Вы находитесь на странице: 1из 718

УДК 658

ББК 65.290
Э40
Авторы:
Л.Н. Нехорошева, Н.Б. Антонова, Л.В. Гринцевич, А.И. Ильин,
А.Н. Ковтуненко, АЛ. Морова, Е.В. Петриченко, ВА. Поле-
жаев, И.И. Полещук, В.Т. Пыко, М.В. Самойлов, Т.Г. Сачук,
А.Н. Сенько, НА. Смольская, Э. Хостилович, С.В. Шевченко,
О.С. Шимова, И.В. Щитникова

Рецензенты:
кафедра теории и практики государственного управления Ака-
демии управления при Президенте Республики Беларусь;
кафедра экономики УО "Витебский государственный техноло-
гический университет";
заведующий кафедрой международных экономических отноше-
ний УО "Белорусский национальный технический универси-
тет", доктор экономических наук, профессор В.И. Демидов;
заведующий кафедрой экономики АПК УО "Белорусский торго-
во-экономический университет потребительской кооперации",
кандидат экономических наук, доцент Н.Н. Козарева

Экономика предприятия : учеб. пособие / JT.H. Нехорошева,


Э40 Н.Б. Антонова, Л.В. Гринцевич [и др.] ; под ред. д-ра экон. наук,
проф. JI.H. Нехорошевой. — Минск : БГЭУ, 2008. — 719 с.

ISBN 978-985-484-444-2.

Рассматриваются важнейшие вопросы экономики предприятия:


эволюция концептуальных подходов оценки эффективности (от эф-
фективности производства к оценке стоимости предприятия); выбор
организационно-правовой формы; взаимодействие с органами госу-
дарственного управления; оценка и направления эффективного ис-
пользования ресурсов; повышение качества продукции; активизация
инновационной и инвестиционной деятельности; причины возникно-
вения, оценка и направления снижения рисков хозяйственной дея-
тельности; оценка стоимости предприятия; экономические вопросы
природоохранной деятельности предприятия.
Д л я студентов, магистрантов, аспирантов и преподавателей эконо-
мических специальностей высших учебных заведений, а т а к ж е специ-
алистов в области экономики и управления предприятием.

УДК 658
ББК 6 5 . 2 9 0

© Коллектив авторов, 2 0 0 8
© УО " Б е л о р у с с к и й г о с у д а р с т в е н н ы й
ISBN 978-985-484-444-2 экономический университет", 2008
СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие 12

Р а з д е л I. В В Е Д Е Н И Е В Э К О Н О М И К У П Р Е Д П Р И Я -
ТИЯ 16

Г л а в а 1. Цель и з а д а ч и э к о н о м и к и п р е д п р и я т и я 16
Глава 2. Эволюция концептуальных подходов
к оценке эффективности 18
2.1. Экономическая эффективность производства ... 18
2.2. Оценка эффективности бизнеса 25
2.3. Оценка способности предприятия эффектив-
но развиваться в б у д у щ е м . Формирование и
развитие интеллектуального потенциала
компании в условиях "новой экономики" 26
2.4. От управления экономической системой
к управлению эколого-экономической
системой 31
Вопросы для самоконтроля 34
Литература 35

Р а з д е л II. П Р Е Д П Р И Я Т И Е ( О Р Г А Н И З А Ц И Я )
И ВНЕШНЯЯ СРЕДА 37

Г л а в а 1. П р е д п р и я т и е ( о р г а н и з а ц и я ) в системе
национальной экономики Республики
Б е л а р у с ь ......................................................... 37
Глава 2. Предприятие (организация) как субъект
хозяйствования 39
Глава 3. У п р а в л е н и е п р е д п р и я т и е м и о р г а н и з а ц и я
производства 41
3 . 1 . Управление предприятием 41
3.2. Организация производственного процесса 45
Глава 4. О р г а п и з а ц и о т ю - н р а в о в ы е ф о р м ы пред-
приятия (организации) 54

Г л а в а 5. Малые п р е д п р и я т и я и и н ф р а с т р у к т у р а
поддержки малого бизнеса 59

Глава 6. Экопомическая среда функционирования


предприятия 72
6.1. Понятие "экономическая среда" 72
6.2. Субъекты микросреды и их роль в матери-
альном производстве 75
6.3. Макросреда и ее особенности 79
Глава 7. П р е д п р и я т и е ( о р г а н и з а ц и я ) — объект
государственного регулирования 82
7.1. Понятие и объективная необходимость госу-
дарственного регулирования экономики 82
7.2. Характеристика, принципы и масштабы го-
сударственного регулирования экономики 86
7.3. Функции государства в системе государ-
ственного регулирования экономики 89
7.4. Формы и методы государственного регулиро-
вания экономики 92
7.5. Государственная экономическая политика
и развитие промышленного комплекса Рес-
публики Беларусь 100
7.6. Организация и содержание государственного
регулирования промышленности 106
Вопросы для самоконтроля 112

Литература 115

Р а з д е л III. К О Н Ц Е Н Т Р А Ц И Я , С П Е Ц И А Л И З А Ц И Я ,
КООПЕРИРОВАНИЕ, КОМБИНИРОВА-
НИЕ ПРОИЗВОДСТВА И ИХ В Л И Я Н И Е
НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ХОЗЯЙСТВОВА-
НИЯ 117

Глава 1. К о н ц е н т р а ц и я производства 117


1.1. Сущность, формы и показатели концентра-
ции производства 117
4
1.2. Показатели, х а р а к т е р и з у ю щ и е уровень
концентрации производства 119
1.3. Эффективность концентрации производства
и определение оптимальных размеров пред-
приятия 123
Глава 2. Слияпие и п о г л о щ е н и е как ф о р м а увели-
чения размера компании 125
Г л а в а 3. С п е ц и а л и з а ц и я и к о о п е р и р о в а н и е про-
изводства 129
Глава 4. К о м б и н и р о в а н и е производства 133

Глава 5. Формирование кластеров как метод повы-


шения эффективности межотраслевой
и территориальной организации произ-
водства 136
Вопросы для самоконтроля 139
Литература 140

Р а з д е л I V . П Р О И З В О Д С Т В Е Н Н Ы Е Р Е С У Р С Ы И ЭФ-
Ф Е К Т И В Н О С Т Ь И Х И С П О Л Ь З О В А Н И Я ... 141

Г л а в а 1. Т р у д и е г о э ф ф е к т и в н о с т ь 141
1.1. Персонал предприятия, его состав
и структура 141
1.2. Формы подготовки и повышения квалифи-
кации персонала в условиях рынка 148
1.3. Планирование численности персонала 149
1.4. Производительность т р у д а : показатели
и методы измерения 152
1.5. Факторы и резервы роста производитель-
ности т р у д а 156
Г л а в а 2. О с н о в н ы е ф о н д ы и их э ф ф е к т и в н о с т ь 163
2.1. Сущность, состав и с т р у к т у р а основных
фондов 163
2.2. Оценка и износ основных фондов 170
2.3. А м о р т и з а ц и я основных фондов 183
2.4. Система показателей эффективности исполь-
зования основных фондов 187
2.5. Определение потребности предприятия
в основных фондах 194

Глава 3. Оборотные средства предприятия


и их э ф ф е к т и в н о с т ь 200
3 . 1 . Экономическая сущность, состав и структу-
ра оборотных средств 200
3 . 2 . Определение потребности предприятия
в оборотных средствах 206
3 . 3 . Показатели уровня и эффективности исполь-
зования оборотных средств 212
3.4. Пути у л у ч ш е н и я использования оборотных
средств 216

Глава 4. М а т е р и а л ь н ы е р е с у р с ы и эффективность
их использования 218
4 . 1 . Роль и значение материально-сырьевых и
топливно-энергетических ресурсов в нацио-
нальной экономике 218
4 . 2 . Состав м а т е р и а л ь н ы х ресурсов. Классифи-
к а ц и я сырья, материалов и топлива 220
4 . 3 . Показатели использования м а т е р и а л ь н ы х
ресурсов 223
4 . 4 . Нормирование м а т е р и а л ь н ы х ресурсов 227
4 . 5 . Основные направления рационального
и экономного использования сырьевых
и топливно-энергетических ресурсов 230
Вопросы для самоконтроля 235
Литература 237

Раздел V. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ... 239

Глава 1. Система п л а н и р о в а н и я деятельности


предприятия 239
1.1. Сущность планирования и его в и д ы 239
1.2. Принципы и методы планирования 246
1 . 3 . Стратегическое планирование 252
1.4. Тактическое планирование 256
1.5. Бизнес-планирование 262
6
Глава 2. Производственная п р о г р а м м а
предприятия 269

2.1. Понятие и назначение производственной


программы предприятия 269
2.2. С т р у к т у р а и показатели производственной
программы предприятия 273
2.3. Производственная мощность предприятия ... 2 7 7
2.4. Формирование производственной програм-
мы предприятия 282

Глава 3. Оплата труда на п р е д п р и я т и и 294

3.1. Сущность и виды оплаты т р у д а 294


3.2. Функции о п л а т ы т р у д а 297
3.3. Государственное регулирование оплаты тру-
да. Элементы государственного регулирова-
ния оплаты т р у д а 300
3.4. Тарифная система: сущность, элементы,
область применения 303

Глава 4. Ф о р м ы и с и с т е м ы о п л а т ы труда 311

4 . 1 . Формы и системы заработной п л а т ы 311


4 . 2 . Условия эффективного применения форм
и систем заработной п л а т ы 321
4 . 3 . Оценка эффективности системы премирова-
ния 325

Г л а в а 5. И з д е р ж к и и себестоимость п р о д у к ц и и 328

5.1. Экономическое содержание, виды и класси-


ф и к а ц и я и з д е р ж е к производства и реализа-
ции продукции 328
5.2. Себестоимость продукции: сущность, виды,
показатели 337
5.3. С т р у к т у р а и з д е р ж е к и факторы, ее опреде-
ляющие 342
5.4. Методы к а л ь к у л и р о в а н и я себестоимости 344
5.5. Смета затрат на производство и реализацию
продукции 348
5.6. Источники и факторы снижения себестоимо-
сти продукции 351
7
Глава 6. Ценообразование на п р е д п р и я т и и 354
6.1. Экономическое содержание цены. Влияние
типа р ы н к а на ценообразование 354
6.2. Факторы, определяющие уровень и динами-
к у цен 358
6.3. Виды цен. Состав цены по элементам 360
6.4. Обоснование цены на предприятии 366
6 . 5 . Методы ценообразования 369
6.6. Стратегия и т а к т и к а ценообразования 374
Вопросы для самоконтроля 378
Литература 381

Раздел VI. РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ


(ОРГАНИЗАЦИИ) 384

Г л а в а 1. И н в е с т и ц и и и и н в е с т и ц и о н н а я деятель-
ность п р е д п р и я т и я 384
1.1. Понятие " и н в е с т и ц и и " и их виды 384
1.2. Инвестиционная деятельность предприятия 387
1.3. Инвестиционный проект 389
1.4. Методы оценки эффективности принимае-
м ы х решений по инвестиционным проектам 390
Глава 2. И н н о в а ц и и и и н н о в а ц и о н н а я деятель-
ность п р е д п р и я т и я 396
2 . 1 . Изменение роли инновационной деятельнос-
ти на р а з н ы х этапах экономического разви-
т и я . Теория и н н о в а т и к и и ее ф о р м и р о в а н и е 396
2.2. Технологические у к л а д ы : понятие,
влияние на развитие экономики 398
2.3. Понятие, виды и к л а с с и ф и к а ц и я инноваций 403
2 . 4 . Инновационная деятельность и ее особен-
ности 406
2.5. Инновационная деятельность п р е д п р и я т и я 408
2.6. Модели п р о д в и ж е н и я инновационных това-
ров на рынок 410
2.7. И н т е л л е к т у а л ь н а я собственность и ее ис-
пользование на промышленном пред-
приятии 412
8
Глава 3. Научно-технологический потенциал
п р е д п р и я т и и и его р а з в и т и е 414
3 . 1 . Взаимосвязь производственных ресурсов
и научно-технологического потенциала 415
8.1.1. Кадры 415
3.1.2. Технологические и материальные
ресурсы 417
3.1.3. Информационные ресурсы 421
3.1.4. Организационный ресурс 423
3.1.5. Финансовые ресурсы 426
3 . 2 . Показатели научно-технического потенциа-
ла и алгоритм принятия решения о выборе
п у т и развития 429

Глава 4. Качество и с е р т и ф и к а ц и я п р о д у к ц и и 432


4 . 1 . Понятие "качество п р о д у к ц и и " 433
4 . 2 . Жизненный ц и к л изделия 434
4 . 3 . Показатели качества продукции и методы
и х оценки 436
4 . 4 . Последовательность оценки уровня качества
продукции 440
4 . 5 . Методы оценки качества 444
4.5.1. Дифференциальный метод 444
4.5.2. Метод комплексной оценки уровня
качества продукции 445
4.5.3. Смешанный метод оценки уровня
качества продукции 446
4.5.4. Метод интегральной оценки уровня
качества изделий 447
4.5.5. Экономическая оценка качества
продукции 448
4.5.6. Метод экспертной оценки уровня
и показателей качества продукции 450
4 . 6 . Техническое нормирование, стандартизация
и сертификация продукции 454
4.6.1. Основы технического нормирования
и стандартизации продукции 454
4.6.2. Основы сертификации и оценки соот-
ветствия 471
4 . 7 . Система у п р а в л е н и я качеством 480
4.7.1. Основные этапы развития систем
качества 481
4.7.2. Современная система управления
качеством 490
4 . 8 . Эффективность совершенствования системы
у п р а в л е н и я качеством п р о д у к ц и и 495
4.8.1. Затраты на обеспечение качества
продукции 495
4.8.2. Экономия от внедрения системы
управления качеством 499
4.8.3. Показатели экономической эффектив-
ности от повышения качества 502
Глава 5. Конкурентоспособность продукции
и предприятия (организации) 503
5 . 1 . Конкуренция и конкурентоспособность про-
дукции 503
5.2. Методы определения у р о в н я конкуренто-
способности п р о д у к ц и и 507
5.2.1. Комплексный метод оценки конку-
рентоспособности продукции 507
5.2.2. Расчет уровня конкурентоспособно-
сти продукции на основании верхнего
предела цены 508
5.2.3. Построение радара конкурентоспо-
собности 508
5.3. Конкурентные с т р а т е г и и фирм 511

Глава 6. Х о з я й с т в е н н ы й риск и его о ц е п к а 514


6 . 1 . Понятие хозяйственного риска, объектив-
ные и с у б ъ е к т и в н ы е п р и ч и н ы возникно-
вения рисков 514
6.2. К л а с с и ф и к а ц и я х о з я й с т в е н н ы х рисков 521
6 . 3 . Количественная оценка риска 530
Вопросы для самоконтроля 536
Литература 539

Р а з д е л VII. Р Е З У Л Ь Т А Т И В Н О С Т Ь ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ) 543

Г л а в а 1 . Д о х о д , прибыль, р е н т а б е л ь н о с т ь 543
1.1. Экономическое содержание прибыли 543
1.2. Роль п р и б ы л и в рыночной экономике 548
1 . 3 . Формирование и распределение прибыли
на предприятии 553
1.4. Планирование п р и б ы л и 559
10
1.5. Рентабельность работы предприятия 562
1.6. Факторы повышения рентабельности
и увеличения прибыли 563
Глава 2. Оценка стоимости п р е д п р и я т и я 569
2.1. Имущество предприятия: экономическое со-
держание, состав, классификация, основ-
ные положения оценки 569
2 . 2 . Процесс оценки имущества предприятия:
основные этапы и принципы 580
2.3. Затратный подход к оценке предприятия 591
2.3.1. Затратный подход при оценке недвижи-
мости предприятия 594
2.3.2. Оценка машин и оборудования, немате-
риальных активов, производственных
запасов затратным методом 600
2.4. Сравнительный (рыночный) подход к оценке
предприятия 607
2.5. Оценка предприятия доходным подходом ... 613
Глава 3. П р и р о д о о х р а н н а я деятельность пред-
приятия 623
3 . 1 . Сущность, значение и виды природоохран-
ной деятельности предприятий (ПОДП) 623
3 . 2 . Государственное регулирование ПОДП 628
3.2.1. Организационные структуры управле-
ния ПОДП 628
3.2.2. Механизмы реализации государст-
венной природоохранной политик'и 633
3 . 3 . Экономический механизм регулирования
ПОДП 648
3.4. Экономическая эффективность ПОДП 658
3.4.1. Оценка ущерба от загрязнения окру-
жающей среды: сущность, методика
определения 658
3.4.2. Показатели эффективности ПОДП 663
3 . 5 . Планирование ПОДП 665
3 . 6 . Экологический менеджмент и экологиче-
ская сертификация 668
Вопросы для самоконтроля 678
Литература 681

Словарь экономических терминов 682


11
Посвящается заслуженным
экономистам БССР, профессорам
Виктору Семеновичу Маврищеву и
Валентину Ивановичу Выборнову

