География Германии. Климат.

Языки

Информация о Германии и
немцах: географическое,
политическое, экономическое и
социальное положение и
устройство страны; языки и
народы, климат, традиции
На этой странице вы получите общую характеристику Германии и жителей
страны с интересными подробностями и фактами. Благодаря данной
информации вы сможете познакомиться с Германией и немцами - это
несомненно важно для всех, кто живет в Германии или желает жить,
работать или заниматься бизнесом в этой стране.
 Информация на странице:
 Краткая информация о Германии
 Географическое положение Германии
 Природа Германии: флора и фауна
 Климат, погода Германии
 Карта Германии
 Экономика Германии
 Политическое устройство Германии
 Социальное государство Германия
 Население Германии
 Языки и народы Германии
 Религии Германии
 Традиционные блюда, напитки Германии
 Традиционная одежда Германии
 Известные люди Германии
 Спорт и развлечения в Германии
 Комментарии и вопросы

§ Краткая информация о Германии

Основные данные о Германии, рассматриваемые на данной странице
представлены в виде краткой информации в следующей далее таблице 1.

Показатель Значение

Территория 357'578.17 км2

Население 82.9 млн. чел. на 2018 год

Число жителей Германии, имеющих
24 %
эмиграционное прошлое

Столица Германии Берлин

Дания, Польша, Чехия,

Граничащие страны Австрия, Швейцария, Франция,
Люксембург, Бельгия, Нидерланды

Протяженность границ 3'876 км.

Количество видов растительности 10'000 видов

Количество видов животных 48'000 видов

Климатическая зона Умеренная

Среднегодовая температура воздуха 10.5 °C в 2018 году

Валюта Евро

ВВП Германии 3,3 триллиона евро на 2017 год

Социально-ориентированная рыночная
Экономическая система
экономика

Политический режим Демократия

Форма государственного правления Федеральная республика

Социальная система Социальное государство

Официальный язык Немецкий, есть множество диалектов

Основная религия Христианство

Самый популярный вид спорта Футбол

Количество государственных праздников в

от 11 до 18
году

Другие интересные факты о Германии и немцах, представленные в виде

таблиц, вы можете просмотреть на отдельной странице нашего сайта.
§ Географическое положение Германии, ландшафт страны
Германия - это средняя по величине страна, находящаяся в центре
Европы; Германия граничит со следующими 9 странами:
 На севере: Дания
 На востоке: Польша, Чехия
 На юге: Австрия, Швейцария
 На западе: Франция, Люксембург, Бельгия, Нидерланды
В сравнении с Россией, самой большой страной в мире, Германия по
площади примерно 50 раз меньше. Тем не менее, ландшафт Германии
весьма разнообразен. Можно выделить 4 региона Германии с
разнообразным ландшафтом, с севера на юг страны.

Северо-Германская низменность (нем. Norddeutsches Tiefland)

Северо-германская низменность располагается в северной части Германии,

начиная от побережья Северного и Балтийского морей, которые омывают
Германию и заканчивая серединой Германии. В восточной части
низменности находится много озер, а в западной - в основном поля, луга и
болота (большинство из которых уже осушены).

Среднегерманская возвышенность (нем. Mittelgebirgsschwelle)

В центральной части Германии находится Среднегерманская

возвышенность или среднегорье; по большей части оно покрыто
пихтовыми и буковыми лесами.
В состав среднегорья Германии входят:
 Горный хребет "Баварский лес" (нем. Bayerischer Wald),
 Рудные горы (нем. Erzgebirge),
 Горы Гарц или Харц (нем. Harz),
 Горный массив Таунус (нем. Taunus),
 Нагорье Айфель (нем.Eifel),
 Горный массив Швабский Альб (нем. Schwäbische Alb),
 Горный массив Рён (нем. Rhön),
 и некоторые другие.
В горных массивах Рён и Айфель есть потухшие вулканы.

Альпийское предгорье, Баварское плоскогорье

Далее к югу Германии между Среднегорьем и Альпами лежит Альпийское

предгорье, территория которого является относительно плоской,
холмистой, покрытой хвойным лесом, а также множеством крупных и
мелких озер. Самые известные и красивые озера в этом регионе:
 Кимзе (нем. Chiemsee)
 Штарнбергское озеро, Штарнбергер-Зе (нем. Steinberger See)
 Аммерзе, Химское озеро (нем. Ammersee)
 Вальхензе (нем. Walchensee)
 Кохельзе (нем. Kochelsee)

Альпы

Альпы - это самый большой горный массив Европы, часть этого массива,
которая находится на территории Германии называется Северные
Известняковые Альпы (нем. Nördliche Kalkalpen)

Реки Германии

На территории Германии протекает множество рек; в следующей далее

таблице представлены основные реки Германии.

Название
Название реки Протяженность реки
реки
на русском на территории Германии, км
на немецком

Donau Дунай 647

Rhein Рейн 865

Elbe Эльба 727

Oder Одер 179

Weser Везер 750

Mosel Мозель 242

Main Майн 569

Inn Инн 218

Saale Зале 413

Spree Шпрее 382

Ems Эмс 371

Neckar Неккар 384

Havel Хафель 560

Werra Верра 292

Isar Изар 263

Mulde Мульде 290

Leine Лайне 281

Lech Лех 170

Aller Аллер 346

Weiße Elster Вайсе-Эльстер 247

Lahn Лан 250

Altmühl Альтмюль 220

Lippe Липпе 268

Ruhr Рур 227

Fulda Фульда 219

Elde Эльде 208

Kocher Кохер 201

§ Природа Германии: флора и фауна

Страна Германия находится в умеренной климатической зоне земли, здесь
не очень холодно и не очень жарко круглый год, достаточно много дождей,
что является прекрасным местом для множества видов животных и
растений, которые можно встретить в Германии. Кроме того, ландшафт
Германии с севера на юг очень разнообразен, он включает в себя
заболоченные местности, побережья морей, луга, поля, леса, а также горы,
множество рек и озер, что также определяет разнообразие флоры и фауны
Германии.
Растительный мир Германии, флора Германии


Росянка, плотоядное растение
Растительный мир Германии представлен более 10'000 видов деревьев,
кустарников, цветов, трав и другой растительности. Третья часть
территории Германии покрыта смешанным лесом: хвойными и лиственными
деревьями. Основные виды деревьев, это: ели, сосны, буковые деревья и
дубы. Считается, что самое высокое дерево в Германии находится в лесу
Фрайбурга (нем. Arboretum Freiburg-Günterstal), это Дугласова пихта, она
называется "Вальдтраут из мельничного леса" (нем. Waldtraut vom
Mühlwald) высотой более 66 метров.
В северной части Германии на болотистых местах, которых осталось уже не
так много в стране, можно встретить редкие виды растений и животных,
например, Росянку (нем. Sonnentau) - плотоядное растение.

Животный мир Германии, фауна Германии


Беркут
 
Европейский зубр
Животный мир Германии еще более разнообразен, чем растительный, он
представлен 48'000 видов насекомых, животных, птиц, рыб и рептилий;
2/3 видов составляют насекомые.
Самые крупные животные в Германии - это Европейские зубры или бизоны
(нем. Wisente), достигающие до 3х метров в длину и 2х метров в высоту.
Также в Германии встречаются олени (нем. Rothirsch) и косули (нем. Rehe),
волки, лисы, дикие кошки и белки, на полях живут полевые мыши и
хомяки.
В Германии множество видов птиц, среди них: Беркут (нем. Steinadler),
очень крупная хищная птица, ястребы, аисты, на побережье морей - чайки,
а в населенных пунктах: дрозды, трясогузки, зяблики, галки и конечно
воробьи, голуби и сороки.

Национальные парки и парки животных

В Германии существует несколько сотен парков животных и птиц, а также

ботанических парков, в которых посетители могут полюбоваться
животными и растениями, находящимися в привычной для них среде.
Далее представлен список популярных парков и национальных
заповедников в Германии:
 Zoologischer Garten Berlin - зоопарк в Берлине, 20'000 животных
 Tierpark Hagenbeck Hamburg - зоопарк в Гамбурге
 Erlebnis Zoo Hannover - зоопарк в Ганновере
 Serengeti-Park Hodenhagen - Серенгети-парк
 Weltvogelpark Walsrode - Самый большой в мире парк птиц, 4'200 птиц
 Nationalpark Bayerischer Wald - Национальный парк Баварский лес
 Nationalpark Eifel - Национальный парк Айфель
 Nationalpark Harz - Национальный парк Гарц
 Nationalpark Sächsische Schweiz - Национальный парк Саксонская
Швейцария
 Naturpark Thüringer Wald - Национальный парк Тюрингенский лес
§ Климат, погода Германии
Климат в Германии является умеренным, типичным для Европы,
однако, в связи с тем, что в Германии расположены разные ландшафты,
климат в стране соответственно различается.
На климат северной части Германии влияет Северное и Балтийское море,
делая его морским с дождливым летом, теплой зимой и многочисленными
штормами. На западе Германии теплый океанический климат с дождливой
зимой и теплым летом, в связи с влиянием Атлантического океана. На
востоке и юго-востоке - континентальный климат с жарким летом и
холодной зимой. На юго-западе Германии влажный субтропический
климат. На самом юге Германии в Альпийских горах типичный горный
климат.
Среднегодовая температура воздуха в Германии в 2018 году
составила 10.5 градусов Цельсия.

Среднегодовая температура воздуха, количество осадков и солнечные

дни в Германии

Согласно данным Государственной службы погоды Германии (Deutsche

Wetterdienst), среднегодовая температура воздуха в Германии составила
10.5 градуса Цельсия в 2018 году. Самый холодный месяц в Германии -
январь, а самый теплый - июль. В 2018 году в Германии было
зафиксировано 2'015 солнечных часов, а количество осадков составило
586 литров на 1 квадратный метр.
Подробнее о климате и погоде в Германии вы можете узнать на отдельных
страницах нашего сайта:
 Характеристика и особенности климата Германии
 Как проходит изменение климата в Германии
 Средняя температура воздуха в Германии по годам, месяцам, землям
 Количество осадков, выпадающих в Германии по годам, месяцам, землям
 Количество солнечных дней в Германии по годам, месяцам, землям
В конституции Германии указано, что немецкий – официальный язык,
который должен применяться (и применяется) в: науке; делопроизводстве;
культуре; образовании; праве и т.д. Сегодня на улицах многих городов
практически не встречается официальная версия языка: люди говорят в
основном на своем диалекте, а иногда и на нескольких. Неопытный турист
на слух не отличает, какой язык он слышит — литературный или один из
диалектов, которых насчитывается почти 150 вариантов. Также
официальный язык Германии распространен и в некоторых
немецкоговорящих странах (по ссылкам можете узнать о официальных
языках в этих государствах):
В Германии используются: нижненемецкий; восточнофризский;
севернофризский; нижнелужицкий; верхне– средне- и нижнелужицкий;
датский; баварский; алеманнский; люксембургский; лимбургский; маас-
Рейнский и другие. Вернуться к оглавлению Языки иммигрантов После
переезда в другую страну каждый в основном использует родной язык, на
нём же говорят и его дети, родившиеся после переселения. Из-за этого в
стране появляются языки других государств. В Германии можно услышать
и другие языки, на которых говорят иммигранты.
Источник: https://visasam.ru/samotur/lang/yazyk-v-germanii.html

Земли Германии. Города Германии.

§ Информация о федеральных землях Германии
Страна Германия является федеративной республикой, это значит, что в ее
состав входят регионы или земли, обладающие политической
самостоятельностью или большой свободой во внутренней политике,
оставаясь однако в политических и юридических границах и рамках самого
государства или федерации.

Почему регионы Германии называются "Земли"?

Само по себе название "Земля" (нем. Land) имеет значение "страна" или
"земля" и это вызывает недопонимание, поскольку как отдельные
государства в мире, так и политически-самостоятельные территории
страны называются одним и тем же словом. Однако, в контексте
территории страны, "Земля" (нем. Land) означает край или штат, как это
принято в США. Сами немцы, в повседневной речи, используют для
обозначения Земель Германии слово "Федеральная земля" (нем.
Bundesland), чтобы было ясно, о чем идет речь.

Сколько земель в Германии?

В Германии существует всего 16 федеральных земель, т.е. 16

субъектов федерации, из которых 3 земли имеют обозначение "свободных
земель" (нем. Freistaat) и 3 - это города, которые одновременно являются и
федеральными землями (за исключением Бремена, к земле которого
относится еще и город Бремерхафен). Несмотря на такие, исторически
сложившиеся обозначения-названия, все 16 субъектов федерации имеют
одинаковые права.

 Список федеральных земель Германии на русском и

немецком языках

Далее в таблице 1 представлены названия федеральных земель на русском

и немецком языках, а также принятые в ФРГ сокращенные обозначения
земель.

Таблица 1. Список федеральных земель Германии.

Сокращени Название на Обозначение

Название на русском
е немецком земли
 BW Baden-Württemberg Баден-Вюртемберг Land

BY Bayern Бавария Freistaat

BE Berlin Берлин Land

BB Brandenburg Бранденбург Land

HB Bremen Бремен Freie Hansestadt

HH Hamburg Гамбург Freie Hansestadt

HE Hessen Гессен Land

Mecklenburg- Мекленбург-Передняя
MV Land
Vorpommern Померания

NI Niedersachsen Нижняя Саксония Land

NW Nordrhein-Westfalen Северный Рейн-Вестфалия Land

RP Rheinland-Pfalz Рейнланд-Пфальц Land

SL Saarland Саар Land

SN Sachsen Саксония Freistaat

ST Sachsen-Anhalt Саксония-Анхальт Land

SH Schleswig-Holstein Шлезвиг-Гольштейн Land

TH Thüringen Тюрингия Freistaat

Обозначения земель Германии - это исторически сложившиеся названия

федеральных земель, в настоящее время не дающие им особенных
преимуществ перед другими землями:
 Land - земля или штат (обычное обозначение);
 Freistaat - вольное или свободное государство;
 Freie Stadt - вольный или свободный город;
 Hansestadt - ганзейский город (входивший ранее в Ганзейский союз
торговых городов, обычно являвшихся и портовыми городами).
§ Столицы федеральных земель Германии на русском и
немецком языках
Далее в таблице 2 представлен список федеральных земель и их столиц на
русском и немецком языке.
 Таблица 2. Земли Германии и их столицы.

Название столицы Название столицы

Федеральная земля
на немецком на русском

Baden-Württemberg
Stuttgart Штутгарт
Баден-Вюртемберг

Bayern
München Мюнхен
Бавария

Berlin
Berlin Берлин
Берлин

Brandenburg
Potsdam Потсдам
Бранденбург

Bremen
Bremen Бремен
Бремен

Hamburg
Hamburg Гамбург
Гамбург

Hessen
Wiesbaden Висбаден
Гессен

Mecklenburg-Vorpommern
Schwerin Шверин
Мекленбург-Передняя Померания

Niedersachsen
Hannover Ганновер
Нижняя Саксония

Nordrhein-Westfalen
Düsseldorf Дюссельдорф
Северный Рейн-Вестфалия

Rheinland-Pfalz
Mainz Майнц
Рейнланд-Пфальц

Saarland
Saarbrücken Саарбрюккен
Саар

Sachsen
Dresden Дрезден
Саксония
Sachsen-Anhalt
Magdeburg Магдебург
Саксония-Анхальт

Schleswig-Holstein
Kiel Киль
Шлезвиг-Гольштейн

Thüringen
Erfurt Эрфурт
Тюрингия

§ Карты земель Германии и их столиц на русском и немецком

языках
Далее на странице представлены карты Германии с выделенными на ней
федеральными землями и их столицами на немецком и на русском языке.
Чтобы приблизить карту, щелкните по ней мышкой или нажмите на нее.
Земли Западной части страны выделены синим цветом, а Восточной -
оранжевым.

Рисунок 1. Карта земель Германии со столицами, на немецком языке

 Государственное устройство Германии
Берлин — столица ФРГ. Между тем, в ходе длительных переговоров относительно
условий переноса столицы из Бонна в Берлин, Бонну удалось оставить на своей
территории большинство офисов федеральных министерств, а также целый ряд
главных офисов важнейших федеральных ведомств (например, федеральной
счетной палаты). Германия — демократическое, социальное, правовое государство.
Она состоит из 16 частично независимых земель. Государственное устройство
регламентировано основным законом, Конституцией Германии. По форме
правления ФРГ — парламентская республика.

Глава государства — федеральный президент, который выполняет скорее

представительские функции и назначает федерального канцлера. Федеральный
канцлер является главой Правительства Германии. Он руководит деятельностью
Федерального правительства. Поэтому форму правления Германии часто ещё
называют канцлерской демократией.

Германия имеет федеративное устройство. Таким образом политическая система

государства делится на два уровня: федеральный, на котором принимаются
общегосударственные решения международного значения, и региональный, на
котором решаются задачи федеральных земель. Каждый уровень обладает
собственными органами исполнительной, законодательной и судебной власти.

Германский бундестаг (парламент) и бундесрат (орган представительства земель)

осуществляют законосовещательную и законодательную функции на федеральном
уровне и полномочны большинством голосов в две трети в каждом из органов
вносить изменения в конституцию. На региональном уровне законотворчеством
занимаются парламенты земель — ландтаги и бюргершафты (парламенты городов-
земель Гамбург и Бремен). Они принимают законы, действующие в пределах земель.

Исполнительная власть на федеральном уровне представлена федеральным

правительством, во главе которого стоит федеральный канцлер. Главой органов
исполнительной власти на уровне субъектов федерации является премьер-министр
(или бургомистр города-земли). Федеральной и земельными администрациями
руководят министры, которые стоят во главе административных органов.
Федеральный конституционный суд следит за соблюдением конституции. Также к
верховным органам правосудия относятся Федеральный суд в Карлсруэ,
Федеральный административный суд в Лейпциге, Федеральный суд по трудовым
спорам, Федеральный общественный суд и Федеральный финансовый суд в
Мюнхене. Большая часть судебных разбирательств находится в ответственности
земель. Федеральные суды в основном занимаются пересмотром дел и проверяют
решения судов земель на предмет формальной законности.

