ИСТОЧНИКИ УГОЛОВНОГО

ПРАВА
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Пирамида источников: теоретическое построение

Конституция РФ

Международно-правовые нормы

Уголовный закон и иные законы

Подзаконные нормативные
правовые акты

Судебная практика

2
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Конституция РФ

• устанавливает общие принципы уголовного права

• содержит целый ряд нормативных предписаний, входящих в конкретные уголовно-правовые нормы (к
примеру, положения ч. 2 ст. 20, ч. 1 ст. 61)
• положения Конституции РФ были развиты в ряде дел Конституционным Судом РФ, который
сформулировал и будет формулировать в дальнейшем некие обобщенные уголовно-правовые
конструкции

3
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Практика Конституционного Суда РФ:
• начало определённости уголовного закона (постановления от 27 мая 2003 г. № 9-П, 27 мая 2008 г. № 8-П,
13 июля 2010 г. № 15-П, 31 марта 2011 г. № 3-П, 17 июня 2014 г. № 18-П, 16 июля 2015 г. № 22-П)
• обратная сила уголовного закона (постановления от 19 марта 2003 г. № 3-П, 20 июня 2006 г. № 4-П, 10
октября 2013 г. № 20-П, 9 июля 2019 г. № 27-П)
• равенство граждан перед законом (постановления от 11 декабря 2014 г. № 32-П, 25 апреля 2018 г. № 17-
П)
• недопустимость криминализации гарантированных прав и свобод (постановление от 20 декабря 1995 г.
№ 17-П)
• особые уголовно-правовые конструкции (постановление от 10 февраля 2017 г. № 2-П)

4
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Начало определённости уголовного закона
Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., ст. 7 (п. 1): «Никто не может
быть осужден за совершение какого-либо деяния или за бездействие, которое согласно действовавшему
в момент его совершения национальному или международному праву не являлось уголовным
преступлением…».
• Kokkinakis v Greece (App no 14307/88): ст. 7 предписывает, чтобы только закон определял преступление; запрещает
расширительное толкование закона не в пользу обвиняемого и требует чёткого определения правонарушения в
законе. Последнее требование соблюдается тогда, когда «индивид может знать из текста соответствующей нормы и,
если возникнет необходимость, прибегнув к помощи её судебного толкования, какие действия и бездействия
сделают его ответственным» (§ 52 решения)
• Cantoni v France (App no 43522/98): закон не может быть полностью свободен от терминов, в большей или меньшей
степени нуждающихся в судебном толковании, разъяснении сомнительных моментов и адаптации к изменяющимся
обстоятельствам; критерий доступности может быть соблюдён даже если для оценки поведения как преступного или
нет лицу необходимого прибегнуть к совету юриста, если его деятельность является профессиональной, где
консультация со специалистом является принятой практикой, диктуемой соображениями осторожности (§ 35
решения) 5
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Начало определённости уголовного закона
• определённость по определению границ преступного и непреступного («…Между тем любое
преступление, а равно и меры уголовной ответственности за его совершение должны быть четко
определены в законе, причем таким образом, чтобы исходя из текста соответствующей нормы – в случае
необходимости с помощью толкования, данного ей судами, – каждый мог предвидеть уголовно-правовые
последствия своих действий (бездействия). …Уголовная ответственность может считаться законно
установленной и отвечающей требованиям статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации лишь
при условии, что она адекватна общественной опасности преступления и что уголовный закон ясно и
четко определяет признаки этого преступления, отграничивая его от иных противоправных и тем более –
от законных деяний», постановление Конституционного Суда РФ от 27 мая 2008 г. № 8-П)
• определённость внутри уголовного закона («отказные» определения Конституционного Суда РФ)
• определённость бланкетных отсылок (постановление от 31 марта 2011 г. № 3-П)

6
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

• Terentyev v Russia App no. 10692/09 (ECtHR, 28 August 2018), § 53-59
• Dmitriyevskiy v Russia App np. 42168/06 (ECtHR, 3 October 2017), § 77-83
• Navalnyye v Russia App no. 101/15 (ECtHR, 17 October 2017)
• Khodorkovskiy and Lebedev v Russia (No 2) App nos. 51111/07 and 42757/07 (ECtHR, 14 January 2020)
• Khodorkovskiy and Lebedev v Russia App nos. 11082/06 and 13772/05 (ECtHR, 25 July 2013), § 778-821