ПРЕДИСЛОВИЕ

Учебное пособие о б ъ е д и н я е т более ч е м 60-летние нара-


ботки коллектива кафедры экономики промышленных
предприятий Белорусского государственного экономиче-
ского у н и в е р с и т е т а (ранее — к а ф е д р ы э к о н о м и к и про-
мышленности Белорусского государственного института
народного хозяйства им. В.В. Куйбышева).
Кафедру экономики промышленных предприятий
БГЭУ отличает не т о л ь к о с п е ц и а л и з а ц и я — подготовка
экономистов-менеджеров д л я предприятий промышлен-
ности, но и м н о г о л е т н я я история формирования науч-
н о - п е д а г о г и ч е с к о й ш к о л ы , о с н о в у к о т о р о й з а л о ж и л и за-
с л у ж е н н ы е э к о н о м и с т ы Б С С Р , п р о ф е с с о р а В и к т о р Семе-
нович Маврищев и Валентин Иванович Выборнов.
Учебник "Экономика промышленности", написанный
с о т р у д н и к а м и к а ф е д р ы , в о з г л а в л я е м о й B.C. Маврище-
вым, многократно переиздавался, им пользовались и
п о л ь з у ю т с я в р а з н ы х с т р а н а х , т а к к а к е г о о т л и ч а ю т стро-
г о с т ь , г л у б и н а , " п р о з р а ч н о с т ь " и з л о ж е н и я м а т е р и а л а , до-
с т у п н о с т ь д л я п о н и м а н и я . Н о р а з в и т и е р ы н о ч н ы х отно-
шений вносит существенные изменения в методы хозяй-
ствования на всех у р о в н я х у п р а в л е н и я производством с
целью формирования более эффективных экономических
с и с т е м и п о в ы ш е н и я н а э т о й о с н о в е к а ч е с т в а ж и з н и насе-
ления, решения социальных, научно-технологических и
э к о н о м и ч е с к и х п р о б л е м . В с в я з и с э т и м м е н я ю т с я требо-
вания к уровню и качеству знаний специалистов, которые
д о л ж н ы обладать новым типом экономического мышле-
12
н и я , у м е т ь к о л и ч е с т в е н н о и к а ч е с т в е н н о о ц е н и в а т ь эконо-
мические процессы, знать методы выявления резервов,
определять з а т р а т ы , оценивать эффективность производ-
ства, обосновывать решения в области инновационной и
инвестиционной деятельности п р е д п р и я т и я , обеспечива-
ю щ и е е г о к о н к у р е н т о с п о с о б н о с т ь . О ц е н к а э в о л ю ц и и кон-
ц е п ц и и э ф ф е к т и в н о с т и и е е н о в ы е ф о р м ы р а з в и т и я позво-
л и л и сформировать с т р у к т у р у и с о д е р ж а н и е нового учеб-
ного пособия. Этому во многом способствовали а к т и в н ы е
научные исследования, проводимые кафедрой, ее меж-
дународные научные и учебно-методические связи.
Развитие инновационных процессов и глобализация
т а к ж е обусловили необходимость формирования качест-
венно н о в ы х п о д х о д о в к подготовке специалистов, кото-
рые предполагают овладение не только новыми знаниями,
но и новыми н а в ы к а м и , п о з в о л я ю щ и м и адекватно реаги-
ровать на п р о и с х о д я щ и е в экономике изменения.
С ц е л ь ю р е а л и з а ц и и н о в ы х п о д х о д о в д л я н а п и с а н и я от-
д е л ь н ы х г л а в учебного пособия б ы л и п р и в л е ч е н ы веду-
щ и е специалисты, известные ученые, и м е ю щ и е моногра-
фии и н а у ч н ы е р а з р а б о т к и по д а н н ы м н а п р а в л е н и я м . Хо-
рошей апробацией р я д а п о л о ж е н и й , и з л а г а е м ы х автора-
ми в данном учебном пособии, я в л я е т с я разработка учеб-
н о г о п о с о б и я " Э к о н о м и к а п р е д п р и я т и я " д л я с с у з о в , кото-
рое в 2 0 0 3 — 2 0 0 5 гг. было представлено т р е м я и з д а н и я м и .
А в т о р ы а д р е с у ю т особые слова б л а г о д а р н о с т и рецен-
з е н т а м : д о к т о р у э к о н о м и ч е с к и х н а у к , п р о ф е с с о р у В . И . Де-
м и д о в у , к а ф е д р е теории и п р а к т и к и государственного уп-
р а в л е н и я А к а д е м и и у п р а в л е н и я при Президенте Респуб-
л и к и Беларусь под руководством доктора юридических
наук, профессора С.Н. Князева, кафедре экономики
УО " В и т е б с к и й г о с у д а р с т в е н н ы й т е х н о л о г и ч е с к и й уни-
верситет" под руководством кандидата технических наук,
доцента Т.В. Касаевой, кандидату экономических наук,
доценту Н.Н. Козаревой, а т а к ж е в ы р а ж а е т признатель-
ность к а н д и д а т у экономических н а у к , доценту А . А . Ках-
р о и к а н д и д а т у э к о н о м и ч е с к и х н а у к , д о ц е н т у J I . M . Соко-
ловой за неоценимую помощь, оказанную при подготовке
рукописи к изданию.
13
Учебное пособие в основном подготовлено сотрудника-
ми кафедры экономики промышленных предприятий
Б Г Э У , а о т д е л ь н ы е г л а в ы — и з в е с т н ы м и у ч е н ы м и и спе-
циалистами.
А в т о р а м и учебного пособия я в л я ю т с я :
JI.H. Нехорошева, д о к т о р э к о н о м и ч е с к и х н а у к , про-
фессор, з а в е д у ю щ и й к а ф е д р о й э к о н о м и к и п р о м ы ш л е н -
н ы х п р е д п р и я т и й Б е л о р у с с к о г о г о с у д а р с т в е н н о г о эконо-
мического университета, руководитель коллектива —
п р е д и с л о в и е , р а з д е л I , р а з д е л I I ( г л а в ы 1 — 5 ) , р а з д е л III
( г л а в ы 1 — 3 — с о в м е с т н о с Э. Хостиловичем, г л а в ы 4, 5),
раздел VI (главы 1 , 2 ) ;
Э. Хостилович, P h . D , р е к т о р у н и в е р с и т е т а ф и н а н с о в и
у п р а в л е н и я ( П о л ь ш а ) — р а з д е л III ( г л а в ы 1 — 3 — сов-
местно с JI.H. Нехорошевой);
B.Т. Пыко, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х н а у к , д о ц е н т —
р а з д е л II ( г л а в а 6);
Н.Б. Антонова, кандидат экономических наук, до-
цент, заместитель заведующего кафедрой теории и прак-
тики государственного управления Академии управления
при Президенте Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь — раздел II (гла-
в а 7);
Т.Г. Сачук, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х н а у к , д о ц е н т —
р а з д е л I V ( г л а в а 1), р а з д е л V I I ( г л а в а 1);
А.Н. Сенъко, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х н а у к , д о ц е н т —
р а з д е л I V ( г л а в а 2);
НА. Смолъская, кандидат экономических наук, до-
ц е н т — р а з д е л I V ( г л а в ы 3 , 4 ) , р а з д е л V ( г л а в а 5);
А.И. Ильин, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х н а у к , п р о ф е с с о р ,
Е.В. Петриченко, кандидат экономических наук, до-
ц е н т — с о в м е с т н о р а з д е л V ( г л а в ы 1, 2);
C.В. Шевченко, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х н а у к , д о ц е н т
кафедры экономики п р о м ы ш л е н н ы х предприятий БГЭУ,
директор НИИ труда Министерства труда и социальной
з а щ и т ы Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь " — р а з д е л V ( г л а в ы 3, 4 —
с о в м е с т н о с А.П. Моровой), р а з д е л VI ( г л а в а 6);
А.П. Морова, д о к т о р э к о н о м и ч е с к и х н а у к , м и н и с т р
т р у д а и с о ц и а л ь н о й з а щ и т ы Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь (сен-
т я б р ь 2 0 0 1 г. — а п р е л ь 2 0 0 6 г.) — р а з д е л V ( г л а в ы 3 , 4 —
с о в м е с т н о с С.В. Шевченко);
14
И.И. Полещук, д о к т о р э к о н о м и ч е с к и х п а у к , п р о ф е с -
сор, з а в е д у ю щ и й к а ф е д р о й л о г и с т и к и и ценовой полити-
ки Белорусского государственного экономического уни-
в е р с и т е т а — р а з д е л V ( г л а в а 6);
А.Н. Ковтунелко, д о к т о р э к о н о м и ч е с к и х н а у к , г л а в -
ный редактор ж у р н а л а "Директор" — раздел VI (глава 3,
параграф 3.1 — с о в м е с т н о с В А. Полежаевым, п а р а -
граф 3.2);
ВЛ. Полежаев, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х н а у к , п р е п о -
д а в а т е л ь — р а з д е л VI ( г л а в а 3, п а р а г р а ф 3 . 1 — совместно с
А.Н. Ковтуненко);
JI.B. Гринцевич, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х п а у к , д о ц е н т
кафедры " М а р к е т и н г " Белорусского национального тех-
нического университета — раздел VI (глава 4, парагра-
ф ы 4 . 1 — 4 . 5 , 4 . 7 , 4 . 8 , г л а в а 5);
М.В. Самойлов, к а н д и д а т т е х н и ч е с к и х н а у к , д о ц е н т ,
заведующий кафедрой технологий в а ж н е й ш и х отраслей
п р о м ы ш л е н н о с т и Б е л о р у с с к о г о г о с у д а р с т в е н н о г о эконо-
мического университета — раздел VI (параграф 4.6);
И.В. Щитникова, к а н д и д а т э к о н о м и ч е с к и х н а у к , до-
ц е н т — р а з д е л V I I ( г л а в а 2);
О.С. Шимова, д о к т о р э к о н о м и ч е с к и х н а у к , п р о ф е с с о р ,
заведующий кафедрой экономики природопользования
Белорусского государственного экономического универ-
с и т е т а — р а з д е л V I I ( г л а в а 3).

Мы о т к р ы т ы к поиску новых н а у ч н ы х идей и направ-


л е н и й , ф о р м и р о в а н и ю н о в ы х п о д х о д о в к подготовке высо-
коквалифицированных специалистов, способных активно
участвовать в принятии экономических решений и быть
в о с т р е б о в а н н ы м и в у с л о в и я х ф о р м и р о в а н и я " п о в о й эко-
номики".
Наш адрес: 2 2 0 0 7 0 , Минск, Партизанский проспект,
26, УО "Белорусский государственный экономический
у н и в е р с и т е т " , к а ф е д р а э к о н о м и к и п р о м ы ш л е н н ы х пред-
приятий, e-mail: k e p p @ b s e u . b y

Людмила Нехорошева

15
Р а з д е л I. ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИКУ
ПРЕДПРИЯТИЯ

Глава 1. Цель и з а д а ч и э к о н о м и к и п р е д п р и я т и я
... I . «мг ' V. : • (V -1 ... . о' . ,
При формировании и развитии рыночных отношений пред-
приятие становится в а ж н е й ш и м элементом рыночной системы,
поэтому в современных условиях хозяйствования требуется пе-
реосмысление форм и методов ведения э к о н о м и к и п р е д п р и я т и я .
Ключевой задачей предприятия является формирование
способности адекватно реагировать на изменения, которые про-
и с х о д я т на рынке под влиянием экономических, технологиче-
с к и х , с о ц и а л ь н ы х , п о л и т и ч е с к и х факторов. Эти изменения мо-
гут быть связаны с появлением на рынке новых изделий, которые
по неценовым факторам более привлекательны д л я потребите-
лей, т.е. обладают более высокими т е х н и ч е с к и м и , эксплуатаци-
онными, д и з а й н е р с к и м и х а р а к т е р и с т и к а м и . Р ы н о ч н а я ситуа-
ция м о ж е т измениться и под влиянием появления на рынке ана-
л о г и ч н ы х изделий, п р е д п о ч т и т е л ь н ы х д л я потребителя по це-
новым ф а к т о р а м , т . е . и м е ю щ и х более н и з к у ю цену. Изменение
вкусов и поведения потребителей м о ж е т привести к потере ин-
тереса к п р о д у к ц и и , производимой п р е д п р и я т и е м , в связи с по-
явлением абсолютно новых потребностей. Положение предпри-
я т и я м о ж е т измениться под в л и я н и е м роста спроса на отдель-
ные виды п р о д у к ц и и , с т р у к т у р н ы х сдвигов на сырьевом рынке,
методов государственного р е г у л и р о в а н и я экономики, экологи-
ч е с к и х кризисов, изменения политической с и т у а ц и и и т . д .
Т а к и м образом, экономика п р е д п р и я т и я , с одной стороны,
д о л ж н а адаптироваться к п р о и с х о д я щ и м изменениям, чтобы
в ы ж и т ь , быть конкурентоспособной, приносить доход. С дру-
гой стороны, предприятие я в л я е т с я основным звеном рыноч-
ной экономики не только потому, что производит продукцию,
у д о в л е т в о р я ю щ у ю запросам потребителей, но и потому, что
создает новые рабочие места, обеспечивает занятость населе-
ния, формирует у с л о в и я д л я производительного т р у д а , исполь-
16
зования прогрессивных технологий, в определенной мере влия-
ет на качество жизни.
Экономика предприятия определяет экспорт страны, ее поло-
ж е н и е на мировом рынке, способность к эквивалентному между-
народному экономическому обмену в у с л о в и я х глобализации.
Следовательно, экономика предприятия — достаточно
с л о ж н ы й и многогранный феномен, который не имеет единого
толкования, поэтому будем исходить из п о л о ж е н и я , что эконо-
мика предприятия является:
• основным звеном развития рыночного х о з я й с т в а ;
• сферой деятельности, направленной на удовлетворение
р а с т у щ и х потребностей;
• наукой, и з у ч а ю щ е й систему экономических отношений
по поводу эффективного использования ресурсов, распределе-
ния р е з у л ь т а т о в производства, обоснования л о г и к и поведения
предприятия в рыночных условиях.
Как н а у к а экономика п р е д п р и я т и я тесно связана с экономи-
ческой теорией, менеджментом, м а р к е т и н г о м , статистикой,
экономико-математическими методами у п р а в л е н и я и т . д .
В ряде с л у ч а е в экономику п р е д п р и я т и я т р а к т у ю т к а к нату-
рально-вещественный состав всех его элементов, н а к о п л е н н ы х
за определенный период времени со д н я создания п р е д п р и я т и я ,
и стоимостную оценку всех его основных и оборотных средств,
готовой п р о д у к ц и и , д е н е ж н ы х средств, н а х о д я щ и х с я на бан-
к о в с к и х счетах, ценных бумаг, объектов и н т е л л е к т у а л ь н о й
собственности, доходов (прибыли), п о л у ч е н н ы х в р е з у л ь т а т е
р е а л и з а ц и и п р о д у к ц и и и оказания у с л у г , и м у щ е с т в е н н ы х и
д р у г и х прав.
Сложность и з у ч е н и я д и с ц и п л и н ы "Экономика предприя-
т и я " з а к л ю ч а е т с я и в том, что происходит достаточно быстрое
р а з в и т и е экономических процессов, изменение форм и методов
хозяйствования. Основной термин — " п р е д п р и я т и е " . В настоя-
щее время получает распространение термин " о р г а н и з а ц и я " ,
который применяется к а к в тех с л у ч а я х , к о г д а ц е л ь ю я в л я е т с я
получение прибыли (коммерческие организации), так и при ре-
шении с о ц и а л ь н ы х и д р у г и х задач, не с в я з а н н ы х с получением
прибыли (некоммерческие). Широкое распространение полу-
ч и л термин " ф и р м а " , который часто т р а к т у е т с я к а к "предприя-
т и е " , что в ы з ы в а е т необходимость и з у ч е н и я эволюции пред-
п р и я т и я и п р о и с х о д я щ и х и н с т и т у ц и о н н ы х изменений.
Следовательно, цель изучения экономики предприятия —
сформировать целостное представление об экономике предпри-
я т и я , выработать умение обосновывать экономические реше-
ния, выбирать п р а в и л ь н ы е с т р а т е г и ю и т а к т и к у поведения
п р е д п р и я т и я в нчмфтшттГци^Т^ грппг
17
Задачи изучения дисциплины:
• изучение особенностей функционирования п р е д п р и я т и й
р а з л и ч н ы х хозяйственно-правовых форм в д и н а м и ч е с к и изме-
н я ю щ е й с я рыночной среде;
• выработка и закрепление н а в ы к о в проведения комплекс-
н ы х экономических расчетов;
• в ы р а б о т к а у м е н и й определения и обоснования выбора
экономически целесообразной с т р а т е г и и и т а к т и к и хозяйствен-
ной деятельности п р е д п р и я т и я ;
• системное изучение экономического инструментария
оценки уровня экономической эффективности деятельности
п р е д п р и я т и я , способов м а к с и м и з а ц и и прибыли, м и н и м и з а ц и и
убытков, обеспечения конкурентоспособности п р о д у к ц и и ;
• освоение методов прогнозирования р а з в и т и я экономиче-
с к и х процессов и выработки стратегии р а з в и т и я п р е д п р и я т и я .
Т а к и м образом, д а н н а я дисциплина позволяет п о л у ч и т ь дос-
таточно глубокое и системное представление об экономике
п р е д п р и я т и я , м е т о д а х обоснования у п р а в л е н ч е с к и х решений
по вопросам эффективного использования ресурсов, необходи-
м ы х д л я р а з в и т и я п р е д п р и я т и я , его успешного функциониро-
вания в р ы н о ч н ы х у с л о в и я х , а д а п т а ц и и к в л и я н и ю качествен-
но новых факторов.

Глава 2. Э в о л ю ц и я к о н ц е п т у а л ь н ы х подходов
к оценке эффективности

Проблема эффективности я в л я е т с я центральной к а к в эко-


номике в целом, так и в экономике п р е д п р и я т и я (организации).
Эволюция к о н ц е п т у а л ь н ы х подходов к оценке эффективности
определяет: во-первых, развитие экономики п р е д п р и я т и я к а к
н а у к и , во-вторых, методы оценки и обоснования п р и н я т и я уп-
р а в л е н ч е с к и х решений на п р а к т и к е , в-третьих, л о г и к у изложе-
ния и с т р у к т у р у учебного пособия "Экономика п р е д п р и я т и я " .
Рассмотрим эволюцию к о н ц е п т у а л ь н ы х подходов к оценке
эффективности.

2.1. Э к о н о м и ч е с к а я э ф ф е к т и в н о с т ь п р о и з в о д с т в а

Оценка эффективности производства я в л я е т с я одним из


в а ж н е й ш и х условий, о п р е д е л я ю щ и х обоснованность управлен-
ч е с к и х решений. В теоретическом и п р а к т и ч е с к о м п л а н а х
оценка экономической эффективности производства п р и в л е к л а
к себе внимание у ч е н ы х и п р а к т и к о в к а к основное звено е щ е на
начальном этапе развития экономики п р е д п р и я т и я . Т а к , про-
изводственное предприятие рассматривалось как система, "на
в х о д е " которой н а х о д я т с я ресурсы, а "на в ы х о д е " — конкрет-
ные виды продукции, у д о в л е т в о р я ю щ и е запросы потребителей
(рис. 1.2.1).

Рис. 1.2.1. Производственный процесс на предприятии


(кибернетический подход)