Политическая жизнь Германии

Представлены в парламентах[править | править код]

Официаль Мест в
Мест в Мест в
ное ландтаг
Логотип Полное название Бундеста Европарламе
сокращени ах
ге нте
е земель

Христианско-
демократический CDU 200 520 29
союз — ХДС

Социал-
демократическая
SPD 152 495 27
партия Германии —
СДПГ

Союз 90/Зелёные GRÜNE 67 234 11

Левая партия DIE LINKE 69 157 7

Христианско-
социальный союз в CSU 46 85 5
Баварии

Свободная
демократическая FDP 80 117 3
партия — СвДП

Партия пиратов
PIRATEN – 1
Германии
 Официаль Мест в
Мест в Мест в
ное ландтаг
Логотип Полное название Бундеста Европарламе
сокращени ах
ге нте
е земель

Альтернатива для
AfD 91 157 1
Германии

Свободные FREIE
– 30 1
избиратели WÄHLER

Национал-
демократическая NPD – 5 1
партия Германии

Союз
южношлезвигских SSW – 3 –
избирателей

Объединённые
общественные
BVB / FREIE
движения – 3 –
WÄHLER
Бранденбурга/Свобо
дные избиратели

Граждане в гневе BIW – 2 –

Партия за труд,
правовое
государство, защиту
животных, поддержку Die PARTEI – – 1
элиты и базовые
демократические
инициативы

Эколого-
демократическая ÖDP – – 1
партия
 Официаль Мест в
Мест в Мест в
ное ландтаг
Логотип Полное название Бундеста Европарламе
сокращени ах
ге нте
е земель

Синяя партия Die Blauen 1 – 1

Некоторые другие действующие партии[править | править код]

 Партия Баварии[de] — BP — 

 Республиканцы — REP — 
 Христианская Середина — CM
 Германская коммунистическая партия — DKP — 
 Партия верных Библии христиан[de] — PBC — 
 Марксистско-ленинская партия Германии — MLPD — 
 Гражданское движение про НРВ[de] — pro NRW
 Немецкий социальный союз — DSU — 
 Новый форум — NF
 Союз 21/Партия пенсионеров [de] — Bündnis 21/RRP — 
 Движение за гражданские права Солидарность [de] — BüSo

 Партия пенсионеров Германии[de] — RENTNER — 

 Партия Разума — PDV
 Фиолетовые — для духовной политики[de] — Die Violetten
 Союз за обновление и справедливость  — BIG — 
 Партия Центра — ZENTRUM — 
 Партия гражданских прав за расширение свободы и демократии — Свобода  — DIE
FREIHEIT