Ожидается:
• дело «Лузгин (Luzgin) против Российской Федерации» (жалоба № 17942/17) – о предыстории см.
апелляционное определение Верховного Суда РФ от 1 сентября 2016 г. по делу № 44-АПУ16-17

7
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Международно-правовые нормы
• международно-правовые нормы, требующие от государств установить уголовную ответственность за то
или иное деяние, предполагают имплементацию в национальное уголовное законодательство и не могут
применяться без такой имплементации
Пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами
общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров
Российской Федерации»: «Международные договоры, нормы которых предусматривают признаки
составов уголовно наказуемых деяний, не могут применяться судами непосредственно, поскольку
такими договорами прямо устанавливается обязанность государств обеспечить выполнение
предусмотренных договором обязательств путём установления наказуемости определённых
преступлений внутренним (национальным) законом (например, Единая конвенция о наркотических
средствах 1961 года, Международная конвенция о борьбе с захватом заложников 1979 года, Конвенция о
борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 года)».

8
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Но (там же):
«Исходя из статьи 54 и пункта “о” статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также статьи 8
УК РФ уголовной ответственности в Российской Федерации подлежит лицо, совершившее деяние,
содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Российской
Федерации. В связи с этим международно-правовые нормы, предусматривающие признаки составов
преступлений, должны применяться судами Российской Федерации в тех случаях, когда норма
Уголовного кодекса Российской Федерации прямо устанавливает необходимость применения
международного договора Российской Федерации (например, статьи 355 и 356 УК РФ)».

• Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского

населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в
вооруженном конфликте средств и методов, запрещённых международным договором Российской
Федерации (ст. 356 УК РФ).
Но: нормы обычного международного права как источник бланкетной отсылки?
9
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Уголовный кодекс РФ 1996 г. (далее)

Иные законодательные и подзаконные источники уголовного права

• иные федеральные законы из областей гражданского, административного, налогового и прочих отраслей

права, раскрывающие содержащиеся в УК РФ понятия

• подзаконные нормативные правовые акты

«уникальным нормативным правовым актом» и источником уголовного права является постановление
Государственной Думы Федерального Собрания РФ об объявлении амнистии, выполняющее «функцию
законодательного регулирования» в уголовно-правовой сфере (постановление Конституционного Суда РФ
от 5 июля 2001 г. № 5-П)

Важно: терминология уголовного закона и иных отраслей законодательства!

10
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Судебная практика судов общей юрисдикции

• постановления Пленума Верховного Суда РФ (а также сохраняющие свое значение постановления

Пленума Верховного Суда СССР) (судебное толкование erga omnes)
• судебная практика по конкретным делам (судебное толкование inter partes)

Постановления Пленума:
• ст. 126 Конституции РФ, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. № 3-
ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации»
• расхождения в толковании уголовного закона с постановлениями Пленума Верховного Суда РФ влекут
отмену (изменение) приговоров вышестоящими судебными инстанциями.
• de facto постановления Пленума продолжают оставаться обязательными, de iure не являясь ныне
таковыми

11
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Практика по конкретным делам

Предисловие Б. С. Никифорова
к работе Кортни Кенни «Основы
уголовного права», 1949 г.

12
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Судебная практика

13
 Источники уголовного права

СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРАВА

Доктрина уголовного права

14
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

«1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы,
предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс» (ст. 1).

«1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются
только настоящим Кодексом» (ст. 3).

