www.senado.gov.br/jornal Ano XV — Nº 2.

979/209 — Brasília, 16 a 22 de março de 2009 EDIÇÃO SEMANAL

Plenário vota mais

JOSÉ CRUZ

uma medida para

combater a crise
Tarso Genro (ao centro, entre Luís Paulo Barreto e o senador Eduardo
Azeredo) nega ter usado critério diferente no caso dos cubanos O Senado deve examinar nesta para empresas pagarem impostos,
semana mais uma medida aumentando assim seu capital de
Razões humanitárias provisória destinada a combater giro. Semana passada, debate com
justificaram refúgio a os efeitos da crise financeira no economistas mobilizou senadores,
Brasil. A iniciativa amplia prazos que aprovaram outra MP anticrise.
Battisti, diz Tarso
páginas 6 e 7 páginas 2 e 3

justiça hora extra

Comissão limita benefício da prisão especial Sarney quer ponto eletrônico para servidor
página 4 página 12

cidadania
José Cruz/ABr

Labirintite, um
mal que tira as
pessoas do prumo
Conheça causas,
sintomas e tratamentos
para os problemas que
afetam o labirinto,
parte interna do ouvido,
responsável pela audição
e pelo equilíbrio do
corpo.

página 16

e mais...
ambiente legal 5

agora é lei 9

voz do leitor 15

frases 15

Feira do Livro de Brasília atrai público de todas as idades há 27 edições: tentativa de melhorar o baixo índice de leitura nacional
pergunte ao 15
senador

Mercado editorial sofre redução

de pontos-de-venda e de tiragens
páginas 8 e 9
2 Brasília, 16 a 22 de março de 2009

agenda
Senadores analisam ampliação dos Informação sobre
raça pode entrar em
prazos de pagamento de impostos registros escolares
A Comissão de Educação,
Cultura e Esporte (CE) analisa
Medida provisória aumenta entre cinco e dez dias os prazos de recolhimento dos tributos. Ministério nesta terça-feira relatório
do senador Inácio Arruda
da Fazenda estima que empresas terão R$ 21 bilhões para girar no caixa antes de fazer pagamentos (PCdoB-CE) favorável à
aprovação do projeto de lei da

U
ma das iniciativas ado-
tadas pelo governo para
contornar os efeitos da
crise financeira mundial, a Me-
dida Provisória (MP) 447/08,
transformada em projeto de lei
de conversão (PLV 1/09), pode-
rá ser votada pelos senadores
na sessão plenária desta terça-
feira. A MP amplia os prazos
de pagamento de impostos e
contribuições.
Projeto de lei garante assistência médica às mães presas
A pauta do Plenário também
A proposta aumenta entre
cinco e dez dias os prazos de
recolhimento dos tributos para
deixar por mais tempo no caixa
das empresas o dinheiro reserva-
do a esses pagamentos. Segundo
estimativas do Ministério da
Fazenda, os novos prazos permi-
tem às empresas girar cerca de
R$ 21 bilhões no caixa antes do
pagamento dos tributos.
Entre os tributos que terão
Slhessarenko (PT-MT).
maior prazo para pagamento
estão o Imposto de Renda Retido
na Fonte (IRRF), Imposto sobre
Produtos Industrializados (IPI),
PIS/Pasep, Contribuição para o
Financiamento da Seguridade
Social (Cofins) e o recolhimento
das contribuições previden-
ciárias. A MP modifica a Lei
8.212/91 (sobre a organização
da Seguridade Social e seu plano
de custeio).
Segundo o ministro da Fazen- Câmara (PLC 79/09) que cria
da, Guido Mantega, as soluções a obrigatoriedade de inclusão
adotadas, juntamente com outras do quesito cor/raça nas fichas
estabelecidas por MPs de comba- de matrícula e nos dados
te à crise financeira (veja página cadastrais das instituições de
3), possibilitam a manutenção ensino.
do atual nível de atividade eco- As informações coletadas,
nômica e de investimentos, além observou o senador, serão
da geração de emprego e renda. utilizadas em análises
O capital de giro das empresas estatísticas.
brasileiras têm sofrido impacto – Com base na ampliação
desde o início da crise. da coleta de dados, será
possível a todos os gestores
de educação do país definir
ações e políticas afirmativas
e de promoção da igualdade
racial na comunidade escolar

traz o Projeto de Lei da Câmara
(PLC) 105/03, que dá nova re-
dação à Lei de Execução Penal
(Lei 7.210/84) para assegurar,
às mães presas e aos recém-
nascidos, condições mínimas
de assistência, como acompa-
nhamento médico à mulher
no pré-natal e no pós-parto e
atendimento clínico ao bebê. O
projeto recebeu parecer favorá-
vel na Comissão de Constitui-
ção, Justiça e Cidadania (CCJ).
A relatora foi a senadora Serys
Plenário debate regras para gestão de cooperativas e recesso forense
O Plenário pode examinar
substitutivo ao projeto de lei da
Câmara (PLC 6/03) que institui
novas regras para o funciona-
mento da administração e do
conselho fiscal das socieda-
des cooperativas. Pelo texto, o
conselho de administração das
cooperativas, composto exclusi-
Pelo PLC, os estabelecimentos
penais destinados a mulheres
serão dotados de berçário, onde
as condenadas possam cuidar
de seus filhos e amamentá-los,
no mínimo, até os seis meses
de idade. Essas penitenciárias
também deverão ter uma seção
para gestantes e parturientes
e outra de creche para abrigar
crianças maiores de seis meses
e menores de sete anos, para
assistir a criança desamparada
cuja responsável estiver presa.
vamente por assembleia-geral,
terá mandato nunca superior a
quatro anos, sendo obrigatória a
renovação de um terço de seus
membros.
Esse conselho responderá pela
alta gestão da cooperativa, con-
forme a matéria. As regras para
a eleição, mandato e renovação
Serys Slhessarenko é a relatora na Comissão de Constituição e Justiça do projeto
de lei da Câmara que assegura acompanhamento médico no pré-natal e pós-parto
valem também para a diretoria
da cooperativa quando não hou-
ver conselho de administração.
Recesso e feriados
forenses
Outro item é o substitutivo ao
PLC 6/07, que trata de feriados
forenses, os quais, de acordo com
Geraldo Magela
– afirmou o senador.
CAE examina fim do
contingenciamento de
verbas para segurança
Recursos anuais previstos no
Orçamento da União para a
segurança pública não poderão
mais ser contingenciados, o
que quer dizer que o governo
terá que executar toda a
programação de despesa
prevista na lei orçamentária
para o setor, aprovada pelo
Congresso Nacional. É o que
o texto, ficam compreendidos prevê projeto (PLS 90/07 –
entre 20 de dezembro e 6 de complementar) do senador
janeiro, além do período entre Flexa Ribeiro (PSDB-PA) que
quarta-feira e o Domingo de deverá ser examinado nesta
Páscoa, da segunda e da terça- terça-feira, pela Comissão de
feira de Carnaval e dos dias 11 de Assuntos Econômicos (CAE). O
agosto e 1 e 2 de novembro. O relator, senador Gilvam Borges
projeto acrescenta um feriado – 8 (PMDB-AP), é favorável ao
de dezembro, Dia da Justiça. projeto.