Германия в Европейском Союзе: от экономического локомотива к политическому

лидерству
Басов Ф. А. (2017). Германия в Европейском Союзе: от экономического локомотива к
политическому лидерству. Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика,
право, 10 (1), 33-52. Б01: 10.23932/2542-0240-201710-1-33-52
Германия играет совершенно особую роль в процессе европейской интеграции, которая,
в свою очередь, не имеет альтернатив для немецкого общества. ФРГ является одной из
шести «стран-основательниц» европейской интеграции. Участие в ней всегда было и
остается важнейшим направлением немецкой политики. Европейская интеграция
никогда не подвергалась сомнению никакой из значимых политических сил ФРГ.
«Немцы, - отмечают российские исследователи, - были, пожалуй, единственной нацией,
которая столь горячо и с таким идеализмом восприняла Европу как замену своей
разрушенной после войны национальной идентичности и национальных традиций»
(Белов, 2009, с. 198). С самого начала ни в одной другой стране континента не было
людей, столь убежденно веривших в Европу и связывавших с ней свое будущее.
Германия - одна из самых евроопти-мистических стран в ЕС. Доля евроскеп-тиков в
немецком обществе всегда была довольно малой. Одной из основ немецкой внешней
политики является участие в европейской интеграции и развитие ЕС. Даже «особый
немецкий путь», который декларировался на разных этапах истории Германии, так или
иначе всегда имел европейскую перспективу. У расположенных на периферии Европы
России и стран Южной Европы помимо европейского вектора может существовать еще и
другой (евразийский, средиземноморский, латиноамериканский), Германия же находится
в центре континента, граничит только с европейскими соседями и омывается
внутренними морями Европы.
Европеизм был и остается важнейшей политической линией ФРГ. Для всех основных
политических сил страны (представленных в бундестаге) он является основой внешней
политики. Разница в подходах немецких партий заключается лишь в том, какие аспекты
европейской интеграции наиболее важны для конкретных партий. Для либералов это
свободный общий рынок, для «левых» и «зеленых» - свобода передвижения и выбора
места проживания, для народных партий - возможность реализации Гер-
манией своего лидерства на континенте и расширение пространства безопасности. В
этой связи не может не обратить на себя внимания проблема роста евро-скептических
настроений в германском обществе в последние годы. Чтобы понять их природу,
необходимо выявить особенности позиционирования Германии в рамках проекта единой
Европы, выделить их ядро и рассмотреть, как оно видоизменяется (и видоизменяется
ли) в контексте нынешнего кризиса евроин-теграции.
Германия и проект единой Европы
Дискуссия о будущем Германии и ее месте в мире была начата еще в годы Второй
мировой войны политическим руководством стран «большой тройки» антигитлеровской
коалиции. На Ялтинской и Потсдамской конференциях 1945 г. было решено разделить
Германию и Австрию на четыре зоны оккупации, власть в которых осуществляла
военная администрация держав-победительниц. Это означало, что существовавшие в
то же время проекты разделения Германии на несколько государств оставались
нерелевантными. Однако не было определено, как скоро оккупационный период
закончится и, соответственно, когда будет восстановлена немецкая государственность.
Так, Сталин в Ялте говорил, что «какое-то будущее Германия будет иметь». А позднее,
что «Германия представляет, как у нас говорят, географическое понятие. Будем
понимать пока так. Нельзя абстрагироваться от результатов войны» (Павлов, Новиков,
2005, с. 23).
В годы оккупационного периода западные союзники проводили объединение
хозяйственного и финансового управления своих зон оккупации, что в конце концов
привело к провозглашению в 1949 г. Федеративной Республики Германия, а затем -
Германской Демократической Республики.
В отличие от времен Веймарской республики в годы зарождающегося блокового
противостояния западные страны были готовы рассматривать ФРГ как своего союзника.
Так же эту ситуацию понимало политическое руководство ФРГ во главе с первым
федеральным канцлером К. Аденауэром (ХДС). Важной частью внешнеполитической
культуры ФРГ стал мультила-терализм (Baumann, 2007, s. 449) (отказ от односторонних
шагов), а девизом внешней политики Германии - "never again, never alone" («никогда
снова, никогда в одиночку»). Поэтому определяющей линией стало участие ФРГ в
международных организациях - Западноевропейском союзе (ЗЕС), Совете Европы (СЕ),
европейских сообществах, НАТО, а позднее - в ООН.
К. Аденауэр олицетворял собой реалистическую позицию во внешней политике
Германии. Он прекрасно понимал, что в условиях разворачивающегося биполярного
противостояния Германия не сможет ни вести самостоятельную внешнюю политику, ни
оставаться нейтральной. При этом К. Аденауэр оставался убежденным европейцем и
сторонником ориентации на западных союзников.
Еще до образования двух немецких государств председатель берлинского ХДС Я.
Кайзер считал, что Германия должна быть нейтральной страной и выполнять
посреднические функции между Востоком и Западом. Однако в 1948 г. он получил
запрет на публичную деятельность от властей советской зоны оккупации, что вынудило
его перебраться на Запад, где он продолжил политическую деятельность в ХДС под
руководством К. Аденауэра (Elzer, 2008).
СДПГ в западных зонах оккупации руководил К. Шумахер. Позиция СДПГ при нем
заключалась в европеизме, антиамериканизме, антисоветизме и стремле-
нии к нейтральному статусу (8сЬо%еп, 2004, б. 22). Европейский вектор здесь явно
просматривался, однако в специфической форме - с серьезным акцентом на новую
социальную природу возможной интеграции (что понятно, если учесть партийную
принадлежность Шумахера), а также на антиамериканизм. И если первое
обстоятельство еще могло быть отражено в европейской политике ФРГ, то второе в
ситуации намечавшегося блокового противостояния выглядело неприемлемо. Единая
Европа с точки зрения западногерманской послевоенной элиты могла быть лишь
проамериканской. Антиамериканизм и антикапитализм Шумахера, возможно, сыграли
роль в том, что выборы в первый бундестаг 1949 г., незначительно обойдя СДПГ,
выиграл Союз ХДС/ХСС во главе со сдержанным и прагматичным К. Аденауэром.
Если рассматривать европейскую интеграцию в годы холодной войны в широком
смысле, то следует отметить участие ФРГ в Западноевропейском союзе, который был
интегрирован в ЕС в 2011 г., в Совете Европы, а также в НАТО.
Германия всегда выступала с поддержкой развития интеграционных процессов и всех
инициатив в рамках европейской интеграции. Интеграционные процессы в Европе
развиваются «вглубь» и «вширь». Принято считать, что французский подход к
интеграции заключается в примате углубления над расширением, британский - в
примате расширения над углублением. Немецкий же подход заключается в
равнозначности процессов углубления и расширения интеграции. Согласно такому
подходу, углубление должно обеспечивать расширение, а расширение - не дать
остановиться процессу углубления интеграции (Арбатова, Кокеев, 2013, с. 5).
Исторически расширение Европейского сообщества и Европейского союза всегда
поддерживалось ФРГ (Басов, 2015, с. 18-22).
Единство по этому вопросу демонстрировали все политические силы Западной
Германии. Так, руководство ФРГ поддерживало все расширения. Первое, или
«северное», расширение 1973 г. и четвертое расширение 1995 г. не вызывали
разногласий среди стран-участниц. Однако расширения 1981 и 1986 гг., когда в
Сообщество вступили страны Южной Европы, вызывали дискуссии среди лидеров стран
общего рынка. В 1980-е гг. руководство ФРГ приложило усилия, чтобы убедить
скептиков из числа лидеров других стран Сообщества в необходимости расширения на
юг.
Также в процессе углубления европейской интеграции ФРГ играла роль инициативного
лидера. В начале 1950-х гг. руководство Западной Германии выступало за идею
политической и оборонной интеграции стран Западной Европы и активно обсуждало
вопросы создания Европейского оборонного сообщества и Европейского политического
сотрудничества, которые были в тот период заблокированы Францией. В 1986 г.
Западная Германия подписывает Единый европейский акт, что открыло дорогу
подписанию Маастрихтского договора о Европейском союзе 1992 г. Объединенная
Германия стала одним из главных сторонников валютного союза ЕС.
В годы холодной войны Западная Германия была «экономическим гигантом, но
политическим карликом». Эта разительная диспропорция объяснялась тем, что до
заключения договора «2+4» в 1990 г. (Договор об окончательном урегулировании в
отношении Германии) она не обладала полным суверенитетом, а для ООН, несмотря на
вступление в организацию в 1973 г., еще долго оставалась «вражеским государством»1.
При этом ФРГ была и остается одним из самых развитых индустриальных го-
сударств мира. Зачастую для укрепления международных позиций или достижения
внешнеполитических целей Германия предпочитает использовать экономические, а не
военные средства. Так, ФРГ является одним из главных доноров ООН, а также входит в
число глобальных лидеров в области помощи развитию в кризисных регионах мира.
Германо-французский тандем в годы холодной войны называли «симметрией
асимметрий», подчеркивая то, что обе страны - экономические лидеры Сообщества, но
при этом ФРГ не обладает сопоставимым с Францией политическим и военным
потенциалом. После объединения Германии в 1990 г. германо-французская ось стала
менее асимметричной. Германия также приобрела статус самой мощной державы ЕС по
основным экономическим показателям, стала обладателем самого большого
золотовалютного запаса среди стран-участниц и самым крупным донором Европейского
союза: немецкие взносы составляют примерно 20% его бюджета. Однако как большая
страна Германия получает обратные поступления в размере около 10% бюджета ЕС.
Вместе с тем Германия является экспортно ориентированной экономикой, поэтому
существование, укрепление и расширение единого европейского рынка для нее
особенно значимо. Канцлер ФРГ Г. Шмидт в 1976-1982 гг. отмечал, что каждый
потраченный в Европейском сообществе пфенниг Германия получает обратно в
трехкратном увеличении. Уже тогда 22% немецкого экспорта приходилось на страны
общего рынка (Павлов, Новиков, 2005, с. 219).
В 1970-е гг. ФРГ помогала своим партнерам по Сообществу бороться с падением курсов
их национальных валют. Ревальвация немецкой марки и своевременная борьба со
спадом производства привели к увеличению импорта в ФРГ из стран Сообщества. Это
позволило странам общего рынка смягчить последствия кризиса. В 1974 г. ФРГ
выделила кредит Италии в размере 5,2 млрд марок. В 1975 г. официальный Бонн
заявил, что готов помочь Великобритании с выплатой членских взносов в Сообщество.
Также в 1970-е гг. Западная Германия и Франция начали обсуждать возможности
создания валютного союза. Обращение многих валют вело к определенным
экономическим потерям при операциях на внешних рынках. Этот процесс успешно
завершился на рубеже ХХ-ХХ1 вв.
Таким образом, ФРГ была экономическим мотором Сообщества, его безоговорочным
экономическим лидером. Ее благосостояние зависело от общего рынка и одновременно
поддерживало его. Такое положение дел сохраняется и сегодня (Кузнецов, 2016, с. 197-
195).
ФРГ на пути
к европейскому лидерству
В последнее десятилетие ХХ в. произошли серьезные изменения, которые привели к
тому, что Германия стала не только экономическим, но и политическим лидером
европейской интеграции. Население объединенной Германии сейчас превышает 82 млн
человек. По этому показателю ФРГ занимает первое место в Евросоюзе.
Соответственно, Германия имеет самое большое представительство в органах власти
ЕС, где посты между странами распределяются пропорционально численности
населения.
Получившая полный суверенитет в 1990 г. и преодолевшая раскол времен
холодной войны, Германия стала воспринимать себя как одного из мировых лидеров.
Немецкие политики стали говорить о новой ответственности Германии в международной
политике. Переезд столицы из Бонна в Берлин ознаменовал собой новую эпоху
немецкой внешней политики -Берлинскую республику. На протяжении 1990-х гг. ФРГ
стремилась получить место постоянного члена Совбеза ООН. Когда стало ясно, что это
не может быть реализовано в обозримой перспективе, Берлин недолго пытался
продвигать идею о постоянном месте в Совете Безопасности для Европейского союза
(Scheffler, 2010, s. 503-508), что наглядно иллюстрирует постулат о том, что укрепление
своих международных позиций Германия видит только посредством укрепления
международных позиций Евросоюза.
Еще одним важным фактором в переходе ФРГ от экономического к политическому
лидерству в ЕС стала смена поколений в немецкой правящей элите. Поколение Г.
Шредера и Й. Фишера родилось в период окончания Второй мировой войны, не
испытывало слишком большой благодарности американцам (поэтому они были в
первую очередь европеистами, а уже потом - атлантиста-ми) и было очень инициативно
и даже романтически настроено в отношении развития ЕС.
Для нового поколения немецких политиков постепенно перестало быть табу участие
бундесвера в вооруженных миротворческих миссиях и военных кампаниях в рамках
многосторонних союзов (ООН, НАТО, ОБСЕ, ЕС). Так, Германия направила в
Афганистан в рамках ISAF самый большой после США контингент войск.
Внешнеполитическая инициативность Германии была продемонстрирована в
противостоянии линии США по интервенции в Ирак в 2003 г. Тогда ФРГ впервые жестко
критиковала внешне-политическое решение Соединенных Штатов. Тогда же на волне
антиамериканских настроений в 2003 г. в общественно-политической сфере Германии
стал обсуждаться вопрос о выводе из страны американского тактического ядерного
оружия. Все это имело большое значение для понимания необходимости развития
Общей внешней политики и политики безопасности (ОВПБ) Евросоюза, становления ЕС
как актора международной политики, а в военной сфере - усиления автономии Европы
от США в тех сферах, где это разумно возможно.
Большое значение для политического лидерства ФРГ в ЕС имели географические
изменения Евросоюза. В 1995 г., когда в ЕС вступили нейтральные страны ЕАСТ -
Австрия, Финляндия, Швеция, географический центр Евросоюза сместился на северо-
восток. Теперь именно Германия лежала в сердце этого объединения. Это положение
еще более укрепилось в 2004 г., когда в ЕС вступили десять новых членов,
преимущественно из Центральной Европы.
Расширения ЕС 2004 и 2007 гг. были очень выгодны ФРГ. Они нарастили не только
важный для Германии общий рынок, но и пространство безопасности. Теперь ФРГ со
всех сторон была окружена союзниками и друзьями. Расширения были также важны в
смысле сглаживания региональных диспропорций между старыми и новыми землями
ФРГ, которые вошли в ее состав в результате объединения Германии в 1990 г. Поэтому
Берлин был одним из основных лоббистов пятого расширения. Канцлер Г. Шредер
активно поддерживал вступление Польши в ЕС уже 1 мая 2004 г., хотя по некоторым
экономическим показателям ее вступление могло быть отложено (Шредер, 2007, с. 359).
В связи с масштабным расширением ЕС и отставанием Франции от Германии в
экономическом развитии в германо-французском тандеме образовались явные
диспропорции. Именно Берлин стал играть в нем ведущую роль. В начале столетия Г.
Шредер хотел преобразовать германо-французский тандем в триумвират, подключив к
нему Великобританию. Эта идея не удалась, поскольку Великобритания никогда не
становилась ядром европейской интеграции и не была в ней заинтересована.
Уже при канцлере А. Меркель германо-французский тандем стал постепенно заменяться
на Веймарский треугольник Германии, Польши и Франции в качестве ядра европейской
интеграции (А1Ъегйп, 2010, б. 93). Именно Веймарский треугольник является новым
ядром интеграции. Решение Германии и Франции привлечь к предварительному
обсуждению европейской повестки дня Польшу способствовало европеизации этой
страны. Так, Польша из евроскеп-тической страны превратилась в одно из самых
проевропейских государств. Будучи лидером и самой большой страной Центральной
Европы, Польша стала примером для других стран субрегиона. Таким образом, понятие
«новая Европа», появившееся в 2004 г. и обозначавшее евроскептические
постсоциалистические страны ЕС, ушло из политологического лексикона.
Говоря о новой роли Германии как главной страны ядра европейской интеграции,
необходимо отметить общественное мнение в ФРГ по вопросу развития ЕС и его
значения для Германии. В сентябре 2003 г. 81% немцев согласились с тем, что для
германских интересов ЕС важнее, чем Америка. И только 9% отдали предпочтение США
(Белов, 2009, с. 206).
В период правления красно-зеленой коалиции СДПГ и «зеленых» (1998-2005 гг.)
Германия была одним из главных сторонников подписания Договора о Конституции для
ЕС. Тогда президент Германии Й. Рау, канцлер Г. Шредер и министр иностранных дел Й.
Фишер предложили план реформирования институтов ЕС и наделения их широкими
полномочиями, что привело бы к трансформации ЕС в некое федеративное государство
по подобию самой ФРГ. Тогда этот план напугал многие страны ЕС тем, что в этом
государстве доминировала бы Германия. Эти страхи сыграли свою роль в провале
ратификации Договора о Конституции для Европейского союза.
Германия и кризис ЕС
Период до 2005 г. был очень успешным в развитии европейской интеграции, что
внушало большой оптимизм ее сторонникам, особенно немцам. В 2003 г. Евросоюз
впервые выпустил программный документ по внешней политике и политике обороны -
европейскую стратегию «Безопасная Европа в лучшем мире»3. Она начиналась
словами: «Никогда еще Европа не была так успешна и безопасна, как сегодня». Эта
фраза стала лучшим проявлением того оптимизма, который был основан на больших
успехах и относительно беспроблемном развитии европейской интеграции в первые
десять лет существования Европейского союза. Венцом этого периода развития ЕС
стало расширение 2004 г., когда ЕС-15 превратился в ЕС-25.
Однако в последующее десятилетие Евросоюз пережил ряд кризисов глобального,
регионального и локального
масштабов, имевших на него большое влияние. В 2005 г. проект Договора о Конституции
для ЕС не был поддержан на референдумах во Франции и в Нидерландах. Глобальный
финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. затронул страны - члены ЕС и стал
драйвером долгового кризиса в еврозоне в 2008-2013 гг. Украинский кризис, начавшийся
в 2013 г., был следствием столкновения двух региональных стратегий -Восточного
партнерства ЕС и проекта евразийской интеграции, инициированного Россией. А войны
и нестабильность на Ближнем Востоке привели к крупнейшему с середины ХХ в.
миграционному кризису в Европе, пик которого пришелся на 2015-2016 гг.
Эти кризисы привели к росту евро-скептицизма, популизма и национализма в Европе.
На выборах в Европарламент в 2014 г. евроскептики увеличили свое
представительство. Самым серьезным проявлением евроскептицизма стал Брекзит, к
которому привели итоги референдума о членстве Великобритании в ЕС в 2016 г.
Германия играет в преодолении этих кризисов лидирующую роль, действуя при этом
преимущественно реактивно.
В декабре 2006 г. обе палаты немецкого парламента проголосовали за прием Болгарии
и Румынии в ЕС с 1 января 2007 г. Несмотря на то, что вступление этих двух стран было
не столь важно для Берлина, как расширение 2004 г., а само присоединение к ЕС
Болгарии и Румынии называли «обязательством», оно было ответственно реализовано.
Таким образом, растянувшееся пятое расширение ЕС было завершено.
Вступление Хорватии в ЕС 1 июля 2013 г. было поддержано Берлином. На-
селение Хорватии составляет около 4 млн человек, поэтому эта ситуация не была
серьезной проблемой для объединенной Европы. Однако именно в этот период ФРГ
отказалась от политики «вступления авансом» в отношении кандидатов, когда
соответствие вступающих стран многим критериям может вызвать вопросы. В Берлине
наступило понимание того, что расширение должно быть подготовлено успешным
углублением интеграции и идти пошагово, а не массово. Также, несмотря на то, что
официально для вступления Турции в ЕС дверь никто не закрывал, этот вопрос ушел с
повестки дня. Руководство ФРГ не видит возможности для вступления Турции в ЕС, по
крайней мере в исторически обозримой перспективе (Peggy, 2012, s. 57).
Главным приоритетом европейской политики Германии было возобновление процесса
заключения договора, призванного заменить конституционный договор ЕС, и,
соответственно, преодоления конституционного и структурного кризиса Европейского
союза. В 2006 г. саммит ЕС в Брюсселе уполномочил правительство ФРГ подготовить в
первой половине 2007 г., когда Берлин председательствовал в Европейском совете,
доклад, который содержал бы предложения по имплементации положений Договора о
Конституции для ЕС в новый документ.
Само понятие «Конституция для Европы» стало в ЕС непроходным, однако реформы,
связанные с необходимостью принятия конституционного или адекватного ему договора,
должны были быть продолжены (Белов, 2011, с. 221). В марте 2007 г. на саммите ЕС в
Берлине было принято заявление, в котором содержалось обязательство создать до
2009 г. обновленную базу европейского интеграционного проекта. Под этим
подразумевался новый документ.
Лиссабонский договор вступил в силу в 2009 г. и содержал в себе подавляющее
большинство положений проекта Договора о Конституции для ЕС. Подписание и
вступление в силу нового основополагающего договора для Европейского Союза стало
огромным успехом европейской политики Германии. Усилия Берлина позволили
продолжить процесс углубления европейской интеграции, что стало важнейшим
результатом на европейском направлении правительства «большой коалиции» 2005-
2009 гг., возглавляемого
A. Меркель и Ф.-В. Штайнмайером.
Мировой финансово-экономический кризис 2008-2009 гг. имел колоссальные
последствия для глобального развития в целом и для европейской интеграции в
частности. Он стал основным драйвером долгового кризиса некоторых стран еврозоны в
2008-2013 гг. Так же как и во времена нефтяного кризиса 1970-х гг., Германия играла
роль главного спасателя проблемных экономик ЕС, оставаясь самой стабильной
экономикой в Евросоюзе (Mu11er-Brandeck-Бс^ие^ 2011).
Берлин предложил оказать финансовую помощь проблемным странам, если они
возьмут на себя обязательства по бюджетной дисциплине и экономии. Это предложение
вызвало критику со стороны населения стран, охваченных кризисом, в адрес Германии и
лично канцлера А. Меркель, привело к спорам в тандеме «Меркози» (Меркель - Сарко-
зи). Но меры, предложенные правительством Германии, дали положительный эффект. В
итоге удалось избежать предложенной министром финансов ФРГ
B. Шойбле перспективы выхода Греции из еврозоны.
Более того, кризис в еврозоне стал импульсом для укрепления европейской финансовой
стабильности и интеграции: в 2012 г. был создан Европейский стабилизационный
механизм (ЕСМ).
41
Германский план реформирования ЕС
Вследствие мирового финансово-экономического кризиса, частью которого стал кризис в
еврозоне, европейская интеграция не прекратила своего развития. Более того, ответом
на кризис стало дальнейшее осмысление концепций и отдельных предложений по
усилению интеграционных процессов в ЕС.
Кризис усилил не только экономическую, но и политическую дифференциацию в ЕС.
Страны, готовые к дальнейшему развитию европейской интеграции, будут составлять
ядро интеграционных процессов.
По одному из возможных вариантов ядро будет образовано восемью странами: «старой
шестеркой» (ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург), а также
Польшей и Испанией. В таком ядре сконцентрировано больше половины населения и %
ВВП ЕС. В Лиссабонском договоре 2007 г. прописана возможность углубленного
сотрудничества минимум двух стран. Возможно, в этом ядре будут образованы свои
мини-институты4.
Германия видит развитие европейской интеграции в формате «Европы двух скоростей»,
ядром которой является «старая шестерка» плюс Польша и Испания. Но при этом
Берлин на настоящем этапе выступает за усиление межправительственного подхода.
С середины 2013 г. позиция А. Мер-кель, ранее являвшейся апологетом политического
союза, несколько изменилась. Она осторожно относится к идее прямых выборов
председателя Еврокомиссии, так как это ослабит позиции национальных лидеров.
Канцлер все чаще и все четче стала высказываться против дальнейшей
передачи полномочий Брюсселю. ФРГ уделяет большое внимание сохранению своих
денег. Берлин проявляет большую сдержанность в отношении сроков создания
банковского союза (из-за опасений Германии оказаться перегруженной обязательствами
перед проблемными банками еврозоны). Особое внимание к политической интеграции
со стороны Германии уменьшилось. Она уходит от предлагавшегося ею ранее внесения
существенных изменений в договоры ЕС, сместив акцент на ограниченные изменения,
допускающие в основном усиление контроля в финансово-экономической сфере.
Отмеченное выше объясняется:
- опасениями, что Брюссель станет распоряжаться немецкими деньгами;
- недостаточной популярностью ЕС у избирателя (снятие европейской политики с
предвыборной повестки дня на федеральных выборах 2013 г.);
- личностными мотивами канцлера;
- наконец, тем, что, когда А. Меркель продолжает настаивать на необходимости
реформирования ЕС (как в ситуации с подготовкой Германией изменений в
учредительных договорах о Евросоюзе, предоставляющих Еврокомиссии право
заключать с отдельными членами ЕС договоры о повышении конкурентоспособности и
бюджетной дисциплины), то это не встречает понимания ни в большинстве стран ЕС, ни
в Брюсселе, ни у партнеров по коалиционному федеральному правительству (Арбатова,
Кокеев, 2016).
Германия будет инициатором дальнейшей интеграции в таких сферах, как защита
персональных данных, защита прав потребителей, инновации, информационная
безопасность.
В правящей с 2013 г. коалиции Хри-стианско-демократический союз (ХДС)
является «охранителем» германских денег перед лицом Брюсселя, Христианско-
социальный союз (ХСС) - блюстителем национальных институтов, а Социал-
демократическая партия (СДПГ) - проводником социальной тематики на европейском
уровне.
В 2014 г. начался новый легислатур-ный период в Евросоюзе. При формировании новой
Еврокомиссии канцлер Германии А. Меркель активно поддерживала кандидатуру Ж.-К.
Юнкера на пост ее председателя, что ей с успехом удалось, несмотря на
противодействие некоторых сил, в том числе тогдашнего премьер-министра
Великобритании Д. Кэмерона. Также на пост председателя Европейского совета в 2014
г. был избран Д. Туск. Оба эти назначения можно считать успехом А. Меркель - Д. Туск и
Ж.-К. Юнкер являются убежденными сторонниками европейской интеграции,
дружественны Германии, а также близки Европейской народной партии (ЕНП), куда
входит ХДС А. Меркель.
«Большинство Еврокомиссии» в Ев-ропарламенте составляют ЕНП, Прогрессивный
альянс социалистов и демократов (СиД) и Альянс либералов и демократов за Европу
(АЛДЕ). Это силы политического мейнстрима, противостоящие популистам. Архитектура
Европарламента напоминает архитектуру бундестага. В Германии правящую коалицию
составляют Союз ХДС/ХСС и СДПГ, что аналогично «большинству Еврокомиссии» в
Европарламенте. Основным направлением деятельности Комиссии Юнкера является
работа над созданием Энергетического союза ЕС и общего цифрового рынка.
У правящих ХДС/ХСС и СДПГ единое видение основных направлений развития
европейской интеграции: обе политические силы выступают за созыв европейского
Конвента, чтобы внести изменения и доработки в основополагающие дого-
воры ЕС (Арбатова, Кокеев, 2016). Разница в подходах немецких консерваторов и
социал-демократов заключается лишь в том, что создание политического союза в ЕС
социал-демократы видят только с одновременным созданием социального союза, а
фирменным знаком ХДС/ХСС на пути к политическому союзу остаются меры жесткой
экономии. Также СДПГ не отказывается от слова «Конституция», когда речь идет о
дальнейшем развитии основополагающих документов ЕС.
В программе ХДС также говорится о создании двухпалатного парламента в ЕС, в
котором верхней палатой станет Совет ЕС. Обе палаты (Совет ЕС и Ев-ропарламент)
должны получить право законодательной инициативы, которой обладают Еврокомиссия
и Европейский совет.
Меркель высказала сожаление по поводу решения граждан Великобритании о выходе
страны из ЕС. Она предложила действовать по шести направлениям. Во-первых,
спокойный и трезвый анализ обстановки. Во-вторых, сохранение дружественных и
взаимовыгодных контактов с Лондоном после его выхода из ЕС. В-третьих, предстоящие
переговоры между Евросоюзом и Великобританией без нанесения ущерба предыдущим
достижениям ЕС. В-четвертых, переговоры без предоставления привилегий стране,
покидающей Евросоюз. В-пятых, отстаивание интересов немецких граждан и немецкого
бизнеса. В-шестых, развитие ОВПБ в рамках трансатлантического партнерства.
Германский евроскептицизм: истоки и история
Появление и первые годы существования ФРГ совпали во времени с началом процесса
европейской интеграции. Участие Западной Германии в европейской интеграции было
чуть ли не единственной международной площадкой, на которой Бонн мог чувствовать
себя равноправным партнером и участником. Географическое положение в центре
Европы и отсутствие колониального направления внешней политики в середине ХХ в.
сделали европейскую интеграцию естественной и гармоничной составной частью
политики и самого существования ФРГ.
Однако вступление в благополучное сообщество ЕС-15 стран Центральной и Юго-
Восточной Европы, а также то, что бремя помощи кризисным экономикам еврозоны в
значительной мере ложилось на плечи Германии, и неоднозначная реакция на немецкое
преобладание в ЕС со стороны многих стран заставили немцев задуматься о
соотношении цены, которую Германия платит за развитие интеграции, и отдачи, которую
немецкие общество и экономика получают от развития Евросоюза.
До появления партии «Альтернатива для Германии» (АдГ) в 2013 г. в ФРГ не было
партий, чьим профилем был бы, главным образом, евроскептицизм. До 2013 г. в
Германии действовали либо ев-рооптимистические партии, либо националистические,
либо левые популисты, которых зачастую можно отнести к мягким евроскептикам.
Таким образом, предыстория немецкого евроскептицизма охватывает период до 2013 г.
Тогда речь шла не столько о евроскептицизме, сколько о немецком национализме и
неонацизме, базировавшихся на изоляционизме, протекционизме, антиглобализме,
антиамериканизме, антисоветизме и антисемитизме.
Основной националистической партией была Национал-демократическая партия
Германии (НДПГ). Она основана в 1964 г. Основным содержательным профилем НДПГ
был реваншизм, основанный на изоляционизме, антисемитизме, антиамериканизме,
антисоветизме и антииммигрантской риторике. Партия не признавала ГДР, границ
Германии по Одеру-Нейсе, холокост, призывала к выходу из НАТО. В европейской
политике НДПГ является проводником концепции «Европы народов», согласно которой к
Европе могут быть причислены только «этнические европейские народы». ЕС, по
мнению НДПГ, - не Европа. Все компетенции, переданные на общеевропейский уровень,
должны быть возвращены национальным государствам (Butterwege, 2002).
Таким образом, НДПГ также является евроскептической партией, выступающей за
пересмотр основных позиций европейской интеграции. Однако НДПГ - партия
определенного исторического этапа, периода, когда немецкий суверенитет не был
восстановлен в полном объеме, когда была актуальна проблема люстрации нацистских
преступников, а вопрос европейской интеграции - наоборот, не имел большого значения,
так как речь шла только об общем рынке, а не о продвинутых формах объединения.
Развитие европейской интеграции в начале XXI в. так и не стало основным фокусом
партии. В постбиполярный период главными темами партии являлись иммиграция и
глобализация.
Национал-демократическая партия Германии так и не стала сколько-нибудь значимой
политической силой. Она никогда не проходила в бундестаг, хотя в 1969 г. была
довольно близка к этому - набрала 4,3% голосов на федеральных выборах. В 1960-х гг.
НДПГ сумела сформировать фракции в семи земельных парламентах, но только на одну
легислатуру. В XXI в. они смогли дважды пройти в ландтаги Саксонии и Меклен-бурга -
Передней Померании, а в 2014 г. впервые провели своего депутата в Евро-парламент.
Появление партии «Альтернатива для Германии» в 2013 г. стало началом конца НДПГ.
Постепенно избиратели национал-демократов стали голосовать за АдГ, чья повестка
более актуальна, чем реваншизм НДПГ. За избирателями в АдГ потянулись спонсоры и
функционеры. В 2016 г. НДПГ вылетела из последнего ландтага, соответственно,
покинула пул парламентских партий и потеряла государственное финансирование.
Таким образом, многолетние неудачные попытки различных политических сил Германии
добиться запрета НДПГ Федеральным конституционным судом потеряли свою
актуальность.
На очень похожих с НДПГ позициях стоит национал-консервативная партия
«Республиканцы», которая в конце 1980-х - 1990-х гг. проходила в земельные
парламенты Берлина и Баден-Вюртембер-га, а в 1989 г. провела 6 депутатов в Евро-
парламент. Но, как и НДПГ, «Республиканцы» являются сегодня, скорее, умирающей
партией.
Партия "Pro Deutschland" выросла из общественно-политических объединений "Pro
NRW" и "Pro Köln", которые организовались из неонацистов в Северном Рейне-
Вестфалии. "Pro Deutschland" стоит на антиисламских и антииммигрантских позициях.
Евро-скептический дискурс не является для партии профилирующим. При этом они явно
поддерживают «Альтернативу для Германии».
Подобно движению "Pro Deutschland", общественное движение "Pegida"
(«Прогрессивные европейцы против исла-мизации Запада») выступает против
исламизации и иммиграции из мусульманских государств в Германию. Евро-
скептическими их позиции можно назвать только из-за их симпатии к правым
евроскептикам.
Политическая организация, отражение в общественном мнении, причины роста
популярности
Институционально оформленный немецкий евроскептицизм начался в 2013 г., с
появлением на политической арене партии «Альтернатива для Германии». Это
произошло 6 февраля 2013 г. Партия была создана для участия в выборах в бундестаг в
сентябре 2013 г. на базе общественной организации «Избирательная инициатива 2013».
Эта партия - первая в немецкой истории политическая сила, которая акцентировала в
своей программе евроскептиче-ские положения. Основным импульсом к созданию
евроскептической партии в Германии стал долговой кризис в еврозо-не 2008-2013 гг. и
последующая политика ФРГ по его преодолению (Камкин, 2015).
В 2013-2014 гг. партия заняла свою нишу в немецкой политике. Характерным фактом
является то, что до 2013 г. в Германии не было значимой евроскеп-тической партии. Все
парламентские партии ФРГ были еврооптимистами. Эту долго не занимаемую нишу и
захватила «Альтернатива для Германии». Помимо открытых националистов,
голосовавших за НДПГ, АдГ перетянула к себе часть консервативных избирателей
ХДС/ХСС, а также тех избирателей «Левых», которые стоят на антилиберальных,
этатистских позициях. Совсем незначительная часть избирателей СДПГ и СвДП тоже
могла отдать голоса новой политической силе.
Свою роль сыграло то, что при А. Меркель союз ХДС/ХСС в определенной мере
полевел. В ХДС усилилось правозащитное крыло, а в политике правительства партии -
социальное и экологическое направления. Это освободило поле правее от ХДС/ХСС,
чем и воспользовалась «Альтернатива».
Среди избирателей АдГ много латентных националистов. Открыто симпатизировать
националистическим силам в Германии неприлично. Поэтому «Альтернатива для
Германии» как более евро-скептическая, но менее националистическая (чем НДПГ)
политическая сила как раз была кстати для «латентно-националистических»
избирателей, в том числе и тех, которые раньше не участвовали в выборах.
Стоит еще раз отметить, что Германия является одной из самых еврооптими-стических
стран в ЕС. Так, АдГ даже не ставит на обсуждение членство Германии в Евросоюзе.
Главным вопросом «европейской корзины» АдГ является участие в еврозоне и возврат к
немецкой марке5. «Альтернатива для Германии» выступает против дальнейшего
развития европейской интеграции, но не ставит под сомнение существование ЕС,
участие в нем ФРГ и общий рынок (европейское экономическое сообщество).
Помимо европейской проблематики партия выступает за введение института
референдума по образцу Швейцарии, ограничение роли политических партий в
общественно-политической жизни ФРГ (что противоречит смыслу политической системы
ФРГ, задуманной как многопартийная демократия), значительное упрощение налоговой
системы, поддержку института семьи и многодетности. Но основной повесткой в
деятельности АдГ стала антииммигрантская проблематика. Так, «Альтернатива для
Германии» выступает за переход к канадской иммиграционной модели - привлечение
квалифицированных и готовых к интеграции мигрантов. Помимо евроскептических
партия стоит на националистических, консервативных и антифеминистических позициях.
В 2013 г. партия участвовала в выборах в бундестаг и ландтаг Гессена, набрав в обеих
кампаниях по 4% голосов. Это очень серьезный результат для партии-первогодки,
который, однако, не позволил ей преодолеть пятипроцентный барьер и войти в
парламенты. В следующем, 2014 г. АдГ уверенно проходит в ландтаги Бранденбурга,
Саксонии и Тюрингии, а также проводит в Европарламент 7 депутатов.
В 2015 г. партия пережила раскол. «Альтернатива для Германии» начиналась как партия
профессоров-экономистов и консервативных интеллектуалов. Ее отцом-основателем
является профессор экономики Б. Луке. Причиной раскола стало отношение партии к
националистической и антииммигрантской тематике. Руководство партии во главе с Б.
Луке считало необходимым дистанцироваться от начавшегося в 2014 г. общественного
движения "Pegida", которое проводило уличные демонстрации антиисламской и
антииммигрантской направленности. Б. Луке и часть партийного руководства боялись
поддержки националистического движения, что привело бы к восприятию АдГ в
немецком обществе как националистической партии. По этому вопросу внутри партии
началась борьба между респектабельным экономическим крылом во главе с Б. Луке и
националистическим во главе с Ф. Петри. На съезде партии в Эссене в июле 2015 г.
председателем партии была избрана Ф. Петри. Сторонники Б. Луке вышли из АдГ и
организовали партию "ALFA" («Альянс за прорыв и прогресс»), которая в 2016 г. была
переименована в «Либерально-консервативных реформаторов» (ЛКР).
Раскол также произошел среди 7 депутатов АдГ в Европарламенте (Басов, 2016). В 2014
г. «Альтернатива для Германии», пройдя в Европарламент, вошла во фракцию
Европейских консерваторов и реформистов (ЕКР). Однако позиции партии по многим
вопросам расходились с точкой зрения фракции ЕКР. Например, по вопросам санкций в
отношении России и Энергетического союза. Так, часть депутатов от АдГ летом 2014 г.
голосовала вместе с фракцией ЕКР за санкции против России, чем вызвала большое
раздражение у руководства партии АдГ в Германии. Этот пример показывает, что
позиции евроскептиков популистского толка как в Германии, так и в ЕС разрозненны.
АдГ вступила во фракцию ЕКР во многом по причине обоюдного желания АдГ и Д.
Кэмерона уколоть А. Меркель. В результате для АдГ участие во фракции ЕКР в
Европарламенте имело до раскола партии много минусов. Двое депутатов, оставшихся
в АДГ, вышли из ЕКР и вошли во фракции «Европа за свободу и прямую демократию»
(ЕСДД) и «Европа наций и свобод» (ЕНС). Пять депутатов, вышедших из АдГ и
основавших "ALFA", остались во фракции ЕКР.
Участие пяти депутатов немецкой партии ЛКР во фракции ЕКР в Европейском
парламенте весьма органично. Эта партия в отличие от АдГ является не
националистической и право-популистской, а либерально-консервативной силой, более
респектабельной и менее маргинальной, чем АдГ. Их позиции в основном совпадают с
позицией фракции. Соответственно, немецких «Либерально-консервативных
реформистов» можно считать умеренными евроскептиками.
Также раскололась фракция АдГ в бременском парламенте. Из четырех депутатов
существовавшей до раскола фракции АдГ трое создали фракцию ЛКР. Единственный
член АдГ в бременском парламенте - внефракционный.
После того как экономическая и респектабельная часть партии покинула АдГ,
антииммигрантская, антиисламская и националистическая тематика в партии стала
превалировать над европейской. В общественном и медийном пространстве Германии
АдГ начала ассоциироваться с правым популизмом и национализмом. Все
парламентские партии ФРГ объявили о том, что отклоняют любые возможности
сотрудничества и тем более создания коалиции с «Альтернативой для Германии».
Имидж АдГ как националистической партии усиливался связями партийной организации
АдГ в Сааре с НДПГ, а также избирательными плакатами НДПГ на выборах в ландтаги
Саксонии-Ангальт, Баден-Вюртемберга и Рейнланд-Пфаль-ца в марте 2016 г., на
которых избирателям предложили голосовать за прямого кандидата от АдГ (первым
голосом), но за партийный список НДПГ (вторым голосом).
К апрелю 2017 г. АдГ вошла в одиннадцать из шестнадцати земельных парламентов
Германии. На всех выборах после 2013 г. партия набирала от 5 до 24% голосов.
Либерально-консервативные реформаторы представляют более умеренную позицию,
нежели АдГ. Но основные направления их критики такие же - валютный союз и мягкая
миграционная политика федерального правительства. Однако в национализме и
исламофобии партия не замечена и за это не критикуется. Можно отметить, что ЛКР
заметно менее популярны, чем АдГ. Их поддержка, согласно опросам, составляет 1-2%.
Партия почти не имеет шансов войти в бундестаг или земельные парламенты.
Интересной является реакция немецких евроскептиков на Брекзит. В АдГ представлены
две позиции: максималистов, которые очень рады Брекзиту, и умеренных, которые
высказывают сожаление по поводу выхода Великобритании из ЕС. Яркий максималист
Б. Хеке, председатель фракции АдГ в тюрингском
ландтаге, даже призвал к проведению подобного референдума в Германии. Умеренную
позицию в АдГ демонстрирует А. Гауланд - англофил и руководитель фракции в
ландтаге Бранденбурга. По его мнению, ЕС потерял англичан, которые очень помогали
Европе своим праг-матизмом6. Политики ЛКР демонстрируют, разумеется, умеренную
позицию по поводу выхода Великобритании из ЕС. Так, депутат ЕП от ЛКР Х.-О. Хенкель
полагает, что ЕС потерял людей, ведущих здравую политику в сферах миграции и
финансов.
Перспективы евроскептиков в Германии
В последние годы обозреватели гадали, изменит ли АдГ политический ландшафт ФРГ,
подобно тому как это удалось «зеленым» в 1980-е гг., или же, наоборот, подобно
немецким «пиратам»7, сформировав фракции в нескольких земельных парламентах,
уйдет с политической сцены.
Судя по данным социологических исследований, можно с уверенностью предположить,
что АдГ в 2017-2018 гг. войдет в бундестаг и в оставшиеся земельные парламенты, став,
таким образом, третьей политической силой в стране после народных партий ХДС/ХСС
и СДПГ (Кузнецов, 2016). При этом федеральный рейтинг партии с осени 2016 г. не
растет. Уже полгода он колеблется на отметках в 9-12%. Это обстоятельство позволяет
части экспертного сообщества говорить о том, что пик поддержки АдГ, а возможно, и
евроскептицизма в Германии, пройден. И если не случится каких-либо чрезвычайных
происшествий, то вряд ли поддержка правых популистов из АдГ будет расти.
В Германии существует так называемая 2,5-партийная система. Это многопартийная
система, но с двумя доминирующими силами, которые в совокупности составляют 60%
мест в парламенте. Психологическим барьером для немецких народных партий
является 30% поддержки избирателей. Такими партиями в Германии являются союз
ХДС/ХСС и СДПГ. Остальные парламентские партии - малые. АдГ может стать даже
сильнейшей малой партией, но вряд ли будет народной, достигнув на федеральных
выборах планки в 20% голосов.
Резкий за первые четыре года существования рост поддержки новой политической силы
обеспокоил традиционные партии. Силы мейнстрима (ХДС, ХСС, СДПГ и СвДП), а еще
больше - «зеленые» и «левые» объединились в критике АдГ и обвинении их в
национализме. В определенной степени это имело успех. В медийном пространстве и
общественном мнении за АдГ прочно закрепилась такая слава, от которой руководство
этой партии все время безуспешно пытается отделаться.
В предвыборном соперничестве и в ходе борьбы с миграционным кризисом правящие
партии ХДС/ХСС и СДПГ приняли решение вернуться к своему традиционному
профилю. Союз ХДС/ХСС берет курс вправо, ужесточая миграционное
законодательство, а СДПГ возвращается влево, развивая социальную проблематику. И
социал-демократы, и консерваторы
Партия пиратов Германии - политическая партия в Германии, основанная в 2006 г.
Своей целью ставит содействие свободному распространению знаний, реформе законов
об авторском праве, борьбе за сохранение прав и свобод в Интернете.
заявили, что продолжение большой коалиции (ХДС, ХСС и СДПГ) является для них не
самым приемлемым вариантом. Традиционное позиционирование народных партий в
предвыборной борьбе, активные усилия, прилагемые СвДП для возвращения в
бундестаг, яростная критика АдГ «Левыми» и «зелеными» - все это не позволяет
«Альтернативе для Германии» укрепить свои позиции.
Отвечая на вопрос, поставленный в монографии «Современная Германия: экономика и
политика» (Белов, 2015): «"Альтернатива для Германии" - партия-однодневка или
серьезная сила?», можно со значительной долей уверенности сказать «нет» и «нет».
АдГ прочно заняла свою нишу в политическом спектре ФРГ, но, вероятно, пространство
в ней уже исчерпано.
Руководство АдГ, понимая, что они нерукопожатны для остальных парламентских
партий Германии, также утверждает, что исключает возможность создания коалиции с
кем-либо из них. Партия делает ставку на противопоставление простых граждан и
далеких от их проблем представителей политической элиты. Неся негативную повестку
дня, АдГ публично отказывается брать на себя груз политической ответственности и
готова только к роли непримиримой оппозиции.
В новых федеральных землях (бывшая ГДР) поддержка АдГ выше, чем в среднем по
стране. Самое большое представительство партия имеет в ландтагах Саксонии-Ангальт
(почти 30% мест) и Мекленбурга-Передней Померании (около 25% мест). Хотя есть
вероятность, что на земельном уровне на Востоке страны может быть создана коалиция
с участием АдГ, но она ничтожно мала. Противники АдГ готовы создавать широкие,
ранее немыслимые коалиции, чтобы исключить возможность проникновения в
исполнительную власть националистически настроенной АдГ. Так, по итогам выбо-
ров в ландтаг Саксонии-Ангальт в марте 2016 г., несмотря на то, что премьер-министр
земли Р. Хазелофф отмечал, что у ХДС в Саксонии-Ангальт больше общих позиций с
АдГ, чем с «зелеными», была образована коалиция ХДС, СДПГ и «зеленых».
Германия имеет особый статус в ЕС не только как абсолютный и безоговорочный лидер
европейской интеграции, но и как страна, где проявления евро-скептицизма значительно
слабее, чем в большинстве других государствах - членах Евросоюза.
Именно Германия была инициативным лидером в решении самых важных вопросов в
истории европейской интеграции: подготовке Лиссабонского договора, создании
Европейского стабилизационного механизма, выходе из долгового кризиса экономик
еврозоны, расширении Евросоюза и других. Причем все ведущие политические силы
Германии демонстрируют единство по основным вопросам европейской повестки дня.
Это объясняется тем, что существование и развитие ЕС является важнейшим
интересом Германии, от которого зависит благополучие и безопасность ФРГ и ее
соседей.
Вместе с развитием интеграции возросло значение европейской проблематики в
политической и общественной жизни стран - членов ЕС. До 2013 г. евроскепти-ческого
дискурса в Германии по большому счету не существовало. В последние четыре года эту
пустующую нишу заняла партия «Альтернатива для Германии». Однако немецкий
евроскептицизм очень умеренный и не подвергает сомнению существование Евросоюза
и основополагающих свобод общего рынка.
Наличие евроскептической партии консолидирует силы политического мейнстрима и
заставляет Германию участвовать в интеграции более обдуманно и дальновидно.
Европейский союз выходит из полосы кризисов, продолжая интеграционные процессы.
Лидирующую роль в этом играет ФРГ.
Пик популярности немецких евро-скептиков, вероятно, пройден. А сами они раздираемы
в Германии внутренними противоречиями между умеренным евроскептическим крылом,
с одной стороны, и националистическим - с другой. Это обстоятельство снижает
поддержку евроскептических сил в ФРГ.
Список литературы
Антюшина В. В., Баранова К. К., Белов В. Б. (ред.) [и др.]. (2015). Современная
Германия. Экономика и политика. Москва: Весь мир. 720.
Арбатова Н. К., Кокеев А. М. (ред.). (2016). Европейский Союз на перепутье:
нерешенные проблемы и новые вызовы (политические аспекты). Москва: ИМЭ-МО РАН.
232.
Арбатова Н. К., Кокеев А. М. (ред.). (2013). Кризис ЕС и перспективы европейской
интеграции (политические аспекты). Москва: ИМЭМО РАН. 204.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Басов Ф. А. (2016). Германия, Евро-парламент и политика санкций в отношении России.

