1Место международного права в межгосударственной системе.

Международное право действует в рамках международной системы, рассматриваемой в

двух аспектах.

Международная система в широком плане включает: 1) субъекты; 2) отношения; 3)

правовые системы. Под субъектами понимаются все субъекты международных
отношений (государства, их объединения, международные организации, государственно-
подобные образования, неправительственные организации, международные конференции,
международные суды, транснациональные корпорации, юридические и физические лица и
т.д.).

Отношения между субъектами международной системы охватывают политические,

экономические, научно-технические, культурные и иные связи.

Правовые системы включают в себя все системы права, существующие в мире, в том

числе и национальные, в рамках, которых осуществляется регулирование отношений
между субъектами международной системы.

Не все субъекты международной системы являются субъектами международного права,

равно как и не все отношения, возникающие здесь, можно назвать международными.
Международное право регулирует только публично-правовые отношения между
ограниченным кругом субъектов международной системы (государства, нации,
международные организации, государственно-подобные образования).

Компонентами международной системы в узком плане (межгосударственная система)

являются:

 — субъекты международного права (государства, нации, борющиеся за

независимость, межправительственные организации, государственно-подобные
образования);
 — международные отношения — отношения между субъектами международного
права;
 — международное право — особая область права, регулирующая взаимные
отношения его субъектов.

Как особая область права международное право регулирует взаимные отношения его
субъектов посредством юридических правил поведения, создаваемых ими и
обеспечиваемых принуждением, формы, характер и пределы которого ими же
определяются.

Международное право как особая область права — это:

 — особый предмет правового регулирования;

 — особые объекты;
 — особые субъекты;
 — особые источники;
 — особый порядок нормообразования;
 — особый порядок принуждения к соблюдению норм международного права.
Закономерности развития международного права соответствуют закономерностям
международных отношений. Формируясь под влиянием международных отношений,
международное право само оказывает на них активное воздействие.

На международные отношения оказывают воздействие разнообразные объективные и

субъективные факторы: уровень экономического развития государств, общественная
мораль, национальные интересы, экология, глобальные проблемы, научно-технический
прогресс и т.д. Международное право также относится к числу этих факторов. Роль
международного права постоянно возрастает. В XXI в. оно выдвигается на первое место.
Современному уровню правосознания более всего соответствует тезис о примате
международного права среди всех многочисленных факторов, влияющих на
международное общение.

Международное право выполняет в международных отношениях координирующую

функцию. С помощью его норм государства устанавливают общеприемлемые стандарты
поведения в различных областях взаимоотношений.

Регулирующая функция международного права проявляется в принятии государствами

твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное существование и
общение.

Международное право содержит нормы, которые побуждают государства следовать

определенным правилам поведения, в чем проявляется его обеспечительная функция. В
международном праве сложились механизмы, защищающие законные права и интересы
государств и позволяющие говорить об охранительной функции международного права.

2Международные отношения (политические, экономические, гуманитарные,

социальные, экологические и культурные).

МИРОВАЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Международные отношения и их институционализация. – Субъекты мировой политики. –

Глобальные проблемы современности. – Геополитика. – Национальные интересы. –
Россия в современной геополитической ситуации.

Международные отношения всегда сохраняют в той или иной мере политический

характер. Для обозначения такой составляющей и анализа совокупной
внешнеполитической деятельности разных субъектов используется понятие «мировая
политика». Последняя охватывает все процессы и явления в политической сфере
международных отношений. Мировая политика - фактор, влияющий на развитие
международных отношений, а международные отношения представляют собой то
пространство, в котором протекают процессы мировой политики.

Межгосударственный характер международных отношений сам по себе предполагал их

политизацию, так как выражается в двух основных формах контактов: сотрудничестве и
соперничестве (ассоциации и диссоциации) той или иной степени интенсивности.

Интенсивность ассоциаций и диссоциаций сторонников и противников остается

серьезным фактором, играющим интегративную или, наоборот, дезинтегративную роль в
совокупности международных отношений.
С одной стороны, внешнеполитический межгосударственный компонент в истории
придавал определенную направленность и упорядоченность развитию международных
отношений. С другой стороны, он предполагал придание особой значимости внешней
политике. Например, у Римской республики, а затем империи, имевшей довольно
развитую внешнеполитическую стратегию, было больше возможностей влиять на разные
государства и мир в целом. Кроме того, политизация отношений связана и с серьезным
различием внутренней и внешней политики. Если внутри страны государи строили
отношения с подданными на принципе господства и подчинения, то во внешней политике
приходилось считаться с волей сильных государств, применять в ряде случаев
политические методы вместо военных. Ранее особенно часто практиковался раздел
внешнеполитических сфер влияния. Так, договор между Испанией и Португалией в 1494-
1529 гг. разделил между ними весь неевропейский мир и обусловил основные
направления колонизации Латинской Америки и некоторых других территорий. После
наполеоновских войн в результате победы союзников над Францией Венский конгресс
определил систему международных отношений на долгие годы. Монархи России,
Австрии, Англии, Пруссии, Франции формировали модель европейской политики, при
которой сдерживалось резкое укрепление мощи одного из этих государств. В течение 100
лет не было общеевропейских войн. Это яркий пример сбалансированности сил
сотрудничества и соперничества, реализации возможностей политической составляющей
международных отношений. Политическая наука определяет международные
отношения как совокупность политических, экономических, дипломатических,
военных, культурных, научно-технических и других связей и взаимодействий между
народами, государствами и объединениями государств. С древних времен народы и
этносы учились строить между собой отношения так, чтобы занять выгодное
территориальное положение, например, близкое к водным путям сообщения, богатое
какими-либо природными ресурсами, или же в районах, труднодоступных для врага.
Также использовались различные средства для расширения сферы своего влияния. Для
этого объявлялись войны, заключались союзы. Войны в древности были одним из
важнейших источников доходов, в то же время они могли разорять народы, особенно если
они велись долговременно, как, например, между Афинами и Спартой, Римом и
Карфагеном.