comissões
Segunda-feira
9h – JURISTAS
CPP – Comissão que vai propor
anteprojeto de reforma do Código do
Processo Penal tem reunião de traba-
lho. Na terça-feira, reúne-se no mesmo
horário.
Terça-feira
10h – ASSUNTOS ECONÔMICOS
IPI – Senadores analisam projeto que
isenta produtos escolares do Imposto
sobre Produtos Industrializados (IPI) e
estabelece alíquota zero na contribui-
ção para o PIS/Pasep e na Contribuição
para Financiamento da Seguridade
Social (Cofins) sobre a importação e as
receitas decorrentes da venda desses
produtos. Ainda na pauta, projeto que
prevê incentivo fiscal ao empregador
que construir habitação para o em-
pregado.
10h30 – REGIMENTO INTERNO
Comissões – Debate sobre “Comis-
sões: tipos e organização, competência,
emendamento e relatoria”.
11h – EDUCAÇÃO
Livro – O primeiro dos 15 itens em
pauta é o projeto que cria o Programa
Cesta Básica do Livro – para garantir
um acervo mínimo de livros às famílias
de estudantes do ensino público funda-
mental e médio.
11h30 – INFRAESTRUTURA
Rodovias – Os senadores Fernando
Collor, Eliseu Resende e Marconi Perillo
participam de audiência no gabinete do
presidente da Câmara dos Deputados,
Michel Temer. Os parlamentares trata-
rão de assuntos pertinentes à tramita-
ção do projeto de lei da Câmara (PLC
18/00) que estabelece os princípios e
as diretrizes para o Sistema Nacional de
Viação, aprovado pela comissão.
Quarta-feira
9h – CIÊNCIA E TECNOLOGIA
Ministro – Audiência pública com o
ministro da Ciência e Tecnologia, Sérgio
Machado Rezende, sobre as diretrizes e
programas prioritários do Ministério da
Ciência e Tecnologia.
10h – CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA
Cotas – A comissão realiza debate
sobre projeto de lei da Câmara (PLC
180/08) que reserva 50% das vagas
em universidades públicas para alunos
e egressos de escolas públicas. Foram
convidados, entre outros, o cientista
político Bolívar Lamounier; o doutor em
Geografia Humana Demétrio Magnoli;
o presidente da ONG Nação Mestiça,
Helderli Castro de Sá Alves; o presidente
do Fórum Afro da Amazônia, Francisco
Jhony Rodrigues Silva; a coordenadora
do Movimento Negro Socialista de
Santa Catarina, Vera Fávero; e represen-
tantes de ONGs ligadas ao assunto. Na
segunda etapa da reunião, os senadores
analisam pauta com 24 itens.
11h – ASSUNTOS SOCIAIS
Energia solar – A comissão analisa
projeto que altera o Estatuto da Cida-
plenário
Segunda-feira
14h – Sessão não-delibera-
tiva
Terça-feira
14h – Sessão deliberativa
Impostos – A pauta está tranca-
da pelo Projeto de Lei de Conversão
PLV 1/09 (proveniente da Medida
Provisória 447/08) que aumenta o
prazo de pagamento dos impostos e
contribuições federais. Com a medi-
da, o governo pretende garantir que
de, para condicionar a obtenção de
financiamento no âmbito do Sistema
Financeiro da Habitação (SFH) à utili-
zação de energia solar. Outro projeto
na pauta visa permitir a compensa-
ção de débitos previdenciários com
créditos referentes a outros tributos
federais.
as empresas mantenham em caixa
por mais tempo o dinheiro destinado
a esses pagamentos.
Quarta-feira
14h – Sessão deliberativa
Quinta-feira
14h – Sessão deliberativa
Sexta-feira
9h – Sessão não-deliberativa
Quinta-feira
10h – RELAÇÕES EXTERIORES
Indicações – Em análise, as indica-
ções de Paulo Antonio Pereira Pinto para
a embaixada do Brasil no Azerbaijão;
Renate Stille, na Nova Zelândia, e Mar-
cela Maria Nicodemos, na Armênia.
Brasília, 16 a 22 de março de 2009
crise
CAE agenda debates sobre
problemas econômicos
A Comissão de Assuntos Eco-
nômicos (CAE) realizará uma
série de audiências públicas
para discutir a crise econômica
internacional e seu impacto
sobre a economia brasileira. Um
dos 12 requerimentos aprovados
pela comissão na terça-feira,
do senador Aloizio Mercadante
(PT-SP), convida a ministra Dil-
ma Rousseff, da Casa Civil da
Presidência da República, para
debater o Programa de Acelera-
ção do Crescimento (PAC).
Outras audiências, em datas
a serem marcadas, discutirão
a crise na citricultura paulista;
os problemas enfrentados pela
Embraer (que já demitiu mais
de 4 mil trabalhadores); o pla-
nejamento da Petrobras para o
período 2009/2013; os elevados
spreads bancários; a liberação
de R$ 100 bilhões pelo Tesouro
Criado conselho para fazer
defesa comercial do Brasil
A criação do Conselho de
Defesa Comercial, órgão fede-
ral deliberativo que terá como
atribuição estabelecer diretrizes
e procedimentos para investi-
gação de práticas desleais de
comércio exterior, foi aprovada
na quarta-feira pela Comissão de
Constituição e Justiça (CCJ), em
decisão terminativa. A proposta,
um substitutivo a projeto (PLS
715/07) do senador Francisco
Dornelles (PP-RJ) relatado na
CCJ por Flexa Ribeiro (PSDB-PA),
vincula o conselho ao Ministério
do Desenvolvimento, Indústria e
Comércio Exterior. O órgão pode-
rá fixar direitos compensatórios
(provisórios ou definitivos), sal-
vaguardas e contra a prática de
dumping (venda de produtos a
Crise na pecuária
A Comissão de Agricultura e
Reforma Agrária (CRA) decidiu
realizar audiências públicas sobre
a situação da pecuária brasileira.
Nesta terça-feira, a comissão
debate a situação dos frigoríficos
com representantes dos ministérios
da Fazenda e da Agricultura; da
Confederação da Agricultura e
Pecuária do Brasil (CNA); da rede
de frigoríficos Independência; e
das associações brasileiras das
Indústrias de Exportadoras de Carne
e de Frigoríficos.
ceará emprestará do bid
O Ceará foi autorizado pela
Comissão de Assuntos Econômicos
a contratar empréstimo de US$
41 milhões junto ao Banco
Interamericano de Desenvolvimento
(BID), para modernizar e integrar
sua gestão fiscal, financeira e de
ativos. O BID emprestará US$ 500
milhões a vários estados brasileiros
para financiar o Programa de
Modernização Fiscal. Se a operação
for aprovada pelo Plenário do
Senado, o Ceará será o primeiro
beneficiado.
Nacional para o Banco Nacional
de Desenvolvimento Econômico
e Social (BNDES); e a desvalori-
zação do real.
A pedido de Mercadante, a CAE
adiou a votação da programação
monetária do Banco Central para
o 1º trimestre de 2009. Segundo
o senador, é necessário ouvir
antes o presidente da instituição,
Henrique Meirelles.
Garibaldi Alves (PMDB-RN) e
Delcidio Amaral (PT-MS), presi-
dente e vice-presidente da CAE,
questionaram a centralização
das discussões sobre a crise na
Comissão de Acompanhamento
da Crise Financeira e da Em-
pregabilidade, criada este ano
pelo presidente do Senado, José
Sarney, já que, no final do ano
passado, a CAE havia criado uma
subcomissão para debater a crise
e o desemprego.
preço mais baixo que o de custo,
com a finalidade de eliminar a
concorrência e conquistar fatias
maiores de mercado).
Segundo Dornelles, o projeto
aperfeiçoa o sistema de defesa
comercial do Brasil, que, embora
razoavelmente organizado, atua
com lentidão e é extremamente
hesitante em relação à aplicação
de direitos provisórios.
“O país está sendo inunda-
do por quantidade enorme de
produtos que aqui chegam com
preços inferiores aos praticados
no mercado de origem ou com
elevado grau de subsídios. Essas
práticas desleais de comércio es-
tão causando danos à produção
nacional”, justifica Francisco
Dornelles.
isenção para diabéticos
Na quarta-feira, foi aprovado pela
Comissão de Assuntos Sociais
projeto de lei do senador Renan
Calheiros (PMDB-AL) que isenta
da cobrança do Imposto de Renda
os proventos de aposentadoria
ou reforma dos portadores do
diabetes melito e da fibrose cística.
O projeto inclui as duas doenças
no grupo definido pela legislação
com “passível de isenção fiscal”. A
proposta segue para a Comissão
de Assuntos Econômicos, onde será
examinada em decisão terminativa.
cas isenta taxistas do ipi
A isenção do Imposto sobre Produtos
Industrializados (IPI) na compra de
veículos usados por pessoa com
deficiência ou taxistas pode ser
prorrogada até 2014, conforme
projeto do senador Francisco
Dornelles (PP-RJ) aprovado na
quarta-feira pela Comissão de
Direitos Humanos e Legislação
Participativa (CDH). A matéria
segue para a Comissão de Assuntos
Econômicos, onde será votada em
decisão terminativa. A isenção do IPI
terminaria no fim deste ano.
Camargo, Dornelles, Garibaldi, Mailson, Schymura e Lisboa: discussão em busca de soluções para os impactos da crise
Baixa nos juros não vai
reduzir spread bancário
Em debate na CAE e na Comissão da Crise, economistas afirmam que o
aumento das estimativas de risco dos bancos impedirá queda dos juros
M
esmo que o Banco
Central baixe ainda
mais a taxa básica
de juros, a Selic, o spread (di-
ferença entre o que os bancos
pagam pelo dinheiro captado e
o que cobram para emprestá-lo)
continuará alto em razão das
estimativas de risco das insti-
tuições. Essa é a visão dos eco-
nomistas Mailson da Nóbrega,
José Márcio Camargo e Marcos
de Barros Lisboa.
Eles participaram na quinta-
feira, junto com o economista
Luiz Guilherme Schymura de
Oliveira, de um debate sobre
crédito e taxas de juros em
audiência conjunta das comis-
sões de Assuntos Econômicos
(CAE) e de Acompanhamento
da Crise Financeira e da Empre-
gabilidade.
Um dos principais objetivos
dos presidentes da CAE, Gari-
baldi Alves (PMDB-RN), e da
Comissão da Crise, Francisco
Dornelles (PP-RJ), é diminuir o
spread, hoje na casa dos 40%.
– Até quando teremos de
amargar o maior spread ban-
cário do mundo? – perguntou
Dornelles aos economistas.
Na avaliação de Mailson, o
projeto mais importante neste
momento é o PLS 405/07, do
Senado, que institui o cadastro
positivo. A proposta, que está
em análise na Câmara, permite
Caixa poderá investir mais na construção civil
A Caixa Econômica Federal
foi autorizada pelo Plenário do
Senado a destinar ao financia-
mento do setor da construção
civil parte dos dividendos e juros
que deveriam ser recolhidos aos
cofres do Tesouro Nacional. A
medida – contida em projeto
de lei de conversão (PLV 31/08)
elaborado sobre a Medida Pro-
visória 445/08 –, faz parte das
primeiras providências adotadas
pelo governo federal no intuito
de enfrentar as consequências da
crise financeira internacional ini-
ciada em meados de 2008. O re-
3
Jonas Pereira
o acesso pelos bancos a um tribuições sobre a folha de
cadastro de informações finan-
ceiras do cidadão, desde que
salários – receitou José Márcio
Camargo.
por este autorizado. Em tese, os
bancos ofereceriam juros mais
Os economistas também in-
sistiram na tese de que se pro-
baixos para os bons pagadores movam reformas estruturais,
constantes do ca- algumas a cargo
dastro. do Congresso
Cadastro Nacional, como
Menos tributos positivo forma de o Brasil
sobre salários aprovado pelo diminuir os riscos
A redução de im- de sua economia
postos também foi Senado seria e obter vantagens
discutida na audi- uma solução na disputa por
ência. Para os eco- créditos e investi-
nomistas, a medida mentos.
poderia estimular a atividade Participaram ainda do encontro
econômica prejudicada pela os senadores Roberto Cavalcanti
crise global de crédito. (PRB-PB), Tasso Jereissati (PSDB-
– Eu alocaria o máximo de CE), Delcidio Amaral (PT-MS),
dinheiro que eu pudesse para Eduardo Suplicy (PT-SP) e Mar-
sustentar a redução das con- celo Crivella (PRB-RJ).
Para Sarney, crise já chegou
Na audiência conjunta da bacia de espera do porto pelo
CAE e da Comissão da Crise, qual exportamos 110 milhões
o presidente do Senado, José de toneladas de minério de
Sarney, afirmou que já vê evi- ferro em 2008. E aí eu disse:
dências da chegada da crise acabo de olhar a crise pela
mundial ao Brasil. janela – contou.
– Moro em São Luís, próxi- Sarney agradeceu a presença
mo ao porto onde os navios es- dos economistas e destacou a
peram para carregar minérios. importância da Comissão de
Era um exercício de felicidade Acompanhamento da Crise Fi-
contá-los em média de 30. No nanceira e da Empregabilidade
dia 3 de janeiro, abri a janela na proposição de soluções para
e contei apenas dois navios na o combate à crise no país.
lator, Romero Jucá (PMDB-RR), das dívidas agrícolas. Nós incluí­
incluiu no projeto outros artigos mos setores que não haviam
que criam também incentivos sido atendidos no ano passado,
para os setores de produção de principalmente os setores do
cacau, café, camarão e álcool. café, cacau e camarão. Também
Jucá afirma que buscou aper- construímos uma sistemática
feiçoar o PLV aprovado na Câma- que vai possibilitar a melhoria na
ra e que suas emendas corrigem estocagem do álcool. As safras
algumas mudanças feitas pelos que estão sendo colhidas agora,
deputados e inserem itens de re- principalmente no Sudeste, terão
negociação das dívidas agrícolas mecanismos de financiamento
que não haviam sido incluídos para que o álcool possa ficar no
no acordo negociado em 2008. país – explicou o relator.
– As emendas mais importan- Por ter recebido emendas no
tes referem-se à ampliação dos Senado, o PLV 31/08 retorna
procedimentos de renegociação agora à Câmara.
4 Brasília, 16 a 22 de março de 2009
decisões
CCJ restringe acesso
a prisão especial
Projeto que reforma Código de Processo Penal permite monitoramento
eletrônico de presos, atualiza valores de fiança e amplia prisão preventiva
A
prisão especial para pes-
soas com curso superior,
padres, líderes religiosos e
cidadãos com títulos de relevantes
serviços deve acabar. A decisão
foi tomada pela Comissão de
Constituição e Justiça (CCJ), que
aprovou projeto (PLC 111/08) com
esse conteúdo. A matéria vai a
Plenário.
O texto do relator, Demostenes
Torres (DEM-GO), altera o Código
de Processo Penal e limita a prisão
especial a ministros; governadores,
senadores, deputados; prefeitos e
vereadores; membros das Forças
Armadas; magistrados, delegados
e membros do Ministério Público
e da Defensoria Pública; membros
dos tribunais de Contas; e cida-
dãos que já foram jurados.
O projeto estabelece o monito-
ramento eletrônico de detentos
com pulseira ou “tornozeleira”. Os
valores de fiança também são atu-
alizados, inclusive para crimes do
colarinho-branco, para os quais o
Informações sobre licitações
deverão ser divulgadas na internet
Todas as informações refe-
rentes a processos de licitação
deverão ser divulgadas por meio
da internet. A obrigatoriedade
consta de projeto (PLC 88/08)
aprovado pela Comissão de Ciên-
cia e Tecnologia (CCT) que irá ao
exame da CCJ e do Plenário.
O texto aprovado modifica a Lei
8.666/93 – a Lei das Licitações –,
Novo prazo para demitidos no governo
Collor solicitarem reintegração
O governo foi autorizado pela
CCJ a reabrir prazo para que
servidores e empregados públicos
federais demitidos durante o go-
verno Collor solicitem o retorno
aos seus respectivos empregos.
Aqueles que já haviam solicitado
a reintegração, mas tiveram seus
pedidos negados, anulados ou ar-
quivados, poderão pedir reconsi-
projetos aprovados
 PLV 31/08, proveniente da Medida Provisória
445/08 – Destina recursos da Caixa Econômica Federal
para o financiamento do setor da construção civil. A
medida faz parte das primeiras providências adotadas
pelo governo no intuito de enfrentar os efeitos da
crise financeira internacional. Por ter sido modificado
pelos senadores, retornará ao exame da Câmara dos
Deputados.
 PLS 372/08, do senador Lobão Filho (PMDB-MA)
Relator do projeto, Demostenes acredita que medidas poderão diminuir a
população carcerária e dar agilidade a juízes na decretação de prisões
valor máximo pode chegar a R$ 93
milhões. A fiança só será possível
para infração cuja pena privativa
de liberdade máxima seja inferior
a quatro anos.
O texto ainda determina que
a prisão seja comunicada ao Mi-
nistério Público; eleva de 70 para
80 anos a idade em que pessoa
determinando que “a adminis-
tração deverá manter na rede de
computadores internet dados atu-
alizados sobre o andamento dos
processos de licitação”. O projeto
dispensa da exigência apenas os
municípios com até 20 mil ha-
bitantes que não disponham de
recursos técnicos e financeiros
para cumprir a exigência.
deração. Todos os requerimentos
devem ser feitos com base na Lei
8.878, de 11 de maio de 1994.
Como o projeto (PLS 372/08)
do senador Edison Lobão Filho
(PMDB-MA) teve decisão termi-
nativa, será enviado diretamente
à Câmara. O caráter autorizativo
da proposta foi dado pela relato-
ra, Ideli Salvatti (PT-SC).
De 9 a 13 de março
– Permite a reabertura de prazo para que servidores
e empregados públicos federais demitidos durante
o governo Fernando Collor solicitem o retorno ao
emprego. Aprovado pela Comissão de Constituição,
Justiça e Cidadania (CCJ), será enviado à Câmara.
 Indicação – Aprovada pelo Plenário a recondução
de Maria Cecília Martins Brito para o cargo de diretora
da Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa). A
indicação presidencial recebeu 56 votos favoráveis.
J. Freitas
em prisão preventiva possa pedir
prisão domiciliar; limita a prisão
preventiva a 180 dias; e prevê que
o juiz possa decretar prisão pre-
ventiva quando o crime envolver
violência doméstica. O projeto, já
aprovado pela Câmara, foi propos-
to em 2000, por uma comissão de
juristas do Executivo.
DIA DO TRABALHADOR
O Dia do Trabalho, comemorado
em 1º de Maio, pode passar a ser
denominado Dia do Trabalhador,
de acordo com projeto de Paulo
Paim (PT-RS) aprovado pela CE
(PLS 103/08). Por sugestão do
relator, Inácio Arruda (PCdoB-
CE), a data pode ser denominada
Dia do Trabalhador e da
Trabalhadora. Paim concordou
com a proposição, que vai
diretamente ao exame da Câmara
dos Deputados.
Vargas NO PANTEÃO
O nome do ex-presidente Getúlio
Dornelles Vargas deverá ser
inscrito no Livro dos Heróis da
Pátria, depositado no Panteão da
Pátria e da Liberdade Tancredo
Neves, em Brasília. A medida
consta em projeto (PLS 107/08)
de Marconi Perillo (PSDB-GO)
aprovado pela Comissão de
Educação (CE). O relator, Pedro
Simon (PMDB-RS), considerou a
inscrição “absolutamente correta”.
Senado aprova recondução
de diretora da Anvisa
O Plenário aprovou in- municípios. Por sua vez,
dicação presidencial pela Aloizio Mercadante (PT-SP)
recondução de Maria Cecília disse que ela tem ajudado
Martins Brito para o cargo de não apenas na vigilância e
diretora da Agência Nacio- preservação dos interesses
nal de Vigilância Sanitária da saúde pública, mas ainda
(Anvisa). no fortalecimento dos medi-
Apesar de o Regimento camentos genéricos.
Interno do Senado estipu- J á Re n a n C a l h e i ro s
lar votação secreta para (PMDB-AL) afirmou que a
pareceres sobre escolha de indicação recebeu apoio de
autoridades, vários senado- todos os partidos políticos.
res ressaltaram qualidades Rosalba Ciarlini (DEM-RN)
da indicada, a elogiou a atua-
exemplo de ção da diretora
Marconi Perillo Maria Cecília no seu primei-
(PSDB-GO). concentrou-se ro mandato na
– Tive o pri- na fiscalização Anvisa. Para
vilégio de tê-la de produtos Adelmir Santa-
como superin- na (DEM-DF),
tendente de Vi- alimentícios Maria Cecília
gilância Sanitá- tem desem-
ria durante os penhado suas
quase oito anos que governei atribuições com equilíbrio
Goiás e pude constatar suas e mereceu a recondução.
altíssimas qualidades morais José Agripino (DEM-RN)
e técnicas. declarou que o depoimento
Flávio Arns (PT-PR), que de Marconi demonstra que
foi o relator da indicação Maria Cecília mereceu ser
na Comissão de Assuntos reconduzida ao cargo. João
Sociais (CAS), destacou que Pedro (PT-AM) falou sobre
Maria Cecília desenvolveu na a importância da agência
Anvisa um importante traba- e registrou a competência
lho de acompanhamento da da diretora. Lúcia Vânia
qualidade dos medicamentos (PSDB-GO) declarou que
e também no projeto de Goiás sentiu-se honrado
descentralização das ações com a recondução de Maria
da agência para estados e Cecília.
Análise de nomes indicados para
dirigir agências tem novas regras
Autoridades indicadas pela ridades na comissão – afirmou
Presidência da República e Collor.
sabatinadas pela Comissão de Os indicados deverão apre-
Serviços de Infraestrutura (CI) sentar currículo com atividades
para ocupar cargos nas agências profissionais exercidas, relação
reguladoras deverão apresentar de publicações de sua autoria –
aos senadores argumentação
escrita em que demonstrem
incluindo referências bibliográ-
ficas; declaração para informar
ter experiência profissional,
formação técnica adequada e
se têm parentes que exercem ou
exerceram atividades públicas
afinidade intelectual e moral ou privadas vinculadas a sua
para o exercício da atividade. atividade profissional, com os
A exigência foi acolhida na referidos períodos; declaração
quinta-feira, com a aprovação citando se participam ou parti-
de ato do presidente da CI, ciparam, como sócio, proprietá-
Fernando Collor (PTB-AL). rio ou gerente, de empresas ou
– Este documento disciplina entidades não-governamentais,
o processo de votação de auto- mencionando o período.
Acatada atuação de defensor público em
inventários, partilhas, separações e divórcios
A participação do defensor
público na realização – por
somente a dos advogados parti-
culares. Essa lei, portanto, “não
meio de escritura pública – de deixa claro se as partes podem
inventários e partilhas, além ou não ser representadas pela
de separações e divórcios que Defensoria Pública”.
sejam consensuais está prevista Demostenes ressaltou que
em projeto (PLC 110/08) do os defensores públicos, ao
deputado Rogério Lisboa (DEM- oferecerem serviços gratuitos,
RJ) aprovado pela Comissão de permitem que as pessoas mais
Constituição e Justiça (CCJ) e pobres também sejam atendi-
que segue ao Plenário. das nesses casos.
De acordo com o relator, – Quem é pobre não tem
Demostenes Torres (DEM-GO), dinheiro para pagar advogado.
a Lei 11.441/07 não citou a pos- Por isso, o projeto supre essa
sível participação de defensores deficiência ao prever a atuação
públicos nesses processos, mas da Defensoria Pública.
Brasília, 16 a 22 de março de 2009
decisões
Hotéis ligados
à pedofilia
serão fechados
Projeto da CPI da Exploração Sexual, que já
passou pela Câmara, agora vai a Plenário
H solar em casas populares
otéis, motéis, pensões e
similares que hospeda-
rem crianças e adoles-
centes desacompanhados ou sem
autorização dos pais poderão
perder o alvará definitivamen-
te, de acordo com modificação
acrescentada na Câmara dos De-
putados ao PLS 225/04, já votado
uma vez no Senado. O texto foi
aprovado na quarta-feira pela
Comissão de Direitos Humanos
(CDH) e agora vai a Plenário.
Segundo a relatora, Fátima
Cleide (PT-RO), a Comissão de
Justiça do Senado organizou a
redação final, retirou a menção
de salários de referência na pena
de multa, definiu o período para
a consideração da reincidência e
determinou a cassação da licen-
ça do estabelecimento infrator
reincidente.
A proposta original é da CPI
Mista da Exploração Sexual. A
justificação da medida é a de que
os estabelecimentos em questão
podem tornar-se pontos de pros-
tituição infanto-juvenil e devem
