупцами, если бы этого не понимали. Мы сделали
у себя Октябрьскую революцию для того, чтобы уничтожить своих классо­
вых врагов. Они знают, что сегодня у нас победа, а завтра она будет у них,
и поэтому они посылают к нам шпионов и диверсантов. Они не только
засылают, но и вербуют их среди троцкистов, правых и буржуазных наци­
оналистов. [,..]19
Каждый колхоз имеет все данные к тому, чтобы быть зажиточным колхо­
зом, чтобы быть колхозом крепким, и обеспечить зажиточную жизнь всем
колхозникам. Раньше была беднота, середняки и кулаки. Беднота — это те,
которые не имели лошадей, которые не имели земли, или имели землю, но
которую они измеряли лаптем. А сейчас у нас земля передана колхозам, у нас
каждый колхоз пользуется поддержкой государства, у него обеспечена высо­
кокачественная обработка полей, если у него нет своих семян, ему помогает
государство, все у него есть, все ему обеспечено. И если при этих условиях
колхоз плохо работает, ищите причины, и вы найдете троцкистов, бухарин-
цев, буржуазных националистов, петлюровцев20, гетманцев21, всякую сволочь,
которая сидит и разрушает колхозное хозяйство.
И когда мы очистим наши колхозы, выкорчуем всю эту гадость, всю эту
махновскую22, петлюровскую, всякую буржуазно-националистическую гниль,
мы, товарищи, добьемся победы не только колхозного строя, но победы каж­

40
дого колхоза отдельно, потому что все данные к этому есть, и все условия для
этого созданы. (Бурные продолжительные аплодисменты.)
Враги народа хотели опять надеть помещичье ярмо на плечи украинского
крестьянина, посадить на его спину польских панов и немецких баронов,
чтобы они опять издевались, и пили кровь крестьян Украины. Этого, това­
рищи, не будет. То, что было, то сплыло. И сплыло, кануло в вечность.
Никогда этот крестьянин, который, поднявшись с земли, поднявшись с на­
воза, в котором его держала царская власть, не станет польским рабом. Вы
посмотрите, сколько в нашей Красной армии крестьян на командных долж­
ностях, вы посмотрите, как они владеют техникой. Этот народ, этот кресть­
янин никогда не позволит себя топтать ногами польскому помещику. (Про­
должительные аплодисменты.)
Те враги, которые посягнут на наше государство, на нашу власть, на заво­
евания Октябрьской революции — все будут уничтожены нашими рабочими
и крестьянами. (Продолжительные аплодисменты.) [,..]23

Образование, наука, искусство и культурно-массовая работа


среди населения УССР
Товарищи, мы имеем большие успехи в области строительства школ, раз­
вития школьной сети, охвата населения нашими всевозможными культурны­
ми учреждениями.
Украина на 1 января 1938 г. имеет 97,7% грамотных24. Этот огромный
успех, товарищи, является результатом победы нашей партии.
Если посмотреть на Польшу, Польша имеет 23% населения неграмотных.
Это значит, что каждый четвертый человек — неграмотный. У нас почти по­
головная грамотность.
В Западной Украине по официальным статистическим данным из 7 мил­
лионов населения 2,5 миллиона неграмотных, в Волынском воеводстве — 48%
неграмотных, в Полесском — 45,5%. По многим уездам указанных воеводств
количество неграмотных достигает 60%.
Вот, товарищи, картина у них и у нас. Мы движемся буквально вверх на
всех участках нашего строительства и также в области грамотности населения.
У них — совершенно обратная картина. Мы стоим за неуклонное повышение
образования нашего народа. [,..]25
Для того чтобы дальше развивать дело народного образования, мы должны
ликвидировать последствия вредительства, презренных буржуазных национа­
листов. Эта шпионская банда делала все, чтобы разорить дело народного об­
разования. Они травили честных и преданных учителей, они тормозили раз­
витие культуры.
Враг народа Затонский в своих показаниях говорит, как они запутывали
учебные планы, как они вредили по разложению учительских кадров. Затон­
ский говорит, что переаттестация учителей, которая проводится по решению
правительства, проводилась так, чтобы честных учителей скомпрометировать
и вышибить из школы с тем, чтобы оставить петлюровские, троцкистско-
бухаринские и буржуазно-националистические шпионские банды. Они отби­
рали от учителей свидетельства об окончании институтов и учебных заведе­
ний, складывали их в Наркомпросе в кучу, а потом делали так, чтобы эти
свидетельства учителя обратно не получили, и тем самым озлоблять их против
советской власти. [...]26

41
Нам нужно сейчас обратить больше внимания школам и помочь учителям
навести там порядок. Надо поддержать наших учителей и, с другой стороны,
надо очищать учительские кадры от враждебных элементов. А среди работни­
ков школ, мы не должны закрывать глаза, много петлюровцев, офицерства.
Они влезали буквально во все щели для того, чтобы сохраниться.
Сейчас в вузах и техникумах учатся 99 тыс. колхозников. Вот армия, ко­
торая пришла в школы, для которой были закрыты высшие учебные заведе­
ния, для которой даже были закрыты начальные школы.
Товарищи, польско-немецкие агенты, буржуазные националисты насаж­
дали так называемые национальные школы.
На Украине из 22 566 школ было создано: 512 немецких, 50 польских,
14 чешских, 1 шведская и 838 так называемых смешанных школ.
В большинстве случаев под видом национальных польских, немецких,
шведских и других школ враги создавали гнезда для проведения контррево­
люционной работы.
В Винницкой области есть 70 еврейских школ. В ряде школ вовсе нет
первых и вторых классов, так как родители не хотят отдавать своих детей
в еврейские школы. [...]27
Такое положение мы имеем в абсолютном большинстве национальных
неполных средних и средних школах.
Враги народа насильно загоняли украинцев в польские и немецкие школы,
и это тех украинцев, которые понятия не имели о польском и немецком
языках. Националисты находили какие-то корни родства этих украинцев с по­
ляками и гнали буквально насильно в польские, немецкие, болгарские школы.
Враги насильно тянули евреев в еврейские школы. Евреи не хотят идти в эти
школы, а их насильно гнали. Раз ты еврей, иди, учись в еврейской школе. Это,
товарищи, делалось для того, чтобы озлобить население и, с другой стороны,
чтобы создать свои вражеские гнезда. Надо создать такое положение, чтобы
родители могли отдавать своего ребенка в ту школу, в какую они хотят.
Товарищи, враги делали все для того, чтобы вытравлять русскую школу из
Украины, чтобы вытравлять русский язык на Украине.
Они все сделали для того, чтобы оторвать украинский народ от братского
русского народа. С этой целью враги изгоняли русский язык из украинских
школ.
Товарищи, сейчас все народы будут изучать русский язык, потому что
русские рабочие, в первую голову, рабочие Питера и рабочие Москвы, под­
няли в октябре 1917 года знамя восстания. (Продолжительные аплодисмен­
ты.) Русские рабочие показали пример рабочим и крестьянам всего мира как
надо бороться, как надо расправляться со своими врагами и как надо завое­
вывать свою свободу. (Продолжительные аплодисменты.)
Товарищи, большевики изучали немецкий язык для того, чтобы в подлин­
нике изучать учение Маркса. Учение Маркса—Энгельса развито дальше уче­
нием Ленина—Сталина на русском языке. (Продолжительные аплодисменты.)
Поэтому, товарищи, народы всех стран изучают и будут изучать русский язык
для того, чтобы лучше овладеть учением Ленина—Сталина, для того, чтобы
лучше научиться побеждать своих врагов. (Продолжительные аплодисменты.)
Враги народа — буржуазные националисты знали силу и влияние больше­
визма, влияние учения Ленина—Сталина на умы украинского народа, украин­
ских рабочих и крестьян. (Продолжительные аплодисменты.) Поэтому они
вытравливали из школ русский язык.

42
Во многих украинских школах изучали немецкий, французский, польский
и другие языки, но только не русский. Враги всячески отрывали культуру
украинского народа от русской культуры.
Украинский народ, который вместе с русскими рабочими и крестьянами
на протяжении многих веков боролся со своими врагами, до конца предан
общим стремлениям рабочего класса и советской страны. Он кровными узами
связан с великим русским народом и будет вместе с ним бороться под зна­
менем Ленина—Сталина за полную победу коммунизма. (Бурные аплодис­
менты.)
У нас каждая нация обеспечена всем, чтобы развивать свою национальную
культуру по форме и социалистическую по содержанию. Мы и дальше сдела­
ем все для того, чтобы еще больше сблизить, еще крепче укрепить связи всех
национальностей нашего великого Советского Союза. Мы все силы положим
для того, чтобы еще больше сблизить, еще больше объединить украинский
народ с великим русским народом. (Продолжительные аплодисменты.)
Мы, большевики, развиваем национальную культуру каждого народа, но
мы ее развиваем национальной по форме и социалистической по содержа­
нию. Культуру нам надо развить на родном языке для того, чтобы поднять
народы, на родном языке легче овладевать культурой, но мы должны вос­
питывать наши народы в социалистическом духе, в духе учения Ленина-
Сталина. Вот главное, что должно быть положено в основу нашей работы на
Украине или в любой национальной республике, что и делают большевики,
и будут делать.
Враги народа, все эти буржуазные националисты, выступали против каж­
дого честного большевика. Они делали все, чтобы протащить свои шпионские
кадры.
Был тут такой Милько, был да сплыл (смех), и больше не выплывает
(смех). Он был управделами Совнаркома. Когда пришел в Совнарком Демьян
Сергеевич Коротченко, он делал все, чтобы помешать работе этого большеви­
ка. Сам Коротченко — из Черниговщины, доподлинный украинец, отец его
сейчас работает в колхозе сторожем. В прошлом году его отец был премиро­
ван. Ему дали колхозники штаны за хорошую охрану колхозного имущества
(смех). Но вот националисту Милько не нравится большевик — рабочий тов.
Коротченко, ему нравится больше Любченко, ему нравится больше Балиц­
кий. Националист против черниговского рабочего — украинца т. Коротченко,
но зато он за польских панов, за немецких баронов, хотя он себя считает
украинским националистом, он «за украинскую нацию», но ему дальше Ко­
ротченко и ближе польский пан. Что же сближает его с польскими панами?
Разве их сближает язык, чистота национальной крови? Нет, их сближает
ненависть против рабочего класса. А раз так, то мы будем срывать с этих
националистов маску, мы будем срывать с них все одежды и будем показы­
вать их голенькими народу, как агентов Польши, как агентов Германии, как
врагов трудового народа. Мы будем их разоблачать и показывать народу,
будем сами их бить и народ призывать топтать этих гадов. (Продолжительные
аплодисменты.) Поэтому, товарищи, мы должны еще больше налечь на рабо­
ту, еще больше работать с тем, чтобы укрепить наши ряды, поднять украин­
скую культуру, еще больше развивать ее, развивать ее - национальную по
форме, социалистическую по содержанию, чтобы каждый участок был прони­
зан социалистическим содержанием, учением Ленина—Сталина. (Продолжи­
тельные аплодисменты). [...]28

43
О печати
Вы знаете слова товарища Сталина о роли большевистской печати. Мы
должны это помнить, и поэтому этому участку надо уделять большое вни­
мание.
У нас печать тоже была страшно засорена. Надо до конца очистить этот
участок нашей работы.
Сейчас мы имеем вместе республиканских, областных, районных, город­
ских и многотиражных газет 1215. Разовый тираж — 5 386 650 газет. Как
видите, мы располагаем огромным количеством газет. Пять миллионов газет
на 30 миллионов жителей. Таким образом, каждый шестой человек имеет
газету. Когда это было? Это, товарищи, показатель того, что пробудился наш
народ. Пробудила его наша большевистская партия.
Украинских газет у нас 885, русских - 304, молдавских — 8, еврейских —
7 и ряд других.
Периодических журналов у нас также огромное количество — всего их 251.
У нас сильно выросла художественная литература. Враги народа сделали свое
подлое дело и в области печати. Они создавали польские, немецкие и другие
газеты, и совершенно изгнали русские газеты. На Украине не было ни одной
русской газеты, тогда как русского населения на Украине несколько милли­
онов человек. Да, кроме этого, сам украинский народ всегда высоко ценил
русский язык, русскую культуру. Враги народа преследовали цель — оторвать
украинское население от русской культуры, от Советского Союза.
Когда на Украине по решению ЦК ВКП(б) вышла русская газета «Совет­
ская Украина», ее приветствовало все население УССР. Моментально был
заполнен подписчиками весь тираж и сейчас его не хватает. Везде, во всех
областях просят увеличить тираж русских газет.
Враги народа хотели оторвать Советскую Украину от русской культуры, от
великого Советского Союза. Они торговались с фашистами, за какую цену
эту продажу осуществить.
Враг народа Затонский показывает, как он вел переговоры по поручению
Якира и Любченко с польским правительством. Враги хотели сбросить совет­
скую власть, но сами выступить боялись, поэтому просили поляков помочь
им. Поляки говорят: «Хорошо, мы вам поможем, но за это вы нам отдайте всю
Правобережную Украину». Он говорит: «Нет, мы вам дадим только имения
и вернем фабрики». Поляки говорят: «Это хорошо, мы за это, но все-таки
Правобережную Украину вы нам отдайте». Тогда он говорит: «Хорошо, мы
согласны вам отдать Правобережную Украину, только вы пока никому не
говорите, а когда мы свергнем советскую власть, тогда отдадим».
Поляки говорят: «Нет, чтобы заставить польского солдата воевать, мы
хотим объявить в начале войны, что польский солдат воюет за Правобереж­
ную Украину». «Тогда, — говорит Затонский, — нам ничего не оставалось.
Выхода у нас не было и мы на это дело согласились».
«Но мы тут, — так они говорят, — подумали, как же нам быть, что нам
скажет “дядько”29 (крестьянин, значит).
“Дядько” же не захочет, чтобы вернулся помещик».
Тогда Любченко говорит: «Видимо, придется Балицкому “поработать” для
того, чтобы заставить крестьянина признать польскую власть».
А что значит поработать Балицкому? Это значит залить кровью Украину,
это значит вырезать больше половины населения Украины, потому что ника­

44
кой рабочий, никакой крестьянин сейчас не потерпит ни капиталистов, ни
помещиков — ни польских, ни немецких, ни украинских, ни русских.
Враги готовили кровавую баню против украинского народа. Они хотели
все сделать для того, чтобы ослабить нити, связывающие украинский народ
с народами великого Советского Союза.
Каждый знает, каждый чувствует, что наша сила в объединении всех на­
родов, всех национальностей. Поэтому эти буржуазные националисты, троц­
кисты, бухаринцы, агенты Германии и Польши все делали для того, чтобы
оторвать украинский народ от русской культуры, от русских, от Советского
Союза.
Но это дело у них не вышло, и не выйдет никогда. (Аплодисменты.^...]30
В заключение я хочу выразить уверенность, что мы в результате работы
XIV съезда КП(б)У вскроем все наши недостатки, и партийные организации
после этого съезда выйдут еще больше окрепшими и закаленными.
Мы еще лучше отточим наше большевистское орудие для борьбы со все­
ми врагами рабочего класса и, в первую голову, с изменниками, предателя­
ми, которые затесались в ряды коммунистической партии. Чтобы выжечь их
каленым железом, всех этих бухаринцев, троцкистов, буржуазных национа­
листов, польско-немецко-японских шпионов с тем, чтобы превратить каж­
дый завод, каждый совхоз, каждый колхоз в большевистскую крепость
советской власти, чтобы мы все боролись за проведение в жизнь учения,
созданного Лениным-Сталиным. Это задача святая святых в работе каж­
дого большевика, каждого рабочего, каждого колхозника, каждого служа­
щего. [,..]31
Товарищи, [нужна] и дальше беспощадная борьба со всеми врагами нашей
большевистской партии. Все силы отдать на то, чтобы еще выше поднять
бдительность у большевиков, поднять бдительность всего населения Украи­
ны — рабочих, крестьян, поднять еще выше ненависть против врагов рабочего
класса, против врагов Украинской Советской Республики, против буржуаз­
ных националистов, против троцкистов, бухаринцев, против польских панов,
немецких баронов.
Надо, чтобы кровь кипела против изменников рабочего класса, чтобы
каждый украинец, каждый русский, каждый гражданин советской страны
дышал бы ненавистью к врагам рабочего класса, к врагам Советского Союза,
к врагам нашей большевистской партии.
Товарищи, мы знаем из исторической и художественной литературы, как
украинский народ расправлялся со своими изменниками. Можно напомнить
замечательное место из «Тараса Бульбы» Гоголя. Вы помните, когда Андрей
изменил украинскому народу, когда он перешел к полякам, и когда он встре­
тился со своим родным отцом, то вот какая разыгралась картина: «Оглянулся
Андрей — перед ним Тарас! Затрясся он всем телом, и вдруг стал бледен...
И видел он перед собой одного только страшного отца.
— Ну, что ж теперь мы будем делать? — сказал Тарас, смотря прямо ему
в глаза.
Но ничего не мог на это сказать Андрей, и стоял, потупивши в землю
глаза.
— Что, сынку, помогли тебе твои ляхи? Андрей был безответен.
— Так продать? Продать веру? Продать своих? Стой же, слезай с коня! ...
— Стой и не шевелись! Я тебя породил, я тебя и убью! — сказал Тарас
и, отступивши шаг назад, снял с плеча ружье... Тарас выстрелил».

45
И сейчас мы не дадим дышать всяким изменникам, которые продают нашу
социалистическую родину. Они будут уничтожены все до одного. {Бурные
аплодисменты.)
Товарищи, и мы будем помнить одно, что сила наша — в нашей партии,
будем все делать для того, чтобы еще крепче крепить ряды нашей большеви­
стской партии. Сила нашей республики, сила нашего украинского народа -
в тесном единении со всеми народами Советского Союза и, в первую голову,
с великим русским народом. {Продолжительные аплодисменты.)
И поэтому, товарищи, мы все сделаем для того, чтобы еще крепче были
связи у нашего украинского народа с великим русским народом. И мы со
всеми народами Советского Союза, с великим мощным народом многонаци­
онального Советского Союза, который имеет свою первоклассную промыш­
ленность, социалистическую, который создал свою прекрасную Красную
армию, которая показала силу и мощь, силу удара по врагу, мы будем крепить
обороноспособность нашей страны, будем крепить на каждом участке в нашей
Советской Украине, и будем готовиться к будущим боям против врагов совет­
ского государства вместе со всеми народами, населяющими наш великий
Советский Союз.
ЦДАГОУ. Ф. 1. On. 1. Д. 548. Л. 1-6, 9-11, 13-14, 16-18,
24, 26—27, 46—47, 52-53, 59-68, 71, 98-100, 102-105.
Незаверенная копия.

1 XIV съезд КП(б)У состоялся 13—18 июня 1938 г. в Киеве. 474 делегата с решающим
и 95 с совещательным голосом представляли 200 469 членов и 85 349 кандидата в члены
партии. (ЦДАГООУ. Ф. 1. On. 1. Д. 555. Л. 1—28).
2 Февральско-мартовский пленум ЦК ВКП(б) проходил с 23 февраля по 5 марта
1937 г. На пленуме обсуждались следующие вопросы: дело Н. Бухарина и А. Рыкова;
подготовка партийных организаций к выборам в Верховный Совет СССР по новой
избирательной системе и соответствующая перестройка партийно-политической работы,
уроки вредительства, диверсий и шпионажа японо-немецко-троцкистских агентов, о по­
литическом воспитании партийных кадров и мерах борьбы с троцкистскими и иными
двурушниками в парторганизациях. Стенограмма пленума опубликована (Материалы
февральско-мартовского пленума ЦК ВКП(б) 1937 года: Стенографический отчет / Сост.
Л.П. Кошелева, О.В. Наумов, Л.А. Роговая // Вопросы истории. 1992. № 2—12; 1993. № 2,
5-10; 1994. № 1, 2, 6, 8, 10, 12).
3 Так в тексте.
4 Н.И. Ежов приезжал в Украину в середине февраля 1938 г. (ЧК—ГПУ—НКВД в Ук­
раїні: особи, факти, документи / Упоряд. Ю. Шаповал, В. Пристайко, В. Золотарьов.
Київ, 1997. С. 176).
5 А.И. Успенский был назначен наркомом внутренних дел 25 января 1938 г. (Пет­
ров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД. 1934—1941: Справочник. М„ 1999. С. 416).
6 По неполным данным в Украине при выполнении приказа НКВД СССР № 00485
«по польской линии» с 25 августа 1937 г. по 15 ноября 1938 г. было осуждено 55 928 чел.
По данным переписи 1937 г. в УССР проживало 417 613 поляков (Петров Н.В., Рогин­
ский А.Б. «Польская операция» НКВД 1937—1938 гг. // Репрессии против поляков и
польских граждан. М., 1997. С. 22—43). По «немецкой операции» (приказ НКВД СССР
№ 00439) в республике с 30 июля 1937 г. по 15 ноября 1938 г. было осуждено 21 229 чел.
По данным переписи 1937 г. в УССР проживало 401 880 немцев (Охотин Н., Рогинский
А. Из истории «немецкой операции» НКВД 1937—1938 гг. // Наказанный народ. М., 1999.
С. 35-75).

46
7 Не публикуются статистические данные о работе машиностроительной промышлен­
ности и отдельных заводов в Украине.
8 Речь идет о Л.М. Кагановиче, назначенном в августе 1937 г. наркомом тяжелой
промышленности СССР.
9 Не публикуется часть доклада о соблюдении технологии добычи угля.
10 Не публикуется часть доклада о роли партийных организаций в выполнении про­
изводственных планов.
11 Юзовка переименована в Сталино в 1924 г.
12 Не публикуется часть доклада о пребывании Н. Хрущева в Сталино.
13 Не публикуется часть доклада о механизации строительных работ, выполнении
планов строительных работ в сфере коммунального хозяйства, необходимости целевого
использования финансовых средств.
14 Не публикуются статистические данные о размерах посевных площадей и урожай­
ности в Украине.
15 Не публикуется часть доклада о травосеянии в Украине, ходе весеннего сева 1938 г.,
государственной помощи колхозам УССР.
16 Не публикуется часть доклада об овладении новой техникой, обучении механиков,
машинистов, комбайнеров.
17 «...шматочки...» (укр.) — кусочки.
18 Не публикуется часть доклада о подготовке к весенней посевной и уборочной
кампании 1938 г., хозяйственном и финансовом состоянии колхозов Украины.
19 Не публикуется часть доклада о материальном и финансовом состоянии крестьян­
ских хозяйств в Украине.
20 «Петлюровцы» — в советское время обобщенная характеристика приверженцев не­
зависимости или автономии Украины.
21 Речь идет о лицах, поддержавших в 1918 г. переворот гетмана П. Скоропадского
и сотрудничавших с его режимом.
22 Речь идет об участниках повстанческого крестьянского движения под руководством
Н. Махно.
23 Не публикуется часть доклада «Рост материального благосостояния трудящихся
масс».
24 Н. Хрущев преувеличивает уровень грамотности. Только к началу 1960-х гг. удалось
достичь всеобщей грамотности населения в Украине.
25 Не публикуются данные о беседе И.В. Сталина с английским писателем Г. Уэллсом.
26 Не публикую данные об успеваемости в школах Украины в первом полугодии 1937—
1938 учебного года.
27 Не публикуются данные о количестве учеников в еврейских школах 6 районов
Винницкой области.
28 Не публикуется данные о количестве учреждений культуры в Украине, состоянии
партийных организаций республики.
29 Так в тексте.
30 Не публикуется часть доклада о газетах «Комуніст», «Советская Украина» и деятель­
ности профсоюзов.
31 Не публикуются данные о результатах выборов в Верховный Совет СССР 12 декаб­
ря 1937 г.

47
№ 4
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У
об утверждении штатов и структуры отделов ЦК КП(б)У
3 июля 1939 г.
Відповідно до рішення ЦК ВКП(б) від 26.VL 1939 року2, встановити такі
штати апарату ЦК КП(б) України — 222 відповідальних робітника і 98 техніч­
них.
Затвердити таку структуру і штати ЦК КП(б)У:
Відділ кадрів:
Всього — відповідальних] робітників — 87 чол.
технічних - 9
заступників] зав[ідуючого] відд[ілом] — З
завідуючих] секторами — 26
інструкторів від [ділу] — 58
Сектори:
1) Сектор кадрів партійних організацій
завідуючий] сектором — 1 чол.
інструкторів — 8
2) Сектор кадрів радянських організацій
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — З
3) Сектор кадрів металургійної промисловості
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
4) Сектор кадрів машинобудівництва
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
5) Сектор кадрів оборонної промисловості
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
6) Сектор кадрів топливної3 промисловості
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
7) Сектор кадрів транспорту і зв’язку
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
8) Сектор кадрів легкої і текстильної промисловості
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
9) Сектор кадрів харчової промисловості
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
10) Сектор кадрів місцевої промисловості і комунального господарства
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
11) Сектор кадрів промисловості будматеріалів
зав[ідуючий] сектором - 1
інструкторів — 1

48
12) Сектор кадрів лісної4 промисловості
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
13) Сектор кадрів земельних органів
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 5
14) Сектор кадрів радгоспів
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — З
15) Сектор кадрів заготівельних органів
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 2
16) Сектор кадрів НКВС
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — З
17) Сектор кадрів оборонних організацій
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
18) Сектор кадрів судових і прокурорських органів
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 2
19) Сектор кадрів торгівлі і кооперації
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 2
20) Сектор кадрів культури і наукових підприємств5
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 2
21) Сектор кадрів освіти
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — З
22) Сектор кадрів преси і видавництв
зав[ідуючий] сектором - 1
інструкторів — 2
23) Сектор кадрів здоровоохорони
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
24) Сектор кадрів комсомольських організацій
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 2
25) Сектор кадрів профсоюзів6
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 1
26) Сектор обліку кадрів
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 8
Відділ пропаганди і агітації:
Всього — відп[овідальних] робітників — 41 чол.
технічних — З
заступників] завідуючого] відділом — З
зав[ідуючих] секторами — 4

49
інструкторів — 18
лекторів — 15
інформаторів — 1
Сектора:
1) Сектор печатної і усної пропаганди
зав[ідуючий] сектором — 1 чол.
інструкторів — 5
2) Сектор печатної і усної агітації
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 4
3) Сектор культурно-освітньої роботи
завідуючий] сектором — 1
інструкторів — 5
4) Сектор газет і журналів
зав[ідуючий] сектором — 1
інструкторів — 4
Сільгоспвідділ:
Всього — відповідальних] робітників — 17 чол.
технічних — З
зав[ідуючих] відділом — 1
заступників] зав[ідуючого] відділом — 2
зав[ідуючих] секторами — 4
інструкторів відділу — 14
Оргінструкторський відділ:
Всього — відпов[ідальних] робітників — 37 чол.
технічних — 8
зав [ідуючий] відділом — 1
заступників] зав[ідуючого] відділом - 2
завідуючих] секторами — 2
інструкторів відділу — 22
інструкторів сектора інформації — 8
інструкторів сектора статистики — 2
Інструктора оргінструкторського відділу по областях:
Київська — 1чол.
Сталінська — 2
Харківська — 2
Дніпропетровська — 1
Ворошиловградська — 1
Одеська — 2
Миколаївська — 1
Чернігівська — 1
Запорізька — 1
Полтавська — 1
Сумська — 1
Вінницька — 2
Кіровоградська — 1
Житомирська — 2
Кам[’янець]- Подільська — 2
Молдавська АРСР — 1

50
Військовий вілліл:
Всього — відповідальних] робітників — 10 чол.
технічних — 1
зав[ідуючий] відділом — 1
заступник] зав[ідуючого] відділом - 1
інструкторів — 8
Особий сектор:
Всього — відп[овідальних] робітників — 9 чол.
технічних — 68
Управління справами:
Всього — відповідальних] робітників — 8 чол.
технічних — 6
Зобов’язати завідуючих] відділів ЦК КП(б)У в дводенний строк подати
на затвердження ЦК зав[ідуючих] секторів відповідних відділів.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 512. Л. 36-39.

1 Протокол № 13 от 29 июля 1939 г., п. 121-оп.


2 Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О штатах местных партийных органов и
структуре их отделов».
3 Так в тексте. На украинском языке «паливної».
4 Так в тексте. На украинском языке «лісової».
5 Так в тексте.
6 Так в тексте. На украинском языке «профспілок».

№ 5
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У
о структуре и штатах обкомов, горкомов,
горрайкомов и райкомов КП(б)У‘
3 июля 1939 г.
1. Відповідно до рішення ЦК ВКП(б) від 26.VI. 39 р. затвердити штати
і структуру обкомів КП(б)У з розподіленням їх по штатах на 4 групи:
Відп[овідальних] робітн[иків] Техн[ічних] робітн[иків]
І група 128 44
II група 114 40
III група 95 ЗО
IV група 74 22
До першої групи віднести такі обкоми КП(б)У: Київський, Сталінський,
Харківський.
До другої групи віднести: Ворошиловградський, Дніпропетровський, За­
порізький, Одеський.
До третьої групи віднести: Вінницький, Житомирський, Кам’янець-По-
дільський, Кіровоградський, Миколаївський, Полтавський, Сумський, Черні­
гівський.
До четвертої групи віднести Молдавський обком.
Затвердити штати по відділах обкомів КП(б)У (див. додаток № 1).

51
Утворити у відділах обкомів такі сектора:
а) у відділах кадрів — сектор кадрів партійних організацій, сектор кадрів
радянських органів, сектор кадрів промисловості, сектор кадрів транспорту
і зв’язку, сектор сільськогосподарських кадрів, сектор кадрів заготівельних
органів, сектор кадрів торгівлі і кооперації, сектор кадрів НКВС і оборонних
організацій, сектор кадрів прокурорських і судових органів, сектор кадрів
освіти і культури, сектор кадрів здоровоохорони, сектор кадрів комсомольсь­
ких організацій, сектор обліку кадрів;
б) у відділах пропаганди і агітації — сектор печатної й усної пропаганди,
сектор печатної й усної агітації, сектор культурно-освітньої роботи, сектор
газет і журналів;
в) в організаційно-інструкторських відділах — сектор інформації, сектор
статистики і єдиного партквитка.
2. Затвердити штати і структуру міськкомів КП(б)У з розподілом їх по
штатах на 5 груп:
Відповідальних] робітн[иків] Техн[ічних] робітн[иків]
І група 61 18
II група 44 12
III група 33 10
IV група 28 7
V група 24 7
До першої групи віднести такі міськкоми: Київський і Харківський.
До другої групи віднести: Ворошиловградський, Дніпропетровський, За­
порізький, Одеський і Сталінський.
До третьої групи віднести: Ворошиловський, Горлівський, Костянтинівсь-
кий, Краматорський, Макіївський, Маріупольський, Миколаївський, Пол­
тавський і Серговський.
До четвертої групи віднести: Артемівський, Вінницький, Дніпродзержинсь-
кий, Житомирський, Кам’янець-Подільський, Краснолучський, Кременчуць­
кий, Кіровоградський, Нікопольський, Орджонікідзенський, Слав’янський,
Сумський, Тираспольський, Херсонський, Чернігівський, Чистяківський
і Криворізький.
До п’ятої групи віднести: Бердичівський і Шосткінський.
Затвердити штати по відділах міськкомів КП(б)У (див. додаток № 2).
3. Затвердити штати і структуру міських райкомів КП(б)У з розподілом їх
по штатах на 4 групи:
Відп[овідальних] робітників] Техн[ічних] робітників]
І група 25 12
II група 22 9
III група 19 8
IV група 17 6
Затвердити штати по відділах міських райкомів КП(б)У (див. додаток № 3).
4. Затвердити структуру і штати сільських райкомів КП(б)У з розподілом
їх по штатах на 3 групи:
Відп[овідальних] робітн[иків] Техн[ічних] робітн[иків]
І група 23
II група 20 7
III група 18 5

52
Затвердити штати по відділах сільських райкомів КП(б)У (див. додаток
№ 4)2.
5. Віднесення міських і сільських райкомів КП(б)У до відповідних груп
провести з одержанням від обкомів показників районів.
6. Встановити, що в обкомах секретарі по кадрах і секретарі по пропаганді,
а в міськкомах і райкомах КП(б)У секретарі по кадрах є одночасно завідува­
чами відповідними відділами.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 512. Л. 46-48.

1 Протокол № 13 от 29 июля 1939 г., п. 138-оп.


2 Приложения № 1, 2, 3, 4 не обнаружены.

№ 6
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У
об утверждении заведующих секторами отделов ЦК КП(б)У‘
3 июля 1939 г.
Затвердити зав[ідуючих] секторами тт.:
по відділу кадрів ЦК КП161У:
1. Жуковського Н.К. — сектором кадрів партійних організацій.
2. Амеліна В.Ф. — сектором кадрів радянських організацій.
3. Мойсеєнка Р.М. — сектором кадрів металургійної промисловості.
4. Вівдіченка 1.1. — сектором кадрів машинобудівництва.
5. Калугіна Е.П. — сектором кадрів оборонної промисловості.
6. Мінченка П.К. — сектором кадрів транспорту і зв’язку.
7. Потапова П.Я. — сектором кадрів паливної промисловості.
8. Ялтинського П.В. — сектором кадрів легкої і текстильної промисловості.
9. Лактіонова А.Я. — сектором кадрів харчової промисловості.
10. Данченка С.М. — сектором кадрів місцевої промисловості і комунального
господарства.
11. Дикань І.А. — сектором кадрів промисловості будматеріалів, звільнивши
його від роботи інструктора оргвідділу.
12. Логачова Г.Ф. — сектором кадрів лісної2 промисловості.
13. Ромащенка М.А. — сектором кадрів земельних органів.
14. Гаврилова А.Ф. — сектором кадрів радгоспів.
15. Бєлоуса І.В. — сектором кадрів заготівник3 органів.
16. Івкіна К.П. — сектором кадрів НКВС.
17. Гокова Я.І. — сектором кадрів оборонних організацій.
18. Кіріченка А.І. — сектором кадрів судових і прокурорських органів.
19. Самаріна А.П. — сектором кадрів торгівлі і кооперації.
20. Горобей А.І. — сектором кадрів культури і наукових установ.
21. Москвіна П.П. — сектором кадрів освіти.
22. Короленка Л.В. — сектором кадрів преси і видавництв.
23. Маключенка М.Е. — сектором кадрів здоровоохорони.
24. Зибіна Г.І. — сектором кадрів комсомольських організацій.
25. Федорова А.А. — сектором кадрів профспілок.
26. Караваева Г.Н. — сектором обліку кадрів.

53
По відділу пропаганди і агітації ЦК КП(б)У.
1. Приходько А.Д. — сектором газет і журналів.
2. Юрко П.М. — сектором культурно-освітньої роботи.
3. Круликовського М.І. — сектором печатної й усної агітації.
4. Кісільова В.С. — сектором печатної й усної пропаганди.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 512. Л. 48-49.

1 Протокол № 13 от 29 июля 1939 г., п. 139-оп.


2 Так в тексте. На украинском языке «лісової».
3 Так в тексте. На украинском языке «заготівельних».

№ 7
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о председателях
СНК и Президиума Верховного Совета УССР1
22 июля 1939 г.
Принять предложение ЦК КП(б)У об утверждении:
1. т. Коротченко Д.С. — третьим секретарем ЦК КП(б) Украины, освободив
его от работы председателя СНК Украинской ССР;
2. т. Корниец Л.Р. — председателем СНК Украинской ССР, освободив его от
работы председателем Президиума Верховного Совета Украинской ССР;
3. т. Гречуха М.С. — председателем Президиума Верховного Совета УССР,
освободив его от работы первого секретаря Житомирского обкома КП(б)
Украины;
4. т. Гречуха М.С. — членом Политбюро ЦК КП(б) Украины2.
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 10512. Л. 29.

1 Протокол № 5 от 7 июля — 2 августа 1939 г., п. 131.


2 Политбюро ЦК КП(б)У продублировало это постановление 23 июля 1939 г. с одним
дополнением: «...Внести ці питання на затвердження пленуму ЦК КП(б)У» (ЦГАООУ.
Ф. 1. Оп. 6. Д. 512. Л. 94).

№ 8
Из докладной записки наркома внутренних дел УССР
И.А. Серова наркому внутренних дел СССР Л.П. Берии
об отношении Н.С. Хрущева к сотрудникам
Особого отдела НКВД Украинского фронта1
27 сентября 1939 г.
[...] 23.ІХ.-39 г. утром приехали в Винники (4 км от Львова) тт. ТИМО­
ШЕНКО и ХРУЩЕВ2. Встреча со мной прошла весьма сдержанно по причине
инцидента в Проскурове3.
Тимошенко, возмущаясь скверной работой Штаба группы ГОЛИКОВА4
(который в течение 3 суток не давал знать о своем существовании), сказал:
«Надо весь штаб группы расстрелять, видно, что тут сидят сволочи».

54
После этого он приказал начальнику Штаба группы сосредоточить танко­
вую бригаду на зап [адной] окраине Львова. На это ему нач [альник] Штаба
ответил, что из 160 танков на ходу всего лишь 40, так как остальные все
отстали в дороге. После этого ТИМОШЕНКО еще более рассвирепел.
Тов. ХРУЩЕВ, присутствуя при этом и подражая ТИМОШЕНКО, набро­
сился на т. МИХЕЕВА со словами: «А Вы что здесь болтаетесь по тылам, Вам
надо больше работать, а то не видно Вашей работы».
Тов. МИХЕЕВ ответил, что работает. Тогда ХРУЩЕВ сказал: «Какая это
работа, ни одного расстрелянного».
На это ему т. МИХЕЕВ сказал, что «в Злочеве5 расстреляно 12 человек,
а без дела не стреляем».
По приезде во Львов разговор зашел о безобразиях, какие творятся с тро­
фейными машинами, велосипедами среди комсостава армии.
ХРУЩЕВ, видимо, только и ждал какого-нибудь предлога сокрушиться
на меня. В тот день машину М-1, на которой я ездил, отослал в г. Тарнополь6
с донесением к тов. МЕРКУЛОВУ, поэтому для поездки в Винники исполь­
зовал машину гаража б[ывшего] жандармского управления, который перешел
в распоряжение нашей опергруппы.
ХРУЩЕВ видел эту машину и, обращаясь ко мне сразу в повышенном
тоне, заявил: «Вы тоже сдайте свою машину в гарнизон и ездите на своей».
Я ему сказал, что свою отослал с донесением, а больше у меня машин здесь
нет. На это ХРУЩЕВ ответил: «Тогда ходите пешком».
Я крайне был удивлен резким тоном т. ХРУЩЕВА, но сдержался и ничего
не ответил. После этого он сделал замечание, что недоволен работой НКВД.
Я попытался уточнить это конкретными фактами, но т. ХРУЩЕВ не захотел
продолжать разговор на эту тему.
Сегодня я пришел к т. ТИМОШЕНКО в Штаб для информации о прибы­
тии полка НКВД по Вашему распоряжению в Зап[адную] Украину и по воп­
росу размещения его. Когда все вопросы были уточнены и я собирался ухо­
дить, то присутствовавший т. ХРУЩЕВ, поднимаясь, мне говорит: «т. СЕРОВ,
я должен Вам заявить, что работой НКВД и Особым Отделом я недоволен».
Я попросил указать конкретно на наши недостатки. Тов. ХРУЩЕВ ответил:
«Вот Вы — сотрудники НКВД нахапали себе машин и разъезжаете, показывая
дурной пример другим».
Я спокойно попросил уточнить, кто и какие машины «нахапал», он резко
повысив тон, закричал: «Вот вы лично ездите на чужой машине, и я об этом
поставил в известность т. МАЛЕНКОВА». Я ему ответил, что эту поездку
я ему уже один раз объяснял, могу еще раз повторить, на что он мне заявил:
«Не хочу слушать, вы все врете». Я попросил его разобраться, а затем уже
оскорблять меня.
ХРУЩЕВ истеричным голосом закричал на меня, начал ругаться нецен­
зурно и заявил, что все вы сидите в Штабе, насмотрелись на старое вражеское
чекистское руководство и продолжаете до сего времени этими методами ру­
ководить. Я, возмущенный подобными разговорами, попросил отдавать отчет
его словам и заявил, что старые вражеские методы НКВД уже изжил, если где
и остались, то их также быстро ликвидируют, поэтому этот разговор является
ни на чем не обоснованным. На это он, волнуясь, заявил: «Ишь ты, гусь
какой, знаем мы, как ваши работники стараются подмять партийное руковод­
ство под себя».

55
Я опять попросил фактов, которых т. ХРУЩЕВ не дал. Видя бесполез­
ность подобных разговоров, я отошел в сторону и разговорился с т. ТИМО­
ШЕНКО по ряду оперативных работ.
Тогда тов. ХРУЩЕВ набросился на вошедшего незадолго до этого т. МИ­
ХЕЕВА (нач[альника] Особого отдела фронта) и прямо ему заявил: «Вы тоже
пишете командующему чепуху, а делом не занимаетесь».
Тов. МИХЕЕВ ему ответил, что «это не верно, что сводки они не читают,
так как в них все чепуха, что Особого отдела нет, что НКВД нигде не видно
и никакой информации он не получает»7.
Я вынужден был вмешаться в разговор и сказал, что сводки, которые
пишет Вам т. МИХЕЕВ, я читаю и, по-моему, они представляют интересы для
Военного совета фронта, что работники НКВД идут в бою в первых рядах
бойцов Красной армии, и привел пример, что мы рядом с т. МИХЕЕВЫМ шли
по Львову, когда открыли по нам пулеметный огонь из окон, и продолжая
далее, я высказал свое мнение, что т. ХРУЩЕВ недооценивает оперативных
работников и нередко игнорирует их работу.
После этого ХРУЩЕВ подскочил ко мне с кулаками, заругался нецензур­
но по нашему с т. МИХЕЕВЫМ адресу, крича: «Мерзавцы, что придумали,
вроде я недооцениваю оперативных работников». Я, видя такое состояние
ХРУЩЕВА, подошел к нему и сказал, что дискуссировать по этим вопросам
больше не намерен, считаю, что дело мы делаем общее для нашей партии
и советской власти, поэтому надо установить контакт в работе и отбросить
в сторону всякие трения.
ХРУЩЕВ стал понемногу сдавать. Он начал говорить, что мы друг у друга
учимся, и будем учиться, и пр. В итоге разговоров и ТИМОШЕНКО перешел
на мирный тон, и беседа закончилась по-деловому.
Подытоживая сказанное, я пришел к заключению, что т. ХРУЩЕВ чело­
век высокомерный, не прочь разыграть демократа, ему страшно нравится,
когда окружающие льстят ему, и не думаю, чтобы он этого не замечал.
Я приму все меры, чтобы установить деловой контакт в работе, но быть
подобным некоторым окружающим его я не сумею.
Настоящее написал Вам, тов. Нарком, с тем чтобы Вы делали указания по
этому вопросу [...].
Нарком внутренних дел УССР И. Серов.
Коллекция документов Государственного архива
Службы безопасности Украины. Заверенная копия.

1 Впервые опубликовано: Хрущев Н.С. Время. Люди. Власть: Воспоминания в 4-х кн.
Кн. 1. М., 1999. С. 764-766.
211 сентября 1939 г. для вторжения в западные области Украины на базе КОВО был
сформирован Украинский фронт под командованием командарма 1-го ранга С.К. Тимо­
шенко. Членом Военного совета фронта был назначен первый секретарь ЦК КП(б)У
Н.С. Хрущев. В соответствии с приказом НКВД СССР № 001064 от 8 сентября 1939 г.
наркому внутренних дел УССР И.А. Серову была поставлена задача: сформировать в Ки­
евском особом военном округе 5 оперативно-чекистских групп по 50—70 чел. каждая.
В распоряжение начальника группы выделялся батальон погранвойск для выполнения
специальных заданий. Продвигаясь вместе с наступающими войсками, группы должны
были взять под контроль узлы связи, государственные учреждения, банки, тюрьмы,
захватить архивы, выявить контрреволюционные организации, проводить аресты пред­

56
ставителей местной администрации, руководителей политических партий и т.д. Для про­
ведения чекистских мероприятий в Украину направлялся заместитель наркома НКВД
СССР В.Н. Меркулов (Органы государственной безопасности СССР в Великой Отече­
ственной войне. Т. 1. Кн. 1. М., 1995. С. 70—73).
3 Проскуров — город Каменец-Подольской области. С января 1954 г. город Хмельниц­
кий, областной центр Хмельницкой области Украины.
4 Речь идет о Волочиской группе (с 24 сентября — Восточная группа, с 28 сентября —
6-я армия), которая включала в свой состав 6-й, 17-й стрелковые и 2-й кавалерийский
корпуса, 24-я и 38-я танковые бригады, артиллерийские и авиационные части. Командо­
вал группой комкор Ф.И. Голиков.
5 Так в тексте.
6 Тарнополь — с 1944 г. город Тернополь, областной центр Тернопольской области.
7 Так в тексте.