За последние пять с половиной тысяч лет мир на земле царил лишь три столетия, а в
остальное время шли войны. Их было более 15 тысяч. Только в Европе они унесли в XVII
в. 3 млн., в XVIII в. - более 5 млн., в XIX в. - 6 млн., в XX в. - более 70 млн. жизней.

За последние пять с половиной тысяч лет мир на земле царил лишь три столетия, а в
остальное время шли войны. Их было более 15 тысяч. Только в Европе они унесли в XVII
в. 3 млн., в XVIII в. - более 5 млн., в XIX в. - 6 млн., в XX в. - более 70 млн. жизней.

Со временем расширялся арсенал средств, позволяющий более широко применять вместо

военных способов разрешения конфликтов способы политические (прежде всего - путем
переговоров). Долгое время важнейшим элементом международных отношений были
противоречия между капиталистическими странами. Эти противоречия не утратили
полностью своего значения и в наши дни. В 1917 г., в результате так называемой
социалистической революции в России в мире наряду с противоречиями между
капиталистическими странами возникла конфронтация двух социально-экономических
систем. Весь ХХ в. характер международных отношений в мире в большей степени
определялся борьбой между этими системами. С 90-х гг. ХХ в. международные
отношения стали больше зависеть от стратегии США, хотя начали выделяться и новые
центры силы (Китай, Европейский Союз).
Со второй половины ХХ в. характер международных отношений, их содержательная часть
стали определяться не только стремлением к доминированию в этой системе отношений
ее субъектов. Международные политические отношения взаимодействуют с
экономическими, социальными, культурными, экологическими отношениями. Причем в
последние десятилетия экологические приобретают все большее значение.
Взаимодействие с природной средой, географическое положение, климатическое
состояние выражаются в наличии или недостатке сырьевых, энергетических и других
ресурсов. Интенсивное взаимодействие человека с природой способствовало выдвижению
на одно из первых мест проблем глобальных и общечеловеческих.

Усложнение международных отношений, попадание в их орбиту все новых вопросов и

проблем на протяжении многих веков проходили через процесс институционализации
международных политических отношений, который отражал основные тенденции их
развития.

Возникновение государств приводило к разделению политических отношений на

внутренние и внешние (международные) отношения. Такая сфера получила название
международных отношений, хотя по своей структуре они были межгосударственными. На
протяжении веков характер международных отношений определялся интересами
господствующих классов различных государств. В последние десятилетия с ростом
взаимозависимости и взаимовлияния стран, развитием мирового рынка и международного
разделения труда на международные отношения стали все больше влиять
общечеловеческие интересы.

Постепенно эти отношения превращались в совокупность политических,

дипломатических, культурных взаимодействий между государствами и объединениями
государств. Начали разрабатываться внешнеполитические стратегии по поддержанию
международных связей в отношении тех или иных государств и народов. Сформировалась
международно-правовая система. Еще сложнее такие отношения стали в Новейшее время
и в конце XX - начале XXI вв. Для современных международных отношений характерны
различные виды состояний: стабильность и нестабильность, доверие и вражда,
сотрудничество и конфликт, открытость и закрытость и др.

3 Социальные регуляторы (нормы): правовые (национальное и международное

право) и не правовые (мораль, религия, вежливость).

Социальные нормы — общие правила и образцы поведения, сложившиеся в обществе в

результате длительной практической деятельности людей, в ходе которой были
выработаны оптимальные стандарты и модели правильного поведения.

Социальные нормы определяют, что должен делать человек, как он должен это делать,
наконец, каким он должен быть.

Социальные нормы характеризуются тем, что они являются:

ü правилами повеления людей, указывая на то, какими должны быть их поступки;

ü правилами поведения общего характера (в отличие от индивидуальных правил);

ü не только общими, но и обязательными правилами поведения людей в обществе,

которые обеспечены для этого принудительными мерами воздействия.
Благодаря названным свойствах социальные нормы способны оказывать регулирующее
воздействие на общественные отношения и сознание их участников.

Мораль – один из способов регулирования поведения человека в обществе с помощью

норм. Мораль представляет собой известную совокупность исторически складывающихся
и развивающихся жизненных принципов, взглядов, убеждений и основанных на них норм
поведения, определяющих и регулирующих отношения людей друг к другу, обществу,
государству, семье, коллективу, классу, окружающей действительности. Это понятие
включает в себя и психологические моменты: эмоции, интересы, мотивы, установки и
другие слагаемые. Центральное место занимает понятие о добре и зле. Условия
нормальной жизнедеятельности людей, требующие ответственности человека за свое
поведение, выражаются, прежде всего, в морали и лишь затем в «морально отработанном»
виде воспринимаются государством, в результате чего образуется «криминалистическая
часть» правовой материи – уголовное право и примыкающие к нему правовые
подразделения (в том числе исправительное, пенитенциарное право)

В отличие от правовых норм, нормы морали имеют менее формализованный характер,

обеспечиваются не государственным принуждением, а общественным мнением, оценками
со стороны окружающих. В отличие от правовых, которым характерны запреты,
разрешения, нормы морали свое воздействие оказывают оценочными измерителями типа
«добро – зло», «справедливо – несправедливо» и т.д. Несмотря на их различие в методах
воздействия на общественное поведение, право и мораль теснейшим образом связаны
между собой, дополняют друг друга. В целом нравственные нормы подкрепляют
правовые, так же, как и нарушение правовых норм влечет за собой моральное осуждение.
Осуждение нарушителя силой общественного мнения – мощное регулятивное средство.
Часто правовые нормы закрепляют действие моральных.

Мораль выражает внутреннюю позицию индивида, его свободное и осознанное

понимание того, что есть добро и зло, долг и совесть в человеческих поступках,
взаимоотношениях и делах. Таким образом, мораль выступает в качестве внутреннего
саморегулятора поведения индивида, его осознанного, внутренне мотивированного
способа участия в социальной жизни и общественных отношениях.