Laboratorista
será obrigado a
denunciar casos
O funcionário ou respon-
sável por laboratório fotográ-
fico que, ao tomar conheci-
mento de fotos pornográficas
envolvendo criança ou
adolescente, não denunciar o
autor, poderá ser punido com
até dois anos de prisão, de
acordo com projeto do sena-
dor Sérgio Zambiasi (PTB-
RS) aprovado pela Comissão
de Constituição e Justiça
(CCJ). A proposta deverá ser
encaminhada ainda à CPI da
Pedofilia, já que o senador
Renato Casagrande (PSB-ES)
anunciou sua intenção de
apresentar recurso nesse sen-
tido em Plenário, por temer
que a futura lei seja “inócua
ou ineficaz”. O projeto (PLS
213/05) havia sido aprovado
pela Comissão de Direitos
Humanos (CDH), onde
recebeu emenda para incluir
o dono ou o responsável pelo
laboratório.
BENEFÍCIO PARA IDOSOS
Foi aprovado projeto (PLC 156/08) do deputado Tarcísio Zimmermann
(PT-RS) que altera o Estatuto do Idoso para garantir aos proprietários com
idade igual ou superior a 60 anos prioridade ao adquirirem unidades térreas
em programas habitacionais públicos. A lei em vigor já garante aos idosos
a reserva de 3% das unidades produzidas no âmbito desses programas, a
implantação de equipamentos comunitários, a eliminação de barreiras físicas
e a adoção de financiamentos compatíveis com seus rendimentos.
ser punidos se reincidirem na
prática dessa “atividade nociva
à sociedade”, explica Fátima
Cleide. “Trata-se de medida ne-
cessária, urgente e oportuna”,
acredita ela, para quem o projeto
é de extrema necessidade para
combater a pedofilia e promover
uma rede de proteção infantil.
MÁRCIA KALUME
Fátima Cleide, relatora na CDH, diz que
projeto é de extrema necessidade para
o combate à pedofilia no Brasil
CPI investigará rede
de pedofilia no
interior de São Paulo
A Comissão Parlamentar de
Inquérito da Pedofilia promo-
verá, de quarta-feira a sexta-
feira, audiências públicas em
Catanduva (SP). As ações
serão realizadas por Magno
Malta (PR-ES), presidente do
colegiado; Romeu Tuma (PTB-
SP), vice-presidente; Geraldo
Mesquita Júnior (PMDB-AC) e
José Nery (PSOL-PA).
Os parlamentares preten-
dem tomar depoimentos de
acusados de pedofilia, de pais
de vítimas e dos responsáveis
pela investigação, além de
contribuir na identificação dos
integrantes da rede de pedofi-
lia descoberta pela Polícia Ci-
vil. Os depoimentos começam
a ser tomados após a realiza-
ção de audiência com a juíza
Sueli Juarez Alonso, da Vara
da Infância e da Juventude e
Catanduva. Já está preso um
borracheiro acusado de ser
aliciador de crianças.
J. Freitas
Valter Pereira (E) e Marcelo Crivella observam o protótipo de um
aquecedor solar desenvolvido pela Universidade de São Paulo
Comissão defende aquecimento
As casas populares que serão
erguidas pelo governo federal
até o final de 2010 – dentro do
anunciado programa de cons-
trução de 1 milhão de novas
moradias – devem ser equipa-
das com aquecedores solares
de água. A recomendação foi
aprovada pela Comissão de
Ciência e Tecnologia (CCT).
O senador Marcelo Crivella
(PRB-RJ) levou à comissão
um protótipo de aquecedor
solar desenvolvido pela Uni-
versidade de São Paulo (USP),
Aprovada exigência de madeira
certificada em projetos governamentais
A madeira utilizada em obras e
serviços realizados com recursos
públicos pela administração pú-
blica direta e indireta da União,
dos estados e municípios deve
ser comprovadamente oriunda de
plano de manejo florestal susten-
tável, devidamente aprovado pelo
órgão ambiental competente. A
exigência consta de projeto (PLS
247/08) do senador Gerson Ca-
mata (PMDB-ES) aprovado pela
Comissão de Meio Ambiente, De-
fesa do Consumidor e Fiscaliza-
ambiente legal
Para criar 10 milhões
de empregos “verdes”
Dez milhões de empregos poderão ser criados no mundo
com a restauração de florestas degradadas, o plantio
de novas árvores e a construção de trilhas e áreas de
recreação nas matas, aliviando o desemprego em massa
provocado pela crise financeira global e melhorando o
meio ambiente. Esses cálculos foram divulgados pela FAO
(órgão da ONU para agricultura e alimentação).
Bateria poderá
ser recarregada
em segundos
Engenheiros do Instituto de
Tecnologia de Massachusetts, nos
Estados Unidos, acreditam que
uma nova geração de baterias de
lítio de carregamento ultrarrápido
possa chegar ao mercado em dois
a três anos. Essas baterias – que
se recarregam em segundos, em
vez de horas, como ocorre hoje
– deverão beneficiar inclusive os
veículos elétricos, que começam a
utilizar as baterias de lítio.
5
Casagrande prega
uso da novas fontes
energéticas no país
O Congresso pode ter influ-
ência importante na diversi-
ficação da matriz energética
brasileira, avaliou o presidente
da Comissão de Meio Am-
biente, Defesa do Consumidor
e Fiscalização e Controle
(CMA), senador Renato Casa-
grande (PSB-ES). Os objetivos
são baratear os custos para o
consumidor e conferir mais
segurança ao sistema, com
maior uso das fontes alterna-
tivas e renováveis de energia,
como a eólica e a solar.
A declaração foi feita em
debate sobre a proposta de
composto por peças plásticas diretrizes para leilão de con-
e uma placa de PVC. Ele re- tratação de energia de reserva,
cordou que existem hoje em proveniente de fonte eólica,
funcionamento no país 55 que constam de portaria do
milhões de chuveiros elétricos, Ministério de Minas e Energia.
que demandam grande quan- – Podemos pensar em ter
tidade de energia justamente 10% da matriz energética com
no começo da noite, quando essas duas fontes, no prazo
muitos brasileiros retornam de dez anos. Elas são mais
do trabalho. caras do que a energia hidre-
A sugestão recebeu apoio létrica, mas bem mais baratas
dos senadores Renato Casa- do que as termelétricas, seja
grande (PSB-ES), Cícero Luce- a gás ou a óleo – ressaltou o
na (PSDB-PB) e Papaléo Paes senador.
(PSDB-AP).
TERRAS NA AMAZÔNIA
Na Comissão de Agricultura (CRA),
os ministros Guilherme Cassel
(Desenvolvimento Agrário), Carlos
Minc (Meio Ambiente) e Mangabeira
Unger (Assuntos Estratégicos) vão
ção e Controle (CMA) e que segue
debater, em 24 de março, a situação
agora para decisão terminativa da
das terras da União ocupadas de
Comissão de Constituição, Justiça
forma irregular na Amazônia.
e Cidadania (CCJ).
O texto original previa tal
exigência para todas as obras ENERGIA EÓLICA
e serviços nos quais fossem Carlos Minc também será convidado
empregados recursos públicos. a debater, na Comissão de Meio
Emenda do relator, César Borges Ambiente (CMA), os leilões de
energia eólica, a serem realizados
(PR-BA), especificou que a regra
não abrange os projetos levados pelo Ministério de Minas e Energia,
a cabo por entidades de direito Também participarão representantes
privado, mesmo que financiados do governo federal e do setor
com verbas públicas. energético.
Floresta devastada na Amazônia
Já o Programa das Nações Unidas para o Meio
Ambiente (Pnuma) concluiu que em apenas cinco
anos foram devastados 17% da Floresta Amazônica. A
queima ou destruição atingiu 857 mil km² de árvores –
o equivalente ao território da Venezuela. A maior parte
do desmatamento ocorreu no Brasil. Essas informações
constam de relatório a ser divulgado nos próximos dias
e antecipado pelo jornal francês Le Monde.
Cigarro, vício perigoso e muito caro
O jornal inglês The Guardian destaca que há sempre boas razões para
alguém parar de fumar, mas a crise financeira faz deste ano o momento
ideal para deixar o vício. Além dos conhecidos prejuízos que os cigarros
causam à saúde, o vício vem custando cada vez mais caro aos britânicos.
Um maço de 20 cigarros vale em média 5,80 libras (cerca de R$ 18,70).
Portanto, quem fuma um maço por dia queimará o equivalente a 2.111
libras por ano (R$ 6,8 mil), além dos gastos extras com a saúde.
Expectativa de vida é 8,3 anos menor
A matéria do The Guardian observa que uma pessoa que começou a fumar
aos 16 anos e parou aos 20 teve um gasto com cigarros equivalente a cerca
de R$ 27,3 mil. Já o gasto de uma pessoa que parou de fumar aos 60 anos
seria de cerca de R$ 300 mil. A expectativa média de vida na Grã-Bretanha
é de 79 anos, mas a de uma fumante é 8,3 anos menor que a média. Os
especialistas ressaltam que nunca é tarde para abandonar o cigarro e o
organismo da pessoa poderá até mesmo se recuperar totalmente.
6 Brasília, 16 a 22 de março de 2009
caso battisti
Tarso vê razões
humanitárias
no refúgio a
italiano
Ministro da Justiça participa de debate com
senadores e assegura que decisão do governo de
acolher ex-terrorista tem respaldo legal
O
ministro da Justiça, Tarso
Genro, negou na quinta-
feira que tenha usado
diferentes critérios para lidar com
os casos do italiano Cesare Battisti
– a quem concedeu refúgio polí-
tico – e dos boxeadores cubanos
devolvidos a Cuba, em um avião
venezuelano, depois de haverem
desertado de sua delegação du-
rante os Jogos Pan-Americanos de
2007, no Rio de Janeiro.
A suposta diferença de trata-
mento foi argumento do senador
Heráclito Fortes (DEM-PI) para
pedir a realização de audiência
pública sobre o tema nas comis-
sões de Relações Exteriores (CRE)
e de Direitos Humanos (CDH).
Heráclito lembrou que Battisti foi
condenado por “crimes hedion-
dos” pela Justiça italiana, por
participação em atos terroristas
nos anos 70.
– Não acho que Cuba tenha um
regime democrático, mas existem
normas de Direito e questões hu-
manitárias. Como poderíamos de-
ter os cubanos no Brasil? Poderia
se dizer que o senador Heráclito
quer manter no Brasil quem quer
ir e quer mandar embora quem
quer ficar – respondeu Tarso,
referindo-se ao desejo de Battisti
de permanecer no Brasil e não ser
Senadores se dividem entre
apoio e críticas ao ministro
Durante os debates, Heráclito
Fortes disse que “o Brasil tem uma
tradição de repúdio ao terrorismo”
e acusou o governo de haver
agido, em relação aos atletas
cubanos, como o ex-presidente
Getúlio Vargas ao entregar a mi-
litante comunista Olga Benário à
Alemanha nazista.
Para o presidente da CRE, Edu-
ardo Azeredo (PSDB-MG), “o país
está chamando para si um pro-
blema que é da Itália”. Segundo
ele, os crimes atribuídos a Battisti
não podem ser considerados de
natureza política, porque a Justiça
italiana “não estava sob um regi-
me de exceção quando condenou
Battisti”. A Corte Europeia de Di-
reitos Humanos, em avaliação em
2006, não apontou problemas na
decisão do Judiciário da Itália.
Os senadores Antônio Carlos Va-
ladares (PSB-SE), Eduardo Suplicy
(PT-SP), João Pedro (PT-AM) e
José Nery (PSOL-PA) defenderam
a decisão do ministro. Valadares
reconheceu a participação de Bat-
extraditado para a Itália.
Tarso recordou que Battisti per-
maneceu por mais de 11 anos na
França como refugiado político,
depois de haver assinado – a pe-
dido do então presidente François
Mitterrand – um documento por
meio do qual renunciava à luta
armada. Todos os que assinaram
documento semelhante puderam
permanecer na França, como
observou o ministro. Depois da
Tarso Genro (E), ao lado dos presidentes da CRE, Eduardo Azeredo (C), e CDH, Cristovam Buarque: defesa da concessão do refúgio
eleição de Jacques Chirac para
presidente da França, porém, Bat-
tisti decidiu viajar para o Brasil.
Ao defender a concessão de re-
fúgio a Battisti, o ministro valeu-se
do exemplo francês e disse ainda
que muitas democracias podem,
em algum momento, recorrer a
práticas não características do
Estado de direito. Citou, como
exemplo, a prisão de acusados de
terrorismo pelos Estados Unidos
em “território estrangeiro”, ou
seja, na base de Guantánamo.
A pedido do senador Eduardo
Suplicy (PT-SP) foi exibida repor-
tagem da TV Globo com o boxea-
dor Erislandy Lara, que hoje vive
em Miami, depois de haver deixa-
do Cuba. Ele disse à televisão que
havia recebido oferta do governo
brasileiro para ficar no país, mas
decidiu regressar a Havana.
tisti em um movimento armado,
mas destacou que as ações do
ex-militante não foram violentas.
Suplicy informou que Battisti lhe
garantiu nunca ter participado de
Heráclito (D), observado por Suplicy (E), critica postura do governo brasileiro e lembra caso dos boxeadores cubanos, em 2007
nenhum assassinato.
João Pedro alegou que os cri-
mes do italiano são de natureza
política e, portanto, justificam a
concessão do refúgio. José Nery
declarou que o STF não pode uti-
lizar “dois pesos e duas medidas”
em seu julgamento.
Aloizio Mercadante (PT-SP) afir-
mou que a concessão de refúgio
político é resultado de uma rela-
ção entre um cidadão e um Estado
nacional, e não uma negociação
entre Estados – caso contrário, o
refúgio ficaria inviabilizado.
O presidente da CDH, senador
Cristovam Buarque (PDT-DF),
disse que é necessário examinar
o caso sob a perspectiva da sobe-
rania nacional, se Battisti cometeu
“crimes de sangue” e se tais cri-
mes podem ser considerados de
natureza política.
Se o estrangeiro não é bem-vindo...
Nos casos em que a permanência
do estrangeiro em território
nacional não é de interesse ou
não convém ao país, podem ser
aplicadas quaisquer das medidas
a seguir.
Deportação
É aplicada imediatamente pela Polícia
Federal quando o estrangeiro entra ou
está de forma irregular no território
nacional, caso haja descumprimento
da ordem para sair do país. A
deportação não impede o retorno
ao Brasil, desde que ele pague as
despesas da deportação e uma multa.
Os boxeadores Erislandy Lara (foto )
e Guillermo Rigoundeaux, que
abandonaram a delegação cubana
durante os Jogos Pan-Americanos
do Rio de Janeiro, em 2007,
foram deportados pelo
governo brasileiro, depois de
encontrados pela PF na região
dos Lagos, no Rio de Janeiro. À
época o governo foi duramente
criticado por não conceder asilo
aos pugilistas, fugitivos do país
que vive sob ditadura desde
1959.
Este mês, em entrevista à TV
Globo, Lara disse que não
Brasília, 16 a 22 de março de 2009 7
Criado na Antiguidade, asilo
fotos: JOSÉ CRUZ
Condenado, fugitivo, refugiado é cada vez menos utilizado
A polêmica em torno de Cesare Battisti teve origem na
decisão do ministro Tarso Genro de conceder-lhe refúgio
político, contrariando os pareceres do Comitê Nacional para
italiano deveria ser extraditado para seu país.
Battisti fugiu de uma prisão italiana em 1981, viveu 11 anos
na França, e, depois de dois anos no Brasil, foi preso em
O direito de asilo (também
conhecido como asilo político),
diferentemente do refúgio, é ins-
Mais tarde, atribuiu-se ao
embaixador a prerrogativa de
conceder asilo na embaixada ou
os Refugiados e da Procuradoria Geral da República. O caso março de 2007 por estar vivendo no país com passaporte tituição jurídica pela qual uma residência, considerada território
ainda será julgado pelo Supremo Tribunal Federal (STF). e documentos falsos. Ele aguarda preso, em Brasília, o pessoa perseguida no seu país do país que representava. A
Battisti foi condenado em seu país à prisão perpétua, sob a julgamento pelo STF do pedido de extradição feito pelo de origem por suas opiniões, partir da Revolução Francesa,
acusação de ter matado nos anos 70 quatro homens, além governo italiano e dos pedidos de liberdade e de extinção do raça, etnia ou religião pode ser se começou a conceder asilo a
de ter ajudado a planejar a morte deles, quando encabeçava
um grupo extremista de esquerda – os Proletários Armados
pelo Comunismo (PAC).
Na Itália e na França, o
processo de extradição. Em um dos seus livros, Minha fuga
sem fim, Battisti afirma ser vítima de uma série de erros e
abusos judiciários.
protegida por outra nação.
O asilo nasceu na Grécia,
Roma, Egito e outras civilizações
antigas. Era usado para proteger
criminosos políticos e extraditar
criminosos comuns.
Com a democratização e esta-
bilização dos regimes políticos, o
ex-ativista, de 54 anos, criminosos comuns. Naquela asilo político foi desaparecendo
Sergio Gaudenti/Kipa/Corbis
foi condenado nas três época, acolher dissidentes cons- na maior parte do mundo. Na
instâncias do Judiciário tituía afronta entre as nações, América Latina, por conta da
de cada país, em uma vez que os crimes políticos constante instabilidade política,
sucessivos julgamentos eram mais graves e considerados o asilo diplomático sempre foi
que ocorreram entre ofensa aos soberanos. amplamente praticado.
1988 a 2005. Em 2006,
a pedido de Battisti,
que havia dois anos
residia no Brasil, a Corte
Normas jurídicas visam proteger
Europeia de Direitos
Humanos confirmou a
as pessoas vítimas de perseguição
decisão dos tribunais A Constituição de 1988 define asilo em outros países”.
franceses de que o a concessão de asilo político A comunidade internacional,
como um dos princípios básicos no entanto, não reconhece o
Battisti posa ao lado da política de relações exterio- asilo como regra de Direito
de um de seus livros: res brasileiras. No cenário in- Internacional. Já na América
passagem pela França ternacional, a Declaração Uni- Latina, o asilo teve origem no
antes de chegar ao Brasil versal dos Direitos do Homem, Tratado de Direito Penal Inter-
aprovada pela Assembléia Geral nacional de Montevidéu, de
das Nações Unidas em 1948, 1889, que dedicava um capítulo
Os argumentos estabelece que “Toda pessoa, inteiro ao tema e foi seguido de
vítima de perseguição, tem o outros quatro acordos sobre a
a favor e contra o refúgio ao ex-ativista direito de procurar e de gozar questão.
A favor Contra
Asilo político é diferente de refúgio
Além da permanência de Cesare Battisti no país, a decisão do ministro da Justiça
causou polêmica também quanto ao instituto usado, o refúgio, quando, na opi-
nião de muitos, deveria ter sido o do asilo. Veja a diferença.
 O italiano foi condenado apenas com a ajuda da delação  Ex-companheiros condenados pelos mesmos quatro Asilo Refúgio
premiada do companheiro de PAC Pietro Mutti, que o fez homicídios atribuídos a Battisti se declararam culpados, Ato político e soberano do Estado, não Instituto universal, apolítico, sujeito às convenções
sujeito a qualquer organismo interna- e organismos internacionais
em seu próprio interesse e pode ter mentido, estando assim como ele próprio
cional
desaparecido
Visa proteger pessoa que esteja sendo Visa proteger pessoas que estejam sendo persegui-
perseguida das ou que tenham fundado medo de perseguição
 A condenação de Battisti se deu com base no testemunho Geralmente individualizado Geralmente concedido a grupos ou populações
 Teria havido uso político do caso e falhas no processo de terroristas e outras testemunhas que confirmaram as inteiras
na Itália declarações de Pietro Mutti O indivíduo é vítima de perseguição O grupo normalmente está fugindo de agressões
pessoal por motivos de opinião ou de generalizadas por motivos religiosos, raciais, de na-
atividades políticas cionalidade, grupo social ou opiniões políticas, ou
de ocupação ou dominação estrangeira
 Battisti foi condenado a prisão perpétua à revelia e não  Mutti não mudou de identidade, nem está desaparecido. O indivíduo deve solicitá-lo antes de Somente é concedido quando a pessoa ou grupo
teria direito a novo julgamento na Itália Entrevistado pela revista Panorama, relatou como ele e
Battisti teriam matado um agente penitenciário
vir ao Brasil ou à embaixada brasileira,
estando ou não no seu país de origem
está fora de seu país de origem
Pode ser concedido a pessoa que age Pessoa ou grupo que atua ou atuou contra os obje-
 A Itália, além de estabelecer uma legislação muito dura ou agiu contra os objetivos e princípios tivos e princípios da ONU não tem direito a refúgio
da ONU
para combater o terrorismo no auge dos chamados “anos de  Battisti teve amplo direito de defesa e só não o exerceu
A pessoa se constitui em asilado A pessoa é declarada um refugiado
chumbo”, julgou crimes considerados políticos como crimes completamente porque fugiu
comuns para dar base jurídica a pedidos de extradição As semelhanças
 Nos dois casos, o estran-  Não se exige reciprocida- seus cidadãos.
 O Estatuto do Estrangeiro (Lei 6.815/80) impede a geiro recebe identidade e de, ou seja, um país não está  Asilados e refugiados
 A Itália tem regimes prisionais diferenciados para concessão de visto ao estrangeiro condenado ou processado carteira de trabalho e pode obrigado a asilar ou refugiar não podem ser extraditados
exercer os direitos civis de pessoas de outro só porque em casos que constituam
terroristas, considerados nos limites da tortura em outro país por crime doloso residente no país. este outro abrigou alguns de crime político.
Rafael Andrade/Folha Imagem
foi obrigado a deixar o Brasil e que Justiça, na mesma época outros três a decisão de expulsar o pode ser requerido por qualquer país de ingressar em território nacional pela
retornou a Cuba porque o plano atletas cubanos que abandonaram correspondente do jornal The e a qualquer país. Atualmente, o Brasil fiscalização fronteiriça e aeroportuária.
de fugir para a Alemanha não deu a delegação receberam a concessão New York Times no Brasil, possui tratados de extradição com A repatriação ocorre por conta da
certo. Segundo o Ministério da de asilo do Comitê Nacional para os Larry Rother, por ele ter 26 países, inclusive a Itália. Em julho empresa ou pessoa responsável pelo
Refugiados (Conare). afirmado, em reportagem de 2008, por solicitação do governo transporte do clandestino. É repatriado
para o jornal, que o brasileiro, o ex-banqueiro Salvatore também o estrangeiro sem documentos
www.boxrec.com
Expulsão presidente da República teria Cacciola (foto ), acusado de causar um ou que não possui visto para ingressar
É a retirada compulsória de um problemas com bebida. Logo prejuízo de R$ 1,6 bilhão ao Banco no país ou aquele que apresenta visto
estrangeiro do território nacional em descartada, a decisão de Central, foi extraditado pelo Principado divergente da finalidade para a qual
razão da prática de crime no Brasil, revogar o visto do jornalista de Mônaco, após oito anos foragido da veio ao Brasil. Em março de 2008, ao
ou por conduta incompatível com os foi duramente criticada por 26 jornais consiste na entrega de uma pessoa, Justiça brasileira e dez meses preso no chegar a Madri, 30 brasileiros (foto )
interesses nacionais. Uma vez expulso, ao redor do mundo, repercutindo acusada ou condenada por um ou mais principado. foram obrigados a retornar ao Brasil,
o estrangeiro está impedido de negativamente para o país. crimes, ao país que a acusa ou a tenha sob a alegação do governo espanhol
retornar ao país até que seja revogada condenado. O pedido de extradição Repatriação de que não haviam comprovado terem
a portaria de expulsão. Em maio de Extradição não se limita aos países com os quais o Ocorre quando estrangeiro tenta entrar condições financeiras de permanecer
2004 o governo brasileiro anunciou Ato de cooperação internacional que Brasil possui tratado nesse sentido. Ele clandestinamente no país e é impedido naquele país.
8 Brasília, 16 a 22 de março de 2009 Brasília, 16 a 22 de março de 2009 9