Мировая экономика и международные отношения, 60 (12). 62-68. Б01: 10.20542/0131-
2227-2016-60-12-62-68
Басов Ф. А. (2015). Политика Германии по вопросу расширения ЕС. Мировая экономика
и международные отношения, (4). 18-22.
Белов В. Б. (ред.), Абрамова С. В., Баранова К. К. [и др.]. (2009). Германия. Вызовы XXI
века. Москва: Весь мир. 788.
Камкин А. К. (2015). «Альтернатива для Германии» как новый элемент партийного
ландшафта. Современная Европа, (2). 118-122.
Кузнецов А. В. (2016). Германия: насколько стабильно положение лидера
ЕС? Год планеты: ежегодник. Москва: Идея-пресс (2016). 187-196.
Павлов Н. В., Новиков А. А. (2005). Внешняя политика ФРГ от Аденауэра до Шредера.
Москва: Московские учебники - СиДиПресс. 605.
Шредер Г. (2007). Решения. Моя жизнь в политике. Москва: Европа. 552.
Albertin L. (Hrsg.). (2010). Deutschland und Frankreich in der Europäischen Union. Tübingen.
225.
Baumann R. (2007). Multilateralismus: Die Wandlung eines vermeintlichen
Kontinuitätselements der deutschen Außenpolitik. Jäger T., Höse A., Oppermann K. (Hrsg.).
Deutsche Aussenpolitik: Sicherheit, Wohlfahrt, Institutionen und Normen. Wiesbaden: VS
Verlag. 442-461.
Butterwegge C., Meier L. (2002). Rechtsextremismus. Freiburg: Herder Verlag. 191.
Elzer H. (2008). Konrad Adenauer, Jakob Kaiser und die «kleine Wiedervereinigung». St.
Ingbert: Roehrig Universitätsverlag. 1037.
Hellmann G, Roos U. (2007). Das deutsche Streben nach einem ständigen Sitz im UN-
Sicherheitsrat. Analyse eines Irrwegs und Skizzen eines Auswegs. INEF-Report 92/2007.
Duisburg: Institut für Entwicklung und Frieden. 88.
Müller-Brandeck-Bocquet G. (2011). Deutschlands bilaterale Beziehungen im Rahmen der EU.
Jäger T., Höse A., Oppermann K. (Hrsg.). Deutsche Aussenpolitik: Sicherheit, Wohlfahrt,
Institutionen und Normen. 2-e Ausgabe. Wiesbaden: VS Verlag. 605-630.
Peggy S. (2012). Der EU-Beitritt der Türkei: eine unüberwindbare Hürde? Hamburg: Diplomica
Verlag. 108.
Scheffler J. (2010). Die Europäische Union als rechtlich-institutioneller Akteur im System der
Vereinten Nationen. Heidelberg: Springer-Verlag. 918.
Schöllgen G. (2004). Die Außenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. München: C.H. Beck.
278.
50
References
Albertin L. (Hrsg.). (2010). Deutschland und Frankreich in der Europäischen Union. Tübingen.
225.
Antyushina V. V., Baranova K. K., Be-lov V. B. (ed.) [et al.]. (2015). Modern Germany.
Economics and Politics. Moskva: Ves> mir. 720.
Arbatova N. K., Kokeev A. M. (ed.). (2013). Crisis of the EU and the perspectives of the
European Integration (political aspects). Moskva: IMEMO RAN. 204.
Arbatova N. K., Kokeev A. M. (ed.). (2016). European Union at the crossroads: Unresolved
Problems and New Challenges (Political Aspects). Moskva: IME-MO RAN. 232.
Basov F. A. (2015). German Politics on the EU enlargement. World Economy and International
Relations, (4). 18-22.
Basov F. A. (2016). Germany, European Parliament and the Politics of Sanctions against
Russia. World Economy and International Relations, 60 (12). 62-68. DOI: 10.20542/0131-
2227-2016-60-12-62-68
Baumann R. (2007). Multilateralismus: Die Wandlung eines vermeintlichen
Kontinuitätselements der deutschen Außenpolitik. Jäger T., Höse A., Oppermann K. (Hrsg.).
Deutsche Aussenpolitik: Sicherheit, Wohlfahrt, Institutionen und Normen. Wiesbaden: VS
Verlag. 442-461.
Belov V. B. (red.), Abramova S. V., Baranova K. K. [et al.]. (2009). Germany. The Challenges
of the 21st Century. Moskva: Ves' mir. 788.
Butterwegge C., Meier L. (2002). Rechtsextremismus. Freiburg: Herder Verlag. 191.
Elzer H. (2008). Konrad Adenauer, Jakob Kaiser und die «kleine Wiedervereinigung». St.
Ingbert: Roehrig Universitatsver-lag. 1037.
Hellmann G, Roos U. (2007). Das deutsche Streben Nach Einem Ständigen Sitz im UN-
Sicherheitsrat. Analyse eines Irrwegs und Skizzen eines Auswegs. INEF-
Report 92/2007. Duisburg: Institut für Entwicklung und Frieden. 88.
Kamkin A. K. (2015). "Alternative for Germany" as a New Element of the Political Landscape.
Contemporary Europe, (2). 118-122.
Kuznetsov A. V. (2016). Germany: how Stable is the Status of the Leader. Moskva: Ideya-
press. 187-196.
Muller-Brandeck-Bocquet G. (2011). Deutschlands Bilaterale Beziehungen im Rahmen der
EU. Jager T., Hose A., Opper-mann K. (Hrsg.). Deutsche Aussenpolitik: Sicherheit, Wohlfahrt,
Institutionen und Normen. 2-e Ausgabe. Wiesbaden: VS Verlag. 605-630.
Pavlov N. V., Novikov A. A. (2005). Foreign Policy of Federal Republic of Germany form
Adenauer to Schröder. Moskva: Mos-kovskie uchebniki - SiDiPress. 605.
Peggy S. (2012). Der EU-Beitritt der Türkei: Eine Unüberwindbare Hürde? Hamburg:
Diplomica Verlag. 108.
Scheffler J. (2010). Die Europäische Union als Rechtlich-Institutioneller Akteur im System der
Vereinten Nationen. Heidelberg: Springer-Verlag. 918.
Schöllgen G. (2004). Die Außenpolitik der Bundesrepublik Deutschland. München: C.H. Beck.
278.
Shreder G. (2007). Decisions. My Life in Politics. Moskva: Evropa. 552.