Право в отличие от морали, религии не терпит конкуренции. Партикуляризм в принципе

не приемлем для правовой системы. Юридическая система (как и система права), поэтому
может быть только одна в обществе. Моральных же или религиозных систем может быть
несколько: господствующая мораль, корпоративная, мораль правящей элиты и
управляемых, или, как иначе сказал немецкий философ Фридрих Ницше, «мораль господ
и мораль рабов».

Являясь приоритетными типами нормативного регулирования, право и мораль оказывают

взаимное влияние друг на друга. Формула такого влияния может быть выражена
следующим образом: мораль не должна требовать нарушения закона; право не должно
закреплять в своих нормах (и соответственно требовать исполнения) безнравственных
поступков.

Влияние морали на право придает ему моральную направленность. Моральная ценность

права заключается в том, что его нормы и институты призваны юридическими средствами
и механизмами гарантировать действенность прав и свобод человека и гражданина,
обеспечить возможность пользования ими, исключить произвольное вмешательство в
частную жизнь и сферу личной свободы. Моральный долг права заключается в том, чтобы
утверждать и проводить в жизнь требования социальной справеливости. В этом смысле
право должно стать выражением «нормативно закрепленной справедливости»
(Р.З.Лившиц).

Сближение права и морали вместе с тем не означает, что право должно превратиться в
саму мораль. Такое сближение имеет свои границы, за пределами которых право рискует
утратить свою уникальность.

«Национальное право регулирует общественные отношения в пределах отдельно взятого

государства.

Нормы международного права складываются на основе соглашений между странами и

выражают их общую волю. Различают международное публичное и международное
частное право.

Международное правопредставляет собой комплекс юридических норм, которые

создаются государствами совместно для регламентации их взаимных отношений, и
формирует самостоятельную правовую систему.

Международное право – регулирует взаимоотношения между народами, государствами,

учитывая действие национальных систем права в конкретной сфере. Основной принцип
международного права – согласие между сторонами на действие конкретных правовых
норм (основной источник- договор).

Международное право перестает быть внешним, специальным по отношению к

национальным системам права, общепризнанные принципы и нормы международного
права включаются в национальные системы права.

Международное право становится формой воздействия, влияния групп государств на

отдельные страны, нарушающие общепризнанные принципы и нормы международного
права (средства обеспечения воздействия – коллективные санкции экономического,
военного свойства).»

4. Классификация норм международного права.

Источником международного права является способ выражения воли субъектов

международного права. Источники международного права отличаются от источников
национального права по следующим параметрам

Во-первых, нормы международного права устанавливаются его субъектами по

соглашению между ними, выражающему их согласованную общую волю.

Во-вторых, субъективному праву предусмотренных нормами международного права

субъектов всегда противостоят юридические обязательства других субъектов
международного права, в то время как в национальном праве подобная ситуация
встречается не так часто.
Международно-правовая норма – это созданное соглашением субъектов определенное
правило, регулирующее межгосударственные отношения путем установления прав и
обязанностей для субъектов и обеспечиваемое юридическим механизмом охраны.

По сфере действия выделяют универсальные, региональные, партикулярные или

локальные нормы.

В доктрине современного международного права по характеру (природе) норм различают

императивные, диспозитивные и рекомендательные нормы международного права,
нормы-обращения, нормы-декларации

Международно-правовые нормы также можно классифицировать по функциям в

механизме международно-правового регулирования на материальные и процессуальные.

В зависимости от того, в каком источнике содержатся нормы, можно выделить такие

виды, как обычные, договорные, нормы-решения международных организаций;
регулятивные и охранительные.

5История международного права: основные подходы и периодизация.

Международное право зародилось во время распада родоплеменных отношений и

становления первых государств. В ту эпоху у древних людей уже накопился опыт
межродовых и межплеменных отношений. Сложились определенные правила,
регламентировавшие эти отношения, которые получили закрепление в обычаях. Свод этих
правил, Существовавший в первобытно-общинном обществе и регулировавший
отношения между родами и племенами, с определенной натяжкой можно назвать
межплеменным «правом». Затем в ходе своего развития оно превратилось в
международное право.

Такое догосударственное межплеменное «право» первобытного строя было слабо развито,

в нем не было стройной системы, хотя уже в то время роды и племена вели между собой
войны, отправляли друг к другу своих представителей, осуществляли натуральный обмен,
пытались заключать соглашения, а это прямо говорит о зарождении норм права войны и
мира, посольского права, права договоров и др.

С образованием государств возникают и отношения между ними. Появляется потребность

урегулирования межгосударственных отношений. Здесь и рождаются первые нормы
международного права, в основе которого лежат уже существовавшие межплеменные
правила. Так, в Древнем Риме возникает «право народов» (jиs gentiиm). Оно представляло
собой совокупность правил, которые регулировали отношения по поводу ведения войн,
основания царств, разделения имущества, установления границ полей, построения зданий,
торговли, купли-продажи и др. «Право народов» регулировало как
внутригосударственные, так и частично межгосударственные отношения, поскольку на
начальном этапе становления межгосударственного права не было четкого различия
между внутригосударственным и международным правом.

В основе зарождения международного права лежит государственное разделение общества

и необходимость связей между государствами. В свою очередь, межгосударственные
связи обусловливаются такими причинами, как международное разделение труда,
объединение усилий государств для решения общих проблем экономического,
политического, военного и иного характера, демографическая ситуация в тех или иных
регионах планеты, время становления, формирования и развития государств, уровень
знаний, степень развития коммуникационных связей, ремесел, промышленности,
сельского хозяйства, религии, идеологии, культуры, военного потенциала и т. д.