№ 9
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о составе бюро обкомов
КП(б)У и исполкомов областей Западной Украины1
27 ноября 1939 г.
1. Затвердити бюро обкомів КП(б)У в складі таких товаришів:
а) По Львівській області.
Грищук Л.С. — перший секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи першого секретаря Київського сільського райкому КП(б)У;
Мацко М.Г. — другий секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від ро­
боти заступника завідувача організаційно-інструкторського відділу ЦК
КП(б)У;
Давиденко С.Д. — третій секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи третього секретаря Миколаївського обкому КП(б)У;
Приходько А.Д. — секретар обкому КП(б)У по пропаганді, увільнивши
його від роботи зав[ідувача] сектора газет і журналів відділу пропаганди і агі­
тації ЦК КП(б)У;
Гайдамака Г.Т. — секретар обкому КП(б)У по кадрах, увільнивши його від
роботи завідувача військового відділу Дніпропетровського обкому КП(б)У;
Козирев М.В. — голова облвиконкому, увільнивши його від роботи голови
Кам’янець-Подільського облвиконкому;
Колесниченко П.В. — редактор обласної газети «Вільна Україна», увіль­
нивши його від роботи зав[ідувача] сектора преси відділу пропаганди і агітації
Харківського обкому КП(б)У;
Алексеенко О.Г. — перший секретар обкому ЛКСМУ, увільнивши його від
роботи першого секретаря Дніпропетровського обкому ЛКСМУ;
Краснов К.Є. — начальник УНКВС;
Колесниченко Б.С. — секретар Львівського міськкому КП(б)У, увільнив­
ши його від роботи третього секретаря Харківського міськкому КП(б)У.
б) По Дрогобичській області.
Ткач Я.М. — перший секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від робо­
ти першого секретаря Сумського обкому КП(б)У;
Загородний О.Г. — другий секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи секретаря по пропаганді Миколаївського обкому КП(б)У;

57
Заїка П.В. — третій секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від роботи
третього секретаря Кам’янець-Подільського обкому КП(б)У;
Сердюк Я.Т. — секретар обкому КП(б)У по пропаганді, увільнивши його
від роботи секретаря парторганізації і члена колегії Наркомюста УРСР;
Марсін О.Ф. — секретар обкому КП(б)У по кадрах, увільнивши його від
роботи першого секретаря Слав’янського міськкому КП(б)У Сталінської об­
ласті;
Леженко Д.Д. — голова облвиконкому, увільнивши його від роботи голови
Запоріжського облвиконкому;
Герасименко Є.В. — редактор обласної газети, увільнивши його від роботи
другого секретаря Дзержинського райкому КП(б)У міста Харкова;
Ряжечкін С.Ф. — перший секретар обкому ЛКСМУ, увільнивши його від
роботи секретаря Сталінського обкому ЛКСМУ;
Зачепа І.І. — начальник УНКВС, увільнивши його від роботи заступника]
начальника УНКВС по Ворошиловградській області;
Гребеннік П.М. — секретар Дрогобицького міськкому КП(б)У, увільнив­
ши його від роботи першого секретаря Сталінського райкому КП(б)У міста
Києва.
в) По Станіславській області.
Груленко М.В. — перший секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи другого секретаря Кам’янець-Подільського обкому КП(б)У;
Грушецький І.С. — другий секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи третього секретаря Дніпропетровського обкому КП(б)У;
Ємець І.І. — третій секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від роботи
першого секретаря Осипенківського міськкому КП(б)У Запорізької області;
Костюк В.А. — секретар обкому КП(б)У по пропаганді, увільнивши його
від роботи секретаря по пропаганді Ворошиловградського обкому КП(б)У;
Міщенко В.С. — секретар обкому КП(б)У по кадрах, увільнивши його від
роботи другого секретаря Кам’янець-Подільського міськкому КП(б)У;
Козенко М.М. — голова облвиконкому, увільнивши його від роботи за­
ступника голови Дніпропетровського облвиконкому;
Євтушенко І.М. — редактор обласної газети «Радянська Україна», увіль­
нивши його від роботи зав[ідувача] партвідділу газети «Соціалістична] Хар­
ківщина»;
Тронько П.Т. — перший секретар обкому ЛКСМУ, увільнивши його від
роботи другого секретаря Сумського обкому ЛКСМУ;
Михайлов О.Н. — начальник УНКВС, увільнивши його від роботи началь­
ника УНКВС Кам’янець-Подільської області;
Ридченко П.П. — секретар Станіславського міськкому КП(б)У, увільнив­
ши його від роботи першого секретаря В. Теплянського райкому КП(б)У
Ворошиловградської області.
г) По Волинській області,
Таценко П.І. - перший секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи завідувача] сільгоспвідділу ЦК КП(б)У;
Дідур В.Г. — другий секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від роботи
третього секретаря Житомирського обкому КП(б)У;
Овчаренко О.М. — третій секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи завідувача] військового відділу Ворошиловградського обкому КП(б)У;
Кисельов В.С. — секретар обкому КП(б)У по пропаганді, увільнивши його
від роботи завідувача] сектора відділу пропаганди і агітації ЦК КП(б)У;

58
Дзюба P.M. — секретар обкому КП(б)У по кадрах, увільнивши його від
роботи другого секретаря Полтавського міськкому КП(б)У;
Гришко Г.Є. — голова облвиконкому, увільнивши його від роботи началь­
ника Миколаївського облЗУ;
Гречко Г.С. — редактор обласної газети, увільнивши його від роботи за-
в[ідувача] сільгоспвідділу газети «Більшовик» Чернігівської області;
Календюк І.Є. — перший секретар обкому ЛКСМУ, увільнивши його від
роботи зав[ідувача] відділу селянської молоді ЦК ЛКСМУ;
Білоцерковський І.М. — начальник УНКВС, увільнивши його від роботи
заступника начальника УНКВС по Житомирській області;
Садощенко Ф.Г. — секретар Луцького міськкому КП(б)У, увільнивши
його від роботи першого секретаря Зміївського райкому КП(б)У Харківської
області.
д) По Тапнопольській області.
Компанець І.Д. — перший секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи другого секретаря Чернігівського обкому КП(б)У;
Слонь М.В. — другий секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від ро­
боти зав. оргінструкторського відділу Харківського обкому КП(б)У;
Бєлишев І.О. — третій секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від ро­
боти третього секретаря Миколаївського обкому КП(б)У;
Приходько А.Г. — секретар обкому КП(б)У по пропаганді, увільнивши
його від роботи секретаря Вінницького обкому КП(б)У по пропаганді;
Крамар Н.М. — секретар обкому КП(б)У по кадрах, увільнивши його від
роботи секретаря Молдавського обкому КП(б)У по кадрах;
Ягленко В.М. — голова облвиконкому, увільнивши його від роботи за­
ступника] голови Ворошиловградського облвиконкому;
Кушнір С.Ф. — редактор обласної газети «Вільне Життя», увільнивши його
від роботи заступника] редактора газети «Комсомолець України»;
Бугайченко І.Ф. — перший секретар обкому ЛКСМУ, увільнивши його від
роботи секретаря Кам’янець-Подільського обкому ЛКСМУ;
Вадіс О.А. — начальник УНКВС, увільнивши його від роботи начальника
ПІ-го відділу УНКВС по Кам’янець-Подільській області;
Ткаченко Г.А. — секретар Тарнопольського міськкому КП(б)У, увільнив­
ши його від роботи першого секретаря Ракитянського райкому КП(б)У Киї­
вської області.
е) По Ровенській області,
Бегма В.А. - перший секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від робо­
ти секретаря Київського обкому КП(б)У по кадрах;
Чучукало В.Д. — другий секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи третього секретаря Сумського обкому КП(б)У;
Горбатенко І.Ф. — третій секретар обкому КП(б)У, увільнивши його від
роботи зав[ідувача] оргінструкторського відділу Полтавського обкому КП(б)У;
Пономаренко Ф.М. — секретар обкому КП(б)У по пропаганді, увільнивши
його від роботи другого секретаря Дніпродзержинського міськкому КП(б)У
Дніпропетровської області;
Міщенко С.Є. — секретар обкому КП(б)У по кадрах, увільнивши його від
роботи першого секретаря Богодухівського райкому КП(б)У Харківської області;
Щербак П.К. — голова облвиконкому, увільнивши його від роботи першо­
го секретаря Проскурівського міськкому КП(б)У Кам’янець-Подільської
області;

59
Овчаренко Й.Ю. — редактор обласної газети «Вільна Праця», увільнивши
його від роботи зав[ідувача] відділу листів редакції газети «Советская Украина»;
Усенко А.К. — перший секретар обкому ЛКСМУ, увільнивши його від
роботи секретаря по пропаганді Запорізького обкому ЛКСМУ;
Крутов Р.В. — начальник УНКВС, увільнивши його від роботи заступни­
ка] начальника УНКВС по Миколаївській області;
Андрущенко М.Я. — секретар Ровенського міськкому КП(б)У, увільнив­
ши його від роботи першого секретаря Лазорківського райкому КП(б)У Пол­
тавської області.
2. Затвердити членами облвиконкомів таких товаришів:
а) По Львівській області.
Козирев М.В. — голова облвиконкому;
Гріщук Л.С. — перший секретар обкому КП(б)У;
Мацко М.Г. — другий секретар обкому КП(б)У;
Томашевич Я.Л. — заступник голови облвиконкому, увільнивши його від
роботи заступника] голови Чернігівського облвиконкому;
Дриль М.І. — секретар облвиконкому, увільнивши його від роботи голови
В.-Пісарівського райвиконкому, Сумської області;
Майборода І.П. — нач[альника] облземвідділу, увільнивши його від роботи
нач[альника] облземвідділу Полтавської області;
Харченко Т.В. — зав[ідувача] відділу народної освіти, увільнивши його від
роботи зав[ідувача] відділу народної освіти Дніпропетровської області;
Шабельник Н.А. — зав[ідувача] облфінвідділу, увільнивши його від робо­
ти зав[ідувача] облфінвідділу Миколаївської області;
Панчишін М.І. — зав[ідувача] облздороввідділу;
Краснов К.Є. - начальник УНКВС.
б) По Дрогобичській області.
Леженко Д.Д. — голова облвиконкому;
Ткач Я.М. — перший секретар обкому КП(б)У;
Загородний О.Г. — другий секретар обкому КП(б)У;
Коліков О.Л. — заступник голови облвиконкому, увільнивши його від
роботи секретаря Київського облвиконкому;
Чижов Т.П. — секретар облвиконкому, увільнивши його від роботи голови
Євсугського райвиконкому Ворошиловградської області;
Шишкін Ф.М. — зав[ідувача] облфінвідділу, увільнивши його від роботи
заступника] зав[ідувача] облфінвідділу Запорізької області;
Сарнавський С.Г. — нач[альника] облземвідділу, увільнивши його від
роботи директора Володарської МТС Київської області;
Кравчук І.Ю. — зав[ідувача] облкомунгоспу;
Швачко С.М. — зав[ідувача] облторгвідділу;
Кравець В.Г. — зав[ідувача] відділу народної освіти, увільнивши його від
роботи завідувача Лозівського районного відділу народної освіти Харківської
області;
Зачепа 1.1. — начальника УНКВС.
в) По Станіславській області.
Козенко М.М. — голова облвиконкому;
Груленко М.В. — перший секретар обкому КП(б)У;
Грушецький І.С. — другий секретар обкому КП(б)У;
Куц М.К. — заступника голови облвиконкому, увільнивши його від робо­
ти заступника] голови Полтавського облвиконкому;

60
Четверік П.П. — секретаря облвиконкому, увільнивши його від роботи
секретаря Кам’янець-Подільського облвиконкому;
Євтушенко Т.М. — нач[альника] облземвідцілу, увільнивши його від ро­
боти директора Харківського бурякотресту;
Шкалубіна У.М. — заступника начальника облземвідцілу;
Найден В.С. — зав[ідувача] облфінвідділу, увільнивши його від роботи
заступника] зав[ідувача] фінвідділу Полтавської області;
Савіцький І.В. — зав[ідувача] облздороввідділу, увільнивши його від ро­
боти директора фельдшерської школи міста Одеси;
Дигун М.Н. — зав[ідувача] відділу народної освіти, увільнивши його від
роботи заступника зав[ідувача] відділу народної освіти Харківської області;
Михайлов О.Н. — начальника УНКВС.
г) По Волинській області.
Гришко Г.О. — голова облвиконкому;
Таценко П.І. — перший секретар обкому КП(б)У;
Дідур В.Г. — другий секретар обкому КП(б)У;
Родік С.С. — заступника голови облвиконкому, увільнивши його від ро­
боти голови Ставищанського райвиконкому, Київської області;
Кононенко І.М. — секретар облвиконкому, увільнивши його від роботи
голови Нижнє-Дуванського райвиконкому Ворошиловградської області;
Сакун І.Ф. — нач[альника] облземвідцілу, увільнивши його від роботи
інструктора Київського обкому КП(б)У;
Ткач С.Є. — заступника] нач[альника] облземвідцілу;
Черноусанов Г.І. — зав[ідувача] облторгвідцілу, увільнивши його від робо­
ти директора райхарчторгу міста Одеси;
Лисенко Ф.І. — зав[ідувача] відділу народної освіти, увільнивши його від
роботи завідувача районного відділу народної освіти Чернігівського району;
Білоцерковський І.М. — начальника УНКВС.
д) По Тарнопольській області.
Ягленко В.М. — голова облвиконкому;
Компанець І.Д. — першого секретаря обкому КП(б)У;
Слонь М.В. — другого секретаря обкому КП(б)У;
Орап І.Г. — заступника голови облвиконкому, увільнивши його від роботи
голови Обухівського райвиконкому Київської області;
Герасютенко Д.В. — секретаря облвиконкому, увільнивши його від роботи
голови Ново-Архангельського райвиконкому Кіровоградської області;
Бузиннік М.Х. — нач[альника] облземвідцілу, увільнивши його від роботи
завідувача] райземвідцілу Генічеського району Запорізької області;
Дробиш М.Г. — зав[ідувача] облфінвідділу, увільнивши його від роботи
зав[ідувача] фінвідділу Сумської області;
Мороз Р.І. — зав[ідувача] облздороввідділу;
Бохан А.А. — зав[ідувача] облторгвідцілу, увільнивши його від роботи
директора міськторгу міста Кременчуга;
Вадіс О.А. - начальника УНКВС.
е) По Ровенській області.
Щербак П.К. — голова облвиконкому;
Бегма В.А. — першого секретаря обкому КП(б)У;
Чучукало В.Д. - другого секретаря обкому КП(б)У;
Сіробаба Я.П. — заступника голови облвиконкому, увільнивши його від
роботи голови Канівського райвиконкому Київської області;

61
Задорожний О.П. — секретаря облвиконкому, увільнивши його від роботи
голови Любечського райвиконкому Чернігівської області;
Тертичний І.Д. — нач[альника] облземвідділу, увільнивши його від роботи
директора Переяславської МТС Київської області;
Майор Г.П. — завідувача] відділу народної освіти, увільнивши його від
роботи зав[ідувача] відділу народної освіти Полтавської області;
Мащинов М.М. — зав[ідувача] облфінвідділу, увільнивши його від роботи
заступника] зав[ідувача] фінвідділу Ворошиловградської області;
Макаров І.Ф. — зав[ідувача] облздороввідділу;
Гребеніков М.І. — зав[ідувача] облторгвідділу;
Крутов Р.В. — начальника УНКВС.
3. Просити ЦК ВКП(б) затвердити це рішення2.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 513. Л. 232-240.

1 Протокол № 14 от 1 декабря 1939 г., п. 860-оп.


2 4 декабря 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило постановление Политбюро ЦК
КП(б)У (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1016. Л. 60-63).

№ 10
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У об образовании Львовской,
Дрогобычской, Волынской, Станиславской, Тарнопольской,
Ровенской областей в составе УССР1
27 ноября 1939 г.
1) Утворити Львівську область з центром області в м. Львові, в складі повітів:
Львівський — з повітовим центром в м. Львові.
Сокальський — з повітовим центром в м. Сокаль.
Бобркський — з повітовим центром в м. Бобрка.
Рава-Руський — з повітовим центром в м. Рава-Руська.
Любачівський — з повітовим центром в м. Любачеві.
В склад Любачівського повіту включити такі волості бувш[ого] Ярославсь­
кого повіту: Ляшківську, В’язовицьку, Мунінську і села: Радова, Цетула
і містечко Синева — Радовської волості; села — Лази, Дунковиці, Михайлівка,
Грабовець і Неновиці - Радимновської волості.
Яворовський — з повітовим центром в м. Яворові.
Перемишлянський — з повітовим центром в м. Перемишлянах.
Городокський - з повітовим центром в м. Городок.
Каменський — з повітовим центром в м. Каменка.
Жолкевський — з повітовим центром в м. Жолкеві.
Радзеховський — з повітовим центром в м. Радзехові.
Бродський — з повітовим центром в м. Броди.
Золочівський — з повітовим центром в м. Золочеві.
2) Створити Дрогобицьку область з центром області в м. Дрогобичі, в складі
повітів:
Дрогобицький — з повітовим центром в м. Дрогобичі.
Жидечувський — з повітовим центром в м. Жидечуві.
Стрийський — з повітовим центром в м. Стрий.
Рудковський — з повітовим центром в м. Рудки.

62
Мосциський — з повітовим центром в м. Мосциськ.
Перемишльський — з повітовим центром в м. Перемишлі.
Лисковський — з повітовим центром в м. Лиско.
В склад Лисковського повіту включити села: Добрянка, Рустикальна,
Доброшляхетська, Воля Крецовська, Тирава Волоська, Семушова, Тирава
Сольна, Голучков, Ракова, Лишна, Межигрод, Ольховці, Вуйське, Биковці
й Залуж — бувш[ого] Санокського повіту.
Туркський — з повітовим центром в м. Турке.
Самборський — з повітовим центром в м. Самборі.
Добромильський — з повітовим центром в м. Добромилі.
В склад Добромильського повіту включити села: Бартковка, Павлокома,
Добровка-Стара, Дилецова, Седлиска, Володзь, Поремби, Грошувка, Яблони-
ця-Руська і Улуч — бувш[ого] Бржошовського повіту.
3) Утворити Волинську область з центром області в м. Луцьк, в складі повітів:
Луцький — з повітовим центром в м. Луцьк.
Ковельський — з повітовим центром в м. Ковелі.
Гороховський — з повітовим центром в м. Горохово.
Володимир-Волинський — з повітовим центром в м. Володимир-Волин-
ський.
Любомльський — з повітовим центром в м. Любомлі.
Камень-Каширський — з повітовим центром в м. Камень-Каширське.
В склад Камень-Каширського повіту включити по кордон з БРСР всі села
Кобринського і Дрогичинського повітів.
4) Утворити Станіславську область з центром області в м. Станіславі, в складі
повітів:
Станіславський — з повітовим центром в м. Станіславі.
Долинський — з повітовим центром в м. Долина.
Калушський — з повітовим центром в м. Калуш.
Рогатинський — з повітовим центром в м. Рогатій.
Надворнянський — з повітовим центром в м. Надворна.
Городенковський — з повітовим центром в м. Городенка.
Косовський — з повітовим центром в м. Косов.
Снятинський — з повітовим центром в м. Снятии.
Тлумачський — з повітовим центром в м. Тлумач.
Коломийський — з повітовим центром в м. Коломия.
5) Утворити Тарнопольську область з центром області в м. Тарнополі, в складі
повітів:
Тарнопольський — з повітовим центром в м. Тарнополь.
Збаражський — з повітовим центром в м. Збараж.
Чертковський — з повітовим центром в м. Чертков.
Борщівський — з повітовим центром в м. Борщов.
Залещицький — з повітовим центром в м. Залещиках.
Капачинський — з повітовим центром в м. Капачинцях.
Скалатський — з повітовим центром в м. Скалаті.
Підгаєцький — з повітовим центром в м. Підгайцях.
Трембовлянський — з повітовим центром в м. Трембовлі.
Бережанський — з повітовим центром в м. Бережанах.
Бучачський — з повітовим центром в м. Бучач.
Зборовський — з повітовим центром в м. Зборов.
Кременецький — з повітовим центром в м. Кременець.

63
6) Утворити Ровенську область з центром області в м. Ровно, в складі повітів:
Ровенський — з повітовим центром в м. Ровно.
Дубновський — з повітовим центром в м. Дубно.
Здолбуновський — з повітовим центром в м. Здолбуново.
Костопольський — з повітовим центром в м. Костополь.
Сарненський — з повітовим центром в м. Сарни.
В склад Сарненського повіту включити села таких волостей: Кухотської
Волі, Морочнянської і Вітчевської — Пінського повіту і волості: Висоцьку і
Березовську — Столинського повіту БРСР2.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 513. Л. 240-242.

1 Протокол № 14 от 1 декабря 1939 г., п. 861-оп.


2 4 декабря 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило это постановление Политбюро
ЦК КП(б)У (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1016. Л. 60—63). Данное решение создавало
советскую административно-территориальную систему управления на территории запад­
ных областей Украины, инкорпорируя их в состав УССР. 31 декабря 1939 г. Политбюро
ЦК КП(б)У приняло решение «Про утворення районів в складі Волинської, Дрогобиць­
кої, Львівської, Ровенської, Станіславської і Тарнопольської областей УРСР» (ЦГАООУ.
Ф. 1. Оп. 6. Д. 576. Л. 39—62). 17 января 1940 г. был издан соответствующий Указ
Президиума Верховного Совета УССР (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 6. Л. 21—42). 10 ав­
густа 1940 г. Политбюро ЦК КП(б)У приняло решение «Про утворення Чернівецької
і Аккерманської областей у складі України» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 585. Л. 28-29).
15 августа 1940 г. опубликован Указ Президиума Верховного Совета УССР о включении
в состав Одесской области Ананьевского, Балтского, Валегоцулевского, Кодымского,
Котовского, Красноокнянского, Пищанского, Чорнянского районов, которые входили
в состав Молдавской АССР (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 6. Л. 110). 10 декабря 1940 г.
Политбюро ЦК КП(б)У приняло решение «Про перенесення центру Аккерманської об­
ласті Української РСР з м. Акерман в м. Ізмаїл і перейменування Аккерманської області
в Ізмаїльську область» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 589. Л. 21). Аккерман (Белый Камень) —
с 1944 г. Белгород-Днестровский, город областного подчинения Одесской области.

№ 11
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У об установлении
административных границ областей УССР и БССР1
27 ноября 1939 г.
Провести розмежування областей між УРСР і БРСР, і встановити таку
лінію кордонів між Волинською і Ровенською областями УРСР і Брестською
і Пінською — БРСР (з заходу на схід):
по кордону Любомльського і Ковельського повітів УРСР з Брестським
повітом БРСР до кордону з Кобринським повітом БРСР;
далі по південному кордону Кобринського повіту до повороту його на
південь, звідки лінія кордону проходить на північний схід до населеного
пункту Леликово, залишаючи Леликово з належними йому землями в складі
Кобринського повіту БРСР;
далі від населеного пункту Леликово на схід до стику кордонів трьох повітів:
Кобринського, Дрогичинського — БРСР і Камень-Каширського УРСР і далі —
до стику кордонів трьох повітів: Дрогичинського, Пінського БРСР і Камень-
Каширського УРСР, відносячи населені пункти Мукошии і Борки з їх зем­
лями в склад Камень-Каширського повіту УРСР;
64
далі по північному берегу озера Скорень на схід до населеного пункту
Гориничі, відносячи його до Ровенської області УРСР, по річці Струмень, по
південному берегу озера Сосно і далі в напрямку до населених пунктів Пара
і Трушево, відносячи населені пункти Пара і Трушево в склад Пінської об­
ласті БРСР;
далі лінія кордону проходить в південно-східному напрямку через населе­
ний пункт Деревна, залишаючи його в складі Пінської області БРСР, на
населені пункти Городище і Смородськ, що відходять до Ровенської області
УРСР, і далі на південний схід до кордону Поліської області БРСР на річці
Ствига, відносячи населені пункти Жаден, Перебродьє, Дроздино, Познань,
Будки з їх землями в склад Ровенської області УРСР.
Просити ЦК ВКП(б) затвердити12.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 513. Л. 242-243.

1 Протокол № 14 от 1 декабря 1939 г., п. 863-оп.


2 4 декабря 1939 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило это постановление Политбюро
ЦК КП(б)У (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1016. Л. 64). 5 декабря 1939 г. был опубликован
Указ Президиума Верховного Совета СССР о разграничении областей между УССР
и БССР (Правда. 1939. 5 декабря). Отвечая на вопросы российского историка Г.А. Кума-
нева, бывший первый секретарь ЦК КП(б)Б П.К. Пономаренко вспоминал: «...Вопрос:
Как складывались накануне войны Ваши отношения с Н.С. Хрущевым, который, как
известно, возглавлял тогда ЦК КП(б) Украины.
Ответ: Немногим более года они были вполне нормальными, а затем изменились
в худшую сторону, и это было связано со следующими событиями.
Вскоре после освобождения Западной Украины и Западной Белоруссии возник вопрос
об административной границе между этими новыми областями страны. Согласно поста­
новлениям Верховного Совета СССР от 1-го и 2-го ноября 1939 г. Верховные советы
УССР и БССР должны были представить на его рассмотрение соответствующие проекты
разграничения западных районов и областей между данными республиками.
Я не думал, что в этом деле могли возникнуть какие-либо осложнения, поскольку
этнографическая граница была довольно ясной. Она шла с востока на запад, несколько
южнее городов Пинска, Кобрина и Бреста.
В один из осенних дней 1939 г., когда я находился в Белостоке, мне позвонили из
оргинструкторского отдела ЦК ВКП(б) и сообщили, что Н.С. Хрущев подготовил и внес
в Центральный Комитет свои предложения о границе, а вот от ЦК КП(б)Б предложений
пока не поступило. Работник ЦК ВКП(б) сказал, что он пошлет нам для ознакомления
украинский проект. Через день мы его получили.
Проект Хрущева о границах между западными областями всех нас просто ошеломил,
и в этот же вечер мы созвали заседание бюро ЦК КП(б)Б, чтобы обсудить украинские
предложения и выработать свои контрпредложения.
По варианту Хрущева граница между западными областями должна была пройти
значительнее севернее естественной общепринятой этнографической границы, причем
настолько севернее, что города Брест, Пружаны, Столпин, Пинск, Лунинец и Кобрин,
а также большая часть Беловежской пущи отходила к Украине.
С этим никак нельзя было согласиться, и для наших предложений и обоснований мы
привлекли обильный исторический материал, включая многие архивные документы.
Наконец и наш проект был готов.
22 ноября я был вызван в Москву со своими предложениями. По прибытии в столицу
в тот же день получил приглашение от И.В. Сталина. Когда я зашел в его приемную
в Кремле, там уже находился Хрущев, тоже с материалами и схемами. Он беседовал
с помощником Сталина А.Н. Поскребышевым. И здесь перед нашей встречей со Стали­
ным произошел драматический инцидент между Хрущевым и мной, определивший на
долгие годы его отношение ко мне.

65
После того как я поздоровался, Хрущев спросил меня, подготовили ли мы свои пред­
ложения о границе и в чем их суть. С должным уважением к нему, как члену политбюро
ЦК ВКП(б) и известному деятелю партии, я, как можно деликатнее, сказал: “Мы подго­
товили предложения, но они не совпадают с Вашими”. Далее я сказал, что мы предлагаем
границу в соответствии с этнографическим составом населения и что граница, по нашему
мнению, должна пройти южнее Пинска, Лунинца, Кобрина, Барановичей и Бреста, а по­
сему эти города и Беловежская пуща должны остаться в составе Советской Белоруссии.
Хрущев вскипел и грубо спросил: “Кто Вам состряпал такую чепуху, чем Вы можете
это обосновать?” Я ответил, что предложения, которые мы вносим, составляли члены ЦК
Компартии Белоруссии. Мы вовсе не считаем это чепухой и готовы принести обоснова­
ния на основе статистики и истории. Хрущев заявил, что украинские историки имеют
другую точку зрения, и высказал свои наметки границы. На это я ответил: “Трудно
предположить, чтобы ученые могли обосновать такую границу, противоречащую поня­
тиям этнографии, статистики и истории”.
Хрущев рассвирепел и со злостью стал кричать: “Ага, Вы ученым не верите, Вы что,
больше других знаете? Да что Вы знаете? А слышали ли Вы о том, что, начиная со средних
веков, на территориях, которые Вы хотите включить в состав Белоруссии, жили и про­
должают жить украинцы, что Наливайко, Богдан Хмельницкий и другие включали на­
селение этих территорий в свои войска, что исторические книги вовсе не упоминают
в связи с этими районами о белорусах и т.д. и т.п.”
Я ему ответил: “Товарищ Хрущев, меня сейчас больше всего волнует то, в каком тоне
и в какой грубой форме вы разговариваете со мной. Это ведь не наш личный вопрос. Даже
если, вопреки нашим предположениям, эти районы включат в состав Украины, никакой
катастрофы не произойдет. Мы одна страна, а Украина тоже советская. Но я обязан
защищать интересы Белоруссии и имею на этот счет свои предложения, которые опира­
ются на обоснованные данные”.
В этот момент нас позвали к Сталину. Он сидел в кабинете один. После нашего
приветствия он ответил: “Здорово, гетманы, ну, как с границей? Вы еще не передрались?
Не начали еще войну из-за границ? Не сосредоточили войска? Или договорились мирно?”
Потом Сталин предложил нам сесть и доложить свои варианты. Хрущев и я вытащили
тексты предложений и схемы. Первым докладывал Никита Сергеевич. Он развернул на
столе схемы, но, излагая содержание своего проекта, ни разу не сослался на них.
Сталин выслушал, поднялся, принес свою карту и попросил Хрущева показать на
схеме, как пройдет граница.
После моего выступления и ответа на ряд вопросов Сталин твердо заявил: “Граница,
которую предлагает товарищ Хрущев, совершенно неприемлема. Она ничем не может
быть обоснована. Ее не поймет общественное мнение. Невозможно сколько-нибудь се­
рьезно говорить о том, что Брест и Беловежская пуща являются украинскими районами.
Если принять такую границу, то западные области Белоруссии по существу исчезают.
И это была бы плохая национальная политика”.
Потом, обращаясь к Хрущеву, чтобы несколько смягчить свое заявление, он заметил:
“Скажите прямо, выдвигая эти предложения, вы, наверное, имели в виду другое: вам
хотелось бы получить лес, его на Украине ведь не так много?”
На это Хрущев ответил: “Да, товарищ Сталин, все дело в лесе, которым так богато
Полесье, а у нас леса мало”.
“Это другое дело, — заметил Сталин, — это можно учесть. Белорусы предлагают
правильную, обоснованную границу. Объективность их варианта подчеркивается, в ча­
стности, и тем фактом, что они сами предлагают район Камень-Каширска отнести к
Украине. Мы утвердили границу, в основном совпадающую с проектом товарища Поно­
маренко, но с некоторой поправкой в соответствии с желанием украинцев получить
немного леса”.
Хрущев выразил свое согласие. Я был особенно доволен таким решением вопроса.
После этого Сталин пригласил Хрущева и меня к себе обедать. По лицу, по настро­
ению Никиты Сергеевича чувствовалось, что он остался недоволен таким исходом и эту
историю надолго запомнит. Я не ошибся...» (Куманев Г.А. Рядом со Сталиным: откро­
венные свидетельства. М., 1999. С. 111—113).

66
№ 12
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о неправильных действиях
Коломыйского, Стрыйского и Станиславского временных управлений
по отношению к верующим гражданам1
19 декабря 1939 г.
Окрема папка
ЦК КП(б)У відзначає, що в наслідок неправильних дій з боку тимчасових
управлінь міст Коломиї, Стрия і Станіслава мали місце виступи віруючих,
організовані з провокаційною метою ксьондзами, монахами і польськими
націоналістами.
25-го листопада 1939 р. начальник штабу 13-ої конвойної дивізії тов.
Ширяев і комбат тов. Кобзар при мовчазній згоді голови Коломийського
Тимчасового управління тов. Бойка запропонували ксьондзу звільнити жит­
лове приміщення, яке міститься поруч з костьолом. Коли 27-го листопада
загін червоноармійського підрозділу приступив до виселення ксьондзів, то
біля будинків ксьондзів зібралося понад 2-х тисяч поляків (переважно жінок),
серед яких ксьондзи розповсюдили чутки, що військові будуть закривати
костьоли і відкривати там кінотеатри.
Юрба розійшлася тільки після того, як ксьондз, по просьбі коменданта
міста тов. Ільїна, звернувся до натовпу з такими словами: «Господь бог почув
наші молитви і висиляти нас тепер не будуть».
30-го листопада 1939 р. о 10 годині ранку до Тимчасового Управління міста
Стрия з’явилося до тисячі поляків (переважно жінок), організованих ксьон­
дзами, з вимогою: «Не закривати костьол, не виселяти монашок, не закривати
дитячих будинків».
В даному разі подібна демонстрація, організована ксьондзами, також
з’явилася наслідком непродуманих і неправильних дій Тимчасового Управл­
іння міста Стрия. Тимчасове Управління міста Стрия, не роз’яснюючи насе­
ленню того, що переселення дітей з одного приміщення у друге викликається
необхідністю покращення становища дітей і організації їх виховання, — в об­
становці надзвичайної спішки приступило до переселення дітей з будинку,
в якому жили монашки, чим скористувались контрреволюційні елементи, які
розповсюдили чутки про закриття костьолів, дитячих будинків, про розгон
монашок і т. інш. Після докладного роз’яснення тим, що зібралися, про за­
ходи Тимчасового Управління юрба розійшлася.
Аналогічні факти мали місце і в місті Станіславі. Голова Станіславського
Тимчасового Управління тов. Безкаравайний за вимогою однієї військової
частини видав ордер на зайняття приміщення (що належало костьолу), що
міститься поруч з костьолом, в якому проживали монахи. Підчас огляду ком­
дивом Беджановим приміщення, яке передбачалось до зайняття, з костьолу
вийшла юрба жінок з криками: «костьол ми не дамо» і т. інш.
ЦК КП(б)У відзначає, що зазначені виступи поляків — віруючих мали
місце тому, що контрреволюційні елементи — ксьондзи, ендековці2,
польські націоналісти скористалися з помилкових дій місцевих органів
влади для на цькування населення проти представників місцевих органів
влади.
ЦК КП(б)У відзначає, що голова Коломийського Тимчасового управління
тов. Бойко замість роз’яснення штабу 13-ої конвойної дивізії неправильності

67
його вимог про зайняття приміщення, в якому живуть ксьондзи, запропону­
вав штабу безпосередньо «договоритися» з ксьондзами.
ЦК КП(б)У роз’яснює комуністам — тт. Бойко, Безкаравайному і Куліку
неправильність їх дій і те, що вони не урахували своєрідність обстановки,
в якій вони працюють. Поспішне і не викликане крайньою потребою вилу­
чення приміщень, що належать костьолам і зайняті ксьондзами, в цій обста­
новці не може не викликати незадоволення віруючих, яке організовано кон­
трреволюційними елементами. ЦК КП(б)У нагадує повітовим комітетам
КП(б)У, Станіславському, Львівському, Ровенському, Тарнопольському,
Волинському і Дрогобичському обкомам КП(б)У, що згідно існуючого зако­
нодавства, жодна церква, костьол, синагога не можуть бути закрити без особ­
ливого, в кожному окремому випадку, рішення Президії Верховної Ради
УРСР, а щодо Львівської, Станіславської, Ровенської, Тарнопольської, Во­
линської і Дрогобичської областей, то ЦК КП(б)У встановлює порядок, згідно
якому всяке будь-яке вилучення приміщень, що належать костьолам, церк­
вам, синагогам, не може бути без попереднього погодження в кожному окре­
мому випадку з ЦК КП(б)У.
ЦК КП(б)У зобов’язує секретарів Львівського, Станіславського, Ровенсь-
кого, Тарнопольського, Волинського і Дрогобицького обкомів КП(б)У на­
далі не припускати фактів, подібних тим, які мали місце в Стриї, Коломиї
і Станіславі.
Це рішення, як цілком таємний документ, зачитати на закритому засіданні
бюро повітових комітетів партії і обкомів КП(б)У.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 18. Л. 42—45.

1 Протокол № 15 от 27 декабря 1939 г., п. 185-оп.


2 «...ендековці» — обиходное название участников польского движения «Народова
демокрация» (НД, Национальная демократия), основных политических противников
Ю. Пилсудского. В 1922—1926 гг. входили в состав коалиционных правительств Польши.

№ 13
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У об организации фонда
помощи интеллигенции Западной Украины1
20 декабря 1939 г.
Особая папка
1. В соответствии с решением ЦК ВКП(б) от 26-го ноября 1939 г. организо­
вать фонд для помощи интеллигенции бывшей Западной Украины — Львов­
ской, Ровенской, Станиславской, Тарнопольской, Волынской, Дрогобыч­
ской областей при Президиуме Верховного Совета УССР в сумме 2 миллиона
рублей.
2. Предложить Совнаркому УССР оформить создание указанного фонда в сум­
ме 2 миллиона рублей, которые в соответствии с решением ЦК ВКП(б)
выделяются из резервного фонда Совнаркома СССР.
3. Предложить тов. Гречухе решением Президиума Верховного Совета УССР
выделить из фонда помощи интеллигенции бывшей Западной Украины по
10 тыс. рублей каждому из следующих товарищей:

68
Щурату Василию Григорьевичу — академику Украинской академии наук.
Возняку Михаилу Степановичу — академику Украинской академии наук.
Крипякевичу Ивану Петровичу — доктору философии.
Колесу Филарету Михайловичу — академику Украинской академии наук.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 18. Л. 46—47.

1 Протокол № 15 от 27 декабря 1939 г., п. 198-оп.

№ 14
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о выдаче оружия
руководящим партийно-советским и комсомольским работникам
западных областей УССР1
7 апреля 1940 г.
Особая папка
1. Предложить Наркомвнуделу УССР немедленно принять от Военного Со­
вета КОВО 1800 исправных револьверов из числа трофейного оружия и по
50 патронов к каждому, передаваемому штабом КОВО12 НКВД УССР, со­
гласно приказа Народного Комиссара Обороны СССР, для выдачи работ­
никам западных областей Украины.
2. Предложить НКВД УССР выдать по одному револьверу и 50 патронов
к нему следующим работникам западных областей УССР: первым, вторым
и третьим секретарям обкомов КП(б)У, секретарям обкомов КП(б)У по
кадрам и по пропаганде, председателям облисполкомов и заместителям
председателей облисполкомов, первым, вторым и третьим секретарям рай­
комов, горрайкомов и горкомов КП(б)У, заведующим] отделами обкомов
КП(б)У, председателям и заместителям председателей райисполкомов,
председателям горсоветов, председателям райсоветов в городах, заведую­
щим] райЗУ, райуполнаркомзагам, заведующим] райФО, облуполнакром-
загам, нач[альникам] облЗУ, заведующим] облФО, заведующим] облторг-
отделов, первым и вторым секретарям обкомов комсомола.
3. Настоящее решение разослать всем обкомам КП(б)У3.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 19. Л. 140.

1 Протокол № 18 от 7 апреля 1940 г., п. 478-оп.


2 Киевский особый военный округ (КОВО) был создан в июле 1938 г. на базе Киев­
ского военного округа. 11 сентября 1939 г. на основе управления штаба КОВО был создан
Украинский фронт. В состав Военного совета КОВО (Украинского фронта) входили ко­
мандующий войсками округа С.К. Тимошенко, члены Военного Совета В.Н. Борисов,
Н.С. Хрущев, начальник штаба Н.Ф. Ватутин.
3 Третий пункт дописан от руки.

69
№ 15
Из отчетного доклада первого секретаря ЦК КП(б)У
Н.С. Хрущева XV съезду КП(б)У1
13 мая 1940 г.
[...] Большая работа была проведена по очистке рядов партии от врагов,
которые затесались в ряды нашей партии2 — троцкистов, бухаринцев, буржу­
азных националистов и всякой кулацкой швали, которая влезла с тем, чтобы
изнутри разлагать ряды нашей партии3. Мы от них очистили ряды нашей
партии и сейчас надо всемерно следить за чистотой рядов большевистской
партии. Малейшее отклонение от генеральной линии партии должно соответ­
ствующую реакцию иметь в каждой партийной организации. Надо беспощад­
но бороться со всякими отклонениями от генеральной линии партии. Но,
товарищи, были некоторые члены партии, которые пострадали зря, и это
факт. Такие были, и мы сейчас часть из них восстановили. Враги оклеветали
людей и добились своего вражеского дела. Мы, за отчетный период времени,
решительную борьбу провели с клеветниками. Часть клеветников мы отдали
под суд и их осудили. Но, товарищи, я бы сказал, что клеветники сейчас
немножко притихли, но ходят еще4 другой раз по закоулкам и свое черное
дело делают. Решительно надо бороться с ними5. Есть некоторые клеветники,
я знаю, у нас на Украине, которые ходят и все время говорят, что они полезное
дело сделали и даже фамилии в блокноте носят, заявляя — на таких-то я писал
или писала и они оказались врагами. Товарищи, если в партийной организа­
ции 50 чел. и на всех членов партии или на половину из них писать, что они
враги, то, может быть, и нападешь на какого-нибудь врага...6, а для этого ума
большого не надо, если оклеветать больше 50, то на одного врага можно
попасть. Я повторяю — для этого ума большого не надо, а такие клеветники
у нас есть. У него по алфавиту записаны все люди, и если спросить, то сейчас
же — а на какую букву? У него на все буквы есть7. (В зале смех).
Товарищи, мы боремся за каждую большевистскую душу, чтобы ее не
отдать врагу и не искалечить, поэтому мы будем жестоко карать этих людей,
если они будут обмазывать грязью достойных большевиков и беспартий­
ных. Но, к сожалению, у нас такая категория есть везде, есть и по Киевской
области.
Часть мы посадили в тюрьму, а некоторые, если будут продолжать и даль­
ше, безусловно, будем передавать прокурору и судить будем жесточайшим
образом. Потому что есть такие, не буду называть фамилий, но есть неко­
торые, что не осуждены, но, по существу, заслужили осуждения, но ходят
и другой раз набираются нахальства и наглости считать, что они борются за
дело партии.
Эти люди пишут заявления, если фамилия оказывается на букву «к» —
буржуазный националист, если на «о» — русский, если на «е» — еврейский.
Для этого ума большого не надо. Каждый дурак так может сделать. (Смех).
Это, говорит, такой то, а это — такой то, такая у него фамилия. Но мы же —
украинцы, у нас 69% украинцев и русских 19 тысяч8. Вот здесь надо разоб­
раться. Есть буржуазные националисты, есть русские, есть еврейские сиони­
сты, с которыми надо решительным образом вести борьбу, но надо найти этих
националистов, надо поработать и воспитать на борьбе с этими врагами нашей
партии, а так просто трепать языком, это только врагу выгодно. Потому что,

70
когда идет всесветная болтовня, тогда и враг кричит — держи вора, а вор как
раз и рядом стоит, он то громче всех и кричит9. (Смех).
И вот я бы хотел, чтобы те, что считают себя честными, сделали вывод и не
мешали бы партии, не усложняли вести партии борьбу с врагами [...].
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 1. Д. 609. Л. 96-100.
Машинописный текст. Правленая стенограмма.

1 XV съезд КП(б)У состоялся 13—17 мая 1940 г. 552 делегата с решающим и 133 с
совещательным голосом представляли 379 630 членов и 257 284 кандидата в члены партии.
Впервые на съезде присутствовали делегаты от партийных организаций западных областей
Украины (ЦДАГООУ. Ф. 1. On. 1. Д. 611. Л. 1—12.; Моторнюк М.М. П’ятнадцятий з’їзд
КП(б)У. Київ, 1965).
2 Слова «которые затесались в ряды нашей партии» вычеркнуты.
3 Со слова «кулацкой» вычеркнуто. Вместо «всякой кулацкой» вписано «всяких шпи­
онов».
4 Слово «еще» вписано.
5 Предложение вписано. Дальнейшая часть текста вычеркнута.
6 Так в тексте.
7 Так в тексте.
8 Так в тексте.
9 Так в тексте.

№ 16
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о незаконных действиях
органов советской власти во Львове1
6 августа 1940 г.
Особая папка
ЦК КП(б)У отмечает, что за последнее время в городе Львове и Львовской
области некоторые местные партийные и советские работники, особенно ра­
ботники милиции, допускали произвол по отношению к трудящимся, в осо­
бенности польской национальности.
В городе Львове местные партийные и советские органы допускают стес­
нение польского языка (были факты запрещения лекторам читать лекции на
польском языке в аудитории, которая не понимает украинский язык). Были
случаи самовольного вселения приезжих работников в квартиры местных
жителей, причем работники милиции, в целом ряде случаев, не только не
боролись с этими злоупотреблениями, но и сами незаконно выселяли мест­
ных жителей из квартир. Во Львове было много случаев препятствия приему
на работу поляков, в отношении польского населения допускаются и другие
перегибы, которые играют на руку врагам народа.
Со стороны местного населения имеется много жалоб на то, что некоторые
милиционеры берут взятки. Некоторые работники милиции злоупотребляли
предоставленными им правами при обмене паспортов и иногда использовали
эти права в своих корыстных целях. Член партии Куляба — помполит
6-го отделения милиции города Львова — предложил одному из служащих

71
почты выселиться из его квартиры, которую Кулиба облюбовал для себя. На
протест служащего почты Кулиба заявил: «Если Вы не согласитесь доброволь­
но перейти, то я Вас выселю за пределы Львова». В ответ на заявление этого
же служащего, что сталинская конституция запрещает такие действия, Кули­
ба сказал: «Сталинская Конституция написана для нас, а не для вас». По делу
Кулибы органы прокуратуры ведут следствие.
Член партии Сорокин, работающий начальником паспортного стола 4-го
отделения милиции города Львова, грубо обращался с посетителями, одного
гражданина обругал нецензурными словами. Член партии Пересунько, рабо­
тавший начальником паспортного стола 2-го отделения милиции города Льво­
ва, при выдаче паспортов гражданам обращался с ними очень грубо. За грубое
обращение с посетителями он снят с работы. Некоторые работники милиции
города Львова предлагали врачам объявления о часах приема больных, напи­
санные на польском языке и помещенные на дверях частных квартир, заме­
нить объявлениями, написанными на украинском языке, что свидетельствует
о грубом произволе работников милиции и непонимании ими основ ленин­
ско-сталинской национальной политики.
Вместо того чтобы при выдаче паспортов очистить город Львов от офи­
церства, крупных чиновников бывш[ей] Польши, капиталистов, некоторые
работники милиции допускали произвол в отношении трудящихся, имеющих
законное право на получение паспортов, что приводило к созданию недоволь­
ства среди трудящихся.
Судья 3-го участка города Львова - кандидат в члены ВКП(б) Крючко
облюбовал себе квартиру, занятую студентами ветеринарного института, и при
помощи участкового милиционера выселил студентов из квартиры. Студенты
ветеринарного института обратились с просьбой в Красноармейский райком
КП(б)У города Львова, и судья Крючко после этого освободил квартиру
и просил у них извинения.
Своеволие и нарушение революционной законности проявляют и работ­
ники других учреждений. Гвоздков Н.Г. — работник межобластной конторы
экспортлеса незаконно занял квартиру, где проживали ранее две старухи-
польки, а их выселил на кухню. Львовский обком КП(б)У пресек эти неза­
конные действия Гвоздкова. Прокурор вселил этих женщин в ранее занима­
емую ими квартиру, а Гвоздков привлекается к ответственности.
Имеются факты возмутительного отношения некоторой части приезжих
из восточных областей УССР работников к польской трудовой интеллиген­
ции. Уполномоченный реперткома по Львовской области Биренбаум А.В.,
член ВКП(б), после выступления на эстраде артистки филармонии Ядвиги
Генерт ворвался в комнату, где присутствовало много актеров, облыжно
обругал ее и, угрожая, с криком заявил: «Вы больше не будете у нас в городе
выступать». Когда артистка Генерт обжаловала поступок Биренбаума в об­
ластное управление по делам искусств при Львовском облисполкоме, то
последний заявил, что его нетактичное поведение — результат «чрезмерной
нервности».
С приходом частей Красной армии освобожденный народ на землях Запад­
ной Украины установил советскую власть и изгнал эксплуататоров, органи­
заторов межнациональной резни. В братском содружестве все население за­
падных областей УССР активно включилось в строительство новой
социалистической жизни. Но враги — польские и украинские буржуазные
националисты пытаются толкать наших работников на перегибы в отношении

72
местного, в частности польского населения, продолжают всякими средствами
разжигать национальную рознь между украинцами и поляками, используя
с этой целью произвол и нарушение революционной законности, допускае­
мые партийными и советскими работниками.
Своеволие и нарушение революционной законности со стороны части
местных советских и партийных работников города Львова и Львовской об­
ласти облегчало польским, украинским и еврейским буржуазным национали­
стам вести подлую контрреволюционную работу, направленную против уста­
новления братских отношений между украинскими и польскими трудящимися.
ЦК КП(б)У считает необходимым отметить, что первичные партийные
организации и райкомы партии гор. Львова неудовлетворительно осуществ­
ляют контроль за работой коммунистов, работающих в различных организа­
циях, вследствие чего нередко с большим опозданием узнают об ошибках
и перегибах, допускаемых отдельными работниками.
ЦК КП(б)У отмечает, что некоторые райкомы партии Львовской области:
Железнодорожный, Красноармейский — г. Львова; Равва-Русский, В.-Мосты
не ведут решительной большевистской борьбы с людьми, которые допускают
беззакония в отношении местного населения, стесняют польский язык, не
принимают на работу трудящихся польской национальности только потому,
что они поляки.
ЦК КП(б)У отмечает, что органы прокуратуры Львовской области и гор.
Львова не вели решительной борьбы с перегибами и беззаконием, допускае­
мыми в отношении польского трудящегося населения. Жалобы граждан о не­
законных действиях отдельных представителей местных органов власти, про­
куратурой, исполкомами советов и другими организациями разбираются крайне
медленно.
ЦК КП(б)У постановляет:
1. Обязать Львовский обком и горком КП(б)У немедленно ликвидиро­
вать указанные перегибы в отношении польского населения, приняв меры
к установлению братских отношений между украинскими и польскими тру­
дящимися.
Обязать Львовский обком и горком КП(б)У повести решительную борьбу
с произволом, беззаконием, допускаемыми работниками милиции, со взяточ­
ничеством со стороны некоторых милиционеров, привлекая виновных в этих
преступлениях к строжайшей уголовной ответственности.
2. ЦК КП(б)У предлагает Львовскому обкому и горкому КП(б)У прове­
рить работу горсовета и райсоветов гор. Львова по приему и разбору заявле­
ний и жалоб от населения, привлекая к ответственности лиц, проявляющих
бюрократическую волокиту при разборе заявлений трудящихся. ЦК КП(б)У
предлагает Львовскому обкому КП(б)У заслушать на заседании бюро обкома
отчет Львовского горсовета о состоянии разбора жалоб и заявлений от насе­
ления с тем, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение их.
3. Обязать Львовский обком КП(б)У обеспечить обсуждение настоящего
решения на закрытых партсобраниях первичных парторганизаций гор. Львова.
4. Настоящее решение послать всем обкомам, горкомам и райкомам партии
западных областей Украины.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 20. Л. 92-97.

1 Протокол № 4 от 20 июля 1940 г., п. 39-оп.

73
№ 17
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о фактах неправильного
отношения к бывшим членам коммунистической партии Польши1
2 ноября 1940 г.
Особая папка
ЦК КП(б)У отмечает наличие фактов неправильного отношения к быв­
шим членам КП Польши, имевшим место в первые месяцы существования
советской власти в западных областях Украины, что выражалось в огульном
недоверии к бывшим членам КП Польши во Львове и других городах запад­
ных областей Украины, в безосновательном отказе в работе на фабриках,
заводах и учреждениях некоторым бывшим членам КП Польши, в слабом
привлечении их к общественной работе и т.д.
Такие факты имели место в отношении быв[ших] членов КП Румынии по
Черновицкой и Аккерманской областям.
ЦК КП(б)У постановляет:
1. Обязать Львовский обком и горком, Черновицкий и Аккерманский
обкомы КП(б)У ликвидировать указанные ошибки и наряду с решительным
разоблачением провокаторских элементов до конца ликвидировать указан­
ные недостатки и факты неправильного огульного политического недоверия
ко всем бывшим членам КП Польши и КП Румынии с тем, чтобы лучших из
них, политически проверенных, которые на деле своей работой доказали
преданность Советской власти, более широко привлекать к активной обще­
ственной работе, выдвигать на хозяйственную и советскую работу.
2. Решение разослать всем обкомам КП(б)У западных областей УССР,
в том числе Черновицкому и Аккерманскому обкомам, Львовскому, Аккер-
манскому и Черновицкому горкомам КП(б)У.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 20. Л. 173-174.

1 Протокол № 10 от 21 октября 1940 г., п. 77-оп.

№ 18
Постановление СНК УССР и ЦК КП(б)У об обеспечении
строительства оперативных аэродромов
Киевского особого военного округа1
6 июня 1941 г.
Совет Народных Комиссаров УССР и Центральный Комитет КП(б)У от­
мечают крайне неудовлетворительный ход развертывания работ по строитель­
ству оперативных аэродромов УВВС КОВО и недостаточное внимание, уде­
ляемое отдельными исполкомами облсоветов и обкомами КП(б)У этому
строительству.
Придавая большое значение аэродромному строительству для обороны
страны и учитывая срочность проводимого УВВС КОВО в 1941 г. строитель­
ства оперативных аэродромов, Совет Народных Комиссаров УССР и Цент­
ральный Комитет КП(б)У постановляют:

74
1. Обязать председателей исполкомов облсоветов и секретарей обкомов
КП(б)У Волынской, Ровенской, Тарнопольской, Львовской, Дрогобычской,
Станиславской, Черновицкой, Винницкой, Каменец-Подольской и Жито­
мирской областей оказывать постоянную и конкретную помощь строитель­
ству оперативных аэродромов УВВС КОВО, обеспечивающую безусловное
выполнение полностью всего строительства в 1941 году (приложение № I)2,
для чего взять под личное и ежедневное наблюдение строительство аэродро­
мов и обеспечить:
а) отвод земельных участков под оперативные аэродромы в районах и на­
правление материалов по отводам в СНК УССР до 15 июня 1941 г.;
б) ежедневный выход на строительство оперативных аэродромов УВВС
КОВО необходимого для земляных работ количества рабочей силы и гуж-
транспорта, в порядке платной трудгужповинности;
в) выделение на строительство оперативных аэродромов дорожных ме­
ханизмов в соответствии с постановлением СНК УССР и ЦК КП(б)У
№ 789/285-сс от 24.V.1941 года3 и использование имеющихся в области грей­
деров, утюгов и катков;
г) полное культурно-бытовое, торговое и медико-санитарное обслужива­
ние рабочих и инженерно-технического персонала, занятых на аэродромном
строительстве УВВС КОВО.
2. Обязать УВВС КОВО ежедневно информировать СНК УССР и ЦК
КП(б)У о выходе рабочей силы и гужтранспорта.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 23. Л. 29-30.

1 Протокол № 21 заседания Политбюро ЦК КП(б)У от 21 мая 1941 г., п. 132-оп.


2 К документу прилагались:
«Сведения о количестве оперативных аэродромов, строящихся на территории облас­
тей, входящих в Киевский Особый Военный Округ.

№ п/п Область Количество строящихся


аэродромов в 1941 г.
1 Волынская 47
2 Ровенская 26
3 Дрогобычская 32
4 Львовская 42
5 Станиславская 18
6 Черновицкая 15
7 Тарнопольская 36
8 Каменец-Подольская 37
9 Житомирская 17
10 Винницкая 27
Всего 297

Секретарь СНК УССР по оборонным делам (Г. Гусев)» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 23.
Л. 31).
3 Речь идет о постановлении СНК УССР и ЦК КП(б)У от 24 мая 1941 г. «О меро­
приятиях по обеспечению строительства аэродромов Управления ВВС КОВО в 1941 году»
(ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 23. Л. 5).

