Источник: ИС Параграф WWW http:///online.zakon.

kz

СТ РК 1041-2001
 
Требования к деятельности лабораторий технической диагностики и контроля
 
См. Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 15 марта 2016 года на вопрос
от 10 марта 2016 года № 307892 (e.gov.kz) «О статусе СТ РК 1041-2001»
См. Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 29 декабря 2017 года на вопрос
от 27 декабря 2017 года № 480684 (dialog.egov.kz) «О статусе СТ РК 1041-2001»
См. Ответ Министра по инвестициям и развитию РК от 15 марта 2018 года на вопрос
от 13 марта 2018 года № 488189 (dialog.egov.kz) «О статусе СТ РК 1041-2001»
 
 
 
1. Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает основные функции, цели и задачи

лабораторий, осуществляющих техническую диагностику и контроль при изготовлении,
монтаже и эксплуатации промышленных объектов, качества выпускаемой продукции, а
также объектов природной среды.
1.2 Лаборатории технической диагностики и контроля должны проходить
аккредитацию согласно требованиям государственной системы сертификации Республики
Казахстан и настоящего стандарта.
1.3 Требования настоящего стандарта являются обязательными для лабораторий,
осуществляющих техническую диагностику и контроль, независимо от юридического
статуса лабораторий и форм собственности.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие нормативные документы:

СТ РК 1021-2000 Система квалификации, подготовки и аттестации персонала
технической диагностики и контроля (отменен с 03.08.2001, приказ № 284 от 03.08.2001).
ГОСТ 30489-97 Квалификация и сертификация персонала в области неразрушающего
контроля.
ПМГ 15-96 Правила по межгосударственной стандартизации. Требования к
компетентности лабораторий неразрушающего контроля и технической диагностики.
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2000 Общие требования к компетентности испытательных и
калибровочных лабораторий.
E№ 45001.1989 Общие требования к деятельности испытательных лабораторий.
ISO 9712.1992 Неразрушающий контроль - квалификация и сертификация персонала.

3. Определения

В настоящем стандарте применяются термины и определения в соответствии с

Законами Республики Казахстан "Об образовании", "О стандартизации".
В дополнение к ним в настоящем стандарте установлены следующие термины и их
определения:
3.1 Система аккредитации (лабораторий): Система, располагающая собственными
правилами процедуры и управления для осуществления аккредитации лабораторий.
3.2 Критерии аккредитации (лабораторий): Совокупность требований,
используемых органом по аккредитации, которым должна отвечать лаборатория, чтобы
быть аккредитованной.
 3.3 Аккредитация (лабораторий): Официальное признание того, что лаборатория
правомочна осуществлять конкретные методы диагностики и контроля конкретных
промышленных объектов.
3.4 Аттестация лаборатории: Проверка лаборатории с целью определения ее
соответствия установленным критериям аккредитации лаборатории.
3.5 Испытание: Техническая операция в установлении одной или нескольких
характеристик промышленного оборудования (выпускаемой продукции) в соответствии с
установленной процедурой.
3.6 Промышленный сектор: Конкретная область промышленности или технологии, в
которой используются конкретные мероприятия технической диагностики и контроля,
требующие специального умения, знания, оборудования или обучения для достижения
удовлетворительных результатов. Под промышленным сектором может подразумеваться
изделие (сварной шов, отливка и т.д.) или промышленность (авиационная, сталелитейная
и т.д.)
3.7 Техническая диагностика: Процесс исследования веществ, материалов, изделий,
а также природной среды на соответствие их качества нормативно-технической
документации.
3.8 Технический контроль: Проверка соответствия объекта установленным
техническим требованиям.
3.9 Объект технической диагностики и контроля: Подвергаемая диагностике и
контролю продукция, процессы ее создания, применения, технического обслуживания и
ремонта, а также соответствующая техническая документация.
3.10 Средства технической диагностики и контроля: Это контрольно-
измерительная аппаратура, в которой используют проникающие поля, излучения и
вещества для получения информации о качестве материалов и объектов.