Ни одно государство, ни в какую эпоху не могло существовать длительное время

абсолютно изолированным от других государств. Тысячами нитей (политическими,
экономическими, военными, культурными, научными и т. д.) оно было связано с другими.
Научно-технический прогресс, возникновение глобальных проблем, упрощение
коммуникационных связей лишь увеличивали взаимозависимость субъектов
государственно разделенного общества. Тем самым усиливалась роль норм права,
регулировавших отношения между государствами. Таким образом, международное право
является естественным продуктом исторического развития, существует объективно и
реально, и, возникнув однажды на определенной стадии человеческого общества, оно
будет развиваться и далее по законам диалектики.

История международного права - неотъемлемая часть истории общества. Периодизацию

развития международного права можно представить в виде четырех периодов, которые
неразрывно связаны с общественно-экономическими формациями и переходными этапами
от одной формации к другой. В основе каждой формации лежит определенный способ
производства, а производственные отношения образуют ее сущность. Также общественно-
экономическая формация охватывает и соответствующую надстройку (государство, право,
международное право, мораль, сознание, правосознание, науку, тип семьи, быт и др.).

6Предыстория международного права.

7Международное право в древнем мире.

Документы свидетельствуют о нравственной вседозволенности в межгосударственных

отношениях того времени. В древнеиндийских Законах Ману говорилось: враг — это ваш
сосед. В собрании политической мудрости Древней Индии — Артхашастре,
принадлежащей перу полулегендарного Каутильи (IV — III вв. до н.э.), относительно
мирных договоров сказано, что они должны заключаться с равными или более сильными
королями, а на слабого короля надо нападать. Мудрый король должен укреплять свое
государство и препятствовать процветанию других. Задачи послов: осуществление
миссии, поддержка договоров, приобретение друзей, интриги, организация ссор между
друзьями, использование секретных сил. Право рассматривалось как действующее лишь
внутри страны, в международных отношениях ему не отводилось места. Думается, что это
неслучайно. Ведь уровень Законов Ману был по тем временам весьма высок. Достаточно
ознакомиться с детальной классификацией международных договоров.
Субъектами международных отношений были не государства, а их властители. Широкое
распространение получили договоры. Они служили осуществлению не только внешних,
но и внутренних функций. Заключенный в XIII в. до н.э. договор о мире и союзе между
фараоном Египта и царем хеттов предусматривал оказание содействия не только в войне с
внешними врагами, но и в подавлении восставших рабов. Была предусмотрена и взаимная
выдача политических беженцев. Договор скреплялся религиозной клятвой, каждый клялся
своими богами. Оформлен был договор путем обмена серебряными досками, на которых
был выгравирован согласованный текст.
Законы Египта и Индии запрещали всякие сношения с иностранцами, которые считались
врагами и не имели никаких прав. Описанная картина была характерна и для государств
Древнего Китая. В большинстве случаев государства входили в состав или в сферу
влияния той или иной империи и отношения с ними регулировались правом империи.
Классик китайской философии Конфуций в VI в. до н.э. утверждал, что китайский
император правит миром как праведный владыка. Аналогичное положение существовало
и в Древнем Риме. А.А. Рубанов обоснованно пишет, что Древний Рим рассматривал свое
право «как право всеобщее»

ойны были повседневным явлением. Это относится и к Древней Греции, где общность
происхождения, языка, религии, казалось бы, создавала идеальные условия для
сотрудничества. Для существования рабовладельческого общества нужны были рабы, их
доставляли войны. Этим определялось и мышление. Господствовало убеждение, что греки
— избранный народ, а другие люди — варвары. Демосфен доказывал, что варвары самой
природой предназначены быть рабами греков. Отсюда ненависть к иностранцам —
ксенофобия.
Подобное положение препятствовало развитию торговых и иных связей. Поэтому для
признания элементарных прав за иностранцами заключались торговые договоры. Возник
институт проксена. Проксен был гражданином государства, принимающего иностранца, и
оказывал последнему покровительство. Поскольку бесправные иностранцы не могли
обращаться в органы управления страны пребывания, то это делал проксен. Нередко через
него велись и дипломатические переговоры.
Греческие государства постоянно направляли друг другу посольские миссии. Полномочия
оформлялись в виде двух сложенных и покрытых воском дощечек (дипломата). Отсюда —
«дипломатия». Послы пользовались неприкосновенностью. Греческие государства
создавали военно-политические объединения — симмахии, которые весьма напоминают
международные организации. У них были общие органы, принимавшие решения.
Общеизвестен вклад Древнего Рима в развитие права, и тем более показательно, что эта
развитая правовая система не содержит и намека на возможность существования
международного права. Международные отношения Рима не знали правовых норм. Сама
идея одинаковых и равнообязательных для государств норм была несовместима с сутью
Римской империи. Она не возникала и в умах блестящих римских юристов. Регулировать
межгосударственные отношения могли лишь боги, так как только они стоят над
государствами и могут быть арбитрами в их спорах.
Показательно, что не только в позитивном праве Рима, но и в трудах его
высококвалифицированных юристов нельзя обнаружить и следа самой идеи
международного права. В стремлении доказать существование международного права в то
время обычно ссылаются на римское jus gentium (право народов). Однако общепризнанно,
что право народов было частью римского права, регулировавшего отношения римских
граждан с иностранцами, в отношении которых оно было дискриминационным <*>.
Вместе с тем право народов содержало некоторые правила справедливости и
естественного права. Quod naturalis ratio inter omnes homines constituit, voratur jus gentium
(правила, которые естественный разум установил для всех людей, именуются правом
народов).