В процессе производства ресурсы " н а в х о д е " (input) преобра-


зовываются в готовую п р о д у к ц и ю (результат) на в ы х о д е (out-
put). При рассмотрении производства как процесса трансфор-
мации факторов производства (ресурсов, затрат) в конечную
продукцию (результат) основной задачей функционирования
предприятия являлось повышение эффективности производ-
ства, т.е. максимально эффективное использование з а т р а т при
получении готовой продукции, у с л у г (результата).
При оценке экономической эффективности производства ис-
пользовался ресурсный подход, который был глубоко и з у ч е н и
изложен в р я д е учебников, в том числе изданных под редак-
цией профессоров B.C. Маврищева и В.И. Выборнова.
Экономическая эффективность производства в общем
виде означает результативность производственного процесса,
т.е. соотношение м е ж д у р е з у л ь т а т а м и , д о с т и г н у т ы м и в процес-
се производства, и з а т р а т а м и ж и в о г о и овеществленного т р у д а .
Уровень экономической эффективности определяется п у т е м
сопоставления д в у х величин: экономического эффекта или ре-
з у л ь т а т а и размера производственных з а т р а т или ресурсов, т.е.
показатели экономической эффективности производства рас-
считываются к а к отношение экономического эффекта к затра-
там или ресурсам (эффект/затраты) или как отношение затрат
и ресурсов к экономическому эффекту и л и р е з у л ь т а т у (затра-
ты/эффект). Показатели экономической эффективности про-
изводства д а ю т представление о том, ценой к а к и х з а т р а т дости-
гается экономический эффект.
Экономический эффект, результат, затраты и ресурсы высту-
пают в р а з л и ч н ы х формах. Их анализ и классификация позволя-
ют конкретизировать сущность эффективности производства.
Сложный х а р а к т е р экономики, ее многофакторность и мно-
гообразие связей обусловливают необходимость использования
при измерении экономического эффекта системы показателей.
В зависимости от у р о в н я экономики (национальная экономика,
отрасль национальной экономики, отрасль промышленности,
предприятие), целей планирования и а н а л и з а эффективности
р а з л и ч н ы х направлений р а з в и т и я производства (научно-техно-
логическое развитие, формы организации производства, формы
воспроизводства производственных фондов и др.) применяются
различные п о к а з а т е л и . Экономический эффект м о г у т выра-
ж а т ь т а к и е показатели, к а к размер валового внутреннего про-
д у к т а , национального дохода, р е а л и з у е м о й продукции, прибы-
ли, экономии т р у д о в ы х и м а т е р и а л ь н ы х з а т р а т , с н и ж е н и я се-
бестоимости продукции, транспортных расходов и др.
Одни из этих показателей я в л я ю т с я количественными,
объемными, х а р а к т е р и з у ю щ и м и р а з м е р ы производства (объем
выпускаемой и р е а л и з у е м о й продукции), д р у г и е — качествен-
ными п о к а з а т е л я м и , с в и д е т е л ь с т в у ю щ и м и о конечных резуль-
т а т а х производства, качестве хозяйственной деятельности в
масштабе национальной экономики, отрасли, п р е д п р и я т и я (на-
циональный доход, прибыль, экономия от с н и ж е н и я себестои-
мости и др.). Первая г р у п п а показателей применяется д л я опре-
д е л е н и я уровня эффективности отдельных видов затрат и ре-
сурсов (трудоемкость, материалоемкость, фондоемкость и ка-
питалоемкость производства продукции), вторая — д л я исчис-
ления обобщающих показателей эффективности (коэффици-
ент эффективности, рентабельность и др.).
При определении экономического эффекта т а к ж е использу-
ются н а т у р а л ь н ы е технико-экономические п о к а з а т е л и : сниже-
ние трудоемкости производства п р о д у к ц и и , сокращение расхо-
дов с ы р ь я , материалов, топлива, электроэнергии на единицу
п р о д у к ц и и , уменьшение массы изделий, сокращение времени
строительства и освоения новых предприятий, повышение на-
д е ж н о с т и и долговечности изделий и т . д .
З а т р а т ы и ресурсы о т л и ч а ю т с я по своей экономической при-
роде. З а т р а т ы п р е ж д е всего к л а с с и ф и ц и р у ю т по экономиче-
ским элементам: з а т р а т ы ж и в о г о т р у д а и з а т р а т ы овеществлен-
ного т р у д а (предметов и средств труда).
При определении экономической эффективности р а з л и ч а ю т
т е к у щ и е и единовременные, т.е. разовые, з а т р а т ы . Текущие
затраты производятся постоянно в течение года и х а р а к т е р и -
з у ю т и з д е р ж к и производства (себестоимость продукции). Они
в к л ю ч а ю т р а с х о д ы на заработную п л а т у , сырье и м а т е р и а л ы ,
20
топливо и энергию, а м о р т и з а ц и ю основных производственных
фондов. Т е к у щ и е з а т р а т ы представляют собой з а т р а т ы ж и в о г о
т р у д а и потребленных в точение года средств производства.
В отличие от т е к у щ и х затрат, единовременные затраты — это
авансируемые средства на создание основных и прирост оборот-
н ы х фондов в форме к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й . К а п и т а л ь н ы е вло-
ж е н и я на создание основных фондов, новую т е х н и к у произво-
д я т с я единовременно до н а ч а л а ввода их в эксплуатацию. Эко-
номический же эффект после ввода в действие новых средств
производства получается постоянно, в течение всего периода их
эксплуатации.
К единовременным з а т р а т а м относятся и всевозрастающие
з а т р а т ы на научно-исследовательские работы, проектно-кон-
структорские разработки и освоение новой продукции. В пери-
од создания новых основных фондов, новой т е х н и к и единовре-
менные з а т р а т ы на относительно д л и т е л ь н ы й период изымают-
ся из оборота и за это время не дают полезного эффекта.
В р е з у л ь т а т е единовременных затрат создаются производ-
ственные фонды, новая т е х н и к а , которые в ы с т у п а ю т в форме
накопленных, применяемых производственных ресурсов.
К ним относятся основные производственные фонды в виде ис-
п о л ь з у е м ы х средств т р у д а , оборотные фонды в виде запасов
сырья, материалов, т о п л и в а на с к л а д а х п р о м ы ш л е н н ы х пред-
приятий.
Из р а з л и ч и й м е ж д у к а т е г о р и я м и п р и м е н я е м ы х и потребля-
е м ы х производственных ресурсов вытекает, что в образовании
стоимости п р о д у к ц и и у ч а с т в у е т л и ш ь часть средств производ-
ства, соответствующая р а з м е р а м их производственного потреб-
ления (износ основных фондов, потребляемая часть оборотных
фондов). Содержание этих ресурсов и х а р а к т е р их потребления
показаны на рис. 1 . 2 . 2 .

Рис. 1.2.2. Вещественное и экономическое содержание ресурсов


и характер их потребления

21
Общая (абсолютная) эффективность затрат и ресурсов
м о ж е т определяться в целом по национальной экономике, от-
расли, п р е д п р и я т и ю или корпорации, по к а ж д о м у объекту ка-
питального строительства и характеризует общий размер эко-
номического эффекта в сопоставлении с отдельными видами
затрат и ресурсов.
П о к а з а т е л и общей эффективности р а с с ч и т ы в а ю т с я д л я по-
в ы ш е н и я эффективности использования з а т р а т и ресурсов на
р а з л и ч н ы х у р о в н я х национальной экономики, уровня исполь-
зования з а т р а т т р у д а и предметов т р у д а , основных и оборотных
фондов, исчисления отдачи от произведенных инвестиций, ка-
п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й по объектам, установления плановой,
проектной и фактической эффективности производства.
Определение общей (абсолютной) эффективности промыш-
ленного производства базируется на п о к а з а т е л я х , х а р а к т е р и з у -
ю щ и х уровень использования основных видов з а т р а т и ресур-
сов. Т а к и м и п о к а з а т е л я м и я в л я ю т с я : трудоемкость ( Т ) , мате-
е

риалоемкость (М ), фондоемкость ( Ф ) и к а п и т а л о е м к о с т ь ( К )
е е е

производства продукции.
Трудоемкость характеризует затраты живого труда на едини-
цу продукции и определяется как отношение размера трудовых
затрат (Т ) к объему произведенной продукции (ВП): Т = Т / ВП.
3 е 3

Обратное соотношение этих величин дает п о к а з а т е л ь произво-


дительности ж и в о г о т р у д а ( П ) . При измерении трудоемкости
т

или производительности т р у д а т р у д о в ы е з а т р а т ы в ы р а ж а ю т с я
в з а т р а т а х рабочего времени (годовое количество работников,
отработанные человеко-дни, человеко-часы), а т а к ж е в заработ-
ной п л а т е . Объем произведенной п р о д у к ц и и м о ж н о в ы р а з и т ь в
н а т у р а л ь н ы х и стоимостных и з м е р и т е л я х (например реализуе-
мая продукция).
Материалоемкость показывает размер потребленных
средств производства (сырья, материалов, топлива и энергии) в
расчете на единицу п р о д у к ц и и и определяется к а к отношение
м а т е р и а л ь н ы х з а т р а т ( М ) к общему объему произведенной про-
3

д у к ц и и : М = М / ВП. Обратное соотношение э т и х величин ха-


е 3

р а к т е р и з у е т выпуск п р о д у к ц и и с е д и н и ц ы м а т е р и а л ь н ы х зат-
рат (М ) и называется материалоотдачей.
0

Фондоемкость р а с к р ы в а е т р а з м е р п р и м е н я е м ы х производ-
с т в е н н ы х фондов (основных и оборотных) в р а с ч е т е на едини-
цу п р о д у к ц и и и о п р е д е л я е т с я к а к отношение среднегодовой
стоимости п р о и з в о д с т в е н н ы х фондов (Ф) к о б ъ е м у п р о д у к ц и и :
Ф = Ф / ВП. Обратное соотношение э т и х в е л и ч и н д а е т показа-
е

т е л ь фондоотдачи ( Ф ) . 0

В современных у с л о в и я х с т а л и в ы д е л я т ь п о к а з а т е л ь науко-
емкости, который х а р а к т е р и з у е т з а т р а т ы на н а у ч н ы е исследо-
22
вания и опытно-конструкторские разработки по отношению ко
всем з а т р а т а м на выпуск и р е а л и з а ц и ю продукции, что позво-
л я е т в ы д е л и т ь к р у г н а у к о е м к и х отраслей.
Особое место в оценке эффективности общественного про-
изводства занимают п о к а з а т е л и использования к а п и т а л ь н ы х
в л о ж е н и й . В а ж н о е место среди них занимает капиталоемкость
продукции. Капиталоемкость определяется к а к отношение ка-
п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й (К) к приросту в ы п у с к а продукции, дос-
т и г н у т о м у з а счет этих к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й ( В П ) : К = е

= К / ВП. Следовательно, капиталоемкость показывает размер


капитальных вложений на единицу прироста продукции
(удельные к а п и т а л ь н ы е вложения). Показатель, обратный ка-
питалоемкости, н а з ы в а е т с я к а и и т а л о о т д а ч е й (К ). 0

Следует иметь в в и д у , что при определении абсолютной эф-


фективности к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й их размер всегда сопо-
ставляется не с абсолютным размером эффекта, а с его прирос-
том. В р е з у л ь т а т е р е а л и з а ц и и к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й происхо-
дит прирост производственных фондов на определенную вели-
ч и н у , а он в свою очередь обеспечивает прирост эффекта, в част-
ности, прирост в ы п у с к а продукции, производственных мощно-
стей и т.д.
Д р у г а я особенность определения эффективности капиталь-
н ы х в л о ж е н и й — необходимость у ч е т а лага времени, периода
з а п а з д ы в а н и я эффекта от к а п и т а л ь н ы х в л о ж е н и й , определяе-
мого п р о д о л ж и т е л ь н о с т ь ю капитального строительства и освое-
ния в в е д е н н ы х в действие п р о е к т н ы х мощностей.
Рассмотренные п о к а з а т е л и х а р а к т е р и з у ю т уровень исполь-
зования р а з л и ч н ы х видов з а т р а т и ресурсов и я в л я ю т с я основ-
ными п о к а з а т е л я м и общей эффективности промышленного
производства. К а ж д ы й из них может быть разделен на ряд част-
ных показателей, о т р а ж а ю щ и х уровень использования от-
д е л ь н ы х видов з а т р а т и ресурсов. Например, показатель мате-
риалоемкости производства можно дифференцировать на ряд
ч а с т н ы х показателей, х а р а к т е р и з у ю щ и х уровень использова-
ния м е т а л л а , древесины, х л о п к а , р а з л и ч н ы х видов топлива,
энергии и т . д . Показатель фондоемкости м о ж е т исчисляться от-
дельно по основным производственным фондам, по их активной
и пассивной ч а с т я м , по оборотным фондам.
При развитии и совершенствовании производства общество,
безусловно, стремится наиболее рационально использовать все
з а т р а т ы и ресурсы, снизить их расход на единицу производи-
мой п р о д у к ц и и . О п т и м и з и р у я т р у д о е м к о с т ь , материалоем-
кость, фондоемкость и капиталоемкость производства, можно
повысить производительность труда, выпуск п р о д у к ц и и на еди-
23
ницу м а т е р и а л ь н ы х з а т р а т , фондоотдачу и к а п и т а л о о т д а ч у ,
т.е. эффективность производства в целом. Т а к и м образом, оцен-
ка эффективности производства в современных у с л о в и я х сво-
дится к эффективному ресурсопотреблению.
Обращаясь к истории вопроса, м о ж н о отметить, что одним
из п е р в ы х исследователей оценки экономической эффективно-
сти производства б ы л Эрих Гуттенберг ( 1 8 9 7 — 1 9 8 4 гг.), кото-
рый п р е д л о ж и л " н а в х о д е " (input) рассматривать две г р у п п ы
факторов: " э л е м е н т а р н ы е производственные ф а к т о р ы " и "дис-
позитивные т р у д о в ы е р е с у р с ы " . К первым он отнес все матери-
ально-вещественные з а т р а т ы п р е д п р и я т и я : средства производ-
ства, и с п о л ь з у е м ы е в производственном процессе (например,
у ч а с т к и з е м л и , з д а н и я , м а ш и н ы , оборудование, установки и
т.д.), а т а к ж е сырье и м а т е р и а л ы , которые полпо и л и частично
входят в готовую продукцию предприятия.
Т р у д о в ы е р е с у р с ы п о д р а з д е л я л и с ь на исполнительные и
диспозитивные. Исполнительные трудовые ресурсы занима-
ются непосредственно осуществлением производственных про-
цессов. Диспозитивными я в л я ю т с я л и ц а , которые з а н и м а ю т с я
руководством и у п р а в л е н и е м производственными процессами,
а т а к ж е подготовкой и п р и н я т и е м решений.
При т а к о м подходе краеугольные камни в управлении пред-
приятием — экономичность, финансовая устойчивость, прибыль.
Принцип экономичности требует, чтобы д о с т и г а л с я :
• определенный р е з у л ь т а т ( o u t p u t ) при н а и м е н ь ш и х затра-
т а х (input) (принцип м и н и м и з а ц и и )
или
• н а и б о л ь ш и й р е з у л ь т а т (output) при заданном объеме за-
т р а т (input) (принцип м а к с и м и з а ц и и ) .
При этом с л е д у е т п о д ч е р к н у т ь , что м а к с и м а л ь н ы й резуль-
т а т при м и н и м а л ь н ы х з а т р а т а х , к а к правило, н е д о с т и ж и м .
Следует оценить, например, цену единицы ф у н к ц и и . Так, но-
в ы й т р а к т о р м о ж е т иметь цену более в ы с о к у ю , чем старый, но
" ц е н а " е д и н и ц ы мощности (лошадиной силы) д о л ж н а быть у
нового т р а к т о р а н и ж е .
Финансовая устойчивость (равновесие) предприятия ха-
р а к т е р и з у е т с я его способностью в к а ж д ы й момент времени про-
вести о б я з а т е л ь н ы е п л а т е ж и своими силами и л и благодаря кре-
дитам.
Принцип получения прибыли означает превышение ре-
з у л ь т а т о в над з а т р а т а м и . Рентабельность позволяет с у д и т ь о
доходности в л о ж е н н ы х инвестиций (капитала).
Т а к и м образом, исторический э к с к у р с п о к а з ы в а е т , что
оценка экономической эффективности производства ставит сво-
24
ей целью определить результативность использования конкрет-
н ы х видов ресурсов и деятельности п р е д п р и я т и я в целом. Этот
подход я в л я е т с я наиболее разработанным и достаточно давно
используемым при оценке экономической эффективности, его
часто н а з ы в а ю т ресурсным подходом, так как его суть заклю-
чается в сопоставлении полученного р е з у л ь т а т а с произведен-
ными з а т р а т а м и .
Преимуществом ресурсного подхода я в л я е т с я его ч е т к а я ло-
гика, возможность как оценить эффективность использования
ресурсов конкретного вида, так и д а т ь обобщающую оценку
экономической эффективности производства, х о т я , несмотря
на работы многочисленных исследователей, нет общепризнан-
ного подхода к соизмерению отдачи разнородных ресурсов.
Т а к , авторы у ч е б н и к а Московского государственного универси-
тета "Экономика ф и р м ы " с ч и т а ю т , что " р а з р е ш и т ь проблему
соизмерения отдачи разнородных ресурсов н а у к е до сих пор не
у д а л о с ь . Возможно, единственным в ы х о д о м из этой с и т у а ц и и
я в л я е т с я определение у р о в н я производительности при задан-
ном уровне эффективности к а п и т а л а . Уровень эффективности
использования к а п и т а л а в свою очередь х а р а к т е р и з у е т с я преж-
де всего соотношением продуктивности бизнеса и средней став-
кой процента, которые з а в и с я т от в н е ш н и х факторов: у р о в н я
риска, ликвидности и м н о г и х д р у г и х " . Это обстоятельство за-
ставляет на п р а к т и к е в ы й т и за р а м к и традиционного ресурсно-
го подхода и при оценке хозяйственной эффективности пред-
п р и я т и я оценить т а к и е аспекты, как финансовую, инвести-
ционную, инновационную деятельность и некоторые д р у г и е .

в*-ЯЙ П >П'йМИф)<tf&y! iVntH'.i&Oj; tttfj:-/H'J'i


2.2. О ц е н к а э ф ф е к т и в н о с т и б и з н е с а

Для оценки эффективности деятельности предприятия


с финансовой стороны и его привлекательности д л я инвесторов
разработана и широко используется оценка на основе денежно-
го потока. Чистый денежный поток л е ж и т в основе стоимости
п р е д п р и я т и я , определяет привлекательность организации д л я
акционеров, х а р а к т е р и з у е т эффективность м е н е д ж м е н т а ком-
пании: стратегию р а з в и т и я , управление и з д е р ж к а м и , кредито-
способность и д р .
Так, п р а в и л а по разработке бизнес-планов инвестиционных
проектов, у т в е р ж д е н н ы е Постановлением Министерства эконо-
м и к и Республики Беларусь ( 3 1 . 0 8 . 2 0 0 5 , № 158) и в с т у п и в ш и е в
силу с 1 я н в а р я 2 0 0 6 г., при оценке эффективности инвестици-
онных проектов рекомендуют на основании чистого денежного
потока, определяемого к а к разность м е ж д у чистым доходом по
проекту и суммой о б щ и х инвестиционных затрат и п л а т ы за
к р е д и т ы , связанной с к а п и т а л ь н ы м и з а т р а т а м и по проекту,
рассчитывать т а к и е основные п о к а з а т е л и оценки эффективно-
сти инвестиций, как ч и с т ы й дисконтированный доход, индекс
рентабельности (доходности), в н у т р е н н я я норма доходности,
динамический срок окупаемости.
При т а к о м подходе к оценке эффективности производятся
оценка б у д у щ и х д е н е ж н ы х потоков и их дисконтирование к те-
к у щ е й стоимости. Компания представляется в виде актива,
который обладает способностью генерировать денежные по-
токи как в настоящее время, так и в будущем.
На п р а к т и к е использование такого подхода с т а л к и в а е т с я со
сложностью точного измерения б у д у щ и х д е н е ж н ы х потоков, а
т а к ж е сложностью точного прогнозирования долгосрочной ус-
тойчивости к о м п а н и и .
Преимуществом данного подхода я в л я е т с я стремление оце-
нить эффективность деятельности п р е д п р и я т и я с точки зрения
не только эффективности использования ресурсов, но и эффек-
тивности бизнеса, т.е. эффективности функционирования
предприятия во внешней среде: чем в ы ш е эффективность, тем
л у ч ш е позиция компании на р ы н к е . У д е р ж а т ь рыночную пози-
ц и ю и л и у л у ч ш и т ь ее — в а ж н е й ш а я з а д а ч а п р е д п р и я т и я в со-
временных у с л о в и я х .
Т а к и м образом, современные подходы к оценке эффектив-
ности требуют определения не только уровня эффективности
используемых ресурсов, но и показателей, х а р а к т е р и з у ю щ и х
т е к у щ и е д е н е ж н ы е потоки (финансовые показатели), а т а к ж е
способность привлечь денежные потоки в будущем. На прак-
т и к е происходит переход от оценки эффективности использо-
вания ресурсов к управлению стоимостью компании, а фунда-
м е н т а л ь н ы м у с л о в и е м п о в ы ш е н и я эффективности становится
способность увеличить стоимость бизнеса посредством уве-
личения его капитализации.