educação

Círculo vicioso detém crescimento do mercado de livros

sylvio guedes/js
Brasil tem baixo nível de leitura, Descontada inflação, vendas subiram apenas 0,44%

Melissa Haidar/Livraria Cultura

que se reflete no pequeno número
O mercado livreiro não acompa-
de livrarias à disposição nhou os bons anos da economia,
da população, especialmente encerrados em meados de 2008.
nas pequenas cidades O crescimento real (descontada
a inflação específica do setor)
do faturamento em 2007 foi de
bilhões, se deveu aos livros didá-
ticos e um quarto em vendas para
o governo.
O faturamento teve crescimento
nominal de 4,62%, mas, descon-
tado o IPCA educação, papelaria e
salta o aumento no número de
exemplares produzidos e vendidos
e a queda no preço médio do livro
(R$ 11,41, contra R$ 11,61 no ano
anterior, motivada por uma ligeira
desoneração fiscal). Com vendas também pela internet, a Livraria do Senado publica obras de

O
mercado de livros do país vive um dile-
ma: como escapar do círculo vicioso em
que os pontos-de-venda para os cerca de
2 mil títulos lançados mensalmente pelas edito-
ras vêm diminuindo, o que conduz a tiragens
cada vez menores – com exceção de poucos
best-sellers –, e, consequentemente, preços
mais altos e menos lei­tores. Entidades do setor
e senadores entendem que é preciso incentivar
o hábito da leitura, como ponto de partida para
mudar esse cenário.
Divulgada no fim do ano passado, sob o patro-
cínio conjunto do Sindicato Nacional dos Editores
de Livros (Snel) e da Câmara Brasileira do Livro
(CBL), pesquisa revelou que houve crescimento
discreto nas vendas em 2007, mesmo com uma
redução do número de títulos publicados. Porém,
um dado mostra a fragilidade do mercado consu-
midor: quase metade dos exemplares produzidos
foi vendida ao governo, para atendimento aos vá-
rios programas de livro didático, científico etc.
O brasileiro lê bem menos que os habitantes
Em 2007 foram comercializados no país mais de 329 milhões de livros, com um faturamento superior a R$ 3 bi. Mas o brasileiro ainda lê pouco: são, em média, 2,4 livros por ano
dos países desenvolvidos. Aqui, são, em média,
2,4 livros por ano, contra dez nos EUA e 15 em
países como Suécia e Dinamarca. E apenas 0,9
desses 2,4 livros anuais lidos não são obras di-
dáticas. As diferenças regionais brasileiras tam-
bém conspiram contra o crescimento do hábito
da leitura, já que só havia livrarias em 30% dos
5.564 municípios.
Não é exato o número de livrarias porque é fácil
se obter um registro de funcionamento, mesmo
apenas 0,44%. É o que mostrou
pesquisa encomendada pela CBL
e pelo Snel à Fundação Instituto de
Pesquisas Econômicas (Fipe).
Cerca de 329 milhões de exem-
plares foram vendidos em 2007
– 6,06% a mais em relação ao
ano anterior. Mais da metade do
faturamento global, de R$ 3,013
No DF, consumidor segue comprando, apesar da crise
Os números não deixam dú-
vidas: a retração do consumo é
real e pode demorar. Porém, nas
livrarias de Brasília, a crise ainda
não chegou, na avaliação de
vendedores e clientes. A capital
federal tem sofrido menos com
as turbulências econômicas e o
mercado livreiro não é exceção.
– Claro que não dá para com-
parar as vendas de março com as
do final do ano, mas as pessoas
Raio-X do setor Você sabia? continuam gastando – assegura
Danielle Martins, de uma das
Produção e venda de livros no país O brasileiro lê, em média, 2,4 livros por ano contra
Ano
Produção (1º edição e reedição)
Títulos Exemplares Exemplares
Vendas
Faturamento (R$)
10 nos EUA ou na França e 15 nos países nór-
dicos . Dos 2,4 livros lidos pelos brasileiros, apenas
Senadores propõem incentivos para ampliar leitura
2000 45.111 329.519.650 334.235.160 2.060.386.759 0,9 não são livros didáticos.
A Comissão de Educação, Cul-
leitura (em 2007, ficou em 4,18%),
o aumento é bem mais modesto.
A presidente da CBL, Rosely
Boschini, porém, destaca o au-
mento de vendas para o público
infantil, que sinalizaria “um futuro
promissor para o mundo do livro
e da leitura”. Já Sonia Machado
Jardim, presidente do Snel, res-
maiores livrarias de Brasília.
Como ocorre em quase todo
o mundo, as pequenas livrarias
brasilienses têm fechado ou
sido absorvidas por grandes
cadeias. Mas, para o público, o
importante é que a competição
de preços exista.
Não é o preço, na visão dos
consumidores, o principal empe-
cilho ao crescimento do mercado
leitor no Brasil. Para eles, trata-
se de um fenômeno cultural e
cabe ao Congresso e ao governo
As livrarias continuam sendo o
grande ponto-de-vendas do mer-
cado (47,69%), mas o comércio
porta a porta cresceu mais de
90% e hoje já detém quase 10%
dos exemplares vendidos. As
vendas pela internet, apesar de
baixas (1,71% do total), cresceram
285%.
incentivarem o hábito da leitura
nas crianças.
– Com internet, vejo meus
filhos passarem muito tempo
no computador e muito pouco
nos livros. Os meninos só leem
quando obrigados pela escola.
As meninas parecem gostar mais
e, no final do ano passado, foi
uma febre por causa daqueles li-
vros sobre vampiros – lembra-se
a dona-de-casa Marília Azevedo
Gianelli, 45 anos, que tem dois
filhos adolescentes.
interesse jurídico e clássicos cujo direito autoral já caiu em domínio público
Senado: obras de valor histórico
Com mais de 200 títulos publicados,
muitos dos quais esgotando tiragens
sucessivas, as Edições do Senado
Federal são um caso sui generis de
sucesso no mercado. Sem publicar
livros de autoajuda ou intensa divul-
gação na mídia, conquistou uma fatia
do mercado interessada em obras
de valor histórico ou literário que as
editoras privadas não consideram
comercialmente viáveis.
Com essa receita e o auxílio de
uma livraria virtual pela internet, a
Subsecretaria de Edições Técnicas
tem publicado a produção legislativa
e obras de interesse geral. As Edições
do Senado começaram em 1963, com
a trimestral Revista de Informação
Legislativa – apontada como a de
melhor qualidade em seu segmento,
e que detém o recorde de circulação
ininterrupta para uma publicação do
gênero no Brasil.
A criação do Conselho Editorial,
em 1997, ampliou os horizontes das
publicações. Investindo em obras
que já caíram no domínio público, as
O mais recente sucesso foi o livro
História da literatura ocidental, de
Otto Maria Carpeaux. Lançada em
outubro passado, a coleção de quatro
volumes já teve esgotadas duas im-
pressões (de mil exemplares cada) e
já está finalizando a terceira. Atraem
o público, como explica a diretora Ana
Maria de Lucena Rodrigues, o resgate
de obras muitas vezes há décadas sem
impressão e o preço bastante acessível
dos exemplares. Os quatro grossos vo-
lumes do clássico de Carpeaux chegam
na casa do comprador por R$ 200, sem
cobrança de taxas postais.
– Antes do lançamento dessa
coleção, vendíamos cerca de 40 livros
por dia. Agora, são 120 pedidos
diariamente, entre a livraria física,
aqui no Senado [veja abaixo], e o
nosso site na internet. Outro grande
sucesso foi a série História do Direito
Brasileiro, também com vários volumes
esgotados – revela a diretora.
Com uma estrutura enxuta e gastos
sob controle, as Edições do Senado
têm planos de pelo menos 15 lança-

Geraldo Magela
2001 40.900 331.100.000 299.400.000 2.267.000.000
que o negócio principal 2002 39.800 338.700.000 320.600.000 2.181.000.000 A Unesco (Organização das Nações Unidas para a Educação, a tura e Esporte (CE) do Senado publicações, por seu valor cultural, mentos em 2009, dos quais um dos
não seja livros. Mas é 2003 35.590 299.400.000 255.830.000 2.363.580.000 Ciência e a Cultura) recomenda que haja uma livraria para pode votar, nesta semana, o PLS são muito procuradas por leitores mais recentes, Código Civil e Legisla-
País tem seguro afirmar-se que o 2004 34.858 320.094.027 288.675.136 2.477.031.850 cada 10 mil pessoas. No Brasil, com 190 milhões de 278/08, que autoriza o governo a interessados em História, Sociologia, ção Correlata, já caminha para a lista
menos de 2,7 Brasil tem hoje menos de 2005 41.528 306.463.687 270.386.729 2.572.534.074 habitantes, temos 2.700 livrarias, uma para cada 70 criar o programa Cesta Básica do Direito, literatura etc. de best-sellers.
mil livrarias. O 2.700 livrarias, 70% das 2006 46.025 320.636.824 310.374.033 2.880.450.427 mil habitantes. Livro, pelo qual cada família com
quais são de pequeno e 2007 45.092 351.396.288 329.197.305 3.013.413.692 filhos entre seis e 18 anos em es-
ideal seria ter médio por­te. Para a Orga- colas públicas receberá dois livros
Das cerca de 2.700 livrarias brasileiras, 70% são de
4,9 mil nização das Nações Uni- Tipos de Onde há por bimestre.