Таким образом, утверждения относительно того, что международное право существовало

в древнем мире, являются главным образом результатом перенесения современных
представлений в совершенно иные условия. Судят по форме, игнорируя суть явления.
Несмотря на жестокость нравов международных связей того времени, накопленный опыт
имел значение для будущего международного права. Была доказана принципиальная
возможность нормативного регулирования межгосударственных отношений,
характеризующихся неустойчивостью и враждебностью. Были выработаны формы
нормативного регулирования — обычаи и договоры. Последние по форме мало чем
отличались от нынешних международно-правовых договоров. Тем не менее таковыми они
не были.
8 Международное право в средние века.
К концу V в. варварские государства уничтожили Западную Римскую империю. В Европе
образовался ряд достаточно крупных государств, между которыми велись войны,
заключались союзные и мирные договоры. Однако над ними был установлен контроль со
стороны императора Священной Римской империи германской нации и католической
церкви. О международном праве в таких условиях речь идти не могла.
Центральная власть в государствах не была достаточно сильной. Феодальная
раздробленность стала характерным явлением. Вотчина крупного землевладельца была
фактически государством, собственность на землю давала власть над населением.
Стирались различия между отношениями частными и межгосударственными, между
публичным и частным правом. Постоянным явлением стали частные войны между
феодалами внутри одного государства. Одновременно шли войны между государствами,
войны религиозные, гражданские.
В основе как внутренних, так и внешних связей лежало кулачное право, т.е. сила,
возведенная в закон. Сильный всегда прав, что нашло свое выражение и в таком
институте, как «суд Божий», — спор решался поединком. Считалось, что Бог дарует
победу правому. В условиях нараставшего хаоса права практически не существовало.
Международные связи развиваются главным образом внутри регионов (Западная Европа,
Византия, Русь, арабский мир, Африка, Индия, Китай). Особое место занимала Восточная
Римская империя, Византия. Завоевавшие Рим варварские племена разрушили римскую
цивилизацию. Византия сохранила эту цивилизацию и содействовала передаче
соответствующего опыта варварским государствам.
Большую роль во внешней политике Византии играла миссионерская деятельность
христианского духовенства. Обращение в христианство других народов усиливало
влияние Византии. Вместе с тем оно помогало развитию культуры вновь обращенных
народов, включая культуру правовую.
Начиная со своего образования в IX в. Киевская Русь поддерживала активные связи с
Византией. Заключались мирные и союзные договоры. С помощью договоров решался
сложный вопрос о статусе русских дипломатов и купцов во время пребывания в Византии.
Договоры скреплялись религиозной клятвой. Русы клялись Перуном и Велесом —
скотьим богом. Представители Византии по христианскому обычаю целовали крест.
Русь использовала такую форму закрепления связей с другими государствами, как
династические браки. Киевские княжны выходили замуж за королей Венгрии и Норвегии.
Дочь Ярослава Анна вступила в брак с королем Франции Генрихом I, а сам Ярослав был
женат на дочери шведского короля.
Отличался рядом особенностей правовой режим иностранцев на Руси. «Русская правда», в
принципе, предоставляла им тот же режим, что и русским. Принятие христианства
Киевской Русью сыграло свою роль в усвоении накопленного Византией опыта.
В VII в. образуется крупное мусульманское государство — Арабский халифат. С этого
времени арабские государства принимают активное участие в международных
отношениях. В этих государствах религии принадлежало еще более значительное место,
чем в христианских странах. В основе всей общественно-политической жизни лежало
мусульманское право, нормы которого распространялись и на внешнеполитическую
деятельность государств. В результате взаимоотношения арабских государств
регулировались общими нормами, опиравшимися на Коран. Одни и те же положения
мусульманского права регулировали отношения как между людьми, так и между
государствами.
Все мусульмане независимо от государственной принадлежности не считались
иностранцами. Последними были только иноверцы. Для въезда в страну им требовалось
разрешение, а для защиты — покровительство (вилайет) мусульманина. Послы считались
неприкосновенными. Коран предписывал соблюдать верность слову даже в отношении
иноверцев. Большую роль сыграли положения Корана, поощряющие международную
торговлю, которая могла вестись даже во время паломничества.
В начале второго тысячелетия складываются крупные государства в Африке, такие как
империя Мали. Иностранцы могли путешествовать без опасений и пользовались
гостеприимством местных жителей. Африканские государства поддерживали
дипломатические и торговые связи, заключали международные договоры.
Таким образом, несмотря на некоторые особенности, во всех регионах существовали
более или менее одинаковые способы и уровень регулирования межгосударственных
отношений. Все регионы внесли свой вклад в формирование общепринятой практики. Тем
не менее в силу исторических условий главным регионом, где была подготовлена почва
для создания международного права, оказалась Европа. На Западе континента сложился
комплекс государств с весьма близкими социально-политическими, религиозными,
культурными системами.
В литературе высказывается мнение, оспаривающее европейское происхождение
международного права. Индийский профессор Р. Ананд считает, что международное
право развивалось в Средние века не только в Европе <*>. Никто не станет отрицать
вклада Индии и других регионов в развитие форм нормативного регулирования
международных отношений того времени. Но, как уже отмечалось, международное право
им не было известно. Тот факт, что международное право возникло в Европе в Средние
века, констатируют многие юристы из азиатских стран 

9Классическое международное право: зарождение и развитие.

Классическое международное право (1648–1919 гг.) и его развитие в период с 1919 по

1946 г.

Английская буржуазная революция, сопровождаемая гражданскими войнами (1642-1649

гг.), дала толчок к возникновению других буржуазных революций ХVIII в. в странах
Западной Европы и Северной Америки. Это привело к новым буржуазным
международным отношениям, а значит, и к качественному преобразованию
международного права.

Подписанный 24 октября 1648 г. Вестфальский трактат сформулировал новые, ранее не

существовавшие международно-правовые принципы, ставшие доминирующими почти на
два последующих столетия: политического равновесия, независимости светской власти от
власти духовной, равенства государств. Он также сформулировал декларативную теорию
признания, предусмотрел применение коллективных санкций против агрессоров, мирные
средства разрешения споров, внес изменения в правовой режим рек, трансформировал
статус консулов и т. д. Трактат подготовил переход к качественно новому периоду в
развитии международного права.