2.3. О ц е н к а с п о с о б н о с т и п р е д п р и я т и я э ф ф е к т и в н о
развиваться в будущем. Формирование и развитие
интеллектуального потенциала компании
в условиях "новой экономики"

П р е д л а г а е м ы й к о н ц е п т у а л ь н ы й подход ориентирует на не-


обходимость оценки не только эффективности использования
ресурсов, но и оценки влияния внешней среды на эффектив-
26
ностъ функционирования предприятия, его способности эф-
фективно развиваться в будущем, что д е л а е т в а ж н е й ш и м та-
кое понятие, к а к потенциал фирмы, а при повышении эффек-
тивности первоочередными становятся вопросы оценки и повы-
шения эффективности использования потенциала предпри-
ятия, который объединяет как ресурсы предприятия, так и
возможность его развития в условиях изменяющейся внешней
среды и многочисленных рисков.
Т а к и м образом, р а з в и т и е концепции оценки эффективности
привело от управления предприятием к управлению стоимо-
стью предприятия.
В то же в р е м я следует отметить, что изменяются и состав,
и значимость конкретных видов ресурсов для развития
предприятия: на формирование к о н к у р е н т н ы х преимуществ
значительное в л и я н и е начинает о к а з ы в а т ь интеллектуаль-
ный ресурс компании. Поэтому в у с л о в и я х р е а л и з а ц и и концеп-
ции у п р а в л е н и я стоимостью компании первоочередной задачей
становится поиск методов эффективного управления интел-
лектуальным капиталом.
В у с л о в и я х "новой экономики" обостряются дискуссии о
п е р с п е к т и в а х экономического р а з в и т и я , привлекается внима-
ние к формированию качественно новых к о н ц е п т у а л ь н ы х моде-
лей р е г у л и р о в а н и я экономических систем, и з у ч а ю т с я новей-
ш и е экономические тенденции, в л и я ю щ и е на уровень конку-
рентоспособности национальной экономики, ее секторов, отрас-
лей и п р е д п р и я т и й .
Технологическое отставание в современных условиях озна-
чает неэквивалентный экономический обмен. Научно-техно-
логическое р а з в и т и е становится г л а в н ы м средством достиже-
ния экономического лидерства, в а ж н е й ш и м инструментом в
конкурентной борьбе, приносит з н а ч и т е л ь н ы й коммерческий
успех. Интеллектуальный ресурс является важнейшим усло-
вием экономического роста в современных условиях.
В настоящее время мировой рынок наукоемкой п р о д у к ц и и
составляет 2 т р л н евро в год, а темпы его роста б у д у т п р е в ы ш а т ь
т е м п ы роста д р у г и х секторов, поэтому формирование экономи-
ческого м е х а н и з м а , позволяющего производить и эффективно
продвигать на этот рынок в ы с о к о т е х н о л о г и ч н у ю продукцию,
позволит достичь коммерческого у с п е х а . Но проблема заключа-
ется не только в потере возможного коммерческого успеха.
Еще более важно то, что низкий технологический уровень на-
циональной экономики или отсутствие системы эффектив-
ного использования интеллектуального ресурса, современного

27
м е х а н и з м а п р о д в и ж е н и я наукоемкой п р о д у к ц и и на мировой
рынок приводят к неэквивалентному обмену, неспособности
привлечь в национальную экономику иностранные инвести-
ции, получить соответствующий доход от экспорта продук-
ции. Неэквивалентный внешнеэкономический обмен в боль-
шинстве с л у ч а е в т о л к а е т национальную экономику и ее веду-
щ и е отрасли в " л о в у ш к у нарастающего технологического от-
ставания" (концепция "технологической пропасти"), что под-
рывает н а ц и о н а л ь н у ю безопасность страны.
На фоне глобализации развивается процесс транснациона-
лизации, под в л и я н и е м которого участие в мировом обмене ска-
з ы в а е т с я не только на уровне дохода, но и на способности при-
влечь дополнительные ресурсы и повысить эффективность
функционирования и скорость р а з в и т и я в е д у щ и х отраслей и
национальной экономики в целом.
Страны, активно участвующие в международном обмене,
прежде всего технологическом, эффективно использующие ин-
теллектуальный ресурс, обладают значительно более высо-
ким потенциалом развития и способны, приобрести ресурсы,
любого вида и качества, что и в дальнейшем будет усиливать
неравномерность экономического развития.
Оценка новых моделей экономического роста позволяет сде-
лать вывод о том, что современный тип экономического роста
не относится к экстенсивному или интенсивному типу. Основ-
ные характеристики современного типа экономического рос-
та заключаются в достижении нового качества жизни, увели-
чении доступа населения к ресурсам высокого качества, повы-
шении ценности знаний, усилении воздействия человеческого
капитала на экономический рост.
Л и д и р у ю щ е е место в экономике X X I в. будет п р и н а д л е ж а т ь
экономическим системам качественно нового технологического
уровня, в которых роль главного ресурса и г р а е т и н т е л л е к т у а л ь -
ный ресурс. В этой связи р я д исследователей, з а н и м а ю щ и х с я
проблемами формирования современных концепций экономи-
ческого роста, стали д е л а т ь акцент на р а з л и ч и е понятий "хо-
зяйственный рост" ( g r o w t h ) и "экономическое р а з в и т и е " (devel-
opment). Ранее, как правило, хозяйственный рост характеризо-
в а л увеличение объема создаваемых м а т е р и а л ь н ы х благ и выс-
т у п а л синонимом п о н я т и я " р а з в и т и е " .
В конце XX в. значительное повышение технологического
уровня, активное использование интеллектуального ресурса,
информационных технологий повлияло на формирование та-
ких новейших тенденций, как хайтеграция, сервизация, соф-
тизация.
28
Хайтеграция х а р а к т е р и з у е т с я преимущественно интенсив-
ным обменом высокими технологиями, а не п р о д а ж е й их на ми-
ровом рынке. Это обусловлено тем, что высокие технологии
выступают в качестве катализатора экономического разви-
тия. В р е з у л ь т а т е такого обмена образуется группа стран-лиде-
ров, которые в своем развитии значительно опережают страны,
не у ч а с т в у ю щ и е в процессе х а й т е г р а ц и и .
С повышением технологического уровня в экономике р я д а
р а з в и т ы х стран наблюдается процесс сервизации. Сервизация,
или д е и н д у с т р и а л и з а ц и я , о т р а ж а е т падение доли экономиче-
ски активного населения в производственной сфере вследствие
повышения технологического уровня и роста производитель-
ности т р у д а и перелив в ы с в о б о ж д а ю щ и х с я в непроизводствен-
ную сферу, что значительно в л и я е т на качество ж и з н и всего на-
селения.
Софтизация характеризуется ускоренным развитием нема-
териальных факторов (компьютерных сетей, средств телеком-
м у н и к а ц и й и т.д.) во всех сферах деятельности.
Формирование "новой экономики" следует рассматривать
как объективное явление, обусловленное развитием цивилиза-
ции, феноменом социально-технологических изменений.
Становление "новой э к о н о м и к и " , несомненно, к а р д и н а л ь -
ным образом в л и я е т на ч е л о в е к а , в ы д в и г а е т новые требования
к его у ч а с т и ю в производственном процессе, у р о в н ю квалифи-
к а ц и и , способности осваивать новые з н а н и я и п р и м е н я т ь их
на п р а к т и к е , а д а п т и р о в а т ь с я к п р о и с х о д я щ и м и з м е н е н и я м
(табл. 1 . 2 . 1 ) .

29
Окончание табл. 1.2.1
1 2 3
Р е а л и з а ц и я идеи в 2 5 — 5 0 лет Н е с к о л ь к о месяцев
новой т е х н о л о г и и , или лет
используемой
в практической
деятельности ("ин- 1
новационный л а г " )
Жизненный цикл Д е с я т к и лет Несколько лет,
изделия и н о г д а 1 — 2 года
В р е м я , необходи- 6 — 7 лет 2 — 3 месяца
мое д л я освоения
новой т е х н о л о г и и
("лаг обучения")

Таким образом, если "старая экономика" характеризовалась


накоплением материально-вещественного богатства, в "новой
экономике" совершенно д р у г а я особенность развития: интеллек-
т у а л ь н ы й ресурс становится основным источником богатства.
По мнению Летера Туроу, в современной экономике "материаль-
ное богатство создается за счет к а п и т а л и з а ц и и инноваций".
В новых у с л о в и я х экономического р а з в и т и я и н т е л л е к т у а л ь -
ный к а п и т а л организации к а к источник эффективного разви-
тия становится объектом пристального и з у ч е н и я у ч е н ы х и спе-
циалистов. В одной из п е р в ы х работ по оценке и н т е л л е к т у а л ь -
ного к а п и т а л а организации он х а р а к т е р и з о в а л с я т р е м я состав-
л я ю щ и м и элементами (Т. Стюарт) (рис. 1.2.3).

Рис. 1.2.3. Структура интеллектуального капитала

30
Человеческий капитал — это часть и н т е л л е к т у а л ь н о г о ка-
п и т а л а , которая имеет непосредственное отношение к ч е л о в е к у
(знания, п р а к т и ч е с к и е навыки, творческие и м ы с л и т е л ь н ы е
способности людей, их м о р а л ь н ы е ценности, к у л ь т у р а труда);
человеческий к а п и т а л в а ж е н при проведении инноваций и лю-
бого обновления.
Организационный капитал — та часть и н т е л л е к т у а л ь н о г о
к а п и т а л а , которая имеет отношение к организации в целом.
Это процедуры, технологии, системы у п р а в л е н и я , техническое
и программное обеспечение, организационная с т р у к т у р а , па-
тенты, брэнды, к у л ь т у р а организации, отношения с клиента-
ми. Организационный к а п и т а л — это организационные воз-
можности ф и р м ы ответить на требования р ы н к а . Он отвечает за
то, как человеческий к а п и т а л используется в организационных
системах, преобразуя информацию. Организационный к а п и т а л
в большей степени я в л я е т с я собственностью компании и м о ж е т
быть относительно самостоятельным объектом к у п л и - п р о д а ж и .
Потребительский, или клиентский, капитал — это ка-
питал, который с к л а д ы в а е т с я из связей и у с т о й ч и в ы х отноше-
ний с к л и е н т а м и и потребителями. Одна из г л а в н ы х целей фор-
мирования потребительского к а п и т а л а — создание такой
с т р у к т у р ы , которая позволяет потребителю продуктивно об-
щ а т ь с я с персоналом компании.
Несмотря на то, что в д а л ь н е й ш е м определение интеллекту-
ального к а п и т а л а уточнялось и конкретизировалось, его значи-
мость д л я эффективности б у д у щ е г о р а з в и т и я организации
только у в е л и ч и в а л а с ь .
Эффективно у п р а в л я я и н т е л л е к т у а л ь н ы м к а п и т а л о м , ком-
пания в то же время у п р а в л я е т своей стоимостью, т.е. своей кон-
курентоспособностью на рынке, что в свою очередь определяет
способность привлечения средств для дальнейшего развития
организации. Интенсивное использование и н т е л л е к т у а л ь н о г о
к а п и т а л а приводит к многократному увеличению соотношения
между рыночной и балансовой стоимостью организации ( коэф-
фициент Тобина), что подтверждает повышение значимости
интеллектуального капитала организации для повышения
эффективности ее развития.

2.4. О т у п р а в л е н и я э к о н о м и ч е с к о й с и с т е м о й
к управлению эколого-экономической системой

Переход от управления экономической системой к управле-


нию эколого-экономической системой в концепции устойчивого
31
развития потребовал формирования новых подходов к оценке
эффективности. Т р а д и ц и о н н а я п а р а д и г м а экономики, основан-
ная на ресурсной концепции развития, рассматривает н а ш у
п л а н е т у в основном как неистощимый источник ресурсов. На
п р а к т и к е производственная деятельность предприятий, как
правило, связана с использованием п р и р о д н ы х ресурсов и выб-
росами з а г р я з н я ю щ и х веществ в о к р у ж а ю щ у ю среду. Оценка
в о з м о ж н ы х последствий з а г р я з н е н и я о к р у ж а ю щ е й среды оце-
нивается к а к одна из первоочередных д л я развития цивилиза-
ции: загрязнение в о з д у х а , воды, тепловое загрязнение могут
в ы з в а т ь катастрофические изменения к л и м а т а Земли вслед-
ствие парникового эффекта.
В то же в р е м я рынок ориентирует на получение возможно
большой прибыли, поэтому производители, выбирая ресурсы
д л я своего производства, с т р е м я т с я к наименьшим з а т р а т а м и
только н е и з б е ж н ы м и з д е р ж к а м . Очевидно, что при т а к о м под-
ходе предпочтительнее сбросить о т х о д ы в водоемы, воздушное
пространство, чем иметь дополнительные р а с х о д ы на п о к у п к у
и у с т а н о в к у дорогостоящих технологий и очистного оборудова-
ния. Экономическая оценка такой с и т у а ц и и м о ж е т быть оха-
р а к т е р и з о в а н а к а к перенесение ч а с т и и з д е р ж е к п р е д п р и я т и я
на общество в целом в виде з н а ч и т е л ь н ы х побочных и з д е р ж е к ,
и л и издержек перелива. П е р е л о ж и в ч а с т ь своих и з д е р ж е к на
д р у г и е с у б ъ е к т ы , п о л у ч и в экономию на очистных мероприяти-
я х , т а к и е производители п о л у ч а ю т превосходство над своими
к о н к у р е н т а м и , н е с у щ и м и з а т р а т ы на природоохранные меро-
п р и я т и я . Вследствие перераспределения ресурсов в пользу
п р е д п р и я т и я , з а г р я з н я ю щ е г о о к р у ж а ю щ у ю среду, к р и в а я
п р е д л о ж е н и й т а к и х предприятий будет расположена значи-
тельно правее, так к а к в ней не у ч и т ы в а ю т с я и з д е р ж к и , кото-
р ы е несет общество в целом в виде с н и ж е н и я качества о к р у ж а -
ю щ е й среды. И з д е р ж к и предприятий, з а г р я з н я ю щ и х о к р у ж а -
ю щ у ю среду, значительно н и ж е и з д е р ж е к предприятий, на-
п р а в л я ю щ и х средства на очистные м е р о п р и я т и я . И з д е р ж к и пе-
релива, связанные с загрязнением о к р у ж а ю щ е й среды, возни-
кают, когда производство или потребление товара приводит к
некомпенсируемым и з д е р ж к а м д р у г и х субъектов, например,
государственных и местных органов у п р а в л е н и я , изыскиваю-
щ и х возможности очистки воздушного и водного бассейнов, на-
селения, п ы т а ю щ е г о с я у л у ч ш и т ь среду обитания, принимаю-
щего дополнительные м е р ы по л и к в и д а ц и и ущерба, наносимо-
го здоровью человека. Создавая и з д е р ж к и перелива, предприя-
тие, з а г р я з н я ю щ е е о к р у ж а ю щ у ю среду, создает с и т у а ц и ю , ког-
I

да происходит чрезмерное в ы д е л е н и е ресурсов именно д л я вы-


пуска товаров д а н н ы м п р е д п р и я т и е м . Возникает проблема
трансформации и з д е р ж е к перелива, т.е. государство в лице
правительства д о л ж н о создать условия д л я корректировки сло-
ж и в ш е й с я ситуации с ц е л ь ю трансформации и з д е р ж е к перели-
ва во внутренние и з д е р ж к и производства. При этом необходимо
исходить из того, что предприятие, которое возьмет на себя все
и з д е р ж к и по охране о к р у ж а ю щ е й среды, о к а ж е т с я в экономи-
ческом п р о и г р ы ш е по сравнению с предприятием, не несущим
з а т р а т ы на природоохранные м е р о п р и я т и я . В р е з у л ь т а т е цены
на п р о д у к ц и ю социально ориентированных предприятий б у д у т
в ы ш е , что приведет к с у ж е н и ю ее р ы н к а сбыта, у м е н ь ш е н и ю
с у м м ы п р и б ы л и и потере к о н к у р е н т н ы х позиций.
Известный у ч е н ы й , р а з р а б а т ы в а в ш и й теоретические и ме-
тодологические основы оценки эффективности создания и функ-
ционирования экономических систем, а к а д е м и к Т.С. Х а ч а т у -
ров, последователями которого б ы л и профессора B.C. Маври-
щев и В.И. Выборнов, у к а з а л на необходимость исследовать и
у ч и т ы в а т ь при п р и н я т и и п р а к т и ч е с к и х решений закономер-
ности использования человечеством п р и р о д н ы х богатств и ре-
г у л и р о в а н и я отношений п р и р о д ы и общества с целью пре-
д о т в р а щ е н и я з а г р я з н е н и я природной среды, ее истощения,
п о д д е р ж а н и я н о р м а л ь н ы х условий воспроизводства и жизнеде-
ятельности человека.
Следует р а з л и ч а т ь две в а ж н е й ш и е проблемы, которые тре-
буется р е ш и т ь в контексте данной концепции з а г р я з н е н и я :
проблему измерения и проблему прав. Проблема измерения
з а к л ю ч а е т с я в необходимости и з м е р и т ь с о ц и а л ь н ы е потери от
з а г р я з н е н и я о к р у ж а ю щ е й среды. Она решается, к а к правило,
оценкой т а к и х факторов, к а к ущерб, нанесенный собственно-
сти, з а т р а т ы на п о д д е р ж а н и е здоровья (расходы на медицин-
ское о б с л у ж и в а н и е и потери рабочего времени, а т а к ж е стои-
мость р е к р е а ц и и земель, с н и ж е н и я у р о ж а й н о с т и и др.). Слож-
ность оценки этих факторов з а к л ю ч а е т с я в необходимости ко-
личественно оценить р я д с у б ъ е к т и в н ы х моментов: у х у д ш е н и е
л а н д ш а ф т а , дискомфорт, с н и ж е н и е к а ч е с т в а среды обитания
и т . д . Б о л е е просто оценить з а т р а т ы , н а п р а в л е н н ы е на умень-
шение выбросов. Но в ц е л о м т р у д н о с т и в оценке не д о л ж н ы
создавать и л л ю з и ю , что с о ц и а л ь н ы е и з д е р ж к и з а г р я з н е н и я
незначительны.
Проблема прав з а к л ю ч а е т с я в том, что экологическая поли-
т и к а д о л ж н а строиться на основе у в а ж е н и я оговоренности
прав, а не руководствоваться только компромиссами. Такой
подход приравнивает экологическое загрязнение к действиям
2 Зак 2737 33
агрессора, х у л и г а н с к и м д е й с т в и я м , у щ е м л я ю щ и м экологиче-
ские права на ч и с т ы й в о з д у х , ч и с т у ю воду, право н а с л а ж д а т ь с я
красотой п р и р о д ы и т.д.
Переход к модели устойчивого развития поставил новые за-
д а ч и при обосновании стратегии социально-экономического
р а з в и т и я : очень в а ж н о обеспечить у с т о й ч и в ы е темпы экономи-
ческого роста, но это не равнозначно устойчивому развитию,
которое в первую очередь предполагает улучшение качества
жизни в условиях заданных экологических ограничений.
Следовательно, новые концептуальные подходы к оценке
эффективности в условиях перехода к экономике устойчивого
развития п р е д л а г а ю т смену объекта экономической теории и
практики: переход от экономической системы к эколого-эконо-
мической системе. Рынок я в л я е т с я г л а в н ы м инструментом ре-
г у л и р о в а н и я экономической системы, поэтому в качестве ос-
новных критериев оптимизации в ы с т у п а ю т : прибыль, доход,
т е м п ы роста. В т а к и х у с л о в и я х экономическая система ведет
себя сообразно поставленным перед ней ц е л я м . Если же объек-
том у п р а в л е н и я становится эколого-экономическая система, то
изменяется ц е л ь р а з в и т и я . Г л а в н ы м и ц е л я м и р а з в и т и я станут
сопряженность, соразмерность, сбалансированность природ-
н ы х и производственных территорий, сохранение качественной
среды обитания и только на с л е д у ю щ е й с т а д и и оптимизации
системы — доход, прибыль, т е м п ы роста.
Р а з р а б а т ы в а ю т с я концепции ф о р м и р о в а н и я ноосферной
экономики, которые и с х о д я т из того, что человек в к л ю ч е н не
только в социально-экономический, с о ц и а л ь н о - к у л ь т у р н ы й ,
научно-технический, общественно-творческий, но и в эволюци-
онно-генетический п л а н е т а р н ы й ( г л о б а л ь н ы й ) ноосферный
процесс.
Т а к и м образом, исследование эволюции к о н ц е п т у а л ь н ы х
подходов к оценке эффективности позволяет проследить изме-
нение объекта, методов оценки, показателей эффективности, а
т а к ж е п р е д л о ж и т ь соответствующие п р о и с х о д я щ и м изменени-
ям новые с т р у к т у р у и содержание учебного пособия "Экономи-
ка предприятия".