Население Германии

Население Германии составляет 82,6 млн человек, подавляющее большинство которых (около 92 %) —

этнические немцы. Примерно 7,3 млн человек — не немецкого происхождения. Германия — одна из самых
населенных стран Евросоюза.
Ежегодный прирост населения происходит преимущественно за счет притока в страну иммигрантов (4.01
чел./1000 населения).

Общее количество иностранцев на сегодня составляет около 8% от населения Германии.

По национальному составу самая большая группа иностранцев - турки, почти треть от общего количества и около
2,4% от численности населения, выходцы из Югославии - 0,9%, итальянцы - 0,7%, греки - 0,4%, поляки - 0,3%,
хорваты - 0,2%, боснийцы - 0,25% и граждане Австрии - 0,2%. Более 70% иммигрантов проживает в четырех
западных землях: Баварии, Баден-Вюрттемберге, Гессене и Северной Рейн-Вестфалии. Среди городов по
количеству иностранцев лидируют Франкфурт-на-Майне, Штуттгарт и Мюнхен (соответственно, 30,25 и 24%
населения).

Плотность населения в Германии - 230 человек на квадратный километр. Однако характерной особенностью
Германии является крайняя неоднородность распределения жителей страны по ее территории. Так, около 25 млн
человек (1/3 населения) проживают в 82 крупных городах. Примерно 50,5 млн проживают в общинах и городах с
населением от 2000 до 100 000 человек, 6,4 млн человек живут в населенных пунктах, население которых
насчитывает менее 2000 человек.
После объединения Германии резко увеличилось население столицы страны. Там теперь проживают свыше 4,3
млн жителей. В промышленных регионах на Рейне и Руре насчитывается более 11 млн человек, что составляет
около 1100 человек на квадратный километр. Другими районами промышленно-городской агломерации являются
Рейнско-Майнская область с городами Франкфурт (считается финансовой столицей Германии), Висбаден и
Майнц, промышленный регион Рейна-Неккара с городами Майнгейм и Людвигсхафен (крупнейший в ФРГ центр
химической промышленности), экономический регион вокруг Штутгарта, а также экономические районы Бремена,
Дрездена, Гамбурга, Кельна, Лейпцига и Мюнхена. Численность населения крупнейших городов (по данным на
2008 год):

 Берлин 3424,7 тыс. чел;

 Гамбург 1773,2 тыс. чел;
 Мюнхен 1315,4 тыс. чел;
 Кельн 996,7 тыс. чел;
 Франкфурт-на-Майне 670,6 тыс.
Германия относится к странам, где отмечена очень низкая рождаемость. Новорождённых появляется очень мало,
и, кроме того, средний возраст впервые родивших молодых фрау составляет около 30 лет. При этом на каждую
женщину, которая находится в репродуктивном возрасте, приходится в среднем всего 1,3 ребенка.
В 2006 году в Германии родились 670—680 тыс. детей — рекордно низкий показатель с 1946 года, когда,
несмотря на чудовищную разруху и голод, в стране появилось на свет 922 тыс. малышей.

Как во многих странах мира, рождаемость в Германии ниже уровня воспроизводства населения. Уже с 1972 года
рождаемость в Германии ниже смертности.Иностранцы стали в Германии серьезным экономическим фактором.
Им принадлежит 281 тысяча фирм, что составляет 6,3% всех зарегистрированных в стране предприятий.
Лидерство в сфере бизнеса прочно захватили турки, они владеют 22,9% принадлежащих иностранцам
предприятий. По разным оценкам, сумма частных вкладов турок, проживающих в Германии, составляет от 30 до
50 миллиардов марок. Только в виде налогов они ежегодно платят в немецкую казну 6 миллиардов марок.

Плотность населения на западе Германии значительно выше, чем в пяти новых федеральных землях на востоке.
Почти на 30% площади там проживает лишь пятая часть населения страны.

На севере и востоке преимущественно протестантское население, а на юге и западе католики.

Социальная политика ФРГ

Воспитание и обучение детей - огромная нагрузка для каждой семьи. Чтобы снять часть этой
нагрузки, издан закон о пособиях на детей. Ныне тот, кто воспитывает детей, получает пособие
на каждого ребенка до 16 лет, а также на детей до 27 лет, если они учатся или приобретают
специальность. Сегодня на первого ребенка дается ежемесячное пособие в размере 70 марок, на
второго -130, на третьего - 220 и на четвертого и каждого следующего - 240 марок. Для
родителей с более высоким доходом ставки ниже, начиная со второго ребенка. Наряду с
пособиями на детей в налоговом законодательстве имеются льготы в виде необлагаемой
налогами минимальной суммы (4.104 марки на ребенка). С 1986 г., кроме того, существует
пособие матерям и отцам на воспитание, которое выплачивается в первые шесть месяцев и
составляет 600 марок в месяц на ребенка. Затем выплата зависит от размеров доходов. Кроме
того, отцы и матери, намеревающиеся сами растить ребенка, могут взять отпуск на воспитание
сроком до 3 лет. В этот период они в принципе полностью застрахованы от увольнения.

На протяжении всей беременности, каждая женщина в Германии находится под особенной

защитой со стороны государства. Закон об охране материнства и детства обеспечивает высокий
уровень социальной поддержки семей в Германии. Закон об охране материнства и детства
распространяется на всех беременных женщин работающих по найму. Закон не распространяется
на домохозяек и женщин-предпринимателей. Для чиновников действуют должностные права и
обязанности. Каждая работающая по найму женщина, должна сообщить о беременности своему
работодателю, как только ей стало известно о беременности. Работодатель вправе потребовать
официального подтверждения беременности.

Во время беременности и первых 4 месяцев после рождения ребенка, на женщин, работающих по

найму распространяется защита от увольнения. Если в этот период работодатель не был
осведомлен о беременности женщины и уволил ее, он обязан, принят ее снова. Для этого
необходимо уведомить работодателя в течение 2 недель с момента увольнения и приложить
подтверждение о беременности от женского врача. Если работодатель проигнорирует
уведомление, следует, немедленно обратится в трудовой суд для разрешения споров по
трудовым делам.

Беременных женщин запрещается привлекать к работе, которая может повредить их здоровью

или здоровью ребенка. Беременным женщинам запрещен тяжелый физический труд или
деятельность, связанная с ядовитыми газами и химикалиями, жарой, холодом, шумом и
сыростью. Также беременным женщинам запрещается работать на конвейере. Последние шесть
недель перед родами, беременные женщины уходят в декрет и освобождаются от работы.

Беременные женщины и молодые мамы имеют право на финансовую поддержку со стороны

больничных касс.
- Больничные кассы оплачивают все профилактические обследования на протяжении всей
беременности.

- Беременные женщины освобождаются от оплаты ежеквартальных взносов в размере 10 евро.

- Беременные женщины освобождаются от доплаты за предписанные врачом медикаменты, в

которых они нуждаются во время беременности.

- Больничные кассы оплачивают роды и прибывание в роддоме до и после родов.

3. Развитие пенсионного обеспечения

Пенсионное страхование в Германии является важнейшим средством обеспечения в старости.

Кроме работающих по найму, обязательному пенсионному страхованию подлежат также лица,
получающие профессиональную подготовку, и определенные группы частных
предпринимателей. Кроме этого имеется возможность добровольного страхования.
Главнейшими задачами пенсионного страхования являются выплата пенсии застрахованным и
ближайшим родственникам умершего члена семьи (вдовам, вдовцам и сиротам), а также
проведение медицинских и профессионально ориентированных реабилитационных мероприятий.

Для приобретения прав на получение пенсии должны выполняться определенные условия.

Застрахованный должен достичь определенного возраста иметь срок страхования больше
минимального и подать заявление на получение пенсии. В настоящее время пенсия
выплачивается по достижении 65 лет. Возраст выхода на пенсию с 2012 г. будет постепенно
повышен к 2029 году до 67 лет. Для всех тех, кто родился, начиная с 1964 г., обычный возраст
выхода на пенсию составит 67 лет. При этом будут и исключения, например, для тех, кто
особенно много лет платил страховые взносы. Государственная пенсия, основанная на принципе
солидарности, должна быть дополнена добровольным страхованием, например, субсидируемым
государством частным или производственным пенсионным страхованием, с тем, чтобы
гарантировать поддержание жизненных стандартов в старости.

Средний возраст населения страны непрерывно растет. В систему государственного пенсионного

страхования входит все меньше плательщиков взносов и все больше получателей пенсии. Чтобы
не предъявлять чрезмерно высокие требования к молодому поколению, неизбежен более
медленный рост государственных пенсий в будущем. Именно поэтому необходимо
дополнительное пенсионное страхование, если вы и в старости хотите поддерживать привычные
стандарты жизни. Поэтому вам следует заключить договор по дополнительному добровольному
пенсионному страхованию, например, по субсидируемому государством частному пенсионному
страхованию. Во многих, прежде всего в крупных фирмах, имеется также выгодное для
работников дополнительное производственное пенсионное страхование. Общее правило: чем
раньше вы заключите договор по дополнительному пенсионному страхованию, тем меньше
могут быть страховые взносы, т.к. за длительный период накопления за счет дохода с капитала
даже при малых суммах собирается значительный капитал.

Государство помогает работающим по найму при формировании дополнительной, обеспеченной

средствами пенсии путем надбавок, налоговых льгот, а при производственном пенсионном
страховании и путем сокращения взносов в систему социального страхования. Даже если вы, как
частный предприниматель, не подлежите государственному пенсионному страхованию, вы
можете претендовать на определенные формы субсидируемого государством частного
обеспечения в старости.

Дополнительная пенсия привлекательна и выгодна, но не обязательна. При решении о частном

или производственном пенсионном страховании путем преобразования части зарплаты во
взносы всегда должны проводиться индивидуальная проверка и анализ, т.к. дополнительное
страхование старости дело долгосрочное.