Система юридических принципов и норм, постепенно сложившихся с 1648 по 1919 годы и

регулировавших отношения государств той исторической эпохи, именуется классическим
международным правом. Основные черты этого периода следующие:

1)  договор становится главным источником норм международного права;

2)  демократизация международного права;

3)  колониализм;
4)  война как нежелательный, но в целом законный способ разрешения международных
разногласий.

Эта эпоха отмечена открытием новых земель, бурным развитием мореплавания,

международной торговли и широкомасштабными колониальными захватами. Истории
известно также установление полуколониальных режимов в Китае, Турции, Персии,
Египте, Марокко, Тунисе и в других странах, а потому нельзя здесь говорить о признании
демократических принципов международного права сразу, поскольку существовали
периоды прямого отхода от них, где восстановлению подлежала вся старая
межгосударственная практика. На так называемые нецивилизованные народы Азии,
Африки и Латинской Америки демократические принципы вообще не распространялись.

Международному праву Средних веков не были широко известны демократические

принципы. Такими принципами являлись народный суверенитет, суверенное равенство
государств, невмешательство во внутренние дела государств, неприкосновенность
государственной территории, принцип взаимности, свободы речного торгового
судоходства и др. При капиталистическом укладе жизни эти принципы становятся
неотъемлемой ее частью и находят свое отражение в Декларации независимости США
1776 г., Конституции США 1787 г., актах Французской революции 1789 г. (Декларация
прав человека и гражданина 1789 г., Декларация международного права 1795 г.,
Конституции 1791 и 1793 гг. и др.). Конституции 1791 и 1793 гг. провозглашали право
убежища для политических эмигрантов, борцов за дело свободы. В ряде стран появился
национальный режим, при котором гражданские права иностранцев приравнивались к
правам собственных граждан, что значительно улучшало правовое положение
иностранцев.

Рост количества международных договоров связан, конечно же, с образованием

капиталистического мирового рынка, торговли, технических международных связей.
Появились первые специализированные международные организации, ведающие
отдельными вопросами: Международный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный
почтовый союз (1874 г.), Международный железнодорожный союз (1886 г.) и др. Начали
заключаться специальные договоры, которые позволяли устанавливать правовой режим
важнейших морских каналов и проливов (Бульвер-Клейтоновская конвенция 1850 Г.,
заключенная между Англией и США о правовом режиме будущего Панамского канала;
Константинопольская конвенция 1888 г. о режиме Суэцкого канала; Договор между Чили
и Аргентиной 1881 г. о свободе плавания по Магелланову проливу и т.д.). Получил
повсеместное признание принцип свободы открытого моря. Установилось и понятие
территориального моря. Оно в соответствии с предложением голландского ученого К.
Бинкерсгука, сделанным им в 1702 г., стало пониматься как часть Мирового океана,
примыкающая к прибрежному государству на расстоянии пушечного выстрела. Практика
международной жизни свела это предложение к 3-х мильной полосе, считая от линии
наибольшего отлива.

Международный договор постепенно становится главным источником международного

права. Структура большинства международных договоров трехзвенная: преамбула,
основные положения, заключительная часть. Нередко появляются приложения к
договорам. Альтернат оформления текстов международных договоров, как правило,
получает всеобщее признание. Двусторонние договоры составлялись на языках обеих
сторон, а многосторонние - на французском, позже - на английском.

Сроки, на которые заключались договоры, были различными. Существовала возможность

и пролонгации (продление срока). Основными способами обеспечения договоров
являлись различные международные гарантии и поручительства в отличие от
существовавших ранее дачи клятв, взятия заложников, поручительств пап римских и др.
Возникает также институт оговорок. Это связано с многосторонними договорами.

Оговорки отличались односторонним характером и делались как при подписании

договора, так и при его ратификации.

В качестве важнейшего элемента международной правосубъектности, как и раньше,

оставалось право государств на войну. Осуждение войны носило лишь моральный
характер. Юридического запрещения войны не было. Все государства склонны были
считать войну нежелательным явлением. Но если иные мирные средства разрешения
споров не давали результатов, государства могли обратиться к войне. Международные
соглашения той эпохи содержали формулировки типа «государства, прежде чем начать
войну, должны использовать все мирные средства разрешения споров.) или «государства
по возможности должны использовать мирные средства для разрешения взаимных
споров.) и т. д. Но все это было лишь рекомендациями, обращенными к государствам.
Государства могли следовать им, могли и не следовать. По-прежнему война прекращала
действие всех договоров между государствами - участниками войны.

В области кодификации законов и обычаев войны были сделаны дальнейшие шаги к

гуманности. Большой вклад в это дело внесла Россия (Женевская конвенция о режиме
раненых и больных 1864 г., Петербургская декларация  о запрещении употребления
разрывных пуль 1868 г., Гаагские конвенции о законах и обычаях войны 1899 и 1907 п.). В
них отмечалось, что военные действия должны вестись только против комбатантов
(сражающихся). Воюющие обязаны заботиться о больных и раненых неприятеля.
Запрещенными на войне считались отравленное оружие, а также средства, причиняющие
излишние страдания.

Четко стали разграничиваться права и обязанности нейтральных в войне государств, а

также сужен круг предметов военной контрабанды.

Были установлены правила обеспечения нейтральной торговли.

Важнейшим итогом Гаагских конференций 1899 и 1907 гг. явилось принятие серии
документов, завершивших в своей основе международную кодификацию законов и
обычаев войны. Инициатива в этом вопросе принадлежала России. Бремя практической
деятельности выпало на долю профессора Санкт-Петербургского университета Ф: Ф.
Мартенса, являвшегося душой конференций и их центральной фигурой. Основу решений
Гаагских конференций составляли положения Брюссельской декларации о законах и
обычаях войны 1874 г., проект которой был написан Ф. Ф. Мартенсом и без существенных
поправок одобрен. Декларация, хотя и не вступила в силу, являлась наиболее
авторитетным сводом обычного права ведения сухопутной войны в XIX в.[1] Положения
Гаагских конвенций о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг. действуют по настоящее
время, представляя собой пример поразительной живучести международно-правовых
установлений, сформулированных столетие назад.