75
№ 19
Обращение Президиума Верховного Совета УССР, СНК УССР,
ЦК КП(б)У к украинскому народу в связи с нападением
немецко-фашистских захватчиков1
6 июля 1941 года
УКРАИНСКОМУ НАРОДУ
Товарищи рабочие, крестьяне, интеллигенция великого украинского народа!
Кровожадный враг напал на нашу землю. В смертельной ненависти к мир­
ной советской стране, свободолюбивому нашему народу обезумевший Гитлер
бросил свои фашистские банды, чтобы превратить нас в рабов, уничтожить
наше национальное государство, культуру, ограбить нашу землю и посадить на
шею нашего свободного народа палачей и наймитов, немецких капиталистов,
баронов, помещиков. Кровавый разбойник зарится на украинскую пшеницу,
сало, нефть, металл, уголь, на богатство и добро цветущей Советской Украины.
Гитлеровские людоеды несут на своих штыках иго, какого еще не знала исто­
рия человечества. Жить в свободной Украине или впасть в рабство под игом
Гитлера — так сейчас стоит вопрос перед украинским народом.
Проклятый враг вероломным нападением захватил часть нашей родной
Украины. Это не может устрашить наш могучий воинственный народ. Немец­
ких псов-рыцарей рубили мечи воинов Данила Галицкого, рубили сабли ка­
заков Богдана Хмельницкого, кайзеровские полчища уничтожил украинский
народ под руководством Ленина, Сталина в 1918 г. Всегда мы били немецкого
разбойника, а теперь мы навеки отрубим его лапы, обагренные кровью мно­
гих народов.
Братья и сестры! Доблестные воины героической Красной армии самоот­
верженно отражают отчаянные попытки фашистских захватчиков продви­
нуться в глубь страны. На смертный бой со злейшим своим врагом поднялась
вся Украина вместе с братскими народами Советского Союза. Началась наша
великая священная отечественная война.
Президиум Верховного Совета Украинской ССР, Совет Народных Комис­
саров Украины, Центральный Комитет Коммунистической партии большеви­
ков Украины призывают Вас, рабочие, крестьяне, интеллигенция, оказать
жесточайшее сопротивление вражескому нашествию. Настал час, когда каж­
дый, не жалея и жизни, обязан до конца выполнить священный долг перед
родиной, перед своим народом. Где бы ни появился враг, — он должен найти
себе могилу. Пусть каждая хата и дом, пусть каждый город и село несут
смерть гитлеровским разбойничьим шайкам.
Возродим славные традиции украинских партизан, беспощадно уничто­
жавших в годы гражданской войны германских оккупантов. На занятой вра­
гом территории создавайте конные и пешие партизанские отряды, диверсион­
ные группы для борьбы с частями вражеской армии, взрывайте в тылу у врага
мосты, дороги, уничтожайте телеграфную и телефонную связь, поджигайте
леса и склады, громите обозы противника. Создавайте врагу и его пособникам
невыносимые условия, беспощадно преследуйте и уничтожайте их, всеми
способами срывайте все мероприятия врага.
Колхозники, рабочие совхозов и МТС! Если вашей местности грозит вра­
жеский захват, угоняйте трактора и автомашины, уводите скот и лошадей. Не
оставляйте врагу ни одного килограмма хлеба, ни одного литра горючего.

76
Товарищи рабочие и интеллигенция! Если вашему городу грозит вражеское
нашествие, не оставляйте ничего ценного врагу. Все ценное имущество, ко­
торое не может быть вывезено, должно, безусловно, уничтожаться.
Не легко нам уничтожать добро, добытое нашим свободным трудом, нашим
потом, нашей кровью, но мы обязаны это сделать во имя победы, решающей
судьбу украинского народа, судьбу Украины и всего Советского Союза.
Сыны и дочери великой Украины! Во всенародной отечественной войне
против фашистских угнетателей ничего не пожалеем, чтобы одолеть врага,
чтобы защитить свою честь, свою свободу. Родина требует от нас беспредель­
ной самоотверженности, организованности, единства и непоколебимой спло­
ченности вокруг партии большевиков, вокруг родного Сталина. Родина зовет
на подвиг в бою, на подвиг в труде.
Упорной работой на производстве, в колхозах, в шахтах, лабораториях
будем приближать час победы над ненавистным врагом. Больше снарядов,
пушек, самолетов, бомб, танков! Больше провианта, фуража!
На поддержку Красной армии и Красного флота, по примеру брата нашего
великого русского народа, объединяйтесь в могучие полки народного ополче­
ния Украины! Идем в решительный и победоносный бой!
Велика наша сила, не сломить ее, не согнуть! В море народного гнева
утопим гитлеровскую гадину. Этим мы сделаем святое дело — не только унич­
тожим опасность, нависшую над нашей страной, но и поможем освобождению
народов Европы, порабощенных германским фашизмом. В своей священной
отечественной войне мы не одиноки. Все передовое человечество с нами.
Дело наше правое. Победа будет за нами. Никогда украинцы не будут
немецкими рабами.
На великий призыв нашего любимого вождя и родного отца Иосифа Вис­
сарионовича Сталина ответим единым мощным смертельным ударом по бан­
дам Гитлера, по немецкому фашизму.
Вперед! За нашу родную Украину, за великий Советский Союз!
В бой! За Родину, за честь, за свободу, за Сталина!
Председатель Президиума Верховного Совета Украинской ССР М. Гречуха.
Председатель Совета Народных Комиссаров Украинской ССР Л. Корниец.
Секретарь Центрального Комитета КП(б) Украины Н. Хрущев.
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 23. Д. 17. Л. 11—15. Подлинник.

1 Заголовок документа.

№ 20
Записка секретаря ЦК ВКП(б) А.А. Андреева первому секретарю
ЦК КП(б)У Н.С. Хрущеву о направлении руководящих работников
Украины в восточные области СССР
26 ноября 1941 г.
К сожалению, с тобой не смог связаться по телефону. Обращаюсь с прось­
бой указать, кого из украинских работников можно было бы использовать
для укрепления руководства краев и областей восточных районов на должно­
стях первых, вторых и третьих секретарей обкомов, крайкомов, председателей

77
исполкомов и заведующих отделами. Можно ли, в частности, забрать на ра­
боту тт. Сердюка, Власова, Кириленко, Найденова, Каравай, Дорофеева и Ре­
шетник.
Прошу ответить мне1.
Андреев.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 121. Д. 96. Л. 46. Подлинник.

1 К документу прилагался:
«Список партийных и советских работников Украины, представляемых для направле­
ния в Восточные области Союза.
На работу первых секретарей обкомов:
1. Сердюк — второй секретарь Киевского обкома.Член военного совета армии Юго-
Западного фронта.
2. Власов — первый секретарь Каменец-Подольского обкома. Член военного совета
6-й армии Юго-Западного фронта.
3. Кириленко — второй секретарь Запорожского обкома. Член военного совета 18-й ар­
мии Южного фронта.
4. Черепин — первый секретарь Сумского обкома.
Вызван в Куйбышев.
На работу председателей облисполкомов:
1. Каравай — заместитель] председателя] Совнаркома УССР.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Найденов — председатель Днепропетровского облисполкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Дорофеев — председатель Запорожского облисполкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Решетняк — председатель Сталинского облисполкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
На работу вторых и третьих секретарей обкомов:
Компанец — первый секретарь Тарнопольского обкома.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Мельников — второй секретарь Сталинского обкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Мищенко — первый секретарь Винницкого обкома.
Прибыл в Куйбышев в НКС.
Лайок — второй секретарь Полтавского обкома.
Член военного совета 38-й армии Юго-Западного фронта.
Профатилов — второй секретарь Харьковского обкома.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Матюшин — первый секретарь Запорожского обкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Сенин — второй секретарь Одесского обкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Горба — второй секретарь Измаильского обкома. Прибыл в Куйбышев.
На работу секретарей обкомов по отраслям промышленности и секретарей горкомов:
Епишев — первый секретарь Харьковского обкома.
Вызван в Куйбышев.
Горобец — секретарь ЦК КП(б)У по металлургической промышленности.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Вивдыченко — секретарь ЦК КП(б)У по машиностроительной промышленности.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Бережной — заведующий] отделом угольной промышленности ЦК КП(б)У.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.

78
Алентьев — заведующий] отделом химической промышленности ЦК КП(б)У.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Клименко — секретарь Сталинского обкома по химической промышленности.
Командирован в распоряжение Наркомхимпрома.
Енютин — секретарь Сталинского обкома по металлургии.
Командирован в распоряжение Наркомчермета.
Шепелев — секретарь Сталинского обкома по электропромышленности.
Командирован в распоряжение Наркомата электростанций.
Чучукалов — секретарь Харьковского обкома по машиностроению.
В распоряжении ЦК КП(б)У.
Мишин — секретарь Запорожского обкома по машиностроению.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Куцевол — третий секретарь Запорожского обкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Гришин — секретарь Днепропетровского обкома по машиностроению.
Командирован в распоряжение Наркомчермета.
Мартынов — секретарь Днепропетровского обкома по рудной промышленности.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Рудаков — заместитель] заведующего] Отделом угольной промышленности ЦК
КП(б)У.
В распоряжении ЦК КП(б)У.
Сиренко — секретарь Криворожского горкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Манзюк — второй секретарь Днепропетровского горкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Усик — заведующий] транспортным отделом Днепропетровского обкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
На секретарей обкомов по пропаганде:
Тарасов — секретарь Днепропетровского обкома по пропаганде.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Максимов — секретарь Харьковского обкома по пропаганде.
В распоряжении ЦК КП(б)У.
Сосновский — секретарь Одесского обкома по пропаганде.
Выехал в Киров к семье.
На работу в Политуправление Наркомзема и политсектора областей:
Терещенко - заместитель] заведующего] Сельхозотделом ЦК КП(б)У.
В распоряжении ЦК КП(б)У.
Щанин — секретарь Полтавского обкома по кадрам.
В распоряжении ЦК КП(б)У.
Стахурский— заместитель] Наркомзема УССР.
В распоряжении ЦК КП(б)У.
Общин — заведующий] орготделом Днепропетровского обкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Козенко — председатель Станиславского облисполкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Костюченко — председатель Черниговского облисполкома.
В распоряжении военного совета Южного фронта.
Горлов — председатель Сумского облисполкома.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Свинаренко — председатель Харьковского облисполкома.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Ковбасюк — председатель Каменец-Подольского облисполкома.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Перов — председатель Житомирского облисполкома.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.

79
Слонь — председатель Тарнопольского облисполкома.
В распоряжении военного совета Юго-Западного фронта.
Щелоков — председатель Днепропетровского горсовета.
В распоряжении военного совета Южного фронта»
(РГАСПИ. Ф. 17. On. 121. Д. 96. Л. 47-50).

№ 21
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б)
о создании нелегального ЦК КП(б)У
2 октября 1942 г.
Особая папка

1. Из состава ЦК КП(б)У выделить группу в 12 чел., имеющих возможность


заняться партизанским движением на Украине, добавить 4—5 чел., занима­
ющихся ныне партизанским движением на Украине, но не являющихся
членами ЦК КП(б)У, и сформировать из них узкий нелегальный ЦК
КП(б)У с задачей возглавить партизанское движение на Украине и превра­
тить его во всенародное движение против немецких оккупантов.
2. В состав нелегального ЦК КП(б)У включить следующих товарищей: Кор-
ниец Л.Р., Коротченко Д.С., Гречуха М.С., Старченко В.Ф., Спивак М.С.,
Федоров А.Ф., Сергиенко В.Т., Строкач Т.А., Гаевой А.И., Бегма В.А.,
Хоменко Я.А., Зленко А.Н., Сыромолотный И.К., Ковпак С.А., Сабу­
ров А.Н., Куманек П.Ф., Руднев С.В.
3. Местопребыванием нелегального ЦК КП(б)У считать Москву.
Выписки посланы: т.т. Хрущеву, Коротченко, Корниец12.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 162. Д. 37. Л. 55.

1 Протокол № 38 от 21 июля — 15 ноября 1942 г., п. 186-оп. Руководителям ЦК


КП(б)У был направлен следующий текст этого решения: «С целью превращения парти­
занского движения на Украине во всенародное движение против немецких оккупантов
сформировать нелегальный ЦК КП(б)У в количестве 17 человек (членов) ЦК КП(б)У
и нескольких человек, занимающихся партизанским движением (Корниец Л.Р., Корот­
ченко Д.С., Гречуха М.С., Старченко В.Ф., Спивак М.С., Федоров А.Ф., Сергиенко В.Т.,
Строкач Т.А., Гаевой А.И., Бегма В.А., Хоменко Я.А., Зленко А.Н., Сыромолотный И.К.,
Ковпак С.А., Сабуров А.Н., Куманек П.Ф., Руднев С.В.) с дислокацией в Москве.
И. Сталин» (ЦГАООУ. Ф. 57. Оп. 4. Д. 45. Л. 3; Хрущев Н.С. Время. Люди. Власть. Кн. 1.
С. 779-780).
2 29 июня 1943 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение «Вопрос ЦК КП(б)
Украины»: «Решение ЦК ВКП(б) от 2 октября 1942 года о сформировании узкого неле­
гального ЦК КП(б)У отменить: руководство партизанским движением и подпольными
партийными организациями на Украине возложить на ЦК КП(б)У. Выписка послана: тов.
Хрущеву» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 37. Л. 107). 30 июня 1943 г. Н.С. Хрущев сообщил
об этом членам нелегального ЦК КП(б)У (ЦГАООУ. Ф. 62. On. 1. Д. 1287. Л. 48;
Хрущев Н.С. Время. Люди. Власть. Кн. 1. С. 790).

80
№ 22
Докладная записка наркома внутренних дел УССР
В.Т. Сергиенко первому секретарю ЦК КП(б)У Н.С. Хрущеву
об откликах украинской интеллигенции
на назначение П.Г. Тычины и Н.П. Бажана
на руководящую работу в СНК УССР1
5 мая 1943 г.
Совершенно секретно
Назначение поэта БАЖАНА на пост заместителя председателя Совнаркома
УССР по вопросам культуры, а поэта — академика Тычины на пост наркома
просвещения УССР не вызвали широких реагирований среди украинской
интеллигенции в связи с тем, что никаких официальных сообщений по этому
вопросу не было.
Приводим отдельные отклики:
Президент Академии наук УССР — академик БОГОМОЛЕЦ по поводу
назначения ТЫЧИНЫ наркомом просвещения Украины в беседе с одним из
сотрудников Академии высказался:
«...При беспомощности ТЫЧИНЫ, ему трудно будет на посту наркома.
Может быть, ему дадут волевого помощника с организаторскими способно­
стями, тогда другое дело. ТЫЧИНА по натуре нерешителен и не организатор».
Вице-президент Академии наук УССР академик ПАЛЛАДИИ по этому же
поводу говорил:
«...ТЫЧИНА получил это назначение скорее всего по политическим сооб­
ражениям. Мы знаем ТЫЧИНУ по Киеву, какой он был слабый директор
института. Для наркома у него недостаточно характера».
Писатель ЯНОВСКИЙ в узком кругу, затронув вопрос о назначении
ТЫЧИНЫ на должность наркома просвещения УССР, сказал:
«...Назначение ТЫЧИНЫ - это очень хорошее и большое дело. Он хотя
и не партийный, но с украинским именем и обладает большими способно­
стями. Он, правда, прикидывается человеком со странностями, хочет пока­
зать себя современным, но зато умеет разгадывать людей и их отношение
к себе».
«...Когда ТЫЧИНА будет наркомом, нужно, чтобы он пособирал и возвра­
тил обратно всех учителей на свои места, которые ни за что были арестованы
и высланы».
Член-корреспондент Академии наук УССР МАСЛОВ в беседе с сотрудни­
ком Академии, положительно отзываясь о назначении ТЫЧИНЫ нарком-
просом Украины, сказал:
«...Для ученых Украины — это большое счастье, когда во главе нарком-
проса будет поставлен высококультурный и известный широким кругам че­
ловек».
Старший научный сотрудник института литературы Академии наук РЯП-
ПО по этому поводу говорила:
«...Если ТЫЧИНА сможет надлежащим образом подобрать аппарат и своих
деловых заместителей, то это будет новая страница в деятельности нарком-
проса Украины. Я только опасаюсь, как бы в Наркомпросе не использовали
ТЫЧИНУ интриганы».

81
Писатель СМЕЛЯНСКИЙ расценивает назначение БАЖАНА и ТЫЧИ­
НЫ как специальное выдвижение украинцев, которые, по его мнению, якобы
«до сего времени были в загоне».
СМЕЛЯНСКИЙ ответил:
«...Наконец-то украинцам дали дорогу. Давно бы следовало так сделать.
Вот это будет настоящее украинское правительство, если только не остановят­
ся на полпути и пойдут дальше в этом направлении.
БАЖАН — это фигура. Если вместо БУХАЛО сядет такой “великан”, как
ТЫЧИНА — это тоже солидно. Такие фигуры создадут авторитет украинско­
му правительству.
До сего времени украинцы были в загоне, а те украинцы по происхожде­
нию, которые сидели у нас в правительстве, они лишь дискредитировали его».
По поводу назначения БАЖАНА и ТЫЧИНЫ композитор ВЕРИКОВ-
СКИЙ говорил:
«...Давно нужно было сделать так. Давно следовало укомплектовать наше
правительство солидными, серьезными людьми. Такое правительство явля­
лось бы авторитетом не только для нас всех, но и для заграницы.
Теперь немцы нас и этому научили. Немцы многому научили нас: как
воевать нужно, как окружать и как, наконец, правительство формировать».
Кандидат филологических наук ЧАЛЫЙ в беседе с сотрудниками Акаде­
мии пытался утверждать, что:
«...Назначение ТЫЧИНЫ наркомпросом Украины вызвано игрой в де­
мократизм перед Западом. Надо было показать перед Америкой и Англией,
что в Советском Союзе могут быть беспартийные министры. Все это напоми­
нает ту игру, которая велась с деятелями церкви несколько месяцев тому
назад».
Народный комиссар внутренних дел УССР Сергиенко.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 23. Д. 685. Л. 161—164. Подлинник.

1 Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о назначении П.Г. Тычины и Н.П. Бажана


см.: ЦГАГООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 686. Л. 46.

№ 23
Докладная записка наркома государственной безопасности УССР
С.Р. Савченко первому секретарю ЦК КП(б)У Н.С. Хрущеву
об откликах украинской интеллигенции на решение советского
правительства о разрыве дипломатических отношений
с правительством Польши
20 мая 1943 г.
Совершенно секретно
Широкие отклики среди украинской интеллигенции, проживающей
в г. Уфе, вызвала нота Советского Правительства о решении прервать отно­
шения с польским правительством1. Подавляющее большинство украинских
ученых, писателей и работников искусств в своих высказываниях одобряют
такое решение Правительства СССР, усматривая в этом крепость Советского
Союза и принципиальность его внешней политики.

82
Приводим отдельные характерные высказывания.
Вице-президент Академии наук УССР академик ЧЕРНЫШЕВ, привет­
ствуя решение Правительства СССР о разрыве отношений с Польшей, заявил:
«...Правильно поступили с этой сволочью. Нечего церемониться с группи­
ровкой польской буржуазии, лишенной влияния и авторитета среди широких
кругов польского народа. Давно следовало бы с ними покончить. Удивитель­
но, что кучка авантюристов, не имеющих ни территории, ни армии, ни госу­
дарства, в такое тяжелое время, в условиях крепости Советского Союза и его
Красной армии, — осмелилась подать голос и попытаться повредить нашему
общему делу борьбы с фашистами.
Галиция, Белоруссия, Литва, Латвия и Эстония являются неотъемлемой
частью СССР и ни под каким предлогом не могут быть оторваны от нашей
родины. Но уж если Сталин сделал такой шаг, то ему виднее. Он, безусловно,
поступил правильно».
Академик ТРЕТЬЯКОВ в разговоре с сотрудником Академии высказался:
«...Возникший конфликт надо радикально решать теперь, в то время, когда
на континенте мы являемся единственной реальной силой. Необходимо те­
перь добиваться положительного решения вопроса о границах. Медлить не
следует. После окончания войны договариваться будет труднее».
Поэт Максим РЫЛЬСКИЙ, коснувшись в разговоре вопроса о ноте Со­
ветского Правительства, заявил:
«...Этого и нужно было ожидать, тянуть нельзя. В мае готовятся гранди­
озные события, и на этой фазе войны нужно было проявить только большую
решительность и принципиальность».
Член-корреспондент Академии наук УССР профессор ПОПОВ с удовлет­
ворением говорил среди сотрудников о решении Советского Правительства
прервать отношения с правительством Польши:
«...Нота прекрасная, яркая, как и всегда. Статья, переданная по радио,
дополняет ее. Сделано очень правильно. Поскольку установились такие вза­
имоотношения, оттягивать нечего, нужно сразу отрубить. Я уверен, что такая
прямота и решительность пойдет только на пользу нам».
Академик ЯСНОПОЛЬСКИЙ, делясь своими впечатлениями по поводу
советско-польских отношений, отметил:
«...Я доволен, что поляки получили за свое нахальство. Однако, боюсь, как
бы это не отразилось на англо-советских отношениях в самый критический
момент, так как англичане могут быть недовольны, что СССР первый порвал
цепь союзников, устроенную Англией».
Композитор КОЗЙЦКИЙ в беседе с поэтом РЫЛЬСКИМ сказал:
«...Замечательно, что СССР поступил так, как должно сделать всякое ува­
жающее себя правительство. После этого Англия должна сказать свое слово
откровенно: пойти против СССР она не посмеет и тут сразу выяснится обста­
новка. Мы разорвали отношения не с поляками, а с СИКОРСКИМ, и это
может привести к внутренним разногласиям в Польше».
Член-корреспондент Академии наук УССР профессор ЗВЕРОЗОМБ-ЗУ-
БОВСКИЙ говорил:
«...Разрыв наших отношений с правительством СИКОРСКОГО спрово­
цирован Англией, использовавшей шовинистические настроения поляков и
пожелавшей остаться за кулисами. Может быть, известные круги в Англии
хотели этим проверить, склонен ли СССР к уступкам к концу второго года
войны».

83
В таком же духе высказался писатель ЯНОВСКИЙ:
«...За польским правительством СИКОРСКОГО, очевидно, стоит англий­
ское правительство. Антисоветские выпады польского правительства являют­
ся, вероятно, пробным камнем со стороны Англии и Америки прощупать
наши силы. Вообще же, я не придаю обострению советско-польских отноше­
ний большого значения. Вопросы будут решаться на фронте».
Старший научный сотрудник института искусств и народного творчества
Академии наук УССР ПЛИСЕЦКИЙ в разговоре с научным сотрудником
института языка и литературы ИЛЬИНЫМ заметил:
«...Из этого инцидента самое интересное то, что подобные выпады польского
правительства, очевидно, согласованы с правительственными кругами Анг­
лии. Все это говорит о тенденции союзников вмешиваться в наши внутренние
дела».
Старший научный сотрудник института языка и литературы Академии
наук УССР ЧАЛЫЙ клеветнически отзывался о заявлении Советского пра­
вительства по поводу расстрела немцами польских офицеров. ЧАЛЫЙ вы­
сказывался:
«...Заявление Советского правительства не убедительно и шито белыми
нитками. Вызывает смех и удивление заявление о том, что в Смоленской
области проводила раскопки археологическая комиссия2. За два года могилы
расстрелянных пленных не могли принять вид, который соответствовал бы
археологическим раскопкам. Очевидно, еще можно в этих могилах найти не
сгнившие погоны польских офицеров. Все дело говорит о том, что расследо­
вание закончится компрометацией Советского правительства и международ­
ным скандалом».
Антисоветски высказался ученый секретарь института экономики Акаде­
мии наук УССР СЕРЕДЕНКО. В связи с конфликтом между Советским
Союзом и Польшей, он среди сотрудников института говорил:
«„.А помните, я Вам еще тогда говорил о неуместном выступлении КОР­
НЕЙЧУКА в прессе? Теперь мои слова еще раз подтвердились, а впослед­
ствии еще не раз подтвердятся. Не нужно было давать повода к такого рода
дискуссиям, получилось недипломатично, несвоевременно.
“Правда” пишет, будто гитлеровцы стараются замазать следы своих пре­
ступлений и потому подняли крик о расстреле поляков. Чепуха. Слишком
много сделано ими, слишком далеко они залезли, чтобы замазывать. Подняли
они этот вопрос для того, чтобы дискредитировать СССР и нарушить создав­
шуюся стройность во взаимоотношениях между союзниками.
Англия поддерживает и поддержит поляков. Наши оптимисты стараются
не придавать значения спорам с Польшей, но это легкомыслие, самоуспоко­
ение. В инциденте нужно усматривать серьезные последствия в будущем.
В создании этого инцидента виновна во многом наша дипломатия».
Композитор ВЕРИКОВСКИЙ также высказался в антисоветском духе.
Он заявил: «...По-своему поляки правы и принципиальны до конца. Разве
могут они забыть нашу “братскую” помощь западной Украине? Никогда.
Что касается политики германского правительства, то поляки никогда не
споются с ним, если будут затронуты территориальные вопросы. Но они
также не споются и с нами, поскольку вопрос территориальных взаимоот­
ношений мы поставили очень остро. Коммюнике СИКОРСКОГО о рас­
стреле советским правительством польских офицеров — лишь прецедент для
углубления конфликта, имеющего под собой совершенно иную почву —

84
территориальный вопрос. Но то, что всякая гадость используется для этого,
да еще в такой момент, — это непростительно и заслуживает самого резкого
осуждения».
Народный комиссар
государственной безопасности УССР Савченко.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 23. Д. 685. Л. 173-177. Подлинник.

1 25 апреля 1943 г. нарком иностранных дел СССР В.М. Молотов вручил польскому
послу ноту советского правительства о решении прервать отношения с польским
правительством в эмиграции. Нота была опубликована в советских газетах 28 апреля
1943 г.
2 Решением Политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 г. уголовные дела на 14,7 тыс.
бывших польских офицеров и 11 тыс. членов «контрреволюционных шпионских и ди­
версионных организаций», бывших помещиков, фабрикантов, чиновников и перебежчи­
ков, были рассмотрены « ...в особом порядке, с применением к ним высшей меры нака­
зания — расстрела». Часть заключенных была расстреляна в Катынском лесу в районе
Смоленска. 29 марта 1943 г. созданная при активном содействии правительства Герма­
нии международная комиссия под эгидой Красного Креста при помощи польской техниче­
ской группы начала эксгумацию трупов. Международная группа экспертов в области
судебной медицины и криминалистики подписала соответствующий протокол, который
устанавливал факт расстрела польских граждан в 1940 г. Из группы экспертов только
один представлял нейтральную Швейцарию, остальные были из зависимых от Германии
стран. Результаты работы Комиссии активно использовались немецкой пропагандой
(Катынь. Пленники необъявленной войны: Документы и материалы / Под ред. Р.Г. Пи-
хои, А. Гейштора. М., 1999).

№ 24
Докладная записка первого секретаря ЦК КП(б)У Н.С. Хрущева
генеральному секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину
об освобождении Киева
8 ноября 1943 г.
На рассвете 6 ноября 1943 г. войска Первого Украинского фронта освобо­
дили от немецких оккупантов город Киев1.
С передовыми частями в город прибыли руководящие работники городс­
ких партийных и советских организаций, а также работники НКВД и НКГБ.
Следует отметить хорошую организацию артиллерийского огня, проведен­
ную нашими артиллеристами. Нашим метким и исключительно мощным
артиллерийским огнем была сразу подавлена артиллерия противника, что дало
возможность развить стремительное наступление нашей пехоты и танков.
Немцы, боясь полного окружения их в Киеве, в панике бежали из города и не
успели сжечь и взорвать город Киев, как это было сделано с Полтавой
и другими городами левобережной части Украины. Но несколько значитель­
ных объектов противник все же успел взорвать и поджечь.
Сгорел Киевский университет, Дом обороны, Городская публичная биб­
лиотека, электростанции (КРЭС, ЦЭС), взорваны два цеха завода «Больше­
вик», хлебозаводы, водопроводное хозяйство, все мосты, путепроводы и ряд
больших жилых зданий.

85
Почти все театры города уцелели; ранее сгорели Цирк, театр Красной ар­
мии, театр Юного зрителя и все кинотеатры, находившиеся в центральной
части города.
Немцы ограбили почти все дома в городе; из некоторых (здания ЦК КП(б)У,
Верховного Совета УССР), вывезены даже дверные ручки, вытащены подо­
конники, двери, оконные рамы, паркет и вырваны мраморные плиты.
Немцы разыскивали жителей, используя специально дрессированных для
ловли людей собак. Киевляне изыскивали всякие способы, чтобы укрыться от
облав; они прятались в канализационных и водосточных колодцах, замуровы­
вали друг друга в подвалах домов, заваливали себя рухлядью на чердаках.
В беседе со мной киевский врач ПАШКОВ рассказал, что для того, чтобы
сбить собак-ищеек со следа, он решил укрыться в подвале и, идя туда, смазал
подошвы своих ботинок ихтиоловой мазью, а место, где он прятался, облил
керосином. Во время облавы в Киеве были многочисленные случаи самоубий­
ства; профессор ЛОЗИНСКИЙ, услышав, что в его квартиру входят жандар­
мы, принял яд, а вслед за ним отравились его жена и дочь. Немцы произво­
дили массовые расстрелы людей, уклонявшихся от угона. На Подвальной
улице, в Михайловском переулке, Фруктовом переулке обнаружено много
трупов жителей, пытавшихся укрыться от немцев. Немцы их расстреливали
и сжигали. Им удалось угнать из города значительное большинство населе­
ния. Киев производит впечатление вымершего города.
Сейчас из окрестных лесов, болот, оврагов и кладбищенских склепов воз­
вращаются небольшими группами киевляне: они производят тяжелое впечат­
ление от пережитых ужасов, издевательств и лишений. С непередаваемым
волнением встречают жители города бойцов Красной армии.
Мы сейчас занимаемся установлением порядка в городе, учетом сохра­
нившегося имущества и восстановлением важнейших отраслей городского
хозяйства.
Частично взорванный немцами водопровод через несколько дней удастся
восстановить, и мы дадим городу воду.
Уцелевшее на заводах электрооборудование даст возможность через не­
сколько дней обеспечить подачу городу около 1000 киловатт электроэнергии,
чего хватит для первой очереди водопровода и освещения.
На хлебозаводах сохранилось некоторое оборудование и несколько печей.
Кроме того, будет использовано около пятидесяти мелких хлебопекарен; все
это даст нам возможность через несколько дней организовать выпечку хлеба.
Принимаем все меры, чтобы как можно скорее построить железнодорож­
ный мост через реку Днепр.
6-го и 7-го ноября, будучи в Киеве, я беседовал со многими жителями
города, которые, плача, рассказывали мне об ужасах немецкой оккупации.
Повсюду, где я был, меня просили жители Киева лично передать Вам их
глубочайшую и сердечную благодарность за освобождение родного города и
за спасение киевлян от гибели. Подробно о состоянии города я сообщу позже.
Н. Хрущев
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 23. Д. 577. Л. 10—12. Заверенная копия.

1 Киев был освобожден в результате Киевской стратегической наступательной опера­


ции 1-го Украинского фронта под командованием генерала армии Н.Ф. Ватутина, про­
водившейся 3—13 ноября 1943 г.

86
№ 25
Из стенограммы доклада Н.С. Хрущева
на VI сессии Верховного Совета УССР «Освобождение украинских
земель от немецких захватчиков и очередные задачи
восстановления народного хозяйства Советской Украины»
1 марта 1944 г.
Товарищи депутаты!
Народы великого Советского Союза вот уже третий год ведут героическую
борьбу за честь, свободу и независимость нашего Отечества против немецко-
фашистских захватчиков, вероломно напавших на нашу Родину. [...]’
Украинский народ верен великому Союзу Советских Социалистических
Республик. По первому зову нашей большевистской партии украинский на­
род стал на защиту Советского Союза, героически борется против злейшего
врага— немецко-фашистских захватчиков. Защищая Советский Союз, как
свою Родину, украинский народ тем самым защищает свою Украинскую
Советскую Социалистическую Республику.
Советская Украина в составе великого Советского Союза окрепла и вырос­
ла в мощную и цветущую социалистическую республику. До Великой Отече­
ственной войны Советская Украина представляла собой могучую индустри­
ально-колхозную державу.
Товарищ Сталин и товарищ Молотов в своем приветствии украинскому
народу в связи с 25-й годовщиной установления советской власти на Украине
писали:
«За годы существования советской власти украинский народ добился куль­
турной и зажиточной жизни. На Украине были построены сотни новых круп­
ных заводов и фабрик, многие сотни машинно-тракторных станций, тысячи
школ и больниц, клубов и театров. Украина за годы Советской власти превра­
тилась в страну передового, высокопродуктивного сельского хозяйства. Не­
виданного расцвета достигла национальная украинская культура.
Впервые в истории украинские земли были воссоединены в едином укра­
инском государстве». [,..]2
История украинского народа — это многовековая история борьбы против
социального и национального гнета, это история никогда не прекращавшейся
борьбы за воссоединение украинских земель в едином украинском государ­
стве. Но только при советской власти украинский народ мог осуществить
свою вековечную мечту.
17 сентября 1939 года Красная армия начала свой освободительный поход
в Западную Украину. 28 октября 1939 года Народное Собрание во Львове,
выразив единодушное желание населения Западной Украины, приняло декла­
рацию о ее присоединении к Советской Украине, к Советскому Союзу3.
В 1940 году были освобождены украинские земли, находившиеся под ру­
мынско-боярским игом. Они также вошли в состав Советской Украины4.
Только под руководством нашей партии, под руководством великого Ста­
лина украинский народ был воссоединен в едином советском украинском
государстве. {Бурные аплодисменты.)
Но, товарищи, сейчас, когда уже виден конец разгрома немецко-фашист­
ской армии, на права, на законные права нашего народа Украины посягают
наши некоторые незадачливые соседи.

87
Товарищи депутаты!
Я хочу по этому вопросу сказать несколько слов. Как вам известно,
польское эмигрантское правительство в Лондоне предъявляет свои незакон­
ные претензии на земли, принадлежащие украинскому народу — на западные
области Украины.
Украинский народ не допустит того, чтобы исконно украинские земли,
воссоединенные в едином украинском советском государстве по воле самого
же населения западных областей Украины, были бы отторгнуты от Советской
Украины. {Бурные продолжительные аплодисменты.)
Украинский народ будет добиваться завершения великого исторического
воссоединения своих украинских земель в едином советском украинском
государстве. {Бурные аплодисменты.)
Украинский народ будет добиваться включения в состав украинского со­
ветского государства исконных украинских земель, какими являются Холм-
щина, Грубышев, Замостье, Томашев, Ярослав. {Бурные аплодисменты.)
Всем известно, что для того, чтобы между соседними государствами были
установлены добрососедские отношения, нужно, чтобы государственные гра­
ницы по возможности совпадали с этнографическими границами. Тогда не
будет причин для всяких недоразумений и споров.
Польское эмигрантское правительство, отражая интересы панов, а не ин­
тересы польского народа, не заинтересовано, видимо, в установлении добро­
соседских отношений с Советским Союзом, с Советской Украиной. Польское
эмигрантское правительство проводит империалистическую политику, на­
правленную против Советского Союза, не имеющую ничего общего с инте­
ресами польского народа. Польские паны-эмигранты мечтают не только о за­
хвате земель Западной Украины. Они, сидя в ресторанах Лондона, мечтают
о великодержавной Польше по Днепр и Черное море. На это мы ответим
нашей украинской народной поговоркой: «Не вийде, пане ляше, на ваше».
{Бурные аплодисменты, сл«ех.)[...]5
Я хочу сказать несколько слов об украинско-немецких националистах.
Враги украинского народа — украинско-немецкие националисты были про­
водниками немецких войск, когда немцы вторглись к нам в Советский Союз.
Украинско-немецкие националисты делали все, что от них зависело, для того
чтобы облегчить немцам закабаление нашего украинского народа. Они рас­
считывали, что, прикрываясь националистическими лозунгами, смогут ув­
лечь за собой украинский народ и, таким образом, отвлекут его от борьбы
с немцами и сделают его смиренным перед немецкими поработителями. Но
украинский народ, воспитанный Лениным и Сталиным, встал на борьбу про­
тив немцев, против немецких захватчиков и против предателей украинского
народа — украинско-немецких националистов.
Украинский народ ненавидит украинско-немецких националистов, как
ненавидит и проклятых немцев.
Товарищи депутаты!
Мы располагаем многими подлинными документами, которые свидетель­
ствуют о подлой роли украинско-немецких националистов, об их черном
предательстве, об их верной службе немцам.
Документы эти разоблачают всех этих мельниковцев, бандеровцев, буль-
бовцев. Немцы обещали украинско-немецким националистам теплые местеч­
ки на Украине. И действительно, оккупировав Украину, немцы вначале
насадили этих предателей на различные посты, но получилось, что украин-

88
ско-немецким националистам досталось мало от своих хозяев. И вот они
пишут декларацию Розенбергу, а когда не получили от Розенберга ответа,
написали письмо Гитлеру.
Вот что написали в этом письме украинско-немецкие националисты:
«Руководящие украинские круги сразу после занятия столицы Украины
немецкими войсками приняли соответствующие меры к сотрудничеству с не­
мецкими властями на этих землях. Они создали Украинскую Национальную
Раду в Киеве, и сделали все возможное для взаимопонимания с немецким
управлением в вопросах своей деятельности... Однако немецкие власти пре­
кратили деятельность Украинской Национальной Рады. Мы вполне отдаем
себе отчет в том, что обстоятельства военного времени, безусловно, создали
определенные трудности. И все же, несмотря на это, мы должны указать на
то, что Украина весьма предрасположена к восприятию большевистской про­
паганды и поэтому требует особого внимания».
Вот насчет этого — насчет предрасположения Украины к большевистским
идеям, мы согласны. (В зале оживление и аплодисменты.)
Далее в этом пресмыкательском документе украинско-немецкие национа­
листы писали Гитлеру: «Заверяем вас, что руководящие круги на Украине
стремятся к наитеснейшему сотрудничеству с Германией».
Подлые изменники украинского народа — украинско-немецкие национа­
листы на коленях вымаливали у Гитлера, чтобы он дал им хотя бы видимость
украинской государственности.
Украинских националистов мы называем украинско-немецкими потому,
что они являются верными псами и помощниками немцев в порабощении
украинского народа. Они не имеют ничего общего с украинским народом.
Они являются агентами немцев в украинской среде. Украинско-немецкие
националисты пришли на Украину в обозе немецкой армии, они помогали
немцам оккупировать нашу территорию. Но потом, когда они увидели, что
весь украинский народ выступил на борьбу с ненавистными оккупантами,
что украинцы доблестно дерутся в рядах Красной армии, что украинцы созда­
ли свои советские партизанские отряды; увидев все это, украинско-немецкие
националисты почувствовали, что они не имеют никакой почвы в украин­
ском народе, что их националистические лозунги не только не принимаются
украинским народом, а с презрением отвергаются. Тогда украинско-немец­
кие националисты решаются на хитрый маневр. Они объявляют себя якобы
врагами немецких захватчиков, уходят в «подполье», создают вооруженные
националистические банды, а на самом деле ни разу по-настоящему не вы­
ступили против немцев, вели борьбу только с советскими партизанами, боро­
лись против Красной армии и терроризировали население.
Националисты именуют свои банды партизанскими отрадами, но разве не
ясно, что эти бандиты ничего общего с партизанским движением не имеют.
Если спросить у украинско-немецких националистов, сколько уничтожили
они немецких оккупантов, сколько пустили под откос немецких эшелонов,
сколько они взорвали мостов, чтобы не дать захватчикам возможности пере­
возить оружие для порабощения и уничтожения украинского народа? Они
ничего ответить не смогут. Националисты ничего не сделали для облегчения
положения украинского народа. Наоборот, украинские националисты с ору­
жием выступают против советских украинских партизан, вырезают польское
население и уничтожают всех тех украинцев, которые не поддерживают на­
ционалистов. За последнее время, когда под ударами нашей Красной армии

89
немецкие войска вынуждены отступать на Запад, немецкое командование
стало еще более активно использовать украинско-немецких националистов
и их вооруженные банды в своих интересах.
Не так давно один из руководителей вооруженных банд украинских наци­
оналистов, так называемый Тарас Бульба (Боровец), имел несколько встреч
с представителями немецкого командования и войск СС и вел переговоры об
активном участии вооруженных националистических банд в борьбе против
Красной армии и советских партизан6.
13 января 1944 г. представители ОУН7 и «УПА»8 вели переговоры с началь­
ником гестапо и начальником гарнизона города Камень-Каширский. В ре­
зультате этих переговоров националисты получили от немцев оружие, бое­
припасы и продовольствие, обязавшись за это усилить борьбу с Красной
армией и советскими партизанами.
Такое же соглашение состоялось в декабре 1943 г. между командиром от­
ряда «УПА» Антонюком, с одной стороны, и командиром немецкой части
обер-лейтенантом Остен и заместителем гебитскомиссара гор. Владимир-Во-
лынск, с другой. Немцы обязались снабжать националистические банды ору­
жием, а представители «УПА» обязались помогать немцам в грабеже крестьян
и в борьбе с Красной армией.
Перед отступлением немцев из местечка Домбровица Ровенской области
командир немецкой части договорился с националистами об объединенных
действиях против Красной армии. После этого в банды украинско-немецких
националистов влилось 100 мадьяр и 100 немцев с полным вооружением.
Таковы украинско-немецкие националисты. Разве это не агенты немцев,
разве это не враги украинского народа! Это подлые изменники, и мы должны
расправляться с ними так же, как с немецкими захватчиками.
В рядах украинско-немецких националистов сейчас происходит большое
разложение. Идя навстречу тем лицам, которые случайно попали, были вов­
лечены обманным путем или насильно мобилизованы в ряды националисти­
ческих банд, Президиум Верховного Совета и Совет Народных Комиссаров
УССР обратились к участникам так называемых «УПА» и «УНРА»9. В этом
обращении от имени правительства Украины участникам «УПА» и «УНРА»,
которые честно порвут всякие связи с гитлеровцами—оуновцами, было гаран­
тировано полное прощение их ошибок10.
В то же время мы прямо заявляем, что те из участников украинско-
немецких националистических банд, которые не порвут связей с гитлеров­
цами—оуновцами и будут продолжать вести борьбу против советских парти­
зан и Красной армии, против украинского народа, — те будут беспощадно
наказаны как изменники народа, как враги нашей Родины. (Аплодисмен­
ты.) [...]п
ЦГАООУ. Ф.1. Оп. 23. Д. 755. Л. 1—3, 7—9, 18—23. Правленая стенограмма.

1 Не публикуются выдержки из приказа Сталина в связи с 26-й годовщиной Красной


армии.
2 Не публикуются данные о состоянии промышленности, сельского хозяйства, науки,
культуры, искусства в УССР до Великой Отечественной войны.
3 В октябре 1939 г. Львовское временное управление инициировало созыв Народного
Собрания Западной Украины. На выборах было избрано 1484 делегата, которые обсудили
и утвердили Декларации об установлении советской власти на Западной Украине, вхож­
дении в состав УССР, национализации земли, банков, заводов и фабрик.

90
4 28 июня 1940 г. части Красной армии заняли Бессарабию и Северную Буковину,
входившие в состав Румынии. Верховный Совет СССР 1 августа 1940 г. принял Закон
о включении Северной Буковины, Хотинского, Аккерманского и Измаильского уездов
Бессарабии в состав УССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР 15 августа
1940 г. на этих территориях были национализированы земля, банки, предприятия.
5 Не публикуется часть доклада об участии украинского народа в Великой Отечествен­
ной войне.
6 С октября 1944 г. Т. Бульба-Боровец стал сотрудничать с подразделением «Ваффен-
СС Ягдфербанд-Ост», целью которого было проведение разведывательно-диверсионных
мероприятий на территории СССР и Польши. См.: Дзьобак В. Тарас Бульба-Боровец
і його військові підрозділи в українському русі Опору (1941—1944 рр.). Київ, 2002. С. 176.
7 ОУН (Организация Украинских Националистов). Создание организации началось
слиянием в Берлине в 1927 г. «Групи української національної молоді» (Прага), «Легїї
української націоналістичної молоді» (Подебрады), «Союзу української націоналістичної
молоді» (Львов) под руководством Провода украинских националистов, который возгла­
вил Е. Коновалец. Ему было поручено сформулировать идеологию и программу ОУН. На
Конгрессе в Вене в 1929 г. кроме этих трех организаций в состав ОУН вошла «Українська
військова організації». Руководящим органом стал Провод украинских националистов во
главе с Е. Коновальцем. Целью организации была создание независимого украинского
государства.
8 УПА (Украинская повстанческая армия). В октябре 1942 г. II Конференция ОУН
приняла решения о формировании собственных вооруженных сил. В октябре 1942 г. были
сформированы первые подразделения, которые в декабре 1942 г. по приказу Провода ОУН
были реорганизованы в Украинскую повстанческую армию. Командиром был назначен
Д. Клячковский (псевдоним Клим Савур).
9 УНРА (Украинская народно-революционная армия) — повстанческие отряды, нахо­
дившиеся под командованием Тараса Бульбы (Боровца). См.: Дзьобак В. Тарас Бульба-
Боровец і його військові підрозділи. С. 140—168.
10 Речь идет об опубликованном в прессе обращении Президиума Верховного Совета
УССР и СНК УССР «До учасників так званих “УПА” та “УНРА”». В нем 12 февраля
1944 г. участникам националистического движения, сложившим оружие, гарантировалась
жизнь, предлагалось поддерживать войска Красной армии, освобождавшей Украину
(ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 757. Л. 15—24; Сергійчук В. Десять буремних літ. Західноук­
раїнські землі у 1944—1953 рр. // Нові документи та матеріали. Київ, 1998. С. 24—30;
Літопис УПА. Нова серія. Київ; Торонто, 2001. Т. 3. С. 80—85).
11 Не публикуется часть доклада о злодеяниях гитлеровских захватчиков и задачах
советской власти в освобожденных районах Украины.

№ 26
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У «О распределении оружия
для вооружения партийно-советского актива,
работающего в западных областях УССР»1
10 мая 1944 г.
1. Полученное из НКВД СССР огнестрельное оружие, пистолеты ТТ2 в коли­
честве 4000 комплектов для вооружения партийно-советского актива, ра­
ботающего в западных областях УССР, распределить по западным обла­
стям 3000 комплектов: Тернопольской — 500, Львовской — 500,
Дрогобычской — 450, Волынской — 400, Ровенской — 400, Станислав­
ской — 400, Черновицкой — 200 и Измаильской - 150; остальные 1000 ком-

91
плектов оставить в распоряжении ЦК КП(б)У для вооружения партийно­
советского актива, выезжающего в западные области на продолжительное
время работы.
(Номенклатура должностных лиц на право получения оружия прилагается)3.
2. Выдачу и оформление оружия (по спискам обкомов) возложить на обла­
стные Управления НКВД.
Секретарь ЦК КП(б)У Н. Хрущев.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 48. Л. 54.

1 Протокол № 38 от 5 мая 1944 г., п. 369-оп.


2 Пистолет ТТ (Тульский, системы Ф. Токарева) калибра 7,62 мм, 8-зарядный был
принят на вооружение в 1930 г. Стал основным пистолетом в Красной армии и зареко­
мендовал себя в годы войны как надежное личное оружие (Жук А.Б. Справочник по
стрелковому оружию. М., 1993. С. 255—256).
3 «Номенклатура должностных лиц партийных, советских и комсомольских работни­
ков, работающих в западных областях УССР, которым необходимо выдавать огнестрель­
ное оружие:
1. Секретарям обкомов, горкомов и райкомов КП(б)У.
2. Заместителям] секретарей и зав[едующим] отделами обкомов КП(б)У.
3. Председателям облисполкомов.
4. Заместителям председателей облисполкомов.
5. Зав[едующим] секторами и инструкторам обкома.
6. Заведующим] отделами горкомов и райкомов.
7. Инструкторам горкомов и райкомов.
8. Заведующим] отделами облисполкомов.
9. Руководителям областных организаций (облуполнаркомзаг, обл[астной] прокурор,
председатель облсуда и др.).
10. Председателям райисполкомов.
11. Заведующим] отделами райисполкомов.
12. Райпрокурорам.
13. Райуполнаркомзагам.
14. Начальникам райотделов связи.
15. Начальникам райдоротделений.
16. Секретарям обкомов, горкомов и райкомов ЛКСМУ» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 48.
Л. 55).

№ 27
Докладная записка первого секретаря ЦК КП(б) У Н.С. Хрущева
секретарю ЦК ВКП(б) Г.М. Маленкову о направлении партийных
работников в УССР1
6 мая 1944 г.
По состоянию на ЗО-е апреля с.г. в партийных органах западных областей
Украины имеется следующий некомплект ответственных партийных работ­
ников:
первых секретарей горрайкомов - 125
вторых секретарей — 136
секретарей горрайкомов по кадрам — 150

92
заведующих] отделами пропаганды и агитации
ГК и РК КП(б)У - 221
заведующих] оргинструкторскими отделами
горрайкомов — 225
заведующих] военнымиотделами горрайкомов — 232
инструкторов горрайкомов — 651
Для укомплектования западных областей ЦК КП(б)У уже послало за счет
восточных областей:
первых секретарей горрайкомов — 128
вторых секретарей горрайкомов — 119
секретарей горрайкомов по кадрам — 105
заведующих] отделами пропаганды и агитации горрайкомов - 34
заведующих] оргинструкторскими отделами горрайкомов — 30
заведующих] военными отделами горрайкомов — 38
инструкторов горрайкомов — 78
Больше брать из восточных областей мы не имеем никакой возможности,
так как и в восточных областях очень большой некомплект партийных работ­
ников указанных категорий.
Укомплектовать западные области за счет прибывающих коммунистов из
восточных областей Союза в счет 20 тыс. также не представляется возмож­
ным, так как абсолютное большинство из них — рядовые коммунисты, непо­
средственно работающие на предприятиях и в сельском хозяйстве на рядовой
работе.
Ответственных партийных работников прибывает очень мало. Так, из 3000,
прибывших на 20.IV. 1944 г.:
секретарей горрайкомов прибыло всего лишь — 10 человек;
заведующих] отделами горрайкомов — 16 человек;
работников аппаратов горрайкомов, обкомов ВКП(б) — 12 человек;
председателей горрайсоветов — 10 человек;
директоров МТС и совхозов — 12 человек.
Как нам известно, не прибывают ответственные партийные работники
с востока потому, что там таких категорий работников, работавших ранее на
Украине и владеющих украинским языком, уже почти нет.
ЦК КП(б)У просит Вас обязать соответствующие Обкомы восточных об­
ластей СССР подобрать в счет 20 тысяч для работы на Украине, не обязатель­
но владеющих украинским языком, следующих партийных работников:
первых и вторых секретарей горрайкомов — 250
секретарей горрайкомов по кадрам — 150
заведующих] отделами пропаганды и агитации горрайкомов - 200
заведующих] оргинструкторскими отделами горрайкомов - 200
заведующих] военными отделами горрайкомов — 200
инструкторов горрайкомов — 600
Эти работники ЦК КП(б)У будут направлены на работу в районы восточ­
ных областей УССР (главным образом — Донбасс), а оттуда будут взяты ра­
ботники, знающие условия работы на Украине и владеющие украинским
языком для укомплектования парторганов западных областей Украины.
Секретарь ЦК КП(б) Н. Хрущев.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 117. Д. 415. Л. 95. Подлинник.