германия занятость пенсионный образование

Традиции и бытовая культура Германии

Культура Германии Германия – это уникальное сочетание и синтез многих культур,
традиций, обрядов, обычаев, что проявляется в архитектуре, дизайне, моде, этикете,
способах отмечания праздников. Первое знакомство с немецкой культурой происходит у
каждого по-разному. Кто-то изучает классическую немецкую философию, кто-то слушает
оригинальную и неповторимую музыку немецких композиторов и современных групп,
кто-то посещает Рождественские ярмарки и Октоберфест. Не зависимо от того, как
происходит погружение в культуру Германии, иностранцы не остаются к ней
равнодушными. Это особый мир, который хочется изучать, чтобы найти ответы на
вечные философские вопросы или открыть для себя уникальные творения
архитекторов, художников и скульпторов. Тенденции и особенности В первую очередь,
стоит отметить, что формирование немецкой культуры происходило под влиянием
федеративного устройства страны. Она делиться, согласно Конституции на
16 федеральных земель, три из них – это отдельные административно-
территориальные образования, имеющие статус городов. Каждая земля наделена
функциями широкого самоуправления, полномочиями и правами. Тюрингия, Саксония и
Бавария носят статус так называемых свободных государств, а Гамбург, Бремен и
Берлин переведены в особое положение в стране. Им присвоен статус отдельных
субъектов, но со статусом земли. Каждая земля и города, приравненные к ним, имеют
ландтаг или парламент (однопалатный), уполномоченный выполнять законодательные
функции в пределах конкретного административного образования. Управляет всей
страной президент, избираемый на пять лет. Его функции и полномочия ограничены,
зато они расширены у канцлера (премьер-министра). В состав кабинета министров
Германии могут попасть только люди, которых рекомендовать сам канцлер. Есть и
другие федеральные органы, например, Бундестаг, принимающий федеральные законы.
Подобный федерализм не мог не отразиться на культуре. Во-первых, каждая земля
имеет свою архитектуру, музыку, фестивали, культурные учреждения и культурную
политику. Во-вторых, центром культуры, моды, стиля, театральной жизни является
Берлин. В-третьих, в Германии каждое направление культуры отражает особенности
того или иного народа, которые проживают в ее пределах. Это создает особый синтез,
атмосферу и оригинальность, придавая музыке или изобразительному искусству
утонченность, национальный колорит, этничность, независимость и самостоятельность
каждому направлению культуры. Многообразие в музыке, философии, живописи,
искусстве появилось из-за того, что территорию Германии в разные исторические
населяли различные этнические группы. В частности, здесь обитали готы, гунны,
кельты, бриты, славяне, франки, тевтоны, вандалы, бургунды и т.д. Сейчас от
большинства народов упоминания остались в народном творчестве, в диалектах, в
музыке, письменности. О древних славянах напоминают лужицкие сербы, обитающие на
севере Германии. Есть и другие национальные меньшинства – фризы и датчане,
являющиеся потомками очень древних народностей. Вклад в культурное развитие
вносят мигранты, прибывающие в Германию со всех регионов мира: России. Греции.
Казахстана. Польши. Турции. Сирии. Хорватии. Боснии и Герцеговины. Сербии.
Украины. Главным языком в Германии является немецкий, хотя распространение
получили и диалекты – швабский, баварский, фризский, маклебургский. Получить
немецкое гражданство можно получить в процессе натурализации или по рождению.
Таким правом пользуются русские, сербы, датчане, турки, хорваты, финны, поляки.
Неоднородность, характерная для культуры, языка, этнической структуры, наблюдается
и в религии. В Германии есть протестанты, католики, православные, мусульмане, иудеи.
Это отражается, чаще всего, в архитектуре и религиозной культуре. В Германии
католические и протестантские храмы соседствуют с мечетями, минаретами,
православными соборами и монастырями. Немного статистики В стране созданы
отличные условия для творчества, развития культуры, реализации строительных и
архитектурных проектов. В каждом городе есть свои объединения и творческие
ассоциации музыкантов, художников, искусствоведов, архитекторов, философов,
фотографов. Больше всего таких творческих коллективов находятся в Берлине, где
расположены: 170 музеев. 3 оперы. Больше 50 театров. Это довольно значительное
количество культурных учреждений для столицы государства. В целом в стране
существует больше 6 тыс. музеев, 14 тыс. библиотек, 400 театров, 100 опер и
музыкальных театров. В Германии больше 30 объектов культуры и природы, взятых под
охрану ЮНЕСКО, каждый год тут издают и переиздают больше 80 тыс. единиц печатной
продукции. Это и книги, и журналы, и газеты, и бюллетени. В различных городах страны
каждый месяц проводятся фестивали музыки, кино, литературы, архитектуры, рока,
театра. Что отличает немцев от других европейцев? Узнать жителя Германии можно по
ряду признаков – качествам и чертам характера: Немцев отличает порядок и идеализм.
У них везде чисто, все расположено правильно, симметрично, красиво. Проявляется
такой порядок в работе, личных отношениях и жизни, семье, обществе.
Законопослушность и несение ответственности перед законом. Сложно представить,
чтобы немцы будут спорить с властью или представителями правоохранительных
органов, судебными приставами. Жители Германии чтят свои законы, поскольку они
вселяют в людей чувство покоя, безопасности, уважения. Трудолюбивость. Выполняя то
или иное задание, немцы проявляют щепетильность и тщательность. Никогда работа не
будет отложена на потом, поскольку результат должен быть идеальным и
продуктивным. Каждый день у немцев расписан очень подробно. Это помогает им
контролировать свою работу, учебу, траты, доходы. Пунктуальность. Немцы считают,
что каждая секунда времени важна, поэтому им нужно распоряжаться умно и экономно.
Экономность. Любая цифра проверяется по несколько раз, доходы и расходы
контролируются, записываются. В архитектуре проще всего увидеть стремление немцев
к порядку и красоте. Все линии у зданий точные, элементы расположены строго по
симметрии, все строения функциональные и практичные. Для скульптуры характерны
аналогичные тенденции. Большее творчество, совсем не связанное с особенностями
характера и менталитета немцев, отражено в живописи, изобразительном искусстве,
музыке. Национальные традиции и обычаи Народы, этнические группы и немцы сделали
культуру Германии уникальной, предав ей тот образ, который видят большинство
иностранцев мира. Самобытные традиции древних германцев отражаются в: Песнях.
Музыке. Архитектуре. Костюмах. Кухне. Праздниках. Так, самой старинной традицией,
которая до этих пор сохранилась в небольших населенных пунктах, является свадьба. В
ночь перед бракосочетанием принято, чтобы подружки невесты пришли к порогу дома
невесты и стали бить там посуду. Это символизирует долгий и счастливый брак. Еще
одной традицией, уходящей корнями в глубокую древность, являются состязания
рыбаков на лодках. Рыбаки одеваются в традиционные костюмы жителей Баварии, и
стараются обогнать соперников, перекинув их лодки. Веяния современной жизни
определяют развитие культуры и традиций немцев. В частности, жители Германии
каждый год организовывают парад Любви, который обязательно проходит под
электронную музыку. Любят немцы и карнавалы, их в стране очень много. Есть
национальные, пивные, рыбные, музыкальные и другие. На праздники немцев совсем не
узнать. Они перестают быть правильными, переодеваются в наряды и веселятся всю
ночь. Общее количество праздников разных направлений и масштабов, которые
отмечаются в Германии, составляет 3 миллиона. Жители Германии чтят многие
религиозные праздники и обряды, которые распространены в западнохристианском
мире. На первом месте стоит Рождество, потом идут Сочельник и Великий Пост, за ними
следует Пасха. Также принято отмечать День Трех Волхов, который приходится на
6 января, День дурака, 1 мая, День духов, День немецкого единства. Настоящим
событием для культурной жизни немцев становится кинофестиваль Берлинале, который
проводится каждый год, начиная с 1951 г. Популярность во всем мире получил и
фестиваль пива, который называется Октоберфест. Длится этот фестиваль пива
16 дней и проводится каждый год в конце сентября – начале октября. Местом
проведения становится город Мюнхен – столица Баварии. Интересными праздниками,
которые отмечают немцы, считаются Пятое время года и Фестиваль света. Пятое время
года начинается 11 ноября и представляет множество уличных карнавалов,
посвященных юмору и жизнелюбию. Самый большой размах карнавал приобретает в
Майнце, Кельне, Бонне, Дюссерльдорфе. Фестиваль света проходит 9 октября в
Берлине. В течение одного дня немцы наблюдают за световыми инсталляциями,
техническими шоу, иллюминациями. Среди обычаев немцев, которые являются важной
частью национальной культуры, стоит отметить: По воскресеньям немцы просто
отдыхают. Магазины не работают, развлекательные центры тоже. Если кто-то будет
шуметь и мешать соседям, то последние пожалуются на нарушителя правопорядка в
полицию. Все дела принято завершать до обеда субботы. До этого же времени
работают магазины в небольших городках. Активно развивается велокультура.
Велосипедисты считаются равноправными участниками дорожного движения наряду с
автомобилистами. Поэтому и к штрафам их привлекают наравне с водителями авто. В
Германии не принято звонить по вечерам без предварительной договоренности.
Спонтанные звонки не распространены среди немцев, поскольку они отличаются
сдержанностью и ценят личное пространство человека. Немцы пользуются больше
наличными деньгами, чем кредитными картами. Во многих магазинах к оплате
принимают только наличные, а карточки запрещены. Считается, что наличка – это
лучший способ проконтролировать расходы, как собственные, так и своей семьи.

Система образования Германии. Наука.

Система образования в Германии представляет собой трехступенчатую структуру, состоящую из
начальной, средней и высшей школы. На всех уровнях этой структуры представлены как
государственные, так и частные образовательные учреждения. В начальных и средних школах
обучение бесплатное. Дети учатся в средней школе до 19 лет. Иностранных учащихся
принимают в средние и старшие классы государственных школ с 14 лет. В частных школах
могут начать обучение дети более младшего возраста. Для получения аттестата об окончании
средней школы иностранному ребенку необходимо проучиться в Германии минимум два года.
Обучение в вузах - бесплатное. Основное место в третьей, высшей ступени системы образования
отводится университетам и аналогичным высшим учебным заведениям. Прохождение курсов
завершается сдачей государственного экзамена на «магистра» или получение диплома; начиная с
1998 года студенты также имеют возможность посещать курсы для получения степени бакалавра
или мастера. После этого возможно продолжение обучения для получения степени доктора или
второго образования. Отдельные учебные заведения и курсы позволяют получить только степень
магистра или докторскую степень. Для преподавания в высших учебных заведениях требуется
пройти доцентуру.

Другим все более популярным типом высшей школы является институт, предлагающий курсы
научно-прикладного характера, ориентированные на практику, особенно в области инженерно-
конструкторской деятельности, машиностроения, информационных технологий, управления
производством, социальной работы, здравоохранения и медицины. Выпускники эти учебных
заведений раньше получали диплом о специальном высшем образовании; начиная с 1998 года,
они также могут продолжить обучение для получения степени бакалавра или мастера. Сегодня
почти каждый третий студент поступает именно в институт, где продолжительность обучения
меньше, чем в университете.

Мировой рейтинг образования в Германии. По привлекательности для иностранных студентов

Германия делит с Великобританией второе место в мире после США. И самое важное: в
университеты может поступить каждый при условии выполнения требований допуска к
обучению в вузах. Обучение в Германии популярно во всем мире. Сегодня в вузах страны
обучается более 160.000 иностранцев, в том числе более 8.000 наших соотечественников.
Система образования Германии привлекательна как для начинающих студентов, так и для
молодых учёных. Ее отличительная черта - гармоничное сочетание старых университетских
традиций и современных достижений науки. Немаловажным фактором выбора в пользу
получения высшего образования в Германии является то, что здесь не проводятся вступительные
экзамены, а обучение является бесплатным.

Необходимо оговориться, что конкурс в вузы все же имеется и места распределяются по особой
системе, основанной на средней оценке за «абитур» (экзамены по окончании школы). Кроме
того, в настоящий момент практически во всех землях Германии (их 16) приняты законы о
введении платы за учебу, что обусловлено ухудшившейся в последние годы экономической
ситуацией в стране. Образование в Германии по-прежнему обойдется вам недорого - около 500
евро в семестр. Любой студент имеет возможность заработать эти деньги, а так же деньги на
собственное проживание. Многочисленные фонды осуществляют поддержку талантливых
иностранных студентов, в том числе из России.

Кроме получения первого высшего образования, варианты обучения в Германии крайне

разнообразны:

1. получить второе высшее, по любой из сотен специальностей, предлагаемых немецкими

вузами;

2. окончить магистратуру по предмету, который изучался до этого на родине, или по любой

другой смежной специальности (в том числе и на английском языке);

3. провести краткосрочное диссертационное исследование, т.е. исследование источников на

иностранных языках по теме кандидатской или докторской диссертации, которую вы пишете у
себя на родине;

4. написать диссертацию;

5. провести несколько месяцев для ознакомления со страной, системой обучения, а также в целях
совершенствования языка;
6. пройти практику, стажировку;

7. поучаствовать в специальных программах (годовые программы для экономистов, юристов, для

молодых лидеров) и др.



Германия сознательно инвестирует в науку и создает превосходную
инфраструктуру для научных исследований. Крупные научно-
исследовательские институты имеют авторитет во всем мире.

Заниматься наукой и научными исследованиями в Германии весьма

престижно. В течение последних лет представители бизнеса и политики
постоянно увеличивали бюджетные расходы на научную работу. В 2016 г.
на финансирование науки ушло 2,93% от валового внутреннего продукта
(ВВП). Соответственно Германия входит в число стран-лидеров,
инвестирующих больше 2,5% своего ВВП в научные исследования и
разработки. В общей сложности на НИОКР в Германии в 2016 г. было
потрачено почти 92,2 млрд. евро. При этом промышленность выделяет
около 63 млрд. евро, вузы – около 16,5 млрд. и государство – примерно 12
млрд.

Исследование Еврокомиссии «European Innovation Scoreboard 2017»

включило Германию наряду со Швецией, Данией, Финляндией,
Нидерландами и Великобританией в группу «инновационных лидеров»
Европейского Союза (ЕС). При этом высокие расходы германских
предприятий на инновации характеризуются в исследовании как
образцовые для Европы. За период между 2006 и 2016 гг. предприятия
Германии увеличили свои расходы на НИОКР почти на 50 проц.
Совокупные расходы государства, предприятий и вузов на НИОКР с 2005 г.
выросли на 65 проц.

Результаты, полученные немецкими учеными, впечатляют. В

опубликованном в 2018 г. «Nature Index», в котором оценивались
публикации научно-исследовательских учреждений и вузов, Германия
получила самые высокие оценки среди европейских стран. В мировом
масштабе она занимает 3-е место после США и Китая. В 2006 г. Германия
создала специальный инструмент поддержки инноваций –
межведомственную хайтек-стратегию. В рамках научно-исследовательских
проектов хайтек-стратегии был создан целый ряд инновационных
разработок – от энергосберегающих LED-светильников до искусственных
сердечных клапанов. В начале хайтек-стратегия была нацелена на
повышение рыночного потенциала конкретных технологических областей,
но с 2010 г. она концентрируется на общественных потребностях в
перспективных решениях и их реализации.

В качестве научно-исследовательской и инновационной стратегии хайтек-

стратегия сконцентрирована на таких крупных вызовах, как цифровое
развитие, здравоохранение, климат и энергетика, мобильность,
безопасность, социальные инновации, а также будущее сферы труда.

В рамках хайтек-стратегии отобраны 15 передовых кластеров, которые по

результатам трех отборочных туров получат особое финансирование. В
2014 г. проводилось исследование, показавшее, что в передовых
кластерах было создано 900 инноваций, 300 патентов, защищено 450
диссертаций и хабилитаций, 1.000 бакалаврских и магистерских работ, а
также основано 40 стартапов. В общей сложности в Германии
функционируют около 1.000 финансируемых из госбюджета научно-
исследовательских учреждений. Хребет научно-исследовательского
ландшафта образуют университеты и четыре внеуниверситетские научно-
исследовательские организации.

Превосходные внеуниверситетские научно-

исследовательские организации
Общество им. Макса Планка (MPG) было основано в 1948 г. и является
важнейшим центром фундаментальных исследований в области
естественных, биологических, гуманитарных и социальных наук вне
академической сферы. Свыше 14.000 исследователей (среди них 47%
иностранных ученых) работают в 84 институтах и научно-
исследовательских учреждениях Общества им. Макса Планка, в том числе
в 6 институтах за рубежом (Нидерланды, Люксембург, Италия, США и
Бразилия). Ученые из Общества им. Макса Планка получили за все время
его существования 18 Нобелевских премий. Начиная с 1970 г. оно довело
до рыночной готовности 4.000 изобретений и ежегодно патентирует
примерно 75 изобретений.

Сообщество им. Гельмгольца проводит передовые исследования в шести

областях – энергетика, Земля и окружающий мир, здоровье, авиация,
космонавтика и транспорт, ключевые технологии и материя. Ученые из
Сообщества им. Гельмгольца занимаются системами высокой сложности.
В 18 независимых центрах им. Гельмгольца трудятся почти 40.000
сотрудников. В него также входит Германский центр авиации и
космонавтики (DLR), имеющий 20 филиалов в одной только Германии.
Таким образом, Сообщество им. Гельмгольца – крупнейшая научно-
исследовательская организация Германии.

Общество им. Фраунгофера с его 72 институтами и научно-

исследовательскими учреждениями по всей Германии считается
крупнейшей организацией в Европе, занимающейся прикладными
разработками. Основные сферы исследований – здоровье, окружающая
среда, мобильность и перевозки, а также энергия и сырье. Общество
представлено во всем мире – есть дочерние предприятия, офисы,
представительства в десяти европейских, двух североамериканских, двух
южноамериканских, семи азиатских, двух африканских странах, а также в
Израиле.

В Общество им. Лейбница входят 93 самостоятельных научно-

исследовательских института, исследующих вопросы естественных,
инженерных, экологических, экономических, а также социальных и
гуманитарных наук. Общим направлением деятельности для всех
институтов, в которых работают 9.900 ученых, является передача знаний в
адрес таких сфер, как политика, экономика и общественность. За
финансирование науки и инновационных разработок отвечает Германское
научно-исследовательское общество (DFG), крупнейшая организация этого
типа в Европе. Центральный офис DFG находится в Бонне, есть
представительства в Китае, Японии, Индии, России, Северной и Латинской
Америке. Общество развивает сотрудничество немецких ученых с их
зарубежными коллегами, прежде всего в Европейском научно-
исследовательском пространстве – но и за его пределами.
Экономика ФРГ. Работа и досуг немцев. СМИ.
Общая характеристика экономики

Экономика ФРГ представляет собой крупнейшую, а так же, как показал финансовый кризис 2008-2009 гг.,
наиболее устойчивую и конкурентоспособную экономику в Европе. Её основу составляют
частнопредпринимательские инициативы (почти 70% постоянных рабочих мест обеспечиваются малыми и
средними предприятиями) и эффективная коммерциализация научно-технических разработок.
Продвижение по этим важнейшим направлениям обеспечивается посредством паритетного участия в
финансировании перспективных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). То
есть на основе хорошо организованного и структурированного частно-государственного партнерства, где
обе стороны реально заинтересованы и прилагают необходимые усилия для экономического роста и
повышения благосостояния граждан страны. В неизменных ценах (база 2005 г.) ВВП страны вырос в 2013
г. на 0,4 % по сравнению с 2012 г. В текущих ценах рост ВВП составил 2,67% (2,74 трлн. евро в 2013 г.
против 2,66 трлн. евро в 2012 г.).

ФРГ обладает наибольшими конкурентными преимуществами практически во всех важнейших отраслях

экономики, в том числе, в автомобилестроении, авиастроении, электротехнике и производстве
медицинской техники, специального оборудования и транспортных средств, химической и
фармацевтической промышленности, станкостроении, производстве сельхозтехники, оборудования для
пищевой промышленности, двигателей и приводов, различных аппаратов и измерительных приборов.

Машиностроение, по своей социально-экономической значимости – в среднем свыше 920 тыс.

постоянных рабочих мест – представляет собой крупнейшую отрасль обрабатывающей промышленности
ФРГ, в которой работает около 6 млн. человек. Отрасль включает в себя не менее 150-ти самостоятельных,
преимущественно наукоемких и высокотехнологичных подотраслей с общим числом предприятий,
находящихся в частной собственности, около 6,3 тыс. единиц.

Второе место – электротехническая промышленность (около 840 тыс. рабочих мест), третье место –
автомобильная промышленность (порядка 720 тыс. рабочих мест), четвертое место – химическая
промышленность (свыше 400 тыс. рабочих мест).
В 2013 году совокупный внешнеторговый оборот Германии вырос на 0,2% и достиг 2,4 трлн. Евро. При
этом товарооборот сократился на 0,6%, составив 1,99 трлн. евро, а оборот услуг вырос на 3,7%, достигнув
0,45 трлн. евро. В 2013 г. Германия экспортировала товаров на сумму 1,09 трлн. евро и импортировала
почти на 900 млрд. евро.

По объемам экспорта машин и оборудования ФРГ (удельный вес – около 20%) занимает первое место в
мире (второе – США, третье – Япония).

Наиболее важные зарубежные рынки сбыта машинно-технической продукции ФРГ: Китай, США, Франция,
Россия, Италия, Великобритания и Австрия.

Ежегодные расходы германских предприятий на НИОКР составляют в среднем 40-45 млрд. евро. В целом
уровень текущих затрат на НИОКР и инновации в Германии составляет 2,8% ВВП (целевой ориентир
Федерального правительства – 3% ВВП).
Занимая первое место в Европе (уровень затрат на НИОКР по странам ОЭСР составляет в среднем 2,2%),
Германия уступает США, Японии и Китаю.