Усложняется количество и содержание консульских конвенций. Договоры феодализма,

заключаемые на многосторонней основе, были замкнутые. В отличие от них
многосторонние договоры эпохи капиталистических преобразований становятся
открытыми и предоставляют возможность присоединения к ним новых государств.
Широко были распространены договоры об арбитраже как по общим, так и по отдельным
спорам (Договоры об арбитраже между США и Англией по делу крейсера «Алабама»
1871 г.). Был организован и успешно проведен ряд международных арбитражных
разбирательств.

Взошла звезда «главного судьи христианского мира», негласного «лорд-канцлера»

Европы российского юриста-международника Ф. Ф. Мартенса. В 1899 г. он блестяще
провел арбитражный процесс между Англией и Нидерландами по спору об аресте
голландскими властями английского шкипера китобойного судна «Коста-Рика Пэкет».
Особую известность Ф. Ф. Мартенсу принесло участие в качестве суперарбитра в
Парижском международном третейском трибунале 1899 г., в котором был рассмотрен
спор между Англией и США по поводу границ Венесуэлы. Правила процедуры,
разработанные и предложенные трибуналу Ф. Ф. Мартенсом, были затем закреплены
Гаагской конвенцией о мирном решении международных столкновений 1899 г.

В основу Конвенции был положен русский проект, написанный Ф. Ф. Мартенсом.

Помимо кодекса международного арбитражного судопроизводства в нем также предлагал
ось учреждение неведомых ранее международному праву следственных комиссий для
предупреждения развития возникшего межгосударственного столкновения. Разработка
положений проекта, а также закрепление их Гаагской конференцией - исключительная
заслуга Ф. Ф. Mаpтeнca[2]. На основе следственных комиссий возникли согласительные
комиссии, а еще позднее, в 20-е годы, практикой СССР был создан институт пограничных
комиссаров (уполномоченных).

10 Становление современного международного права.

С конца средних веков начинаются складываться предпосылки международного права:

- образовались крупные национальные государства с централизованной властью,

способной установить порядок;

- католическая церковь и империя не могли диктовать нормы для отношений между

государствами.

Особенности межгосударственных правоотношений того периода:

- межгосударственные отношения регулировались по аналогии с отношениями частных

лиц:

- субъектом международных правовых отношений оставался монарх;

- наиболее важным регулятором межгосударственных отношений остаются нормы

аристократической морали;

- отсутствует четкое различие между национальным и международным правом и по сфере

действия и по нормативному материалу.

Тем не менее, возникают все новые обычаи, в которых начинает угадываться правовой
характер: закрепляется правовой статус дипломатов, формируется институт консулов,
признается принцип свободы открытого моря. На рубеже VI-VII веков в трудах юристов
формируется идея международного права(голландский юрист Гуго Гроций в труде «О
праве войны и мира» обосновывает существование «права, которое определяет отношения
между народами или правителями»). Начинается формироваться международно-правовое
сознание. Возникла доктрина международного права. Таким образом, можно сделать
вывод, что именно в это время начинает складываться международное право в его
современном понимании.

Огромную роль в развитии международного права сыграли идеи Великой французской

революции 1789 года:

-принцип равноправия государств, независимо от существующего в них строя и

политического значения;

- договоры должны соблюдаться;

- новые основы права войны (допустима только оборонительная война, гуманное

отношение с военнопленными, уважение прав мирного населения).

Однако в целом в международном праве отсутствовали общие цели и принципы,

необходимые для объединения норм в систему.

На рубеже XIX-XX веков международное право было в значительной мере правом войны
(первая (1899г.) и вторая (1907) Гаагские конференции мира – осуществлена кодификация
законов и обычаев войны).

Тем не менее, в указанный период был накоплен нормативный материал, заложены начала
международно-правового сознания.

Положительное:

- закрепляются в национальном праве привилегии иностранных дипломатов;

- устанавливается правовой режим иностранцев;

- в некоторых странах утверждается доктрина «общепризнанные нормы международного

права – часть права страны»;

- международное право начинают изучать в университетах.

По окончании Первой мировой войны, возникли широкие общественные движения,

которые требовали внести коренные изменения в механизм управления международными
отношениями.

В 1919 году державы-победительницы учредили первую всеобщую политическую

организацию, призванную обеспечить мир и сотрудничество между государствами – Лигу
Наций (уставной документ - Статут).

Положительное:

- ставилась задача «установить господство справедливости и добросовестно соблюдать

все налагаемые договорами обязательства во взаимных отношениях организованных
народов»;
- в соответствии со Статутом в 1922 году была учреждена Постоянная палата
международного правосудия – первый постоянный международный суд.

Главный недостаток – практически узаконил колониализм.

Говоря о первых международных документах, содержащих принципы международного

права, нельзя не коснуться Декрета о мире 1917 г. молодой Советской республики:

- грабительские войны были объявлены величайшим преступлением против человечества;

- выдвигались требования ликвидации колониальных отношений;

- провозглашалось право народов на самоопределение и т.д.

Среди аналогичных документов других стран особо можно выделить так называемые 14
пунктов Президента США В.Вильсона:

- свобода международной торговли;

- - сокращение вооружений;

- передел колоний и территориальные проблемы Европы;

- создание союза наций в целях взаимной гарантии независимости государств.

В условиях полной изоляции Россия активизировала дипломатическую деятельность,

добиваясь улучшения международной обстановки:

- на первой международной конференции с ее участием (Генуя 1921г.) было предложено

всеобщее мирное урегулирование на всемирном конгрессе, созванном на основе равенства
всех народов и дополнить законы и обычаи войны запрещением ее наиболее варварских
форм, включая ядовитые газы;

- Женевский протокол 1925 г. о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых

или других подобных газов и бактериологических средств;

- Парижский пакт 1928 г. об отказе от войны как орудия национальной политики (пакт
Бриана- Келлога), согласно которому война допустима только в общих интересах
государства, а урегулирование всех разногласий должно осуществляться мирными
средствами(как известно международное право того времени признавало войну законным
инструментом национальной политики);

- Женевская конференция 1932 года по разоружению.