93
1 Управление кадров ЦК ВКП(б) подготовило следующую записку:
«Секретарю ЦК ВКП(б) тов. Маленкову Г.М.
ЦК ВКП(б) Украины просит ЦК ВКП(б) направить для работы на Украине 400 сек­
ретарей, 600 заведующих] отделами и 600 инструкторов горкомов и райкомов партии.
До 1 марта с.г. Управлением кадров ЦК ВКП(б) совместно с обкомами партии в рас­
поряжение ЦК КП(б)У было откомандировано 27 630 коммунистов, не считая команди­
рованных на Украину по линии союзных наркоматов и ведомств.
В марте месяце с.г. ЦК КП(б) Украины просил ЦК ВКП(б) откомандировать на
Украину еще 20 000 коммунистов из числа эвакуированных из Украинской ССР.
В соответствии с указаниями Управления кадров ЦК ВКП(б) обкомы партии к 12 мая
с.г. направили на Украину 20 тыс. коммунистов. Работа по отбору коммунистов на Ук­
раину продолжается. К настоящему времени на Украину прибыло всего около 100 тыс.
коммунистов, в том числе 6600 руководящих партийных работников и 14 700 руководя­
щих советских работников.
Однако для укомплектования аппарата горкомов и райкомов партии западных обла­
стей недостает около 400 секретарей и 600 заведующих] отделами. Также не полностью
укомплектован аппарат райкомов партии некоторых восточных областей Украинской ССР.
Учитывая это, считаем возможным произвести отбор из восточных областей Союза
100 секретарей и 150 зав[едующих] отделами горкомов и райкомов партии и направить
их в распоряжение ЦК КП(б)У.
Командировать на Украину секретарей по кадрам, зав[едущих] военными отделами
и инструкторов горкомов и райкомов считаем нецелесообразным, т.к. эти должности
могут быть укомплектованы за счет коммунистов, направленных к настоящему времени
на Украину, в числе которых имеется достаточное количество низовых партийных и со­
ветских работников.
Проект постановления ЦК ВКП(б) прилагается.
Заместитель] начальника Управления кадров ЦК ВКП(б) (Киселев). Ответ[ственный]
организатор Управления кадров ЦК ВКП(б) (Кашников)» (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 117.
Д. 415. Л. 1).

№ 28
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о конфликтах между
украинцами и поляками в западных областях УССР1
12 июня 1944 г.
В освобожденных от немецких оккупантов западных областях Украины
немцы, немецко-украинские националисты и польские националисты во время
оккупации проводили политику натравливания поляков на украинцев и ук­
раинцев на поляков, вследствие чего в настоящее время на этой почве воз­
можно возникновение различных вопросов, требующих организационного
разрешения2.
ЦК КП(б)У постановляет:
Возложить по линии ЦК КП(б)У на тов. Зленко А.Н. и по линии СНК
УССР на тов. Сенина И.С. систематическое изучение и постановку этих
вопросов на разрешение в ЦК КП(б)У и СНК УССР.
Для этой цели тов. Зленко подобрать из работников отдела и представить
на утверждение ЦК инструкторов по каждой западной области.
ЦГАООУ. Ф. 7. Оп. 16. Д. 27. Л. 10.

1 Протокол № 39 от 5 июня 1944 г., п. 43-оп.

94
2 Противостояние польских и украинских националистических организаций в 1942—
1943 гг. в Западной Украине вылилось в так называемую «волынскую резню» 1943 г.
Весной 1943 г. Краевой Провод ОУН(б) на Волыни принял решение об изгнании поля­
ков, которые составляли 15% населения региона. Это мотивировалось планами польского
эмиграционного правительства включить западно-украинские территории в состав после­
военной Польши. Кроме этого, оуновцы мстили полякам за сотрудничество с немецкой
оккупационной администрацией, советскими партизанами. Антипольские акции нача­
лись в феврале 1943 г. в восточных уездах Волыни (район Сарны, Костополь, Ровно,
Здолбунов). 11—13 июля 1943 г. отряды УПА атаковали около 100 населенных пунктов,
где проживали преимущественно поляки. Для их защиты Армия Крайова сформировала
собственные отряды. Они осуществляли ответные акции. По подсчетам польских истори­
ков, во время противостояния погибло около 35 тыс. поляков. В Украине таких подсчетов
не проводилось (См.: Сергійчук В. Трагедія Волині. Причини та перебіг польсько-україн­
ського конфлікту в роки Другої світової війни. Київ, 2003).

№ 29
Докладная записка начальника управления пропаганды и агитации
ЦК ВКП(б) Г.Ф. Александрова секретарю ЦК ВКП(б)
Г.М. Маленкову о недостатках политической работы
с населением западных областей Украины
19 сентября 1944 г.
Совершенно секретно
[ 1. ] Политическая обстановка и политические настроения различных
групп населения в западных областях УССР
Политическая работа в западных областях Украины развертывается в слож­
ной политической обстановке. В западных областях Украины приобрела
широкие размеры контрреволюционная деятельность украинско-немецких
националистов.
Перед изгнанием немцев из пределов Западной Украины националисти­
ческие банды получили от немцев значительное количество вооружения,
пополнили свои ряды людским составом; обучили командные кадры и при­
готовились к подпольной деятельности. Еще в январе 1944 г. главным коман­
дованием т.н. «Украинской повстанческой армии» (УПА) был издан приказ,
адресованный «командирам подполья и руководителям районов» «О проведе­
нии подготовительной работы к моменту прихода большевиков», в котором
говорилось: «а) категорически запрещается эвакуироваться в глубь Германии
в связи с наступлением Красной армии, оставаться на местах и вести актив­
ную подготовку к вооруженному выступлению против советской власти; б) ак­
тивизировать антисоветскую агитацию среди населения, бойцов Красной
армии, лиц, прибывших с Востока, и других народностей СССР. Руководи­
телям политических отделов предлагается самим изучить и познать историю
партии, ленинизм, конституцию СССР, советскую литературу; в) создать
запасы продовольствия, одежды и вооружения, использовав в этих целях
отступление немецких войск; г) не позволять советской власти закрепиться
на отвоеванной территории ни идейно, ни хозяйственно...»
Деятельность националистических банд особенно активизировалась после
того, как части Красной армии, освободив Украину, пошли на запад. К этому
времени «Организация Украинских националистов» (ОУН), «Украинская

95
национально-революционная армия» (УНРА) и УПА дали своим подпольным
организациям и бандам задание сорвать любой ценой уборку урожая, обмолот
и заготовку хлеба для Красной армии. Националистами было выпущено и рас­
пространено среди населения значительное количество листовок, воззваний,
лозунгов с призывом саботировать все мероприятия партии и правительства,
жечь хлеб, уничтожать уборочный с [ельско]-хозяйственный] инвентарь, взры­
вать мосты, уничтожать транспорт, элеваторы, склады, пункты «Заготзерно»,
убивать всех представителей советской власти, прибывающих на село по про­
ведению хозяйственно-политических кампаний.
Руководство ОУН и УПА опирается на свои вооруженные банды, которые
на своем вооружении имеют артиллерию, минометы, станковые и ручные
пулеметы, автоматы, винтовки, гранаты, автомашины. В течение июля—авгу­
ста с.г. в Тернопольской области совершено 40 террористических актов
и 87 бандитских налетов, во время которых убито 50 чел. партийно-советско­
го актива.
Оуновские организации имеют у себя радиостанции и подпольные типо­
графии (за последние месяцы только в Тернопольской обл. изъято 3 типо­
графии и значительные запасы бумаги), стеклографы и др. средства, при по­
мощи которых печатается националистическая пропагандистская литература.
Помимо таких периодических изданий, как газета «Самостийник», во вто­
рой половине 1944 г. националисты начали издавать ежемесячно материалы
«О международном положении» — «В помощь инструктору-пропагандисту»
и раз в неделю бюллетень «Вести украинской информационной службы». На­
ционалистами была издана отдельным оттиском «История Украины», истол­
ковывавшая историю украинского народа в националистическом духе, и др.
книги.
Излюбленным средством борьбы националистов против советской власти
являются провокационные слухи и различные измышления, широко распус­
каемые среди населения Западной Украины вражеской агентурой. Больше
всего лживых слухов распространяется о положении на фронтах Отечествен­
ной войны. От времени до времени распускаются слухи о том, что немцы
снова перешли в наступление и взяли обратно такие-то города (указываются
Черновцы, Коломыя и др.). В связи с тем, что в селах Западной Украины
почти полностью отсутствует правдивая политинформация, часть населения
верит подобным слухам. До выяснения истинного положения дел некоторая
часть крестьян воздерживается от выполнения хлебопоставок (подобные фак­
ты были установлены в селах Залещицкого района Тернопольской области и
других районов), не спешит заканчивать уборку хлеба, начинать сев озимых
и Т.Д.
После начала хлебопоставок националисты повсеместно начали распрост­
ранять слухи о том, что низкие нормы хлебопоставок (в 5—7 раз ниже норм,
существовавших при немцах) — большевистская хитрость, и что после их
выполнения еще будет наложено несколько таких норм, а поэтому надо пока
воздержаться от сдачи хлеба. Поэтому всюду на собраниях и в беседах с кре­
стьянами можно было слышать один вопрос: «Не будет ли еще одной хлебо­
поставки?»
Националистами распускаются слухи о том, что всех крестьян скоро будут
насильно загонять в колхозы, отбирать у них все имущество, а детей старше
8 лет увозить на Восток. Последний слух настолько усиленно муссировался во
многих районах области, что многие крестьяне прятали своих детей, боялись

96
отпускать их в школы и детсады. Распространяются различные «ужасы» о Дон­
бассе, куда советская власть якобы собирается угнать всю молодежь, и т.п.
В настоящее время большинство населения западных областей УССР под­
держивает советскую власть, благодарно Красной армии за освобождение от
немецко-фашистских захватчиков, охотно выполняет все государственные
задания, идет навстречу патриотическим начинаниям (сбор средств на танко­
вую колонну и т.д.). Но наряду с этим известная часть населения продолжает
поддерживать националистов и настроена враждебно к советской власти. Есть
также значительная группа населения, которая запугана террором национали­
стических банд и боится проявить свои симпатии к советской власти, ожидает
ликвидации националистических банд.
В Волынской области некоторые крестьянки тайком являлись в военкома­
ты и указывали места, в которых скрывались их мужья и братья. Это была
хитрость, направленная к тому, чтобы оградить от мести националистов семьи
ушедших в Красную армию. Они заявляли при этом: «Одно дело, если мой
муж сам явится на призыв, другое дело, если его силой приведут. Он человек
советский. В Красной армии будет служить хорошо. А бандеровцам мы ска­
жем: чего ж вы хотите, человек скрывался, его силком взяли».
К секретарю Кременецкого горкома партии пришла работница промком­
бината с просьбой освободить ее от обязанностей агитатора. Она заявила, что
готова выполнять все задания, только не может быть большевистским агита­
тором, потому что боится мести националистов.
Украинско-немецкие националисты пользуются поддержкой со стороны
зажиточных слоев крестьянства и людей, имевших связи с немецкими окку­
пантами. За националистами пошла известная часть молодежи, которая уси­
ленно обрабатывалась националистами и вербовалась в оуновские организа­
ции и отряды УПА. В селах, где были сильные оуновские организации,
значительное количество молодежи уклонилось от призыва в Красную ар­
мию, ушло в леса, пополнив тем самым националистические банды. Извест­
ную роль в привлечении молодежи в националистические банды сыграло
умелое использование националистами героической романтики Украинской
Казачины XVI—XVIIі вв. и культивирование националистических идей через
такие организации, как «Просвита»2, «Юнаты» и др. Эти же приемы привели
в лагерь националистов часть украинской интеллигенции. В период немецко-
фашистской оккупации руководство ОУН сумело вовлечь в оуновские орга­
низации почти всех учителей. И сейчас нередки открытые проявления наци­
оналистических настроений у части украинской интеллигенции.
Всяческими способами националисты пытаются внушить крестьянству страх
перед колхозами лживыми баснями о голоде в колхозах восточных областей,
напоминаниями о расправах немцев с колхозниками и т.д. Среди крестьян
часто можно услышать: «пусть будет советская власть, но без колхозов».
Одним из центров украинского националистического движения в Львов­
ской области является церковь3, возглавляемая патриархом — графом Андреем
Шептицким. В свое время он «от имени украинского народа» подписал бла­
годарственное письмо Гитлеру за «освобождение Украины от большевистско­
го гнета». Насколько распоясались сейчас церковники-националисты, свиде­
тельствует тот факт, что Шептицкий потребовал от областных организаций,
чтобы госпитали, больницы, в том числе и больница партийного актива, об­
служивались монахинями и попами. Львовский обком партии занялся пере­
пиской с Шептицким, стал на путь уступок церковникам.

97
В известной мере центром украинско-немецкого националистического
движения во Львове является Львовский университет. Работниками универ­
ситета в период немецкой оккупации издавалась антисоветская национали­
стическая литература, примером которой может служить «История Украины»,
написанная Иваном Крипякевичем (в настоящее время декан исторического
факультета университета). История Украины была написана в июле месяце
1941 г., т.е. через 3 недели после занятия Львова немцами, и издана в сентябре
месяце.
Что из себя представляет эта история, можно судить по тому, что Крипя-
кевич в ней пишет: «... Борьбу в украинском лагере использовали большеви­
ки и, опираясь на жидов и инонациональных рабочих, вторглись на Украину.
В это время украинские делегаты вели переговоры с Германией и Австрией
в Бресте над Бугом. 9.II. 1918 г. был подписан мирный договор, который был
довольно выгоден для Украины, так как украинскому государству должна
была принадлежать Холмщина, которую поляки хотели забрать себе. Галиция
и Буковина оставались в Австрии, но руководство в них должны были иметь
украинцы. Имея обеспеченный мир на западной границе, украинские войска
под руководством Симона Петлюры, и среди них также сечевые стрельцы под
командованием Евгения Коновальца, двинулись против большевиков. На
помощь пришли немецкие и австрийские войска. За короткое время Украина
была очищена от большевистских банд. В героической борьбе украинская
держава пала. В Риге 28 марта 1921 г. большевики заключили мир с Польшей:
Галиция, Холмщина и Волынь отошли под власть поляков, остальные укра­
инские земли под большевистское ярмо. Буковину заняла Румыния, Карпат­
скую Украину — Чехия и, позже, Венгрия. Когда в 1939 г. в борьбе с Герма­
нией пала Польша, западно-украинские земли достались под власть
московских большевиков (СССР). Везде захирела украинская национальная
жизнь. Каждое государство по-своему старалось уничтожить украинский
народ. И только 1941 г. принес Украине расцвет новой жизни. Большевист­
ская тюрьма народов, подточенная революционной пропагандой и борьбой
порабощенных наций, в первую очередь украинской нации, рушится под
ударами немецкого оружия. В Восточной Европе создается новый мир. В кро­
вавых боях и Украина добудет себе волю и самостоятельность».
На такой литературе украинские националисты воспитывали и пытаются
воспитывать население Западных областей УССР.
В период немецкой оккупации немцами подогревалась и разжигалась на­
циональная рознь между поляками и украинцами. В результате этой прово­
кационной политики немцев часть польского населения в сельской местности
была изгнана или вырезана украинскими националистами. Поляки же выре­
зали часть украинцев в городах, а часть украинцев заставили переселиться
в села.
Некоторая часть польского населения и ныне ожидает восстановления
Польши в старых границах. Учтено немало антисоветских высказываний сре­
ди части польского населения. Некоторые заявляют, например: «Вот вы гово­
рите, что тут не будет немцев, последние говорят, что вас тут не будет, но мы
твердо знаем, что никого из вас тут не будет, а будут поляки».
Немало и таких высказываний: «СССР хочет сделать Польшу коммуни­
стической, но ему это не удастся. Есть польское правительство, которое вме­
сте с Америкой и Англией не допустит, чтобы владельцами польской земли
были большевики».

98
Одним из центров польского националистического движения во Львове
является Политехнический институт, где сосредоточена значительная часть
польской интеллигенции. Оттуда направляется пропаганда, поддерживающая
польское эмигрантское правительство. 22 августа обкомом и горкомом партии
было проведено городское собрание представителей науки, культуры и искус­
ства, на котором был принят текст письма-приветствия товарищу Сталину.
Письмо решено было подписывать по организациям. В Политехническом
институте в тексте письма националистами были вычеркнуты такие слова:
«Наша родная Красная армия», «Наш древний украинский город Львов»
и другие.
После подписания правительством Украины соглашения4 с Польским
Комитетом Национального Освобождения5 о добровольном переселении
польского населения из Украины, а украинского из Польши среди польских
реакционеров поднялась большая активность. Одни заявляют о том, что это
соглашение является ловушкой: большевики хотят еще до мирной конферен­
ции, которая будет устанавливать окончательные границы государств, пере­
селить из Львова как можно больше поляков с тем, чтобы на мирной конфе­
ренции заявить, что во Львове большинство населения — украинцы.
Другие говорят: «Мы никуда не пойдем, поскольку нет соглашения с пра­
вительством Миколайчика, а правительство Осубка-Моравского мы не при­
знаем». Часть реакционеров стремится как можно скорее выехать в Польшу
и захватить там руководящие командные посты с тем, чтобы использовать их
в целях проведения политики лондонского правительства.
Что касается средних слоев интеллигенции, рабочих и значительной части
крестьян-поляков, то они в один голос заявляют о том, что в Польшу они не
пойдут. «Сейчас там такие же порядки, как и на Украине, — заявляют они, —
но это будет продолжаться до тех пор, пока там находится Красная армия. Как
только она уйдет, в Польше начнется гражданская война. Мы останемся жить
здесь». Эта часть населения больше всего интересуется советскими порядка­
ми, работой советского тыла, жизнью в Москве и других городах Советского
Союза.
Украинское население, живущее на территориях, отходящих к Польше,
отказывается сдавать хлеб польским властям и, несмотря на наличие границы,
перевозит хлеб на советскую территорию6.
Следует отметить, что и украинские, и польские националисты получили
возможность развернуть свою антисоветскую деятельность, используя ошиб­
ки и недостатки в работе партийных организаций Западной Украины. Первые
дни после освобождения Западной Украины областными организациями были
упущены, не использованы для мобилизации мужского населения в Красную
армию и польскую армию, тем самым была дана возможность националистам
уйти в леса и организоваться в банды. И до сих пор военным организациям
не удалось призвать в Красную армию тысячи людей призывного возраста:
например, во Львовской области 8 тыс. человек, большинство из которых
ушло в банды.
Политическое влияние парторганизаций на население Западной Украины
незначительно. Отсутствует актив, который бы связывал малочисленные орга­
низации с массами.
Райкомы ориентируются на актив, который в первые дни после изгна­
ния оккупантов внешне показал свое лояльное отношение к советской
власти. Националисты же засылают в актив своих людей. В Поморянском

99
райкоме комсомола Львовской обл., к примеру, работала разведчица-шпи­
онка бандеровцев. Националисты некоторых председателей сельсоветов не
трогают, потому что они работают по «совместительству» и у советской
власти, и у бандеровцев. Во Львовской обл. имеется много случаев (напр.,
в Краснянском районе), когда бандеровцы вырезают или вешают рядовых
крестьян и оставляют на трупах надписи: «За связь с НКВД и доносы»,
«Запрещается снимать труп в течение 5 дней» и др. Областные организации
держатся в борьбе с бандеровцами лишь оборонительной тактики, хотя вре­
мя для наступления уже настало. Отношения между бандеровцами и населе­
нием в связи с приближением холодов еще более обостряются, так как от
крестьян сейчас бандеровцы требуют не только продуктов питания, но
и одежды, обуви и т.д.
Уже сейчас значительную часть местного населения можно привлечь для
борьбы с бандеровцами, а не ждать, сложа руки, присылки воинских частей
извне. Крестьянам надоела беспрерывная стрельба, беспокойство, грабежи
и т.д. Они жаждут, чтобы все это скорее закончилось, и немалая их часть
поддержит наши органы в работе по разложению и ликвидации национали­
стических банд.
[2.] Состояние массово-политической работы среди населения
западных областей УССР
В то время, когда националисты и их пособники развивают ожесточенную
борьбу против советской власти, используя при этом все, начиная от прово­
кационных слухов до издания газет и националистических книг по истории
Украины, отдел пропаганды ЦК КП(б)У и обкомы партии западных областей
УССР недооценили значения массово-политической работы среди населения
и не противопоставили вражеской демагогии и подрывной работе национали­
стов нашу большевистскую наступательную агитацию и пропаганду.
Население в большинстве городов и особенно сел не получает почти
никакой политической информации. Ни в одном из районов Львовской
и Тернопольской областей сводки Совинформбюро специальными выпус­
ками не печатаются. Центральные газеты доставляются в села на 15-й день,
а украинские республиканские газеты даже на 20-й день после выхода.
Пользоваться радио сельское население не может, т.к. большинство районов
не радиофицировано. Например, в Тернопольской области на 15.1Х.с.г. ра­
диофицировано лишь 50% районных центров, а во Львовской области толь­
ко 8 из 34.
Хотя в некоторых районах Тернопольской, Черновицкой, Львовской,
Волынской областей агитаторы подобраны и утверждены, большинство из
них читок и бесед для населения не проводит. Агитаторы не получают серь­
езной помощи со стороны ЦК КП(б)У и отделов пропаганды обкомов. А меж­
ду тем население западных областей Украины, долгое время находившееся
под влиянием вражеской пропаганды, особо нуждается в разъяснении самых
элементарных политических вопросов. Об этом свидетельствуют вопросы,
которые население и теперь, спустя 4—6 месяцев после освобождения от ок­
купантов, задает докладчикам и агитаторам во всех областях Западной Укра­
ины. Какой гражданин пользуется большими правами: житель города или
села? Правда ли, что в колхозах люди голодают, ходят раздетые и разутые?
Правда ли, что в Советском Союзе позакрывали церкви и запрещают молить­
ся богу? Кто король в Советском Союзе? Верно ли, что Советское Правитель­

100
ство изменило политику по отношению к евреям? Сколько советское госу­
дарство должно англичанам и американцам и чем будет рассчитываться? На
каких условиях получает СССР машины из Америки? Будут ли эти машины
возвращены обратно в Америку после войны? Будет ли Польша самостоятель­
ным государством после войны? Предлагала ли Германия Советскому Союзу
заключить мир? Занимали ли немцы Москву? Были ли немцы за Волгой и
захватывали ли они Сталинград? В 1941 г. была ли Красная армия уничтожена
полностью или нет? Почему Советское Правительство не возобновляет дип­
ломатических отношений между СССР и эмигрантским польским правитель­
ством в Лондоне? Какие изменения произошли в СССР за время войны?
Правда ли, что немцы скоро опять придут, и т.п.
Совершенно неудовлетворительно поставлена работа по разоблачению вра­
жеской пропаганды. Партийно-советские работники, в большинстве своем
приехавшие из восточных районов СССР, в достаточной мере не ориентиро­
ваны по вопросам разоблачения фашистской и националистической пропа­
ганды, и подчас не придают ей серьезного значения. Среди некоторой части
партийных и советских работников, особенно в Ровенской и Тернопольской
областях, распространены неправильные настроения, будто с массово-поли­
тической работой среди населения можно подождать, пока не будет проведена
органами НКВД и НКГБ соответствующая работа по очищению Западной
Украины от враждебных элементов. Эта точка зрения была отчетливо выра­
жена секретарем Гощанского РК КП(б)У Ровенской области т. Лысенко,
который заявил: «Тут нужно пока ружьем да дубьем действовать». Многие
партийные и советские работники с недоверием относятся почти ко всему
местному населению. Так, работники Гощанского райкома заявляют: «Тут все
националисты, только одни открытые, а другие скрытые».
Крайне слабо проводится в Западной Украине работа по разложению на­
ционалистических банд. Пропгруппы Управления пропаганды, работавшие
в 35 районах Львовской и Тернопольской областей, отмечают, что местные
партийные организации только в первые дни после опубликования обраще­
ния правительства УССР к участникам УПА и УНРА проводили некоторую
разъяснительную работу среди населения, теперь же такая работа почти нигде
не проводится.
Секретарь Тернопольского обкома т. Компанец не согласился с предложе­
нием пропгруппы Управления пропаганды поставить на областном совещании
по пропаганде доклад о разоблачении украинско-немецких националистов.
В результате невнимания к разоблачению вражеской пропаганды в запад­
ных областях Украины широко распространены провокационные слухи и из­
мышления такого рода.
1. Всех украинцев, которые оставались на оккупированной территории,
советская власть сошлет в Сибирь.
2. Львов был взят Красной армией по требованию союзников, которые
хотят отдать Львов Польше.
3. После окончания войны государственный строй СССР будет изменен
наподобие государственного строя Америки и Англии.
4. У советской власти нет средств заплатить союзникам за поставки воо­
ружения и продовольствия, поэтому СССР решил отдать американцам и ан­
гличанам Баку и Мурманск.
Широко распространены также слухи, будто союзники обманули СССР
и будут воевать против нас, что союзники заставят СССР отдать Польше

101
Западную Украину и Белоруссию, что немцы просят мира, а советское прави­
тельство не желает его заключать, т.к. собирается болыпевизировать всю
Европу, и т.п.
В Тернопольской области отмечены факты грубого администрирования,
угроз и запугивания населения, что играет на руку националистам. Секретарь
Великоглубоческого райкома партии т. Гордиенко, собрав крестьян села Плоть-
ба по вопросу о хлебопоставках, заявил: «Вы все участники и пособники
оуновцев. Не выполните плана хлебозаготовок, понесете уголовную ответ­
ственность».
Когда же собравшиеся крестьяне стали разбегаться, секретарь райкома
приказал изловить их и наказать как зачинщиков срыва собрания.
Уполномоченный Яворовского райкома Львовской области, заведующий]
райземотделом Моисеенко, вооружившись автоматом, проводил собрание
крестьян по политическому вопросу, причем два сопровождаемых его авто­
матчика не давали уходить населению с собрания.
Там, где партийной организации удалось в селах сколотить актив и при
его помощи влиять на массы, все мероприятия советской власти проводят­
ся быстро и успешно. Примером может служить село Старычень Яворов­
ского района Львовской области. Здесь более 25 крестьян активно помо­
гают сельсовету во всех проводимых мероприятиях, создана комсомольская
организация, в которой состоит 12 чел. Активом создан свой истребитель­
ный батальон, который отбил несколько атак бандеровцев на это село.
Село полностью выполнило план хлебопоставок и мясопоставок. Когда на
общем собрании села зачитали письмо товарищу Сталину, его подписали
600 чел.
Однако большинство райкомов партии политико-массовой работой среди
населения серьезно не занимается. Сельсоветами не руководят, а командуют.
Райкомы являются не политическими руководителями районов, а заготови­
телями, представители которых приезжают в село на 2—3 часа, отругают пред­
седателя сельского Совета за то, что он не везет хлеб или не сдает мясо,
и немедленно уезжают.
Партийные организации Черновицкой области не ведут агитационной
работы по преодолению торгашеских и спекулятивных тенденций, привитых
некоторой части населения немецко-румынскими оккупантами. На предпри­
ятиях области не ведется работа по воспитанию социалистической сознатель­
ности и государственной дисциплины; планы восстановительных работ на
фабриках срываются, потому что на этих предприятиях ежедневно прогули­
вает до 25% рабочих, а часть рабочих работает с прохладцей.
Партийные организации западных областей УССР не организовали ра­
боты по идейно-политическому воспитанию интеллигенции. Часто не учи­
тывается, что немалая часть интеллигенции (особенно в Черновицкой,
Измаильской, Ровенской, Волынской областях) училась в Киевском, Одес­
ском университетах и др. учебных заведениях России, и благоговеет перед
русской культурой. Однако для интеллигенции не организуются лекции
и доклады, ее не знакомят с достижениями советской социалистической
культуры, в районах не проводятся собрания интеллигенции, не организу­
ются кружки для интеллигенции по изучению марксистско-ленинской
теории.
Политические настроения и запросы населения в западных областях Укра­
ины не изучаются. Так, Львовский обком партии (секретарь т. Грушецкий)

102
информируется о политических настроениях и вопросах населения лишь по
сводкам органов НКГБ, т.к. райкомы партии не занимаются этими вопроса­
ми. Только на основании сводок органов НКГБ руководители обкома партии
посылают соответствующую информацию для ЦК КП(б)У.
Выступления руководящих партийно-советских работников с политичес­
кими докладами для населения в большинстве районов не организованы. Так,
Тернопольский обком партии в течение шести месяцев после освобождения
области не создал группы докладчиков при обкоме. Только после настойчи­
вых предложений продгруппы Управления пропаганды бюро обкома утверди­
ло 24 докладчика, однако до настоящего времени ни один из утвержденных
докладчиков с политическими докладами не выступил.
Бюро Львовского обкома партии утвердило 26 докладчиков, но из них до
15 сентября с.г. с политическими докладами выступило лишь трое.
Культурно-просветительная работа в западных областях Украины нахо­
дится также в крайне запущенном состоянии.
Исключительно медленно восстанавливается радиовещание. До сих пор не
организованы радиокомитеты в Тернопольской, Ровенской, Станиславской и
Дрогобычской областях. В большинстве районов этих областей население
совсем не слышит радио.
Так же плохо обстоит дело с кинофикацией западных областей Украины.
Из общего количества 791 киноустановки, восстановленной на Украине, в за­
падных областях восстановлено лишь 12 стационарных киноустановок и ни
одной кинопередвижки. Такое положение может быть объяснено отсутствием
всякого внимания отдела пропаганды ЦК КП(б) Украины к вопросам куль­
турного обслуживания населения западных областей УССР.
Крайне плохо обеспечено население западных областей Украины литерату­
рой. Библиотек в большинстве районов нет совсем. Особенно острый недоста­
ток ощущается в политической книге, брошюре, журналах.
Избы-читальни, сельские и районные клубы восстанавливаются крайне
медленно, а в Измаильской, Станиславской, Львовской областях к восста­
новлению их еще не приступали.
Со стороны отдела пропаганды и агитации КП(б)Украины не уделялось
должного внимания делу подготовки и переподготовки партийных кадров
для освобожденных областей.
По решению ЦК ВКП(б) от 14.IV. 1943 г. ЦК КП(б) Украины было разре­
шено создать трехмесячные партийные курсы в гор. Саратове на 300 чел. На
курсах занималось всего лишь 136 чел., которые, не закончив учебу, были
посланы на работу в освобожденные районы Украины.
Решением ЦК ВКП(б) от 15. IV.1944 г. по просьбе ЦК КП(б) Украины
в 17 областях Украины разрешено организовать трехмесячные партийные кур­
сы, на которых должны были обучаться 1550 чел. Курсы созданы только
в 11 областях, и фактически занимаются на них 838 чел.
Не были организованы курсы в Житомирской, Каменец-Подольской,
Одесской, Ровенской, Харьковской, Херсонской областях.
Решением ЦК ВКП(б) от 26.VI.1944 г. в гг. Киеве и Харькове разрешено
создать 6-месячные республиканские курсы пропагандистских работников на
550 чел. В настоящее время на курсах занимаются всего лишь 395 чел. В ос­
вобожденных западных областях Украинской ССР не организована подготов­
ка партийных работников и пропагандистов; ни в одной из западных областей
УССР, кроме Ровенской, не работают партийные курсы.

103
3. О недостатках и ошибках в области печати
В настоящее время на Украине издается 9 республиканских и 29 областных
газет, в том числе 10 газет на русском языке. Общий тираж республиканских
и областных газет установлен 1552 тыс. экземпляров. Однако парторганиза­
ции республики недооценивают газеты как важнейшие центры политической
работы в массах и мирятся с крупными недостатками в содержании газет.
Основной недостаток украинских газет заключается в том, что они в своей
работе не учитывают, что население Украины длительное время жило в усло­
виях немецкой оккупации, находилось под воздействием немецко-фашист­
ской пропаганды и было лишено правдивой информации о Советском Союзе,
о ходе Отечественной войны. Редакции газет упускают из виду, что немецкие
оккупанты разрушали не только промышленные предприятия и сельское хо­
зяйство, но и советский строй, социалистические общественные порядки,
реставрировали буржуазные порядки, оживляли и разжигали пережитки ка­
питализма в экономике и сознании людей. Не учитывается то обстоятельство,
что на Украине гитлеровцы особенно активно проводили политику насажде­
ния национализма.
Газеты крайне мало публикуют материалов о дружбе народов СССР, о со­
вместной борьбе украинского народа и всех других народов СССР против
немецких поработителей. Редакции газет почему-то считают, что они должны
писать только об Украине. Республиканские украинские газеты «Радянська
Украина» и «Правда Украины», имеющие формат больший, чем центральные
союзные газеты, почти не печатают материалы, информацию о жизни других
союзных республик. За пять месяцев (апрель—август) газета «Радянська Ук­
раина» поместила только в 6 номерах из 105 информацию о жизни других
республик. Такое же положение и в газете «Правда Украины», которая в ав­
густе, например, совершенно не публиковала материалов и информации по
Советскому Союзу. В областных газетах «Вильна Украина» (Львов), «При­
карпатська Украина» (Станислав), «Вильне Життя» (Тернополь), «Радянська
Волынь» (Луцк), «Радянська Буковина» (Черновцы) и раде других не печа­
тается никаких материалов о жизни других союзных республик. Даже непо­
средственная помощь республик и областей освобожденным районам Украи­
ны замалчивается в газетах. Таким образом, газеты не пропагандируют дружбу
народов на конкретных примерах героического труда и борьбы всех народов
Советского Союза. Многие газеты даже сводки Совинформбюро печатают
в сокращенном виде и на последней полосе («Большевистское Знамя», «При­
карпатська Правда», «Червоний Прапор», «Вильне Життя» и др.). Обязатель­
ные к публикации обзоры военных действий на фронтах Отечественной вой­
ны и обзоры международных событий в районных газетах или совсем не
публикуются или печатаются с большими перерывами.
Украинские газеты, несмотря на наличие многочисленных происков гит­
леровской агентуры на территории Украины, особенно в ее западных обла­
стях, не публикуют материалов, разоблачающих подлую роль украинско-не­
мецких фашистов.
Газеты допускают серьезную политическую ошибку, не публикуя доку­
ментальных материалов о зверствах немецких захватчиков, не помещают
показаний, писем, актов, свидетельств рабочих, колхозников, интеллигентов,
пострадавших от немецких зверств. Материалы о зверствах появляются в га­
зетах крайне редко в форме трафаретных и неубедительных зарисовок штат­
ных корреспондентов.

104
На страницах газет Львовской, Тернопольской, Дрогобычской, Ровенской
и др. областей отсутствуют материалы о советском строительстве, работе ме­
стных советов, городского и сельского актива, не освещается также деятель­
ность культурно-просветительных учреждений и передовой части интелли­
генции. При чтении этих газет складывается впечатление, что редакции газет
стесняются говорить полным голосом о восстановлении органов советской
власти на местах и проводимых ими мероприятиях по ликвидации послед­
ствий немецкой оккупации.
Серьезным недостатком украинских газет является совершенно неудовлет­
ворительное освещение политической работы среди населения.
В опубликованных пропагандистских статьях в республиканской газете
«Правда Украины» содержатся грубые ошибки. Так, например, в статье «Ук­
раинский народ и измена Мазепы» газета дает подробное жизнеописание это­
го изменника и между прочим заявляет о нем следующее:
«Воспитанный в католицизме Мазепа, тем не менее, хорошо понимал зна­
чение православной религии в жизни украинского народа. Он сделал больше,
чем его предшественники, для церковного строительства, раздавал земельные
владения монастырям и формально содействовал развитию просвещения
и культуры на Украине» («Правда Украины», 8 июля 1944 г.).
Еще большую путаницу допустила газета в статье Якова Городского «Две
войны», опубликованной 1 августа 1944 г. в связи с 30-летием Первой миро­
вой войны. Говоря о двух мировых войнах, автор не видит принципиальной
разницы между ними, он не отличает Отечественной войны советского народа
от войны империалистической 1914—1918 гг.
О Первой мировой войне автор пишет:
«Машина царизма вертелась по инерции. Помещики и министры не пони­
мали, что выиграть такую войну можно было лишь в единении с народом. От
народа их отделяла пропасть.
Солдаты и офицеры России были, как всегда, мужественны и бесстрашны...»
О характере современной войны автор не говорит ни слова, он сразу перехо­
дит к вопросу об ее окончании и теме возмездия, и ошибочно трактует эту тему:
«Возмездие не только сюжет для стихов, но еще и предмет разговора для
мирных конференций».
Газеты упускают из виду задачу социалистического воспитания трудящих­
ся и преодоления частнособственнических буржуазных тенденций, насаждав­
шихся немецкими оккупантами.
Отмеченные серьезные недостатки и ошибки украинских газет свидетель­
ствуют о том, что партийные организации, по существу, не занимаются сво­
ими газетами и всецело передоверили их недостаточно политически подготов­
ленным редакторам.
Только непониманием роли газет как важнейшего центра политической
работы и полным безразличием к печатной пропаганде можно объяснить тот
факт, что Львовский обком КП(б)У на протяжении длительного времени не
обеспечил создание своей областной газеты и довольствуется выпуском под
громким заголовком «Вильна Украина» (орган обкома КП(б)У) — серенькой
листовки, в которой публикуются лишь некоторые официальные материалы
и мелкие телеграммы о событиях за рубежом.
На крайне низком уровне ведутся также газеты Ровенского обкома «Чер­
воний Прапор», Станиславского обкома — «Прикарпатська Правда», Дрого-
бычского обкома— «Радянське Слово», Тернопольского обкома— «Вильне

105
Життя». Газета «Прикарпатська Правда», например, длительное время произ­
вольно сокращала оперативную сводку, ограничиваясь сообщением: «На фрон­
тах существенных изменений не произошло». Дрогобычская газета системати­
чески выходит без передовых статей. Ровенская газета «Червоний Прапор» за
последние четыре месяца напечатала всего 5 материалов о зверствах немцев.
Областные газеты Западной Украины по своему уровню и оформлению не
отличаются от районных газет.
В результате отсутствия повседневного контроля за содержанием печати
страницы республиканских газет «Радянська Украина» и «Правда Украины»,
а также многих областных газет заполняются непомерно длинными бессодер­
жательными и трафаретными очерками, корреспонденциями и информаци­
онными заметками штатных сотрудников. В газете «Радянська Украина» из
номера в номер публикуются низкопробные очерки размером от 300 до
500 строк под крикливо-надуманными заголовками: «Песня о солнце», «Гре­
мит салют», «Бессмертная слава», «Над синим Бугом», «Дорогами побед»,
«Весна возрождения», «Любовь и нежность», «Путь к славе» и т.п. В «Правде
Украины» также преобладают литературные опусы под заголовками: «Голос
души», «Человек на войне», «Копья поют на Дунае», «Покоритель недр»,
«Слава города», «Борислав смеется» и т.п. В газетах много шумихи о первых
успехах в восстановлении хозяйства и нет критических материалов о серьез­
ных недостатках в этой работе. Публикацией подобного рода материалов ре­
дакции республиканских газет подменяют глубокое, правдивое и всесторон­
нее освещение жизни республики и Советского Союза. Преобладание в газетах
таких материалов порождает у читателя неправильное представление о дей­
ствительном положении дел и о трудностях, которые предстоит преодолеть,
создает атмосферу парадности и беспечности.
Типичным примером парадности и отсутствия скромности являются ста­
тьи в украинских газетах, помещенные в связи с вступлением Павло Тычины
в ряды ВКП(б).
«Правда Украины» в связи с этим опубликовала пространную (более
600 строк) редакционную статью, озаглавленную: «Под знаменем партийно­
сти и народности», в которой писала:
«Павло Тычина— член большевистской партии. Эту весть с огромным
удовлетворением встретила вся партийная общественность Украины, широ­
чайшие народные массы нашей республики, многотысячная армия работни­
ков науки, просвещения, литературы и искусства».
Далее газета так восторженно характеризует творческую деятельность Павло
Тычины:
«Каждой своей строфой, с классической простотой и силой славил Павло
Тычина Октябрьскую революцию, народ, партию. Целые поколения заучи­
вали наизусть... замечательные стихи... Поэт оставался верным солнцу и му­
зыке... Стихи Павло Тычины — это образная биография страны, ее роста, ее
взлетов... По стихам Тычины уже можно было судить о делах и думах всего
народа... “Чувства семьи единой” — это не только название книги, но и партий­
но-народная философия нашей советской державы...»
Недостатки и ошибки, свойственные республиканским газетам Украины
и газетам западных областей, проявляются в той или иной форме и в литера­
туре, вышедшей за последнее время на Украине.
Украинские издательства, по существу, прекратили выпуск литературы по
вопросам колхозного строительства и о дружбе народов СССР.

106
В изданной в 1943 г. книге «Очерки истории Украины» дело изображается
таким образом, что попали под тяжкий фашистский гнет только украинские
земли. При этом в главе об Отечественной войне говорится: «Красная армия,
выполняя Сталинский стратегический план ведения войны, отступала с боя­
ми, уничтожая живую силу и технику врага. Украинские земли временно
попали в руки фашистских захватчиков» (стр. 209). Получается, что ради
стратегии Украина была отдана немцам.
Далее авторы освещают войну таким образом, что воюют против немцев
будто одни украинцы (стр. 208-211). При характеристике развития украин­
ской культуры за советский период ни звука ни говорится о взаимосвязях
и влиянии на украинскую культуру русской советской культуры, а также
культуры других народов СССР. Материал изложен так, будто украинская
культура развивается изолированно от культур других народов СССР.
Эта ошибка повторяется в статье академика Тычины «Развитие украин­
ской советской культуры» (Известия Академии наук УССР. № 1—2 за 1943 г.).
Говоря о достижениях украинской советской литературы, т. Тычина почти
ничего не говорит о взаимосвязи украинской литературы с русской литерату­
рой в советский период.
В книгах: Руденко «Слава Украины», Шаховского «Михаил Коцюбин­
ский», Косарика «Воинствующая жизнь Тараса Шевченко», Кирилюка «Мар­
ко Лукич Кропивинский» также не показана связь украинской культуры
с русской культурой. В учебниках по литературному чтению для начальной
школы почти отсутствуют произведения великих русских писателей, нет
материалов об СССР, о союзных республиках. Книга по чтению для первого
класса («Читанка», перший класс) содержит 125 литературных произведений,
из них русскую литературу представляют четыре произведения Л. Толстого
и одно Майкова. Зато в «Читанках» помещено 20 произведений Глебова, 13 —
Рыльского, 10 — Сосюры, 8 — Малышко и т.д. Ни в программе, ни в реко­
мендательных списках литературы для старших классов по внеклассному чте­
нию не называется ни одного произведения русских писателей, хотя фран­
цузские, английские и даже немецкие писатели представлены достаточно
широко.
Грубые ошибки допущены академиком Воблым в его работе «Организация
труда научного работника» (издание Академии наук УССР, 1943 г., стр. 158).
Автор допустил грубую политическую ошибку, построив большинство своих
положений на бесконечном цитировании немецких ученых и восхвалении их
как образцов правильной организации научной работы. Бер, Бух, Гаус, Гельм­
гольц, Гербарт, Гертель, Гершель, Герц, Гумбольдт, Зюсс, Кант, Кеплер,
Кирхгоф, Либих, Майер, Оствальд почти в каждом разделе книги по не­
сколько раз цитируются автором для подтверждения правильности выдвига­
емых им положений. Великие русские и украинские ученые для Воблого не
существуют. Ломоносов, Сеченов, Лобачевский, Менделеев, Добролюбов,
давшие замечательные образцы правильной организации научной работы, даже
не упоминаются автором.
В некоторых литературных произведениях имеются попытки «морально­
го» оправдания изменников. В журнале «Украина» (№ 6, 1943 г.) была напе­
чатана статья Ю. Смолича «Суд идет», в которой автор, рассматривая вопрос
о способах растления и разложения украинского населения немецкими за­
хватчиками, оправдывает тех, кто пошел служить немцам. Он, например, пи­
шет: «Страшная паутина фашистской провокации падает на забитого трудо­

107
любивого неудачника, который дрожит за жизнь своих детей, и окутывает его
с ног до головы. И несчастный обречен на моральный упадок» (стр. 17).
Сокрушаясь о «спровоцированных и разложенных» душах, он в заключение
пишет:
«Бессмертие ожидает все мужественные и героические подвиги сильных
в народной войне. Но никогда не будет забыта и трагедия слабых, которые
попали в сети провокации. Вероломная и подлая политика растления челове­
ческих душ взывает к мести. За спровоцированных и разложенных народ
будет мстить так же, как и за убитых и замученных, как за разорение народ­
ного добра, разорение народного хозяйства, уничтожение народной культуры
и за оскорбление национальной чести, — за все нечеловеческие немецкие
зверства, за всю гитлеровскую дьявольскую и подлую политику».
Автор ни словом не обмолвился о том ущербе, который нанесли народу эти
«невинные души», пошедшие в услужение немецким захватчикам, об ответ­
ственности предателей.
Из всего приведенного материала видно, что отдел пропаганды ЦК КП(б)У
и партийные организации западных областей Украины неудовлетворительно
используют печать как важнейшее средство политического воспитания масс.
4. Руководство политической работой со стороны обкомов КП(б)У
и отдела пропаганды ЦК КП(б)У
Слабость политической работы партийных организаций и теологической
борьбы против украинско-немецких националистов в западных областях УССР
объясняется, в значительной мере, неудовлетворительным руководством по­
литической и идеологической работой со стороны обкомов КП(б)У и отдела
пропаганды ЦК КП(б)У.
Партийные организации западных областей УССР и отдел пропаганды
обкома КП(б)У отодвинули политическую работу на задний план, не развер­
нули наступления на контрреволюционную националистическую идеологию,
проявили недопустимую медлительность и инертность в организации пропа­
гандистского аппарата, в деле издания газет и литературы для освобожденного
населения. Так, в Тернопольской области издается всего 6 городских и рай­
онных газет вместо 41, хотя область располагает 44 типографскими машина­
ми; в Львовской области издается всего 3 газеты вместо 31, в то время как
область имеет оборудование для 15 типографий.
Вместо того чтобы организовать в каждом селе политическую работу в це­
лях завоевания политического влияния на массы, многие партийные работни­
ки придерживаются того неправильного и вредного мнения, будто разъясни­
тельная работа среди населения не даст серьезных результатов, т.к. якобы все
население заражено национализмом.
Отдел пропаганды ЦК КП(б)У не обеспечил западные области УССР
подготовленными кадрами, которые могли бы возглавить местную интел­
лигенцию и с успехом вести политическую работу, а многие присланные из
восточных областей УССР партийно-советские работники и пропаганди­
сты по своему политическому и культурному уровню не подходят для этой
цели. Пропагандистский аппарат обкомов и райкомов партии фактически
не создан.
Так, в Львовской области заведующих] отделами пропаганды и агитации
по штату — 31, имеется — 19, заведующих] парткабинетами вместо 31 имеет­
ся — 15, штатных пропагандистов нужно 62, имеется — 5. В Тернопольской

108
области из 152 пропагандистских районных работников подобрано только 15,
из 39 редакторов газет — 5.
Обкомы КП(б)У недооценили важности политической работы среди моло­
дежи. В большинстве районов западных областей УССР комсомольские орга­
низации не восстановлены или восстановлены лишь формально. Молодежь не
имеет газет, книг, не информирована о политических и международных со­
бытиях.
Отдел пропаганды ЦК КП(б)У не поставил перед ЦК КП(б)У ни одного
сколько-нибудь принципиального вопроса об идеологической и массово-по­
литической работе среди населения. Обкомы западных областей УССР также
не рассматривали вопросов организации и содержания политической работы
в массах.
Отдел пропаганды ЦК КП(б)У не оказывает помощи отделам пропаганды
обкомов западных областей УССР в организации политической работы среди
населения. Так, например, в Тернопольскую обл. за истекшие полгода после
освобождения области от оккупации не был послан ни один работник отдела
пропаганды ЦК КП(б)У. Отдел пропаганды обкома не только не получал
никаких указаний от отдела пропаганды ЦК КП(б)У, но все его запросы и те­
леграммы о помощи в отдел пропаганды ЦК КП(б)У оставались без ответа.
Лекторы отдела пропаганды ЦК КП(б)У большую часть своего времени про­
водят в аппарате, а при выездах на места бывают только в областных центрах.
Несмотря на исключительно большую потребность областных партийных
организаций в квалифицированных лекторах по вопросам военно-политичес­
кого и международного положения СССР, работы советского тыла, истории
литературы и искусства, ЦК КП(б)У не привлек к этой работе интеллиген­
цию Киева, Харькова, Одессы и других городов УССР.
Отдел пропаганды ЦК КП(б)У укомплектован в большинстве своем сла­
быми в теоретическом и организационном отношении работниками. Замес­
титель] зав[едующего] отделом пропаганды ЦК КП(б)У т. Чеканюк, заведу­
ющие] секторами агитации и печати тт. Мелащенко, Слинько не обладают
необходимой теоретической подготовкой и опытом партийной работы. В те­
чение 3-х лет в ЦК КП(б)У нет секретаря по пропаганде.
Начальник Управления пропаганды
и агитации ЦК ВКП(б) АЛЕКСАНДРОВ
РГАСПИ. Ф. 17. On. 117. Д. 449. Л. Заверенная копия.

1 Речь идет о военных походах запорожских казаков, совместной борьбе с украински­


ми крестьянами против польской шляхты (См.: Смолій В.А., Степанков В.С. Українська
національна революція XVII ст. (1648—1676 рр.). Київ, 1999).
2 «Просвиты» — культурно-просветительские общественные организации в Украине.
Первая из них основана в декабре 1848 г. в Львове А. Вахнянином, Е. Партицким и др.
общественными деятелями. Издавали произведения украинских писателей, популярные
брошюры, литературно-научные альманахи, учебники на украинском языке. В начале
1920-х гг. деятельность «Просвит» на территории Советской Украины была прекращена.
В период Второй мировой войны на оккупированной гитлеровцами территории Украины
были попытки возобновить их деятельность. В Западной Украине «Просвиты» просуще­
ствовали до второй половины 1940-х гг. XX в.
3 Речь идет об Украинской греко-католической церкви.
4 9 сентября 1944 г. в Люблине между правительством УССР и Польским Комитетом
Национального Освобождения был подписан договор об эвакуации украинского населе­

109
ния с территории Польши и польских граждан с территории УССР. Договор подписали
Председатель СНК УССР Н. Хрущев и Глава Польского Комитета Национального Ос­
вобождения Э. Осубка-Моравский. 19 сентября постановлением СНК УССР и ЦК КП(б)У
был создан механизм реализации украинско-польских договоренностей: утверждены Глав­
ные Уполномоченные Правительства УССР Н. Подгорный (Люблин), А. Цоколь (Луцк);
облисполкомам и обкомам поручено трудоустроить украинцев-переселенцев, взять под
свой контроль учет оставляемого эвакуированными имущества, строения, земельные
участки; НКВД должен был организовать работу контрольно-пропускных пунктов. Дей­
ствие договора продлевалось 20 сентября и 14 декабря 1945 г. Итоговый протокол был
подписан 6 мая 1947 г. в Варшаве. Всего на 1 сентября 1946 г. из Польши переселили
482 880 чел., в Польшу — 789 982 чел. (См.: Сергійчик В. Депортація поляків з України.
Київ, 1999; Польша та Україна у тридцятих-сорокових роках XX століття. Т. 2. Пересе­
лення поляків та українців. 1944—1946. Варшава; Київ, 2000).
5 Польский Комитет Национального Освобождения — временный орган исполнитель­
ной власти, созданный просоветскими политическими партиями в июле 1944 г. в г. Хелм
после освобождения восточной Польши Красной армией. 31 декабря 1944 г. был преоб­
разован во Временное правительство Польской республики.
6 29 сентября 1944 г. Н. Хрущев в письме И. Сталину писал: «После заключения
соглашения с Польским Комитетом Национального Освобождения об эвакуации укра­
инского населения с территории Польши и польского населения с территории УССР мы
провели необходимую подготовительную работу к проведению переселения. [...] Поля­
ки, особенно во Львове, главным образом интеллигенты, связанные с Польским эмиг­
рантским правительством в Лондоне, распускают слухи, что вопрос о границах не решен
и поэтому выезжать не нужно. Нам известно, что польское эмигрантское правительство
в Лондоне дало директиву своим организациям во Львове и других городах западной
Украины воздержаться от эвакуации, обещая, что во время мирной конференции они
добьются включения г. Львова и других городов в состав Польского государства. Мы
считаем необходимым в отношении польского населения западных областей проводить
следующую политику. Во всех высших учебных заведениях и средних школах пользо­
ваться учебниками и вести преподавание на украинском и русском языках. [...] Мы
также считаем необходимым отменить решение СНК УССР о запрещении мобилизации
польского населения западных областей за пределы района, на работу в промышлен­
ность восточных областей УССР и других Республик Советского Союза. Следует при­
влечь польское население к выполнению всех обязанностей, которые выполняет осталь­
ное население Советской Украины. [...] Все эти мероприятия будут способствовать
ускорению эвакуации польского населения из западных областей УССР в Польшу»
(ЦДАГООУ. Ф. 1 Оп. 23. Д. 790. Л. 136—139; Сергійчук В. Депортація поляків з України.
С. 60-61).