1. Во-первых, они славятся своим трудолюбием. Именно поэтому немецкие товары

отличаются от других первоклассным качеством.
2. Особенность, которая отличает немцев от других наций, — это пунктуальность.
Считается неуважением опоздать на работу. Если у вас есть желание работать
в немецкой фирме, то стоит этот факт учесть. Даже, если опоздать на 5 минут, на вас
будут сыпаться косые взгляды. Зато задержаться на работе — в порядке вещей!
3. Еще одной особенностью у немцев считается сплоченность коллектива, пусть даже
видимая, но она имеет место быть. В жизни граждан Германии работа занимает
важное место, поэтому они любят слаженную работу в коллективе.
4. В любой деятельности немцы приветствуют четкое разграничение обязанностей.
Это имеет и свои отрицательные стороны. Например, приходите вы в Standesamt
(бюро по записям актов гражданского состояния, отдел ЗАГСа) для подачи заявления
на роспись, а работник, занимающийся приемом документов, в отпуске. И никто
не будет делать его работу!
5. Следующие качества — это дисциплинированность и педантичность. Жители
Германии очень щепетильны в проявлении любви к порядку. Есть такая пословица
«семь раз отмерь, один отрежь». И это полностью про них!
6. Немцы любят логичность и точность. У них никогда ничего не бывает «наобум». Все
делается по привычной схеме и отклонений быть не должно.

Пресса
Немецкий газетный рынок характеризуется небольшим количеством общенациональных газет и
хорошо развитой местной прессой. Причиной такого развития рынка прессы стало то, что
современный немецкий медиаландшафт уходит корнями в послевоенные годы, когда западные
союзники, закрыв все существовавшие в нацистской Германии медиа, стали создавать свою
систему СМИ, естественным образом сделав упор на развитии медий внутри своих собственных
оккупационных зон. Именно поэтому общенациональных газет в Германии сравнительно мало, и
большинство из них появилось уже после 1949 года, то есть после прекращения формального
оккупационного статуса Западной Германии и создания ФРГ. Условно прессу Германии можно
разделить на три категории:

 общенациональные газеты (распространяющиеся по всей территории страны);

 надрегиональные газеты (überregionale Zeitungen) — распространяющиеся более чем в
одном регионе, но не по всей территории страны;
 местная печать — газеты одного региона, одного района, города и так далее.
Отдельно необходимо подчеркнуть, что многие небольшие местные газеты входят в
«издательские цепочки»: поскольку небольшая газета с тиражом в несколько сотен или тысяч
экземпляров, конечно, не может позволить себе ни покупать хорошие фотографии, ни посылать
корреспондента в командировки, ни подписываться на ленты новостей, она вступает в
ассоциированные отношения с неким издательским концерном. Этот концерн предоставляет
десяткам местных газет унифицированный контент — статьи о внутренней и внешней политике,
спортивные обозрения и т. д., оставляя на усмотрение редакции лишь местные новости. Таким
образом, местная газета выживает экономически, и читатели могут продолжать покупать газету,
к которой они привыкли. Между тем, в данном случае, разумеется, речь не может идти о
независимом издании, и немецкие исследователи СМИ предпочитают говорить о «редакционных
изданиях» (нем. redaktionelle Ausgabe) и «публицистических единицах» (нем. publizistische
Einheit)[1].
Общенациональные ежедневные газеты:

 «Frankfurter Allgemeine Zeitung», FAZ (Франкфуртская всеобщая газета) — либерально-

консервативная и самая читаемая газета ФРГ, левее, чем 'Welt', но правее, чем 'taz'.
Издаётся во Франкфурте-на-Майне. Тираж: 387 064 экземпляров.
 «Süddeutsche Zeitung», SZ (Южнонемецкая газета) — серьёзная газета, ближе к 'FAZ',
леволиберального направления, издаваемая в Мюнхене./концерн Süddeutscher Verlag/.
Несмотря на своё название, является общенациональной газетой. Тираж: 444 000
экземпляров.
 «Frankfurter Rundschau» (Франкфуртское обозрение) — газета близка к социал-
демократам. Тираж: 150 000 экземпляров.
 «Die Welt» (Мир) — правая, наиболее консервативная газета, принадлежащая
крупнейшему немецкому издательскому концерну Springer-Verlag, специализирующемуся на
выпуске массовой периодики. Тираж: 264 273 экземпляров.
 «Bild» (Картинка) — бульварная газета, самая популярная «желтая» газета, флагман
издательства Springer-Verlag, самая тиражная газета Германии. В отличие от всех остальных
общенациональных газет, подавляющее большинство тиража Bild распространяется в
розницу, а не по подписке. Тираж: 3 445 000 экземпляров.
 «Handelsblatt» (Торговая газета) — ведущая финансовая газета Германии. Издаётся с
1946 г. Тираж: 148 000 экземпляров.
 «Financial Times Deutschland» (Financial Times Германия) — финансовая и политическая
газета, которая издаётся с 2000 г. Тираж: 100 000 экземпляров.
 «Die Tageszeitung», taz (Ежедневная газета) — крайне левая, независимая от концернов и
политических сил, основана в 1978 г. как рупор леворадикального и зелёного движения.
Сегодня имеет скорее леволиберальную направленность. Является кооперативом и
принадлежит самим сотрудникам издания. Кроме берлинского издания, есть несколько
региональных изданий. Известна своими провокативными, антивоенными и
антинационалистическими статьями. Тираж: 60 000 экземпляров. Издаётся в Берлине.
 «Junge Welt» (Молодой мир) — малотиражная леворадикальная газета. Создавалась как
рупор молодёжной организации ГДР Союз свободной немецкой молодёжи. Тираж: ниже 20
000 экземпляров.
 «Express (газета)» — бульварная газета: Кёльн-Бонн /M. DuMont & Schauberg Verlag/.
Надрегиональные ежедневные газеты:

 «Westdeutsche Allgemeine Zeitung», WAZ (Западногерманская общая газета) —

консервативное издание, распространяющееся в землях Северный Рейн — Вестфалия и
Рейнланд-Пфальц, головная газета издательской группы WAZ-Gruppe.
 «Neues Deutschland» (Новая Германия) — бывший рупор СЕПГ, правящей партии ГДР.
Сегодня близка к её наследнице, Левой партии. Популярна преимущественно в восточных
землях. Тираж: 45 000 экземпляров.
Прочие ежедневные газеты ФРГ:

 «Sächsische Zeitung» (Саксонская газета) — крупнейшая газета Восточной Германии, с

редакцией в Дрездене, головное издание газетной группы Sächsische Zeitung
 «Berliner Zeitung» (Берлинская газета)
 «Tagesspiegel» (Зеркало дня)
 «Stuttgarter Zeitung» (Штутгартская газета)
и т. д.
Еженедельные общественно-политические журналы:

 «Der Spiegel» (Зеркало) — левый еженедельник c тиражом более 1 млн экземпляров,

критика, аналитика; Гамбург /концерн Bertelsmann AG/
 «Focus» (Фокус) — либерально-консервативный еженедельник; Мюнхен /концерн Hubert
Burda Media
 «Stern» (Звезда)
Еженедельные газеты:

 «Die Zeit» (Время) — влиятельнейшая еженедельная газета либеральной

направленности. Тираж: 480 000 экземпляров
 «Freitag» (Пятница) — малотиражная газета, находит своих читателей среди левых
интеллектуалов. Тираж: 13 000 экземпляров.
 «Junge Freiheit» (Молодая свобода) — малотиражная газета национал-консервативной
направленности. Тираж: 16 000 экземпляров (по собственным указаниям).
Ежемесячные: Бурда Моден
Иноязычные
Русскоязычные газеты и журналы:

 Русскоязычная пресса Германии — Бесплатная онлайн-библиотека

 HalloDeutschland.ru — ежедневные обновления и мгновенное реагирование на
происшествия, на ситуации политического и криминального характера в Германии.
Актуальные новости общества, культуры, спорта, технологий.
 Обзор «русской» прессы ФРГ (Статья).
 «У нас в Гамбурге». Основное содержание редакционной части — это статьи,
посвященные истории Гамбурга и его знаменитым людям, музеям, ганзейским традициям
мегаполиса на Эльбе, экономическим и другим аспектам жизни районов современного
Гамбурга, городам Северной Германии. Распространяется бесплатно. Тираж 10 000
экземпляров.
Также, в Германии издаются местные версии таких международных журналов, как
«Cosmopolitan», «Glamour», «Maxim», «Newsweek», «Businessweek» и т. д.

Радиовещание
Радиовещание в отдельных частях страны велось ещё с 1923 года[2] частными компаниями.
В 1925—1933 гг. радиовещание велось по 9 окружным программам 8 акционерными обществами
(«Остмаркен-Рундфунк», «Шлезише Функштунде», «Миттельдойчер Рундфунк», «Функштунде»,
«Нордишер Рундфунк», «Вестдойчер Рундфунк», «Зюдвестдойчер Рундфункдинст», «Зюддойчер
Рундфунк», в 1932 году все были реорганизованы в акционерные общества) и обществом с
ограниченной ответственностью «Дойче Штунде ин Байерн» [3][4][5][6][7][8][9][10][11], основными пайщиками
которых являлись Имперское министерство почты и соответствующие земли, кроме того среди
пайщиков присутствовали и частные компании (с 1932 года — только министерство почты и
земли). Все они в свою очередь являлись пайщиками Общества с ограниченной
ответственностью «Рейхс-Рундфунк-Гезельшафт» [12] которое осуществляло обмен радиопередач
между ними.
В 1926—1933 гг. по одной общегосударственной программе, а в 1929—1933 гг. также
радиовещание на заграницу на немецком языке вело общество с ограниченной
ответственностью «Дойче Велле» (с 1932 года — «Дойчландзендер»), пайщиками которого
являлись «Рейхс-Рундфунк-Гезельшафт» и Пруссия.
В 1934—1941 гг. радиовещание велось по 9 окружным программам внутригосударственными
(«имперскими») станциями («передатчиками»): «Кёнигсберг» (Reichssender Königsberg),
«Бреслау» (Reichssender Breslau), «Лейпциг» (Reichssender Leipzig), «Берлин» (Reichssender
Berlin), «Гамбург» (Reichssender Hamburg), «Кёльн» (Reichssender Köln), «Франкфурт»
(Reichssender Frankfurt), «Штутгарт» (Reichssender Stuttgart), «Мюнхен» (Reichssender München)[13]
[14][15][16][17][18][19][20][21]
, с 1941 года эти же станции осуществляли подготовку и выпуск радиопередач по
одной общегосударственной внутригерманской («имперской») программе, станция
«Дойчландзендер» вела радиовещание по ещё одной общегосударственной программе и
радиовещание на заграницу, все данные станции являлись филиалами общества с
ограниченной ответственностью «Рейхс-Рундфунк-Гезельшафт» (Reichsrundfunkgesselschaft),
которая также осуществляла обмен радиопередачами, а в 1941-1945 гг. также осуществляла
координацию вещания имперской программы.
С 1945 года существуют следующие межземельные и земельные государственные вещательные
организации[22]:

 «Северо-западно-Немецкое вещание» (Nordwestdeutscher Rundfunk, NWDR) (в 1953 году

из него была выделена станция «Свободный Берлин» (Sender Freies Berlin, SFB), в 1954 году
разделена на «Северно-Немецкое вещание» (Norddeutscher Rundfunk, NDR) и «Западно-
Немецкое вещание» (Westdeutscher Rundfunk, WDR));
 «Юго-западное вещание» (Südwestfunk, SWF);
 «Южно-Немецкое вещание» (Süddeutscher Rundfunk, SDR) (в 1999 году объединилось с
Юго-западным вещанием в [[Südwestrundfunk|]«Юго-западное широковещание»]
(Südwestrundfunk, SWR));
 «Саарландское вещание» (Saarländischer Rundfunk, SR);
 «Баварское вещание» (Bayerischer Rundfunk, BR);
 «Гессенское вещание» (Hessischer Rundfunk, hr);
 «Радио Бремена» (Radio Bremen);
 с 1992 года: «Центрально-Немецкое вещание» (Mitteldeutscher Rundfunk, MDR) и
«Восточно-Немецкое вещание Бранденбурга» (Ostdeutscher Rundfunk Brandenburg, ORB),
последняя в 1999 года было объединена со станцией «Свободный Берлин» в «Вещание
Берлина и Бранденбурга» (Rundfunk Berlin-Brandenburg, rbb).
Каждая из земельных государственных вещательных организаций ведёт передачи по 4—5
основным земельным программам и нескольким земельным специализированным программам,
каждая из межземельных государственных вещательных организаций в каждой из земель ведёт
передачи по одной земельной, 4—5 межземельным основным и нескольким межземельным
специализированным программам. Подготовку и выпуск по ещё одной основной
общегосударственной и несколько специализированным программам осуществляет
государственная вещательная организация «Дойчландрадио» (Deutschlandradio), радиовещание
на заграницу осуществляет государственная вещательная организация «Дойче
Велле» (Deutsche Welle)[23], руководство ими осуществляют совет радиовещания (Hörfunkrat) (у
«Дойчландрадио») и совет вещания (у «Дойче Велле»), часть членов которых назначается
землями или бундесратом, часть федеральным правительством, остальные — массовыми
организациями.
В восточных землях (ГДР) в 1945—1991 гг. существовало собственное радиовещание,
руководство им в 1949—1952 гг. осуществляло Министерство народного просвещения ГДР, в
1952—1989 гг. — Государственный комитет ГДР по радиовещанию, в 1989—1990 гг. —
непосредственно правительство ГДР, в 1990—1991 гг. — совет по вещанию.
В 1945—1953 гг. радиовещание в восточных землях состояло из радиостанций
«Дойчландзендер», вещавшей общегосударственную программу, «Берлинер Рундфунк» (Berliner
Rundfunk) и «Миттелдойчер Рундфунк» (Mitteldeutscher Rundfunk), вещавших по одной
межземельной программе, «Потсдам» (Landessender Postdam), «Шверин» (Landessender
Schwerin), «Дрезден» (Landessender Dresden), «Галле» (Landessender Halle) и «Веймар»
(Landessender Weimar)[24] вещавших по одной земельной программе покрывавшейся
соответствующей межземельной программой, в 1952-1953 гг. оно передавало три программы
("Берлин I", "Берлин II" и "Берлин III")[25], в 1953—1991 гг. оно состояло из радиостанций
«Дойчландзендер» (Deutschlandsender), «Берлинер Рундфунк» (Berliner Rundfunk), «Радио ДДР»
(Radio DDR), и «Радио Берлин Интернациональ» (Radio Berlin International)[26] (с 1959 г., вещала
на заграницу), каждая из которых вела передачи по одной или нескольким центральным
программам программам, и радиостанций "Росток", "Шверин", "Потсдам", "Лейпциг", "Дрезден",
"Котбус" и "Веймар", каждая из которых вещала по одной местной программе.
Телевидение
Телевизионные передачи ведутся с 1934 года. Подготовку и выпуск телепередач первого
немецкого телевидения (1-й программа (с 1952 года), земельные 3-и программы, телепрограммы
«Ван» (One) и «Тагессшау 24» (Tagessschau 24) осуществляют земельные
государственные[27] вещательные организации (Öffentlich-rechtliche landesrundfunkanstalt),
подготовку и выпуск информационных программ 1-й программы - Главная редакция информации
Первого немецкого телевидения «АРД-Актуэлль» (ARD-aktuell)[28], творческую часть координации
передач 1-й программы осуществляет - Дирекция программ Первого немецкого телевидения
(Programmdirektion Erstes Deutsches Fernsehen)[29], техническую часть координации передач 1-й
программы - Передающий центр Первого немецкого телевидения (ARD-Sendezentrum)[30],
координацию передач программы «Ван» осуществляет Западно-Немецкое вещание,
координацию передач программы «Тагессшау 24» - Северно-Немецкое вещание. Руководство
каждой из земельных государственных вещательных организаций осуществляет совет вещания
(rundfunkrat), часть членов которого назначаются правительством земли, часть ландтагом, часть
массовыми организациями. Подготовку, координацию и выпуск телепередач по 2-й программе
(программа «ЦДФ»), телепрограммам «ЦДФ Инфо» (ZDF Info) и «ЦДФ Нео» (ZDF Neo)
осуществляет государственная вещательная организация «Второе немецкое
телевидение» (Zweites Deutsches Fernsehen), руководство ею осуществляет совет по
телевидению (Fernsehrat), часть членов которого назначаются федеральным правительством,
часть - бундестагом, часть - землями, часть - массовыми организациями. Земельные
государственные вещательные организации совместно также осуществляют подготовку и выпуск
передач по специализированным программам «КиКА» (координацию осуществляет Центрально-
Немецкое вещание) и «Феникс» (координацию осуществляет Западно-Немецкое вещание),
совместно с Австрийским вещанием и Швейцарским общество вещания - программу «3 Зат» (3
Sat), а совместно с французским акционерным обществом по специализированной
программе «Арте» (Arte).
С 1984 года существует коммерческое телевидение, ведущие телепрограммы - RTL, RTL
II, VOX, Sat1, ProSieben, kabel eins, в крупных городах Баварии - Tele 5 и Sport 1, в Берлине n-tv,
региональными телеканалами B.TV (в Штутгарте, Карлсруе, Баден-Бадене), tv.münchen (в
Мюнхене), Franken Fernsehen (в Нюрнберге), Fernsehen aus Berlin, TV.Berlin (в
Берлине), Hamburg 1 (в Гамбурге), rok-tv (в Ростоке), Rhein-Neckar Fernsehen (в
Людвигсхафене), Dresden Fernsehen (в Дрездене), MDF.1 (в Магдебурге), Saar TV (в
Саарбрюккене).
Восточные земли в 1952-1991 гг. имели собственное телевидение - государственная
вещательная организация «Немецкое телевещание» (Deutscher Fernsehfunk) вела передачи по
двум программам (с 1969 года[31]), руководство ей в 1952-1968 гг. осуществлял Государственный
комитет ГДР по радиовещанию, в 1968-1989 гг. - Государственный комитет ГДР по телевидению,
в 1989-1990 гг. - непосредственно правительство ГДР, с 1990 года - совет вещания
(Rundfunkbeirat).