das (ONU), esse número
é pequeno para um país
com 190 milhões de pessoas.
Segundo Vitor Tavares, presidente da Associação
Nacional de Livrarias (ANL), um número razoável
seria de 4.900 livrarias. A ANL avalia que faltam
incentivos para que mais livrarias sejam abertas
e profissionalização para as já existentes.
– O Brasil é responsável por 50% da produção
de livros da América Latina. O ideal seria o fun-
cionamento de no mínimo 10 mil livrarias para
atender de maneira razoável à população. No
entanto, 89% dos municípios brasileiros não têm
livrarias. É um quadro dramático que constrange
aqueles que têm uma visão de nação – lamenta
o senador Tião Viana (PT-AC).
Segundo a pesquisa da CBL e do Snel, em 2007
foram comercializados mais de 329 milhões de
livros no país, gerando um faturamento que, pela
primeira vez, rompeu a barreira dos R$ 3 bilhões.
Levantamento mais recente pode indicar que o
setor obteve resultado melhor em 2008. Ouvidas
pela ANL, as livrarias apostam que o setor pode
ter crescido 10,46%. Se a crise não atrapalhar,
esperam repetir o desempenho este ano.
– O aquecimento do setor deve-se ao aumento
do poder aquisitivo do brasileiro e às diversas
campanhas e políticas de difusão do livro, muitas
delas por iniciativas governamentais, que estimu-
laram a leitura, principalmente a infanto-juvenil,
segmento que mais cresceu. Não podemos dei-
xar de destacar, ainda, a desoneração do PIS/
Confins, que ajudou a manter o preço médio do
livro abaixo da inflação – avalia o presidente da
ANL, Vitor Tavares.
agora é lei
pequeno e meio porte, com um faturamento mensal entre R$
livros produzidos mais livrarias 35 mil e 45 mil. – Assim como toda família hoje
dispõe de um aparelho de televi-
Subsetor 2006 2007 Var %
Didáticos 192.104.676 216.063.980 12,47 Alguns exemplos no Brasil... Entre 1999 e 2006, o número de municípios que possuem são, é preciso que os livros passem Cristovam Buarque tem projetos para distribuir livros a professores e
a fazer parte da cesta básica das alunos. Neuto de Conto propõe a criação do Fundo de Apoio a Bibliotecas
livrarias no país caiu 15,5%. Só havia livrarias em 30% dos
Dia Nacional da Leitura para
Obras gerais 69.025.384 76.111.823 10,27 (livraria por habitantes)
Religiosos 37.491.751 38.938.697 3,86 5.564 municípios. famílias brasileiras – justifica o au-
DF 1 para 30.840 tor do projeto, senador Cristovam aprovado na Câmara, exige que Comissão de Assuntos Econômi-
estimular crianças e jovens
CTP (*) 22.015.013 20.281.789 -7,87
TOTAL 320.636.824 351.396.288 9,59
RJ 1 para 44.415
329 milhões de livros foram vendidos no Brasil em 2007 Buarque (PDT-DF). as bibliotecas de universidades cos (CAE).
SE 1 para 50.665 Ele também é autor do PL comprem livros publicados no Proposta de Francisco Dornelles
(*) Científicos, técnicos e profissionais
SP 1 para 59.171 O faturamento do setor livreiro em 2007 foi de R$ 3,01 1.649/07, já na Câmara, que cria o país. O PLS 294/05, do senador (PP-RJ) busca imunidade tributá- O calendário brasileiro pas- livro, de acordo com as conclu-
bilhões, pouco mais de 0,1% do PIB nacional. No mes- programa Biblioteca do Professor, José Sarney (PMDB-AP), cria o ria dos “livros, jornais, periódicos sou a contar com a comemora- sões do Indicador Nacional de
TO 1 para 181.131
mo ano, o setor livreiro na Alemanha faturou 9,3 bilhões pelo qual todos os professores da Fundo Nacional Pró-Leitura, para e o papel destinado a sua impres- ção do Dia Nacional da Leitura Alfabetismo Funcional.
... e no mundo de euros em um PIB de 2,307 trilhões de euros, ou rede pública teriam direito a rece- captar recursos para a implantação são” (PEC 16/07). Já Pedro Simon, e da Semana Nacional da Lei- Ao lado das dificuldades de
0,4% do total. ber do governo federal pelo menos da Política Nacional do Livro. com o PLS 130/07, quer estender tura, no dia 12 de outubro, de leitura, faltam bibliotecas nas
EUA 1 para 15 mil dois livros por ano para formação Neuto de Conto (PMDB-SC) às pequenas microempresas do acordo com a Lei 11.899/09. escolas públicas. De acordo
Argentina 1 para 50 mil Fontes: Associação Nacional de Livrarias (ANL), Câmara Brasileira do Livro (CBL), de biblioteca pessoal. quer criar o Fundo de Apoio a setor editorial e livreiro as imu- O autor do projeto que deu com dados do Ministério da
Sindicato Nacional dos Editores de Livros (Snel), Fundo Monetário Internacional
Brasil 1 para 70 mil (FMI) e Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE)
O PLC 63/04, do deputado Bibliotecas (PLS 310/07). Já apro- nidades tributárias previstas no origem à lei, senador Cristovam Educação, apenas 19,4% das
México 1 para 170 mil Fernando Gabeira (PV-RJ), já vada na CE, a proposta está na Estatuto da Microempresa. Buarque (PDT-DF), afirmou escolas do ensino fundamen-
que a iniciativa estimulará a tal têm biblioteca e as que
Indústria quer desoneração e proteção ao direito autoral
Fonte: Produção e Vendas do Setor Editorial Brasileiro/Fipe
convivência da sociedade com possuem, em sua maioria,
a produção literária do país. reservaram uma sala pequena
Maiores vendedores Segundo Sonia Machado Jardim, assegurar a liberdade da “divulga- nados ao Programa Nacional do – Além de marcar a festi- e sem atrativos para construir
de livros no mundo presidente do Snel, entidade que ção da imagem e de informações Livro Didático também é alvo de vidade já consagrada do Dia ali o espaço que deveria servir
País Exemplares (milhões) congrega 341 associados, a indús- biográficas” sobre pessoas famosas preocupação. da Criança, esse dia abrigará, de incentivo à leitura.
China 7.103 tria editorial brasileira reivindica (PLC 3.378/08). Recentemente, li- O Snel propõe que o Ministério também, o Dia Nacional da Com a inclusão do Dia da
EUA 2.551 do Congresso e do governo federal vros já editados tiveram sua venda da Educação volte a executar o Leitura e a Semana da Leitura, Leitura no calendário das datas
Japão 1.403 proibida pela Justiça a pedido dos Programa Nacional de Biblioteca do com a intenção de enfatizar comemorativas, o país passou
medidas de respeito e manutenção
Rússia 494
do direito autoral. biografados ou seus familiares, Professor, que tinha como objetivo junto à sociedade brasileira a a ter cinco momentos de cele-
Alemanha 479
– Respeitar a Lei de Direitos causando muitos prejuízos. O caso fomentar a leitura para os mestres. importância do cultivo do amor bração na área: o Dia Mundial
França 413
Autorais é a garantia e o incentivo mais notório e recente foi o do Hoje, o ministério tem um programa aos livros desde a infância – do Livro (23 de abril), o Dia
Brasil 345
para uma criação literária forte e cantor Roberto Carlos. que já atende a três níveis de ensino defendeu o senador. Internacional do Livro Infanto-
Reino Unido 324
crescente. O Snel entende que “qualquer (infantil, fundamental e médio) e O estímulo à leitura também Juvenil (2 de abril), o Dia da
Itália 265
Outro assunto que interessa ao nova medida que onere a cadeia pretende beneficiar em 2009 cerca deverá mudar um quadro preo- Leitura (12 de outubro), o Dia
Espanha 235
Snel é a aprovação de projeto do produtiva do livro” deve ser evi- de 23,6 milhões de estudantes. Pelo cupante. Hoje, apenas 26% dos Nacional do Livro Infantil (18
Fonte: Euromonitor 2003, baseado em dados de 2002, citado
na obra A economia da cadeia produtiva do livro, de Fabio Sá
deputado Antonio Palocci (PT-SP) tada. O corte orçamentário de R$ programa, serão distribuídos livros brasileiros entre 15 e 64 anos de abril) e o Dia Nacional do
Earp e George Kornis, editado pelo BNDES em 2005. que muda o Código Civil, para 150 milhões nos recursos desti- para 66.798 escolas. conseguem ler e entender um Livro (29 de outubro).
10
comissões
Marconi Perillo, Fernando Collor e Eliseu Resende, em reunião da Comissão de Infraestrutura: senadores vão discutir com especialistas quatro temas setoriais
CI promoverá várias audiências
públicas sobre áreas estratégicas
Propostos pelo presidente da comissão, Fernando Collor, assuntos estão relacionados às atividades
do órgão e compreendem infraestrutura industrial, programas do governo e agências reguladoras
A
s áreas estratégicas rela-
cionadas às atividades
da Comissão de Serviços
de Infraestrutura (CI) serão ob-
jeto de uma série de audiências
públicas com especialistas, às
terças, quartas e quintas-feiras.
A decisão, proposta em ato
do presidente da CI, Fernando
Collor (PTB-AL), foi aprovada na
quinta-feira pela comissão.
Pela decisão, a CI deve examinar
quatro temas setoriais: “A indús-
tria e a infraestrutura: inovação e
competitividade”; “O atraso e as
demandas: setores que avançam
além da crise”; “Os programas go-
vernamentais”; e “Diagnóstico das
agências e dos setores regulados
Edison Lobão falará sobre real grandeza
O ministro de Minas e Energia, Edison Lobão, será convidado pela Comissão
de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle (CMA)
a prestar esclarecimentos sobre declarações, atribuídas a ele pela imprensa,
de que a atual diretoria da Fundação Real Grandeza, fundo de pensão
dos funcionários de Furnas Centrais Elétricas, haveria praticado atos “de
bandidagem”. A iniciativa do convite ao ministro partiu da senadora Marisa
Serrano (PSDB-MS).
CAE tira de pauta projeto
sobre entidades filantrópicas
Por falta de consenso em torno
do projeto do senador Romero
Jucá (PMDB-RR) que altera as
regras para a certificação de
entidades filantrópicas (PLS
462/08), a Comissão de Assun-
tos Econômicos (CAE) retirou
a proposta da pauta. Parte dos
senadores não concordou com o
parecer do relator, senador Valdir
Raupp (PMDB-RO), que rejeitou,
sem discussão, as 64 emendas
oferecidas, apresentando outras
quatro em substituição a elas.
Para Pedro Simon (PMDB-RS),
o assunto merece um debate
maior, principalmente porque
teve origem numa medida provi-
pela comissão”.
Foi decidido ainda que os se-
nadores Delcidio Amaral (PT-
MS), Flexa Ribeiro (PSDB-PA)
e Gim Argello (PTB-DF) ficarão
responsáveis pela elaboração da
Receita poderá anular CNPJ por
venda de combustível adulterado
Distribuidores e postos que
venderem comprovadamen-
te combustível adulterado
poderão ter sua inscrição no
Cadastro Nacional da Pessoa
Jurídica (CNPJ) declarada
inapta pela Receita Federal, a
pedido da Agência Nacional
sória (MP 446/08) devolvida ao
Executivo pelo então presidente
do Senado, Garibaldi Alves
(PMDB-RN). Tião Viana (PT-
AC) lembrou que outro projeto
sobre entidades filantrópicas
tramita na Câmara, por onde,
segundo informações que rece-
beu, os presidentes da Câmara,
Michel Temer, e do Senado, José
Sarney, teriam concordado em
iniciar a discussão do assunto.
Outros senadores destacaram
ainda que, apesar da devolução
e, posteriormente, da rejeição
da medida pela Câmara, alguns
itens já surtiram efeito e preci-
sam ser votados.
lista de convidados, com base em
sugestões dos demais integrantes
da comissão.
Marconi Perillo (PSDB-GO),
ex-presidente da CI, sugeriu a
recuperação das informações das
do Petróleo, Gás Natural e Bio-
combustíveis (ANP). A sanção
está prevista em projeto de au-
toria do senador Demostenes
Torres (DEM-GO) aprovado
na reunião de quinta-feira
da Comissão de Serviços de
Infraestrutura.
SÉRGIO REZENDE E HÉLIO COSTA falam à CCT
A Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação, Comunicação e Informática
(CCT) ouvirá os ministros de Ciência e Tecnologia, Sérgio Rezende, e das
Comunicações, Hélio Costa, sobre seus planos de trabalho para o biênio
2009/2010. Rezende participará de audiência na comissão nesta quarta-
feira e Hélio Costa, na próxima quarta. A CCT aprovou também a criação de
um grupo de trabalho para analisar os motivos dos altos preços da telefonia
móvel no Brasil.
Senadores repudiam prisão
de manifestantes no RS
A prisão, no Rio Grande
do Sul, de 700 mulheres que
participavam de manifesta-
ção no interior do estado foi
repudiada pela Comissão de
Direitos Humanos e Legisla-
ção Participativa (CDH). Os
senadores ouviram relato so-
bre agressão, apresentado por
Rosângela Cordeiro, dirigente
do Movimento de Mulheres
Camponesas e coordenadora
da Via Campesina Brasil.
Paulo Paim (PT-RS) anun-
ciou a intenção de propor
a realização de audiência
Brasília, 16 a 22 de março de 2009
Planos do
J. Freitas
Paraguai para
o Mercosul
O ministro das Relações
Exteriores do Paraguai,
Alejandro Hamed, deverá
expor aos integrantes do
Parlamento do Mercosul,
nesta terça-feira, o plano de
trabalho para a presidência
paraguaia do bloco, durante
o primeiro semestre deste
ano. A 16ª sessão ordinária
do parlamento terá início
nesta segunda-feira, em
Montevidéu, capital do
Uruguai, e ocorrerá poucos
dias antes da celebração
dos 18 anos do Tratado de
Assunção, que marcou o
início da implantação do
Mercosul.
O Parlamento do Mercosul
será presidido, até julho,
pelo parlamentar paraguaio
Ignácio Mendoza Unzain.
Caberá a ele conduzir a
discussão de temas como
a definição do número
de cadeiras que serão
reservadas a cada país.
A Representação Brasileira
tem insistido na necessidade
audiências públicas realizadas de se encontrar uma solução
com os presidentes das agências até o final do primeiro
públicas em 2008 para ajudar no semestre para que haja
cumprimento da agenda de 2009. tempo de elaborar regras
para a realização das
Gabrielli falará sobre primeiras eleições brasileiras
estratégias da Petrobras destinadas à escolha de
Os planos do governo federal parlamentares do Mercosul,
para a atuação e os negócios da previstas para 2010.
Petrobras nos próximos cinco anos
– de 2009 a 2013 – serão o tema de
audiência pública conjunta da CI
e da Comissão de Assuntos Eco-
Chanceler da
nômicos (CAE) com o presidente Bolívia divulga
da empresa, Sérgio Gabrielli. O
debate, solicitado por Ideli Salvatti Constituição
(PT-SC) na CI e por Aloizio Merca-
dante (PT-SP) na CAE, ainda será O presidente da Comissão de
agendado. Relações Exteriores (CRE),
senador Eduardo Azeredo
(PSDB-MG), recebeu a visita
de delegação da Bolívia,
liderada pelo ministro das
Relações Exteriores, David
Choquehuanca. O chanceler
boliviano comentou o
interesse de seu país em
difundir a nova Constituição,
aprovada em 25 de janeiro
de 2009. Ao mesmo
tempo em que reiterou o
respeito aos compromissos
internacionais,
Choquehuanca reivindicou
às multinacionais, citando
expressamente a Petrobras,
pública sobre as “tentativas investimentos produtivos
de criminalização dos mo- com transferência de
vimentos sociais”. José Nery tecnologia.
(PSOL-PA) repudiou os “atos – Os bolivianos têm
de repressão à livre manifes- aprendido que o único
tação da sociedade”. caminho para resolver seus
Na opinião do presidente problemas internos é o
da CDH, Cristovam Buarque diálogo – afirmou.
(PDT-DF), as escolas do MST Os senadores José Nery
“preenchem um espaço va- (PSOL-PA) e João Pedro
zio deixado pelo Estado” e (PT-AM), que atuaram
deveriam ser incentivadas, como observadores
e não fechadas, com o que internacionais, disseram ter
concordaram as senadoras visto transparência, amplo
Fátima Cleide (PT-RO) e Serys envolvimento da população
Slhessarenko (PT-MT). e liberdade de participação
nas eleições bolivianas.
Brasília, 16 a 22 de março de 2009
homenagem
Senado celebra a Batalha do Jenipapo
O Senado comemorou, em
sessão solene, os 186 anos da
Batalha do Jenipapo. O combate
travado em Campo Maior (PI),
às margens do rio Jenipapo, em
13 de março de 1823, foi decisi-
vo para a independência do Bra-
sil, disse o senador João Vicente
Claudino (PTB-PI), autor da
proposta para a homenagem.
Participaram da sessão o
presidente do Senado, José
Sarney; o 1º secretário da Mesa,
Heráclito Fortes (DEM-PI); o 3º
secretário, Mão Santa (PMDB-
PI); o governador do estado,
Wellington Dias; e o prefeito
de Campo Maior, João Felix
Mão Santa ressalta, durante a sessão solene, a participação dos piauienses em momentos decisivos da história do país
Um fato extraordinário na história do país, diz Sarney
O presidente do Senado, José
Sarney, disse, na sessão em
que se comemoraram os 186
anos da Batalha do Jenipapo,
que o evento foi um feito
extraordinário da história do
Brasil. Conforme afirmou, se
o restante do país, imediata-
mente, aderiu à independência,
piauienses e maranhenses tive-
ram que derramar sangue para
ser brasileiros.
A batalha, lembrou, foi trava-
da por homens do Maranhão,
do Piauí e alguns cearenses
que, imediatamente antes,
tinham proclamado a inde-
pendência.
Mão Santa justifica reivindicações na homenagem
O senador Mão Santa (PMDB-
PI) rebateu sexta-feira crítica
feita por jornalistas de que ele
não deveria ter usado a tri­buna
para apresentar reivin­dicações
durante a sessão que lembrou
os 186 anos da Batalha do
Jenipapo (ver matéria acima).
Ele destacou que o Parlamento
é a casa do debate – bem como
as assembléias legislativas e
câmaras municipais – e que
a tribuna é o instrumento dos
parlamentares.
– Disseram que quebrei o
brilho porque fiz reivindi-
cações. Olha, a ignorância é
Andrade Filho.
Os oradores, entre os quais o
governador e Sarney, analisaram
o papel de brasileiros do Piauí,
Maranhão e Ceará, que atuaram
na batalha para a garantia da
integridade territorial do país.
– Se Portugal via como ine-
vitável a perda de parte de
seus domínios na América,
fazia questão de manter a parte
setentrional do território bra-
sileiro, reunindo o Grão-Pará,
o Maranhão e o Piauí sob a
bandeira portuguesa – declarou
João Claudino.
Mão Santa lembrou o pa-
pel dos piauienses na história
– Eles não tinham armas nem
preparação para enfrentar uma
batalha daquela magnitude. No
entanto, foi uma batalha em
que houve heroísmo de toda
natureza, e embora significasse
a vitória das tropas de Fidié
[João José da Cunha Fidié]
sobre as tropas que resistiam
contra ele, obrigaram que ele
se dirigisse, em vez de para
Oeiras, para onde ele ia, para a
cidade que hoje é União.
As tropas brasileiras, se-
gundo Sarney, perseguiram o
exército português de tal ma-
neira que a tropa lusitana teve
de atravessar o Parnaíba para
audaciosa, atrevida, e agora eu
digo: burra.
Mão Santa disse não con-
cordar com o entendimento de
que tenha “quebrado o brilho”
da sessão solene ao cobrar dos
governos federal e do Piauí a
conclusão de obras inacabadas.
Conforme afirmou, existem
no estado pontes que estão
sendo construídas há mais de
oito anos.
O senador disse que também
oradores do governo não se
limitaram a lembrar a Batalha
do Jenipapo. Ao comentar o
pronunciamento do senador
do Brasil, desde a Batalha do
Jenipapo até a resistência ao
fechamento do Congresso na
ditadura militar.
Heráclito afirmou que o Bra-
sil tem imensa dívida com os
que lutaram pela unidade do
país. Caso não tivessem ocor-
rido os confrontos do Jenipapo,
a configuração do território
brasileiro provavelmente seria
outra, disse.
Adelmir Santana (DEM-
DF), Geraldo Mesquita Júnior
(PMDB-AC), Marcelo Crivella
(PRB-RJ) e Aloizio Mercadante
(PT-SP) também falaram sobre
a batalha.
JOSÉ CRUZ
se refugiar em Caxias, onde
se rendeu e foi proclamada a
independência.
Sarney ressaltou que, quan-
do o militar britânico Thomas
Alexander Cochrane chegou ao
Maranhão, entrou no porto, em
nome do Imperador, na nau de
Pedro I, e proclamou ter feito
a adesão da independência do
Maranhão e Piauí.
– O povo dos nossos estados
já tinha proclamado essa inde-
pendência pelo seu sangue, pelo
seu heroísmo e pela grandeza
do seu patriotismo, quando lu-
taram nos sertões apenas com o
corpo, a alma e o coração.
Aloizio Mercadante (PT-SP),
Mão Santa considerou que ele
estava “mal informado”, ao
citar estradas no Piauí como
obras do atual governo. Segun-
do Mão Santa, elas foram cons-
truídas nos anos 70, pelo então
governador Alberto Silva.
– Lá, há 186 anos, os nossos
antepassados cumpriram a sua
missão histórica. Esta Casa
é para isso [para o debate].
Agora, pautar minhas ações
é um atrevimento. Eu sou se­
na­dor da República e fiz [as
reivindicações], porque aqui
é o lugar.
11
debates
Usinas do rio
Madeira são
vitais, diz Raupp
Depois do Polo Industrial de Manaus, usinas
do rio Madeira são o empreendimento mais
importante para região Norte, afirma senador
O
senador Valdir Raupp
MOREIRA MARIZ
(PMDB-RO) comentou
recente visita do presi-
dente Lula, do ministro de Minas
e Energia, Edison Lobão, e de
outras autoridades do Executivo
ao canteiro de obras das usinas
hidrelétricas do rio Madeira, San-
to Antônio e Jirau, em Rondônia.
Na ocasião, também foi assinado
convênio do projeto Acreditar,
que irá viabilizar a capacitação
de profissionais da própria re-
gião, pela empresa Odebrechet,
para trabalhar nas usinas.
Depois do Polo Industrial de
Raupp destaca visita de Lula a canteiro
Manaus, que, segundo Raupp,
de obras e assinatura de convênio
resultou na geração de mais de
para capacitação de profissionais
400 mil empregos, as usinas do
rio Madeira foram apontadas
pelo senador como o empreen- sionou o senador. Atualmente,
dimento mais importante para a Odebrechet já capacitou e
a região Norte. Com uma linha empregou mais de 2 mil pessoas
de transmissão de mais de 2 mil em cada uma delas, havendo a
quilômetros de extensão, indo de tendência de geração de mais
Porto Velho (RO) a Araraquara de 10 mil empregos diretos
(SP), a energia gerada em Santo nessas obras. Na assinatura do
Antônio e Jirau será suficiente convênio do projeto Acreditar,
para abastecer o equivalente a Raupp informou que várias
50% das residências do país, pessoas hoje empregadas, mas
acrescentou Raupp.
A forma de qualificação de
antes dependentes do programa
Bolsa Família, aproveitaram o
mão-de-obra para as duas usinas evento para devolver o cartão
foi outro aspecto que impres- de benefício.
Mesquita Júnior elogia ação
para coibir exploração sexual
Ao defender “ações concre-
Geraldo Magela
tas” contra a exploração sexual
de crianças e adolescentes, o
senador Geraldo Mesquita Jú-
nior (PMDB-AC) elogiou acordo
firmado entre a Construtora
Norberto Odebrecht e o Ministé-
rio do Desenvolvimento Social
e Combate à Fome (MDS). Ele
destacou que uma das cláusulas
do documento prevê que a cons-
trutora adotará medidas, como a
conscientização dos trabalhado-
res, para coibir esse tipo de crime
em seus canteiros de obras.
– O governo federal e a Ode- Mesquita Júnior informa que acordo
brecht estão dando um exemplo entre governo e Odebrecht prevê
para o país – disse. conscientização de trabalhadores
Para Mesquita Júnior, as de-
mais empresas brasileiras tam- foi submetida a aborto legal – os
bém deveriam seguir o exemplo, médicos consideraram que ela
adotando a mesma linha de poderia correr risco de vida se a
medidas. Ao ressaltar que a gestação fosse levada até o fim.
exploração sexual de menores O senador destacou ainda a
é um grave problema nacional, informação de que mais de 50%
ele citou notícias recentes sobre das vítimas de violência sexual
o assunto, incluindo o caso da atendidas pelo Hospital Pérola
menina pernambucana de nove Byington, de São Paulo, são me-
anos que, estuprada pelo padras- ninas e adolescentes menores de
to, ficou grávida e, em seguida, 14 anos(veja página 5).
12 Brasília, 16 a 22 de março de 2009