№ ЗО
Докладная записка наркома внутренних дел СССР Л.П. Берии
председателю СНК СССР В.М. Молотову о результатах
оперативной работы НКВД-НКГБ в западных районах Украины,
Белоруссии и Литвы
14 октября 1944 г.
Совершенно секретно.
После освобождения западных областей Украины и Белоруссии, а также
районов Литовской ССР, органами НКВД-НКГБ проведена значительная
работа по ликвидации созданных и оставленных германскими разведыватель­
ными органами антисоветских организаций и вооруженных банд1.

НО
Приводим некоторые цифровые данные, характеризующие оперативную
деятельность органов НКВД—НКГБ и войск НКВД по преследованию анти­
советского подполья и вооруженных банд в этих районах.
По западным областям Украины. В период февраль—сентябрь т.г. при
проведении операций по ликвидации оуновских банд убито 38 087 и захваче­
но живыми 31 808 бандитов; явилось с повинной — 11 518; арестовано участ­
ников антисоветских организаций — 7968.
По западным областям Белоруссии. При проведении операций по ликви­
дации белопольских банд убито 444 и захвачено живыми 927 бандитов; аре­
стовано антисоветского элемента и дезертиров из Красной армии — 9670.
По Литовской ССР. Убито в результате преследования 415 и захвачено
живыми 1533 бандита; изъято антисоветского элемента — 4561 чел.
При проведении этих операций у бандитов изъято: пушек — 30, пулеме­
тов — 2991, противотанковых ружей - 283, винтовок - 33 871, автоматов —
10 495, пистолетов — 1583, минометов — 257, гранат — 32 740, боепатронов -
около 4 млн, мин — 14 074, артснарядов — 7941, радиостанций — 78, разгром­
лено продовольственных баз бандитов — 532.
При столкновении с бандами убито сотрудников НКВД-НКГБ, офицеров
и бойцов войск НКВД - 1226 чел. и ранено - 1038 чел.
Положение в западных районах Украины и Белоруссии в настоящее время
значительно улучшилось, что подтверждается успешным проведением призы­
ва в Красную армию, хлебозаготовок и других хозяйственных и политиче­
ских кампаний. Улучшению общего положения способствовали также меро­
приятия по изъятию и выселению в Сибирь членов семей активных оуновцев
и участников бандитских шаек.
Однако бандитские проявления, в особенности попытки срыва призыва
в Красную армию, террористические акты против партийно-советского акти­
ва, военнослужащих Красной армии и чекистов, отдельные диверсии на же­
лезных дорогах, совершаемые оуновскими бандами и белополяками, все еще
продолжают иметь место.
НКВД СССР, в дополнение к ранее приятым мерам, разработаны и про­
водятся мероприятия по обеспечению окончательной ликвидации антисовет­
ского подполья и вооруженных банд в западных областях Украины и Бело­
руссии, а также в Литве.
Усилены и укреплены районные и областные аппараты НКВД-НКГБ:
районные отделения НКВД реорганизованы в районные отделы с создани­
ем при них отделений по борьбе с бандитизмом;
областные аппараты НКВД пополнены опытными работниками по борьбе
с бандитизмом;
в наркоматах внутренних дел Украины и Белоруссии вместо отделов созда­
ны управления по борьбе с бандитизмом, во главе которых поставлены руко­
водящие работники;
в наиболее пораженных бандитизмом областях начальники УНКВД-
УНКГБ заменены более сильными товарищами;
для укрепления районных органов направлены на места из восточных рай­
онов Советского Союза 3800 оперативных работников;
дополнительно переброшено в эти районы необходимое количество войск
НКВД;
приняты меры по очистке пограничной зоны от шпионских и бандитских
элементов;

111
организованы необходимые мероприятия по усилению охраны и противо-
диверсионной работы на Белостокской, Брест-Литовской и Виленской желез­
ной дорогах;
работа органов НКВД—НКГБ и войсковых частей НКВД по борьбе с бан­
дитизмом и антисоветским подпольем в западных областях Украины, Бело­
руссии и по Литве объединена и возглавлена: Народным комиссаром внутрен­
них дел Украинской ССР комиссаром госбезопасности 3-ого ранга тов. Рясным
(по Львовской, Станиславской, Дрогобычской и Черновицкой областям
УССР), заместителем Наркома внутренних дел УССР генерал-лейтенантом
тов. Строкач (по Ровенской, Волынской и Тарнопольской областям УССР),
Народным комиссаром внутренних дел Белорусской ССР комиссаром госбе­
зопасности тов. Бельченко (по Барановичской, Молодечненской, Гроднен­
ской, Пинской и Брестской областям БССР) и Народным комиссаром внут­
ренних дел Литовской ССР комиссаром госбезопасности тов. Барташунас (по
освобожденным районам Литвы).
В связи с тем, что в предстоящей работе по выкорчевыванию бандитско-
повстанческого подполья органам НКВД—НКГБ приходится опираться на
сельский партийно-советский актив и местное население, наряду с проводи­
мой органами НКВД—НКГБ работой необходимо провести меры по еще боль­
шему укреплению руководства сельских, районных и некоторых областных
партийно-советских органов западных областей Украины, Белоруссии и по­
раженных бандитизмом районов Литвы, также принять меры по усилению
и улучшению партийно-политической работы на селе (газеты, радио, кино,
распространение советской литературы и др.)12.
Учитывая ограниченные возможности выдвижения новых кадров партий­
но-советских работников на месте, считаем, что следовало бы пойти хотя бы
на временную переброску опытных работников из восточных областей Укра­
ины и Белоруссии3.
Укрепление партийно-советского аппарата и усиление политической и куль­
турной работы на селе создаст необходимые условия для закрепления резуль­
татов оперативной работы органов НКВД—НКГБ по ликвидации антисовет­
ского подполья вооруженных банд оуновцев и белополяков.
Народный комиссар внутренних дел СССР Л. Берия4.
РГАСПИ. Ф. 17. On. 117. Д. 456. Л. 2-5. Подлинник.

1 Абзац отчеркнут.
2 Абзац отчеркнут.
3 Абзац отчеркнут.
4 На документе резолюция: «т. Маленкову. Хорошо бы рассмотреть в секретариате ЦК
этот вопрос. 15.10. В. Молотов».

112
№ Зі
Письмо наркома внутренних дел СССР Л.П. Берии
первому секретарю ЦК КП(б)У Н.С. Хрущеву
об усилении борьбы с националистическим подпольем
в западных областях УССР
2 декабря 1944 г.
По существу Вашего письма на имя товарища Сталина И.В. от 15 ноября
т.г.1 о состоянии борьбы с оуновскими бандами в западных областях УССР
сообщаю:
1. Для улучшения работы органов НКГБ по борьбе с оуновским и польским
националистическим подпольем в городах Львов и Дрогобыч нами дано
указание тт. Рясному и Савченко об организации в этих городах самостоя­
тельных вторых отделов УНКГБ12. Работу этих отделов тт. Рясному и Савчен­
ко предложено взять под личное руководство.
2. Тт. Савченко и Рясному дано указание разработать специальные меро­
приятия по активному розыску и безотлагательному изъятию всех лиц, при­
частных к террористической деятельности ОУН; наладить специальную аген­
турно-осведомительную работу по предотвращению террористических актов
со стороны оуновцев, не оставляя не вскрытым и безнаказанным ни одного
террористического акта против советских граждан.
3. Для ускорения рассмотрения дел на арестованных оуновцев в Западные
области УССР направляются две выездные сессии Военной Коллегии Верхов­
ного Суда СССР.
Одна из этих сессий будет рассматривать дела УНКВД—УНКГБ Львов­
ской, Станиславской, Дрогобычской и Черновицкой областей, а другая —
Ровенской, Волынской и Тернопольской областей.
Входим с ходатайством о предоставлении этим сессиям прав военно-поле­
вых судов, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета Союза
ССР от 19 апреля 1943 г. № 160/233.
По-моему, при этих условиях, создание областных троек не вызывается
необходимостью.
4. В целях сокращения поездок военнослужащих польской армии в запад­
ные области УССР ставится вопрос перед Польским Комитетом Националь­
ного Освобождения о максимальном сокращении отпусков солдат и офицеров
Польского Войска в западные области УССР, проверке порядка выдачи от­
пускных документов в польской армии и принятии мер, исключающих воз­
можность злоупотреблений.
Народный Комиссар
Внутренних Дел Союза ССР Л. Берия4.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 23. Д. 926. Л. 92-93. Подлинник.

1 Письмо не обнаружено.
2 Речь идет об отделах контрразведки Львовского и Дрогобычского УНКГБ.
3 Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 19 апреля 1943 г. № 160/23
«О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истяза­
ниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, из­
менников Родины из числа советских граждан и их пособников» гласил: «Установить, что

113
немецкие, итальянские, румынские, венгерские, финские фашистские злодеи, уличенные
в совершении убийств и истязаний гражданского населения и пленных красноармейцев,
а также шпионы и изменники из числа советских граждан, караются смертной казнью
через повешенье» (См.: Реабілітація репресованих: законодавча та судова практика / За
ред. В.Т. Маляренка. Київ, 1997. С. 124—125).
4 По официальным советским данным на протяжении 1944 г. в Западной Украине
было убито 57 405 членов ОУН, УПА, взято в плен — 50 387, сдались - 15 990, всего —
123 782 чел. (См.: Білас 1. Репресивно-каральна система в Україні 1917—1953: Суспільно-
політичний та історико-правовий аналіз. Кн. 2. Київ, 1994. С. 604).

№ 32
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У
об усилении борьбы с украинскими националистами
в западных областях Украины1
10 января 1945 г.
Особая папка
ЦК КП(б)У отмечает, что партийные организации западных областей
УССР, органы НКВД и НКГБ, внутренние и пограничные войска НКВД,
выполняя решения ЦК ВКП(б) от 27 сентября 1944 г. «О недостатках в по­
литической работе среди населения западных областей УССР» и ноябрьского
пленума ЦК КП(б)У2, добились некоторых достижений в борьбе с украинско-
немецкими националистами.
Однако ЦК КП(б)У считает, что обкомы КП(б)У, органы НКВД и НКГБ
имеют еще много серьезных недостатков в деле борьбы с украинско-немец­
кими националистами. Основными из них являются:
1. Еще недостаточно развернута партийно-политическая и культурная ра­
бота среди населения. Партийные организации проводят политическую рабо­
ту главным образом в райцентрах и близлежащих селах, а отдаленные насе­
ленные пункты не охватывают своим влиянием.
В ряде районов работа по разъяснению обращения Президиума Верховного
Совета, Совнаркома УССР и ЦК КП(б)У к населению западных областей
проводится слабо. Это обращение еще не доведено до всех сел и многие кре­
стьяне о нем совершенно не знают. В некоторых районах эта работа проведена
компанейски и в настоящее время прекращена.
2. Слабо поставлена агентурная работа органов НКГБ и НКВД. До сих пор
агентурная сеть по борьбе с оуновским подпольем и бандформированиями
малочисленна и особенно малочисленна агентура, умеющая глубоко прони­
кать в националистическое подполье. Принимаемые меры к ее расширению
неудовлетворительны.
Органы НКГБ и НКВД не воспользовались тем, что ОУН в начале немец­
кой оккупации существовала легально, что дает им возможность легче выя­
вить и переловить оуновцев, которые в то время находились на легальном
положении.
3. При проведении чекистско-войсковых операций органы НКВД часто
действуют по шаблону. Имеют место факты, когда операции плохо планиру­
ются и готовятся. Не обеспечивается строгая секретность при подготовке
чекистско-войсковых мероприятий.

114
Войска НКВД не всегда используются рационально. Бывают случаи, когда
войсковые подразделения бездействуют, а некоторые из них вместо активных
наступательных действий придерживаются тактики пассивной обороны и от­
сиживаются в населенных пунктах.
4. Имели место совершенно недопустимые случаи, когда отдельные бой­
цы и офицеры органов НКВД и НКГБ, не разобравшись, применяют ре­
прессии — жгут хаты и убивают без суда отдельных граждан, которые совер­
шенно непричастны к бандитам, чем дискредитируют себя и органы советской
власти.
5. ЦК КП(б)У особо отмечает, что некоторые руководители партийных
организаций считают, что в борьбе с украинско-немецкими националистами
они должны заниматься только политико-массовой работой среди населения
и самоустраняются от руководства делом вооруженной борьбы, которую ве­
дут органы НКВД и НКГБ, что является совершенно неправильным.
ЦК КП(б)У постановляет:
1. Обязать Львовский, Волынский, Станиславский, Тернопольский, Дро-
гобычский, Ровенский и Черновицкий обкомы КП(б)У, наркомов НКВД
и НКГБ, начальников внутренних и пограничных войск НКВД, начальников
областных управлений НКВД и НКГБ всемерно и решительно усилить борь­
бу с украинско-немецкими националистами с тем, чтобы использовать зим­
ний период для окончательного разгрома и ликвидации банд и подполья
украинско-немецких националистов.
2. Обязать обкомы КП(б)У западных областей, руководствуясь решениями
ЦК ВКП(б) от 27 сентября 1944 г. и ноябрьского пленума ЦК КП(б)У, корен­
ным образом улучшить политическую работу среди населения, обратив осо­
бенное внимание на то, чтобы партийно-политической работой были охваче­
ны все села, предприятия и учреждения.
Усилить работы по разъяснению обращения Президиума Верховного Со­
вета, Совнаркома УССР и ЦК КП(б)У к населению западных областей Укра­
ины, довести это обращение до сознания каждого жителя западных областей.
В своей политической работе партийные организации должны особое вни­
мание обратить на разоблачение вылазок кулачества, торговцев и других ка­
питалистических элементов, которые являются опорой и организаторами банд
украинско-немецких националистов и, чувствуя приближение своей гибели,
оказывают бешеное сопротивление всем мероприятиям советской власти.
В этой работе необходимо, опираясь на бедноту, привлекая к беспощадной
борьбе с кулаком середняка, изолировать кулака и лишить его влияния на
массы.
Партийные организации должны вскрывать злодеяния украинско-немец­
ких националистов, поднимать против них ярость народных масс, умело
используя политический подъем среди рабочих, крестьян, интеллигенции
и преданность их советской власти.
Необходимо более решительно разоблачать украинско-немецких национа­
листов в печати как агентов и пособников немцев.
3. Обязать начальников облуправлений НКГБ и НКВД и секретарей об­
комов КП(б)У решительно улучшить работу по созданию и расширению сети
нашей агентуры. Добиться в ближайшее время такого положения, чтобы в каж­
дом населенном пункте была бы наша агентура.
Широко привлекать к агентурной работе местных жителей, проверен­
ных и преданных советской власти, а также из числа бывших участников

115
оуновских организаций. Внимание агентуры направить прежде всего на
выявление организующих оуновских центров, местонахождение банд и их
замыслов.
Систематически проводить работу по политическому воспитанию агенту­
ры и обучению ее технике агентурной работы.
4. Обязать наркома внутренних дел УССР тов. Рясного и начальников
облуправлений НКВД до 15 февраля провести в сельских местностях запад­
ных областей Украины учет жителей в возрасте 15 лет и выше3. В связи с этим
начальники облуправлений НКВД должны издать приказы, в которых ука­
зать цели и причины проведения учета населения.
При проведении учета населения точно установить, где находится тот или
иной гражданин или гражданка. Родственников тех лиц, которых не будет
установлено точное местонахождение, предупредить под расписку, что если
эти лица не явятся в органы советской власти, то они будут считаться участ­
никами банд и к их родственникам будут применены репрессии, вплоть до
расстрела и выселения.
В приказе также указать, что гражданин, знающий, где укрываются бан­
дитские группы или отдельные бандиты, или знающий, что у кого-либо из
граждан ночевал или скрывался бандит, обязан сообщить об этом органам
советской власти, в противном случае он будет считаться соучастником бан­
дитов, с вытекающими отсюда последствиями.
Этим же приказом установить в каждом селе такой порядок, который бы
закрыл для бандитов каждое село и каждый дом.
Назначить в селах и поселках уполномоченных участков и десятихат-
ских4, которым вменить в обязанность следить за соблюдением установлен­
ного порядка и принимать необходимые меры к нарушителям, а также со­
общать органам советской власти, кто из населения куда отлучается, кто
предоставляет ночлег бандитам, снабжает их продовольствием и оказывает
другие услуги.
Установить, что население может предоставлять право ночлега только по
разрешению сельсовета.
Организовать в каждом селе и поселке самоохрану местным населением.
Самоохрана с наступлением темноты должна задерживать всех лиц, прибыва­
ющих в населенный пункт, и препровождать их в сельсовет.
Составление списков самоохраны и чередование круглосуточных дежурств
возложить на председателей сельсоветов.
Назначить на каждые два села участкового уполномоченного милиции, на
которого возложить контроль за проведение в селах этого порядка.
Также организовать охрану предприятий, создав группы самоохраны из
рабочих.
Тов. Рясному в трехдневный срок разработать, утвердить и разослать на­
чальникам облуправлений текст примерного приказа и формы списков.
Обкомам и райкомам КП(б)У выделить в помощь органам НКВД работ­
ников для проведения учета населения.
5. Усилить бдительность партийных организаций, органов НКВД и НКГБ.
Обкомы КП(б)У, начальники облуправлений НКВД и НКГБ должны до­
биться такого положения, чтобы все подготавливаемые и проводимые меро­
приятия и операции по борьбе с бандами держались в строгом секрете. Винов­
ных в разглашении тайны и болтунов беспощадно наказывать, вплоть до
исключения из партии и предания суду.

116
Тщательно разрабатывать календарные планы операций, хорошо и проду­
манно их готовить и при проведении этих операций проявлять больше ини­
циативы, напористости, гибко меняя тактику в зависимости от обстановки.
Не пропускать ни одного случая бандпроявлений без ответных репрессий,
усилить высылку семей бандитов и кулаков, оказывающих какую бы то ни
было помощь бандитам.
Создать истребительные батальоны из местного населения в каждом рай­
центре, а где представляется возможным, и в крупных селах.
Добиться, чтобы ядро каждого батальона составляла небольшая группа из
партизан или других лиц, имеющих опыт борьбы с бандитами. Создать при
каждом населенном пункте группы содействия истребительным батальонам
из местных жителей.
6. Обязать начальника внутренних войск НКВД Украинского округа ге­
нерала Марченко и начальников погранвойск генералов Бурмака и Демшина
улучшить подготовку и проведение чекистско-войсковых мероприятий и вос­
питывать своих командиров частей так, чтобы каждое подразделение прояв­
ляло бы активность и инициативу в борьбе с бандитами. Строго наказывать
тех командиров, которые отсиживаются в спокойных селах и придерживают­
ся тактики пассивной обороны.
Лиц, отличившихся в борьбе с оуновцами, представлять к правительствен­
ным наградам сразу же после проведения операций и всячески их поощрять.
7. Командующему войсками Львовского военного округа генералу Смир­
нову дать указание войскам округа о том, чтобы все части, дислоцирующиеся
в населенных пунктах, оказывали всемерную помощь местным властям в борь­
бе с украинско-немецкими националистами.
8. ЦК КП(б)У считает совершенно неправильным утверждение отдельных
руководителей партийных и комсомольских организаций, что комсомольские
организации якобы следует создавать только в тех селах, где уже есть группы
содействия истребительным батальонам.
Обязать обкомы КП(б)У и ЦК ЛКСМУ в ближайшее время добиться со­
здания комсомольских организаций в каждом селе, на каждом предприятии
и усилить политико-воспитательную работу среди молодежи.
9. Секретарям обкомов, горкомов и райкомов КП(б)У, начальникам обл-
управлений и райотделов НКВД и НКГБ не пропускать ни одного случая
нарушения советской законности без расследования и привлечения виновных
к строжайшей ответственности.
10. Усилить партийно-массовую и политическую работу среди работников
НКВД, НКГБ и в войсках НКВД.
Территориальные партийные организации должны считать своей партий­
ной обязанностью проведение повседневной политико-воспитательной рабо­
ты среди личного состава НКВД и НКГБ.
Учитывая, что в органы НКВД и НКГБ пришло много молодых малоопыт­
ных работников — организовать систематическую чекистскую учебу работни­
ков НКВД и НКГБ по повышению их деловой квалификации путем органи­
зации краткосрочных курсов, семинаров, организации специальных лекций
и издания руководящей литературы.
Обязать наркомов НКВД и НКГБ гг. Рясного и Савченко, секретаря ЦК
КП(б)У по пропаганде тов. Литвина до 10 февраля издать специальную бро­
шюру для чекистов о методах и ухищрениях, применяемых украинско-немец-
кимц националистами.

117
И. Провести во всех областях совещания секретарей райкомов КП(б)У,
председателей райисполкомов и начальников райотделов НКВД и НКГБ, на
которых заслушать доклады о ходе борьбы с украинско-немецкими национа­
листами в районах.
Установить следующие сроки проведения совещаний: в Львовской обла­
сти — 10 января, Волынской — 12 января, Ровенской — 13 января, Дрогобыч­
ской — 16 января, Станиславской — 18 января, Тернопольской — 20 января
и Черновицкой — 22 января.
Ознакомить участников совещания с настоящим постановлением.
12. Обязать обкомы КП(б)У оказывать всяческую помощь и особенно
помощь в восстановлении жилья и имущества (лес, стройматериалы, приоб­
ретение скота) жителям, пострадавшим от банд украинско-немецких нацио­
налистов, за счет конфискованного у бандитов имущества. Помощь оказы­
вать по решению облисполкома.
13. Обязать секретарей обкомов КП(б)У до 20 января с.г. разработать
конкретные мероприятия по усилению борьбы с бандами украинско-немец­
ких националистов и представить их ЦК КП(б)У.
ЦК КП(б)У подчеркивает, что борьба с украинско-немецкими национали­
стами в настоящее время является главнейшим и первостепенным делом боль­
шевиков западных областей Украины.
ЦК КП(б)У требует от всех руководителей партийных и советских органи­
заций западных областей УССР, от всех коммунистов и комсомольцев самой
решительной и беспощадной борьбы с бандами украинско-немецких нацио­
налистов.
ЦК КП(б)У устанавливает, что секретари обкомов, горкомов и райкомов
КП(б)У несут партийную и государственную ответственность за состояние
дела борьбы с оуновским бандитизмом в своих областях и районах5.
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 16. Д. 29. Л. 1-12.

1 Протокол № 53 от 2 января 1945 г., п. 9-оп. Опубликовано: Сергійчук В. Десять


буремних літ. Київ, 1998. С. 195—201; Літопис УПА. Нова серія. Т. 3. Київ; Торонто,
2001. С. 119-124.
2 Речь идет о пленуме ЦК КП(б)У (22—24 ноября 1944 г.), на котором обсуждался
вопрос «О ходе выполнения постановления ЦК ВКП(б) от 27 сентября 1944 года “О не­
достатках в политической работе среди населения западных областей УССР”». Докладчи­
ками были секретарь Волынского обкома партии Профатилов, секретарь Станиславского
обкома партии Слонь, секретарь Черновицкого обкома партии Зеленюк. Пленум отметил:
«...ЦК ВКП(б) в своем постановлении вскрыл серьезные недостатки в организации мас­
сово-политической работы среди населения западных областей Украины и нацелил всю
партийную организацию Украины на развертывание массово-политической работы среди
трудящихся, на усиление борьбы против украинско-немецких националистов — злейших
врагов украинского народа...» Указывалось на необходимость разгрома «националисти­
ческих банд, направив удары прежде всего на уничтожение руководящих кадров и так
называемой “Службы безпеки”». Пленум обязал секретарей Волынского, Станиславского
и Черновицкого обкомов партии устранить недостатки в организационно-партийной и мас­
сово-политической работе; обратил внимание «...на подбор, расстановку и правильное
использование партийных, комсомольских и советских кадров, более смелое выдвижение
на руководящую советско-хозяйственную и профсоюзную работу из местного актива
наиболее проверенных и преданных партии и советской власти людей, на широкое во­
влечение местной интеллигенции в активную общественно-политическую жизнь»
(ЦДАГООУ. Ф. 1. On. 1. Д. 662. Л. 1-16).

118
3 13 января 1945 г. Политбюро ЦК КП(б)У приняло постановление «О проведении
регистрации населения в западных областях Украины»: «1. Утвердить проект приказа,
представленный Народным Комиссаром Внутренних дел УССР “О проведении регистра­
ции населения в западных областях УССР”. 2. Приказ издать от имени начальников
областных управлений НКВД западных областей УССР. 3. Обязать обкомы и райкомы
КП(б)У западных областей УССР организовать разъяснение этого приказа в каждом
населенном пункте с тем, чтобы довести его до сознания всего населения западных
областей УССР. 4. Обязать обкомы и райкомы КП(б)У западных областей УССР оказать
всемерную помощь органам НКВД в успешном проведении регистрации всего населения
в западных областях УССР. Секретарь ЦК КП(б)У Хрущев» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 29.
Л. 28).
4 Десятихатские — ответственные за поведение 10 соседних семей в близлежащих
домах. Система таких ответственных (по существу, заложников) применялась коммуни­
стическим режимом в Украине со времен Украинской национальной революции и Граж­
данской войны 1917—1921 гг.
5 После принятия постановления вооруженное противостояние в западных областях
Украины резко обострилось. По официальным советским данным, за время с 10 января
по 23 февраля 1945 г. было убито 11 тыс. членов ОУН, УПА, взято в плен около 26 тыс.,
добровольно сдались 22 тыс. чел. (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 29. Л. 138—154).

№ 33
Постановление СНК УССР и ЦК КП(б)У «Об организации отдела
реактивного движения и реактивных снарядов в составе
Института энергетики Академии Наук УССР»1
16 февраля 1945 г.
Придавая исключительное значение организации научно-исследователь­
ских работ в области ракетного движения и разработки специальных реактив­
ных снарядов, предназначенных в первую очередь для нужд обороны, Сов­
нарком Украинской ССР и Центральный Комитет КП(б)У постановляют:
1. Обязать Президиум Академии Наук УССР (тов. Богомолец) и Институт
энергетики АН УССР (тов. Швец)2:
а) организовать в I квартале т.г. в составе Института энергетики Академии
Наук УССР отдел реактивного движения и реактивных снарядов, привлекая
к работе в указанном отделе наиболее подготовленных научных работников
АН УССР соответствующих квалификаций;
б) силами отдела реактивного движения и реактивных снарядов Института
энергетики АН УССР продолжить работы, проводившиеся до войны в Ин­
ституте энергетики Академии Наук УССР по предложению инженера Зимен-
ко П.М., с учетом последних достижений в области реактивного движения
и требований Главного артиллерийского Управления Красной армии.
2. Утвердить план и программу работ, а также смету отдела реактивного
движения и реактивных снарядов Института энергетики АН УССР, согласно
приложениям № 1, 2, З3.
Возложить ответственность за организацию и выполнение работ, намечен­
ных в плане работ отдела реактивного движения и реактивных снарядов,
лично на директора Института энергетики АН УССР — тов. Швец.
3. Просить Государственную штатную комиссию при СНК СССР утвер­
дить Институту энергетики Академии Наук УССР по отделу реактивного

119
движения и реактивных снарядов штатное расписание на 12 единиц, согласно
приложению № 4.
4. Обязать лично председателя Киевского городского Совета депутатов
трудящихся (тов. Мокиенко) обеспечить не позднее 1 марта с.г. выделение
Институту энергетики АН УССР обособленного, пригодного для работы зда­
ния площадью 100—120 кв. метров для организации лаборатории реактивных
снарядов.
5. Обязать Наркомфин УССР (тов. Сахновский) выделить Академии наук
УССР из резервного фонда СНК УССР 501 тыс. рублей целевым назначением
для выполнения в 1945 г. работ по отделу реактивного движения и реактив­
ных снарядов Института энергетики АН УССР.
6. Обязать Госплан УССР (тов. Валуев) выделить Институту энергетики
АН УССР для работ по отделу реактивного движения и реактивных снарядов
материалы, оборудование и контрольно-измерительные приборы, согласно
приложения № 5.
7. Обязать Наркомторг УССР (тов. Дрофа) выделить с 1 марта т.г. Инсти­
туту энергетики АН УССР для научных работников и инженеров отдела ре­
активного движения и реактивных снарядов 6 карточек литер «Б» первой
категории и 4 карточки литер «Б» второй категории с выдачей сухого пайка.
8. Учитывая особое значение научно-исследовательских работ в области
реактивных установок, СНК УССР и ЦК КП(б)У обязывают Наркомат Обо­
роны УССР4 (тов. Герасименко) оказывать Институту энергетики АН УССР
максимальную помощь в организации и проведении работ по конструирова­
нию, изготовлению и испытанию реактивных установок и реактивных сна­
рядов.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 29. Л. 124-126.

1 Протокол № 56 заседания Политбюро ЦК КП(б)У от 16 февраля 1945 г., п. 8-оп.


2 Институт энергетики был создан в системе АН УССР в 1939 г. В 1947 г. был разделен
на Институт электротехники и Институт теплоэнергетики. С 1963 г. на основе Института
электротехники был создан Институт электродинамики.
3 В деле сохранились пять приложений к документу. В частности, приложение № 1
составляла «Программа работ отдела реактивного движения и реактивных снарядов инсти­
тута энергетики Академии наук УССР», в которой говорилось:
Основная цель работ в 1945 г. состоит в разработке конструкций реактивного фугас­
ного снаряда большой мощности и установки для его направления и выбрасывания на
глубину от 10 до 50 километров, согласно техническим условиям Главного артиллерий­
ского Управления Красной армии.
Работа разделяется на следующие этапы:
1. Разработка конструкции реактивного фугасного снаряда и составление технического
проекта.
2. Составление технического проекта дальнобойной ракетной установки.
3. Составление рабочих проектов установки и разных типов снарядов.
4. Изготовление ракетной установки.
5. Изготовление опытных партий снарядов.
6. Проверка действия установки в полевых условиях». (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 29.
Л. 127.)
4 Наркомат обороны УССР был создан в марте 1944 г. На заседании Политбюро ЦК
КП(б)У 11 марта 1944 г. (протокол № 36, п.28-оп.) наркомом был утвержден генерал-
лейтенант В.Ф. Герасименко. НКО УССР просуществовал до октября 1945 г. (ЦГАООУ.
Ф. 1. Оп. 6. Д. 716. Л. 17).

120
№ 34
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У «Об улучшении
качества работы шестого отдела НКГБ УССР,
осуществляющего охрану члена Политбюро ЦК ВКП(б)
товарища Хрущева Н.С.»1
17 февраля 1945 г.
Особая папка
1. Установить допуск в здание СНК УССР по пропускам, увеличив штат
комендатуры Совнаркома УССР на 49 единиц, доведя ее до 124 единиц.
Управлению делами СНК УССР (т. Джигомон) в двухнедельный срок
подготовить и оборудовать помещение под бюро пропусков на 20 чел.
2. Городскому Совету депутатов трудящихся (т. Мокиенко) обеспечить
уборку проезжей части трассы от льда и снега силами организаций, жактов2
и управлений домов.
В соответствии с планом мероприятий шестого отдела НКГБ УССР фор­
сировать ремонт и восстановление проезжей части трассы, как в городе, так
и за городом, выделив ответственных исполнителей за этот участок работы
в горсовете и райсоветах.
3. Обязать народного комиссара внутренних дел УССР т. Рясного:
а) обеспечить выставление постов наружной службы милиции и круглосу­
точных постов регулирования в районах особого обслуживания;
б) установить в г. Киеве строгий паспортный режим в районах особого
обслуживания. Дать указания районным отделениям милиции прописку лиц
в этих районах производить только с санкции шестого отдела НКГБ УССР;
в) ускорить отселение чуждого элемента с районов особого обслуживания
по материалам шестого отделения НКГБ УССР.
4. Прокурору республики т. Руденко оказывать активную помощь органам
НКГБ, НКВД в форсировании отселения чуждого элемента из районов осо­
бого обслуживания гор. Киева, в соответствии с материалами шестого отдела
НКГБ УССР и в установлении твердого паспортного режима в части пропис­
ки проживающих лиц в этих районах.
5. Обязать наркома государственной безопасности т. Савченко:
а) в течение месяца укомплектовать штат комендатур по охране правитель­
ственных зданий (СНК УССР, ЦК КП(б)У, Верховный Совет УССР);
б) обеспечить оперативный автотранспорт шестого отдела НКГБ УССР,
обслуживающий охраняемого, горючим (бензин, автол) в соответствии с пря­
мой потребностью.
6. Госплану УССР (т. Валуев) выделить в первом квартале 1945 г. в разовом
порядке шестому отделу НКГБ УССР автозапчастей на сумму 10 000 рублей.
7. Обязать Наркомторг УССР (т. Дрофа):
а) создать спецбазу Наркомторга при шестом отделе НКГБ УССР (с кото­
рой питается член Политбюро ЦК ВКП(б)). Открыть для этой базы отдель­
ный счет и выделить оборотные средства;
б) выдавать наряды на необходимый ассортимент продуктов, а также на
промтовары через СНК УССР и наркоматы, по заявкам начальника шестого
отдела НКГБ УССР;
в) при спецбазе создать подсобное хозяйство, портняжную и сапожную
мастерские;

121
г) руководство базой возложить лично на народного комиссара торговли
УССР т. Дрофа.
8. Обязать председателя Киевского горисполкома т. Мокиенко выделить
отдельное специальное помещение для спецбазы.
9. Особому сектору ЦК КП(б)У, Киевского обкома и горкома КП(б)У
изготовление пропусков, пригласительных билетов на торжественные заседа­
ния и другие мероприятия массового порядка проводить совместно с шестым
отделом НКГБ УССР, также вовремя представлять в шестой отдел НКГБ
УССР списки приглашаемых лиц на эти мероприятия для проведения спец-
проверки. На лиц, отводимых шестым отделом по оперативным соображени­
ям, пропуска и билеты не выписывать.
10. На время проведения мероприятий — торжественных заседаний, собра­
ний и др. с присутствием члена Политбюро ЦК ВКП(б) разрешить шестому
отделу НКГБ УССР для оперативных надобностей бронировать необходимое
количество мест в театрах, залах заседаний, стадионах, в соответствии с пла­
ном мероприятий, утверждаемых наркомом НКГБ УССР.
11. Выделить бронь в распоряжение шестого отдела НКГБ УССР на биле­
ты, за наличный расчет, для семей членов Политбюро ЦК ВКП(б) и ЦК
КП(б)У в партере театров:
а) оперы и балета - 20 билетов;
б) им. Франко - 20 билетов;
в) русской драмы - 20 билетов;
г) музкомедии - 15 билетов;
д) филармонии - 15 билетов;
е) стадионе «Динамо» - 40 билетов;
ж) стадионе им. Хрущева — 50 билетов.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 29. Л. 133-136.

1 Протокол № 56 от 16 февраля 1945 г., п. 15-оп.


2 Так в документе.

№ 35
Докладная записка министра иностранных дел УССР
Д.З. Мануильского председателю Совета министров УССР
Н.С. Хрущеву о работе делегации УССР
на конференции в Сан-Франциско1
7 июля 1945 г.
Сов. секретно
I. Обстановка Конференции
Конец войны в Европе, полный разгром немецко-фашистской армии,
беспримерное в истории поражение Германии и решающая роль Красной армии
в деле победы над ней вызвали страх в правящих кругах США перед послед­
ствиями этой победы.
Эти круги боятся выросшего в глазах широких масс американского народа
авторитета СССР, боятся той роли, которую СССР начинает играть в Европе,
боятся тех требований, которые выставит СССР на будущей мирной конфе-

122
ренции, боятся того широкого демократического движения, которое под вли­
янием победы СССР наметилось в Европе, в Англии, США и в других стра­
нах. Отсюда усиление антисоветской кампании, которая резко наметилась
в США.
Но политика правящих классов США страдает двойственностью. С одной
стороны, они стремятся всеми средствами подорвать авторитет Советского
Союза, с другой стороны, они вынуждены считаться с настроениями широких
масс американского народа, увидевшего в ходе войны подлинное лицо Совет­
ского Союза как избавителя человечества от фашистской чумы.
Еще по неостывшим следам войны шла конференция в Сан-Франциско,
еще слишком свежо в сознании народов то, что сделал Советский Союз для
освобождения их от гитлеровского ига. Характерно, что те самые делегаты,
которые на заседании комитетов произносили резкие речи против права «veto»,
в частных разговорах на приемах рассыпались перед советскими делегатами
в похвалах Советскому Союзу и его Красной армии, давая при этом не осо­
бенно лестные характеристики боеспособности других союзных войск.
И это было не только трафаретное дипломатическое лицемерие прожжен­
ных политиканов, но такие заявления отражали широко распространенное
мнение даже среди людей, не особенно дружественно настроенных к СССР.
Двойственность политики США отразилась и на поведении американцев
на самой конференции. Открыто на самой конференции, поскольку это было
необходимо для успеха конференции, американская делегация совместно
с английской делегацией выступала за сотрудничество с Советским Союзом,
но за кулисами как американцы, так и англичане вели подрывную работу,
чтобы всячески умалить роль Советского Союза, изолировать советскую де­
легацию на конференции и свести ее на положение французской или китай­
ской делегации, как известно, игравших второстепенную роль в Пятерке2.
Внешне борьба, происходившая на конференции, проходила под знаком
требований «малых наций» расширить полномочия Генеральной Ассамблеи
и ограничить право «veto» великих держав.
На деле это была борьба Союзной делегации с американцами и англича­
нами и пассивно плетущимися в их хвосте китайцами и французами. Ни
американцы, ни англичане не были согласны с Ялтинской формулой3, но не
могли открыто выступать против нее. Они действовали через подставных
лиц, создав блок из австралийцев, новозеландцев, бельгийцев и голландцев
с латиноамериканскими странами. Блок этот возглавлял австралийский ми­
нистр иностранных дел Эвет, отчасти новозеландский премьер Фрезер и бель­
гиец Ролен, сделавшие себе спекуляцией на защите прав «малых наций» по­
литическую карьеру. Как Эвет, так Фрезер и Ролен были самые многословные
ораторы на конференции, и им принадлежит сомнительная заслуга затяжки
конференции на два месяца.
Как американцы, так и англичане, обеспечив себе подавляющее большин­
ство на конференции при помощи Чапультепской конференции4 американ­
ских стран, имперской конференции в Лондоне, а также созданием арабской
лиги-, не опасались расширения прав Ассамблеи и могли свободно разыгры­
вать роль «демократов», которые-де только под давлением Советского Союза
вынуждены ограничивать полномочия Генеральной Ассамблеи.
Вся эта игра была шита белыми нитками. И американец Конноли, и ан­
гличане Кадоган, Галифакс и Кернборн произносили речи в защиту Ялтин­
ского соглашения, но они старались быть неубедительными, и не без удоволь­

123
ствия наблюдали, как их слабая аргументация критикуется и разбивается
краснобаями из латиноамериканских стран. В сущности, они добивались если
и не отмены Ялтинской формулы, то внесения в нее таких ограничений,
которые бы позволили впоследствии поставить Советский Союз в невыгод­
ное и тяжелое положение в Организации Объединенных Наций.
В сущности говоря, на конференции действовали три органа: во-первых,
официальные комитеты и комиссии, где происходили дебаты, это было зре­
лище для публики, для прессы, для кино. Во-вторых, заседания Большой
Пятерки, где фактически разрешались основные вопросы конференции.
Этот орган фактически был орудием нашего воздействия на конференцию.
Здесь Союзная делегация обычно добивалась того, что после бесконечных
прений на комитетах наконец принималось решение, согласованное с прави­
тельством СССР. Это обстоятельство обуславливало авторитетность заявле­
ний Советской делегации.
Все отдавали себе отчет на конференции в том, что Советская делегация не
бросает слов на ветер, что-то, о чем она заявляет в той или иной форме, будет
проведено конференцией. Выступления Советской делегации, как правило,
были немногословны, спокойны, обдуманы, взвешены и целеустремленны.
Твердость ее линии резко отличала ее от американо-английских партнеров.
Наконец, на конференции действовала за кулисами мафия, всякого рода
мелкотравчатые интриганы типа Эвета. Ролена и делегатов латиноамерикан­
ских стран, Эвет получал указания от англичан, латиноамериканцами управ­
лял вне конференции Рокфеллер. Работа, проводимая этой мафией, была
крайне груба, и особенно это ярко бросалось в глаза при голосовании. Пред­
ложения Советской делегации, как правило, собирали на окончательной ста­
дии работ конференции две трети голосов, ни одним голосом больше, ни
одним голосом меньше, при одной трети воздержавшихся. Даже самому не­
искушенному политику было видно, что голосование в таких случаях прохо­
дило по разверстке, причем те делегаты, которые наиболее резко выступали
против советских предложений, голосовали за эти предложения, а те, которые
занимали примирительную позицию, голосовали либо против, либо воздер­
живались.
Эта мафия была органом воздействия на конференцию англичан и амери­
канцев. Ее приводили в действие всякий раз, когда англичане и американцы
старались нажать на Советскую делегацию и добиться у нее тех или иных
уступок на конференции, после заседаний Большой Пятерки она поднимала
шум, открывала вновь дискуссию по, казалось, уже решенным вопросам.
Ей на помощь приходила печать, раздувая всячески значение выступлений
«малых наций», обвиняя Советскую делегацию в несговорчивости и перекла­
дывая ответственность за затягивание конференции на нас.
Однако было бы неправильно представлять себе дело так, что представи­
тели малых стран только выполняли задания их хозяев. Каждое из малых
государств, плетущееся в орбите влияния Англии или США, имело и свои
местные претензии к конференции.
Чилийцы ратовали за соблюдение договоров потому, что боливийцы, воп­
реки заключенному договору, стараются забрать у них какой-то порт. Боли­
вийцы не приемлют поправки чилийцев, так как они собираются-таки за­
хватить этот порт.
Египтяне добиваются включения в устав пункта о пересмотре договоров
потому, что таким путем надеются освободиться из-под английского протек-

124
тората. Канада и другие доминионы Англии, удовлетворенные своим нынеш­
ним положением, защищают пункт о нерушимости договоров. Сирия, Ливан,
Ирак, Абиссиния требуют упоминания в разделе об «опеке» о праве самооп­
ределения народов и независимости их. Бельгийцы и голландцы, имеющие
колониальные владения, выступают против такого требования. Новозеланд­
цы при поддержке австралийцев, боящиеся захвата их в будущем Америкой,
настаивают на том, чтобы в уставе фигурировало обязательство всех членов
организации взяться за оружие, если один из них подвергнется нападению.
Не говоря уже о больших, но средние и часть малых государств выступают
против этого предложения из опасения, что их будут втягивать в конфликты,
разыгрываемые на других континентах в самых отдаленных пунктах земного
шара. Бразилия, желающая вырваться из-под экономической кабалы США,
требует, чтобы в уставе фигурировала не только ссылка на политическую, но
и на экономическую независимость стран. Панама, Гондурас и другие мелкие
приживалы американского империализма, выступают против этой поправки
и вносят предложения о подготовке организацией специальной хартии чело­
веческих свобод.
Короче говоря, каждая из этих делегаций хочет свои особые локальные
интересы положить в основу устава международной организации, отягчая его
ненужными подробностями и взаимно противоречащими пунктами.
Необходимо подчеркнуть, что слабость работы Советской делегации состо­
яла в том, что она игнорировала эти мелкие противоречия, рассматривая об­
разовавшийся блок малых государств как сплошную реакционную массу.
Если взять делегации по их отношению к СССР, то можно установить
четыре группы:
во-первых, резко враждебная группа, сюда относятся бельгийцы, гол­
ландцы, мексиканцы, делегаты Кубы и Колумбии, не говоря уже об Арген­
тине;
во-вторых, группа враждебная, но пытающаяся заигрывать с нами, к ней
можно отнести новозеландцев во главе с премьером Фрезером; австралийцы,
возглавляемые Эветом; канадцы, сирийцы, Гондурас, Панама и кое-какие
другие делегации латиноамериканских стран;
в-третьих, группа колеблющихся, к которой примыкали греки, датчане,
норвежцы, отчасти чилийцы, делегация Южной Африки во главе со Сметсом,
Абиссиния, Ирак, Иран, Ливия, Эквадор, Венесуэла, Бразилия и другие, в том
числе турки, сильно лебезившие перед нами.
Наконец, просоветская группа, включавшая, помимо трех советских деле­
гаций, югославов и чехословаков.
Уже это одно обстоятельство требовало дифференцированного подхода
к малым странам.
А между тем у нас не было достаточной гибкости и маневренности, чтобы,
играя на противоречиях малых стран, подрывать этот блок, сколоченный
англичанами и американцами, и нащупывать, таким образом, пути контакта
и сближения с малыми странами.
Мы слишком честно защищали текст Думбартон—Окса6 не только в пун­
ктах, выгодных для нас, но и вообще текст как таковой, и тем самым дали
возможность англичанам и американцам разыгрывать из себя защитников
малых наций.
Эту слабость нашей работы на конференции необходимо подчеркнуть с тем
большим основанием, что в будущей организации мы будем иметь аналогич-

125
ную картину и без более маневренной и гибкой тактики в отношении малых
наций мы рискуем всегда иметь их против себя.
Неправильно было бы также представлять положение на конференции
таким образом, что политика англичан и американцев была настолько еди­
ной, что в ней не было никаких различий.
В действительности, англичане занимали более антисоветскую позицию,
чем американцы. В наиболее напряженный ромеит конференции, когда Со­
юзная делегация четко и ясно поставила вопрос, что толкование Ялтинской
формулы предполагает единогласие Пятерки для того, чтобы Совет Безопас­
ности мог принять к рассмотрению и дискуссии тот или иной конфликт,
англичане, опираясь на американцев, китайцев, французов, вели провокаци­
онный курс на то, чтобы предоставить право выступать на конференции каж­
дой делегации самостоятельно по этому вопросу.
Этим самым они добивались изоляции нашей делегации на конференции,
поставив нас в такое положение, чтобы мы были вынуждены или уйти с кон­
ференции, или признать свое поражение. Они были не прочь, чтобы сорвать
конференцию и обострить отношения СССР с Англией и Америкой.
Таким путем они нанесли бы удар по престижу США, для которых успех
конференции имел первостепенное значение, во-вторых, разожгли бы анти­
советские настроения в Америке и упрочили б свой блок с американцами
в борьбе против нас.
Однако американцы, хотя и применили все средства давления через печать
на Союзную делегацию, не стали на этот путь и предложили отсрочить реше­
ние вопроса и перенести решение этого спора в Москву. Ответ товарища
Сталина на обращение Трумэна по этому вопросу сорвал игру англичан.
Подводя итоги работы Советской делегации, необходимо сделать следую­
щие выводы:
1. Советская делегация, несмотря на все интриги англо-американских
партнеров, Ялтинское соглашение по вопросу о процедуре голосования в Совете
Безопасности отстояла.
2. Она отстояла также в основном Думбартон-Оксовские предложения
в части, касающейся ограничения прав Генеральной Ассамблеи.
3. Советская делегация по новым вопросам, вставшим после Думбартон-
Окса, как, например, вопрос об опеке, равно как и в вопросах расширения
и дополнения текста Думбартон-Окса. сумела, следуя указаниям правитель­
ства. обеспечить в возможных пределах интересы Советского государства,
4. Советская делегация хотя и не упрочила, но удержала то место для СССР
на конференции, которого добился тов. Молотов во время своего кратковре­
менного пребывания в Америке.
II. Работа украинской делегации на Конференции
Как известно, приглашение украинской и белорусской делегаций на кон­
ференцию в качестве членов учредителей международной организации мира
и безопасности последовало в результате настояния тов. Молотова о выполне­
нии конференцией принятого решения в Ялте.
Американцы, согласившись, скрепя сердце, пригласить делегации УССР
и БССР, ответили одновременно приглашением Аргентины на конференцию,
что вызвало решительный протест со стороны Союзной делегации.
Уже это одно обстоятельство создало у падкого на сенсации общественного
мнения Америки повышенный интерес к нашей, Украинской делегации.