Основные этапы истории Германии

История Германии вдвойне интересна тем, что это государство играло огромную роль в
жизни всей Европы. Многие решения немецких правителей до сих пор оказывают своё
влияние на жизнь европейцев. Античность и эпоха варварских королевств Люди жили на
территории современной Германии с древнейших времён. Варварские племена, давшие
начало современным немцам и скандинавам, пришли сюда в середине I тысячелетия до
н. э. Воинственные германцы быстро подчиняли себе соседние племена. Если
изначально они обитали в районе Прибалтики, то к началу нашей эры германцы
перебрались в Центральную и Южную Европу. Однако дальнейшее их продвижение
было остановлено на границе Римской империи. Обе стороны были настроены
агрессивно по отношению друг к другу и на окраинах империи регулярно происходили
стычки между римскими и германскими отрядами. Официальной датой начала немецкой
истории считается 9 г. н. э., когда германский князь Армирий разбил в битве в
Тевтобургском лесу сразу три римских легиона. Благодаря успеху Армирия, римлянам
пришлось отказаться от продолжения завоевания Центральной и Северной Европы. Со
II века набеги германцев на Римскую империю становятся всё более частыми и
успешными. Двумя веками позднее, после начала Великого Переселения народов,
германцы начали ожесточённую борьбу за римские территории. В конце V века Рим пал
и на территории бывшей империи стали возникать варварские королевства:
Бургундское; Свевское; Лангобардское; Остготское; Англосаксонское; Королевство
вандалов и аланов; Вестготское; и игравшее ключевую роль в регионе — Франкское. В
конце V века франки населяли север современной Германии, но, завоёвывая соседей,
они постоянно расширяли свои владения. К началу IX века при Карле Великом
Франкское королевство достигло пика своего могущества. Его территория простиралась
от Северного моря до центральной части Аппенинского полуострова и от Карпат до
Пиренеев. Ядром королевства при этом оставалась современная Германия. Однако
потомки Карла Великого не сумели сохранить своё наследство, государство франков
стало распадаться. В 843 году королевство франков было поделено на три части между
внуками Карла: Лотарь I получил Срединное королевство (историческое ядро
франкского государства и Северная Италия), которое считалось самым желанным
куском. Впрочем, это королевство не просуществовало долго и уже после смерти Лотаря
было разделено на части; Западно-Франкское королевство, на территории которого
позже возникла Франция, досталось Карлу II Лысому; Людвиг I Немецкий стал хозяином
Восточно-Франкского королевства, позже ставшего новым сильным государством —
Германией. Священная Римская империя и эпоха раздробленности Первые годы
существования империи В 936 году королём Восточной Франкии стал Оттон I. Новый
король искренне верил в свою исключительность и в то, что богом на него возложена
особая миссия. Действительно Оттон I, позже, как и его знаменитый предок —
император Карл, прозванный Великим, сумел серьёзно повлиять на всю дальнейшую
историю Европы. Блестящий полководец и убеждённый защитник христианских
ценностей, после завоевания Северной Италии в 962 он был коронован самим Папой,
став первым императором Священной Римской империи и духовным наследником
римских правителей. Но большинство империй рано или поздно начинают переживать
кризис. Немецкие императоры постоянно должны были бороться с растущими
аппетитами епископов и местной знати. При правившем в XII веке Фридрихе I
Барбароссе Гогенштауфене в Священной Римской империи возникли первые признаки
феодальной раздробленности. При жизни Фридриха I и его сына — Генриха VI — страна
ещё оставалась единой и даже расширила свои границы. Двум талантливым
императорам удавалось сдерживать те центробежные силы, которые грозили империи
расколом. Гогенштауфены создали развитую бюрократическую систему и сделали
многое для укрепления вертикали власти. Феодальная раздробленность После смерти
Генриха VI в 1197 году в империи начались междоусобная война за власть и восстание
итальянцев, не желавших подчиняться Гогенштауфенам. Только в 1220 году
императором стал сын Генриха VI — Фридрих II. Он сумел снова подчинить Италию и
совершил удачный крестовый поход, в результате которого был провозглашён королём
Палестины. Однако из-за постоянной необходимости заниматься итальянскими делами
Фридрих II не мог следить за немецкими епископами и знатью. Чтобы не конфликтовать
лишний раз со своими подданными, император был вынужден признать их суверенные
права в границах владений каждого из сеньоров. Эти уступки стали причиной
формирования на территории империи множества самостоятельных княжеств, многие из
которых просуществовали до конца XIX века. Династия Гогенштауфенов пресеклась
после смерти Фридриха II. Около 20 лет длилась эпоха междуцарствия, во время
которой в империи царил хаос и начали возникать союзы сильных самостоятельных
городов. В 1273 году на императорский престол пришла новая династия — Габсбурги.
Первые представители этой династии уже не имели такого влияния как Гогенштауфены.
Они зависели от решений рейхстага, курфюрстов (местных князей, имевших право
выбирать императора) и других знатных немецких фамилий, например, Люксембургов и
Виттельсбахов. Империя вошла в полосу кризиса. Италия вышла из-под контроля
Германии, а герцогство Бургундское стало вассалом Франции. Впрочем, несмотря на
углубление внутреннего политического кризиса, Германия продолжала быть одним из
сильнейших государств Европы. Эпоха подъёма наступила при императоре Карле IV
(1346-1378), принадлежавшего к Люксембургской династии. Император издал Золотую
буллу, законодательно оформившую права курфюрстов. Они могли: выбирать
императора; вести войны между собой внутри империи (но не против императора);
чеканить свою монету. С одной стороны, документ усиливал позиции региональных
правителей, но с другой — исключал вмешательство Папы Римского во внутренние
дела.  Фактически Священная Римская империя стала союзом самостоятельных
княжеств. При этом императоры активно боролись с появлением коалиций городов,
которые могли бы противостоять высшей власти. Со второй четверти XV века
императорский престол стали бессменно занимать представители династии Габсбургов.
Габсбурги этой эпохи мало влияли на политику, в то время как в отдельных княжествах
создавались собственные финансовые, судебные и налоговые системы, а также
полноценные армии. В конце XV века, благодаря серии династических браков,
оформилось ядро родовых владений Габсбургов. Эта область включала в себя Венгрию,
Чехию и Австрию, причём последняя была центром всей империи. Очень скоро
Габсбурги стали понимать, что проводить единую политику на территории всей империи
уже невозможно, поэтому императоры стали заботиться, в первую очередь, о своих
владениях, а уже во вторую — о благе всей Германии. В этот же период официальное
название государства стало звучать как «Священная Римская империя германской
нации». Крестьянская война и Реформация Поводом к началу реформационного
движения в Германии стали знаменитые «95 тезисов» (1517) Мартина Лютера, где тот
осуждал практику продажи индульгенций и злоупотребления католического духовенства.
Идеи Лютера нашли отклик у всех слоёв населения, поскольку многие были недовольны
существующим положением вещей: огромными богатствами, скопившимися у
монастырей и церквей; крепостным гнётом; дороговизной религиозных обрядов;
осуждением банковского и торгового дела со стороны церкви. К XVI веку жители
Германии нуждались в новой буржуазной идеологии и желали отказаться от старых
феодальных порядков, навязываемых католической церковью. Большую роль в
реформационном движении сыграл и гуманизм. Реформацию поддержали лучшие умы
того времени — Эразм Роттердамский, Ульрих фон Гуттен, Филипп Меланхтон и другие.
В среде людей с достатком популярностью пользовались идеи Лютера и его
сподвижников. В крестьянской же среде появлялись свои реформаторы, которые делали
основной упор не на догматические тонкости, а на необходимость социальных
преобразований. Под лозунгами освобождения крестьян от крепостничества и
установления всеобщего равенства началась Крестьянская война (1524-26). Однако из-
за отсутствия военной подготовки, припасов, вооружений и разлаженности действий
крестьяне потерпели поражение. Император Карл V был противником Реформации. Он
стремился вернуть своих подданных под власть Папы Римского. Однако многие
графства и города оказались готовыми выступить против короля и католической веры.
Они даже обратились за поддержкой к давней сопернице Германии — Франции — и
вместе с французским королём начали войну против своего императора. Итогом
Реформации стало подписание Аугсбургского религиозного мира (1555), по которому в
империи была провозглашена свобода вероисповедания. Тридцатилетняя война (1618-
48) и её последствия В течение примерно 50 лет после подписания Аугсбургского мира
католикам и протестантам удавалось сосуществовать мирно, но в начале XVII века
установившееся равновесие было нарушено. В протестантской Чехии началось
восстание против убеждённого католика Фердинанда Штирийского, который должен был
сначала стать чешским королём, а затем — и владыкой всей империи. Региональный
религиозно-политический конфликт очень быстро перерос в общеевропейскую войну
прогрессивных национальных государств против гегемонии консервативных Габсбургов.
Борьба с Габсбургами сплотила Францию, Данию, Чехию, целый ряд немецких княжеств,
Россию, Англию, Швецию и многих других. На стороне же австрийских императоров
выступали державы, где были сильны позиции католического духовенства — Польша,
Испания и Португалия, а также — Бавария, Саксония и Пруссия. Тридцатилетняя война
шла с переменным успехом. Многие историки считают её первой настоящей мировой
войной, поскольку в неё оказались втянуты все европейские страны и многие колонии. В
ходе военных действий погибло 5 миллионов человек. Многие скончались от тифа, чумы
и дизентерии, бушевавших в это время в Европе. Войну окончил Вестфальский мир, по
которому: от Священной Римской империи откололись многие области; протестанты
получили равные с католиками права; были секуляризованы земли церкви; была
произведена перестройка финансовой, налоговой и судебной систем империи; были
значительно расширены права рейхстага и немецких князей. Последние даже получили
возможность заключать международные договора с другими державами. После
поражения Священной Римской империи главную роль в жизни Европы стала играть
Франция. Но новый гегемон также вскоре пал в ходе войны за испанское наследство
(1701-1714). Ключевую роль в победе антифранцузских сил сыграли Габсбурги.
Благодаря этому, австрийские правители снова стали пользоваться большим
авторитетом и влиянием. XVIII столетие стало для Габсбургов новым золотым веком.
Императоры вели успешные войны, покровительствовали наукам и искусствам,
присоединяли к своим владениям новые территории и были международными
арбитрами. Но, несмотря на этот временный подъём, империя медленно разрушалась.
Возвышение Пруссии В 1701 году на территории Священной Римской империи возникло
Прусское королевство со столицей в Берлине. Первые прусские короли сумели накопить
немалые богатства и создать могущественную армию, считавшуюся в XVIII веке
сильнейшей в Европе. Очень быстро юное королевство стало полновесным соперником
Австрии. Прусский король Фридрих II в 1740-45 годах провёл ряд успешных военных
операций против австрийской эрцгерцогини Марии Терезии. Прусские правители стали
объявлять себя защитниками немецких свобод от посягательств деспотичных
Габсбургов, объединявших к тому моменту под своей властью около 350 различных
государств и княжеств. В необходимости избавиться от Габсбургов были убеждены
многие представители немецкой знати, тяготившиеся устаревшими порядками.
Окончательный крах империя пережила в эпоху наполеоновских войн. Французская
армия заняла сердце империи — город Вену. Многие немецкие князья не только не
встали на защиту своего правителя, но и поддержали Наполеона Бонапарта. В 1805
году император Франц II был вынужден согласиться с условиями Пресбургского мира, по
которому Франции отходили обширные владения в Италии, Австрии и Германии, а
Бавария и Вюртемберг стали суверенными королевствами. Год спустя на территории
империи возник профранцузский Рейнский союз, объединивший 39 самостоятельных
государств и несколько вольных городов. Вскоре члены союза заявили о своём выходе
из состава империи. Францу II не оставалось ничего иного, как согласиться с решением
своих подданных и снять с себя титул императора. Так завершилась история
Священной Римской империи германской нации. Несмотря на то, что во время
наполеоновских войн, Пруссия также потерпела неудачу, королевство продолжало
крепнуть и расти. В начале XIX века здесь был проведён ряд реформ, в результате
которых было ликвидировано крепостничество, начала развиваться прусская
промышленность, была усовершенствована система управления. Прусские короли так и
не присоединились к Рейнскому союзу и продолжали вести независимую политику.
Формирование единого немецкого государства Распад империи, впрочем, не означал
полного разрыва отношений между её бывшими частями. Соперничество Пруссии и
Австрии не помешало им объединить усилия для возрождения единого государства.
После поражения Наполеона под Лейпцигом в 1813 году Рейнский союз распался. Его
члены начали присоединяться к конфедерации немецких государств,
функционировавшей до 1866 года под эгидой Австрии. В ходе революции 1848-49 года
была предпринята попытка создать единую державу. Однако ни австрийский, ни
прусский императоры не были готовы сотрудничать с революционерами. Между тем,
отношения между двумя крупнейшими государствами конфедерации всё больше
обострялись. В 1866 году началась австро-прусская война, из которой Пруссия вышла
победительницей. После окончания войны возник Северогерманский союз, центром
которого стал Берлин. Но настоящим триумфом Пруссии стала франко-прусская война,
завершившаяся в 1871 году. По итогам войны, ряд крупных южных княжеств был
вынужден примкнуть к Северогерманскому союзу. После этого прусский король
Вильгельм I и министр-президент Отто фон Бисмарк смогли торжественно объявить о
возрождении германской империи. Германия в эпоху двух Мировых войн Первая
Мировая война (1914-18) Германские императоры были могущественнейшими
правителями Европы. Но в 1888 году на престол взошёл Вильгельм II — убеждённый
сторонник агрессивной внешней политики и немецкого владычества над всей Европой.
Новый император отстранил от должности канцлера Бисмарка и очень скоро настроил
против себя английскую и российскую короны. В 1914 году началась Первая Мировая
война. Германия и её союзники делали большие успехи на русском фронте, но терпели
поражение на западном. Несмотря на мощную экономику и выход России из войны,
Германия не могла более противостоять Англии и Франции. В ноябре 1918 года в
Германии началась революция. Население не могло больше переносить тяготы войны и
требовало отставки императора. Вильгельм II был вынужден покинуть престол и бежать
в Нидерланды. Веймарская республика Первая Мировая война завершилась
подписанием Версальского договора (1919), по которому Германия потеряла огромную
часть своих территорий, была преобразована в Веймарскую республику и принуждалась
к выплате контрибуций. Ещё осенью 1918 в Германии разразилась гиперинфляция,
почти полностью обесценившая национальную валюту. Условия Версальского мира
сделали положение ещё более тяжёлым. Хотя Веймарская республика номинально
считалась демократическим государством, в Германии стремительно усиливали своё
влияние радикальные партии — как правые, так и левые. Центристские
демократические партии практически не имели никакого веса, и чем беднее становилось
население, тем меньше сторонников оставалось у демократов. Правительства
постоянно сменяли друг друга, в стране царили хаос и нищета. Окончательно подорвал
доверие народа к власти мировой экономический кризис, начавшийся в США в конце
1920-х годов. Немцы мечтали о возрождении прежней империи и «сильной руке».
Наибольшей симпатией у населения в это время стала пользоваться партия НСДАП,
возглавляемая бывшим ефрейтором Адольфом Гитлером. В 1932 году партия Гитлера
получила большинство голосов на парламентских выборах. Поддержку НСДАП
начинают оказывать не только рабочие, но многие крупные промышленники, а также
армейская верхушка. В 1933 году Гитлер становится рейхсканцлером. Он тут же вводит
жёсткую цензуру в печати, объявляет вне закона коммунистическую партию, берёт курс
на милитаризацию всей жизни и начинает создавать концентрационные лагеря для
своих политических противников. Помимо этого, Гитлер занялся укреплением
федерального правящего аппарата. Германия стала унитарным государством, а права
отдельных земель были ликвидированы. Вторая Мировая война (1939-45) Осенью 1939
года началась Вторая Мировая война. Буквально за два года немецкая армия сумела
оккупировать практически всю Центральную и Восточную Европу. На оккупированных
территориях проводилась политика террора, многие народности уничтожались
физически, а представители остального населения использовались как дешёвая
рабочая сила. Но на территории СССР Гитлера ждала неудача, уже в 1941 году был
сорван наступательный план «Барбаросса», а во второй половине 1943 — немецкие
части стремительно отступали на запад. Положение Германии усугублялось тем, что
военным заводам не хватало сырья и рабочих рук. В мае 1945 года Красная армия и
войска союзников заняли Берлин. Послевоенная Германия После победы и проведения
военного трибунала в Нюрнберге страны-победительницы занялись оформлением
новой политической системы в Германии. Так возникли: на западе — ФРГ со столицей в
Бонне; на востоке — ГДР со столицей в Восточном Берлине. ФРГ вступила в НАТО и, в
целом, развивалась по капиталистическому пути. Тут быстро была создана сильная
экономическая база, а также был проведён ряд социальных реформ демократического
порядка. ГДР же была частью социалистического лагеря. Однако советская финансовая
помощь позволила и восточной Германии создать развитую инфраструктуру и
промышленность. Для того чтобы пресечь среди восточных немцев
антикоммунистические настроения, которые, по мнению советского руководство,
культивировались западом, между ГДР и Западным Берлином была построена
Берлинская стена. В 1989 году Берлинская стена пала, а годом спустя ФРГ и ГДР
объединились. Современная Германия Юридической основой жизни современной
Германии до сих пор является Конституция ФРГ, включающая в себя несколько
поправок. Политику страны определяют преимущественно две партии — социал-
демократическая партия (А. Налес) и христианско-демократический союз (А. Меркель).
С начала 1990-х годов перед объединённым правительством стояло две основных
задачи: разрушить все границы между Восточной и Западной Германией, в основном, за
счёт введения в бывшей ГДР западных порядков; интегрироваться в общеевропейские
политические и экономические процессы. Сегодня обе этих задачи с успехом
выполнены. Германия сумела снова занять своё место общеевропейского лидера.

Источник: https://germanexpert.ru/kratkaya-istoriya-germanii/