Вопросы для самоконтроля


1. Ч т о п р е д с т а в л я е т собой процесс производства?
2. Что понимается под эффективностью производства?
3. Какие ресурсы поступают на п р е д п р и я т и е д л я получения
готовой п р о д у к ц и и ?
34
4. Как оценить эффективность использования конкретного
вида ресурсов?
5. Какие показатели используются д л я оценки эффектив-
ности производства?
6. Ч т о понимается под к р и т е р и е м эффективности производ-
ства?
7. Как о ц е н и в а е т с я э ф ф е к т и в н о с т ь ф у н к ц и о н и р о в а н и я
предприятия во внешней среде?
8. Почему и н т е л л е к т у а л ь н ы й ресурс становится важней-
шим при формировании г л о б а л ь н ы х к о н к у р е н т н ы х преиму-
ществ компании?
9. Какие этапы м о ж н о в ы д е л и т ь в эволюции концепции
оценки эффективности?
10. Что такое и з д е р ж к и перелива и к а к они в л и я ю т на эф-
фективность функционирования п р е д п р и я т и я ?
11. Что понимается под у с т о й ч и в ы м развитием экономики?
12. Что понимается под эколого-экономической системой?

Литература

Акимова, ТЛ. Стратегия перехода к экономике устойчивого


развития / Т . А . А к и м о в а // Экономика природопользования
д л я устойчивого р а з в и т и я : теория и п р а к т и к а : м а т е р и а л ы меж-
дунар. науч.-практ. конф., Минск, 2 1 — 2 2 нояб. 2 0 0 6 г. —
Минск: БГЭУ, 2 0 0 6 .
Акимова, ТЛ. Экономика природы и человека / Т . А . Акимо-
ва, В.В. Х а с к и н . — М.: Экономика, 2 0 0 6 .
А к т у а л ь н ы е проблемы р а з в и т и я п р о м ы ш л е н н ы х предприя-
тий: теория и п р а к т и к а / под ред. JI.H. Нехорошевой. —
Минск: БГЭУ, 2 0 0 6 .
Мейер, М.В. Оценка эффективности бизнеса / М.В. Мейер. —
М.: Вершина, 2 0 0 4 .
Мясникович, М.В. Государственное у п р а в л е н и е иннова-
ционной деятельностью / М.В. Мясникович, Н.Б. Антонова,
JI.H. Нехорошева. — Минск: А к а д . у п р . при Президенте Респ.
Беларусь, 2 0 0 5 .
Нехорошева, JI.H. Инновации и проблемы экономического
р а з в и т и я / Л . Н . Нехорошева // Н а у ч н ы е т р у д ы Белорусского
государственного экономического университета: Юбилейный
выпуск: в 2 т. — Минск: БГЭУ, 2 0 0 3 . — Т. 1.
Нехорошева, JI.H. Формирование "новой экономики": проб-
л е м ы и стратегии инновационного р а з в и т и я в странах ЕС, Бела-
35
руси, России / JI.H. Нехорошева // А к т у а л ь н ы е проблемы раз-
в и т и я п р о м ы ш л е н н ы х п р е д п р и я т и й : сб. н а у ч . тр. — Минск:
БГЭУ, 2 0 0 6 .
Никитенко, П.Г. Формирование ноосферной экономики —
императив образования, н а у к и и п р а к т и к и / П.Г. Никитепко //
А к т у а л ь н ы е проблемы р а з в и т и я п р о м ы ш л е н н ы х предприятий:
теория и п р а к т и к а / под ред. JI.H. Нехорошевой. — Минск:
БГЭУ, 2 0 0 6 .
Шимов, В.Н. Модернизация т р а н з и т и в н ы х экономик: теоре-
тико-методологические подходы в контексте экономической
г л о б а л и з а ц и и / В.Н. Шимов // А к т у а л ь н ы е проблемы р а з в и т и я
п р о м ы ш л е н н ы х п р е д п р и я т и й : теория и п р а к т и к а / под ред.
Л . Н . Нехорошевой. — Минск: БГЭУ, 2 0 0 6 .
Шимова, О.С. А к т у а л ь н ы е з а д а ч и экономики природополь-
зования в обеспечении прогресса в области устойчивого разви-
т и я / О.С. Шимова // Экономика природопользования д л я ус-
тойчивого р а з в и т и я : теория и п р а к т и к а : м а т е р и а л ы м е ж д у н а р .
науч.-практ. конф., Минск, 2 1 — 2 2 нояб. 2 0 0 6 г. — Минск:
БГЭУ, 2 0 0 6 .
Шмален, Г. Основы и проблемы экономики п р е д п р и я т и я /
Г. Шмален; пер. с нем. — М.: Финансы и статистика, 1 9 9 6 .
Экономика п р е д п р и я т и я / под ред. А . И . Руденко. — Минск:
БГЭУ, 1 9 9 5 .
Экономика п р е д п р и я т и я : учебник / под ред. Л . Н . Нехоро-
шевой. — 3-е изд. — Минск: В ы ш э й ш . ш к . , 2 0 0 5 .
Экономика промышленности / под ред. B.C. Маврищева. —
Минск: В ы ш э й ш . ш к . , 1 9 7 5 .
Экономика ф и р м ы / под общ. ред. Н.П. Иващенко. — М.:
Инфра-М, 2 0 0 6 .
Р а з д е л И. ПРЕДПРИЯТИЕ ( О Р Г А Н И З А Ц И Я )
И ВНЕШНЯЯ СРЕДА

Глава 1. П р е д п р и я т и е ( о р г а н и з а ц и я ) в системе
н а ц и о н а л ь н о й э к о н о м и к и Р е с п у б л и к и Беларусь

В у с л о в и я х централизованного у п р а в л е н и я экономика сог-


ласно отраслевой к л а с с и ф и к а ц и и делилась на производствен-
ную и непроизводственную сферы. Основным ее элементом яв-
лялось предприятие (организация), состоящее на самостоятель-
ном балансе. В у с л о в и я х р ы н к а р а з в и в а ю т с я не только техноло-
гические отношения м е ж д у п р е д п р и я т и я м и , но и рыночные от-
ношения субъектов хозяйствования. В соответствии с техноло-
гическими с в я з я м и п р е д п р и я т и я объединены в о т р а с л и .
Система рыночной экономики в к л ю ч а е т комплекс инсти-
туциональных единиц, в состав которого в х о д я т корпорации,
домашние хозяйства, некоммерческие организации, органы го-
сударственного у п р а в л е н и я . Три типа и н с т и т у ц и о н а л ь н ы х еди-
ниц — корпоративные п р е д п р и я т и я , органы государственного
управления, домашние х о з я й с т в а — отвечают основному кри-
терию формирования секторов рыночной экономики, которые
объединены в однородные г р у п п ы по п р и з н а к а м экономическо-
го поведения, целей и з а д а ч .
Исходя из того, что по в и д у производимых товаров и у с л у г
корпорации подразделяются на финансовые и нефинансовые,
в ы д е л я ю т два сектора: финансовый и нефинансовый. Д в а сле-
д у ю щ и х сектора экономики формируют органы государствен-
ного у п р а в л е н и я — сектор государственного управления и
сектор домашних хозяйств.
Некоммерческие организации, связанные с корпоративны-
ми п р е д п р и я т и я м и и органами государственного управления,
входят в соответствующие секторы, а некоммерческие органи-
зации, о б с л у ж и в а ю щ и е домашние х о з я й с т в а , в соответствии с
м е ж д у н а р о д н ы м и стандартами в ы д е л е н ы в самостоятельный
(пятый) сектор.
37
В зависимости от у ч а с т и я в производственном процессе на-
ц и о н а л ь н а я экономика долится на производственную и непро-
изводственную сферы. Промышленность, сельское, лесное хо-
зяйство, строительство, грузовой транспорт, связь, торговля,
общественное питание и д р у г и е отрасли относятся к сфере мате-
риального производства, а н а у к а , образование, здравоохране-
ние и д р у г и е — к непроизводственной сфере.
Промышленность я в л я е т с я одной из в е д у щ и х отраслей про-
изводственной сферы. Исторически она п р о ш л а с л е д у ю щ и е фа-
з ы : д о м а ш н и й промысел, ремесло, к у с т а р н а я промышлен-
ность, м а н у ф а к т у р а , фабрика. В современных у с л о в и я х про-
мышленность представляет собой совокупность значительно-
го ч и с л а с а м о с т о я т е л ь н ы х п р е д п р и я т и й , цехов и производств,
з а н я т ы х добычей, заготовкой и переработкой сырья. Она объе-
диняет р я д комплексных отраслей, которые состоят из специа-
л и з и р о в а н н ы х отраслей. Так, например, л е г к а я промышлен-
ность как комплексная отрасль состоит из швейной, т р и к о т а ж -
ной, текстильной, обувной и др. В свою очередь, т е к с т и л ь н а я
промышленность в к л ю ч а е т ш е р с т я н у ю , ш е л к о в у ю , хлопчато-
б у м а ж н у ю отрасли, которые в ы д е л е н ы по п р и з н а к у однород-
ности перерабатываемого с ы р ь я .
П р е д п р и я т и я о б ъ е д и н я ю т с я в отрасль по с л е д у ю щ и м при-
з н а к а м : однородность выпускаемой п р о д у к ц и и , ее экономиче-
ское назначение, общность технологического процесса, одно-
родность перерабатываемого сырья, профессиональный состав
к а д р о в и т . д . При этом д л я объединения совокупности предпри-
я т и й в отрасль не обязательно н а л и ч и е всех признаков одновре-
менно. Г л а в н ы й из них — экономическое назначение выпуска-
емой п р о д у к ц и и .
Таким образом, отрасль промышленности представляет
собой совокупность самостоятельных п р е д п р и я т и й , х а р а к т е р и -
з у ю щ и х с я единством экономического назначения выпускаемой
п р о д у к ц и и , общностью т е х н о л о г и ч е с к и х процессов и производ-
ственно-технической базы, однородностью перерабатываемого
с ы р ь я , специфичностью состава кадров и назначением произво-
димой п р о д у к ц и и (услуг) и д р .
Одной из в е д у щ и х отраслей производственной сферы явля-
ется строительство, которое отличается от промышленности
более д л и т е л ь н ы м ц и к л о м , большим объемом незавершенного
производства, организацией технологического процесса (на-
п р и м е р м а т е р и а л ы и строительное оборудование д о с т а в л я ю т с я
непосредственно на с т р о и т е л ь н у ю п л о щ а д к у и т.д.).
Сельское хозяйство основано на естественных природных и
биологических процессах. В отличие от промышленности, оно
38
имеет сезонный х а р а к т е р , о б у с л о в л е н н ы й особенностями расте-
ниеводства и ж и в о т н о в о д с т в а .
Грузовой транспорт, обеспечивает д о с т а в к у г р у з о в к м е с т у
п о т р е б л е н и я с с о х р а н е н и е м свойств и к а ч е с т в а п е р е в о з и м ы х
грузов.
В с о в р е м е н н ы х у с л о в и я х у с и л и в а ю т с я м е ж о т р а с л е в ы е свя-
зи, и о т р а с л и о б р а з у ю т межотраслевые комплексы, н а п р и м е р
агропромышленный комплекс, топливно-энергетический и др.
Отрасли непроизводственной сферы ориентированы на
оказание у с л у г , выполнение работ, создание и н т е л л е к т у а л ь н о й
собственности. Они объединяют организации и у ч р е ж д е н и я здра-
воохранения, н а у к и и научного обслуживания, образования.

Глава 2. П р е д п р и я т и е ( о р г а н и з а ц и я ) к а к субъект
хозяйствования

П р е д п р и я т и е ( о р г а н и з а ц и я ) п р е д с т а в л я е т собой х о з я й с т -
в у ю щ и й с у б ъ е к т , к о т о р ы й создается с ц е л ь ю в ы п у с к а продук-
ц и и ( и л и у с л у г ) определенного в и д а . Оно с а м о с т о я т е л ь н о осу-
щ е с т в л я е т свою д е я т е л ь н о с т ь , и м е е т счет в банке, п р а в о юриди-
ческого л и ц а , м о ж е т в ы п о л н я т ь л ю б ы е в и д ы д е я т е л ь н о с т и , ес-
л и они н е з а п р е щ е н ы з а к о н о м . П р е д п р и я т и я м о г у т с о з д а в а т ь с я
д л я п о л у ч е н и я п р и б ы л и в к а ч е с т в е одной из о с н о в н ы х ц е л е й
функционирования, а т а к ж е ради д р у г и х целей, когда прибыль
не я в л я е т с я основной. П р е д п р и я т и я р а з л и ч а ю т с я по р а з м е р а м ,
структуре, выполняемым функциям и др.
Д л я д о с т и ж е н и я п о с т а в л е н н ы х ц е л е й п р е д п р и я т и е наделя-
ется и м у щ е с т в о м . В с о о т в е т с т в и и с з а к о н о м Р е с п у б л и к и Бела-
русь, п р е д п р и я т и е п р е д с т а в л я е т собой и м у щ е с т в е н н ы й ком-
плекс, и с п о л ь з у е м ы й д л я о с у щ е с т в л е н и я п р е д п р и н и м а т е л ь -
ской д е я т е л ь н о с т и (ст. 1 3 2 Г р а ж д а н с к о г о к о д е к с а Р е с п у б л и к и
Б е л а р у с ь ) . При этом и м у щ е с т в е н н ы й к о м п л е к с п р е д п р и я т и я
м о ж е т в к л ю ч а т ь н е т о л ь к о з д а н и я , с о о р у ж е н и я , оборудование,
и н в е н т а р ь , с ы р ь е , п р о д у к ц и ю , но и з е м е л ь н ы е у ч а с т к и , р а з л и ч -
н ы е п р а в а (на в о з в р а щ е н и е долгов, ф и р м е н н ы е н а и м е н о в а н и я ,
товарные знаки и т.д.).
Т а к и м образом, п р е д п р и я т и е ( о р г а н и з а ц и я ) я в л я е т с я са-
м о с т о я т е л ь н ы м х о з я й с т в у ю щ и м с у б ъ е к т о м , с о з д а н н ы м в соот-
ветствии с действующим законодательством д л я производства
определенного в и д а п р о д у к ц и и , в ы п о л н е н и я работ и о к а з а н и я
у с л у г с ц е л ь ю у д о в л е т в о р е н и я потребностей к о н к р е т н ы х потре-
39
бителей, а т а к ж е обеспечения ф у н к ц и о н и р о в а н и я самого пред-
п р и я т и я и ого работников.
Д л я выполнения своих ф у н к ц и й п р е д п р и я т и е д о л ж н о иметь
на " в х о д е " необходимые р е с у р с ы — материально-технические,
трудовые, информационные, а па " в ы х о д е " — готовую продук-
цию (услуги).
Предприятие самостоятельно о с у щ е с т в л я е т свою деятель-
ность, з а к л ю ч а е т договоры, р а с п о р я ж а е т с я в ы п у щ е н н о й про-
д у к ц и е й , прибылью, полученной после у п л а т ы налогов. С этой
т о ч к и зрения п р е д п р и я т и е я в л я е т с я самостоятельным товаро-
производителем .
В основе функционирования п р е д п р и я т и я л е ж и т производ-
ственный процесс, к о т о р ы й п р е д с т а в л я е т собой систему взаи-
мосвязанных основных, вспомогательных и о б с л у ж и в а ю щ и х
процессов.
Основное производство включает заготовительный про-
цесс (производство отливок, штамповок и др.), обработку (меха-
ническую, т е р м и ч е с к у ю и др.), а т а к ж е сборку, в р е з у л ь т а т е ко-
торой п о л у ч а е т с я готовый п р о д у к т .
Вспомогательное производство создает условия для ос-
новного производства: ремонта зданий, с о о р у ж е н и й , оборудова-
ния, производства оснастки, производства и передачи электро-
энергии и др.
Обслуживающее производство обеспечивает функциони-
рование основного и вспомогательного производств и в к л ю ч а е т
складское хозяйство, систему контроля и д р .
Производственный процесс состоит из операций, которые
выполняются на конкретном рабочем месте. Рабочие д о л ж н ы
обладать определенными з н а н и я м и и н а в ы к а м и , к в а л и ф и к а ц и -
ей д л я их выполнения, а с п е ц и а л и с т ы — з н а н и я м и и н а в ы к а м и
в области организации технологического процесса.
Следовательно, п р е д п р и я т и е п р е д с т а в л я е т собой:
• и м у щ е с т в е н н ы й к о м п л е к с и систему прав и обязанностей,
с в я з а н н ы х с его использованием;
• комплекс по переработке ресурсов, п о с т у п а ю щ и х в гото-
в у ю п р о д у к ц и ю (услуги), к о т о р а я д о л ж н а быть п р и н я т а потре-
бителем;
• производственно-технологический комплекс, обеспечива-
ю щ и й единство производственных процессов;
• организационно-экономическую систему, обеспечиваю-
щ у ю п р и н я т и е и р е а л и з а ц и ю у п р а в л е н ч е с к и х решений, форми-
рование стратегии р а з в и т и я , планирование, у ч е т , контроль за
выполнением п р и н я т ы х решений, мониторинг, м а к с и м а л ь н у ю
40
эффективность используемых ресурсов, устойчивое положение
на рынке;
. трудовой к о л л е к т и в , объединенный выполнением функ-
ций по производству и реализации продукции, а т а к ж е решени-
ем социальных з а д а ч .
Таким образом, предприятие представляет собой достаточно
сложную систему, которая д о л ж н а выполнить комплекс разно-
образных функций.
Предприятия можно классифицировать по р а з л и ч н ы м при-
знакам:
. назначению производимой продукции или работ, услуг;
• особенностям технологического процесса;
. организационным типам построения с т р у к т у р ы управле-
ния;
• характеру потребляемого сырья и способам его переработки;
• уровню специализации;
. формам собственности;
• способу распределения прибыли и убытков;
• источникам формирования и м у щ е с т в а ;
• размерам и т . д .
Организационно-правовые формы, которые выбираются д л я
функционирования предприятия, определяются его особенно-
стями и действующим законодательством.