4. Юридический статус и структура лабораторий

4.1 Основные требования к юридическому статусу и структуре лабораторий - в

соответствии с ПМГ 15, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025, Е№ 45001.
4.2 Лаборатории технической диагностики и контроля в зависимости от юридического
статуса подразделяются на две категории:
- лаборатории, являющиеся структурным подразделением предприятия (организации);
- лаборатории, имеющие статус юридического лица.
4.3 Основными документами лабораторий, являющихся структурным подразделением
предприятия (организации), служат:
- приказ первого руководителя предприятия (организации) о создании лаборатории;
- Положение о лаборатории, утвержденное первым руководителем предприятия
(организации);
- настоящий стандарт.
Примечание - Лаборатория, являющаяся структурным подразделением предприятия
(организации), должна иметь свою печать.
4.4 Основными документами лабораторий, имеющих статус юридического лица,
являются:
- Устав, разработанный в соответствии с Гражданским кодексом Республики
Казахстан;
- Свидетельство о регистрации юридического лица, выданное Управлением юстиции
области (города) по месту нахождения юридического лица;
- Положение о лаборатории, утвержденное ее руководителем;
- настоящий стандарт.
4.5 Лаборатории, являющиеся самостоятельным юридическим лицом, создаются, как
правило, в регионах (областям) и (или) в промышленных секторах Республики Казахстан
и осуществляют свою деятельность на договорных основах с теми предприятиями
(организациями), в структуре которых по различным причинам, в том числе финансово-
экономическим, отсутствуют лаборатории технической диагностики и контроля, или же
существующие в них лаборатории не в состоянии самостоятельно справиться с объемом
работ по диагностике и контролю,
4.6 В Положении о лабораториях технической диагностики и контроля должны
отражаться все виды деятельности, связанные с диагностикой и контролем
промышленных объектов, подконтрольных органам технического, экологического и
санитарного надзора, а также контролем качества выпускаемой продукции и других
изделий, перечень которых устанавливает руководство предприятия (организации).
4.7 Положение о лаборатории технической диагностики и контроля должно
содержать:
- общие требования (цели, задачи, функции, структура лаборатории);
- перечень видов (методов) технической диагностики и контроля, выполняемых
лабораторией;
- перечень технических средств, используемых лабораторией;
- перечень всех контролируемых объектов, включая воду, почвогрунты, воздушную
среду;
- перечень нормативных документов (государственных стандартов, правил,
регламентов и др.), используемых лабораторией;
- функциональные обязанности структурных подразделений и сотрудников
лаборатории.
4.8 Лаборатория технической диагностики и контроля, вне зависимости от форм
собственности и структурной принадлежности, должна иметь свой статус, определяющий
ее независимость и неприкосновенность.
4.9 Руководитель и сотрудники лаборатории не должны подвергаться
административному, коммерческому, финансовому и другому давлению, способному
оказывать влияние на выводы и оценки при проведении работ по диагностике и контролю
как со стороны руководства предприятия (организации), так и со стороны внешних
организаций.
4.10 Лаборатории технической диагностики и контроля разрешается выполнять
работы по сертификационным испытаниям продукции в соответствии с требованиями
государственной системы сертификации.
4.11 Лаборатория не должна заниматься какой-либо деятельностью, способной
подорвать доверие в отношении ее независимости.
4.12 Лаборатория технической диагностики и контроля должна иметь разработанную
внутреннюю систему обеспечения качества на основе и в соответствии с Положением о
лаборатории.
4.13 Руководство по качеству должно включать следующие основные элементы:
- общие требования к обеспечению качества;
- организационную схему обеспечения качества в соответствии со структурой
лаборатории;
- функциональные обязанности каждого сотрудника лаборатории с учетом пределов
его полномочий, связанных с обеспечением качества;
- технологию обеспечения качества каждого диагностируемого (контролируемого)
объекта.
4.14 В структуре лабораторий технической диагностики и контроля предприятий по
переработке полезных ископаемых или лабораторий, обслуживающих предприятия по
переработке полезных ископаемых, должна быть служба радиологического
(радиохимического и радиофизического) контроля, осуществляющая свою деятельность в
соответствии с требованиями органов санитарного (радиологического) надзора.
4.15 Продление регламентного срока эксплуатации промышленного оборудования
предприятий (организаций) разрешается, по согласованию с органами технического
надзора, лабораториям, имеющим техническое и кадровое обеспечение по основным
видам: ультразвуковому и (или) радиационному, магнитному, оптическому контролю,
физико-химическому контролю черных (цветных) металлов, диагностике металлов
(металловедение и мехиспытания).

Примечания
1. При необходимости, лаборатория должна иметь возможность для проведения
вибрационных испытаний или вибрационного контроля соответствующего
промышленного оборудования;
2. Лаборатории могут использовать акустико-эмиссионный контроль (зданий,
сооружений, мостов, продуктопроводов и др.), но для этого необходимо создание
специальной научно-исследовательской группы.