126
Внешне делегацию встретили корректно, но за этой корректностью чув­
ствовалась холодная настороженная враждебность.
С самого начала делегации приходилось отбиваться от всякого рода буль­
варных журналистов, разведчиков, скрывавшихся под маской сочувствую­
щих, и украинских националистических провокаторов, которые осаждали
делегацию письмами с просьбой принять их. Особенно нагло себя вел укра­
инский националист, некий Грановский, распространивший на конференции
гнусный, враждебный антисоветский меморандум якобы от имени украин­
цев, проживающих в Америке. Этот субъект, несмотря на то, что секретарь
делегации тов. Война предложил ему убраться из приемной нашего помеще­
ния, неоднократно пытался связаться под разными предлогами с отдельными
делегатами, пока мы не попросили американскую полицию оградить нас от
посещений подобного рода.
Грановский исчез, но на смену ему появился другой «украинский дея­
тель» — некий униатский поп из Канады Кушнир, о прибытии которого
в Сан-Франциско нас заблаговременно предупредил советский посол в Ка­
наде тов. Зарубин. Кушнир также по телефону добивался у секретаря де­
легации тов. Войны, чтобы его принял Глава Украинской делегации, но
тов. Война по указанию тов. Мануильского ответил, что председатель ук­
раинской делегации с изменниками украинского народа не разговаривает.
Характерно, что в ряде комитетов украинские делегаты были представлены
комитету лишь на десятый день их работы после прибытия аргентинской
делегации. Причем председатели по наущению свыше предлагали приветство­
вать представителей белорусской, украинской и аргентинской делегаций со­
вместно аплодисментами.
Члены украинской делегации тт. Сенин и Погребняк, поблагодарив пред­
седателей за приветствия, заметили, что они уже работают десять дней, и до
представления их председателями комитетов уже вошли в контакт с членами
комитетов.
Однако нужно отметить, что особенно враждебных статей по отношению
к украинской делегации не было, если не считать двух упоминаний в прессе
о том, что глава украинской делегации возглавлял в прошлом Коминтерн, что
однако никакого дальнейшего отзвука не получило.
С первых же дней своего прибытия делегация приступила к работе. Деле­
гаты были назначены в следующие комиссии и комитеты:
Глава делегации — Мануильский Д.З. был назначен председателем Первого
Комитета (Введение, Цели, Принципы), Первой Комиссии (Общие положе­
ния), работал в Первом Комитете (Структура и Процедура) Третьей комиссии
и состоял членом Руководящего Комитета.
Тов. Палладии А.В. работал в Первом Комитете и Втором Комитете (Со­
став и Общие дела) Первой Комиссии.
Тов. Петровский Н.Н. принимал участие в работах Второго (Политические
функции и вопросы безопасности) и Третьего (Экономическое и социальное
сотрудничество) Комитетов Второй Комиссии (Генеральная Ассамблея).
Тов. Бондарчук В.Г. был назначен в Первый (Структура и Процедура) и Чет­
вертый (Система опеки) Комитеты Второй Комиссии (Генеральная Ассамблея).
Тов. Сенин И.С. представлял делегацию в Комитетах Втором (Мирное
разрешение) и Третьем (Приведение в исполнение) Третьей Комиссии (Совет
Безопасности), а также принимал участие в заседаниях Первого Комитета
(Структура и процедура) Третьей Комиссии.

127
В Комитетах Первом (Международный суд) и Втором (Правовые вопросы)
Четвертой Комиссии (Судебная организация) работал тов. Погребняк П.С.
Несколько дней ушло на ознакомление членов делегации с основными
документами конференции.
Большинство нашей делегации до этого вопросами международной поли­
тики не занимались, и первый раз в своей жизни участвовали в такого рода
работе. Но, несмотря на эти трудности, члены украинской делегации почти
с первых дней своего прибытия стали активно выступать в тех комитетах,
куда они были направлены.
Свою роль украинская делегация видела в том, чтобы по основным воп­
росам, в которых кровно заинтересовано наше советское государство, всемер­
но поддерживать линию Союзной делегации. Но по второстепенным вопро­
сам, как в обсуждении, так и при голосовании занимать самостоятельную
позицию. И эту линию поведения делегация проводила от начала конферен­
ции и до конца.
Так, украинский делегат в Первом Комитете Первой Комиссии поддержал
предложение чилийцев о праве убежища при условии, что оно не будет рас­
пространяться на преступников войны и лиц, бегущих из государств, которые
во время второй мировой войны были врагами Объединенных Наций. Это
чилийское предложение было отвергнуто большинством членов комитета,
включая голос представителя Советского Союза.
Тов. Палладии в Первом Комитете Первой Комиссии при принятии авст­
ралийской поправки к § 7 главы II, гласящей «однако этот принцип не может
воспрепятствовать применению принудительных мер, предусмотренных гла­
вой седьмой», высказался за старый Думбартон—Оксовский текст и при го­
лосовании воздержался вместе с французами и китайцами. Однако австра­
лийская поправка была принята подавляющим большинством голосов, в том
числе и представителя Союзной делегации.
Тов. Сенин в Третьем Комитете Третьей Комиссии поддержал, вопреки
мнению представителя Союзной делегации, предложение южно-африканско­
го делегата о том, что государство, виновное в агрессивных действиях, должно
понести после урегулирования конфликта издержки, причиненные действи­
ями этого государства. Были и другие случаи подобного же порядка в других
комитетах.
Эти случаи не прошли незамеченными и вызвали толки. Некоторые из
делегатов подходили после заседаний к нашим, украинским делегатам, рас­
спрашивая о причинах таких расхождений с Союзной делегацией. Дело не
обошлось даже без курьезов. После одного из таких расхождений в Первом
Комитете Первой Комиссии представитель американской делегации Нотерн
подошел к члену украинской делегации и стал его убеждать в том, что деле­
гация УССР не должна была бы поддерживать предложения Пятерки, что
более подходящим для нее местом было бы вхождение в оппозиционный блок
малых стран. На попытку этой вербовки в оппозиционный блок украинский
делегат ответил: «А может ли Нотерн гарантировать, что малые страны согла­
сятся предоставить место представителю УССР в Совете Безопасности». Сму­
щенный Нотерн ретировался, поняв, что он разоблачил роль американской
делегации в создании блока малых наций.
Наряду с тем украинская делегация выступила с самостоятельными пред­
ложениями на заседаниях комитетов. Так, например, тов. Петровский Н.Н.
на заседании III комитета II комиссии внес в качестве вновь прибывшего

128
делегата отвергнутое до этого Комитетом предложение Советской делегации
о включении в устав пункта о праве на труд. После разгоревшихся прений это
предложение прошло подавляющим большинством голосов, вызвав замеша­
тельство в американской делегации, которая сделала заявление о том, что
внесение такого пункта в устав равнозначно вмешательству во внутренние
дела других стран. Тем не менее Комитет стойко поддерживал свою пози­
цию. Стеттиниусу специально пришлось созывать руководящий комитет,
чтобы добиться у него пересмотра этого решения, и только под большим
нажимом американцам удалось заменить четкую формулировку о праве на
труд весьма расплывчатой формулой «работы для всех».
Известный отголосок на конференции получил тот факт, что украинская
делегация весьма активно поддержала предложения чилийцев о предостав­
лении права женщинам занимать административные должности в аппарате
международной организации Объединенных Наций. Женщины, входившие
в состав бразильской и австралийской делегаций, горячо благодарили пред­
ставителей нашей делегации, и в свою очередь в ряде случаев поддерживали
предложения советской делегации, хотя остальные латиноамериканские стра­
ны старались заголосовать их.
В то же время эта поддержка чилийского предложения несколько сблизила
нашу украинскую делегацию с бразильской и австралийской делегациями,
несмотря на то, что Эвет продолжал в течение всей конференции свою кам­
панию против так называемого права «veto».
Равным образом положительно как американской делегацией, так и всей
американской печатью было расценено выступление украинской делегации
в пользу наименования организации мира и безопасности «Объединенные
Нации».
Американская делегация на заседании Первого Комитета Первой Комис­
сии настойчиво отстаивала это название, мотивируя тем, что это название
было дано организации покойным президентом, и что его нужно сохранить из
уважения к памяти Рузвельта. Однако целый ряд латиноамериканских стран —
Мексика, Панама, бельгиец Ролен и другие, ссылаясь на грамматические
трудности при переводе этого названия на другие языки, пытались изменить
его, внося самые фантастические предложения. Одни предлагали назвать
организацию «Международной Ассоциацией мира и безопасности», другие —
«Содружеством наций», третьи — «Юридической ассоциацией Объединенных
Наций» и т.п.
После всех этих предложений выступление тов. Палладина, весьма убеди­
тельно обосновавшего свою поддержку предложения американцев, создало
перелом на заседании Комитета, и американо-украинская точка зрения побе­
дила. Американская делегация публично выразила благодарность украинской
делегации «за это исключительное понимание психологии американского
народа».
Не меньший успех имело и выступление украинской делегации на от­
крытом заседании Комиссии, поддержавшей выступление мексиканского
делегата Кинтания о том, чтобы двери организации Объединенных Наций
были закрыты для франкистской Испании. Англичане были единственны­
ми, которые среди больших наций молчали по данному вопросу, но настро­
ение в зале было таково, что кроме саркастических улыбок во время выступ­
ления ораторов, защищавших предложения Кинтания, они иначе реагировать
не могли.

129
Предложение Кинтания, поддержанное французами, бельгийцами укра­
инцами и белорусами, прошло единогласно. Присутствовавшие в зале заседа­
ния среди публики испанцы заявили после этого заседания нашим делегатам,
что во всей этой демонстрации конференции в пользу республиканской Ис­
пании самой ценной для них явилась поддержка советских людей — «этих
старых испытанных друзей испанского народа».
Украинская делегация воспользовалась также случаем при обсуждении на
открытом заседании Первой Комиссии поправки колумбийской делегации,
предлагавшей в главе I в разделе о принципах в параграфе втором, где гово­
рилось о необходимости выполнения обязательств, включить слово «добросо­
вестно» для того, чтобы вскрыть лицемерие наших англо-американских парт­
неров, как раз недобросовестно выполнявших Ялтинское соглашение по
вопросу о процедуре голосования в Совете Безопасности.
Необходимо также подчеркнуть, что самый состав делегации, в своем по­
давляющем большинстве состоявшей из ученых, импонировал делегатам кон­
ференции. И многие из них обращались к нам с вопросом, чем объяснить, что
в украинской делегации так много ученых, а не профессиональных полити­
ков, дипломатов и адвокатов. Обычно в таких случаях наши делегаты отве­
чали, что в нашей стране ученые играют выдающуюся роль не только в об­
ласти науки, но и политики, и что подавляющее большинство их является
крупными политическими деятелями.
Однако доклад о деятельности делегации УССР был бы односторонним,
если бы мы в нем не указали и некоторых моментов отрицательного характера.
Делегация, благодаря своей дипломатической неопытности, не раз упуска­
ла целый ряд благоприятных случаев для развернутого изложения позиции
делегации по встававшим на конференции вопросам. Было немало моментов,
когда необходимо было тут же на месте сориентироваться и выступить с ар­
гументированной отповедью противникам. Но в наших первых дипломати­
ческих шагах чувствовалась известная робость, неуверенность. Отмолчаться
было легче, чем парировать экспромтом аргументы противника. К тому же
сильно мешало делегатам недостаточное знание ими английского языка и опа­
сения, как бы из-за этого не попасть впросак. Если бы члены украинской
делегации владели английским языком, эффективность их работы на конфе­
ренции значительно увеличилась бы, что подняло б авторитет делегации в го­
раздо большей степени.
Нужно отметить далее, что текущая работа делегации, связанная с огром­
ной перегруженностью работы в комитетах и комиссиях, мешала осмыслить
значение происходивших на конференции событий. Регулярные ночные за­
седания делегации, происходившие у ее председателя с подведением итогов
истекшего дня работы, мало давали результатов и выливались в формальный
протокольный отчет о том, что произошло в течение истекшего дня.
Как украинская делегация, так и союзная делегация в недостаточной сте­
пени использовали американскую печать и печать других стран при посред­
стве присутствовавших в Сан-Франциско иностранных корреспондентов для
правильного освещения позиции делегаций по важнейшим вопросам конфе­
ренции. После отъезда тов. Молотова были проведены лишь одна пресс-кон­
ференция украинской делегации и одна белорусской делегации, на которых
трактовались главным образом те вопросы, которые были подняты в укра­
инском и белорусском меморандумах. Создавалось впечатление, что против­
ники наступают, а мы играем в молчанку. Особенно это чувствовалось в са-

130
М£ій напряженный момент конференции, когда встал вопрос о толковании
Ялтинской формулы в отношении процедуры голосования в Совете Безопас­
ности. Необходимо указать, наконец, еще на одну ошибку. Корреспондент
«Юнайтед Пресс» Грис посещал секретариат делегации и, прикидываясь дру­
гом советского народа, оказывал ей мелкие услуги. Написал пару благопри­
ятных статей о тов. Палладине и тов. Бондарчуке, а затем выкинул пакость.
В самый напряженный момент конференции, когда советская делегация сде­
лала, согласно полученным указаниям, уступку по вопросу о разрешении
дискуссии в Совете Безопасности, даже если один член из пяти постоянных
возражает, Грис написал корреспонденцию, в которой утверждал, что в ком­
петентных советских кругах ему сказали: «Что ж, вы нас убедили, и мы ус­
тупили».
Это заявление Гриса было подхвачено помощником Госсекретаря Макли-
шем в его выступлении по радио, в котором он процитировал указанную
выше фразу. Тов. Громыко пришлось через представителя ТАССа опровер­
гать это заявление в печати. Председателем делегации было произведено не­
медленное расследование и было установлено, что никто ни из состава деле­
гации, ни из аппарата делегации ничего подобного не говорил. Но ошибка
товарищей, посменно дежуривших в секретариате, заключалась в том, что они
допускали частые посещения этим субъектом официального помещения сек­
ретариата, мотивируя это необходимостью быть предупредительным в отно­
шении представителей печати. Секретариату было сделано строгое внушение,
и подобные факты, несмотря на назойливость американских журналистов,
больше не повторялись.
Закончившаяся конференция побуждает делегацию УССР поставить перед
правительством СССР вопрос о тех практических шагах, которые должны
быть предприняты в дальнейшем для упрочения и расширения тех позиций,
которые были завоеваны украинской делегацией при активной поддержке
союзной делегации во главе с тов. Молотовым.
Мы думаем, что необходимо форсировать обмен дипломатическими пред­
ставителями между УССР и другими государствами. Такой обмен дипломати­
ческими представителями отнюдь не является вопросом только престижа
УССР. Это важнейший шаг по пути признания «Объединенными Нациями»
остальных четырнадцати союзных советских республик.
Без такого обмена дипломатическими представителями присутствие УССР
и БССР на конференции в Сан-Франциско будет лишь толковаться англича­
нами и американцами как простая уступка СССР путем предоставления ему
двух дополнительных голосов. На этом все дело с выходом шестнадцати7
республик на международную арену и замрет.
Между тем обмен дипломатическими представителями УССР с другими
государствами будет вторым, после приглашения УССР на конференцию,
важнейшим прорывом общего фронта англичан и американцев, упорно не
желающих признавать происшедших конституционных изменений в СССР
в силу закона от первого февраля 1944 г.
Обмен УССР, равно как и БССР, дипломатическими представителями
с другими государствами послужит реальной базой для обоснованного с пра­
вовой и политической стороны наступления четырнадцати остальных респуб­
лик за участие их в Генеральной Ассамблее Организации Объединенных
Наций. В одной из бесед с Фостером Даласом — видным республиканцем,
играющим крупную роль в американской делегации, председатель украин-

131
ской делегации прощупывал вопрос о возможности признания УССР Соеди­
ненными Штатами. В ответ на жалобы Фостера Даласа, что якобы Советский
Союз замкнулся в себе, что он не допускает общения своей страны с внешним
миром, что американцы мало знают, вследствие этого, Советский Союз, что
мешает взаимному сближению США с СССР, председатель украинской деле­
гации мельком спросил Фостера Даласа: «Почему же в таком случае амери­
канцы, чтобы лучше узнать СССР, наладить взаимопонимание и укрепить
торговые отношения, не направят своих дипломатических представителей
в столицы шестнадцати республик, входящих в состав СССР». Дал ас ограни­
чился лишь контрвопросом: «Разве Соединенные Штаты Америки не имеют
в этих городах своих консулов?», и больше к этой теме не возвращался. Из
этого можно сделать вывод, что американцы не собираются вступать в дип­
ломатические отношения с УССР.
Иную позицию в этом вопросе занял австралиец Эвет. Во время одной из
бесед по текущим вопросам конференции с председателем украинской делега­
ции Эвет заявил последнему, что, вероятно, после конференции встанет вопрос
об обмене дипломатическими представителями УССР с другими государства­
ми, и что он, Эвет, готов охотно послать представителя Австралии в Киев.
Подобный же вопрос ставился и Симичем и Масариком. Это свидетельствует
о том, что время для практического разрешения этого вопроса назрело.
Во всяком случае, обмен дипломатическими представителями УССР
и БССР надлежало бы произвести в первую очередь с соседними государства­
ми: Польшей, Чехословакией, Югославией, а может быть Грецией. Следовало
бы прощупать почву также через посланников СССР и в других странах,
в частности в Канаде, где имеется около полумиллиона украинцев.
III. Работа делегации вне Конференции
22 мая 1945 г. украинской делегацией была устроена пресс-конференция,
на которой присутствовало около 300 журналистов самых различных на­
правлений.
Конференция была тщательно подготовлена и, по свидетельству коррес­
пондентов, прошла успешно. Глава делегации в своем вступлении разъяснил
корреспондентам три вопроса: 1) вопрос о том, какие жертвы понес украин­
ский народ в войне с фашистскими захватчиками; 2) почему УССР стоит за
создание подлинно демократической Польши и 3) разъяснил вопрос о госу­
дарственном устройстве СССР и УССР.
После этого последовали ответы на вопросы. Вопросов задавали коррес­
понденты много, но почти все они были дружественными вопросами. Мно­
гих, например, интересовало — будет ли Украинская ССР иметь дипломати­
ческие отношения и с какими государствами? Будет ли УССР торговать
с другими государствами и т.д.
Необходимо отметить, что на пресс-конференцию пробрался агент польско­
го реакционного правительства в Лондоне (нет сомнения в том, что это было
организовано представителями Англии).
Он пытался провокационными вопросами «смутить» докладчика и со­
рвать Конференцию. Но, получив уничтожающие ответы, покрываемые ап­
лодисментами зала, «поляк», под смех всех корреспондентов, ретировался.
Прием англичан не удался.
Пресса Сан-Франциско, Нью-Йорка и Вашингтона широко и объективно
осветила пресс-конференцию.

132
Печать показала также ту смешную роль, в которой оказался «польский»
корреспондент на пресс-конференции.
27 мая 1945 г. руководители Американо-Русского института устроили
прием в честь советских делегаций. На приеме присутствовали, кроме чле­
нов союзной, украинской и белорусской делегаций, премьер-министр Но­
вой Зеландии Фрезер, министр иностранных дел Греции Софианопулос,
многие делегаты латиноамериканских стран, губернатор Калифорнии Вор-
рен, мэр Сан-Франциско Лапэм, видные американские ученые, промыш­
ленники и многие другие. Этот прием был характерный тем, что на нем
представители других делегаций могли видеть, как средние американцы
принимают представителей Советского Союза. Если при чтении фамилий
присутствовавших гостей при упоминании имени Фрезера раздалось только
несколько жидких аплодисментов, и во время произнесения речи губерна­
тором Калифорнии Ворреном все сидели, то при появлении на трибуне гла­
вы союзной делегации тов. Громыко все присутствовавшие в зале встали
и устроили советским делегациям бурную овацию. Речи тов. Громыко и ру­
ководителей украинской и белорусской делегаций также неоднократно пре­
рывались аплодисментами. Все это не могло не подействовать на присут­
ствовавших делегатов других стран, и значение советских делегаций в их
глазах еще больше выросло.
Помимо того внимания, которым пользовались советские делегации на
приемах, устраиваемых прогрессивными организациями Сан-Франциско,
делегация УССР получила телеграммы-приветствия от Украинского Комите­
та Помощи Родине (Канада), редакции газеты «Громадський голос» (Нью-
Йорк), бывшего известного украинского националиста, ныне ведущего борь­
бу против националистов и поддерживающего Советскую Украину Теодора
Свистуна (Канада), Украинского общества им. Тараса Шевченко (Буэнос-
Айрес), Украинской комиссии помощи (Буэнос-Айрес), Украинского Коми­
тета Общества военной помощи России (Нью-Йорк), Объединенного укра­
инско-американского комитета помощи (Филадельфия), Национального
Совета Канадско-Американской дружбы (Канада), Украинской секции обще­
ства помощи России (Нью-Йорк), Украинско-американского политического
клуба, Союза Помощи Американских украинцев (Нью-Йорк) и многих дру­
гих лиц и организаций.
Помимо этого, делегация проделала большую работу по установлению
связей с учеными, деловыми кругами и журналистами США.
Академик Палладии А. В. завязал связи с учеными-биохимиками Стэнд-
фордского и Калифорнийского университетов. В Стэндфордском универси­
тете и в госпитале в Окланде он выступал с научными докладами.
Тов. Сенин выступал с речью на приеме, устроенном торговой палатой
города Сан-Франциско, и познакомился с ее руководителем доктором Генри
Греди, а также познакомился с руководителем ассоциации британских архи­
текторов Джоном Гресси, профессором Калифорнийского института Кауфма­
ном и другими.
Тов. Сенин посетил и ознакомился с их организацией и технологией про­
изводства предприятия кожевенной, швейной, резиновой и строительной
промышленности.
Член-корреспондент Академии наук УССР тов. Погребняк П.С. выступал
с научным докладом о лесном хозяйстве СССР по приглашению общества
советско-американской дружбы. Завязал научные связи с лесным отделением

133
Калифорнийского Университета и лесной опытной станцией Калифорнии
в Плассервили.
От этих научных учреждений тов. Погребняк получил в подарок много
научной литературы.
Тов. Погребняк посетил также научную сельскохозяйственную станцию
Америки вблизи Лос-Анджелеса.
Член-корреспондент Академии наук УССР тов. Петровский Н.Н. посетил
Калифорнийский университет и познакомился с известным профессором
истории И. Кернером, выступал с докладом о научно-исследовательской раз­
работке истории Украины на собрании общества советско-американской друж­
бы. Познакомился с деятелями Армянского Комитета Америки и, на устроен­
ном ими банкете, выступал с приветственной речью от имени делегации УССР.
Доктор Бондарчук В.Г. провел геологические наблюдения в вулканической
области района г. Калистога, в районе ископаемого (окаменелого) леса, в зо-
лото-оловяноносной части хребта Сиерра Невада, в нефтяной области Сан-
Макино. Установил деловую связь с Калифорнийским университетом через
геолога доктора Татта. Познакомился с геологом, профессором Стэнфордско­
го университета, доктором Виллисом. Установил, посредством геолога May I,
связь с геологическим управлением Калифорнии, а также ознакомился с общей
постановкой научно-исследовательской работы в геологически-нефтяных
институтах.
Корреспондент газет «Радянська Україна» и «Правда Украины» тов. Нови-
ченко Л.Н. установил связь с журналистами Маньяном (Франция), Корсакас
(Греция), Кинкайдом (Бюро военной информации США), Кацом (США),
Смитом (США), Макдональдом (Лондон, «Таймс») и др. Посетил Калифор­
нийский университет, Стэндфордский университет, Калифорнийскую науч­
но-исследовательскую лесную станцию, а также выступал с докладом об ук­
раинской советской литературе в годы Отечественной войны по приглашению
Общества Друзей Советского Союза в Пало-Альто. Тов. Новиченко написал
и разослал в прогрессивную украинскую печать Америки две статьи.
Делегаты-ученые тг. Палладии, Петровский, Погребняк и Бондарчук по
поручению Украинского Общества Культурной Связи с заграницей офици­
ально установили культурную связь с Американо-Русским институтом8 Сан-
Франциско. На заседании представителей УОКС9 и Американско-Русского
института 12 июня 1945 г. была утверждена предложенная нашими учеными
конкретная программа связи и сотрудничества. Она включала в себя следую­
щие пункты.
1. Для поддержания постоянных связей между указанными организация­
ми создать при Американо-Русском институте украинскую секцию, а в Ук­
раинском Обществе Культурной Связи с заграницей — отдел американских
стран.
2. Всемерно содействовать экономическому, политическому и культурно­
му сближению обеих стран на основании деловых взаимоотношений.
3. Содействовать максимальному изучению русского языка в США (в шко­
лах, университетах, в кружках) и английского языка в СССР и на Украине.
4. В меру необходимости организовывать научные командировки для про­
фессоров и студентов.
5. Всемерно содействовать делу объективного изучения в научных учреж­
дениях, в школах и университетах истории, культуры, науки, техники и быта
обоих стран.

134
6. Взаимный обмен новинками науки, техники и литературы, обмен жур­
налами и книгами.
7. Взаимное посещение наших государств делегациями ученых, писателей
и деятелей искусства.
8. Взаимное издание научных и художественных книг.
9. Взаимный обмен кинофильмами, особенно научными.
10. Систематическая деловая переписка.
В честь наших ученых-делегатов генеральный консул СССР в Сан-Фран­
циско устроил коктейль.
В конце работы Конференции глава делегации устроил прием, на котором
присутствовало 250 чел., в том числе делегации СССР, БССР, Чехословакии
и Югославии в полном составе. Глава английской делегации Галифакс, член
американской делегации, очень видный республиканец и, как говорят амери­
канцы, вероятно будущий президент США Стассен, премьер-министр Новой
Зеландии Фрезер, главы многих других делегаций, а также видные обще­
ственные и деловые деятели Сан-Франциско, ученые, журналисты и другие.
В конце работы конференции два делегата из состава украинской делега­
ции, доктор Погребняк П.С. — секретарь Президиума Академии наук и док­
тор Бондарчук В.Г. — ректор Киевского Университета в сопровождении от­
ветственного референта НКИД УССР тов. Пархоменко Ф.Е., по разрешению
тов. В. Молотова, отправились в научную командировку по маршруту: Отта­
ва, Торонто (Канада) - Вашингтон, Нью-Йорк (США) — Лондон (Англия) —
СССР. Целью командировки является ознакомление с достижениями науки
в области лесоводства и геологии в Канаде и США (т. Погребняк — лесовод,
тов. Бондарчук — геолог) и завязать культурные связи с учеными, а также
установить контакт с прогрессивными украинскими организациями в Канаде
и США.
Д. Мануильский.
ЦДАГОУ. Ф. 1. Оп. 23. Д. 1447. Л. 21—47. Подлинник.

1 Конференция в Сан-Франциско (25 апреля — 26 июня 1945 г.) была созвана по


решению Ялтинской конференции (февраль 1945 г.) для создании международной орга­
низации для «поддержания мира и безопасности, для устранения политических, эконо­
мических и социальных причин войны». Приглашение на конференцию в Сан-Франци­
ско от имени СССР, США, Великобритании и Китая было направлено правительствам
42 стран. Основным вопросом стало принятие Устава ООН.
2 Речь идет о СССР, США, Великобритании, Китае, Франции — постоянных членах
Совета Безопасности ООН.
3 На Ялтинской конференции одобрили единогласный принцип голосования с двумя
исключениями, предложенными в декабре 1944 г. президентом США Ф. Рузвельтом. Их
суть состояла в отказе от принципа единогласия при принятии решений по процедурным
вопросам, а также при решении спорных вопросов и конфликтов мирными средствами.
В случае насильственных методов решения споров и конфликтов принцип единогласного
голосования был обязательным. На конференции в Сан-Франциско предложенный поря­
док голосования в Совете Безопасности ООН подвергся критике некоторыми делегаци­
ями. В результате длительных дискуссий в Уставе ООН был закреплен принцип едино­
гласного голосования постоянных членов Совета Безопасности.
4 Речь идет о конференции министров иностранных дел американских государств
(21 февраля — 8 марта 1945 г.), проведенной по инициативе США. Основными вопросами
были: отношение американских стран к созданию ООН, усиление Панамериканского

135
союза, подписание «Экономической хартии американских государств». США удалось создать
блок американских стран перед конференцией в Сан-Франциско.
5 22 марта 1945 г. в Каире арабские страны: Египет, Ирак, Сирия, Ливан, Иордания,
Саудовская Аравия, а впоследствии Йемен подписали Устав Лиги Арабских государств,
который вступил в силу 10 мая 1945 г. Целью новой организации стало «...укрепление
связей между государствами, участвующими в ней, выработка единой политической линии
для осуществления сотрудничества между ними, защита их независимости и суверените­
та... рассмотрение дел в интересах арабских стран». Лига находилась под политическим
влиянием Великобритании.
6 На конференции в Думбартон—Оксе (пригород Вашингтона) были проведены пред­
варительные переговоры по выработке Устава будущей международной организации для
поддержания мира и безопасности — прообраза ООН. Они проходили в два этапа: с 21 ав­
густа по 28 сентября 1944 г. встречались представители СССР, США, Великобритании,
а с 29 сентября по 7 октября 1944 г. — США, Великобритании и Китая.
7 Шестнадцатой республикой в составе СССР была Карело-Финская ССР, созданная
31 марта 1940 г. В ее состав вошла Карельская АССР и территории, отошедшие к СССР
по советско-финляндскому договору от 12 марта 1940 г. после советско-финской войны.
В июне 1956 г. Карело-Финская ССР стала Карельской АССР.
8 Американо-Русский институт — американская общественная организация, созданная
в 1930 г. на базе Американского общества культурных связей с Россией. Одна из основных
задач — ознакомление американской общественности с жизнью советской России.
9 Речь идет об общественной организации «Украинское общество дружбы и культур­
ных связей с зарубежными странами». Основана в 1926 г. в Харькове с целью развития
и укрепления дружбы и культурного сотрудничества Украины с государствами мира.
Издавала ежемесячный бюллетень «По Радянській Україні». Входила в Союз советских
обществ дружбы и культурных связей с зарубежными странами.

№ 36
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У о создании в ЦК КП(б)У
отдела по западным, Измаильской и Закарпатской
областям УССР1
16 декабря 1945 г.
В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 4. XII 1945 г. «О создании
в ЦК КП(б)У отдела по западным, Измаильской и Закарпатской областям
Украинской ССР» ЦК КП(б)У постановляет:
1. Создать в ЦК КП(б)У отдел по западным, Измаильской и Закарпатской
областям со штатами, согласно приложению2.
2. Считать основной задачей отдела по западным, Измаильской и Закар­
патской областям усиление контроля и оказание действенной помощи в ра­
боте партийных организаций в постановке партийно-политической работы,
а также улучшения контроля деятельности наркоматов и республиканских
организаций по выполнению решений партии и правительства в деле даль­
нейшего восстановления и всемерного развития всех отраслей народного
хозяйства.
3. Утвердить тов. Стоянцева А.А. заместителем] секретаря ЦК КП(б)У
и заведующим отделом по западным, Измаильской и Закарпатской областям,
освободив его от работы зам[естителя] секретаря ЦК КП(б)У по машиностро­
ительной промышленности.

136
4. Утвердить заместителями заведующего отделом по западным, Измаиль­
ской и Закарпатской областям: тт. Варецкого В.Л. и Бекасова В.М.
5. Утвердить заведующими секторами отдела по западным, Измаильской
и Закарпатской областям: тт. Аржанова К.К., Богомолова П.Д., Курилен­
ко Н.Н., Мешкова И.А., Агашкову Т.В.
6. Утвердить инструкторами отдела по западным, Измаильской и Закар­
патской областям: тт. Борисенко Н.В., Овсянко И.Д., Демченко И.Ф., Шкир
А.М., Гримальского А.Н., Брызгина М.И., Гриненко Н.В., Иванова И.И.,
Соколенко Б.Т., Шулькевич М.М., Нижник И.А., Кравченко Н.М., ПТипт-
лова И.Д., Лисицу К.И., Хлебас В.Т.
7. Освободить всех товарищей, названных в пунктах 4, 5 и 6 настоящего
постановления, от работы в других отделах ЦК КП(б)У.
8. Поручить Управлению делами ЦК КП(б)У (тов. Голобородько) к 20 де­
кабря представить проект размещения отдела ЦК КП(б)У по западным, Из­
маильской и Закарпатской областям.
9. ЦК КП(б)У обращает внимание руководителей Управления и отделов
ЦК на то, что создание отдела по западным, Измаильской и Закарпатской
областям не снимает с них ответственности за состояние работы в этих об­
ластях.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 848. Л. 10-11.

1 Протокол № 79 от 16 декабря 1945 г., п. 11-оп.


2 «Структура и штаты отдела ЦК КП(б)У по западным, Измаильской и Закарпатской
областям (Утверждены Секретариатом ВКП(б) 4. XII. 1945 г.)
1. Заместитель] секретаря — он же заведующий отделом ЦК КП(б)У — 1
2. Заместители заведующего отделом — 2
3. Секторы отдела:
а) кадров заведующий сектором — 1
инструкторы — 8
б) пропаганды и агитации заведующий сектором — 1
инструкторы — 6
в) суда и прокуратуры заведующий сектором — 1
инструкторы — 8
г) промышленности и транспорта заведующий сектором — 1
инструкторы — 8
д) сельского хозяйства заведующий сектором — 1
инструкторы — 5
е) по работе среди женщин заведующий сектором — 1
инструкторы — 3
4. Технических работников — 3
Всего: ответственных работников — 47
Технических работников — 3» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 848. Л. 38).

137
№ 37
Из стенограммы обсуждения проекта «Обращения
украинского народа к Генеральному секретарю ЦК ВКП(б)
И.В. Сталину в связи с ХХХ-летием Октябрьской
Социалистической революции»-1
[Октябрь 1947 г.]
ЗАМЕЧАНИЯ ПРИ ОБСУЖДЕНИИ ОБРАЩЕНИЯ
Тов. КОРОТЧЕНКО: Мало о государственности. Основное, что Ленин
и Сталин дали Украине — это самостоятельное государство. Это необходимо
крепко подчеркнуть. Ярче и концентрированнее показать людей. В обраще­
нии имеются все необходимые имена, но они немного разбросаны.
Тов. ХРУЩЕВ: Стихи недостаточно ярки и не врезаются в память и в ду­
шу, производят впечатление чужеродного тела. Следовательно, стихи должны
быть усилены и даны ярче, если это возможно.
Тов. ГРЕЧУХА: Замечания об общегосударственной помощи, помощи со­
юзного правительства и помощи страны в целом. (Принимаются.)
Тов. МЕЛЬНИКОВ: Ярче подчеркнуть роль рабочего класса до револю­
ции и теперь на Украине. О партии во многих местах сказано, но не сказано
концентрированно. Сказать ярче о партии, о большевиках Украины.
Тов. КОРНИЕЦ: Насчет 30-летия Октябрьской Социалистической рево­
люции подчеркнуть здесь особо, надо больше теплоты, и выделить особо эту
дату.
Тов. КАГАНОВИЧ Л.М.: Документ в основном принимаем. Сейчас нужно
эти поправки внести. Я советую составить четкую, ясную схему и, при необ­
ходимости, этот документ скомпоновать плотнее. Хотя все элементы здесь
имеются, но получается впечатление разбросанности.
По существу. Надо ярче подчеркнуть социальное значение Октябрьской
революции. Надо сказать, что является ведущим во всех делах классовая борьба,
социальная драка. У помещиков землю забрали, у капиталистов фабрики и за­
воды забрали, у генералов армию, у власти вышибли всех, сломали старую
машину. Нужно довести до сознания людей, что решающее это то, что взяли
власть. Народ любит и чтит партию за то, что эта партия сумела дать програм­
му, сумела дать направление и сумела осуществить это дело, рискуя своей
жизнью до революции и в час Октябрьской революции. И наше счастье, наша
сила, что во главе партии, во главе народа стояли Ленин и Сталин.
Это надо крепко сначала сказать, это будет новой формулировкой. И о со­
циальном освобождении сказать. И дальше. Анализируя ход событий, мы
видим, что за правильной линией большевистской партии социального
освобождения народа решаем вековечный вопрос национального освобож­
дения угнетенных народов России. Свергли помещиков, капиталистов, свер­
гли национальный гнет. И самое подлое поведение украинских национали­
стов — это то, что они шли на соглашательство с керенскими и со всей
сволочью, которая угнетала народ, а когда большевики стали забирать у по­
мещиков землю, у капиталистов фабрики и заводы, они пошли против боль­
шевиков, они пошли против того, чтобы мы вышибли отсюда англичан
и французов.
Мы должны бить, прежде всего, на душу людей, не от национального, а от
социального. Украина получила государство, только советская власть дала

138
государство. Октябрьская революция дала украинцу землю вместе с кресть­
янами России, и это их объединило.
До революции была мораль абстрактного братства. Без того, чтобы поме­
щиков уничтожить, не было бы братства. Забрали у помещиков землю, за­
брали фабрики и заводы — вот основа братства. Это главное, это основа.
Я бы упустил слово «Катерину».
Мы имеем лозунги: прочный мир, против поджигателей войны, на стра­
же мира, борьба за прочный мир. Это надо сказать, это выражает линию
народа.
Два слова о славянских народах сказать, которых буржуазия натравливала,
а теперь мы друзья. О братском союзе народов СССР сказать. Основа нашей
политики — это дружба народов СССР.
Сказать об армии.
В конце надо крепче сказать о пятилетием плане.
Разрушения у нас большие. Надо дать лозунги на третью сталинскую
пятилетку. Надо раза два—три упомянуть — уголь, металл. Обязательно: стра­
на металла.
Обязательно упомянул бы о нуждах народа, и сказать, что борьба за шир­
потреб идет. О жилищном строительстве коротко упомянуть в конце.
О сельском хозяйстве слабо упомянуто. О стахановцах сельского хозяй­
ства, промышленности посмотреть внимательно.
Есть лозунг. ЦК призывает нас по сельскому хозяйству, а мы отвечаем на
призыв. Обязательно сказать об этом.
О животноводстве упомянуть. Это не за счет увеличения текста, а в виде
обещания сказать.
Упомянуть о комсомоле, о профсоюзах. Я предлагаю упомянуть о детиш­
ках, школе.
Я думаю, что нам надо не только употреблять термин — украинский народ,
а пару раз — народы Украины. Можно сказать — народы Советской Украины.
Я считал бы, что здесь нужно где-то собранно о Сталине сказать. Надо
сказать монументально об итогах Отечественной войны.
Здесь надо крепче сказать о немцах. Враг был очень серьезный, мы выдер­
жали такую войну. Надо закрепить в сознании людей вражду к немецкому
империализму. Я считаю, что разжижать чувство враждебного отношения
к немецким разбойникам, которые были, не надо.
По схеме: у вас периоды путаются, до войны, после войны, расцвет и т.д.
Надо сказать, чего добилась советская власть, враг это разрушил. Мы были бы
в ужасающем состоянии, но в результате советской власти мы подымаемся
и крепко становимся на ноги. Путать даты 1940 г. и 1947 — нельзя. Об этом
сказать более правдиво.
Тов. ХРУЩЕВ: «Мы стояли у колыбели...». Это пассивная форма, надо
изменить. (Принимается.)
Тов. КАГАНОВИЧ Л.М.: Слова «Ленин и Вы» — надо устранить, гово­
рить — Ленин и Сталин.
Я бы в самом начале сказал так: «Сьогодні великий день свята, коли весь
народ з переповненими почуттями святкує день 30-річчя Жовтневої соціал­
істичної революції, ми висловлюємо Вам, рідний товариш Сталін...» Вот так,
от души сказать, сказать теплее. Слово «беззаветная» преданность товарищ
Сталин не особенно любит, заменить. Там, где слова «беззаветная» предан­
ность, сказать и о благодарности.

139
На первой странице надо особенно сказать, чтобы от души было.
Здесь сказано: «Три революции до Октября были». Вы скажите — через три
революции к установлению советской власти, советского государства.
2- я страница. Тов. МЕЛЬНИКОВ: Здесь сказано — все извне, а где же
украинская буржуазия и украинские помещики. Сказать в целом о буржуазии
и помещиках Украины.
Тов. ГРЕЧУХА: Здесь сказано: «Дружба народов закалялась и крепла в го­
ды войны...» По-моему, надо было бы начать — до Октября.
Тов. КАГАНОВИЧ: О стихах. Как это можно сказать о жизни «безгранич­
ной». И дальше: «один Сталин в Кремле...» Нельзя так говорить, это мало­
грамотно. Хорошо бы дать здесь в стих, но дать по-настоящему. Дальше.
Вместо слов «материальной» и «духовной» независимости найти другие слова.
3- я страница. Тов. КОРОТЧЕНКО: Слова «в пламени Октября роди­
лась...» — это не годится.
Тов. КОРНИЕЦ: Слово «до неузнаваемости» — не годится.
Тов. КАГАНОВИЧ: Там, где сказано «несокрушимый форпост...». Это
можно сказать на будущее. Об Отечественной войне развернуть шире.
Второй абзац нелогично расположен, сформулирован не очень грамотно:
«...Мы разгромили, чтобы сделать их легкой добычей...» Получается нелепое
впечатление. И там, где идет речь о завоевании, сказать: до Октября и потом
до войны.
4- я страница. О Советском Союзе сказать то, что было. Любовь к нации
и прибавилась еще мощная, качественная сила — любовь к социалистическо­
му отечеству. Это есть советский патриотизм и это надо выразить.
Там, где сказано «Ленин мечтал», нужно сказать, что говорил и делал
Ленин.
О столице Донбасса надо сказать — город шахтеров, город металлургов.
5- я страница. Тов. КОРОТЧЕНКО: Первый абзац «благодаря прозорливо­
сти, Вашей мудрости сказалось...». Сказать «благодаря Вашей прозорливости
и мудрости, дорогой Иосиф Виссарионович...».
Тов. КАГАНОВИЧ: Почему об индустриализации не сказать: «Ще Шев­
ченко сказав...»
Такой переход — «15 миллионов», и сразу коллективизация. Плуг коллек­
тивизации перепахал крестьянскую жизнь... О межах неправильно сказано,
это ошибка.
6- я страница, Тов. ХРУЩЕВ: «На свободной Советской Украине вольно
звучит украинская речь...» Нельзя хвастать этим.
Тов. КАГАНОВИЧ Л.М.: Там, где сказано: «...своя Академия, свои уче­
ные, свои театры, своя музыка и т.д.». Это грубо сказано. Здесь надо написать
так, как полагается. Почему бы не сказать: на Украине, где веками украин­
ская речь, украинская школа, украинская культура были подавлены цариз­
мом и помещиками, где был издан закон, что украинская речь вообще не
может быть на Украине, где не было своих культурных организаций, сейчас
Октябрьская революция создала государство, сотни тысяч специалистов-ук­
раинцев, вышедших из крестьян, из рабочих-украинцев. Я бы здесь сказал,
до чего постыдны и смешны мелкотравчатые политиканы из Канадских со­
юзов украинцев по сравнению с величием и мощью украинского народа и ук­
раинской культуры за эти 30 лет, эти подлые господа, называющие себя
любителями украинского народа, у них нет даже национальной гордости за
35-миллионный украинский народ, который за сотни лет впервые создал ве-

140
ликое государство, великую культуру, науку, сотни тысяч украинцев, инже­
неров, архитекторов, академиков, артистов, художников...»
Вот так сказать. Вы должны, тов. Корнейчук, целые абзацы написать.
И дальше сказать: Октябрьская революция, которая была совершена на
территории бывшей царской России, сейчас расширила свою сферу, и к 30-ле-
тию Октября мы имеем в границах Советской Украины земли Галиции, земли
наших предков, земли Закарпатья, земли, которые в течение сотен лет подав­
ляли, и где господствовали чужие народы, народы которых — украинцы меч­
тали об объединении и объединены. А сейчас господа из враждебного лагеря
пытаются лить гадость на это объединение.
6- я страница. Тов. КАГАНОВИЧ Л.М.: Всю страницу надо переделать.
7- я страница. Тов. КАГАНОВИЧ Л.М.: Слова «спаяны навсегда» не годят­
ся. Тут нужен пафос.
8- я страница. Слова «сказочные богатства Украины» не годятся, слово
«сказочные» заменить. Слова «люди с новой советской идеологией и мора­
лью» — изменить.
9- я страница. Конец первого абзаца - надо сказать — поднимаем из руин
и пепла.
Тов. ХРУЩЕВ: Там, где перечисляются имена лучших людей, сказать
о Марии Демченко, так как она запевалой была, о Стаханове, Кривоносе,
Коробове.
10- я страница, Тов. КАГАНОВИЧ Л.М.: Слова «замечательные имена»
и далее «счетоводы», нескладно, грубо. Обработать надо. Надо сказать о том,
что у нас есть женщины-ученые, управители. Сказать об офицерах Красной
армии.
Можно взять стихи Шевченко, Франко, Тычины, — Рыльского не надо.
11- я страница. «Мы в стране Советов — огромная армия молодых строите­
лей социализма...» Здесь надо другие слова найти.
12- я страница. О детях надо сказать.
Неудачное выражение: «В тяжких трудах проходили первые годы пятилеток».
«...Нависла угроза...» Сказать, откуда нависла угроза.
13- я страница. «На просторах Белоруссии, Молдавии...» И дальше «вместе
со всеми народами нашей страны героический народ сражался...». Здесь гру­
бая ошибка, которая дает повод для извращения. Надо изменить.
Об Отечественной войне мало сказано.
Там, где сказано — наш великий Советский Союз, сказать — наша Родина.
14- я страница. Там, где сказано о городах, — это неправильно сказано.
О восстановлении надо сказать солидно. Надо сказать, что мы знаем силу
сталинской дружбы, ее помощь народам, а Вы взяли только отдельные города.
Можно сказать о Ленинграде, Москве, а все города приводить не нужно.
15- я страница. Вся страница написана грубо. О разрушениях почти ничего
нет. Выходит, что засуха 1946 г. крепче отразилась на хозяйстве, чем разру­
шения немцев. Это политическая ошибка. Исправить надо. Вы скажите по
настоящему.
16- я страница, «Украина выиграла битву за хлеб...» Я бы сказал об этом
скромнее.
О большевиках Украины надо сказать, они руководили делом, назвать
коммунистов хлеборобных полей. О коммунистах надо теплее сказать.
И дальше... «Лучшие архитекторы Украины разрабатывают проекты...»
Как-то не вяжется.

141
я
17- страница. «Как всегда у нас бывает могучий трудовой подъем». Ли­
тературно примитивно сказано. Дальше. Зачем писать «никому неведомые
имена». Это примитивно.
Вы ставьте лозунги «О зажиточной жизни». Мы должны добиться зажи­
точной жизни. Крестьянину надо все время говорить об этом. Вот скажите
о зажиточной колхозной жизни и скажите о коммунистах.
«Порой даже трудно представить, как отличается...» Зачем это писать. Это
не годится.
Что такое «государственный» и «не государственный» народ? Такого тер­
мина нет.
Дальше. Слова «Темные силы реакции...» Здесь дана попытка высокого
стиля. Не вышло. Слабо.
«Йдемо вперед нестримною ходою...» Лучше сказать «крок».
19- я страница. «Енергії мертвих не боїться він». Что это такое — «енергія
мертвих». Это нелепо.
Тов. ХРУЩЕВ: «Нам готують атомну бомбу». Зачем это, надо выбросить.
Тов. КАГАНОВИЧ: Надо сказать крепко, чтобы народ понял, что един­
ство, прежде всего, будет укрепляться победой на новых фронтах. Хозяйство
будет расти, развиваться, заводы и электростанции пойдут. Хозяйство будет
крепнуть. Это единство будет крепнуть против врага, когда будет металл,
когда будет уголь, когда будет армия.
20- я страница. Тов. ХРУЩЕВ: Там где перечисляются капиталисты, кото­
рые эксплуатировали наши богатства, сказать о немцах.
Тов. КАГАНОВИЧ: «Но и доллар их не оживит...» Доллар никого не может
оживить. Эта фраза не годится.
21- я страница. «Разгромили вооруженные банды, наймиты...» Нужно ска­
зать, что разгромили немцев, а потом наймитов.
22- я страница. О Сталине надо сказать не просто. Надо собрать воедино
и сказать: Сталин и гражданская война, Сталин и восстановление хозяйства,
Сталин и Отечественная война, Сталин и теперешнее восстановление хозяй­
ства. Сказать крепко в начале и в конце.
23- я страница. Там, где говорится о совещании девяти компартий, сказано,
что показана авангардная роль Советского Союза. Не нужно этого.
Можно сказать, что Советский Союз представляет силу в борьбе за мир,
что мы с другими народами новой демократии, показать, что коммунисты
других стран собрались и дали такую декларацию.
«Украинский народ знает, что Сталин - это победа...» И дальше говорится:
«Нам хочется напомнить вам, господа...»
Нельзя соединить эти два абзаца. Получается грубо и неряшливо. Надо
изменить.
24- я страница. Идут клятвы. Начало здесь должно быть — это октябрьские
завоевания. Беречь как зеницу ока октябрьские завоевания.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 23. Д. 4482. Л. 28—38. Незаверенная копия.

1 Руководители УССР обсуждали текст обращения, который написал украинский


писатель А. Корнейчук: «МОСКВА. КРЕМЛЬ
ВЕЛИКОМУ ВОЖДЮ НАРОДОВ, ОТЦУ И УЧИТЕЛЮ
ИОСИФУ ВИССАРИОНОВИЧУ СТАЛИНУ
Дорогой наш вождь, отец и учитель!
Сегодня, в день радостного великого праздника народов Советского Союза — 30-летия

142
Октябрьской социалистической революции — украинский народ от глубины своего сердца
шлет Вам, гениальному учителю, другу и вождю, горячие чувства любви и благодарности.
Украина, ее народ вместе со всеми народами советской страны, с величайшей гордо­
стью подводит итоги всемирно-исторических побед нашей любимой Родины, которая под
руководством партии большевиков и ее гениальных вождей Ленина и Сталина сбросила
помещичье-капиталистический гнет, установила власть рабочих и крестьян, создала пер­
вое в мире социалистическое государство и обеспечила независимость, свободу и равен­
ство нашим народам.
Великая партия большевиков подняла и повела миллионы трудящихся на бой с ца­
ризмом, помещиками и капиталистами, смело взяла власть в свои руки.
Октябрьская революция разбила старую помещичье-буржуазную государственную
машину, ликвидировала власть помещиков и капиталистов. Впервые в истории челове­
чества рабочие и крестьяне, руководимые партией Ленина—Сталина, завоевали государ­
ственную власть.
Украинский народ, как и другие народы нашей Родины, стал хозяином своего труда
и своей судьбы.
Народ любит и чтит свою родную партию большевиков, которая, рискуя своей жиз­
нью, никогда не останавливалась перед самыми тяжелыми испытаниями, преодолевала
любые трудности, вынесла на своих плечах всю тяжесть борьбы за дело рабочих и кре­
стьян, за счастье трудящихся.
Народ любит и чтит партию Ленина—Сталина за то, что она вооружила его своей
великой непобедимой программой борьбы за установление и укрепление советской вла­
сти, за построение коммунизма.
Наше счастье, наша сила в том, что на протяжении десятилетий великих исторических
битв труда С капиталом во главе наших народов стояли Ленин и Сталин. Наша радость,
наше величие в том, что в борьбе за великое дело Ленина ведет нас от победы к победе
наш дорогой, любимый вождь и учитель товарищ Сталин!
Великая Октябрьская социалистическая революция впервые в истории человечества
уничтожила социальный и национальный гнет, передала украинским крестьянам 15 мил­
лионов десятин помещичьих земель, рабочим — фабрики, заводы и шахты, создала сво­
бодное украинское советское социалистическое государство.
До Октябрьской революции в украинском селе царили нищета, бескультурье, беззе­
мелье. Извечную крестьянскую тоску по земле выразил в одном из своих произведений
украинский писатель Михайло Коцюбинский: “Как ты роскошна, земля, весело засевать
тебя хлебом, украшать злаками, убирать цветами. Весело обрабатывать тебя. Только тем
ты не хороша, что не льнешь к бедняку, для богатого цветешь красой, богатого кормишь,
одеваешь, а бедняка принимаешь только в яму...”
Когда советская власть провозгласила исторический декрет о передаче помещичьей
земли крестьянам, а фабрик и заводов рабочим, украинские националисты, презренные
лакеи украинских помещиков и капиталистов, пошли на сговор с русскими помещика­
ми и капиталистами, подняли вооруженную борьбу против украинского рабочего класса
и крестьянства, чтобы снова посадить на шею трудовому народу кровопийц-эксплуата­
торов.
Под руководством великой партии большевиков, в огне классовой борьбы с помещи­
ками, капиталистами, с националистическими бандами, с иноземными захватчиками,
украинский народ создавал свое советское социалистическое государство. В этой борьбе
росла, крепла и закалялась дружба украинского народа со всеми народами нашей великой
советской Отчизны.
В ленинско-сталинской дружбе украинский народ черпал свою силу, смог выстоять
против всех внутренних и внешних врагов, отстоять великие завоевания Октябрьской
революции, отстоять свою землю, свободу и независимость.
Украинский народ в день радостного праздника с величайшей благодарностью вспо­
минает и в веках не забудет, что в самые тяжелые годы гражданской войны, когда Украина
истекала кровью в борьбе с контрреволюцией, Вы, дорогой наш вождь и учитель, воз­
главили борьбу нашего народа и принесли нам свободу.