Г л а в а 3. У п р а в л е н и е п р е д п р и я т и е м и о р г а н и з а ц и я
производства

3.1. У п р а в л е п и е п р е д п р и я т и е м

Организация у п р а в л е н и я предприятием д о л ж н а обеспечить


эффективное взаимодействие органов, о с у щ е с т в л я ю щ и х управ-
ленческое воздействие на исполнителей (объект управления).
Организационная структура управления предприятием
представляет собой состав, соотношение, взаимосвязь и сопод-
чинение органов управления, обеспечивающих благоприятные
условия д л я принятия обоснованных управленческих решений
и формирования м е х а н и з м а их реализации. Органы и объект
управления д о л ж н ы иметь устойчивые взаимосвязи, позволяю-
щие не только оперативно воздействовать на объект управле-
ния, но и обеспечивать эффективную обратную связь.
Развитие предприятия зависит от многих факторов: степени
разделения и кооперации т р у д а , эффективности использования
41
ресурсов, организации инвестиционной и инновационной дея-
тельности, мотивации т р у д а работников, способности обеспе-
ч и т ь нормальные у с л о в и я т р у д а , эффективную экологическую
стратегию п р е д п р и я т и я и т . д . Процесс у п р а в л е н и я предприяти-
ем д о л ж е н г а р а н т и р о в а т ь оптимальное использование д а н н ы х
факторов. Следовательно, содержание у п р а в л е н и я предприяти-
ем в конечном счете з а к л ю ч а е т с я в воздействии на к о н к р е т н ы х
работников с ц е л ь ю д о с т и ж е н и я целей, с т о я щ и х перед пред-
п р и я т и е м и ч л е н а м и его к о л л е к т и в а .
О с н о в о п о л о ж н и к одной и з н а у ч н ы х ш к о л у п р а в л е н и я
А. Файоль рассматривает у п р а в л е н и е через его внутреннюю со-
д е р ж а т е л ь н у ю организацию, в ы д е л я я шесть основных функ-
ций: предсказание, планирование, организацию, распоряже-
ние, координацию, контроль.
В у с л о в и я х р ы н о ч н ы х отношений одна из первостепенных
з а д а ч у п р а в л е н и я з а к л ю ч а е т с я в умении своевременно у л а в л и -
вать изменения р ы н к а , р а з в и т и е спроса, появление новых тех-
нологий и т . д . Т а к и м образом, система у п р а в л е н и я предприя-
тием д о л ж н а у ч и т ы в а т ь к а к изменение внешней сферы, вклю-
ч а я воздействие государственных и н с т и т у ц и о н а л ь н ы х струк-
т у р , которые определяют д е л о в у ю активность п р е д п р и я т и я
(правительственные и законодательные органы, денежно-кре-
д и т н а я система, банки, профсоюзы и др.), так и необходимость
оптимизировать внутреннюю среду п р е д п р и я т и я , обеспечиваю-
щ у ю в ы с о к у ю производительность т р у д а и эффективность про-
изводства.
Организационная структура управления предприятием
д о л ж н а обеспечивать у к а з а н н ы е в ы ш е ф у н к ц и и у п р а в л е н и я ,
д л я чего ф о р м и р у ю т с я с п е ц и а л ь н ы е ф у н к ц и о н а л ь н ы е подсис-
т е м ы : стратегического у п р а в л е н и я предприятием, у п р а в л е н и я
персоналом, у п р а в л е н и я производством, у п р а в л е н и я маркетин-
гом, у п р а в л е н и я финансами, у п р а в л е н и я инновационной дея-
тельностью (развитием).
Подсистема стратегического управления предприятием
д о л ж н а обеспечивать формирование с т р а т е г и и р а з в и т и я пред-
п р и я т и я , обоснование его конкурентоспособности, разработку
м е х а н и з м а р е а л и з а ц и и выбранной с т р а т е г и и р а з в и т и я .
Подсистема управления персоналом обеспечивает подбор
кадров соответствующей к в а л и ф и к а ц и и , подготовку и перепод-
готовку персонала, создание объективной системы оценки ре-
з у л ь т а т о в деятельности к а ж д о г о работника с ц е л ь ю мотивации
т р у д а , создание условий д л я эффективного у ч а с т и я в т р у д е
к а ж д о г о работника.
В настоящее время большое внимание у д е л я е т с я формиро-
ванию корпоративной культуры — среды, способствующей
объединению целей работников предприятия и координирую-
щей их действия.
Подсистема управления производством обеспечивает орга-
низацию производственного процесса с м и н и м а л ь н ы м и затра-
тами на основе прогрессивных методов организации производ-
ства и т р у д а , использования передовых технологий.
Подсистема управления маркетингом в у с л о в и я х р ы н к а в
значительной степени определяет устойчивость функциониро-
вания п р е д п р и я т и я на рынке, в ы я в л я е т объем потребностей,
качество, цену выпускаемой п р о д у к ц и и , к а н а л ы ее продвиже-
ния на рынок.
Подсистема управления финансами обеспечивает оценку
притока средств от р е а л и з а ц и и п р о д у к ц и и (услуг) и д р у г и х ви-
дов деятельности, в том числе работы с ценными бумагами, а
т а к ж е оттока средств, п о к р ы в а ю щ и х з а т р а т ы на производство
продукции, п л а т е ж и по счетам за ранее приобретенные товары,
расходы на р е к л а м у , страхование, контроль за использованием
собственных и з а е м н ы х средств и их соотношением, оценку фи-
нансового состояния п р е д п р и я т и я .
Подсистема управления инновационной деятельностью
(развитием) обеспечивает конкурентоспособность производи-
мой п р о д у к ц и и (услуг) и конкурентоспособность п р е д п р и я т и я ,
формирование инновационного м ы ш л е н и я у работников пред-
приятия.
Т и п ы у п р а в л е н ч е с к и х с т р у к т у р разнообразны и зависят, с
одной стороны, от организации самого процесса производства, а
с другой — от организации системы у п р а в л е н и я производ-
ством. Графическое изображение всех у п р а в л е н ч е с к и х подраз-
делений п р е д п р и я т и я , о т р а ж а ю щ е е взаимосвязи и и е р а р х и ю
с т р у к т у р н ы х подразделений п р е д п р и я т и я , н а з ы в а е т с я органи-
зационной схемой.
Организационные с т р у к т у р ы в зависимости от связей меж-
ду подразделениями м о г у т быть линейными, функциональны-
ми, линейно-функциональными, м а т р и ч н ы м и , дивизиональ-
ными, с внутренними в е н ч у р а м и , комбинированными.
Линейная структура управления основана на п р я м ы х свя-
з я х , когда на к а ж д о м уровне управления сосредоточивается вся
информация и полнота принятия решений на данном уровне.
Функциональная структура управления основана на вы-
полнении отдельными подразделениями ( с л у ж б а м и предприя-
тия) и их работниками определенных функций, т.е. подготовка
решений осуществляется специализированными службами
43
(в пределах компетенции), что приводит к множественности
связей м е ж д у подразделениями: планово-экономическим отде-
лом, производственным, б у х г а л т е р и е й , отделом т р у д а и зара-
ботной п л а т ы , финансовым, коммерческим и др.
К а ж д а я из организационных с т р у к т у р имеет свои преиму-
щества и недостатки. Т а к , например, л и н е й н ы е с т р у к т у р ы ис-
пользуются, к а к правило, на небольших п р е д п р и я т и я х , обеспе-
ч и в а я четкое п р о х о ж д е н и е п р и н я т ы х решений от вышестоя-
щ и х звеньев к н и ж е с т о я щ и м . В то же в р е м я т а к а я организа-
ционная с т р у к т у р а требует от р у к о в о д и т е л я большого объема
знаний в р а з л и ч н ы х о б л а с т я х , с увеличением размера предпри-
я т и я у в е л и ч и в а е т с я время п р о х о ж д е н и я р е ш е н и я от руководи-
т е л я к исполнителю. Ф у н к ц и о н а л ь н а я с т р у к т у р а у п р а в л е н и я
дает возможность хорошо обосновывать решения при помощи
ф у н к ц и о н а л ь н ы х специалистов в р а з л и ч н ы х областях, но коор-
д и н а ц и я м е ж д у специализированными подразделениями мо-
ж е т быть з а т р у д н е н а из-за множественности связей, узкой спе-
ц и а л и з а ц и и , внутрифирменной к о н к у р е н ц и и . На п р а к т и к е
из-за недостатков н а з в а н н ы х организационных с т р у к т у р часто
используют комбинированные (смешанные) типы.
Дивизионалъная структура управления отличается пост-
роением по конкретному виду п р о д у к ц и и : создается "дивизи-
он" — отдел, который отвечает за производство конкретного
п р о д у к т а и имеет внутреннюю с т р у к т у р у , обеспечивающую
ф у н к ц и о н а л ь н о е у п р а в л е н и е (производство, п л а н и р о в а н и е ,
сбыт и т.д.). Общее руководство п р е д п р и я т и е м осуществляет
директор, которому подчиняются с л у ж б ы общего назначения
(отдел кадров, юридический отдел и др.) и руководители "диви-
зионов". Т а к а я с т р у к т у р а обладает повышенной гибкостью,
способствует диверсификации производства, проведению ак-
тивной инновационной п о л и т и к и .
Значительное распространение получила матричная
структура управления, которая особенно эффективна при
производстве сложной научно-технической и наукоемкой про-
д у к ц и и . При такой с т р у к т у р е ф у н к ц и о н а л ь н ы е подразделения
объединяются по п р о д у к т а м .
Построение м а т р и ч н ы х с т р у к т у р основано на использовании
программно-целевых методов, которые позволяют применять
с т р у к т у р ы централизованного и координационного типов.
Структуры централизованного типа отличаются пол-
ным подчинением всех исполнителей п р о г р а м м ы единому ру-
ководящему органу, который принимает решения и осущест-
вляет контроль за их выполнением. Т а к и е с т р у к т у р ы д а ю т воз-
можность активно р е а л и з о в ы в а т ь к р у п н ы е п р о г р а м м ы (напри-
44
мер, по созданию с л о ж н ы х т е х н о л о г и ч е с к и х систем, космиче-
ские проекты и т.д.).
Структуры, координационного типа основаны на развитии
горизонтальных связей, возможности делегировать полномо-
чия, широко использовать информационные системы д л я согла-
сования действий координатора и исполнителей программ.
Преимущество м а т р и ч н ы х с т р у к т у р з а к л ю ч а е т с я в возмож-
ности быстро адаптироваться к инновационным процессам, из-
менениям р ы н о ч н ы х условий вследствие того, что конкретный
исполнитель подчиняется, с одной стороны, р у к о в о д и т е л ю про-
екта по конкретному п р о д у к т у , а с другой — ф у н к ц и о н а л ь н ы м
р у к о в о д и т е л я м (по НИОКР, производству, м а р к е т и н г у и др.).
К недостаткам этой организационной с т р у к т у р ы относятся воз-
м о ж н ы е к о н ф л и к т ы из-за н а л и ч и я р а з л и ч н ы х центров управ-
ления.
С у с л о ж н е н и е м в ы п о л н я е м ы х ф у н к ц и й у с л о ж н я ю т с я и ор-
ганизационные с т р у к т у р ы . Д л я у с и л е н и я ответственности и
упрощения организационных связей создают "организации в
о р г а н и з а ц и я х " . При производстве п р о д у к ц и и с высоким уров-
нем новизны образуются "внутренние венчуры", т . е . "пред-
п р и я т и я " в н у т р и к р у п н ы х компаний с делегированием функ-
ций у п р а в л е н и я руководителю в е н ч у р а (рискового предприя-
тия). В е н ч у р н а я фирма имеет свою с т р у к т у р у , обеспечиваю-
щ у ю организацию специалистов высокого уровня с ц е л ь ю раз-
работки и (или) р е а л и з а ц и и новых идей, технологий, новых ви-
дов п р о д у к ц и и . В е н ч у р н а я фирма обладает гибкостью и други-
ми п р е и м у щ е с т в а м и м а л ы х предприятий, она в значительной
мере у с к о р я е т р е а л и з а ц и ю проектов с высокой степенью риска.
В современных у с л о в и я х организационные с т р у к т у р ы очень
разнообразны. Они сочетают р а з л и ч н ы е подходы к их формиро-
ванию, д о л ж н ы обладать способностью к а д а п т а ц и и . Информа-
ционные технологии позволяют значительно п о в ы ш а т ь эффек-
тивность у п р а в л е н и я . Начинает в х о д и т ь в п р а к т и к у п р и н я т и я
решений проектирование в и р т у а л ь н ы х фирм.

3.2. О р г а н и з а ц и я п р о и з в о д с т в е н н о г о п р о ц е с с а

Производственный процесс на п р е д п р и я т и и зависит от от-


расли, к которой относится данное предприятие.
Н а промышленном предприятии п р о и з в о д с т в е н н ы й п р о -
ц е с с представляет собой с у м м у т е х н о л о г и ч е с к и х операций, вы-
п о л н я е м ы х в определенной последовательности и направлен-
ных на изготовление п р о д у к ц и и .
45
Операция я в л я е т с я ч а с т ь ю производственного процесса, ко-
торая выполняется на конкретном рабочем месте и представля-
ет собой совокупность определенных действий, н а п р а в л е н н ы х
на конкретный объект — д е т а л ь , узел, изделие.
Производственные процессы к л а с с и ф и ц и р у ю т с я по различ-
ным п р и з н а к а м . В зависимости от с о д е р ж а н и я они д е л я т с я на
основные, вспомогательные и о б с л у ж и в а ю щ и е . Основные про-
изводственные процессы п р е в р а щ а ю т сырье и м а т е р и а л ы в го-
товую продукцию; вспомогательные предназначены д л я ока-
зания у с л у г (производства продукции), необходимых д л я ос-
новного производства (например, ремонт, производство инстру-
ментов, з а п а с н ы х частей и т.д.); обслуживающие процессы
обеспечивают взаимосвязь всех подразделений п р е д п р и я т и я
(например, м е ж ц е х о в а я и в н у т р и ц е х о в а я транспортные систе-
мы, с к л а д ы м а т е р и а л ь н ы х запасов, н е о б х о д и м ы х д л я беспере-
бойного производства, и т.д.).
В зависимости от особенностей протекания технологического
процесса производственные процессы делятся на прерывные и
непрерывные. Прерывные производственные процессы приме-
няются везде, где можно остановить оборудование без ущерба
д л я качества выпускаемой продукции и самого оборудования
(например, на большинстве предприятий легкой промышлен-
ности, машиностроения), а непрерывные — там, где остановка
оборудования д а ж е на короткие п р о м е ж у т к и времени практи-
чески невозможна (например доменное производство).
В зависимости от у р о в н я технологической оснащенности
производственные процессы п о д р а з д е л я ю т с я на ручные, меха-
низированные (частично и комплексно), автоматизированные
(в том числе роботизированные). Ручные процессы выполня-
ются без помощи м а ш и н и механизмов, в частично механизи-
рованных используются м а ш и н ы и м е х а н и з м ы на о т д е л ь н ы х
операциях, комплексно-механизированные характеризуются
использованием систем м а ш и н и механизмов на всех производ-
ственных о п е р а ц и я х , кроме у п р а в л е н и я м е х а н и з м а м и и маши-
нами. Автоматизированные процессы отличаются примене-
нием м а ш и н и механизмов на всех о п е р а ц и я х , в том ч и с л е при
у п р а в л е н и и м а ш и н а м и и м е х а н и з м а м и непосредственно без ра-
ботника.
В зависимости от комплексности использования с ы р ь я и ма-
териалов и в ы х о д а готовой п р о д у к ц и и производственные про-
цессы д е л я т с я на простые, синтетические и аналитические.
В простых процессах используют сырье и м а т е р и а л ы одного
вида и п о л у ч а ю т п р о д у к ц и ю одного вида. Синтетические про-
цессы х а р а к т е р и з у ю т с я разнообразием используемого с ы р ь я и
46
материалов и в ы х о д о м готовой п р о д у к ц и и одного вида. Анали-
тические процессы о т л и ч а ю т с я использованием сырья и мате-
риалов одного вида и получением готовой п р о д у к ц и и несколь-
к и х видов.
Производственные процессы м о ж н о к л а с с и ф и ц и р о в а т ь и по
д р у г и м признакам, но приведенные в ы ш е — основные.
О р г а н и з а ц и я п р о и з в о д с т в е н н о г о п р о ц е с с а зависит о т его
вида. Основной производственный процесс объединяет рабочую
силу, предметы и средства т р у д а с ц е л ь ю п о л у ч е н и я готового
изделия при наиболее эффективном их использовании. При
этом необходимо у ч и т ы в а т ь т а к и е принципы организации про-
изводственного процесса, как непрерывность, пропорциональ-
ность, параллельность, прямоточность, ритмичность, специа-
лизация.
Непрерывность ориентирует на сокращение времени на-
х о ж д е н и я д е т а л и (узла) без д в и ж е н и я , т.е. вне процесса обра-
ботки.
Пропорциональность требует комплексной взаимосвязи
с т р у к т у р н ы х подразделений п р е д п р и я т и я , г р у п п оборудова-
ния, рабочих мест.
Параллельность н а ц е л и в а е т на одновременное выполне-
ние р а з л и ч н ы х этапов производственного процесса, совмеще-
ние их во времени с целью сокращения длительности производ-
ственного процесса.
Прямоточность ориентирует на сокращение расстояния,
которое проходят в пространстве п р е д м е т ы т р у д а , а ритмич-
ность — на возможное р е г у л я р н о е повторение процесса про-
изводства через о п т и м а л ь н ы е п р о м е ж у т к и времени.
Специализация требует ориентации на в ы п у с к однородной
п р о д у к ц и и (технологических этапов) с ц е л ь ю п о в ы ш е н и я эф-
фективности и с п о л ь з у е м ы х средств.
На п р а к т и к е используются р а з л и ч н ы е методы организации
производства. Они многообразны, но в зависимости от степени
разделения производственного процесса среди них м о ж н о выде-
л и т ь три основных: поточный, партионный, единичный.
Поточный метод характеризуется высокими степенью
разделения т р у д а и уровнем специализации, г л у б о к и м делени-
ем производственного процесса на операции, м а к с и м а л ь н ы м
уровнем п а р а л л е л ь н о с т и и непрерывности производственного
процесса. Основой поточного производства я в л я е т с я поточная
линия. Она представляет собой совокупность рабочих по х о д у
технологического процесса, связанных с п е ц и а л ь н ы м и транс-
портными средствами, и х а р а к т е р и з у е т с я тактом (временем