senado
Sarney anuncia instalação Hora extra no recesso é legal,
informa Advocacia Geral
de ponto eletrônico O 1º secretário do Senado,
Heráclito Fortes (DEM-PI),
informou que o relatório da
também que a Comissão Dire-
tora está estudando uma forma
de parcelar o débito.
Diante das críticas pelo pagamento de horas extras em janeiro, durante Advocacia Geral do Senado – Não queremos ser o algoz
o recesso do Congresso, a Mesa diretora propõe medidas de controle declarou ser legal o pagamento do servidor público do Senado.
de horas extras a funcionários O fato existe e estamos toman-
durante o período de recesso do providências. Agora, o que

O
presidente do Senado, pagamento de hora extra. parlamentar. Heráclito disse queremos daqui para frente?

Jonas Pereira
José Sarney, consi- De acordo com o presi- estar aguardando a resposta Nós vamos mudar a questão
derou “um absurdo” dente do Senado, o que deve dos senadores à solicitação da hora extra no Senado para
o pagamento de hora extra ser adotado é um sistema para que verifiquem se houve evitar que fatos dessa natureza
a funcionários da Casa no híbrido em que, nos gabine- pagamento indevido de horas se repitam – enfatizou.
mês de janeiro, quando não tes dos senadores, os chefes extras em seus gabinetes em Heráclito informou que o
houve sessão plenária, lem- controlarão a frequência dos janeiro, período em que o Con- ponto eletrônico está entre as
brando que o fato é anterior funcionários ali lotados, en- gresso estava em recesso. alternativas a serem adotadas
à sua administração. Matéria quanto os demais servidores O senador ressaltou que os pela Casa. A decisão, disse, vai
publicada pelo jornal Folha da Casa registrarão o ponto funcionários que trabalharam depender também do custo dos
de S. Paulo afirma que o Se- eletronicamente. não devem ser penalizados. equipamentos, uma vez que
nado gastou R$ 6,2 milhões Já Heráclito Fortes pon- Já os que receberam indevi- precisam ser instalados em
em horas extras para 3.883 derou que não se pode sim- damente, afirmou, terão de todos os gabinetes e secretarias
servidores. plesmente suspender os devolver os recursos. Disse do Senado.
– Eu acho que a parte de pagamentos de horas extras,
pessoal é uma parte que não pois às vezes há trabalho
está afeta ao corte de gastos, no Senado até altas horas
é uma parte sobre a qual
Heráclito Fortes, 1º secretário, propôs a
automatização do controle de frequência,
da noite e muitos serviços Arthur Virgílio defende realização
não temos autoridade. São funcionam 24 horas, como
pagamentos fixos, mas, nesse
que vai depender do custo dos equipamentos
a segurança da Casa. de auditoria rigorosa no Senado
caso de horas extras, é um Na sexta-feira, o senador
caso a se examinar como uma 1º secretário da Casa, Heráclito Jarbas Vasconcelos (PMDB-PE) Arthur Virgílio (PSDB-AM)

Geraldo Magela
coisa que não está dentro da Fortes (DEM-PI), de instalação, ocupou a tribuna para pedir que afirmou na terça-feira que o pa-
normalidade. na Casa, de ponto eletrônico a Mesa anule o ato que permitiu gamento de R$ 6,2 milhões em
Sarney disse que deverá ser para aferir a frequência dos o pagamento de horas extras em horas extras durante o recesso
adotada a ideia em estudo pelo servidores e a necessidade do janeiro. parlamentar de janeiro mostra
“uma certa alienação do Senado
diante da realidade econômica
do Brasil”.
Para Efraim, responsabilidade é dos gabinetes e órgãos O senador amazonense suge-
riu que seja feita uma auditoria
Efraim Morais (DEM-PB), que fica os beneficiários, apenas re- a seus funcionários. rigorosa na Casa, em todos os
era o 1º secretário do Senado conhece o direito dos servidores Já Garibaldi Alves (PMDB- contratos, que se “mexa em
em janeiro, divulgou nota à que efetivamente trabalharam. RN), que presidia a Casa em todos os porões”. “Vamos encon-
imprensa em que afirma que Efraim Morais argumenta que janeiro, afirmou em entrevista trar mais coisa”, previu ele, para
Arthur Virgílio diz que há “certa
o pagamento de horas extras o critério de quem teria direito à Agência Senado que decisões quem “administrações longas
alienação do Senado diante da
a servidores da Casa naquele a receber pelo serviço extraor- sobre pagamento de horas ex- geram vícios.”
realidade econômica do Brasil”
mês foi legal e obedeceu a cri- dinário é de responsabilidade tras não passam pela Presidên- Arthur Virgílio disse acreditar
tério administrativo em vigor dos gabinetes parlamentares cia da instituição. Ele opinou, que os senadores Efraim Morais
há anos. e órgãos da administração. O porém, que deveria haver maior (DEM-PB) e Garibaldi Alves criticou o que considerou uma
Ainda segundo a nota, a au- parlamentar informa também controle. (PMDB-RN), 1º secretário e “tentativa de jogar a respon-
torização assinada por ele não que todos os gabinetes de se- – Parece que está meio sem presidente da Casa durante o sabilidade do pagamento de
menciona valores, nem especi- nadores pagaram horas extras controle – observou. recesso, terão de dar explicações horas extras sobre os chefes de
à sociedade sobre o assunto, e gabinete”.

Presidente pede que PF investigue denúncia de Jarbas
O presidente do Senado, José
Sarney, anunciou o envio de
ofício ao ministro da Justiça,
Tarso Genro, pedindo a abertura
de inquérito pela Polícia Federal
(PF) para verificar a denúncia
do senador Jarbas Vasconcelos
(PMDB-PE) de que estaria sen-
do vítima de espionagem. Em
outro ofício, Sarney solicita que
o procurador-geral da República,
Antonio Fernando de Souza,
acompanhe a investigação. A
denúncia de Jarbas foi publica-
da na edição da revista Veja da
semana passada.
Para o senador pernambucano,
o teor do ofício de Sarney distor-
ce suas declarações à revista.
– Vossa excelência procura,
não sei com que objetivo, dis-
torcer a matéria da Veja, e por
consequência minhas declara-
ções, ao afirmar que denunciei
uma investigação contratada por
integrantes do PMDB. Não fiz em
momento algum essa declaração,
não citei o partido, sua direção
ou qualquer de seus integrantes,
apesar de haver sido ameaçado
publicamente por vários deles.
Só acusaria alguém se possuísse
provas – disse Jarbas.
De acordo com a revista se-
manal, um especialista em in-
teligência procurou o senador
pernambucano para informar
que tinha sido contratado para
investigá-lo.
Sociedade tem que zelar pelo Estado
de direito sempre, alerta Sarney
O presidente do Senado, José
Sarney, ao comentar as denún-
cias da revista Veja de que o
delegado da Polícia Federal
Protógenes Queiroz teria feito
escutas clandestinas, alertou
para a necessidade de toda a
sociedade brasileira permanecer
em constante vigília para que
tais abusos – quando ocorrerem
– sejam prontamente coibidos.
– O preço do Estado de direito
é realmente o permanente con-
trole da sociedade e de todos
nós para que ele possa existir
– declarou Sarney.
Já os senadores Heráclito
Fortes (DEM-PI) e Sérgio Guerra
(PSDB-PE) responsabilizaram
setores do governo Lula pela
atuação do delegado Protógenes
Queiroz.