5. Требования к оснащению лабораторий

5.1 Основные требования к оснащению лабораторий - по ПМГ 15, Е№ 45001.

5.2 Количество и размер помещений для лаборатории технической диагностики и
контроля определяется, в первую очередь, видами (методами), техническими средствами и
объемом выполняемых работ по диагностике и контролю и должны соответствовать
гигиеническим нормам, установленным органами Госсанэпидслужбы Республики
Казахстан [1] [2] [3].
5.3 Все лабораторные помещения для проведения работ по диагностике и контролю
должны быть защищены от температурных перепадов, пыли, повышенной влажности,
шума, вибраций и электромагнитных возмущений.
5.4 Лаборатория должна быть оснащена собственным оборудованием, необходимым и
достаточным для выполнения всех работ, указанных в Положении о лаборатории и в
приложениях А и Б.
5.5 Перечень необходимых технических средств лаборатории должен определяться
действующей нормативной документацией на промышленные объекты предприятия,
подлежащие диагностированию и контролю. Данные всех технических средств
регистрируются в паспорте лаборатории (приложение А).
5.6 Для проведения отдельных видов работ по диагностике и контролю допускается
использование оборудования, принадлежащего другим предприятиям (организациям) или
физическим лицам. В таких случаях используемое оборудование должно быть
юридически оформлено и проверено в установленном порядке.
5.7 Лаборатория в соответствии с методами контроля и объемом выполняемых работ
должна иметь в достаточном количестве основные технические средства контроля,
стандартные и испытательные образцы, вспомогательную аппаратуру, необходимые
образцовые вещества, которые должны поверяться (аттестовываться) в установленном
порядке.
5.8 Каждая единица оборудования должна иметь регистрационную карточку, в
которую вносятся следующие сведения:
- наименование оборудования, типовое обозначение;
- предприятие-изготовитель (организация-поставщик);
- дата получения и дата ввода в эксплуатацию;
- состояние на момент получения (новое, бывшее в употреблении, изношенное и др.);
- описание неисправностей или отказов, переделок и ремонтов;
- свидетельство о поверке, время ее проведения, дата следующей поверки.
5.9 Лаборатория должна иметь свою систему регистрации документов и помещение, в
котором сосредотачиваются следующие материалы:
- нормативные документы, относящиеся к диагностике и контролю;
- правила эксплуатации контролируемых промышленных объектов;
 - протоколы диагностики (контроля) объектов с приложением документированных
результатов (фотопленок рентгенографии, фотографий или видеодискет микроструктуры
металла, фотографий реплик и др.);
- технические паспорта (формуляры), регистрационные карточки на каждую единицу
оборудования;
- копии документов, проектной документации контролируемых объектов;
- специальная литература, учебно-методические материалы, периодические издания;
- протоколы о сдаче экзаменов по технике безопасности сотрудниками лаборатории
(или удостоверения);
- квалификационные удостоверения (сертификаты) специалистов диагностики и
контроля.
5.10 Все протоколы по результатам технической диагностики (контроля) хранятся с
соблюдением секретности для заказчика, если правовыми и нормативными документами
не установлены другие требования. Время хранения протоколов определяется сроком
замены промышленного оборудования новым, если на предприятии не установлены
другие сроки.
5.11 Списание морально устаревшего и физически изношенного оборудования
лаборатории производится в установленном на предприятии (организации) порядке.