47
м е ж д у производством д в у х очередных изделий) и ритмом (ве-
личиной, обратной т а к т у ) .
Партионный метод о т л и ч а е т с я организацией производ-
ства, ориентированной на запуск п а р т и й и з д е л и й и одновремен-
ную их обработку, что приводит к необходимости з а к р е п л е н и я
за рабочим местом н е с к о л ь к и х операций и соответствующего
р а с п о л о ж е н и я оборудования (по г р у п п а м однотипных станков).
Единичный метод организации производства предполагает
изготовление п р о д у к ц и и в е д и н и ч н ы х э к з е м п л я р а х и л и неболь-
шими партиями.
К а ж д ы й и з н а з в а н н ы х методов и м е е т к а к п р е и м у щ е с т в а ,
так и недостатки и выбирается в зависимости от конкретной си-
туации.
Подготовка производства изделий нового вида представ-
л я е т собой комплекс в з а и м о с в я з а н н ы х мероприятий, в к л ю ч а ю -
щ и й проектирование п р о д у к ц и и , р а з р а б о т к у т е х н о л о г и ч е с к и х
процессов и методов производства, проектирование и изготов-
ление оборудования и оснастки, организационно-экономиче-
с к у ю подготовку производства, освоение проектной мощности.
Основная цель т е х н и ч е с к о й подготовки производства зак-
л ю ч а е т с я в обеспечении способности п р е д п р и я т и я адаптиро-
ваться к инновационным процессам. В современных у с л о в и я х
происходит сокращение п р о д о л ж и т е л ь н о с т и жизненного цик-
ла товара, что приводит к необходимости создания специаль-
н ы х условий д л я перехода на выпуск п р о д у к ц и и (услуг) нового
вида.
Процесс производства н о в ы х и з д е л и й состоит из с л е д у ю щ и х
этапов: поисковые и научно-исследовательские работы, опыт-
но-конструкторские работы, производственное и эксплуатаци-
онное освоение.
Поисковые работы п р е д с т а в л я ю т собой н а у ч н ы й поиск, в
р е з у л ь т а т е которого р о ж д а е т с я идея создания нового и з д е л и я
(услуги) или в процессе информационного поиска н а х о д и т с я
несколько идей, п р е д с т а в л я ю щ и х интерес д л я разработки ново-
го и з д е л и я .
Прикладное исследование включает проведение научно-ис-
следовательской работы, п р е д о с т а в л я ю щ е й научное обосно-
вание д л я проведения опытно-конструкторских работ.
Опытно-конструкторская работа — техническое про-
ектирование, в к л ю ч а ю щ е е р а з р а б о т к у технического з а д а н и я на
изготовление нового и з д е л и я и создание опытного образца, ко-
торый д о л ж е н подтвердить возможность технической реализа-
ции проведенной разработки, д о к а з а т ь экономическую эффек-
тивность созданного образца.
48
Освоение нового изделия в производстве я в л я е т с я одним из
в а ж н е й ш и х и с л о ж н е й ш и х процессов, п о з в о л я ю щ и х выпол-
нить комплекс работ с целью подготовки производства нового
п р о д у к т а (услуги) и обеспечить в ы х о д иа п р о е к т н у ю мощность.
Процесс подготовки производства п р е д с т а в л я е т собой сово-
купность мероприятий, о х в а т ы в а ю щ и х к о н с т р у к т о р с к у ю , тех-
нологическую и организационно-экономическую подготовку
производства. Конструкторская и т е х н о л о г и ч е с к а я подготовка
объединяются под названием техническая подготовка про-
изводства.
Организационно-экономическая подготовка производ-
ства в к л ю ч а е т мероприятия по у п р а в л е н и ю , планированию и
организации производства нового и з д е л и я .
Конструкторская подготовка производства состоит из
с л е д у ю щ и х стадий: подготовка технического задания, разработ-
ка технического проекта, создание рабочих ч е р т е ж е й , изготов-
ление опытного образца, его доводка, обоснование т е х н и ч е с к и х
требований для серийного производства и з д е л и я нового вида.
Комплект конструкторской д о к у м е н т а ц и и р а з р а б а т ы в а е т с я
в соответствии с требованиями Единой с и с т е м ы конструктор-
ской (ЕСКД) и технологической (ЕСТД) д о к у м е н т а ц и и .
Процесс проектирования ориентирован на создание новых
изделий, которые и м е ю т высокий уровень с т а н д а р т и з а ц и и и
у н и ф и к а ц и и . Стандартизация д а е т возможность на основе
е д и н ы х норм и т е х н и ч е с к и х требований к технико-экономиче-
ским параметрам, п о к а з а т е л я м к а ч е с т в а с н и ж а т ь у д е л ь н ы й
расход м а т е р и а л а , топлива, энергии, проводить унификацию
деталей, машин, приборов, в ы п о л н я ю щ и х одинаковые функ-
ции, с целью приведения их к конструктивной тождественно-
сти. Стандартизация и у н и ф и к а ц и я п о з в о л я ю т не только у л у ч -
ш а т ь технико-экономические п а р а м е т р ы с о з д а в а е м ы х изде-
лий, но и п о в ы ш а т ь эффективность самого процесса конструк-
торской подготовки производства.
Т е х н и ч е с к а я подготовка производства в к л ю ч а е т не только
конструкторскую, но и т е х н о л о г и ч е с к у ю подготовку производ-
ства.
Технологическая подготовка должна определить последо-
вательность работ и д а т ь обоснование наиболее р а ц и о н а л ь н ы х
методов изготовления нового и з д е л и я при наиболее высокой
производительности т р у д а , м и н и м а л ь н ы х нормах расхода ма-
териалов, топлива, энергии. В процессе технологической подго-
товки осуществляется проектирование специальной оснастки,
нового оборудования, при необходимости — нового внутрипро-
49
изводственного транспорта и его н о в ы х м а р ш р у т о в , обосновы-
вается количество оборудования, необходимого д л я освоения
проектной мощности. Р а з р а б а т ы в а е т с я технологическая кар-
та, п р е д с т а в л я ю щ а я собой описание технологического процес-
са обработки, п е р е д в и ж е н и я , сборки нового и з д е л и я , контроля
за его качеством. Операционная карта р а з р а б а т ы в а е т с я на ос-
новании технологической к а р т ы и у т о ч н я е т содержание опера-
ций, перечень и последовательность н е о б х о д и м ы х инструмен-
тов и приспособлений.
За организацию и последовательность т е х н о л о г и ч е с к и х про-
цессов отвечает г л а в н ы й технолог п р е д п р и я т и я . Одним из на-
правлений п о в ы ш е н и я эффективности технологической подго-
товки я в л я е т с я ее а в т о м а т и з а ц и я .
Подготовка к переходу на производство и з д е л и я нового вида
обязательно д о л ж н а в к л ю ч а т ь процесс разработки у п р а в л е н и я ,
планирования, организации производства нового п р о д у к т а .
Этот комплекс работ называется организационно-экономиче-
ской подготовкой производства.
Организационно-экономическая подготовка зависит от
сложности и у р о в н я новизны проектируемого изделия, размера
п р е д п р и я т и я , с п е ц и а л и з а ц и и и кооперирования производства,
организационной с т р у к т у р ы и т . д . Необходимо выбрать и обос-
новать формы и системы о п л а т ы т р у д а , рассчитать материаль-
ные, т р у д о в ы е и финансовые нормативы, организовать вспомо-
г а т е л ь н ы е и о б с л у ж и в а ю щ и е производства, систему контроля
качества. Составляется смета з а т р а т на подготовку производ-
ства новых изделий, которая в к л ю ч а е т совокупность расходов
на проектирование и т е х н о л о г и ч е с к у ю подготовку производ-
ства, обоснование производства н е о б х о д и м ы х инструментов и
приспособлений, на изготовление опытного образца, его испы-
тание и т.д.
Подготовка ведется в соответствии с планами подготовки
производства новой продукции. Планирование производства
в к л ю ч а е т х а р а к т е р и с т и к у новых видов п р о д у к ц и и (их соответ-
ствие требованиям р ы н к а и в о з м о ж н о с т я м производства и др.),
обоснование перечня необходимых д л я этого работ, сроков их
выполнения, к о н к р е т н ы х исполнителей. Р а с ч е т ы производят-
ся на основании норм и нормативов, х а р а к т е р и з у ю щ и х трудо-
емкость проектирования изделий, длительность работ по всем
этапам подготовки производства и т . д . Т а к , например, объем
к о н с т р у к т о р с к и х работ м о ж е т определяться к а к в н а т у р а л ь н о м
в ы р а ж е н и и (в количестве листов ч е р т е ж е й и к а р т технологи-
ческого процесса), так и в з а т р а ч и в а е м ы х человеко-часах. Тру-
доемкость конструкторской подготовки производства м о ж е т
определяться на основе норм р а с х о д а на д е т а л ь , а технологиче-
ской подготовки — на операцию.
Последовательность в ы п о л н я е м ы х работ расписана в ка-
лендарном плане т е х н и ч е с к о й подготовки производства, кото-
рый м о ж е т быть построен с п о м о щ ь ю р а з л и ч н ы х методов (ли-
н е й н ы х , с е т е в ы х и др.). Сетевые м е т о д ы о т л и ч а ю т с я тем, что
п о з в о л я ю т р я д работ проводить п а р а л л е л ь н о , з н а ч и т е л ь н о
с о к р а щ а я сроки к а к р а з р а б о т к и , т а к и освоения и з д е л и я ново-
го вида.
Основное производство не м о ж е т функционировать без вспо-
могательного и обслуживающего производств, так как ре-
монтные, складские, транспортные, и н с т р у м е н т а л ь н ы е и дру-
гие аналогичные организационные с т р у к т у р ы обеспечивают
нормальное и бесперебойное течение основного производства.
Вспомогательное и о б с л у ж и в а ю щ е е производства организа-
ционно о т л и ч а ю т с я от основного производства, к а к правило,
более низким уровнем концентрации, с п е ц и а л и з а ц и и и меха-
низации, что м о ж е т привести к более низкой производитель-
ности т р у д а , в ы з в а т ь сложности обоснования нормативов про-
изводства.
Ремонтная служба создается с целью обеспечения эффек-
тивного ф у н к ц и о н и р о в а н и я оборудования, п р о в е д е н и я его
своевременного ремонта и модернизации. Ремонт п р е д с т а в л я е т
собой восстановление станков, зданий, сооружений, которые
физически и з н а ш и в а ю т с я , т.е. т е р я ю т свои свойства в процессе
функционирования и с течением времени.
Модернизация отличается от ремонта тем, что направлена
не на простое восстановление у т р а ч е н н ы х свойств, а на повы-
шение производительности оборудования, его технико-эконо-
м и ч е с к и х свойств за счет у л у ч ш е н и я к о н с т р у к ц и и .
Ремонтные работы могут быть ориентированы на устране-
ние случайной поломки (по потребности), о б с л у ж и в а н и е де-
ф е к т н ы х ведомостей, составленных по р е з у л ь т а т а м осмотров, а
выполняться — по заранее разработанному г р а ф и к у (система
планово-предупредительного ремонта).
Планово-предупредительный ремонт представляет собой
систему организационно-технических мероприятий, охватыва-
ю щ и х совокупность р а з л и ч н ы х по глубине и сложности ремон-
тов и п р о ф и л а к т и ч е с к и х работ, в ы п о л н я е м ы х по определенно-
му г р а ф и к у и направленных на повышение эффективности ис-
пользования оборудования, увеличение межремонтного срока.
Обосновывается структура ремонтного цикла, т.е. порядок
чередования осмотров и ремонтных работ в течение ремонтного
ц и к л а . Ремонтный цикл п р е д с т а в л я е т собой период времени
51
между двумя капитальными ремонтами, обеспечивающими
воспроизводство основных фондов за счет а м о р т и з а ц и о н н ы х
средств. Текущий ремонт позволяет у с т р а н я т ь с л у ч а й н ы е по-
л о м к и и не направлен на возобновление основных фондов, поэ-
т о м у з а т р а т ы на его производство м о г у т п о к р ы в а т ь с я за счет
оборотных средств по мере осуществления ремонтных работ.
Обоснование ремонтных работ происходит на основании
норм расхода м а т е р и а л ь н ы х ресурсов и норм т р у д а на единицу
ремонтной сложности, которая используется как расчетная
единица при организации ремонтных работ.
При организации работ по модернизации необходимо эконо-
мически обосновать ее целесообразность (как и к а п и т а л ь н о г о
ремонта) по сравнению с приобретением нового оборудования.
При сравнении у ч и т ы в а ю т с я з а т р а т ы на модернизацию и на
приобретение нового оборудования.
Ремонтное производство м о ж е т быть ц е н т р а л и з о в а н н ы м д л я
н е с к о л ь к и х п р е д п р и я т и й отрасли. В этом с л у ч а е создаются спе-
ц и а л и з и р о в а н н ы е п р е д п р и я т и я , з а н и м а ю щ и е с я ремонтом, ко-
торые д о л ж н ы обеспечивать эффективное функционирование и
воспроизводство основных фондов.
Инструментальное хозяйство создается с целью беспере-
бойной доставки инструмента всем производственным подраз-
д е л е н и я м п р е д п р и я т и я и обеспечения эффективного его ис-
пользования. Организация инструментального хозяйства долж-
на быть ориентирована на м и н и м и з а ц и ю запаса инструмента с
у ч е т о м бесперебойного снабжения им производства при мини-
м а л ь н ы х з а т р а т а х на хранение и транспортировку.
Организационная с т р у к т у р а инструментального х о з я й с т в а
в к л ю ч а е т и н с т р у м е н т а л ь н ы й отдел, с л у ж б ы по производству
инструмента, его восстановлению (ремонт и заточка), централь-
ный и н с т р у м е н т а л ь н ы й с к л а д , ц е н т р а л ь н ы й абразивный с к л а д
и инструментально-раз даточные к л а д о в ы е , предназначенные
д л я с к л а д и р о в а н и я и в ы д а ч и инструмента.
В связи с разнообразием инструмента его можно классифи-
цировать по р я д у признаков.
По назначению р а з л и ч а ю т рабочий, вспомогательный, из-
м е р и т е л ь н ы й инструмент, приспособления, ш т а м п ы , пресс-
формы.
По характеру использования инструмент д е л и т с я на специ-
альный и универсальный.
У ч е т , х р а н е н и е и в ы д а ч а инструмента о с у щ е с т в л я ю т с я на
основании д е л е н и я его на к л а с с ы , подклассы, г р у п п ы , подгруп-
пы, виды в зависимости от т е х н о л о г и ч е с к и х особенностей. Со-
гласно данной к л а с с и ф и к а ц и и , разнообразные и н с т р у м е н т ы
52
имеют свой индекс, состоящий из цифрового и буквенного обоз-
начений.
Общий объем запаса инструмента в к л ю ч а е т объем запаса
инструмента на с к л а д а х , в инструментально-раздаточных кла-
д о в ы х , в ремонте, на заточке, на рабочих м е с т а х , контроле точ-
ности и т . д . Объем запаса инструмента в к а ж д о м месте опреде-
л я е т с я конкретными методами. Т а к , запас инструмента на
складе определяется по системе " м а к с и м у м — м и н и м у м " , кото-
р а я исходит из того, что м и н и м а л ь н ы й запас инструмента к а ж -
дого наименования с к л а д ы в а е т с я из минимального запаса кон-
к р е т н ы х инструментов, скорректированного на число дней
срочного изготовления конкретной партии.
Определение потребности в инструменте методом " т о ч к и за-
к а з а " основывается на произведении дневной потребности в ин-
струменте на число дней его изготовления и необходимого ми-
нимального запаса. Используются и д р у г и е методы.
В инструментально-раздаточных кладовых потребность в
инструменте определяют исходя из дневной потребности и вре-
мени восстановления изношенного оборудования.
На конкретных рабочих местах потребность в инструменте
определяют, у ч и т ы в а я количество станков, сменность их рабо-
ты и р е ж и м о б с л у ж и в а н и я рабочих мест.
Объем инструмента, н а х о д я щ е г о с я в ремонте, на заточке,
на контроле точности, зависит от количества инструмента и
времени пребывания его в д а н н ы х процессах.
Организация производства м о ж е т быть специализирован-
ной в р а м к а х не только к о н к р е т н ы х с л у ж б , но и п р е д п р и я т и я в
целом, что приводит к с н и ж е н и ю затрат, повышению уровня
стандартизации и у н и ф и к а ц и и .
Внутризаводской транспорт также обеспечивает органи-
зацию основного производства, перемещая г р у з ы м е ж д у под-
разделениями п р е д п р и я т и я . Организационная с т р у к т у р а внут-
ризаводского транспорта м о ж е т состоять из транспортного от-
дела, цехов железнодорожного, автомобильного транспорта
и т.д. Организация внутризаводского транспорта в к л ю ч а е т
обоснование выбора вида транспортных средств, используемой
т а р ы , средств м е х а н и з а ц и и погрузно-разгрузочных работ, раз-
работку г р а ф и к а подачи материалов и полуфабрикатов. Особое
значение у д е л я е т с я выбору маршрута перевозок. Он м о ж е т
быть м а я т н и к о в ы м , к о л ь ц е в ы м , веерным и т . д . Цель организа-
ции внутризаводского транспорта — повышение эффективно-
сти основного производства при снижении з а т р а т и повышении
качества функционирования внутризаводского транспорта.
53
Энергохозяйство предприятия обеспечивает производство
р а з л и ч н ы х видов энергии и топлива д л я т е х н о л о г и ч е с к и х и
т р а н с п о р т н ы х целей, отопления, освещения и т.д. Оно м о ж е т
в к л ю ч а т ь электрические, насосные, компрессорные и д р у г и е
станции, объединенные в энергосеть. Основная цель энергохо-
зяйства — обеспечение производства необходимыми видами
энергии и т о п л и в а при условии рационального использования
энергоресурсов и энергооборудования.

Глава 4. Организационно-правовые формы


предприятия (организации)