Regimento deve flexibilizar ritos de votação

MÁRCIA KALUME

Os tipos e a forma de organização
das sessões plenárias e das comissões
foram o tema dos debates realizados
pela Comissão Temporária para Refor-
ma do Regimento Interno do Senado
na terça-feira. Além da flexibilização
do rito de votação em Plenário – que
já ocorre na prática, embora não
conste do regimento –, o relator,
senador Gerson Camata (PMDB-ES),
propôs que as sessões plenárias não-
deliberativas, destinadas a discursos
e à leitura de comunicações pelos
senadores, sejam improrrogáveis.
Segundo Camata, a minuta do
projeto de resolução de reforma
do regimento não deverá reunir só
mudanças ao texto em vigor, mas
incorporar iniciativas já incluídas na
rotina dos trabalhos das comissões
e do Plenário. O relator acredita que
isso irá impedir que alguma medida
adotada corriqueiramente possa ser
contestada por não estar no regimen-
to, conferindo “mais personalidade e
força às decisões tomadas”.
A partir desse raciocínio, Camata
Camata quer
propôs que seja normatizada a flexi-
incorporar
bilização dos interstícios e do segun-
ao regimento
do turno de votação de proposta de
práticas já
emenda à Constituição.
adotadas no dia-
– Em vez de dias, o interstício deve-
a-dia da Casa
ria durar horas – defendeu ele.
Brasília, 16 a 22 de março de 2009 13

presidência
Príncipe debate meio ambiente Diretor de
Recursos Humanos
Herdeiro do trono britânico, Charles discute preservação ambiental em visita ao Congresso Nacional deixa o cargo

O
O presidente José Sarney
herdeiro do trono britâ-

nico, o príncipe Charles
e sua mulher, Camilla
Parker Bowles, duquesa de Cor-
nuália, visitaram o Congresso
Nacional na quarta-feira pas-
sada. Charles discutiu com os
presidentes do Senado, José
Sarney, e da Câmara dos Depu-
tados, Michel Temer, e outros
parlamentares estratégias para
a preservação do meio ambiente
em nível mundial. Sarney infor-
mou que foi discutida, no que se
refere ao Brasil, a definição de
uma forma de gratificação para
o sequestro de carbono.
– Eu tive oportunidade de dizer
ao príncipe que o Brasil é o único
país que tem a legislação am-
Príncipe Charles assina livro de visitas, acompanhado pela mulher, Camila Parker Bowles, Sarney, Temer e parlamentares
biental em nível constitucional.
Disse também que nosso país
tem um exemplo histórico de pre-
servação da natureza – afirmou o
presidente do Senado, referindo-
se ao fato de que, "enquanto
todos os países do mundo se
submeteram às companhias colo-
nizadoras que no século passado
destruíram as florestas da Ásia e
da África, o Brasil não permitiu
sua entrada na Amazônia, o que
contribuiu para a preservação da
floresta".
Para o senador, o príncipe está
se juntando à causa mundial
de defesa do meio ambiente,
adotada por grandes idealistas,
uma vez que a grande ideologia
que substituiu o pensamento
comunista foi a ideologia da
preservação ambiental.
O Reino Unido é constituído
por Inglaterra, País de Gales,
Escócia (que em conjunto for-
mam a Grã-Bretanha) e Irlanda
do Norte.
visita chilena
O presidente do Senado, José
Sarney, recebeu, na terça-feira, o
ex-presidente do Chile Eduardo
Frei, que cumpre uma agenda de
contatos internacionais para, em
seguida, entrar na corrida para
disputar a sucessão de Michelle
Bachelet no Palácio La Moneda.
Senador democrata-cristão,
Eduardo Frei já presidiu o Chile
entre 1994 e 2000. Ele e Sarney
conversaram principalmente sobre
a crise financeira internacional.
ESTATUTO DO TORCEDOR
Na sexta-feira, o presidente José
Sarney participou, no Palácio do
Planalto, da cerimônia de assinatura,
pelo presidente Luiz Inácio Lula da
Sival, do projeto do Estatuto do
Torcedor. A nova legislação deve
resguardar os direitos dos torcedores
nos espetáculos esportivos. O
projeto pune com prisão cambistas
e quem tentar manipular resultados
dos jogos. Também disciplina as
torcidas organizadas.
eleição de deputado
Cristovam Buarque (PDT-DF) e uma
delegação de brasileiros residentes
em Massachusetts (EUA) e que
representam o Comitê Pró-Cidadania
Unido estiveram com o presidente
José Sarney. Eles pediram prioridade
na votação da proposta de emenda
à Constituição (PEC 5/05) que
concede ao brasileiro residente
no exterior o direito de votar num
deputado que os represente.
Acordo com TCU
Os presidentes do Senado, José
Sarney, e do Tribunal de Contas
da União (TCU), Ubiratan Aguiar,
assinaram um protocolo de
cooperação para o intercâmbio
de informações, desenvolvimento
institucional, divulgação e promoção
de ações de educação a distância.
Segundo Sarney, a preocupação
é capacitar as pessoas para evitar
vulnerabilidades na administração
de recursos públicos.
magistrados
João Ribeiro (PR-TO) e o
presidente e o vice-presidente
da Associação Brasileira de
Magistrados (ABM), Mozart
Valadares e Wilson Dias,
estiveram com José Sarney na
última terça-feira para convidá-lo
para a comemoração dos 60 anos
da ABM e para o 20º Congresso
Brasileiro de Magistrados.
Movimento estudantil
Um grupo de jovens da União
Brasileira dos Estudantes
Secundaristas (Ubes) esteve com
José Sarney na última quarta-feira.
Eles fizeram uma manifestação
para pressionar os parlamentares
a aprovarem o projeto de lei da
Câmara 180/08, que reserva 50%
das vagas em universidades públicas
para alunos egressos de escolas
financiadas pelo Estado.
diretor-geral DA anp
O diretor-geral da Agência Nacional
do Petróleo (ANP), Haroldo Lima, fez,
na última quarta-feira, uma visita de
cortesia ao presidente do Senado,
José Sarney. Um dos fundadores
do PMDB da Bahia, Haroldo Lima
pôde oficialmente filiar-se ao PCdoB
em 1985, quando Sarney, então
presidente da República e responsável
pela condução da transição
democrática, colocou os partidos
comunistas na legalidade.
JANE ARAÚJO
aceitou na tarde de sexta-feira
o pedido de dispensa do diretor
de Recursos Humanos do
Senado, João Carlos Zoghbi, que
exercia a função desde 1995.
Nesta segunda-feira, deve ser
anunciado o nome do servidor
que o substituirá.
Antes de pedir dispensa do
cargo, João Carlos Zoghbi
havia devolvido ao Senado um
apartamento funcional que,
segundo denúncia da imprensa,
era utilizado indevidamente por
um de seus filhos.
Concurso do
Senado é
homologado
encontro de contas A homologação do
A Confederação Nacional dos resultado final do concurso
Municípios (CNM) entregou ao público para os cargos
presidente do Congresso, José de analista e técnico
Sarney, o documento O impacto legislativo foi publicada
da Previdência nas finanças no Diário Oficial da União.
municipais. Os prefeitos solicitam O concurso destinou-
que o Congresso e a Secretaria se ao preenchimento
de Relações Institucionais, da de 91 cargos de nível
Presidência da República, atuem superior e 59 de nível
para promover um encontro de médio. A nomeação dos
contas entre os municípios e o aprovados, entretanto, não
Regime Geral da Previdência Social. é instantânea. Dependerá
da necessidade do Senado
e da disponibilidade
orçamentária, além de
excesso de MPs respeitar o número de
Durante o seminário "Direito e vagas estabelecido no edital
democracia: a nova separação e a ordem de classificação
dos Poderes", na quinta-feira, dos candidatos.
José Sarney afirmou que "a
excessiva edição de medidas
provisórias é uma maneira de Senado Cultural
intervenção do Executivo, que inicia atividades
acaba assumindo funções do
Legislativo”. no próximo dia 25
O Senado Cultural, que reúne
a programação anual da
verbas para educação Casa, dá início às atividades
Recebido na quarta-feira pelo no dia 25, em solenidade a
presidente José Sarney, o ministro ser presidida pelo senador
da Educação, Fernando Haddad, José Sarney. Vários
pediu pressa do Legislativo na convênios com entidades
aprovação de proposta de emenda culturais terão assinatura
à Constituição (PEC 277/08) que simbólica no evento. O
aumenta os recursos orçamentários programa trará a exposição
federais vinculados à educação. A Clarice Lispector, sucesso de
principal mudança que a proposta público em São Paulo que
traz consiste em vincular os gastos destaca a vida e a obra de
com educação ao produto interno uma das mais importantes
bruto (PIB). escritoras do país.

Mesa do Senado Federal Secretaria Especial de Comunicação Social

Presidente: José Sarney
1º Vice-Presidente: Marconi Perillo
2ª Vice-Presidente: Serys Slhessarenko
1º Secretário: Heráclito Fortes
2º Secretário: João Vicente Claudino
3º Secretário: Mão Santa
4ª Secretária: Patrícia Saboya
Suplentes de Secretário: César Borges,
Adelmir Santana, Cícero Lucena e Gerson Camata
Diretor-Geral do Senado: José Alexandre
Lima Gazineo
Secretária-Geral da Mesa: Claudia Lyra
Impresso pela Secretaria Especial de Editoração e Publicações (SEEP) em papel reciclado
Edição semanal
Diretora: Elga Mara Teixeira Lopes
Órgão de divulgação do Senado Federal
Direção de Jornalismo:
Maria da Conceição Lima Alves Diretor: Davi Emerich
Editor-chefe: Flávio Faria
Edição: Djalba Lima, Eduardo Leão, Edson de Almeida, José do Carmo Andrade, Juliana Steck e Suely Bastos
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Arte: Cirilo Quartim e Oscar
O noticiário do Jornal do Senado é elaborado pela equipe de Arquivo fotográfico: Elida Costa
jornalistas da Secretaria Agência Senado e poderá ser reproduzido Circulação e atendimento ao leitor: Shirley Velloso Alves
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Praça dos Três Poderes, Ed. Anexo I do Senado Federal, 20º andar - Brasília/DF - CEP 70165-920
 14 Brasília, 16 a 22 de março de 2009

programação
Os efeitos da crise financeira
Biscoito Fino

mundial no agronegócio Disfunção

De que forma a crise
internacional está afetando
o agronegócio brasileiro?
O governo tem mostrado
agilidade na adoção de
medidas para ajudar o
setor? O protecionismo
nos países ricos ameaça as
exportações brasileiras? O
que o Congresso pode fazer
para apoiar os agricultores e
Nascido em Petrópolis, o violonista (D, ao lado do músico Guinga) reinventou a técnica da mão pecuaristas?
esquerda, além de influenciar toda uma geração e criar uma nova escola para o instrumento Essas e outras perguntas
serão respondidas na
da ATM em
entrevista especial do debate na
Conexão Senado.
O programa vai ouvir a Rádio
opinião de parlamentares
e especialistas sobre a O tema do programa
questão. Pergunte ao Doutor
desta quarta-feira
Conexão Senado é a articulação
Senado FM e OC têmporo-mandibular,
16/3, segunda-feira, às 8h conhecida como
Internet: 16/3, segunda-feira ATM, fundamental
para movimentar
a boca. Problemas
na articulação e em

Conversa de
músculos e ligamentos
Mais poder para A importância da região podem
os tribunais de das rádios provocar dores de
cabeça, no rosto, na

Músico apresenta contas comunitárias

O programa Fique por A radiodifusão comunitária
coluna, nos ombros,
dor ou sensibilidade
nos dentes, estalos

Marcus Tardelli
Dentro da Lei vai debater
a atuação dos tribunais
de contas da União e dos
estados. A entrevistada é
a conselheira do Tribunal
Violonista autodidata nos estudos musicais é considerado de Contas do Tocantins
Dóris de Miranda
uma das maiores revelações da música brasileira Coutinho.
Ela fala sobre as
pode ampliar o espaço de perto do ouvido,
debate público no nível zumbidos, dificuldade
municipal. Essa é a opinião para mastigar, falar e
da jornalista Adriane até para abrir a boca.
Lorenzon, entrevistada do Estima-se que 33% das
Estação da Mídia. pessoas que sofrem
Adriane é autora de Poder de dores crônicas têm
local no ar: municipalização o problema, mas a
das rádios comunitárias e maioria desconhece

O
Conversa de Músico desta outros dedos em angulações jamais dificuldades de reaver fortalecimento de esferas a disfunção. Para
semana mergulha na sensibili- vistas. para os cofres públicos públicas locais no Brasil. O entender e identificar
dade da alma e na capacidade Tardelli está em constante busca da o dinheiro mal aplicado livro é resultado de tese de a ATM, a Rádio
técnica do violonista e arranjador harmonia mais perfeita e do caminho pelos gestores. mestrado que apresentou Senado conversa com
Marcus Tardelli. Considerado uma orquestral no violão. Ele apresenta De acordo com a à Universidade de Brasília, a cirurgiã-dentista
das maiores revelações da música o repertório Chanson pour Michelle conselheira, falta uma em que estudou a Rádio Simone Carrara,
brasileira, Tardelli tem se firmado (Tom Jobim), Imagina (Tom Jobim legislação que dê aos Comunitária Educativa especialista em
como um dos grandes nomes do e Chico Buarque), Mingus Samba tribunais de contas o Elos FM, de Itabuna (BA). disfunsão têmporo-
violão mundial. Ainda jovem, tem (Guinga e Aldir Blanc), Ciranda nº 2 poder de executar suas Adriane trabalhou nas mandibular e membro
influenciado toda uma geração de (Heitor Villa-Lobos) e Baião de Lacan decisões, como acontece rádios Câmara e Cultura, da Sociedade Brasileira
violonistas e criado uma nova escola (Guinga e Aldir Blanc). no Poder Judiciário. em Brasília, e Unijuí (RS). de ATM.
para o instrumento.
Natural de Petrópolis (RJ), o vio- Fique por Dentro da Lei Estação da Mídia Pergunte ao Doutor
lonista é autodidata nos estudos mu- Conversa de Músico Senado FM e OC Senado FM Senado FM
sicais. Reinventou a técnica da mão TV Senado 16/3, segunda-feira, às 10h 17/3, terça-feira, às 7h30 18/3, quarta-feira,às 7h30
esquerda ao usar o polegar como um 22/3, domingo, às 10h, 18h e 24h Internet: 16/3, segunda-feira Internet: 17/3, terça-feira Internet: 18/3, quarta-feira
dedo ativo na frente do espelho e os

SÁBADO DOMINGO SÁBADO

1h - Cidadania Debate
2h - Leituras
2h30 - Diplomacia
3h30 - Cidadania Entrevista
4h - Alô Senado
4h15 - Ecosenado
4h30 - De coração
5h - Conversa de Músico
6h - Cidadania Debate
7h - Alô Senado (reprise)
7h15 - Ecosenado (reprise)
7h30 - Cidadania Entrevista
8h - De coração (reprise)
8h30 - TV Brasil Internacional
Hecho a Mano
9h30 - Leituras
10h - Quem Tem Medo da
Música Clássica?
11h - Parlamento Brasil
11h30 - Diplomacia
12h30 - Cidadania Entrevista
13h - Alô Senado
13h15 - Ecosenado (reprise)
13h30 - Cidadania Debate
14h30 - Conversa de Músico
15h30 - Mesa Brasileira
16h30 - Especial – Cartas ao
País dos sonhos
17h40 -Cidadania Entrevista
18h - Quem Tem Medo da
Música Clássica? (reprise)
19h - Cidadania Debate
19h45 - Alô Senado
20h - Leituras
20h30 - Ecosenado (reprise)
21h - Parlamento Brasil
21h30 - Especial (reprise)
22h40 - Diplomacia
23h30 - De coração (reprise)
24h - Espaço Cultural
1h - Cidadania Debate
2h - Alô Senado
2h15 - Ecosenado (reprise)
2h30 - Diplomacia -
3h30 - Cidadania Entrevista -
4h - Leituras
4h30 - De coração (reprise)
5h - Conversa de Músico
6h - Cidadania Debate
7h - TV Brasil Internacional
(reprise)
7h30 - Cidadania Entrevista
8h - Leituras
8h30 - De coração (reprise)
9h - Diplomacia
10h - Quem Tem Medo da
Música Clássica? (reprise)
11h - Alô Senado
11h15 - Ecosenado (reprise)
11h30 - Especial
12h30 - Cidadania Entrevista
13h - Parlamento Brasil
13h30 - Cidadania Debate
14h30 - Espaço Cultural
(reprise)
16h - Mesa Brasileira (re-
prise)
17h - Diplomacia
18h - Quem Tem Medo da
Música Clássica? (reprise)
19h - Cidadania Debate
19h45 - Conversa de Músico
20h30 - Leituras
21h - Mesa Brasileira (re-
prise)
22h - Especial (reprise)
23h10 - Parlamento Brasil
23h40 - De coração (reprise)
24h10 - Quem Tem Medo da
Música Clássica? (reprise)
6h - Matinas
7h - Música e informação
9h - Prosa e Verso
9h30 - Música e informação
10h - Reportagem Especial
10h30 - Música e informação
12h - Senado Resumo
12h30 - Música e informação
14h - Cine Musical
14h15 - Música e informação
15h - Autores e Livros
15h20 - Música e informação
18h - Improviso Jazz
19h - Música e informação
20h - Escala Brasileira
21h - Música e informação
22h - Cine Musical
22h15 - Música e informação
DOMINGO
6h - Matinas
7h - Música e informação
8h - Brasil Regional
9h - Autores e Livros (reprise)
9h20 - Música e informação
10h - Cine Musical
10h15 - Música e informação
16h - Prosa e Verso (reprise)
16h30 - Música e Informação
17h - Reportagem Especial
17h30 - Música e informação
20h - Jazz & Tal
21h - Música e informação

De segunda a sexta-feira, a programação da Rádio Senado e da TV Senado dedica-se ao vivo, programas jornalísticos sobre as atividades dos senadores, reportagens especiais sobre
prioritariamente à transmissão ao vivo das sessões realizadas no Plenário e nas comissões. Não temas em discussão na Casa e reprises de sessões. No caso da Rádio Senado, a programação inclui
havendo sessão, as emissoras transmitem reuniões de comissões que não puderam ser transmitidas também seleções musicais.