6. Требования к персоналу лабораторий

6.1 Основные требования к персоналу лабораторий - СТ РК 1021, ГОСТ 30489-97,

ПМГ 15-96, ISO 9712.
6.2 Персональный (штатный) состав лабораторий технической диагностики и
контроля, являющихся подразделением предприятий (организаций) должен включать:
- руководителя (начальника или заведующего);
- заместителя руководителя (по технической части);
- специалистов неразрушающего контроля (физических методов);
- специалистов физико-химических методов контроля;
- специалистов-металловедов;
- вспомогательный персонал.
6.3 Руководитель и заместитель руководителя лаборатории должны иметь высшее
техническое, или физическое, или химическое образование и опыт работы в области
диагностики и контроля не менее пяти лет. Руководитель и его заместитель назначаются
приказом первого руководителя предприятия (организации) и находятся только в его
подчинении.
6.4 Специалисты физических методов контроля (инженеры-физики, инженеры
технического профиля) и специалисты физико-химического контроля (инженеры-химики,
инженеры-химики-технологи) должны быть аттестованы не ниже 2-го уровня
квалификации в соответствии с СТ РК 1021 независимым аттестационным органом
Республики Казахстан.
6.5 Специалисты-металловеды (инженеры-металловеды, инженеры-механики) должны
быть аттестованы не ниже 2-го уровня квалификации, как минимум, по оптическому
контролю и диагностике металлов (металловедение и мехиспытания).
6.6 Допускается совмещение функций в лаборатории для руководителя, заместителя
руководителя и специалистов диагностики (контроля), которые должны оговариваться в
Положении о лаборатории и должностных инструкциях.
6.7 Протоколы (заключения) по результатам диагностики (контроля) конкретных
промышленных объектов могут подписывать только специалисты, имеющие уровень
квалификаций не ниже второго и только но тем видам (методам), по которым они
аттестованы. Протоколы (заключения) подписываются руководителем лаборатории или
его заместителем и заверяются печатью.
 6.8 Специалистам лаборатории должно обеспечиваться постоянное обучение и
повышение квалификации по методам диагностики и контроля в соответствии с СТ РК
1021.
6.9 Руководитель лаборатории должен составлять годовой план подготовки
(самоподготовки) и повышения квалификации специалистов технической диагностики и
контроля в соответствии с требованиями дополнительных образовательных программ,
действующих на территории Республики Казахстан.
6.10 Образовательные программы для специалистов физических методов
(ультразвукового, радиационного, магнитного, оптического, проникающими веществами
(течеискания, капиллярного), вихретокового, теплового) контроля должны включать
общие разделы: материаловедение, дефекты металлоизделий, основы электроники,
основы метрологического обеспечения и общую характеристику методов и средств
неразрушающего контроля, а также современные и оптимальные методы диагностики и
контроля для каждой области промышленности или технологии.
6.11 Образовательные программы для специалистов физико-химических методов
контроля (черных металлов, цветных металлов, воды, почвогрунтов, воздушной среды)
должны включать: аналитическую химию, физико-химический анализ, физические
методы анализа, радиохимический анализ.
6.12 Основные требования, изложенные в 6.1 - 6.11 относятся и к персоналу
лабораторий, являющихся самостоятельными юридическими лицами.

7. Апелляции

7.1 Лаборатория технической диагностики и контроля должна иметь процедура

рассмотрения апелляций на принятые ею решения.
7.2 Апелляционная комиссия должна состоять из председателя (руководителя
лаборатории или его заместителя), членов - ведущих специалистов лаборатории,
представителей надзорных органов.
7.3 Апелляционная комиссия назначается распоряжением (приказом) руководителя
лаборатории.
7.4 Апелляционная комиссия должна гарантировать конфиденциальность
рассмотрения заявлений заказчика по результатам диагностики (контроля)
промышленных объектов и на принятые ею решения.
7.5 Возникшие разногласия между заказчиком и апелляционной комиссией могут
быть разрешены арбитражным судом.

Приложение А
(обязательное)

Паспорт
лаборатории технической диагностики и контроля

______________________________________________________________

Наименование министерства или ведомства

УТВЕРЖДАЮ
_______________
(должность)
_______________(инициалы, фамилия)
(подпись)
"___" _______ 200 __ г.
 ПАСПОРТ
____________________________
(наименование лаборатории)
____________________________________

(наименование организации, предприятия)

1. Общие данные:
1.1 Наименование министерства ______________________________________
1.2 Наименование ведомства _________________________________________
1.3 Наименование предприятия _______________________________________
1.4 Почтовый адрес предприятия _____________________________________
1.5 Телефон ___________ телетайп ______________ факс _______________
1.6 Руководитель предприятия: ______________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
_____________________________________________ телефон ___________________
1.7 Руководитель лаборатории: ______________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
_____________________________________________ телефон ___________________
1.8 Общее количество работников лаборатории ________________________
1.9 Краткая  характеристика  помещений  лаборатории:  (количество  и
назначение помещений, площадь, местонахождение) _________________________
_________________________________________________________________________
1.10    Ответственный    за    учет,    хранение,    транспортировку
гамма-дефектоскопов: ____________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
телефон ____________________
1.11 Ответственный за радиационную безопасность: ___________________
должность, фамилия,
____________________________________________ телефон ____________________
имя, отчество
1.12 Ответственный за техническую документацию: ____________________
должность, фамилия,
____________________________________________ телефон ____________________
имя, отчество
1.13 Ответственный за хранение результатов технической диагностики и
контроля: _______________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество
телефон ____________________
2.   Профессиональная   квалификация   специалистов     лаборатории,
проводящих работы по технической диагностике и контролю:
 № Образование по специальности,
    Ф.И.О.   Последняя переаттестация
п/ специальное 
специалистов,   (организация, дата,  
п профессиональное
  должности   методы). Аттестация по
        обучение, повышение    
                 СТ РК 1021-2000    
   квалификации, стаж  работы по
                                     