Цель, д л я р е а л и з а ц и и которой создается предприятие (орга-


низация), во многом в л и я е т на выбор его о р г а н и з а ц и о н н о - х о -
зяйственной формы.
Если п р е д п р и я т и е ставит ц е л ь ю выполнение определенных
ф у н к ц и й , не с в я з а н н ы х первично с получением прибыли и рас-
пределением, то прибыль м о ж е т в к л а д ы в а т ь с я в д а л ь н е й ш е е
развитие п р е д п р и я т и я (организации). Т а к и е п р е д п р и я т и я (ор-
ганизации) относятся к некоммерческим. Коммерческие
предприятия (организации) ориентированы на получение
прибыли и ее распределение, в том числе м е ж д у у ч а с т н и к а м и
создания и л и функционирования п р е д п р и я т и я .
Коммерческие организации м о г у т в ы с т у п а т ь в форме госу-
д а р с т в е н н ы х и м у н и ц и п а л ь н ы х у н и т а р н ы х предприятий, хо-
з я й с т в е н н ы х товариществ, х о з я й с т в е н н ы х обществ, производ-
ственных кооперативов.
Государственные предприятия образуются по инициати-
ве г о с у д а р с т в е н н ы х органов на основе государственной собст-
венности, к о т о р а я в ы с т у п а е т в виде республиканской собствен-
ности и собственности административно-территориальных еди-
ниц (муниципальной, коммунальной).
Унитарным предприятием является коммерческая орга-
низация, не наделенная правом собственности на закрепленное
за ней и м у щ е с т в о . Особенность данной организационно-право-
вой формы з а к л ю ч а е т с я в том, что имущество унитарного пред-
п р и я т и я неделимо, оно не м о ж е т быть распределено по в к л а д а м
(паям, д о л я м ) . В соответствии с д е й с т в у ю щ и м законодательст-
вом, в форме у н и т а р н ы х создаются государственные и муници-
п а л ь н ы е п р е д п р и я т и я , т.е. имущество унитарного п р е д п р и я т и я
н а х о д и т с я в государственной и м у н и ц и п а л ь н о й собственности и
п р и н а д л е ж и т ему на п р а в а х хозяйственного ведения. При этом
фирменное наименование унитарного п р е д п р и я т и я д о л ж н о
обязательно с о д е р ж а т ь информацию о собственнике имущест-
ва. Во г л а в е унитарного п р е д п р и я т и я ставится руководитель,
который подотчетен собственнику (или органу, уполномоченно-
му собственником). Унитарное предприятие отвечает по своим
обязательствам всем имуществом, но не несет ответственности
по обязательствам собственника и м у щ е с т в а . Собственник так-
же не несет ответственности по обязательствам п р е д п р и я т и я .
У н и т а р н ы е п р е д п р и я т и я могут быть д в у х видов: основан-
ные на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного
управления.
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйствен-
ного ведения, создается решением соответствующего государ-
ственного органа или органа местного самоуправления, кото-
рый и у т в е р ж д а е т устав п р е д п р и я т и я . Такое предприятие мо-
ж е т создавать д р у г и е п р е д п р и я т и я с правом юридического л и ц а
на основе передачи им ч а с т и своего и м у щ е с т в а в хозяйственное
ведение.
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативно-
го управления имуществом, создается по решению Прави-
тельства Республики Б е л а р у с ь и носит название казенного
предприятия. Казенное предприятие о с у щ е с т в л я е т оператив-
ное управление в соответствии с ц е л я м и создания п р е д п р и я т и я ,
д е й с т в у ю щ и м законодательством и у к а з а н и я м и собственника
имущества.
Порядок распределения доходов определяет собственник
и м у щ е с т в а , который несет субсидиарную ответственность по
обязательствам казенного предприятия при недостаточности
его имущества. Субсидиарная ответственность — это до-
полнительная ответственность перед кредитором совместно с
должником.
Работники государственного п р е д п р и я т и я я в л я ю т с я наем-
ными.
Государство м о ж е т использовать р а з л и ч н ы е методы управ-
ления п р е д п р и я т и е м (административные, экономические). Хо-
зяйственные товарищества (общества) представляют собой
коммерческие организации с у с т а в н ы м к а п и т а л о м , который
разделен на доли ( в к л а д ы ) учредителей (участников). Имущест-
во, образованное при создании п р е д п р и я т и я , а т а к ж е произве-
денное или приобретенное в процессе функционирования пред-
п р и я т и я , я в л я е т с я собственностью т о в а р и щ е с т в а . У ч а с т н и к и
товарищества и м е ю т право на имущество и получение доли до-
х о д а от деятельности п р е д п р и я т и я . Если хозяйственные това-
55
р и щ е с т в а п р е д с т а в л я ю т собой объединение лиц, то хозяйствен-
ные общества — объединения к а п и т а л о в . Объединение л и ц ос-
новано на л и ч н о м у ч а с т и и в ведении дел организации. Объеди-
нение к а п и т а л о в не предполагает обязательно объединение дея-
тельности по у п р а в л е н и ю п р е д п р и я т и е м . При этом ответствен-
ность по о б я з а т е л ь с т в а м п р е д п р и я т и я несет предприятие, а са-
ми у ч а с т н и к и не я в л я ю т с я ответственными за последствия рис-
ков хозяйственной д е я т е л ь н о с т и .
Х о з я й с т в е н н ы е т о в а р и щ е с т в а м о г у т быть п о л н ы м и и ком-
мандитными.
Полные товарищества х а р а к т е р и з у ю т с я тем, что все их
у ч а с т н и к и н е с у т по о б я з а т е л ь с т в а м полную (неограниченную)
ответственность не только к а п и т а л о м , но и всем своим иму-
ществом.
Коммандитные товарищества (товарищества на вере)
о т л и ч а ю т с я тем, что по к р а й н е й мере один из у ч а с т н и к о в несет
полную (неограниченную) ответственность и х о т я бы один —
ограниченную ответственность перед к р е д и т о р а м и . Те участни-
ки, которые несут п о л н у ю ответственность, н а з ы в а ю т с я дей-
ствительными членами, а у ч а с т н и к и , которые несут ограни-
ченную ответственность, — членами-вкладчиками, и л и ком-
мандитами. К о м м а н д и т несет ответственность перед кредито-
ром только в п р е д е л а х в к л а д а , который он внес в общее иму-
щество общества, а не л и ч н ы м имуществом. Он не принимает
у ч а с т и я в у п р а в л е н и и обществом.
Как правило, хозяйственное товарищество образуется не-
большим числом участников. Лицо м о ж е т быть участником
только одного полного товарищества, в фирменном наименова-
нии которого д о л ж н ы быть или имена всех участников и слова
"полное товарищество", и л и и м я одного (нескольких) у ч а с т н и к а
с добавлением слов "и к о м п а н и я " или "полное товарищество".
У ч а с т н и к и полного т о в а р и щ е с т в а несут субсидиарную от-
ветственность своим и м у щ е с т в о м по обязательствам товари-
щества, т.е. д о п о л н и т е л ь н у ю ответственность пропорциональ-
но своим в к л а д а м в у с т а в н ы й к а п и т а л .
У ч а с т н и к и коммандитного товарищества, осуществляющие
от имени товарищества предпринимательскую деятельность, от-
вечают по обязательствам товарищества своим имуществом, а
у ч а с т н и к и - в к л а д ч и к и (коммандиты) — в пределах сумм внесен-
н ы х ими вкладов, так к а к они не принимают участия в осущест-
влении товариществом предпринимательской деятельности.
Хозяйственные общества могут создаваться в форме обществ
с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответ-
ственностью, а к ц и о н е р н ы х обществ. При этом государственные
56
органы и органы местного самоуправления не м о г у т быть участ-
н и к а м и х о з я й с т в е н н ы х обществ. Хозяйственное общество яв-
л я е т с я собственником переданного ему у ч а с т н и к а м и имуще-
ства, созданного в процессе функционирования, а т а к ж е при-
обретенного. Оно отвечает по своим обязательствам всем своим
имуществом, а его у ч а с т н и к и несут риск в размере принадле-
ж а щ и х им долей (паев, акций). Следовательно, хозяйственное
общество отвечает по своим обязательствам к а к самостоятель-
ный с у б ъ е к т , а у ч а с т н и к и несут риск потерь в размере принад-
л е ж а щ и х и м паев.
Общество с ограниченной ответственностью отличается
тем, что к а ж д ы й его у ч а с т н и к несет ограниченную ответствен-
ность по обязательствам общества (только в п р е д е л а х своего
вклада).
Общество с дополнительной ответственностью характе-
ризуется тем, что его участники несут дополнительную иму-
щественную ответственность по обязательствам в размерах, пре-
в ы ш а ю щ и х их долю в имуществе общества. При этом размер до-
полнительной ответственности оговаривается в у ч р е д и т е л ь н ы х
д о к у м е н т а х . При банкротстве одного из участников его ответ-
ственность по обязательствам общества распределяется м е ж д у
остальными у ч а с т н и к а м и пропорционально их в к л а д а м .
В к л а д в и м у щ е с т в о хозяйственного общества м о ж е т быть
внесен д е н ь г а м и , ценными б у м а г а м и , в е щ а м и , п р а в а м и — иму-
щественными и л и иными, и м е ю щ и м и д е н е ж н у ю оценку (на-
пример, права на использование и н т е л л е к т у а л ь н о й собствен-
ности — авторские права, ноу-хау и др.).
Акционерные общества, в отличие от обществ с ограничен-
ной и дополнительной ответственностью, создаются при необ-
ходимости привлечь к а п и т а л значительно большего р а з м е р а .
Акционерное общество я в л я е т с я коммерческой организацией,
у с т а в н ы й к а п и т а л которой разделен на определенное число ак-
ций, при этом у ч а с т н и к и не отвечают по его обязательствам, но
несут риск убытков, с в я з а н н ы х с деятельностью общества, в
п р е д е л а х стоимости п р и н а д л е ж а щ и х и м в к л а д о в .
У с т а в н ы й фонд а к ц и о н е р н ы х обществ формируется за счет
п р о д а ж и а к ц и й у ч а с т н и к а м акционерного общества.
Акция — это ценная бумага, п о д т в е р ж д а ю щ а я в к л а д вла-
д е л ь ц а а к ц и и в у с т а в н ы й фонд. А к ц и и могут быть привилеги-
рованными и обыкновенными (в зависимости от предоставляе-
м ы х в л а д е л ь ц у прав). В л а д е л ь ц ы привилегированных акций
имеют преимущественные права на получение дивидендов в
размере заранее оговоренного процента независимо от резуль-
тативности деятельности акционерного общества, а т а к ж е пер-
57
воочередноо право п о л у ч е н и я части и м у щ е с т в а в случае ликви-
дации общества. При этом в л а д е л ь ц ы п р и в и л е г и р о в а н н ы х ак-
ций, как правило, не м о г у т у ч а с т в о в а т ь в у п р а в л е н и и общест-
вом. Обыкновенные акции позволяют своим в л а д е л ь ц а м участ-
вовать в общем собрании акционеров с правом голоса, а т а к ж е
п о л у ч а т ь д и в и д е н д ы и часть и м у щ е с т в а в с л у ч а е л и к в и д а ц и и
акционерного общества. Все в л а д е л ь ц ы а к ц и й м о г у т продавать
свои а к ц и и на вторичном р ы н к е ценных бумаг без чьего-либо
согласия.
Акционерное общество м о ж е т быть о т к р ы т ы м и з а к р ы т ы м ,
что д о л ж н о быть о т р а ж е н о в его у с т а в е . Акционерное общест-
во открытого типа проводит о т к р ы т у ю подписку на выпуска-
е м ы е а к ц и и , которые поступают в свободную п р о д а ж у . Число
акционеров общества о т к р ы т о г о типа не ограничивается. Акци-
онерное общество закрытого типа о т л и ч а е т с я тем, что его
а к ц и и распространяются только среди у ч р е д и т е л е й . З а к р ы т о е
акционерное общество не м о ж е т проводить о т к р ы т у ю под-
писку.
В учредительном договоре акционерного общества указы-
ваются размер уставного к а п и т а л а , т и п ы в ы п у с к а е м ы х акций,
порядок их оплаты, права и обязанности учредителей общества.
Устав акционерного общества с о д е р ж и т наименование об-
щества, х а р а к т е р и с т и к у т и п а общества (открытое или закры-
тое), всю информацию о количестве, стоимости, т и п а х а к ц и й ,
п р а в а х акционеров, уставном фонде, организации у п р а в л е н и я
деятельностью общества, порядке проведения общего собрания
акционеров, его полномочиях и д р у г и х вопросах, регламентиру-
ю щ и х создание и функционирование акционерного общества.
Уставный капитал акционерного общества м о ж е т быть
у в е л и ч е н на основе р е ш е н и я общего собрания акционеров пу-
тем у в е л и ч е н и я номинальной стоимости а к ц и й или (и) п у т е м
выпуска дополнительных акций.
Акционерное общество имеет право в ы п у с к а т ь облигации,
но их в л а д е л е ц м о ж е т требовать п о г а ш е н и я облигаций в уста-
новленный срок.
По договоренности о п л а т а а к ц и й м о ж е т производиться
деньгами, ценными б у м а г а м и и л и (и) и м у щ е с т в е н н ы м и права-
ми, и м е ю щ и м и д е н е ж н у ю оценку.
Т а к и м образом, многообразие организационно-правовых
форм позволяет выбрать наиболее соответствующую ц е л я м и
у с л о в и я м функционирования п р е д п р и я т и я .

а иниЮнЧШЭДЖ" ИМНО§1ф1ЧИоя ' • "wje* oWWW'-Ot;


•уШлт шяфь&км&МШШяШфвтШ/ЫАШ . •• vm , rmm^tva
58
Г л а в а 5. Малые п р е д п р и я т и я и и н ф р а с т р у к т у р а
п о д д е р ж к и м а л о г о бизнеса

М а л ы й б и з н е с — один из в а ж н е й ш и х компонентов рыноч-


н ы х отношений. Он способствует р а з в и т и ю предприниматель-
ства, созданию новых рабочих мест, быстрому перетеканию ка-
п и т а л а в новые сферы деятельности, ускорению инновацион-
н ы х процессов, более полному р а с к р ы т и ю творческого потен-
ц и а л а человека. М а л ы е п р е д п р и я т и я отличаются гибкостью,
способностью быстро переориентироваться на новые потребно-
сти, значительно повысить эффективность и с п о л ь з у е м ы х ре-
сурсов. Следовательно, формально м а л ы е п р е д п р и я т и я опреде-
л я ю т с я заранее оговоренным размером, но п р а к т и ч е с к и они
имеют качественные п р е и м у щ е с т в а , перечисленные в ы ш е .
Малый бизнес н а ч а л р а з в и в а т ь с я с конца 1980-х годов. В со-
ответствии с У к а з о м Президента от 1 9 . 0 7 . 1 9 9 6 г., № 2 6 2 "О го-
сударственной п о д д е р ж к е малого п р е д п р и н и м а т е л ь с т в а " и За-
коном Республики Беларусь "О государственной п о д д е р ж к е ма-
лого предпринимательства в Республике Б е л а р у с ь " (ст. 98 За-
кона), под с у б ъ е к т а м и малого предпринимательства понимают-
ся п р е д п р и н и м а т е л и , о с у щ е с т в л я ю щ и е свою деятельность без
образования юридического л и ц а , и ю р и д и ч е с к и е л и ц а со следу-
ющей среднесписочной численностью работников: в промыш-
ленности и на транспорте — до 1 0 0 человек, в сельском хозяй-
стве и научно-технической сфере — до 60, в строительстве и оп-
товой торговле — до 50, в розничной торговле и бытовом обслу-
ж и в а н и и населения — до 30, в д р у г и х о т р а с л я х непроизвод-
ственной сферы — до 25 человек.
В соответствии с Законом Республики Б е л а р у с ь "О предпри-
н и м а т е л ь с т в е " , предпринимательство представляет собой само-
с т о я т е л ь н у ю , и н и ц и а т и в н у ю деятельность г р а ж д а н , направ-
ленную на получение прибыли и л и личного дохода и осущест-
в л я е м у ю от своего имени, на свой риск и под свою имуществен-
ную ответственность и л и от имени и под и м у щ е с т в е н н у ю ответ-
ственность юридического л и ц а (предприятия, организации).
Субъектами предпринимательства могут быть как физиче-
ские, т а к и юридические лица.
Юридические лица п р е д с т а в л я ю т собой организации, кото-
рые обладают обособленным имуществом, могут от своего име-
ни приобретать и м у щ е с т в е н н ы е и л и ч н ы е неимущественные
права и нести обязанности, быть истцами и о т в е т ч и к а м и в суде,
а р б и т р а ж е и л и третейском суде. Юридическое лицо х а р а к т е р и -
зуется организационным единством (наличием у с т а в а и госу-
59
дарственной регистрации), имущественной обособленностью
(наличие самостоятельного баланса), гражданско-правовой от-
ветственностью (возможность участвовать в гражданско-право-
в ы х отношениях).
В соответствии с Законом "О п р е д п р и н и м а т е л ь с т в е " , пред-
п р и н и м а т е л ь с к а я деятельность м о ж е т проводиться не только
ю р и д и ч е с к и м и л и ц а м и , но и в виде индивидуальной трудовой
деятельности. Предприниматель, осуществляющий свою дея-
тельность без образования юридического л и ц а , отвечает по обя-
з а т е л ь с т в а м имуществом, п р и н а д л е ж а щ и м е м у на п р а в а х соб-
ственности. Перечень имущества, на которое не м о ж е т быть об-
ращено в з ы с к а н и е по претензиям кредиторов, определен Г р а ж -
данским процессуальным кодексом Республики Беларусь.
Дееспособным г р а ж д а н а м установлены права и определены
гарантии д л я з а н я т и я предпринимательской деятельностью,
выбора любого предмета деятельности, не запрещенного зако-
ном. Кроме того, д л я з а н я т и я о т д е л ь н ы м и в и д а м и деятельности
м о г у т требоваться специальное среднее или высшее образова-
ние, к в а л и ф и к а ц и о н н ы й аттестат, специальное разрешение
(лицензия).
Г р а ж д а н и н м о ж е т заниматься предпринимательской дея-
тельностью без образования юридического л и ц а с момента госу-
дарственной регистрации в качестве индивидуального пред-
принимателя. При этом в качестве и н д и в и д у а л ь н о г о предпри-
н и м а т е л я г р а ж д а н е (физические лица) м о г у т заниматься пред-
принимательством к а к в качестве основной, т а к и дополнитель-
ной деятельности (соблюдая законодательство). При регистра-
ц и и г р а ж д а н и н (физическое лицо) п о л у ч а е т свидетельство, ко-
торое позволяет ему по закону стать и н д и в и д у а л ь н ы м предпри-
н и м а т е л е м . В заявлении о р а з р е ш е н и и стать и н д и в и д у а л ь н ы м
предпринимателем г р а ж д а н и н д о л ж е н у к а з а т ь те в и д ы дея-
тельности, к о т о р ы м и он будет з а н и м а т ь с я и д л я к о т о р ы х име-
ются соответствующие основания. Г р а ж д а н и н не имеет права
заниматься т е м и в и д а м и деятельности, которые не у к а з а н ы в
свидетельстве. Индивидуальный предприниматель должен
строго руководствоваться к а к г р а ж д а н с к и м , так и уголовным
законодательством. В соответствии с з а к о н о д а т е л ь н ы м и и нор-
м а т и в н ы м и а к т а м и , и н д и в и д у а л ь н ы й предприниматель дол-
ж е н стать на у ч е т в налоговом органе, где ему присваивается
идентификационный номер н а л о г о п л а т е л ь щ и к а .
Статус индивидуального предпринимателя в результате госу-
дарственной регистрации присваивается облисполкомами (Мин-
ским горисполкомом), которые могут делегировать часть полно-
мочий в этой сфере исполнительным и распорядительным орга-
60
нам. В свободных экономических зонах (СЭЗ) государственную
регистрацию осуществляет их администрация. Д л я этого инди-
видуальный предприниматель представляет заявление с указа-
нием видов деятельности, документы со сведениями о своей тру-
довой деятельности (копия трудовой к н и ж к и , копия пенсионно-
го удостоверения и др.), фотографию, документ о внесении пла-
ты за государственную регистрацию. При предоставлении этих
документов в орган государственной регистрации индивидуаль-
ный предприниматель представляет свой паспорт.
Государственная р е г и с т р а ц и я д о л ж н а быть проведена в ме-
сячный срок после подачи всех необходимых документов. Госу-
дарственная р е г и с т р а ц и я и н д и в и д у а л ь н ы х предпринимателей,
з а н и м а ю щ и х с я производственной деятельностью, осуществля-
ется в первоочередном порядке.
Регистрация индивидуального предпринимателя носит уп-
рощенный х а р а к т е р , в отличие от регистрации ю р и д и ч е с к и х
лиц, и не требует п а к е т а у ч р е д и т е л ь н ы х документов, формиро-
вания уставного фонда и т.д. Значительно н и ж е и плата за ре-
гистрацию индивидуального предпринимателя.
И н д и в и д у а л ь н ы й предприниматель в соответствии с норма-
т и в н ы м и д о к у м е н т а м и д о л ж е н вести учет доходов и расходов,
соблюдать порядок ведения кассовых операций, своевременно
у п л а ч и в а т ь налоги, отчисления, представлять установленную
отчетность.
Отказ от регистрации предпринимателя допускается только
в с л у ч а я х несоответствия представленных документов и содер-
ж а щ и х с я в них сведений д е й с т в у ю щ и м законодательным и
нормативным а к т а м . В то же время законодательно запрещено
заниматься предпринимательской деятельностью должност-
ным л и ц а м и специалистам, работающим в органах государ-
ственной власти и у п р а в л е н и я , п р о к у р а т у р ы и с у д а х , руководи-
т е л я м государственных предприятий, у ч р е ж д е н и й и д р у г и м
д о л ж н о с т н ы м л и ц а м , но закон не запрещает заниматься особой
формой предпринимательства, которой я в л я е т с я предпринима-
т е л ь с к а я деятельность, осуществляемая руководителем пред-
п р и я т и я , если он на основе к о н т р а к т а с собственником иму-
щества или уполномоченным им лицом (органом) наделен пра-
вами и обязанностями и несет ответственность, установленную
для предпринимателя.
Индивидуальный предприниматель м о ж е т выступать в ка-
честве нанимателя, но количество лиц, привлекаемых индиви-
д у а л ь н ы м предпринимателем, ограничено законодательными
актами. Так, согласно У к а з у Президента Республики Беларусь
от 1 8 . 0 6 . 2 0 0 5 г., № 2 8 5 "О некоторых мерах по урегулированию
61
предпринимательской деятельности", индивидуальный пред-
приниматель может привлекать но более трех физических лиц.
В соответствии с законодательством от 1 5 . 1 1 . 2 0 0 7 г., инди-
видуальный предприниматель может привлекать д л я работы
только членов своей семьи.
Индивидуальная предпринимательская деятельность пред-
полагает у ч е т расходов и доходов, налоговые отчисления. Пред-
приниматель, ведущий свою и н д и в и д у а л ь н у ю деятельность в
Беларуси, д о л ж е н руководствоваться Постановлением Мини-
с т е р с т в а но н а л о г а м и сборам Р е с п у б л и к и Б е л а р у с ь от
2 7 . 0 2 . 2 0 0 6 г., № 30 "Об у т в е р ж д е н и и Инструкции о составе рас-
ходов, связанных с осуществлением предпринимательской дея-
тельности и н д и в и д у а л ь н ы м и предпринимателями и прирав-
ненными к ним д л я целей налогообложения л и ц а м и (частными
нотариусами), порядке исключения из п о д л е ж а щ и х обложе-
нию подоходным налогом доходов и порядке документального
п о д т в е р ж д е н и я " , которое обязывает использовать "Инструк-
цию о составе расходов, связанных с осуществлением предпри-
нимательской деятельности и н д и в и д у а л ь н ы м и предпринима-
телями и приравненными к ним д л я целей налогообложения
лицами (частными нотариусами), порядке их исключения из
п о д л е ж а щ и х обложению подоходным налогом расходов и по-
рядке документального п о д т в е р ж д е н и я " .
Налогообложение при проведении индивидуальной трудо-
вой деятельности имеет свою специфику, так как индивидуаль-
ный предприниматель, с одной стороны, выполняет хозяй-
ственные функции и имеет право применять упрощенную си-
стему налогообложения, а с другой — я в л я е т с я физическим ли-
цом, что обязывает его платить подоходный налог. Выбор си-
стемы налогообложения осуществляет предприниматель.
Индивидуальная т р у д о в а я деятельность м о ж е т проводиться
в р а з л и ч н ы х отраслях, производствах и сферах деятельности.
Если виды деятельности в х о д я т в Перечень, п р и л а г а е м ы й к