Уголовный кодекс РФ 1996 г.:

• Общая (113 статей) и Особенная части (257 + 124 – 11 = 370 статей)
• 12 разделов и 36 глав

15
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

Структура уголовно-правовой нормы

• уголовно-правовая норма есть разновидность правовой нормы

• состоит из: гипотеза «если» (т.е. условия применения правила поведения), диспозиция «то» (т.е. само
правило поведения) и санкция «иначе» (т.е. те неблагоприятные последствия, которые наступают за
неисполнение правила поведения)
• категория логической правовой нормы, мысленно воссоздаваемой из целого ряда нормативных
предписаний различных источников и не сводимой к единственной статье закона (в данном случае – к
статье Особенной части УК РФ)

16
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

Гипотеза
• гипотезой нормы (условием применения правила поведения) будет служить указание на факт
совершения лицом, подпадающим под временные и пространственные рамки действия данного
уголовного закона, деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного таким
законом: «если ты совершаешь преступление – убийство, кражу, шпионаж и т.д. – …»
• логическим путем гипотеза нормы может быть выведена из ст. 8 УК РФ, где указывается, что основанием
уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава
преступления
Диспозиция
• диспозицией нормы (самим правилом поведения) будет запрет совершать такое деяние: «… то
преступление – убийство, кражу, шпионаж и т.д. – совершать нельзя …»
• логическим путем диспозиция нормы может быть выведена из ч. 1 ст. 14 УК РФ, где указывается на
запрещённость определенных видов поведения уголовным законом

17
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

Санкция
• санкцией нормы (неблагоприятными последствиями, которые наступают за неисполнение правила
поведения) будет указание на возможные виды наказаний и их размеры, следующие за совершением
запрещенного деяния: «… иначе ты будешь подвергнут тому-то и (или) тому-то»;
• логическим путем санкция нормы может быть выведена из статьи (части статьи) Особенной части УК РФ
и положений Общей части УК РФ

18
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

Структура статьи Особенной части УК РФ

диспозиция: от начала до тире в конце текста

• простая (назывная)
• описательная
• бланкетная
• ссылочная

19
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

20
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

санкция: от слова «наказывается» и до конца
• по дифференциации наказания
• по количеству основных видов наказания
• по наличию дополнительного вида наказания

21
 Источники уголовного права

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС КАК ИСТОЧНИК УГОЛОВНОГО ПРАВА

22
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ И

ПРОСТРАНСТВЕ: ВВЕДЕНИЕ
Квалификацию преступлений можно определить как установление и закрепление в процессуальной форме
тождества юридически значимых признаков реально совершённого деяния признакам конкретного состава
преступления, предусмотренного уголовным законом.

23
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признаётся время совершения
общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
• в преступлении с двумя обязательными действиями время совершения преступления следует
определять по моменту совершения последнего из таких действий
• время совершения длящегося преступления (о понятии см. постановление Пленума Верховного Суда
СССР от 4 марта 1929 г.) следует определять по моменту либо прекращения совершения преступления
самим лицом, либо его пресечения правоохранительными органами, либо истечения правовой
обязанности лица действовать, неисполнение которой образует данное длящееся преступление
• время совершения продолжаемого преступления (о понятии см. там же) следует определять по моменту
совершения последнего из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и
составляющих в своей совокупности единое преступление

24
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

В соответствии с перспективным принципом действия уголовного закона во времени уголовный закон
распространяет свое действие на преступления, совершенные после его вступления в силу
порядок вступления – Федеральный закон от 25 мая 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и
вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат
Федерального Собрания»

Федеральный закон от 25 мая 1994 г. № 5-ФЗ, ст. 6: «Федеральные конституционные законы, федеральные
законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской
Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами
или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу».

25
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

• точное время вступления закона в силу?
Короновирусный закон: Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ, ст. 3: со дня официального
опубликования.
Опубликован: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.04.2020
(важно: вечером, то есть во второй половине дня!), «Российская газета», № 72, 03.04.2020, «Собрание
законодательства РФ», 06.04.2020, № 14 (часть I), ст. 2030
То есть с 1 апреля 2020 г.? Или со 2 апреля 2020 г.?
 с 1 апреля: Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением
законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации
новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020),
вопрос 14; постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. № 443П06
 со 2 апреля: определение Верховного Суда РФ от 26 июля 2010 г. № 86-Д10-3; постановление
Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. № 17-П