     технической диагностике и 
                                    
              контролю         
 1       2                     3                          4          
3. Объекты технической диагностики и контроля:
 Наименовани Контролируемы Вид (метод)
Нормативно-     Нормативно-   
е е технической
технические     технические   
  объекта      элементы   диагностик
документы на   документы на вид
технической               и
  объекты   (метод) диагностики
диагностики                (контроля)
 (элементы)      (контроля)   
 (контроля)                         
     1             2           3            4              5       
4. Применяемые методы технической диагностики и контроля:
4.1 Акустико-эмиссионный контроль (АЭК-АЕТ)
4.2 Вибрационный контроль (ВК-VТ)
4.3 Вихретоковый контроль (ВТК-ЕТ)
4.4 Магнитный контроль (МК-МТ)
4.5 Оптический контроль (ОК-ОТ)
4.6 Контроль проникающими веществами (КПВ-РТ)
4.7 Радиационный контроль (РК-RТ)
4.8 Тепловой контроль (ТК-ТТ)
4.9 Ультразвуковой контроль (УК-UТ)
4.10 Физико-химический контроль черных металлов (ФХК-РhСhТ)
4.11 Физико-химический контроль цветных металлов (ФХК-РhСhТ)
4.12 Физико-химический контроль воды и почвогрунтов (ФХК-РhСhТ)
4.13 Физико-химический контроль воздушной среды (ФХК-РhСhТ)
4.14 Диагностика металлов (материаловедение и мехиспытания) (ДМ-ТМ)
4.15 Радиохимический контроль (РХК-RСhТ)
4.16 Радиофизический контроль (РФК-RРhТ)
5. Нормативная документация,  имеющаяся  в  лаборатории  технической
диагностики и контроля:
Приводятся перечни документов с указанием обозначения (при наличии),
наименования,  органа,  утвердившего  документ,  и  даты      утверждения
документа.
 
Приложение Б
(обязательное)

Форма представления сведений об оснащенности оборудованием

лаборатории технической диагностики и контроля

 № Наименовани Ти Изготовител Зав.  N  Дата и срок действия

   Основные  
п/ е п ь   год     свидетельства о  
характеристики
п оборудования                выпуск  поверке, метрологи-
             
                              а ческой аттестации или
             
                                      отметка о техническом
             
                                          состоянии *)   
             
                                    
             
                                     200 _ 200 _  200 _
             
                                    
 1       2      3        4            5        6      7     8      9 
Примечание: *) И - исправны (используются в работе),
К - законсервированы (в работе не используются)
Р - неисправны (подлежат ремонту),
 С - подлежат списанию

Приложение В
(справочное)

Библиография

[1] Санитарные правила и нормы по гигиене труда в промышленности. Часть I-3.

(Утверждены Главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан А.Г
Дерновым 22.08.1994 г.).
[2] Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) СП 2.6.1.758-99.
[3] Сборник санитарных правил и норм по радиационной гигиене. Том I, том II.
(Утвержден Главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан Е.Е.
Дурумбетовым: том I-01.07.97 г., том II - 15.05.98 г.)
[4] РД 122.04.181-93 Правила организации технического обслуживания и ремонта
оборудования, зданий и сооружений электростанций, тепловых и электрических сетей.
Часть I, II.
[5] Классификатор (перечень) специальностей высшего профессионального
образования Республики Казахстан. МОН РК № 139 от 25.12.1999 г.
[6] ИСО 8402-94 Управление качеством и обеспечение качества. Словарь.
[7] ИСО 10011-1-90 Руководящие указания по проверке систем качества. Часть I.
Проверка.
[8] ИСО 10011-2-91 Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2.
Квалификационные критерии для экспертов-аудиторов систем качества.
[9] ИСО 10011-3-91 Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 3.
Управление программами проверок.
[10] ИСО 10012-1-92 Требования к обеспечению качества измерительного
оборудования. Часть 1. Система метрологического обеспечения для измерительного
оборудования.
 
Ключевые слова: лаборатория технической диагностики и контроля, аттестация,
техническая диагностика, технический контроль, положение о лаборатории, руководство
по качеству