143
Ваши указания помогли украинскому народу увидеть настоящее лицо предателей
и агентов немецких и других империалистов — Скоропадских, грушевских, петлюр, вин-
ниченок, палачей украинского народа. Ваше историческое обращение ко всем народам
Советского Союза: “Украина освобождается, спешите ей на помощь!”, удесятерило наши
силы в борьбе против врагов.
Украинский народ никогда не забудет Вашей исторической роли в деле разгрома
армий интервентов Деникина, Врангеля, Пилсудского и петлюровских националистиче­
ских банд, пытавшихся удушить молодую украинскую советскую республику.
Великая Октябрьская социалистическая революция вывела народы царской России из
империалистической войны, спасла страну от колониальной зависимости, разорвала цепи
национального гнета и провозгласила дружбу народов. На одной шестой части земного
шара социализм из мечты был воплощен в жизнь. Советская Россия стала маяком всего
передового и прогрессивного человечества.
Началом новой счастливой жизни явилась победа Великой Октябрьской социалисти­
ческой революции для всех народов нашей необъятной Родины.
Подписанная Вами, от имени рабоче-крестьянского правительства, дорогой Иосиф
Виссарионович, тридцать лет тому назад “Декларация прав народов” провозглашала полное
равенство и независимость народов советской деревни. Украинский народ, испытавший
на себе гнет польских панов, турецких и татарских завоевателей, шведских интервентов,
англо-французских и немецких капиталистов, русских и украинских помещиков и других
угнетателей, — впервые получил все возможности свободного национального развития.
Советская власть не только провозгласила равенство народов, но и обеспечила подлинное
равенство путем развития производительных сил, культуры и государственности ранее
угнетенных народов.
Украинский народ любит и гордится своей Советской Родиной, великим Советским
Союзом. Впервые в истории истинная дружба народов стала основой государственной
и общественной жизни. У нас нет, и не может быть национальных противоречий, наци­
онального бесправия, отчужденности между малыми и большими народами. Созданное
Великим Октябрем советское государство, преодолевая все трудности и препятствия,
неуклонно растет, крепнет и возвышается над миром, указывает путь, будит силу и веру
в наше правое дело — дело Ленина—Сталина.
Наша страна за короткий срок прошла путь, на преодоление которого другим не
советским странам потребовалось бы столетие.
За 30 лет советской власти в жизни Украины, как и всех республик Советского Союза,
произошли величайшие изменения. Из политически отсталой, полукрепостнической
Украина превратилась в одну из передовых республик советского государства, самого
передового в мире, где нет нищеты, безработицы и эксплуатации человека человеком.
Советская Украина стала республикой с высоко развитой промышленностью, с пере­
довым крупным колхозным сельским хозяйством, с богатой культурой — национальной
по форме, социалистической по содержанию.
До Октября империалисты Франции, Бельгии, Германии, Англии высасывали соки из
украинского народа, им принадлежало 80% доменных печей, 90% коксохимических пред­
приятий, 80% рудников Кривого Рога, 70% добычи марганца и большое число угольных
шахт, где хищнически эксплуатировались богатства Украины. Советская власть навсегда
освободила Украину от иноземных хищников и превратила угнетенный в прошлом ук­
раинский народ в подлинного хозяина своей страны. Рабочий класс, под руководством
великой партии большевиков, в героическом труде восстанавливал разрушенные в годы
гражданской войны и иностранной интервенции фабрики и заводы, шахты и рудники.
Со времени Великой Октябрьской социалистической революции прошло тридцать
лет. Срок это небольшой, он не составляет даже половины жизни одного поколения. Но
какие, поистине всемирно-исторические преобразования произошли в нашей стране за
эти тридцать лет! Каждый год, каждый месяц и даже каждый день этого тридцатилетия
были наполнены борьбой советского народа за укрепление завоеваний Октября, за укреп­
ление советского социалистического государства рабочих и крестьян, за создание нового
социалистического общества, невиданного еще в истории человечества. И сейчас, огля­

144
дываясь на пройденный нами путь, все народы нашей Родины с чувством законной
гордости народа-победителя говорят: “Приятно и радостно знать, за что бились наши
люди, и как они добились всемирно-исторической победы. Приятно и радостно знать, что
кровь, обильно пролитая нашими людьми, не прошла даром, что она дала свои резуль­
таты” (Сталин).
В результате победы социализма в нашей стране, Советская Украина — составная
и неотъемлемая часть СССР — преобразилась в корне. Преобразилась ее промышлен­
ность, сельское хозяйство, транспорт. Расцвела наука и культура. В огне революционной
борьбы против помещиков и капиталистов родился и окреп нерушимый союз рабочего
класса и крестьянства, нерушимая основа социалистического государства.
Рабочий класс Советской Украины произвел за эти годы величайшие преобразования.
Он был главной решающей силой, опираясь на которую, большевистская партия осуще­
ствила социалистическую индустриализацию страны. Воодушевленный великими идеями
Сталинских пятилеток, рабочий класс Украины как один из славных отрядов всего рабо­
чего класса СССР, ни на минуту не прекращал героического труда на благо советской
Родины. Он строил заводы и электростанции, воздвигал домны и плотины, строил шахты
и штольни, прокладывал стальные пути, наводил мосты и превратил Советскую Украину,
в прошлом отсталую и немощную в промышленном отношении, в могучую индустри­
альную советскую республику.
На Украине выросли гиганты промышленности, оснащенные передовой техникой. На
берегу Днепра раскинулись мощные корпуса жемчужины украинской металлургии —
Запорожстали. В небывало короткий срок самоотверженным трудом рабочего класса были
воздвигнуты огромные заводы — Ново-Краматорский им. Сталина, Харьковский трактор­
ный, Азовсталь, завод комбайнов в Запорожье. Над древними запорожскими порогами
высится электрический замок, гордость нашего народа — Днепрогэс имени Ленина.
Эти гиганты индустрии и десятки и сотни новых шахт, фабрик и заводов на Украине
строила вся советская страна, все народы нашей отчизны. В великом созидательном труде
росло и крепло украинское советское государство.
Октябрьская революция пробудила к активной политической жизни миллионы лю­
дей, она раскрыла неисчерпаемые источники энергии, инициативы, творчества и напра­
вила их на строительство новой социалистической жизни. Угнетенный, эксплуатируемый
в прошлом народ перед всем миром показал, что он может успешно управлять своим
государством, строить промышленность, сельское хозяйство, культуру без капиталистов
и помещиков.
Велики богатства Украины. Но самое большое наше богатство — это люди, прошедшие
большевистскую школу борьбы за социализм, люди с новой советской идеологией и со­
вестью, сплоченные нерушимым единством вокруг советского правительства, Централь­
ного Комитета Всесоюзной Коммунистической Партии (большевиков), вождя нашего и
учителя товарища Сталина.
Выполнение сталинского плана индустриализации создало богатую зажиточную жизнь,
труд превратился в дело чести, доблести и геройства. Жить стало лучше, жить стало
веселее. Октябрьская социалистическая революция впервые в истории показала народу не
только политические результаты, но и результаты материальные, она дала народу не
только свободу, но и материальные блага, возможности зажиточной, культурной жизни.
Украина гордится своим героическим рабочим классом. Из его рядов поднялся Алек­
сей Стаханов — зачинатель всенародного стахановского движения, Петр Кривонос —
зачинатель стахановского движения на железнодорожном транспорте. Из его рядов вышел
прославленный сталевар Макар Мазай, отдавший свой благородный труд строительству
социализма, отдавший свою жизнь в борьбе с немецкими захватчиками. Из рядов укра­
инского рабочего класса вышла династия замечательных мастеров — новаторов и органи­
заторов производства, таких, как семья металлурга Коробова.
До Великой Октябрьской революции украинское крестьянство сотни лет влачило жалкое
существование. На мелких клочках земли оно веками гнуло спину перед помещиком,
кулаком и спекулянтом. Нужда и бескультурье, рутина и застой были уделом миллионных
масс крестьянства. 32,5% крестьянских хозяйств не имели земли. 45% крестьянских хо-

145
зяйств не имели инвентаря, 45,6% крестьянских хозяйств не имели рабочего скота, 52,5%
всей земли были в руках помещиков и кулаков.
В IV Государственной думе от Украины было 47 помещиков, 3 купца и домовладель­
ца, 6 волостных старшин и ни одного крестьянина.
Партия большевиков и советская власть вывели крестьянство на новый светлый путь.
Украинский крестьянин стал хозяином земли, которую он поливал потом и кровью
в течение многих веков, отдавая свой труд феодалам, помещикам. Советская власть пе­
редала трудящемуся крестьянству не только землю, но и создала все условия для того,
чтобы облегчить его тяжелый труд.
За годы сталинских пятилеток Советский Союз успешно разрешил задачу социали­
стического переустройства сельского хозяйства. Благодаря осуществлению сталинской
пятилетки индустриализации, мелкое, раздробленное и отсталое крестьянское хозяйство
было преобразовано в крупнейшее в мире социалистическое сельское хозяйство, основан­
ное на широком применении передовой агрономической науки и техники. Советское
крестьянство окончательно и бесповоротно стало под знаменем социализма. Кулачество —
самый многочисленный эксплуататорский класс в нашей стране — был ликвидирован.
Коллективизация сельского хозяйства развернула гигантские производственные силы
колхозной деревни и обеспечила небывалый трудовой подъем. В наши села вошла зажи­
точная культурная жизнь.
По всему Советскому Союзу гремела слава украинских колхозов. Из рядов нашего
крестьянства вышли зачинатели стахановского движения пятисотенниц Мария Демченко,
Паша Ангелина, Марина Гнатенко, Анна Кошевая, Агрипина Пармузина, вышла дина­
стия замечательных мастеров урожая, новаторов и организаторов социалистического хо­
зяйства, таких как семья Ангелиных, которая за свой самоотверженный труд получила от
советского государства 46 орденов и медалей. Их трудовые подвиги заслужили всенарод­
ное признание и открыли нескончаемый список новых и новых имен передовиков кол­
хозных полей, звеньевых, бригадиров, трактористок, комбайнеров, животноводов и аг­
рономов.
На Украине было до Отечественной войны 28 тыс. колхозов и 875 совхозов. Тучный
чернозем Украины поднимали 90 тыс. тракторов.
Богатые урожаи снимали 31 тыс. комбайнов. Люди украинского села — это новые
крестьяне, поднявшиеся до сознания общегосударственных интересов, подчиняющие этим
интересам всю свою деятельность.
Создав могущественную социалистическую индустрию и передовое колхозное сель­
ское хозяйство, советское государство добилось экономической самостоятельности и со­
здало все необходимые условия для беспрерывного усиления своего экономического и во­
енного могущества.
Тяжелый национальный гнет испытывала Украина в царской России. Украинская
культура, украинская школа, литература безжалостно подавлялись. Царские министры
запретили украинскую речь. Лучшие сыны народа — революционеры-демократы большую
часть своей жизни проводили в тюрьмах, в ссылке, на каторге.
Октябрьская революция разбила царскую тюрьму народов и под руководством боль­
шевистской партии Ленина—Сталина создала все условия для бурного расцвета нацио­
нальной по форме и социалистической по содержанию украинской культуры.
Украина до Великой Отечественной войны покрылась густой сетью школ, высших
учебных заведений. Уже в 1940 г. в 30 тыс. школах обучалось 6,5 млн детей. На Украине
была полностью ликвидирована неграмотность. Украина имела 136 театров, 5963 кино-
установки, 24 230 клубов и хат-читален, 25 485 библиотек, 150 музеев.
Дореволюционная Украина не имела ни одного научно-исследовательского учрежде­
ния. Теперь в нашей республике 168 высших учебных заведений, Академия Наук УССР
объединяет 30 научно-исследовательских институтов. Труды академиков Украины изве­
стны не только в Советском Союзе, но и далеко за пределами нашей Родины.
Это только часть огромных достижений украинской национальной культуры за годы
советской власти. Этими достижениями гордится украинский народ. То, о чем даже не
могли мечтать лучшие сыны Украины — революционеры-демократы: Шевченко, Франко,

146
Леся Украинка, осуществлено украинским народом на протяжении немногих лет совет­
ской власти.
И какими смешными и постыдными выглядят презренные пигмеи из украинского
националистического лагеря в Канаде, поощряемые своими хозяевами, которые пытаются
осквернить эти огромные достижения украинского народа.
Советская женщина во всех великих делах и подвигах нашего народа идет наравне
с мужчиной. Советский строй высоко поднял ее достоинство, сделав женщину полно­
правным гражданином первого в мире социалистического государства. Советская женщи­
на стала не только матерью-героиней, но и героиней труда и ратных подвигов. Нынешние
украинские женщины — это стахановки социалистических полей, заводов и строек, это
огромная армия советской интеллигенции, ученых, инженеров, учителей, врачей, офи­
церов Советской армии — это тысячи председателей колхозов, работниц сельских и город­
ских Советов, депутатов Верховных Советов СССР и УССР.
Гордостью украинского народа является наша мужественная и трудолюбивая моло­
дежь. До Октябрьской революции большинство молодежи проходило одну неизменную
“школу” панских батраков и батрачек, чернорабочих и подмастерьев на фабриках, шахтах
и заводах, а затем пополняло многомиллионную армию безработных и нищих. Октябрь­
ская социалистическая революция навсегда уничтожила это тяжелое прошлое. Советские
дети окружены заботой и вниманием большевистской партии и государства. Для них
создано подлинное счастливое детство, перед ними открыты двери детских садов, школ,
пионерских клубов и дворцов. Теперь — в стране Советов — украинская молодежь — это
огромная армия активных строителей социализма, беззаветно преданных делу Ленина-
Сталина борцов за самые высокие идеалы человечества.
Наша современная молодежь — это миллионный комсомол, сотни тысяч учащихся
школ, техникумов и институтов, готовящих кадры советской интеллигенции, — это
огромная армия тружеников полей и заводов, пламенных защитников Родины. Великий
Октябрь принес нашей молодежи свободную жизнь, полную смелых героических дерза­
ний. Перед молодыми украинцами открыты двери сокровищниц науки и культуры —
академий, научных институтов и лабораторий, театров, музеев, и широкое поле для
применения своих способностей. Советская молодежь уверенно выбирает любое поприще
для своей деятельности.
Когда смертельная угроза фашистского нападения нависла над Советской Родиной,
наш народ, по сталинскому зову, единодушно встал на защиту своей жизни, своей
свободы, своей священной советской земли. Чувство правого дела, моральное превосход­
ство советского воина, высокая техника и сталинская военная наука помогли нам заво­
евать Победу, отстоять честь, свободу, независимость нашей Родины и освободить из
фашистской неволи порабощенные народы Европы.
Суровым испытанием для нашего народа была Великая Отечественная война. Грабя
и опустошая нашу землю, истребляя наших людей, немецко-фашистские разбойники,
вместе с тем, стремились сломить дух нашего народа, подорвать его волю к сопротивле­
нию и привить украинскому народу ненависть к великому русскому народу.
Но Украина вместе с другими братскими республиками, вдохновляемая именем вели­
кого Сталина, поднялась на защиту завоеваний Великого Октября. Героические партиза­
ны, герои Краснодона, славные защитники Одессы, миллионы советских патриотов со­
здавали невыносимые условия для врага.
Украинский народ никогда не забудет той неоценимой помощи, которую оказали ему,
в эту тяжелую годину, братские народы Советского Союза, во главе с великим русским
народом. Мы всегда будем помнить, что среди Героев Советского Союза, награжденных
за освобождение Киева и в битве за Днепр, представители более 30 национальностей
нашей страны.
В ходе Великой Отечественной войны еще более выросла и закалилась дружба народов
нашей Родины — этот важнейший источник силы и могущества советского государства.
Украинский народ никогда не забудет, что самим освобождением от немецко-фаши­
стских захватчиков он обязан великой партии Ленина—Сталина, ее организующей и на­
правляющей роли в жизни нашей страны.

147
Дорогой Иосиф Виссарионович, партия большевиков в годы Великой Отечественной
войны еще теснее сплотила вокруг себя весь советский народ, и возглавила его борьбу
против немецких оккупантов.
Украинский народ никогда не забудет, что победа над врагом была результатом Вашего
мудрого и гениального командования на фронте и в тылу. Вы создали науку побеждать
врага и вооружили ею Советскую армию. Вы вырастили плеяду выдающихся советских
полководцев. Вы разработали планы важнейших стратегических операций, обеспечиваю­
щих разгром немецко-фашистских армий. Ваш гений проложил славный путь Советской
армии от Сталинграда до Эльбы.
В результате разгрома гитлеровской Германии Советская Украина не только была
освобождена от немецко-фашистских захватчиков, но впервые в истории все украинские
земли были воссоединены в единую Украинскую социалистическую державу.
Одержав в Великой Отечественной войне военную, экономическую и идеологическую
победу над немецкими агрессорами, наше государство — Союз Советских Социалистиче­
ских Республик — стало еще более крепким, а наш народ — еще более сильным, еще более
сплоченным вокруг большевистской партии и своего вождя — великого Сталина [...]»
(ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 23. Д. 4482. Л. 1—14). 27 ноября 1947 г. Оргбюро ЦК КП(б)У приняло
постановление «Об издании и изучении письма товарищу Сталину И.В., принятого
трудящимися Украинской ССР в связи с XXX годовщиной Великой Октябрьской Соци­
алистической Революции» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 9. Д. 605. Л. 68).

№ 38
Из постановления Политбюро ЦК КП(б)У «Об улучшении работы
отделов пропаганды и агитации обкомов, горкомов, райкомов
и Управления пропаганды и агитации ЦК КП(б)У»‘
25 ноября 1947 г.
ЦК КП (б) Украины устанавливает, что несмотря на то, что ЦК КП(б)У
в последний период принял ряд крупных принципиальных решений, на­
правляющих идеологическую работу партии по правильному пути исправ­
ления недостатков и ошибок, в особенности в борьбе с украинским нацио­
нализмом, в практической работе агитпропов серьезного перелома еще не
наступило и имеют место крупные недостатки в постановке партийной про­
паганды и агитации.
Несмотря на то, что работа Управления пропаганды ЦК КП(б)У за после­
днее время в известной мере улучшилась, ЦК КП(б)У все же не может при­
знать ее уже удовлетворительной. Отделы пропаганды и агитации обкомов,
горкомов и райкомов КП(б)У все еще работают неудовлетворительно. Основ­
ными недостатками в их работе являются слабое проявление инициативы
в работе и отсутствие политической остроты в борьбе с проявлениями враж­
дебной буржуазной идеологии и особенно идеологии украинского национа­
лизма. Это объясняется не только неумением, но нередко и политической
пассивностью обывательски-примиренческого характера ряда работников
агитпропов. Отделы пропаганды и агитации обкомов, горкомов и райкомов
партии, а также Управление пропаганды и агитации обнаруживают организа­
ционную слабость и неумение практически обеспечить выполнение принятых
важнейших решений ЦК ВКП(б) и ЦК КП(б)Украины по вопросам массово-
политической и идеологической работы. Агитационно-пропагандистская ра­
бота во многих местах носит просветительский, а не боевой наступательный
характер и часто ведется в отрыве от партийно-политических и хозяйствен­

148
ных задач. В работе отделов пропаганды и агитации еще много формализма,
одностороннего, количественного подхода к анализу состояния массово-про­
пагандистской работы. Вскрытые ЦК КП(б)У националистические ошибки
и извращения в освещении истории украинского народа и его культуры, фак­
ты низкопоклонства перед буржуазной культурой запада указывают на серь­
езные ошибки прежде всего работников идеологического фронта, начиная от
Управления пропаганды ЦК КП(б)У до райкома, в постановке идейно-поли­
тической работы с кадрами советской интеллигенции.
Отделы пропаганды и агитации обкомов, горкомов и райкомов КП(б)У
крайне мало уделяют внимания организации самостоятельной работы ком­
мунистов и руководящих партийных кадров по повышению своего идейно­
теоретического уровня, примирились с тем, что значительная часть кадров
не учится, не показывает примера настойчивости в овладении знаниями
теории и истории большевизма. Этот вопрос редко обсуждается на бюро
обкомов, горкомов и райкомов КП(б)У, на собраниях первичных партий­
ных организаций. Партийные организации глубоко не вникают в работу
сети партийного просвещения, вследствие чего в ряде вечерних районных
партийных школ имеют место низкое качество преподавания истории ВКП(б)
и партийно-советского строительства, частые срывы занятий, непомерное
затягивание выполнения учебного плана. Многие коммунисты, особенно
принятые в партию в последние годы и не подготовленные к изучению
истории ВКП(б), не охвачены политической учебой. Первичные партийные
организации слабо контролируют работу политшкол и кружков, не заслу­
шивают на собраниях сообщения пропагандистов и консультантов об учебе
коммунистов.
Обкомы, горкомы и райкомы КП(б)У неудовлетворительно руководят
своими отделами пропаганды и агитации, не обсуждают на бюро вопросов
пропаганды и агитации по существу. Это относится не только к пропаганде,
но и к агитационно-массовой работе. Несмотря на то, что партия проводит
и провела большую агитационно-массовую работу, агитпропы самостоятель­
ного места в этих кампаниях не заняли.
ЦК КП(б)У считает, что коренным недостатком в работе Управления про­
паганды и агитации ЦК КП(б)У и отделов пропаганды и агитации обкомов
является их оторванность от работы и запросов местных организаций, в силу
чего они не направляют по-настоящему деятельность отделов пропаганды
и агитации горкомов и райкомов партии. [,..]12
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 6. Д. 1095. Л. 49-51.

1 Протокол № 152 от 1 декабря 1947 г., п. 29-з.


2 Не публикуется перечень мероприятий по преодолению недостатков в работе партий­
ных организаций Украины. Сохранился текст данного постановления с правкой Л.М. Ка­
гановича. (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 1161. Л. 33—41).

149
№ 39
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У «О подготовке торговой сети
УССР к отмене карточной системы»1
9 декабря 1947 г.
Особая папка

1. В целях успешного завершения в ближайшие дни подготовки торговой


сети УССР к бескарточной торговле считать необходимым в дополнение к ра­
нее принятым мерам направить обкомам КП(б)У шифротелеграммы ЦК
КП(б)У по вопросу усиления темпов подготовки торговой сети к отмене кар­
точной системы.
Утвердить текст шифротелеграммы ЦК КП(б)У — первый текст — в адрес
Сталинского, Харьковского, Ворошиловградского, Днепропетровского, Ни­
колаевского, Херсонского, Житомирского, Сумского, Тернопольского обко­
мов и Киевского горкома КП(б)У; второй текст — в адрес Измаильского,
Волынского, Дрогобычского, Львовского, Ровенского, Станиславского, Вин­
ницкого, Черновицкого, Киевского и Кировоградского обкомов КП(б)У2.
2. Принять к сведению заявление руководителей Министерств УССР о том,
что ими при всех условиях до 15 декабря сего года будет обеспечено создание
запасов и сдача торгующим организациям дополнительно выделенных прави­
тельством для торговли в декабре следующих товаров:
а) по Министерству мясомолочной промышленности (т. Мошков) — мясо,
колбасные изделия, жиры животные, сыр;
б) по Министерству пищевой промышленности (т. Дудин) — масло расти­
тельное, сахар, кондитерские изделия, соль и мыло;
в) по Министерству рыбной промышленности (т. Сенин) — рыбные товары;
г) по Уполминзагу (т. Калашников) - мука, крупа;
д) по Министерству легкой промышленности (т. Минайленко) — швейные
изделия, обувь, трикотаж, чулочно-носочные изделия.
3. Поручить транспортному отделу ЦК КП(б)У (т. Чумаченко) взять под
контроль выполнение железными дорогами УССР планов подачи вагонов под
погрузку товаров и продвижение их к станциям назначения.
4. Ввиду крайне неудовлетворительной подготовки торговой сети по гор.
Киеву, где на 9 декабря подготовлено 103 магазина при плане 180 магазинов,
потребовать от тт. Мацуя и Давыдова принять срочные меры к устранению
имеющихся недостатков и в трехдневный срок закончить завершение подго­
товки материально-технической базы.
Поручить тт. Сердюку, Мацую и Давыдову в суточный срок разработать
организационные мероприятия по обеспечению трудящихся гор. Киева про­
довольственными и промышленными товарами в условиях бескарточной тор­
говли, установив ежедневный личный контроль за их выполнением.
5. Обязать Министерство внутренних дел (т. Дятлова) и Прокуратуру УССР
(т. Нощенко) в двухдневный срок разработать и довести до своих местных
органов мероприятия по проведению борьбы со спекулянтами3.
6. Обязать министра пищевой промышленности УССР т. Дудина обеспе­
чить бесперебойную выпечку хлеба и булочных изделий в установленном
количестве и ассортименте, а также принять меры к повышению качества
выпекаемого хлеба.

150
7. В целях оказания помощи питанием наиболее нуждающемуся населению
районов УССР, пострадавших от засухи4, поручить председателю Укоопсоюза
т. Липовому в двухдневный срок дать предложения об открытии сети обще­
ственного питания в селах, а также представить план мероприятий по усилению
заготовок овощей, картофеля и др. сельскохозяйственных продуктов.
8. Учитывая ограниченные сроки для полного завершения подготовки тор­
говой сети к бескарточной торговле, поручить т. Рудницкому оперативно
решать вопросы, связанные с созданием необходимых запасов и своевремен­
ным завозом в торговую сеть продовольственных и промышленных товаров5.
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 32. Л. 410-412.

1 Протокол № 153 от 9 декабря 1947 г., п. 1.


2 Шифротелеграммы не обнаружены.
3 Далее вычеркнута фраза: «и лицами, скупающими хлеб для кормления скота».
4 Население пострадало не только от засухи. План государственных хлебозаготовок на
1 января 1947 г. был выполнен на 59,2%. Политика выкачивания хлеба привела к голоду
в Украине. По информации МВД УССР на 20 июня 1947 г. в республике насчитывалось
1 154 198 чел. больных дистрофией, госпитализировано 339 273 чел., умерло 46 524 чел.
(Голод в Україні 1946—1947: Документи і матеріали. Київ; Нью-Йорк, 1996. С. 152, 247).
5 4 декабря 1947 г. было принято постановление Совета министров УССР и ЦК
КП(б)У «О неотложных мероприятиях по подготовке материально-технической базы
торговли и хлебопечения к отмене карточной системы», в котором отмечалось, что уста­
новленный план расширения торговой сети в городах республики выполнен на 74%,
а в селах — на 63%. При плане открыть 950 магазинов и 500 палаток в начале декабря
подготовили только 531 магазин и 327 палаток. В Киеве из намеченных к открытию
54 хлебных магазинов подготовили только 5. План расширения хлебопекарен выполнили
на 69% (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 32. Л. 413-414).

№ 40
Постановление Совета министров УССР и ЦК КП(б)У
«Об отмене действующего порядка социально-бытового бслуживания
руководящих советских и партийных работников УССР»1
14 января 1948 г.
В соответствии с директивой Совета министров Союза СССР и Централь­
ного Комитета ВКП(б) от 23 декабря 1947 г.2, Совет министров Украинской
ССР и Центральный Комитет КП(б) Украины постановляют:
1. Отменить с 1 января 1948 г. ныне действующий порядок бесплатного
отпуска продовольствия, выдачу денежно-продовольственных лимитов на
промтовары руководящим советским и партийным работникам.
2. Прекратить расходование средств из фонда улучшения социально-быто­
вого обслуживания на бесплатный отпуск продуктов на дачи и другие виды
бесплатной выдачи продовольствия и промтоваров руководящим советским
и партийным работникам.
3. Установить с 1 января 1948 г. руководящим советским и партийным
работникам УССР, которые получают в настоящее время бесплатно продоволь­
ствие, выдачу дополнительно к получаемой ими заработной плате временного
денежного довольствия в размере от 2-х до 3-х должностных окладов в месяц.

151
4. Утвердить списки руководящих советских и партийных работников Ук­
раинской ССР и установленный им размер временного денежного доволь­
ствия, согласно приложений № 1, 2, 3, 43.
5. Утвердить списки руководящих работников центральных республиканских
хозяйственных и кооперативных организаций УССР и разрешаемый им размер
временного денежного довольствия за счет смет, согласно приложению № 54.
6. Разрешить руководителям кооперативных и хозяйственных организа­
ций УССР предусмотреть в сметах на 1948 г. ассигнования для выдачи вре­
менного денежного довольствия дополнительно к получаемой заработной
плате руководящим работникам, согласно утвержденному пунктом 5 настоя­
щего постановления списку.
7. Обязать Министерство финансов УССР предусмотреть в бюджете УССР
на 1948 г. ассигнования на выдачу временного денежного довольствия руко­
водящим советским и партийным работникам по смете Управления Делами
Совета министров УССР и по сметам облисполкомов.
Управлению делами Совета министров УССР представить к 20 января
1948 г. заявку Министерству финансов на общую сумму ассигнований, необ­
ходимых по республиканскому и областным бюджетам.
Управлению делами Совета министров УССР расходование средств на
временное денежное довольствие по утвержденным спискам производить по
особой смете.
Облисполкомам предусмотреть ассигнования в местных бюджетах суммар­
но, а расходование их производить по особой смете в соответствии с утверж­
денными списками № 3 и 4.
8. Обязать Управление делами Совета министров УССР и Управление Де­
лами ЦК КП(б) Украины в 20-дневный срок рассмотреть расходы по содер­
жанию дач, навести на дачах строжайшую экономию по расходованию средств
и представить предложения об отпуске средств на содержание дач в 1948 г.
9. Установить, что лечебное питание из столовой ЛСУ отпускается только
на одного руководящего работника, прикрепленного к столовой ЛСУ на сле­
дующих условиях:
а) отпуск лечебного питания руководящим работникам, получающим вре­
менное денежное довольствие, производить с оплатой стоимости питания в раз­
мере 50%;
б) отпуск питания не получающим временного денежного довольствия
производить с оплатой стоимости питания в размере 20%.
Министерству финансов УССР предусмотреть по смете Лечебно-санатор­
ного Управления Министерства здравоохранения УССР отпуск необходимых
средств на содержание столовой ЛСУ.
10. Столовую по обслуживанию заместителей Председателя Совета мини­
стров УССР и секретарей ЦК КП(б)У перевести на хозяйственный расчет
с отпуском обедов за наличный расчет по их полной стоимости.
11. Запретить кому бы то ни было увеличивать размеры денежного до­
вольствия, установленные настоящим постановлением, а также делать из­
менения в утвержденных списках, пунктами 4 и 5 настоящего постановле­
ния, без разрешения в каждом отдельном случае Совета министров УССР
и ЦК КП(б)У5.
12. Установить, что денежное довольствие, предусмотренное настоящим
постановлением, выдается:

152
— руководящим партийным работникам, согласно списка № 1 - ЦК КП(б)
Украины;
— руководящим советским и хозяйственным работникам согласно списков
№ 2 и 5 — Советом министров Украинской ССР.
Руководителям хозяйственных организаций, перечисленным в утвержден­
ном списке № 5, надлежащие суммы по их сметам для выплаты временного
денежного довольствия переводить Управлению Делами Совета министров
УССР ежемесячно.
13. Открыть, как в центре, так и в областях, для свободной торговли все
специальные продовольственные и промтоварные магазины и базы закрытого
типа, обслуживающие руководящих советских и партийных работников.
Председатель Совета Секретарь Центрального
министров УССР Комитета КП(б)У
Д. Коротченко Н. Хрущев
ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 33. Л. 1—4.

1 Протокол № 156 заседания Политбюро ЦК КП(б)У от 5 января 1948 г., п. 9.


2 Директивой отменялись бесплатный отпуск продовольствия и промтоваров руково­
дящим советским и партийным работникам. Вместо этого дополнительно к зарплате им
выдавалось денежное довольствие в размере от 2 до 3 должностных окладов в месяц (ЦК
ВКП(б) и региональные партийные комитеты. 1945—1953 / Сост. В.В. Денисов и др. М.,
2004. С. 153-154).
3 Списки украинских руководящих работников, их зарплат и дополнительного вре­
менного денежного довольствия. Самые высокие зарплаты — 2000 руб. получали секретари
ЦК КП(б)У, заместители председателя Совета министров УССР, председатель Президи­
ума Верховного Совета УССР — 2300 руб. За ними по сумме зарплаты шли заместители
секретарей ЦК КП(б)У — 2000 руб., начальники управлений ЦК КП(б)У и министры —
1900—1600 руб., заведующие отделами ЦК и заместители министров — 1600—1400 руб.
Первые секретари обкомов КП(б)У и председатели облисполкомов получали 2000—
1600 руб. (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 33. Л. 8-90).
4 Таких руководящих работников было 38 чел. Они получали 1400—2000 руб. (ЦГАООУ.
Ф. 1. Оп. 16. Д. 33. Л. 98-100).
5 В дальнейшем размеры зарплаты и денежного довольствия руководителей УССР
возрастали. Так, с 1 мая 1953 г. Председатель Совета министров УССР, Председатель
Президиума Верховного Совета УССР, Первый секретарь ЦК КП(б)У получали ежеме­
сячное денежное довольствие в 10 000 руб., их заместители и секретари ЦК КП Украи­
ны— 7500—5000 руб., министры — 4000 руб. (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 73. Л. 37).

№ 41
Постановление Совета министров УССР и ЦК КП(б)У
«О порядке обслуживания легковыми автомашинам и руководящих
работников Украинской ССР»1
14 января 1948 г.
В целях упорядочения обслуживания легковыми автомашинами руководя­
щих работников Украинской ССР, Совет министров УССР и Центральный
Комитет КП(б)У постановляют:

153
1. Закрепить за членами Политбюро ЦК КП(б)У по две легковых автома­
шины, одна из них для обслуживания членов Политбюро, другая — для обслу­
живания семьи.
2. За секретарями ЦК КП(б)У, Заместителями] Председателя Президиума
Верховного Совета УССР и Заместителями Председателя Совета министров
УССР закрепить по одной легковой машине.
3. Иметь в автобазах ЦК КП(б)У, Верховного Совета УССР и Совета
министров УССР особые боксы с необходимым количеством автомашин для
обслуживания делегаций, приезжающих в гор. Киев, и для подмены на время
ремонта автомашин, закрепленных за членами Политбюро ЦК КП(б)У, сек­
ретарями ЦК КП(б)У, заместителем Председателя Президиума Верховного
Совета УССР и заместителями Председателя Совета министров УССР, а так­
же для поездки членов Политбюро ЦК КП(б)У в районы.
4. Закрепить за министрами УССР и руководителями центральных учреж­
дений по одной легковой машине.
Разрешить министерствам и центральным учреждениям иметь в гараже
одну незакрепленную автомашину для подмены на время ремонта автомаши­
ны министра, руководителей центральных учреждений, заместителей мини­
стра и заместителей руководителей центральных учреждений.
5. Обязать первых секретарей обкомов КП(б)У и председателей облиспол­
комов установить следующий порядок пользования легковыми автомашинами:
а) закрепить за первым секретарем обкома КП(б)У и председателем облис­
полкома по одной легковой автомашине;
б) иметь в гаражах обкома КП(б)У и облисполкома незакрепленные за
первым секретарем обкома КП(б)У и председателем облисполкома по две
машины, из которых одна машина для подмены на случай ремонта закреплен­
ных автомашин, другая — для выезда в районы;
в) все остальные машины, числящиеся за первым секретарем обкома КП(б)У
и председателем облисполкома, передать для обслуживания руководящих
работников области и районов.
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 16. Д. 33. Л. 101—102.

1 Протокол № 156 заседания Политбюро ЦК КП(б)У от 5 января 1948 г., п. 13.

№ 42
Письмо первого секретаря ЦК КП(б)У Н.С. Хрущева И.В. Сталину
о государственном флаге УССР1
18 января 1948 г.
В соответствии с Вашим указанием об учреждении Государственных фла­
гов союзных республик, представляю Вам на рассмотрение Государственный
флаг Украинской ССР.
Государственный флаг Украинской ССР представляет собой полотнище,
состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней —
красного цвета, составляющей две трети ширины флага и нижней — лазуре­
вого цвета, составляющей одну треть ширины флага с изображением на рас­
стоянии одной трети длины флага от древка золотых серпа и молота и над
ними золотой пятиконечной звезды.

154
Отношение ширины к длине флага 1:2.
Образец флага исполненного на рисунке в натуральном цвете в уменьшен­
ном масштабе прилагаю2.
Прошу утвердить3.
Секретарь ЦК КП(б) Украины Н. Хрущев
ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 79. Л. 10. Заверенная копия.

1 В деле сохранилась докладная записка председателя Президиума Верховного Совета


УССР М.С. Гречухи первому секретарю ЦК КП(б)У Л.М. Кагановичу от 16 мая 1947 г.:
«Президиум Верховного Совета СССР своим постановлением от 20.1. 1947 г. “О госу­
дарственных флагах союзных республик” признал целесообразным внести изменения
в действующие Государственные флаги союзных республик с тем, чтобы Государственный
флаг отражал идею Союзного Советского государства (эмблема СССР — серп и молот,
пятиконечная звезда, сохранение красного цвета) и национальные особенности республи­
ки (введение кроме красного цвета других цветов, порядок их расположения, включение
национального орнамента). В соответствии с этим постановлением Президиум Верховно­
го Совета Украинской ССР представляет на Ваше рассмотрение проект Государственного
флага Украинской ССР, описание Государственного флага Украинской ССР и проект
Указа Президиума Верховного Совета Украинской ССР “О Государственном флаге Ук­
раинской ССР”» (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 79. Л. 20).
2 Кроме образца, к письму прилагалось описание Государственного флага УССР:
«Государственный флаг Украинской Советской Социалистической Республики представ­
ляет собой полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос:
верхнего красного цвета, составляющего две трети ширины флага, и нижнего лазуревого
цвета, составляющего одну треть ширины флага.
Традиционный красный цвет — символ революции и цвет Государственного флага
первого в мире социалистического государства — СССР, составной и неотъемлемой ча­
стью которого является Украинская ССР.
Лазуревый цвет по геральдическому определению означает величие и красоту, а с точ­
ки зрения национального отличия — под знаменами такого цвета украинский народ под
водительством Богдана Хмельницкого вел многолетнюю борьбу за свою свободу и неза­
висимость.
Размер флага определяется отношением его ширины к длине как 1:2.
На пересечении горизонтальной оси флага с вертикальной линией, отделяющей
третью часть длины флага, ближе к древку изображена эмблема СССР — золотые серп
и молот с пятиконечной звездой над ними. Союзная эмблема может быть также и жел­
того цвета.
Размещение серпа и молота с пятиконечной звездой на оси одной трети длины флага
ближе к древку позволяет зрительно воспринимать эту эмблему при любой игре флага
на ветру.
Длина древка равна двум длинам флага, составляя, таким образом, гармонию соотно­
шений, и имеет преимущество в практическом использовании.
Толщина древка — 4 см, цвет древка — любого натурального дерева, покрытого лаком.
Бронзовое окончание древка наверху венчает весь флаг» (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16.
Д. 79. Л. 11-12).
3 Предложение не было утверждено. 29 сентября 1948 г. Генеральный секретарь ООН
направил письмо в МИД УССР: «Генеральный секретарь ООН свидетельствует свое
почтение Его Превосходительству Министру Иностранных Дел Украинской Советской
Социалистической Республики и имеет честь коснуться все возрастающей потребности,
которая уже ощущалась в практике некоторыми членами правительств, секретариатом
ООН и специализированными агентствами, заключающуюся в том, чтобы иметь точные
официальные спецификации национальных флагов, копии официальной музыки и слов
национальных гимнов. В этой связи Генеральный Секретарь имеет честь просить:

155
1. Чтобы прилагаемая спецификация национального флага Украинской Советской
Социалистической Республики могла быть:
а) рассмотрена с точки зрения правильности размеров, цветов и символов;
б) исправлена, где это необходимо;
в) утверждена и возвращена Генеральному Секретарю в самом ближайшем времени.
2. Чтобы он мог быть обеспечен следующими материалами:
а) соответствующей материей для флага, образчиками национального флага правиль­
ного цвета, размера, символов или официальным национальным флагом;
б) официальным описательным текстом, излагающим, что изображается цветами и сим­
волами, имеющимися на флаге, официальным кодом (буквенные изображения) и поло­
жением (Уставом);
в) официальными словами и музыкальным шрифтом (нотами) Национального Гимна
страны;
г) официальным протоколированием — что увековечивается Национальным гимном
страны.
Для того чтобы эти сведения могли бы соответствовать действительно современному
положению, Генеральный Секретарь имеет честь предложить, чтобы обо всех изменениях
и исправлениях то ли в национальном флаге, или национальном гимне, было извещено
Библиотеку Организации Объединенных Наций, где этот материал будет зарегистрирован
и находится на хранении» (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 79. Л. 31—32). 9 ноября 1949 г.
Н.С. Хрущев направил Сталину письмо, в котором просил утвердить Государственный
флаг УССР со внесенными Политбюро ЦК КП(б)У изменениями. 5 января 1950 г. МИД
УССР направило в ООН Государственный флаг УССР, его описание, текст и ноты
Государственного гимна УССР (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 79. Л. 2, 29).

№ 43
Письмо первого секретаря ЦК КП(б)У Н.С. Хрущева И.В. Сталину
о внесении изменений в государственный герб УССР1
18 января 1948 г.
Учрежденный еще в начале образования Украинской ССР Государствен­
ный герб Украинской ССР не отражает полностью в своем изображении
Украинскую ССР как составную и неотъемлемую часть СССР.
В изображении герба Украинской ССР не отражена полностью эмблема
СССР — нет красной звезды, слова «Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»
произведены только на украинском языке и буквенные обозначения Украин­
ской ССР начертаны сокращенно «УССР».
С целью приведения герба Украинской ССР соответственно положению
Союзной республики и в полное соответствие с Союзным гербом, в герб
Украинской ССР следует внести такие изменения:
1. Воспроизвести наверху герба, между концами венка, пятиконечную
звезду, как эмблему СССР.
2. Нанести по сторонам герба на венке по одному витку из красной ленты,
как продолжении ленты, на которых написать на правом витке «Пролетарии
всех стран, соединяйтесь!» и на левом «Пролетарі всіх країн, єднайтеся!»
3. Снять наверху герба буквенные начертания «УРСР» и надпись с наиме­
нованием республики произвести внизу на красной ленте словами «Українсь­
ка РСР».
Представляю Вам графическое изображение Государственного герба Укра­
инской ССР после внесенных изменений.

156
Прошу утвердить.
Секретарь ЦК КП(б) Украины Н. Хрущев.
ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 80. Л. 13. Заверенная копия.

1 3 декабря 1947 г. Председатель Президиума Верховного Совета УССР М.С. Гречуха


направил Н.С. Хрущеву докладную записку: «ПБ ЦК КП(б)У 17 июля с.г., рассматривая
вопрос “О внесении изменений в изображение герба Украинской ССР”, приняло решение
о том, чтобы добавить в изображение герба Украинской ССР в верху его между колосьями
пятиконечную звезду, как эмблему СССР.
В процессе реализации этого решения возникла необходимость привести Государ­
ственный герб Украинской ССР в соответствие с гербами большинства союзных респуб­
лик, в которых и слова “Пролетарии всех стран, соединяйтесь!” начертаны на двух
языках — на русском и на национальном.
Представляем Вам на рассмотрение два варианта разработанного нами проекта Госу­
дарственного герба Украинской ССР со всеми изменениями и дополнениями, а также
проект постановления ЦК КП(б)У» (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 80. Л. 8). Тогда же проект
изменений в гербе был отправлен на согласование в Президиум Верховного Совета
СССР.
14 января 1948 г. Председатель Президиума Верховного Совета СССР. Н.М. Шверник
направил письмо М.С. Гречухе: «По представленному Вами проекту изменения изобра­
жения Государственного герба Украинской ССР с нашей стороны замечаний не имеется.
Проект Указа Президиума Верховного Совета Украинской ССР по этому вопросу
является необходимым дополнить двумя пунктами следующего содержания:
1. “Утвердить описание Государственного герба Украинской Советской Социалисти­
ческой Республики”.
2. “Внести на утверждение Верховного Совета Украинской Советской Социалистиче­
ской Республики предложение о соответствующем изменении и дополнении статьи 124
Конституции Украинской Советской Социалистической Республики”.
До принятия в советском порядке решения об изменении изображения государствен­
ного герба Украинской ССР вопрос следует рассмотреть в ЦК КП(б)У, после чего пред­
ставить на утверждение ЦК ВКП(б)» (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 80. Л. 5). Однако
решение об изменении герба принято не было. 9 ноября 1949 г. Н.С. Хрущев вновь
обратился с письмом к Сталину, в котором изложил изменения, внесенные Политбюро
ЦК КП(б)У в Государственный герб УССР (ЦГАВОВУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 80. Л. 14—15).

№ 44
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У «О докладной записке
военного прокурора войск МВД Украинского округа
о фактах грубого нарушения советской законности
в деятельности так называемых спецгрупп МГБ»1
22 февраля 1949 г.
Особая папка
Рассмотрев докладную записку военного прокурора войск МВД Украин­
ского округа тов. Кошарского о фактах грубого нарушения советской закон­
ности т.н. опергруппами МГБ, ЦК КП(б)У2 постановляет:
1. Обязать Министра государственной безопасности УССР т. Савченко
и Военного прокурора войск МВД Украинского округа т. Кошарского тща­
тельно расследовать все факты грубого нарушения советской законности и ви­
новных, допустивших их, строго наказать.

157
Вместе с этим, установить такой порядок, при котором исключались какие
бы то ни было случаи нарушения советской законности.
2. Обязать тт. Савченко и Кошарского 1 апреля с. г. доложить ЦК КП(б)У
о выполнении настоящего постановления.
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 16. Д. 68. Л. 9.

1 Протокол № 3 от 22 февраля 1949 г., п. 72.


2 В докладной записке военного прокурора войск МВД Украинского округа полков­
ника юстиции Кошарского от 15 февраля 1949 г. говорилось:
«Министерством Госбезопасности Украинской ССР и его Управлениями в западных
областях Украины, в целях выявления вражеского, украинско-националистического под­
полья, широко применяются т.н. спецгруппы, действующие под видом бандитов УПА.
Этот весьма острый метод оперативной работы, если бы он применялся умно, по-
настоящему конспиративно, и чекистски подготовленными людьми, несомненно, способ­
ствовал бы скорейшему выкорчевыванию остатков бандитского подполья.
Однако как показывают факты, грубо-провокационная и неумная работа ряда спец-
групп и допускаемые их участниками произвол и насилие над местным населением, не
только не облегчают борьбу с бандитизмом, но, наоборот, усложняют ее, подрывают
авторитет советской законности и, бесспорно, наносят вред делу социалистического стро­
ительства в западных областях Украины.
Например:
1. В марте 1948 г. спецгруппа, возглавляемая агентом МГБ “Крылатым”, дважды
посещала дом жителя с. Грицки Дубровицкого р-на Ровенской области Паламарчука
Гордея Сергеевича, 62 лет, и, выдавая себя за бандитов УПА, жестоко истязала Паламар­
чука Г.С. и его дочерей Паламарчук А.Г. и Паламарчук З.Г., обвиняя их в том, что якобы
они “выдавали органам МГБ украинских людей”. “Крылатый” и участники его группы
подвергли пыткам Паламарчук А.Г. и Паламарчук З.Г., подвешивали, вливали им в нос
воду и, тяжко избивая, заставили Паламарчук З.Г. и Паламарчук А.Г. дать показания, что
они с органами МГБ связаны не были, а наоборот, были связаны с участниками украин­
ского националистического подполья.
Участники спецбоевки предупредили членов семьи Паламарчука о том, что если они
посмеют заявить органам Советской власти о посещении их дома бандитами, то над ними
будет учинена расправа.
На основании полученных таким провокационным путем “материалов” 18 июля 1948 г.
Дубровицким РО МГБ Паламарчук З.Г. и Паламарчук А.Г. были арестованы, причем, как
заявили арестованные, сотрудники райотдела МГБ во время допросов их так же избивали,
заставляли продолжительное время стоять на ногах и требовали, чтобы они дали показа­
ния о связи с бандитами.
В результате вмешательства Военной Прокуратуры провокационный характер обвине­
ния Паламарчук З.Г. и Паламарчук А.Г. был установлен и постановлением УМГБ от
24 сентября 1948 г. дело по обвинению указанных лиц было прекращено.
2. В ночь на 22 июля 1948 г. спецгруппой МГБ из с. Подвысоцкое Козинского р-на
Ровенской области был уведен в лес местный житель Котловский Федор Леонтьевич,
которого участники спецгруппы подвергали пыткам, обвиняя его в том, что у него в доме
часто останавливаются работники из числа совпартактива, и в том, что якобы он выдавал
органам советской власти бандитов.
Эти провокационные действия преследовали цель путем истязаний и угрозы лишения
жизни заставить Котловского дать показания, что он является врагом советской власти.
В результате истязаний Котловский находился на излечении в больнице с 27 июля по
27 августа 1948 г. По заключению больницы, Котловскому Ф. Л. были нанесены тяжелые
телесные повреждения с явлениями сотрясения мозга и омертвлением мягких тканей тела.
3. В ночь на 22 июля 1943 г. той же спецгруппой был уведен в лес житель с. Ридкив
Михальчук С.В. — инвалид Отечественной войны. В лесу Михальчук был подвергнут
допросу, во время которого его связывали, подвешивали и тяжко избивали, добиваясь

158
таким путем показаний о связи с бандитами. Продержав Михальчука в течение 2 суток
в лесу, участники спецгруппы его отпустили, причем в результате избиений он в течение
7 дней находился на стационарном излечении в больнице.
4. В ночь на 23 июля 1948 г. этой же спецгруппой из с. Подвысоцкое была уведена
в лес гр-ка Репницкая Нина Яковлевна, рождения 1931 г. В лесу Репницкая была под­
вергнута пыткам. Допрашивая Репницкую, участники спецгруппы тяжко ее избивали,
подвешивали вверх ногами, вводили в половой орган палку, а затем поочередно изна­
силовали. В беспомощном состоянии Репницкая была брошена в лесу, где ее нашел муж
и доставил в больницу, в которой Репницкая находилась продолжительное время на
излечении.
Из приведенных выше примеров видно, что действия т.н. спецгрупп МГБ носят ярко
выраженный бандитский, антисоветский характер и, разумеется, не могут быть оправданы
никакими оперативными соображениями.
Не располагая достаточными материалами, т.н. спецгруппы МГБ действуют вслепую,
в результате чего жертвой их произвола часто являются лица, непричастные к украинско-
бандитскому националистическому подполью.
Наряду с этим следует указать, что этот метод работы органов МГБ хорошо известен
ОУН-овскому подполью, которое о нем предупреждало и предупреждает своих участни­
ков. В частности, об этом свидетельствует акт обнаружения у убитого бандита “Гонты”
полного отчета о провокационных действиях спецгруппы МГБ в отношении гр-на Кот­
ловского.
Не являются так же секретом подобные “оперативные комбинации” и для тех лиц, над
которыми участники спецгрупп чинили насилия, например:
В августе 1948 г. Военной Прокуратурой было прекращено дело арестованных Львов­
ским областным Управлением МГБ Стоцкого Степана Петровича и Дмитрук Екатерины
Григорьевны.
Указанные лица в сентябре 1947 г. были незаконно арестованы и, поскольку никаких
материалов об их антисоветской деятельности не было, они были пропущены через
спецбоевку МГБ, где в результате применения незаконных методов допроса вынуждены
были оговорить себя.
Насколько жестокими были пытки, которым подвергались указанные выше граждане,
свидетельствует тот факт, что Стоцкий с 22 сентября 1947 г. по январь 1948 г. находился
на излечении в Лопатинской больнице и в стационаре внутренней тюрьмы УМГБ по
поводу глубоких и обширных язв, образовавшихся в результате физического воздействия
на мягкие ткани тела.
В процессе следствия выяснилось, что Стоцкому стало известно, что его избивали не
бандиты, а лица, имеющие отношение к органам МГБ. В связи с отсутствием материалов
для предания суду, Стоцкий и Дмитрук, почти спустя год после их ареста, из под стражи
были освобождены.
В апреле 1948 г. Львовским Облуправлением МГБ была освобождена из под стражи
Зацерковная Мария, рождения 1927 г., арестованная Заболотецким РО МГБ Львовской
области.
В процессе расследования дела было установлено, что Зацерковная была пропущена
через спецбоевку, где, будучи избитой, и под угрозой повешения, вынуждена была
оговорить себя, что состоит в ОУН и является станичной. 10 октября 1948 г. Здолбунов-
ским райотделом МГБ Ровенской области был арестован за пособничество бандитам
житель хутора Загребля Здолбуновского района Дембицкий Петр Устинович.
Дембицкий обвинялся в том, что по заданию бандитов ОУН собирал для них зерно.
Расследованием установлено, что в сентябре 1948 г. к нему в дом явились вооруженные
бандиты и требовали, чтобы он среди жителей хутора собрал для них 30 центнеров хлеба.
Боясь репрессии за невыполнение этих требований, Дембицкий обратился к некоторым
жителям хутора с просьбой собрать зерно, но в этом ему граждане отказали.
Спустя несколько дней к Дембицкому вновь явилось несколько человек вооруженных
и дав ему времени один час, приказали собрать у жителей хутора зерно и доставить
в указанное место.