26
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

• протяжённость страны? доступность текста?
«93. По обнародовании, закон получает обязательную силу со времени назначенного для того в самом
законе срока, при неустановлении же такового срока — со дня получения на месте листа Сенатского
издания, в коем закон напечатан. В самом издаваемом законе может быть указано на обращение его, до
обнародования, к исполнению по телеграфу или посредством нарочных» (ОГЗ 1906 г.).
УКД, № 1910/22, по вопросу о применении
закона 6 июня 1909 года об усилении
ответственности за похищение
лошадей и крупного домашнего скота.
Закон вступает в силу по получении
сенатского издания, где он напечатан, в
присутственных местах данного города,
и этот срок не зависит от
распубликования закона в местных
изданиях
27
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

В соответствии с ретроактивным принципом (принципом обратной силы) действия уголовного закона во
времени новый (действующий) уголовный закон должен быть применен в суде любой инстанции к
преступлению, совершенному до его вступления в силу (т.е. в период действия старого, отмененного
уголовного закона), если новый уголовный закон устраняет преступность деяния, смягчает наказание или
иным образом улучшает положение лица, совершившего преступление.

В соответствии с ультраактивным принципом (принципом “переживания” старого закона) действия

уголовного закона во времени утративший силу к моменту рассмотрения дела в суде любой инстанции
уголовный закон, во время действия которого было совершено преступление, должен быть применен
(несмотря на утрату им силы), если новый (действующий) уголовный закон устанавливает преступность
деяния, усиливает наказание или иным образом ухудшает положение лица, совершившего преступление.

• ч. 2 ст. 10 УК РФ в контексте постановления Конституционного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 4-П

28
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ

Дело Рокотова-Файбишенко-Яковлева 1961 г.:
• статья 25 Закона СССР от 25 декабря 1958 г. «Об уголовной ответственности за государственные преступления» за
спекуляцию валютными ценностями предусматривала лишение свободы на срок от трех до восьми лет с
конфискацией валютных ценностей и ценных бумаг: приговорены к 8 годам лишения свободы
• на момент рассмотрения дела в суде уже был принят указ Президиума Верховного Совета СССР от 25 марта 1961 г.,
которым ст. 25 указанного закона дополнялась ч. 2, предусматривавшей, среди прочего, уголовную ответственность
за спекуляцию валютными ценностями или ценными бумагами в крупных размерах (санкция – лишение свободы на
срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества и со ссылкой на срок от двух до пяти лет или без ссылки):
15 июня 1961 г. оба были вновь осуждены к 15 годам лишения свободы по новому закону
• ещё до рассмотрения дела в суде ч. 2 ст. 25 вновь была пересмотрена: указом Президиума Верховного Совета
СССР от 1 июля 1961 г. в неё в качестве возможной меры наказания была включена смертная казнь. При новом
пересмотре дела в Верховном Суде РСФСР по первой инстанции 19 июля 1961 г. Рокотову и Файбишенко (а позднее
и Яковлеву) была назначена в качестве меры наказания смертная казнь

29
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Место совершения преступления – ?
• предлагается определять место совершения преступления по месту совершения действия (бездействия)
независимо от места наступления последствий
• место совершения преступления с формальным составом предлагается определять по месту
совершения действия (бездействия), а преступления с материальным составом — по месту наступления
общественно опасных последствий
• преступление с формальным составом предлагается считать совершённым на территории Российской
Федерации, если в России совершено действие (бездействие), а преступление с материальным составом
— как в случае, когда на территории России действовал (бездействовал) преступник, так и в случае,
когда в России наступили общественно опасные последствия
• предлагается признавать преступление совершённым в России только в том случае, когда и действия
(бездействие), и общественно опасные последствия, образующие объективную сторону преступления,
выполняются на территории страны

30
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

«Вместе с тем, местом совершения преступления по общему правилу признается место совершения
общественно опасного действия независимо от места наступления последствий. Это означает, что
территория РФ будет местом совершения преступления, если хотя бы один из системы волевых
физических актов, образующих действие как признак объективной стороны преступления, совершен на
территории России, определяемой в соответствии с ч. ч. 1-3 ст. 11 УК РФ» (постановление Московского
городского суда от 25 июня 2012 г. № 4у/4-4809)
→ Есаков, Г. А., Рарог, А. И., Чучаев, А. И. Настольная книга судьи по уголовным делам / Г. А. Есаков, А. И.
Рарог, А. И. Чучаев ; отв. ред. А. И. Рарог. − М. : ТК Велби, Проспект, 2007. − 576 с.