Como sintonizar Como sintonizar

TV a cabo:
NET, Mais TV e Video Cabo
TV por assinatura:
Sky (canal 118), Directv (217)
e Tecsat (17)
UHF: João Pessoa (canal 40),
Fortaleza (43), Brasília (canais
36 e 51), Salvador (53), Recife
(55) e Manaus (57).
Antena Parabólica
Sistema analógico:
Satélite: B1
Transponder: 11 A2
Polarização: horizontal
Frequência: 4.130 MHz
Sistema digital: PID - Vídeo: 1110 FM Internet
Satélite: B1 Brasília (DF) e regiões vizi- No endereço www.senado.
Áudio: 1211 nhas - 91,7 MHz gov.br/radio, por meio dos
Transponder: 1 Banda Esten-
PCR: 1110 Natal (RN) - 106,9 MHz (ca- programas Real Player ou
dida Windows Media Player
ráter experimental)
Polarização: vertical Receptor de Vídeo/Áudio
Ondas Curtas Antena Parabólica
Frequência: 3.644,4 MHz Digital NTSC MPEG-2 DVB
Frequência de 5.990 kHz, na Sa­télite Brasilsat B1; recep-
Frequência (Banda - L): tor na frenquência de 4.130
1.505,75 MHz Symbol Rate: 3,2143Ms/s faixa de 49 metros no Nor-
te, Nordeste, Centro-Oeste e MHz; polarização horizontal;
Antena: 3,6 m FEC: ¾ norte de MG transponder: 11 A2
Brasília, 16 a 22 de março de 2009 15

voz do leitor
frases

fotos: Geraldo Magela

Acordo ortográfico
“Sabemos que a linguagem
não é um meio de comunicação
estático, sofrendo variações,
aperfeiçoamentos e mudanças
ao longo do tempo. A língua
portuguesa já é derivada de outras
línguas arcaicas. O próprio tempo
pede mudanças e atualizações.
Com a globalização e a tecnologia
da informação – cada vez mais
céleres –, é mais que necessário
uma língua mais padronizada entre
os países de língua portuguesa. Sou
a favor do acordo ortográfico, mas
gostaria que ele fosse aperfeiçoado
e fosse mais radical, com regras
gramaticais que simplificassem mais
a comunicação.”
Hermínio Gomes de Oliveira
Filho, de Guaiúba (CE)
Contra a corrupção
“Sinto-me plenamente representada
por este bravo pernambucano
que teve a coragem de enfrentar
a máquina podre que, em grande
parte, ocupa o Poder Legislativo
em nome de um povo que de
boa-fé lhe dá os mandatos. O
senador Jarbas Vasconcelos, em sua
condição de dissidente do PMDB,
já anunciava não pactuar com a
corrupção, postura muito distinta
de alguns pernambucanos que
estão no Congresso. Pernambuco
só tem glórias e aplausos para
seu filho, cujo exemplo deve ser
seguido por todos que desejam
um Brasil diferente. Espero que de
cada parte do país o grito de alerta
do senador Jarbas seja seguido.
Vamos em frente acordar todos os
brasileiros para um grito em defesa
da transparência, da decência e
honradez com as coisas públicas.
Bravo senador Jarbas! O Brasil
precisa de homens como o senhor.”
Inalda Bacelar, do Recife (PE)
Reforma política
“Sugiro que os senadores se
disponham a discutir, na reforma
política, a extinção do foro
privilegiado e também a diminuição
de recursos judiciais que favorecem
pessoas que têm condições de
pagar um bom advogado. Esses
Sugestões, comentários e críticas podem ser enviados por carta (Praça dos Três Poderes,
Senado Federal, edifício Anexo I, 20º andar, CEP 70165-920, Brasília-DF), e-mail (jornal@
senado.gov.br) ou telefone (0800 61-2211).
privilégios fortalecem a impunidade
no país.”
Francisco das Chagas de Sousa,
de Mucambo (CE)
Liberdade aos pássaros
“O meio ambiente agradece àquele
que protege sua fauna, flora e
todos os biomas. Precisamos de
leis mais severas para proibir não
somente a captura de pássaros que
estão em extinção. Precisamos unir
forças para proibir que canários,
pássaros-pretos, coleirinhas e
outros fiquem engaiolados. Gente,
a natureza é nossa, por isso, para
que prendê-los? Peço aos políticos
que façam uma lei nesse sentido.”
Laudelina da Silva,
de São Paulo (SP)
Feriados em excesso
“O que acontece com os nossos
representantes? Não conhecem
a lei? O Rio de Janeiro, conforme
foi publicado, possui seis feriados,
contrariando a lei – que preceitua
no máximo quatro. Além da
sobrecarga tributária que penaliza
o empresariado, esses feriados
em excesso só contribuem para
aumentar a informalização
do trabalho e dificultar novas
contratações. Por que os nossos
deputados não criam leis para
otimizar o desenvolvimento?
A intenção é continuarmos
subdesenvolvidos?”
Mônica Conceição
do Espírito Santo de Castro,
de Anchieta (RJ)
Consulado em Lisboa
“Tenho uma reclamação a fazer
sobre o consulado brasileiro em
Lisboa. Brasileiros são humilhados e
tratados como se fossem ninguém,
enfrentando filas absurdas. Eu já
cheguei no consulado às 5h para
ser o vigésimo da fila, sendo que
o consulado só abre às 9h30.
Além disso, quando precisamos
de alguma documentação
encontramos dificuldade, por
causa da falta de qualificação dos
funcionários.”
Rogério Leonardo Ferreira,
de Lisboa (Portugal)
Estamos sendo o
que popularmente
se chama de boi de
piranha. Enquanto
tudo passa, nós
ficamos aqui na
frente. E os grandes
problemas não
estão surgindo.
Estamos discutindo
pequenas coisas
José Sarney, ao desabafar
que o Senado virou alvo
de denúncias por ser
transparente e não por ser
uma “caixa-preta”
Essa é a história da “marolinha”. A
minha pergunta é: quem vai dar o
rumo para o Brasil? Alguém tem que
dar. Precisamos de liderança
Marisa Serrano, lembrando o fato de o presidente
Lula, no ano passado, ter se referido aos reflexos
da crise no Brasil como “marolinha”
Não se pode admitir que crimes sexuais
sejam banalizados em jogos que
podem chegar às mãos de crianças
e adolescentes e mesmo alimentar a
fixação doentia de muitos adultos
Romeu Tuma, para quem é
“inadmissível” a circulação
do jogo de computador
RapeLay, no qual ganha
pontos o jogador que “estuprar
virtualmente” mais mulheres
em um metrô.
O governo dá com uma mão e tira com a outra
Rosalba Ciarlini, lamentando a queda nos recursos do
Fundo de Participação dos Municípios.
Bravas mulheres
brasileiras, está
aí aberta uma
perspectiva mais
que positiva a
quem desejar
se candidatar
a prefeita,
governadora ou
presidenta da
República Ideli Salvatti, sobre pesquisa
do Ibope mostrando que
90% dos brasileiros querem
eleger mulheres para cargos
públicos.
Com a evolução da ciência e da tecnologia,
espero que as cirurgias possam ser
acompanhadas de cirurgião plástico para
devolver à mulher a beleza como Deus imaginou
Mão Santa, ao defender cirurgia gratuita
de reconstrução de mama às mulheres que
passam por mastectomia.
Perguntei ainda ao diretor
[de uma instituição de
menores] quem é o herói
desses adolescentes
infratores e ele respondeu
que é o Fernandinho Beira-
Mar. Eu achei que ele estava
brincando, mas infelizmente
falava a verdade
Cristovam Buarque, lamentando
o baixo índice de recuperação de
jovens na instituição da Granja do
Torto no Distrito Federal.
Quem semeia ilegalidades como arma
política colhe instituições desmoralizadas
Sérgio Guerra, para quem o delegado da Polícia
Federal Protógenes Queiroz estaria a serviço de
um esquema de poder lulista-petista.

pergunte ao senador
O senador Gerson Camata (PMDB-ES)
Recomposição do valor responde:
das aposentadorias Nós estamos preocupados com essa situação
e no Senado aprovamos projeto do senador
Paulo Paim (PT-RS) que agora está sendo
discutido na Câmara dos Deputados. A proposta
cria um índice de correção previdenciária para
“Até quando o presidente da República garantir o reajuste dos benefícios
irá diminuir o salário dos aposentados e previdenciários de acordo com o
pensionistas? Os prefeitos dos municípios aumento do valor mínimo
não estão se importando com esse pago pelo Regime
segmento da população. Peço providências Geral da Previdência
por parte dos parlamentares, que são os Social. Na prática, como
representantes deste país.” o valor mínimo é igual ao
salário mínimo, o projeto
Rogério Mauro Salles Siciliano, cria uma regra para
de São Gonçalo (RJ) garantir um reajuste
próximo ao do salário mínimo. Ao mesmo tempo,
restabelece o número de salários mínimos
pagos na época da concessão do benefício. A
proposta estabelece uma regra de transição de
cinco anos até que a proporção entre benefício
e valor mínimo seja totalmente recuperada. O
índice, que será individual, passará então a ser
usado para cálculo dos reajustes por toda a vida
do beneficiário. Tenho informações de que o
presidente da Câmara, deputado Michel Temer,
vai colocar logo o tema em votação, diante da
sua importância. Sem dúvida, o aposentado não
pode ser discriminado exatamente na época em
que vai precisar do dinheiro da aposentadoria
para comprar remédios e buscar assistência
médica. Além disso, sabemos que, hoje, a renda
do aposentado ajuda a complementar a renda dos
demais membros da família, inclusive dos netos.
Ano VII Nº 251
Perda do equilíbrio pode
ser sinal de labirintite
As labirintopatias são distúrbios que ocorrem quando
o labirinto, o ouvido interno – órgão responsável pelo
equilíbrio e audição –, é afetado. O que é popularmente
conhecida como labirintite é, na verdade, uma infecção
ou inflamação do labirinto, uma labirintopatia de
ocorrência rara. Conheça nesta edição do Especial
Cidadania os sintomas, causas e tratamentos indicados
para as doenças do labirinto.
Distúrbio pode ter
diversas causas
Os problemas que afetam o labirinto e
comprometem o equilíbrio causando ton-
tura ou vertigem podem ter diversas ori-
gens, desde alterações nas estruturas do
sistema vestibular até problemas clínicos
em outros órgãos ou sistemas. Possíveis
origens de problemas no labirinto:
– traumatismos de cabeça e pescoço;
– infecções (por bactérias ou vírus);
– drogas ou medicamentos (nicotina,
cafeína, álcool, maconha, anticoncepcio-
nais, sedativos, tranquilizantes, antide-
pressivos, anti-inflamatórios, antibióticos
etc.);
– alimentação com excesso de gordura,
sal e açúcar;
– tumores;
– envelhecimento;
– distúrbios vasculares (hiper ou hipoten-
são arterial, arteriosclerose);
– doenças metabólicas (endócrinas:
hipercolesterolemia, hiper ou hipoglice-
mia, hiper ou hipoinsulinemia, hiper ou
hipotireoidismo);
– anemia;
– problemas cervicais;
– doenças do sistema nervoso central;
– alergias;
– distúrbios psiquiátricos.
As labirintopatias mais
comuns são as seguintes:
– vertigem postural paroxística benigna:
breves e repentinos episódios de vertigem
e/ou enjoo aos movimentos da cabeça;
– neurite vestibular: vertigem aguda,
intensa e prolongada, com náuseas e
vômitos. Pode ser de origem inflamatória
ou infecciosa (viral);
– doença de Ménière: crises vertiginosas,
diminuição da audição e sensação de
pressão no ouvido;
– otites, viroses e remédios ototóxicos
(danosos ao ouvido): são as mais co-
muns na infância;
– cinetose (mal do movimento): tontu-
ras, náuseas, vômitos eventuais, palidez
e suor que ocorrem quando a pessoa
está em um veículo em movimento por
conta do conflito de informações entre o
sistema proprioceptivo (informando que
o corpo está parado) e o labirinto (infor-
mando que há movimento);
– surdez súbita e vertigem: a perda
auditiva surge, habitualmente, em um
dos ouvidos e tem causas diversas, como
infecções por vírus, traumas cranianos ou
acústicos, doenças auto-imunes, vas-
culares, tumores etc. Podem ocasionar
tontura de vários tipos;
– esclerose múltipla: doença crônica e
progressiva do sistema nervoso central.
Jornal do Senado – Brasília, 16 a 22 de março de 2009
Tontura e zumbidos são sintomas
Também conhecido como ouvido in-
terno, o labirinto é formado pela cóclea
– responsável pela audição – e pelo ves-
tíbulo, que está relacionado ao equilíbrio.
De acordo com a otorrinolaringologista
Luciana Novellino, as pessoas definem
como labirintite a vertigem, uma tontura
com características rotatórias, que ocorre
quando há alterações no equilíbrio.
O equilíbrio do corpo depende do fun-
cionamento do labirinto e de sua comuni-
cação com os sistemas ocular, propriocep-
tivo (músculos e articulações) e nervoso
central. O médico Arnaldo Linden, mestre
em otologia e professor de Medicina da
Tratamento visa atingir fatores
que provocam o mal
O diagnóstico das labirintopatias
é feito por uma avaliação oto-
neurológica que inclui o estudo
da história clínica do paciente
(informações detalhadas sobre
sua tontura e outros sintomas,
antecedentes pessoais e familiares,
hábitos de vida, medicações e
preferências alimentares), exames
complementares (sangue, urina,
radiológico) ou avaliações em
outras áreas médicas, como endo-
crinologia, neurologia, cardiologia
e psiquiatria, e uma sequência de
testes auditivos e de equilíbrio
corporal (testes labirínticos). A
tomografia computadorizada e a
ressonância magnética também
são exames importantes a serem
realizados.
O tratamento etiológico (da
causa) é sempre mais eficaz que
aquele que se propõe somente a
eliminar os sintomas, com me-
dicamentos sedativos e repouso.
Conheça as medidas que devem
ser tomadas em conjunto, segundo
o otorrinolaringologista Arnaldo
Linden, para garantir o sucesso do
tratamento das labirintopatias:
– procurar eliminar ou atenuar
a causa da tontura;
– utilizar com critério os medi-
camentos antivertiginosos (usados
no tratamento das tonturas com
a função de deprimir o sistema
labiríntico). Os remédios devem
ser prescritos de acordo com o
diagnóstico médico e baseados
Saiba mais
ABC da Saúde Informações Associação Brasileira de
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arte sobre foto de pedro_qct/Flickr
Universidade Federal do Rio Grande do
Sul, explica que o sistema labiríntico re-
colhe os impulsos de todos os sensores,
e o sistema nervoso central recebe essas
informações para serem analisadas. Se as
informações forem conflitantes, a pessoa
pode ter tontura e enjoo.
Sintomas como tontura, desequilíbrio,
surdez ou zumbido podem ser sinais de
comprometimento do labirinto. A tontura
– que é a sensação errônea de movimento
do corpo em relação ao ambiente ou o
contrário – tem origem labiríntica em
85% dos casos, mas também pode ser de
origem visual, neurológica ou psíquica.
nas reações orgânicas e psíquicas
de cada paciente;
– personalizar os exercícios
de reabilitação do equilíbrio: a
reabilitação vestibular reajusta as
relações entre os sinais enviados
pelas estruturas responsáveis pela
manutenção da postura corporal
(labirinto, olhos, pele, músculos
e articulações). São exercícios
repetitivos com os olhos, a cabeça
e o corpo que aceleram a com-
pensação vestibular, ativando a
neuroplasticidade – mecanismo
natural em que o sistema nervoso
tenta recuperar sozinho o equi-
líbrio quando ocorre uma lesão
no vestíbulo. Estudo publicado
pela Revista Brasileira de Otorri-
nolaringologia em março de 2008
conclui que, quando bem indicada
e seguida pelo paciente, a reabi-
litação vestibular é um método
terapêutico eficaz no tratamento
de labirintopatias em poucas ses­
sões;
– correção de práticas alimenta-
res que podem agravar a vertigem
e sintomas associados;
– mudança de hábitos ou vícios
que possam ser fatores de risco,
como o uso de açúcares de absor-
ção rápida, café, álcool e fumo;
– cirurgia da vertigem: destinada
a casos específicos (tumores, fra-
cassos do tratamento clínico em
certas doenças), em combinação,
ou não, com as medidas citadas
anteriormente.