159
Боясь неизвестных, Дембицкий запряг свою лошадь, погрузил на повозку 3 мешка
лично ему принадлежащего зерна и повез это зерно в указанное неизвестными место.
Однако неизвестные, как оказалось, участники спецгруппы МГБ, доставили Дембицкого
в райотдел МГБ, где был составлен акт о задержании Дембицкого с поличным.
После ареста Дембицкого в Военную Прокуратуру явилась его жена, которая среди
посетителей вела разговоры о том, что под видом бандитов действовали сотрудники МГБ,
запугавшие и спровоцировавшие ее мужа.
Подобные факты из деятельности спецгрупп МГБ, к сожалению, далеко не единичны
и, как показывает следственная практика, если в отдельных случаях спецгруппам путем
насилия и запугивания все же удается получить “признательные показания” от отдельных
лиц о связи их с бандитским подпольем, то добросовестное и проведенное в соответствии
с требованиями закона расследование неизбежно вскрывает провокационную природу
этих “признательных показаний”, а освобождение из тюрьмы арестованных по матери­
алам спецгрупп влечет за собой дискредитацию советской законности, органов МГБ
и возможность использования каждого такого случая во вражеских, антисоветских целях
украинскими националистами. Выступая в роли бандитов УПА, участники спецбоевок
МГБ занимаются антисоветской пропагандой и агитацией.
Однако серьезная опасность подобной деятельности заключается не только в этом.
Выступая в роли украинских националистов, участники спецбоевок идут дальше по
линии искусственного, провокационного создания антисоветского националистического
подполья.
Как показало расследование, проведенное Управлением Охраны МГБ Ковельской
ж[елезной] д[ороги] по делу Ногачевского Ф.И. и других, спецгруппа Ровенского Обла­
стного Управления МГБ в составе “Степового”, “Верхового” и других, действуя прово­
кационным путем, проводила среди граждан Козинского района Ровенской области ан­
тисоветскую агитацию, обрабатывала граждан в националистическом духе, создала из
местного населения антисоветскую националистическую группу в составе 9 чел., через
которую проводила сбор денежных средств и продуктов питания, якобы для нужд УПА.
Не говоря уже о том, что подобная “деятельность”, которую кое-кто пытается оп­
равдать соображениями оперативного характера, прямо направлена против мероприятий
партии и правительства, проводимых в западных областях Украины. Кто может пору­
читься за то, что “обработанные” таким провокационным путем лица не уйдут из под
контроля органов МГБ и не совершат террористический акт, диверсию или иное зло­
деяние.
Ведь имеют место факты, когда, в результате беспечности и притупления бдительно­
сти со стороны отдельных работников МГБ, даже агентура МГБ выходила из под контроля
органов государственной безопасности и занималась антисоветской деятельностью.
Например, в ночь на 13 сентября 1948 г. в с. Ставки Ровенского района Ровенской
области участниками антисоветской националистической организации был разоружен боец
самоохраны Ковалишин и совершен террористический акт над жительницей с. Ставки
Кучинец Лидией Фадеевной, являвшейся секретным сотрудником органов МГБ.
Как установлено предварительным и судебным следствием, организаторами данной
националистической группы и инициаторами убийства г-ки Кучинец Л. Ф. являлись
секретные сотрудники Ровенского РО МГБ Парфенюк Н.В. и Грицай С.И., которые
в результате преступного делячества и притупления бдительности со стороны начальника
РО МГБ майора Егорова к уголовной ответственности привлечены не были.
Получив данные о причастности Парфенюка и Грицай к националистической органи­
зации, разоружению бойца группы самоохраны и убийству гр-ки Кучинец Л., начальник
РО МГБ майор Егоров вызвал Парфенюка и Грицай в РО МГБ и, установив в беседе
с ними, что они являются организаторами и участниками перечисленных выше преступ­
лений, тем не менее не арестовал их, а по “оперативным соображениям” отпустил.
Воспользовавшись этим, Парфенюк и Грицай, предупредив о возможных арестах других
участников террористической группы, скрылись. \
Участники спецбоевок МГБ совершают ограбления местных граждан. По сообщению1
Козинского райпрокурора Ровенской области в июле 1948 г. на территории района ими

160
были ограблены граждане Хвейда Иосиф, Грабовский Иван и другие. Подобные факты
имели место и в других областях и районах.
Эти грабежи, как и другие нарушения советской законности, оправдываются так же
оперативными соображениями и не только рядовыми работниками МГБ, но и самим
Министром тов. Савченко, который в беседе со мной заявил: “Нельзя боевки посылать
в лес с консервами. Их сразу же расшифруют”.
Таким образом, грабежи местного населения спецбоевками рассматриваются как не­
избежное зло, и политические последствия подобных эксцессов явно недооцениваются.
Насилия и грабежи, даже самый факт появления в населенном пункте спецбоевок,
действующих под видом банды, как и любое бандитское проявление, действует на жи­
телей устрашающе и несомненно мешает делу социалистического строительства в запад­
ных областях УССР, создает у некоторой части населения ложное мнение о том, что
бандитское подполье еще сильно, что его следует бояться и т.п.
ОУН-овские бандиты терроризуют граждан, желающих вступить в колхозы, но если
в селе появляется не ОУН-овская банда, а действующая под видом банды спецбоевка, от
этого положение не меняется. В этом отношении характерен следующий случай: 23 сен­
тября 1948 г. в Каменец-Подольский горотдел МГБ колхозники с. Завалье по телефону
сообщили, что в селе появилась вооруженная банда, в составе 12 чел., которая подошла
к кооперативу и колхозному амбару, проверила замки, а затем проследовала в направле­
нии с. Слободка-Рихтецкая.
Фактически это была не ОУН-овская банда, а спецбоевка Тернопольского областного
Управления МГБ. Характерно, что эту спецбоевку приняли за банду не только колхоз­
ники, но и работники Каменец-Подольского горотдела МГБ, откуда для ликвидации
“банды” на грузовой автомашине была направлена группа сотрудников и офицеров Ка­
менец-Подольского военного училища МВД.
Эта “операция” закончилась тем, что, в результате аварии автомашины были убиты
офицеры — ст. лейтенант Харченко И.П. и лейтенант Кирпачев В.М., а 16 офицеров
и шофер — солдат Кондрацкий получили телесные повреждения.
Примеры из деятельности спецгрупп, повлекшие преступные результаты, можно было
бы продолжить, но материалы, которыми располагает Военная Прокуратура, конечно, не
исчерпывают всех случаев нарушения советской законности, допускаемых спецгруппами.
Факты, о которых я докладываю Вам, были вскрыты в процессе расследования конкретных
следственных дел, однако не каждый случай нарушения советской законности находит
свое отражение в следственных делах и расследуется. Мне кажется, что большинство
фактов именно не расследуются.
Больше того, если Военная Прокуратура и ставит перед МГБ УССР вопросы о нака­
зании преступников, грубо попирающих советские законы, то со стороны МГБ УССР это
не находит должного и быстрого реагирования: выискиваются не столько доказательства
преступной деятельности лиц, грубо нарушивших закон, сколько различные поводы для
того, чтобы “опровергнуть” факты, сообщенные Военной Прокуратурой, и заволокитить
расследование.
Например, о фактах грубейшего нарушения законности спецбоевками УМГБ Ровен­
ской области Военная Прокуратура сообщила в МГБ УССР еще в начале октября
1948 г., но тем не менее преступники были арестованы только в феврале с.г., причем до
ареста их начальник Управления МГБ по Ровенской области тов. Хевченко пытался
“опровергнуть” факты, вскрытые Военной Прокуратурой, и убедить Секретаря Ровен­
ского обкома КП(б)У тов. Бегму, что эти факты якобы расследовались и не нашли
подтверждения.
Органы МГБ под руководством партии проводят огромную работу по выкорчевыва­
нию остатков украинско-националистического, бандитского подполья, в борьбе с кото­
рым хороши все средства и нужны хитрость и изворотливость.
Но, несмотря на сложность обстановки и коварность врага, недопустимы нарушения
партийных и советских законов, недопустимы нарушения постановления СНК СССР
и ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1948 г. и постановления ЦК КП(б)У от 23 января 1948 г.,
на что Вы, Никита Сергеевич, неоднократно указывали. Поэтому как коммунист, для

161
которого партийные решения являются незыблемым законом жизни, я считаю своим
долгом о приведенных выше фактах доложить Вам» (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 68.
Л. 10-17).
В августе 1952 г. Г. Кошарский направил две докладные записки в ЦК КП(б)У
о преступных действиях оперативных групп МГБ в западных областях Украины. Полит­
бюро ЦК КП Украины создало комиссию для проверки фактов, изложенных Г. Кошар-
ским (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 16. Д. 64. Л. 21; Сергійчук В. Десять буремних літ. С. 699—
706). Сведения о результатах работы комиссии не обнаружены.

№ 45
Из стенограммы выступления секретаря ЦК КП(б)У
А.И. Кириченко на заседании Политбюро ЦК КП(б)У
в связи с публикацией в газете -«Правда» статьи
«Против идеологических извращений в литературе»1
4 июля 1951 г.
[...] Тов. Кириченко — Секретарь ЦК КП(б)У.
[...] «Правда» подвергла критике либретто оперы «Богдан Хмельницкий»,
написанное В. Василевской и А. Корнейчуком. Члены Политбюро ЦК КП(б)У
несколько раз слушали оперу, немало уделили внимания музыке, качеству
исполнения, а вот либретто не привлекло должного внимания и не подверг­
лось критике. На мой взгляд, это произошло потому, что мы не разобрали как
следует содержание оперы, чрезмерно доверились авторитету т. Корнейчука.
Справедливость требует сказать, что председатель правления Союза писате­
лей УССР т. Корнейчук находится, по существу, вне критики. Это наша
ошибка, но это факт.
На таком положении находится не только т. Корнейчук. Творчество веду­
щих писателей не подвергается критическому анализу и, как правило, захва­
ливается. Это не способствует повышению идейного содержания и художе­
ственного мастерства литературы. Например, такие писатели, как Малышко,
да и многие другие, у нас считаются как бы непогрешимыми. [...]
Если бы в писательской среде была развернута критика и самокритика,
взаимная требовательность, непримиримость к недостаткам и извращениям
идейного содержания, требовательность к художественным достоинствам каж­
дого произведения, то в корне порочное стихотворение В. Сосюры «Люби
Украину» давно было бы осуждено и не нашло бы места в печатных изданиях.
А надо сказать, что некоторые и другие произведения В. Сосюры носят
порочный характер и под ними, как это сказано в газете «Правда», мог бы
подписаться «любой недруг украинского народа из националистического ла­
геря, скажем Петлюра, Бандера и т.п.». [...]
Вот стихотворение В. Сосюры «Люблю я ключі журавлині». (Вибрані поезії,
Державне видавництво художньої літератури, Київ, 1951 р., стор. 81).
Люблю я ключі журавлині,
Копитами вибитий шлях, сади на моїй Україні
І зорі в її небесах.
Усе там сміється неначе —
І верби і трави самі.
О, шепіт між бітів гарячий

162
І звук поцілунків у тьмі!..
І сяйво хитається й лине,
На ньому печаль і печать.
То зорі моєї Вкраїни,
Забризкані кров’ю, горять.
Вот и все.
Это не боевое стихотворение, которое отражало бы волю советского народа
к победе, призывало бы к победе, воспитывало ненависть к врагам. Это ка­
кая-то болтовня, лепет скучающего интеллигента. Ведь стих написан в дни
оккупации Украины.[...]
Свое возвращение в Киев в первые же дни после освобождения столицы
от фашистских оккупантов В. Сосюра отметил стихом «Повернення». Это
стихотворение напечатано в книжке, изданной к декаде украинского искус­
ства и литературы в Москве. Вместо того чтобы показать, что своим освобож­
дением киевляне обязаны великому вождю и учителю трудящихся нашей
Родины, лучшему другу украинского народа товарищу Сталину, славной ге­
роической Красной армии, помощи братских народов и, прежде всего, вели­
кому русскому народу, выразить радость освобожденных киевлян победному
продвижению наших воинов на Запад, В. Сосюра все это обходит. Его чувства
занимает «зрадлива синеока мила», «чорний кіт в маніжці білій», «срібні че­
ресла Дніпра» и т.д.
Дивись, чи не йде вона,
Моя кохана синєока,
Де я в гіркі і солодкі роки
Стояв і плакав край вікна.
Складав пісні зрадливій милій.
Я неодихав, її моливсь...
І чорний кіт, в маніжці білій,
На мене сумно так дививсь.
Ходив вкруг мене, як дитина
І, горе чуючи жахне, торкав він лапкою коліна,
Мов заспокоював мене..
Дальше автор восклицает:
Де ти мій кіт... Пуста квартира.
Все пограбовано, сумна,
Лише чорнильниця одна,
Моя подруга вірна, щира,
Стоїть в кутку...
Згадки мов хвилі,
Усе пливуть, нема їм дна...
І чорний кіт, в маніжці білій,
Мене не стрінув край вікна.
Нет нужды доказывать, что такое творчество способно вызвать только
протест у нашего народа, обиду. Такое стихотворение опошляет сокровенные
думы и чаяния наших людей.
Вместе со всей страной киевляне выражали чувство глубокой благодарно­
сти за свое освобождение коммунистической партии, товарищу Сталину, со­

163
ветскому правительству, а В. Сосюра в своем стихотворении показал себя как
обыватель, нытик и аполитичный человек.
За безыдейность, аполитичность, проявленные в своем творчестве, должен
быть подвергнут резкой критике не только В. Сосюра, но и беспринципные
его коллеги, наподобие М. Рыльского, который не сделал выводов из крити­
ки его серьезных идеологических ошибок. Иначе, чем объяснить высокую
оценку, данную М. Рыльским в корне порочному стихотворению «Люби
Україну». [...]
При помощи ЦК ВКП(б) многое сделано по усилению идеологической
работы в западных областях республики. Большой победой и заслугой всей
ВКП(б) является разгром украинских буржуазных националистов. Безуслов­
но, было бы ошибкой считать, что в этом направлении все уже сделано.
Мне кажется, что в западных областях наша пропаганда, направленная
против украинских буржуазных националистов, носит еще неконкретный,
несмелый и слишком общий характер.
«Правда», например, нашла нужным и возможным прямо сказать, что сти­
хотворение «Люби Украину» является по своему содержанию националисти­
ческим, до конца порочным, под ним мог бы подписаться Бандера, Петлюра
и т. п. А наши работники в западных областях проявляют ненужную сдержан­
ность, какой-то ложный стыд. Во-первых, пропаганда носит нерегулярный
характер и, во-вторых, в ее отражении украинский буржуазный национализм
приобретает нередко какое-то абстрактное понятие.
Скажем, в области или в районе общеизвестно, что такой-то открыто сим­
патизирует остаткам националистов, поддерживает их материально, имеет связь
с уцелевшими остатками подполья, или же терроризирует население и сам
находится в подполье. Все знают, например, что некий, скажем, Сидоренко,
является отъявленным бандюгой, его разыскивают. Но наши партийные ра­
ботники, пропагандисты и агитаторы в беседах, докладах неконкретно разоб­
лачают националистов, а областная и районная печать также не пишет, что
такой-то, условно назовем его Сидоренко, является врагом нашего народа,
врагом колхозного строя. Надо этих предателей — цепных псов англо-амери­
канского империализма, украинских националистов и их пособников разоб­
лачать более остро и конкретно.
Если я не прав, пусть меня поправят, но, продумывая статью «Правды»,
мне кажется, что в формах и методах борьбы с националистами мы допускаем
ошибки. Эти ошибки исходят из какого-то ложного страха, что де-мол, когда
мы будем называть фамилию такого-то предателя, то этим самым мы его
в известной степени популяризуем, преувеличивая якобы силу остатков на­
ционалистических банд.
Считаю, что нам в этих вопросах следует разобраться. Ведь борьба с остат­
ками украинских буржуазных националистов не должна терять своей остроты.
Надо также решительно осудить такие факты, когда некоторые партийные
работники в западных областях делят в областях районы, а в районах села на
благополучные и неблагополучные. Такое разграничение является вредным
и ненужным. Враг появляется там, где мы ослабляем свою работу, притупляем
большевистскую бдительность. Заявлять, что такой-то район благополучный,
это значит утверждать, что в районе борьба с националистами уже завершена,
можно успокоиться, опустить руки.
Такое понимание идет вразрез с установками ЦК ВКП(б) и товарища
Сталина.

164
Большого внимания заслуживает вопрос борьбы за чистоту украинского
языка. Я сейчас не имею возможности останавливаться на этой важной теме,
думаю, что мы к ней еще возвратимся, глубоко разберемся и сделаем необхо­
димые выводы. Должен сказать, что далеко еще не все предпринято для того,
чтобы очистить словарь, оградить украинский язык от слов, которые прота­
щили в свое время украинские националисты. Эти слова уродливые, их не
признавал наш народ, но за них держались националисты лишь потому, чтобы
удалить русские слова, всеми признанные и широко употребляемые в разго­
ворной речи и литературе украинским народом. Надо также позаботиться
и принять меры к тому, чтобы украинский язык избавить от полонизма и гер­
манизма.
В свое время мы с тов. Мельниковым обменивались мнением по всем этим
вопросам и пришли к заключению, что ими надо заняться специально, кри­
тически разобраться в духе требований трудов товарища Сталина по языко­
знанию. [...]
ЦГАООУ. Ф. 1 Оп. 6. Д. 1571. Л. 58—65. Незаверенная копия.

1 В статье подверглась критике редколлегия журнала «Звезда» (главный редактор В. Дру-


зин) за публикацию «идейно порочного» произведения В. Сосюры «Люби Украину».
Автор рецензии отмечал, что «в стихотворении нет образа, бесконечно дорогого для
каждого истинного патриота — образа нашей социалистической Родины». В. Сосюра «лю­
бит Украину вне времени, вне эпохи. Украина представлена одинокой, вне связи с дру­
гими народами Советского Союза». Указывалось, что, несмотря «на явную ошибочность
стихотворения В. Сосюры, украинская печать не раскритиковала порочного стихотворе­
ния, и оно многократно публиковалось». Был сделан вывод о серьезных недостатках
в идейно-воспитательной работе ЦК КП(б)У, особенно с творческой интеллигенцией.
Осуждался и поэт М. Рыльский, который на пленуме правления Союза писателей УССР
заявил, что в стихотворении В.Сосюры раскрываются темы «дружбы народов и интерна­
ционализма» (Правда. 1951. 2 июля).

№ 46
Постановление Политбюро ЦК КП(б)У «О мерах по устранению
недостатков в работе Министерства иностранных дел УССР»1
4 марта 1952 г.
ЦК КП(б)У отмечает, что в работе Министерства иностранных дел Укра­
инской ССР имеют место существенные недостатки. Аппарат Министерства
работает нечетко, без должного напряжения и необходимой целеустремлен­
ности. Министерство иностранных дел УССР слабо разрабатывает и плохо
готовит материалы к сессиям Генеральной Ассамблеи ООН. Так, например,
материалы по вопросам повестки дня VI сессии Генеральной Ассамблеи ООН
представляли собой просто папки с вырезками из бюллетеня ТАСС. Серь­
езного анализа и обобщений материала, хорошо подготовленных и проду­
манных справок, связанных с VI сессией Генеральной Ассамблеи, не было
сделано.
Отделы Министерства недостаточно связаны с соответствующими отдела­
ми МИД СССР и почти не принимают участия в работе МИД СССР по
разработке отдельных вопросов, связанных с подготовкой к сессиям ООН
и международным совещаниям.

165
В Министерстве иностранных дел УССР слабо поставлена работа по под­
бору и воспитанию кадров, созданию резерва кадров для заграничной работы.
Вследствие этого на протяжении долгого периода времени в министерстве не
были замещены вакантные должности, в состав делегаций за границу иногда
рекомендовались лица, не подготовленные для этой работы. Ряд работников
по своим политическим и деловым качествам не удовлетворяют тем требова­
ниям, которые необходимы для работы в МИДе. Некоторые оперативно­
дипломатические работники мало работают над повышением своего идейно­
теоретического уровня и деловой квалификации.
Особенно плохо поставлено изучение работниками МИДа иностранных
языков. Несмотря на то, что с 1945 г. в Министерстве введено обязательное
изучение сотрудниками иностранных языков и на содержание курсов ежегод­
но расходуются значительные средства, до сих пор подавляющее большинство
работников не владеет ни одним иностранным языком. Такие сотрудники,
как тт. Стадник, Щербатюк, Шавлак, работающие в Министерстве с 1944 г.2,
неоднократно бывавшие в заграничных командировках, на международных
совещаниях и сессиях ООН и подолгу проживавшие за границей, не изучили
за 7 лет ни одного из иностранных языков, являющихся официальными язы­
ками ООН.
ЦК КП(б)У отмечает, что партийная организация Министерства иностран­
ных дел УССР плохо занимается повышением идейно-политического уровня
и деловой квалификации работников аппарата, не уделяет достаточно внима­
ния воспитанию чувства высокого долга и глубокого понимания особой от­
ветственности за порученное дело у дипломатических работников, представ­
ляющих республику на международных конференциях, слабо развертывает
критику и самокритику в коллективе министерства. Партийное бюро плохо
контролирует самостоятельную работу коммунистов по изучению марксист­
ско-ленинской теории, истории международных отношений, внешней поли­
тики Советского Союза.
ЦК КП(б) Украины постановляет:
1. Обязать заместителя] министра иностранных дел УССР т. Паламарчука
устранить недостатки, отмеченные в настоящем постановлении.
2. Предложить заместителю] министра иностранных дел УССР т. Пала­
марчуку немедленно организовать подготовку материалов к очередной
VII сессии Генеральной Ассамблеи и сессий комиссий ООН, определив ответ­
ственных лиц и сроки подготовки отдельных вопросов.
3. Поручить т. Паламарчуку к 1 мая с.г. представить в ЦК предложение
о составе делегации Украинской ССР на VII сессию ООН с тем, чтобы члены
делегации смогли принять непосредственное участие в подготовке материалов
к сессии.
4. Укрепить аппарат Министерства иностранных дел УССР подготовленны­
ми кадрами. Обязать сектор ЦК КП(б)У по подбору кадров для МИД УССР
до 1 мая с.г. отобрать группу коммунистов, имеющих дипломатическое обра­
зование и владеющих иностранными языкам, для работы в Министерстве.
5. Обязать Министерство иностранных дел к 1 апреля с.г. разработать план
подготовки и переподготовки работников Министерства с таким расчетом,
чтобы в течение 3—4 лет все оперативно-дипломатические работники имели
высшее дипломатическое образование.
6. Обязать заместителя] министра т. Паламарчука коренным образом улуч­
шить дело изучения сотрудниками аппарата иностранных языков, в месячный

166
срок установить сроки сдачи экзаменов и усилить контроль за выполнением
программы по изучению работниками иностранных языков.
7. Предложить бюро парторганизации Министерства иностранных дел
УССР улучшить работу по идейно-политическому воспитанию работников
министерства, усилить контроль за изучением коммунистами марксистско-
ленинской теории и повышением их деловой квалификации.
8. Настоящее постановление обсудить на закрытом собрании первичной
партийной организации Министерства иностранных дел Украинской ССР.
9. Обязать т. Паламарчука о выполнении настоящего постановления доло­
жить ЦК к 1 июля 1952 г.
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 16. Д. 72. Л. 7-10.

1 Протокол № 95 от 18 марта 1952 г., п. 26.


2 В феврале 1944 г. сессия Верховного Совета СССР приняла Закон «О предоставле­
нии союзным республикам полномочий в области внешних отношений и об изменении
в связи с этим Народного Комиссариата иностранных дел из общесоюзного в союзно­
республиканский народный комиссариат». 5 февраля 1944 г. было принято постановление
Политбюро ЦК КП(б)У о создании народного комиссариата иностранных дел УССР.
Наркомом иностранных дел УССР был назначен А. Корнейчук (ЦГАООУ. Ф. 1. Оп. 6.
Д. 715. Л. 9-10).

№ 47
Из стенограммы заседания Политбюро ЦК КП(б)У
«О задачах партийной организации Украины по выполнению
данных товарищем Сталиным указаний 14 апреля 1952 г.»
24 апреля 1952 г.
Присутствуют члены Политбюро: тт. Мельников Л.Г., Коротченко Д.С.,
Гречуха М.С., Сенин И.С., Кириченко А.И., Корниец Л.Р., Назаренко И.Д.
Секретарь ЦК КП(б)У тов. Гришко Г.Е.
Тов. Мельников. Политбюро решило сообщить секретарям областных
комитетов партии о том, что 14 и 15 апреля этого года мы вместе с тов.
Коротченко были приняты товарищем Сталиным. Беседа продолжалась около
четырех часов.
Товарищ Сталин всесторонне интересовался состоянием дел на Украине:
промышленностью, сельским хозяйством и культурой. Были обсуждены и рас­
смотрены все важнейшие вопросы хозяйственной и политической жизни нашей
республики.
Первым делом товарищ Сталин всесторонне интересовался ходом весенних
полевых работ. Очень подробно расспрашивал, как подготовились к севу, как
обеспечены семенами, какая организованность в колхозах, МТС. После этого
он поинтересовался состоянием озимых посевов.
По всем этим вопросам, о положении дел мы товарищу Сталину рассказа­
ли. После того, когда мы доложили о весеннем севе и доложили о том, что ЦК
КП(б)У и партийные организации взяли линию на расширение посевов ози­
мой пшеницы, это сообщение товарищ Сталин одобрил и прямо высказал
мнение, что правильно поступаете, когда на эту наиболее урожайную продо­
вольственную культуру обращено внимание и расширены площади. Собствен­

167
но говоря, продовольственное состояние страны зависит от этой культуры.
Товарищ Сталин высказал такое мнение, что это нужно всемерно развивать
и увеличивать площади. Товарищ Сталин подчеркнул, что пшеница — это
весомое дело, что она решает продовольственное снабжение народа, народ ее
любит, сеет и ухаживает и в продовольствии — это ничем не заменимая куль­
тура. Будет белый хлеб, булки, макароны, кондитерские изделия в достаточ­
ном количестве, тогда и на другие культуры поднимется спрос.
Мы доложили товарищу Сталину, что за 1950—1951 гг. у нас на Украине
идет заготовка пшеницы с нарастанием и привели такие цифры, что если
в 1940 г., это был хороший год, мы заготовили пшеницы 211 млн пудов, то
в 1951 г. заготовили пшеницы 327 с лишним миллионов пудов. А если срав­
нить такие основные продовольственные культуры, как пшеница и рожь, то
заготовки против 1940 г. превысили на 150 млн пудов.
Это показатели хорошие. Но надо прямо сказать, что мы так и думали,
что у нас заготовка пшеницы составляет 75% к общему удельному весу
заготовок на Украине, тогда как по стране удельный вес этой продоволь­
ственной культуры в общих заготовка занимает 80%. Мы по удельному весу
безусловно отстаем от среднего удельного веса, который сложился в 1951 г.
в нашей стране.
Товарищ Сталин после того, когда выслушал эти показатели, одобритель­
но отнесся к ним и высказал мнение, что мы абсолютно правильно в этом деле
поступаем. И подчеркнул, что история человечества знает много трагических
примеров, когда из-за недостатка хлеба вымирают целые нации и раз и на­
всегда похоронили нации себя в истории. Поэтому пшенице, как основной
продовольственной культуре, нужно уделить еще больше внимания, [...р
Очень подробно товарищ Сталин интересовался бобовыми культурами,
особенно фасолью. На протяжении всей беседы он не раз к этому вопросу
возвращался. Изумительно зная предмет, о котором товарищ Сталин ведет
разговор, он подробно анализировал с агрономической и экономической точ­
ки зрения состояние бобовых культур, их роль в питании народа, подчеркнув,
что эти культуры обладают исключительно высокими пищевыми качествами.
Их заслуга, как указал тов. Сталин, заключается в том, что эти культуры
являются естественным собирателем азота, которым обогащается почва.
При этом тов. Сталин обратил внимание на то, что после бобовых культур
хорошо родят все остальные культуры, т.к. почва эта обогащена азотом, удоб­
ряется хорошо почва фасолью в западных областях.
Значение бобовых культур в питании народа товарищ Сталин особенно
показал на примере Китая. Он высказал мысль, что китайцы как нация не
сохранились бы, если бы не сеяли большое количество бобовых культур.
Именно бобовые культуры заменяют собой мясо, т.к. содержат много белков.
Китайцы не могли иметь столько мяса, сколько необходимо для такой массы
населения. Товарищ Сталин говорит, что они всемерно культивировали бел­
ковые бобовые культуры и недостающие белки пополняли за счет этих куль­
тур. Это сыграло роль в сохранении китайцев как нации. [,..]2
Большой интерес тов. Сталин проявил к тому, что на территории Украины
за последнее время открыты новые полезные ископаемые, имеющие огромное
народнохозяйственное значение. В Полтавской, Харьковской областях от­
крыты — нефть, газ, в районе Дрогобыча Дрогобычской области — богатей­
шие месторождения серы, имеющие мировое значение, и много других полез­
ных ископаемых. [,..]3

168
Подробно интересовался тов. Сталин состоянием дел в новом угольном
бассейне в западных областях, перешедшем из польских областей, подчерки­
вал значение этого угольного бассейна и высказал мысль, что это поднимет
развитие других отраслей хозяйства, ускорит развитие этих областей, что
необходимо для данного района.
После этого тов. Сталин интересовался состоянием дел, политическим
настроением и хозяйственным положением в западных областях, интересо­
вался, как колхозники относятся к своим колхозам. После нашего обстоя­
тельного сообщения по этому вопросу тов. Сталин подчеркнул, что нужно
обратить особое внимание на поднятие этих колхозов, на укрепление хозяй­
ства, всестороннее развитие. Нужно сделать все, чтобы мы показали колхоз­
никам, бывшим бедным крестьянам, что жизнь в колхозе гарантирует всесто­
роннее улучшение материального и культурного развития.
Особенно товарищ Сталин обратил внимание на подбор, выдвижение и вос­
питание кадров из числа местного населения.
Одновременно было подчеркнуто, что надо скорее покончить с остатками
банд в отдельных западных областях, чтобы наши советские люди чувствова­
ли заботу о себе Советского государства и чтобы никто не смел покушаться
на их интересы и на их жизнь.
Говоря об индустриализации западных областей, тов. Сталин особенно
обратил внимание на развитие нефтяной промышленности на обоих склонах
Карпатского хребта. Он высказал мысль, что на одном и на втором склоне
Карпатского хребта находится нефть и нужно разведать и организовать добы­
чу. Тов. Сталин сравнил Карпатский хребет с Кавказским и сказал, что по обе
стороны Кавказского хребта имеются запасы нефти, нефтеносные площади.
Тов. Сталин сказал, что это полностью можно отнести и за счет Карпатских
гор, и Карпатских склонов. [,..]4
Товарищ Сталин подробно интересовался вопросом трудового использова­
ния населения в западных областях. Мы доложили товарищу Сталину, что
многие колхозы в западных областях имеют значительное количество незаня­
тых на колхозных работах колхозников. Приводили примеры, где вся земля
обобществлена, и не могут обеспечить колхозников положенными по уставу
размерами приусадебных участков, но таких колхозов немного. Многие люди
не могут выполнить минимума трудодней. Если наделить колхозников при­
усадебными участками по нормам устава, тогда ничего не останется для обоб­
ществленного земледелия, все раздается на приусадебные участки.
Тов. Сталин поинтересовался, как мы решаем этот вопрос. Мы доложили,
что ведется переселение и т.д. Товарищ Сталин одобрил такую работу и под­
черкнул, что нужно эту работу усилить и переселить как можно больше людей
из западных областей с тем, чтобы создать все необходимые условия для
подъема колхозного хозяйства и для улучшения жизни колхозников. Това­
рищ Сталин говорит, если у вас, примерно, полгектара-гектар, полтора гек­
тара приходится на трудоспособного в западных областях, то у нас в стране
такие огромные районы плодородных земель, как на Дальнем Востоке, где на
каждую душу населения приходится свыше 400 га. Вот возможности, если их
использовать, насколько они могут увеличить наши продовольственные ре­
сурсы. И подчеркнул, что следует подумать, чтобы значительную часть людей
из западных областей переселить на юг и другие районы страны.
Мы рассказали, что переселяем в зону канала. Что не совсем охотно люди
переселяются с этих мест. Товарищ Сталин подчеркнул, что это дело, безус­

169
ловно, нелегкое, я очень хорошо знаю условия западных областей: климат там
хороший, леса, реки, и, конечно, переселять людей в другие районы страны —
дело нелегкое. Но в интересах и самих колхозников, и в интересах государства
эту работу надо проводить организованно и умело. [,..]5
После этого товарищ Сталин интересовался ходом строительства Южно-
Украинского канала и Каховской гидроэлектростанции. Спросил, что делает­
ся в районе Мелитополя, на реке Молочной, строится ли там плотина. Мы
доложили, что ведутся работы по строительству плотины, что по Каховке
план перевыполняется. В прошлом году план был выполнен, а в этом году на
канале отставание с выполнением плана. Мы доложили, что общий объем
работ не соответствует тем заданиям по срокам ввода канала, которые наме­
чаются правительством в 1957 г., и просили увеличить капиталовложения на
строительство канала до 3 млрд руб. на текущее пятилетие. Товарищ Сталин
поручил правительству этим делом заняться. Сейчас работает правительствен­
ная комиссия по этому вопросу, который будет рассмотрен специально.
Товарищ Сталин подчеркнул, что вы, украинцы, не должны допустить,
чтобы постановление правительства по срокам ввода канала и Каховки было
в какой-нибудь мере оттянуто, что вы не должны до этого допустить. Нужно
сделать все, чтобы все работы по орошению юга были сделаны в срок. Это
ваша важнейшая задача.
Закончив этот вопрос, товарищ Сталин подробно интересовался состояни­
ем идеологической работы на Украине и высказал такое мнение, когда мы ему
доложили, что у вас с идеологической работой на Украине обстоит дело далеко
не благополучно. Несколько раз это подчеркнул, видимо, этому участку не
уделяется должного внимания со сторон партийных органов и ЦК, и все эти
недостатки в идеологической работе происходят оттого, что у вас, говорит
товарищ Сталин, на этом важнейшем участке находятся слабые кадры.
И товарищ Сталин указал, что для коренного улучшения, которого требует
идеологическая работа на Украине, чтобы правильно воспитывать людей,
нужно прежде всего укрепить отборными, преданными, деловыми кадрами
участки идеологической работы. От этого будет зависеть успех на этом уча­
стке работы.
Мы пообещали товарищу Сталину, что с этой задачей ЦК и партийные
организации Украины, безусловно, справятся. Но надо прямо и сказать, что
в указании товарища Сталина в известной мере была критика высказана,
потому что было прямо сказано, что далеко не благополучно на идеологиче­
ском фронте. Это обязывает нас очень серьезно этим делом заняться.
Прежде всего, надо эту работу улучшить, начиная с кадров. Действитель­
но, нередко мы встречаемся в практике работы, и вы все знаете, что как
только где какой работник не справился, так его на идеологическую работу
посылают — культпропом, в парткабинет и т.д.
С такой недооценкой надо действительно кончать, взяться по большеви­
стски за это дело и начать эту работу в больших масштабах, начать не просто
с того, что культтпропа подобрать, политпросветработника подобрать. А надо
рассмотреть все вопросы с укреплением кадров по идеологической работе, по
всем буквально участкам.
А по западным областям начать с того, как обстоит дело с народным обра­
зованием. Потому что там начинаются все наши беды и от того, как успешно
будет решаться вопрос политического образования людей, воспитания людей,
если будут педагоги, люди образованные, политически воспитанные.

170
Поэтому сейчас надо посмотреть в западных областях, что собой представ­
ляют педагоги. Не чистку организовать, но разобраться, чтобы мы, как руко­
водители, знали, кто директор школы, кто преподает историю, кто преподает
литературу, кто преподает украинский и русский языки. Как раз на этих
вопросах нас националисты ловят. Комплектование кадров интеллигенции
западных областей надо взять в руки партийной организации.
Сейчас мы многих выпускников высших учебных заведений направили
в западные области. Надо расставить этих людей, посмотреть как помочь,
нужно побольше коммунистов и комсомольцев иметь. Нужно посмотреть
кадры агрономов, кадры здравоохранения, политпросветработу и т.д.
Одним словом, надо этим делом заниматься. Это является у нас важней­
шим и в тоже время самым отстающим делом.
По творческим организациям, по писателям, по композиторам, по театрам
нужно детально разобраться, прежде всего, с кадрами, все необходимое сде­
лать, чтобы укрепить эти кадры разумно такими людьми, которые могут эту
задачу решать.
Тов. Сталин подробно интересовался работой украинских писателей, ком­
позиторов, над какими произведениями работают, высказал ряд мнений о не­
достатках нашей литературы.
Затем тов. Сталин подчеркнул, что главный недостаток заключается в том,
что и наши даже хорошие писатели еще плохо изучают и знают жизнь народа,
плохо знают народ. Это сказывается на том, что они плохо знают своих героев
из народа. Поэтому нередко в своих произведениях они навязывают своему
герою такие качества, которые ему не свойственны и не подходят. Эти герои
из числа рядовых рабочих, рядовых крестьян, интеллигенции произносят
много различных речей, длинных, которые под силу лишь заправскому ора­
тору. А этот колхозник и колхозница такую речь держат, что просто это
неубедительно и никогда никто не подумает, что рядовой человек этим зани­
мается, точно заправский оратор, тогда как на самом деле выходцы из народа,
народ говорит на выразительном языке, сжато, экономно, исключительно
точно и метко. Тов. Сталин приводил такой пример.
В сценарии «Чапаев», который был написан младшим Васильевым, Васи­
льев метко схватил такую мысль, как Петька поймал солдата, денщика гене­
рала, который удит рыбку. А тот говорит, что мой брат умирает, рыбки захо­
телось, отпусти меня. Петька знает народные традиции, что когда человек
умирает и когда он что-то просит — ему все дают. Зная эту народную тради­
цию, Петька отпускает врага.
Вот особенность, мастерство: в одной фразе, в одной мысли схвачено целое
народное предание, показано четко и ясно.
На этом примере тов. Сталин показал, как надо писать, как надо представ­
лять героев, как надо знать народ.
Он говорит, что, к сожалению, этого не хватает многим нашим литератур­
ным героям и их авторам. Писателям надо глубоко знать жизнь, знать народ,
тогда они смогут правильно показать народ в нашей литературе.
Товарищ Сталин интересовался работой Сосюры и других писателей. Мы
сказали, что Сосюра после того, как его покритиковали, переболел, в потом
изъявил желание поехать в Донбасс. Тов. Сталин говорит - помогите ему,
если он берется за дело. Будет работать и сделает полезное дело.
Тов. Сталин очень хорошо знает многих людей Украины, положительно
о них отзывался и в беседе, которая длилась около четырех часов, было

171
затронуто очень много различных вопросов, была сердечная теплая беседа.
[-]6
Главнейшей задачей, из указаний товарища Сталина по идеологическим
вопросам, является вопрос укрепления кадров. Надо предметно знать, над чем
работают, что издают, и т.д. наши писатели, композиторы, драматурги, какие
постановки ставят театры, их содержание, повседневно этим делом интересо­
ваться.
Надо помочь этим людям, чтобы произведения писателей, драматургов,
композиторов, были бы достойны нашего народа и были бы известны всему
советскому народу, а не только на Украине. Товарищ Сталин прямо подчер­
кнул, что у Вас есть писатели, есть люди, которые могут создавать такие
произведения, которые будут известны всему миру, надо только предметно
этим делом заняться.
По борьбе с оуновцами. Я уже говорил, как расценивает товарищ Сталин
этот вопрос, что промедление в этом деле — это лишний раз подрывает веру
у наших колхозников во все наши мероприятия. Раз мы его не можем защи­
тить, раз он подвергается всякого рода проискам со стороны бандитов, ясное
дело, он не со всей душой, не со всей активностью будет бороться за наше
дело. Он будет работать с оглядкой на поле, будет дома оглядываться и потом
скажет — что это за советская власть, которая не может меня защитить от
бандитов, хулиганов и т.д.
Поэтому мы разрабатываем специальные мероприятия, которые будут
обсуждаться здесь отдельно с работниками западных областей и работниками
МГБ, чтобы решить этот вопрос двояко: с одной стороны усилить работу
органов МГБ по ликвидации остатков оуновского подполья, и с другой сто­
роны — надо подорвать веру у населения к этим националистам, ликвидиро­
вать всякую поддержку за счет коренного улучшения политико-воспитатель­
ной работы среди населения западных областей. [...]7
На беседе присутствовали члены Политбюро ЦК товарищ Маленков, това­
рищ Берия, товарищ Микоян, товарищ Хрущев.
Товарищ Сталин по международным вопросам специально не вел беседу,
но в беседе затрагивал эти вопросы, и он высказал одно мнение, одну мысль
подчеркнул, что кончилось безнаказанное проникновение в отсталые страны
и завоевание отсталых народов со стороны рабовладельцев и империалисти­
ческих авантюристов. Теперь они за каждый шаг своего проникновения и за­
воевания чужой территории расплачиваются кровью, поливают собачьей кро­
вью каждый свой шаг на чужой территории. Кончился тот период, когда они
безнаказанно закабаляли народы. Для народов всего мира Советский Союз
является светочем, это вызывает у рабовладельцев ненависть. Именно Совет­
ский Союз пробудил на борьбу все народы мира с рабовладельцами и аван­
тюристами. Вот у меня и все.
ЦГАООУ. Ф. 1. On. 6. Д. 1697. Л. 1-3, 5,
15—29, 32—33, 35—36. Незаверенная копия.

1 Не публикуются данные об увеличении урожайности крупяных культур и гречихи


в Украине.
2 Не публикуется часть стенограммы о необходимости выращивании чумизы, проса
в УССР.
3 Не публикуются данные о добыче нефти в Полтавской области.

172
4 Не публикуется часть стенограммы о возможных финансовых отчислениях от добычи
нефти в местные бюджеты Украины.
5 Не публикуется часть стенограммы о необходимости мелиорации в западных обла­
стях и Полесье.
6 Не публикуется часть стенограммы с предложениями руководства УССР выселить из
Киева в отдаленные районы СССР семьи преступников, осужденных за воровство госу­
дарственной собственности в особо крупных размерах.
7 Не публикуется часть стенограммы о задачах партийных организаций республики по
выполнению указаний Сталина.

№ 48
Докладная записка отдела партийных, профсоюзных
и комсомольских органов ЦК КПУ первому секретарю
ЦК КП Украины Л.Г. Мельникову об откликах населения
на сообщение ТАСС об аресте группы «врачей-вредителей»1
13 января 1953 г.
Хроника ТАСС об аресте группы врачей-вредителей опубликована сегод­
ня, 13 января, в республиканских газетах «Радянська Україна», «Правда Ук­
раины», «Молодь України», «Сталинское племя». В остальных республикан­
ских газетах хроника будет напечатана в день их выхода по графику. Во всех
областных газетах, в соответствии с указанием ТАСС, хроника будет опубли­
кована завтра, 14 января.
Чудовищные преступления террористической группы врачей-вредителей,
о которых сообщается в хронике ТАСС, вызвали исключительное негодова­
ние и гнев трудящихся Украинской ССР. У репродукторов при передаче этой
хроники по радио собирались сотни людей и тут же, слушая сообщение,
высказывали свою жгучую ненависть к участникам террористической банды,
которые запродались американской и английской разведкам, были завербова­
ны филиалом американской разведки — международной еврейской буржуаз­
но-националистической организацией «Джойнт»2.
В своих высказываниях трудящиеся требуют беспощадного истребления
подлых выродков, шпионов и убийц, прикрывавшихся маской профессоров-
врачей.
Трудящиеся выражают глубокое удовлетворение тем, что разоблачение
шайки врачей-отравителей является сокрушительным ударом по американо­
английским поджигателям войны, по международной еврейской сионистской
организации.
Ниже приводим краткие сообщения партийных органов о реагировании
трудящихся на хронику ТАСС.
Гор. КИЕВ.
Во время обеденного перерыва сегодня рабочие и инженерно-технические
работники завода «Большевик» прослушали сообщение ТАСС. Кадровый
рабочий слесарь т. Казимиренко, выступив при этом, заявил: «Я глубоко
возмущен преступной деятельностью этих выродков, извергов рода челове­
ческого. Эта банда врачей-вредителей продалась иностранной разведке и де­
лала свое черное дело, в результате чего преждевременно, в расцвете сил были
умерщвлены товарищи Жданов и Щербаков.

173
Я, как участник украинской делегации на похоронах товарища Жданова,
сейчас с особой болью вспоминаю об этой огромной потере для нашей партии
и народа. Жизнь товарищей Жданова и Щербакова была оборвана в полном
расцвете их благородной деятельности, они могли бы принести еще много
пользы для нашей любимой Родины.
Я призываю коллектив нашего завода, всех честных граждан Советского Союза
еще больше повысить свою бдительность. В ответ на происки врагов народа
я призываю коллектив завода вместе со всем советским народом еще теснее спло­
титься вокруг Коммунистической партии, Советского правительства и нашего
родного товарища Сталина, еще больше укреплять обороноспособность страны,
самоотверженным трудом укреплять могущество нашей любимой Родины».
Ознакомившись с сообщением ТАСС, профессор Киевского Государствен­
ного университета, доктор геолого-минералогических наук т. Головцын зая­
вил: «Нельзя без содрогания читать материалы о подлой банде шпионов
и убийц, орудовавших под маской профессоров-врачей. Только злейшие вра­
ги человечества и человечности могут пойти на такие человеконенавистниче­
ские шаги, как превращение науки в орудие убийства. Грозно прозвучит
голос нашего народа — смерть презренным негодяям, наймитам американо­
английских поджигателей войны. Иного приговора не может вынести наш
советский суд. Смерть всем тем, кто мешает нашему победоносному движе­
нию к коммунизму».
Профессор, доктор медицинских наук, заведующий] кафедрой Киевского
мединститута т. Чайка заявил по поводу хроники ТАСС: «Прочитав в газете
сообщение об аресте группы врачей-вредителей, я настолько поражен и воз­
мущен, что не нахожу слов, чтобы выразить свое негодование по поводу
преступных действий врачей-убийц. Эти лжеврачи растоптали священное знамя
одной из наиболее гуманных наук, какой является медицинская наука в на­
шей Советской стране, осквернили честь деятелей науки. От имени медицин­
ской общественности мы клеймим позором этих наймитов, подлых агентов
иностранных разведок».
Студент шестого курса этого института т. Шевчук так выразил свои мыс­
ли: «Подлая группа врачей-вредителей должна понести самое суровое наказа­
ние перед лицом нашего советского народа за совершенные злодеяния. Очень
хорошо, что органы государственной безопасности раскрыли эту гнусную
банду врагов и обезвредили их. Мы, советские студенты, будущие специали­
сты медицины, вместе со всем советским народом возмущены террористиче­
ской деятельностью подлых шпионов и убийц, прикрывавшихся маской уче­
ных-профессоров» .
Инженер института Укргипроводхлопок т. Мизепкий заявил: «Сообщение
ТАСС о преступной деятельности группы врачей-вредителей вызвало глубо­
кое возмущение советского народа. Мое мнение — подобных извергов, при­
крывавшихся маской ученых, надо уничтожать, как сорную траву. Мы знаем,
что империалисты и их агентура будут пытаться мешать нашему мирному
строительству. От нас требуется усиление бдительно