Но продолжение текста: «В дополнение к этому общему правилу в случае, если последствия наступили на
территории России, а само по себе общественно опасное действие совершено в ином месте, территория
России тем не менее признаётся местом совершения преступления».

31
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

«…the Chamber considers that the preconditions for the exercise of the Court’s jurisdiction pursuant to article
12(2)(a) of the Statute are, as a minimum, fulfilled if at least one legal element of a crime within the jurisdiction of
the Court or part of such a crime is committed on the territory of a State Party», para 64, Decision on the
“Prosecution’s Request for a Ruling on Jurisdiction under Article 19(3) of the Statute”, ICC-RoC46(3)-01/18-37, 06
September 2018, ICC, Pre-Trial Chamber I

Ещё в 1935 году:

32
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Даже минимальная связь деяния с российской территорией оправдывает применение российского
уголовного закона к деянию в целом (с оговоркой, что допущение уголовной юрисдикции в таком случае не
должно противоречить нормам международного права):
• деяние, совершённое в России, или же последствия, наступившие в России (или должные наступить при
приготовлении или покушении)
• деяние соучастника или исполнителя, совершённое в России, приготовительные действия или покушение, также
совершённые в России, должны позволять рассматривать все преступление как совершенное на территории
Российской Федерации, хотя бы бóльшая часть оставшихся преступных действий и была совершена вне пределов
России
• в преступлении с двумя обязательными действиями территория России будет местом совершения преступления,
если хотя бы одно из составляющие преступление действий совершено на территории России
• местом совершения длящегося и продолжаемого преступления будет территория Россия, если в ходе совершения
длящегося или продолжаемого преступления лицо окажется на территории России и совершаемое им деяние
предусматривается действующим уголовным законодательством России

33
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Взаимоувязанные положения УПК РФ:
Статья 32:
1. Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления…
2. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а
окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело
подсудно суду по месту окончания преступления.

Статья 152:
1. Предварительное расследование производится по месту совершения деяния, содержащего признаки
преступления…
2. Если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело
расследуется по месту окончания преступления.

34
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

• «5. …Местом окончания мошенничества, состоящего в хищении безналичных денежных средств, является место
нахождения подразделения банка или иной организации, в котором владельцем денежных средств был открыт
банковский счет или велся учет электронных денежных средств без открытия счета. 51. Территориальную
подсудность уголовного дела о мошенничестве, предметом которого являются безналичные денежные средства,
судам следует определять с учетом места совершения преступления, а также других указанных в законе
обстоятельств (части 1 - 3 и 51 статьи 32 УПК РФ)…» (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября
2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»)

• «В соответствии со ст. 29 УК РФ установление времени признания преступления оконченным необходимо для

правильной квалификации преступления как оконченного либо неоконченного и может не совпадать со временем
совершения преступления, правила определения которого установлены ч. 2 ст. 9 УК РФ. Местом совершения
преступления признается место окончания его совершения, т.е. место совершения последних действий, образующих
объективную сторону состава преступления» (определение Верховного Суда РФ от 14 сентября 2009 г. по делу №
84-О09-53)

35
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Принципы действия уголовного закона в пространстве:

• территориальный

• блок экстратерриториальных (гражданства (или активный персональный), защитный, пассивный

персональный, универсальной юрисдикции)

Иногда утверждается о приоритете территориального принципа, но это не вполне точно: скорее, он

наиболее эффективный и распространённый

36
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Территориальный принцип
• уголовная юрисдикция Российской Федерации на её территории безусловна, т.е. к уголовной
ответственности по российскому уголовному закону привлекается любое лицо независимо от его
гражданства, совершившее преступление, предусмотренное российским уголовным законом, на
территории России
• в соответствии с правилами о дипломатическом иммунитете (ч. 4 ст. 11 УК РФ) вопрос об уголовной
ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые
пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории России
разрешается в соответствии с нормами международного права (Венская конвенция о дипломатических
сношениях от 18 апреля 1961 г. и Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г.)
• лица, пользующиеся иммунитетом, обладают абсолютным иммунитетом от уголовной юрисдикции
России; к уголовной ответственности по российскому уголовному законодательству они могут быть
привлечены лишь если на то будет дано определённо выраженное согласие государства, гражданами
которого указанные лица являются
37
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Понятие территории:
• собственно территория
• квази-территория:
территориальное море
воздушное пространство
континентальный шельф
исключительная экономическая зона
военный корабль или военное воздушное судно
судно, приписанное к порту Российской Федерации, находящееся в открытом водном или
воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации

38
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

N.B.: противоречие с нормами международного права, согласно которым уголовная юрисдикция государств
в территориальном море, на континентальном шельфе и в ИЭЗ, а также в воздушном пространстве
ограничена
• распространение действия российского уголовного закона на все преступления, совершенные на
континентальном шельфе и в ИЭЗ, не согласуется со ст. 56, 77–78 Конвенции ООН по морскому праву
1982 г.

• Arctic Sunrise Arbitration (Netherlands v Russia), PCA Case Nº 2014-02

• распространение действия российского уголовного закона на все преступления,

совершенные в воздушном пространстве, не вполне согласуется со ст. 3 и 4
Токийской конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных
судов 1963 г.
39
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

40
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Экстратерриториальные принципы
«Принцип Лотус» :
«Будучи далеко от установления общего запрета в том смысле, который не позволяет государствам
распространять применение своих законов и юрисдикции их же судов в отношении лиц, имущества и
действий вне их территории, оно [международное право] оставляет им в этом отношении широкий
простор для усмотрения, который ограничен в определенных случаях только запретительными
нормами; что же касается иных ситуаций, то каждое государство остается свободным в принятии
принципов, которые оно считает наилучшими и наиболее подходящими… При этих обстоятельствах
все, что может требоваться от государства, так это то, что оно не должно переходить границы,
которые международное право устанавливает в отношении его юрисдикции; в пределах этих границ его
право осуществлять юрисдикцию покоится на его суверенитете»,
Affaire du Lotus, 1927, C.P.J.I. Recueil série A, nº 10, p. 19.

41
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Принцип гражданства (активный персональный) (ч. 1 ст. 12 УК РФ)
• гражданская принадлежность лица, совершившего преступление. На основании принципа гражданства
уголовной ответственности по российскому законодательству могут подлежать только граждане России и
постоянно проживающие в России лица без гражданства. Лицом без гражданства, постоянно
проживающим на территории России, является лицо, получившее вид на жительство в Российской
Федерации (ст. 2 Федерального закона от 21 июня 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации»)
• факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления против интересов,
охраняемых уголовным законодательством России, т.е. любого преступления, предусмотренного УК РФ
Важно: двойная криминальность не требуется!
• отсутствие в отношении этих лиц по данному преступлению решения суда иностранного государства, т.е.
вступившего в законную силу окончательного решения или об осуждении, или об оправдании

42
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

R v Casement [1917] 1 KB 98, 137 (CA)

«В нашей же вотчинѣ, в Вифлянской землѣ, градъ Володимерь недруга нашего Жигимонта короля
нарицаеши, — се убо свою злобесную собацкую измѣну до конца совершаеши» – БЛАГОЧЕСТИВАГО
ВЕЛИКОГО ГОСУДАРЯ ЦАРЯ И ВЕЛИКОГО КНЯЗЯ ИОАННА ВАСИЛЬЕВИЧА ВСЕА РУСИИ
ПОСЛАНИЕ ВО ВСЕ ЕГО ВЕЛИКИЯ РОСИИ ГОСУДАРСТВО НА КРЕСТОПРЕСТУПНИКОВЪ,
КНЯЗЯ АНДРЕЯ МИХАЙЛОВИЧА КУРБСКОГО С ТОВАРЫЩИ, О ИХЪ ИЗМѢНЕ (5 июля 1564 г.)
43
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Защитный и пассивный персональный принципы (ч. 3 ст. 12 УК РФ)
• гражданская принадлежность лица, совершившего преступление (иностранные граждане и лица без
гражданства, не проживающие постоянно в России)
• предусмотренность совершённого ими деяния российским уголовным законом
• факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления против интересов
России, гражданина России или постоянно проживающего в России лица без гражданства, т.е. любого
преступления, предусмотренного УК РФ
• отсутствие факта осуждения таких лиц в иностранном государстве, т.е. вступившего в законную силу
окончательного решения об осуждении

Против интересов России: предметом посягательства или его областью стала российская
государственная, частная или муниципальная собственность, институты власти, экономическая система,
инфраструктура и т.п. Установление такой связи должно быть неотъемлемым условием для привлечения к
уголовной ответственности на основе защитного принципа.
44
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Принцип универсальной юрисдикции

• гражданская принадлежность лица, совершившего преступление (иностранные граждане и лица без

гражданства, не проживающие постоянно в России)
• предусмотренность совершённого ими деяния российским уголовным законом
• факт совершения такими лицами за пределами территории России преступления, которое Россия может
преследовать в соответствии с международными договорами, участницей которых она является, или
иными документами международного характера, содержащими обязательства, признаваемые
Российской Федерацией, в сфере отношений, регулируемых УК РФ, применяя национальное уголовное
законодательство и независимо от того, против интересов какого государства такое преступление
направлено
• отсутствие факта осуждения таких лиц в иностранном государстве, т.е. вступившего в законную силу
окончательного решения об осуждении

45
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

• «В открытом море или в любом другом месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства любое
государство может захватить пиратское судно или пиратский летательный аппарат либо судно или
летательный аппарат, захваченные посредством пиратских действий и находящиеся во власти пиратов,
арестовать находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем
имущество. Судебные учреждения того государства, которое совершило этот захват, могут выносить
постановления о наложении наказаний и определять, какие меры должны быть приняты в отношении
таких судов, летательных аппаратов или имущества, не нарушая прав добросовестных третьих лиц», ст.
105 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
• ст. 49 Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях, ст. 50
Женевской конвенции об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из
состава вооруженных сил, на море, ст. 129 Женевской конвенции об обращении с военнопленными,
ст. 146 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны (все — от 12 августа
1949 г.)

46
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

«…в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или иным документом
международного характера, содержащим обязательства, признаваемые Российской Федерацией, в сфере
отношений, регулируемых настоящим Кодексом…»
? – три варианта ответа:
• «борьба с терроризмом» и проч.: резолюции, декларации и т.п. международных организаций (Совет безопасности
ООН, ФАТФ) – «глобальные инструменты ООН, как, например, Всеобщая декларация прав человека, Декларация о
мерах по ликвидации международного терроризма, Глобальная контртеррористическая
стратегия ООН»
• «украинский (грузинский и проч.) след»: квази-договорные обязательства
Возбуждено уголовное дело в отношении министра обороны Украины и ряда высокопоставленных военнослужащих
украинской армии: В рамках расследования установлено, что Соглашение Трёхсторонней Контактной группы …о
прекращении с 15 февраля 2015 года режима огня в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, отводе
тяжёлых вооружений в истекшем периоде 2016 года неоднократно нарушалось украинской
стороной // 24 августа 2016 г.
• косноязычное указание на обычное международное право
47
 Источники уголовного права

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ

Остаётся непрояснённым вопрос о реализации универсальной юрисдикции in absentia, т.е. в отсутствие
подозреваемого (обвиняемого) лица на территории Российской Федерации.
• часть 3 ст. 12 УК РФ: «…не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной
ответственности на территории Российской Федерации»
• часть 5 ст. 247 УПК РФ: «В исключительных случаях судебное разбирательство по уголовным делам о
тяжких и особо тяжких преступлениях может проводиться в отсутствие подсудимого, который находится
за пределами территории Российской Федерации и (или) уклоняется от явки в суд, если это лицо не было
привлечено к ответственности на территории иностранного государства по данному уголовному делу»
• п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. № 28 «О применении судами
норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих подготовку уголовного дела к
судебному разбирательству»: возможность судебного процесса in absentia в случаях особой
общественной опасности преступления или в случаях, когда невозможно осуществить экстрадицию
обвиняемого

48
https://www.hse.ru/staff/gesakov ;
Телефон.: +7 (495) 7729590*23032 Адрес: Москва, Большой Трёхсвятительский переулок, дом 3, оф. 202
gesakov@hse.ru

49