Однако, не смотря на принятие такого количество документов по поддержанию мира, мир

катился к новой мировой войне, и многие страны не останавливались перед нарушением
международного права для удовлетворения своих интересов:

- Япония, Германия и Италия выходят из Лиги Наций и совершают один акт агрессии за
другим;
- Мюнхенское соглашение 1938 года между Германией, Великобританией и Францией
решает судьбу Чехословакии;

- нападение СССР на Финляндию;

- нападением в 1939 г. на Польшу Германия развязывает Вторую мировую войну.

В отличие от довоенного времени, в период войны было налажено интенсивное

сотрудничество держав антигитлеровской коалиции. На совещаниях антигитлеровской
коалиции поимо принятия решений по координации военных усилий решались и вопросы
послевоенного устройства, имевшие серьезное значение для становления современного
международного права:

- на англо-советско-американской конференции 1943 года в Москве было принято

решение о необходимости учреждения всеобщей1 международной организации,
основанной на принципе суверенного равенства;

- на Ялтинской конференции руководителей трех держав 1945 г. были решены многие

вопросы послевоенного урегулирования (оккупация Германии и контроль над ней,
послевоенное урегулирование в Европе, репарации – одна из форм материальной
ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный в результате
совершенного им международного правонарушения другому субъекту (отличается от
контрибуции – дани победителю,, которая действовала на практике до 1919г));

- на конференции Объединенных Наций в июне 1945 г. в Сан-Франциско был принят

Устав ООН

В такой сложной политической и экономической обстановке происходило становление

современного международного права.

Основа современного права была заложена Уставом ООН:

- в основу международного права был положен принцип сотрудничества;

- порвал с легализацией колониального угнетения;

- определил общие цели и принципы международного права, которые являются главными

системообразующими факторами и т.д.

Вследствие чего:

- в международном праве появился новый институт императивных норм, т.е. таких норм,
которые создаются международным сообществом в целом и от которых государства не
могут отступать даже по взаимному соглашению;

- активное формирование национальных механизмов имплементации норм

международного права – фактическая реализация международных обязательств на
внутригосударственном уровне, которая осуществляется путем трансформации
международно-правовых норм в национальное законодательство.
С началом холодной войны достигнутый уровень международного сотрудничества был
оставлен. Международные нормы нарушались государствами обоих враждебных лагерей
(Вьетнам, Афганистан, Гренада и т.д.).

Тем не менее, развитие международного права уже не могло остановиться:

- договор 1959 г. об Антарктиде;

- Московский договор 1963 г. о запрещении испытания ядерного оружия в трех средах;

- Договор 198 г. о нераспространении ядерного оружия;

- Венская конвенция о дипломатических конвенциях 1961 г.;

- Венская конвенция о праве договоров 1969 г.;

- Конвенция ООН 1982г. по морскому праву и т.д.

Понятие и сущность международного права

В литературе выделяют два типа правовых систем - международное право и внутреннее

право государств. Они существуют независимо друг от друга, имеют как общие черты, так
и специфические, присущие им как самостоятельным системам права.

Общие черты следующие: обе системы представляют собой совокупность юридических

принципов и норм, обязательных для субъектов права, выполнение которых может быть
обеспечено принудительно. И международное право, и внутригосударственное право
обладают сходной структурой: они делятся на отрасли, подотрасли, институты, а
"первичным элементом" обеих систем являются правовые нормы.

Среди отличительных черт принято выделять:

1) предмет регулирования. Предметом национального права являются отношения между

субъектами национального права отдельных государств, которые ограничиваются
пределами государственной территории и рамками внутренней компетенции.

Международное право регламентирует главным образом взаимоотношения субъектов

международного права, к которым относятся государства, народы, борющиеся за свою
независимость, международные организации, государствоподобные формирования;

2) способ создания правовых норм. Как правило, нормы национального права создаются в
результате односторонней государственно-властной деятельности, в то время как нормы
международного права создаются его субъектами на основе свободного волеизъявления
участников международного общения;

3) источники права. Внутригосударственные нормы сформулированы в виде нормативных

актов, нормативных договоров, обычаев и т.д., в то время как международно-правовые
нормы выражаются в форме международных договоров, международных обычаев, актов
международных конференций и совещаний, в документах международных организаций;

4) субъекты права. Субъектами внутригосударственного права являются: государство,

государственные органы и должностные лица, субъекты федерации, органы местного
самоуправления, юридические и физические лица и т.д. К субъектам международного
права относятся адресаты международно-правовых норм и их создатели.

Итак, международное право можно определить как особую систему права - совокупность
международно-правовых принципов и норм, создаваемых субъектами международного
права и регулирующих отношения между государствами, народами, борющимися за свою
независимость, международными организациями, государствоподобными образованиями,
а также, в некоторых случаях, отношения с участием физических и юридических лиц.

11Отличие современного международного права от классического.

Понятия "классическое международное право" и "современное международное право"

являются устоявшимися в науке международного права. В советский период указывалось,
что современное международное право коренным образом отличается от международного
права, сформировавшегося в эпоху эксплуататорских общественно-экономических
формаций (в частности, от буржуазного международного права), и является качественно
новым.

Классическое международное право - это, с одной стороны, этап истории международного

права, датируемый обычно 1648 - 1919 гг. С другой стороны, это система юридических
принципов и норм, постепенно сложившихся в данный период и регулирующих
отношения государств той исторической эпохи. Началом этапа классического
международного права считается момент подписания 24 октября 1648 г. Вестфальского
мирного трактата, знаменующего окончание Тридцатилетней войны между
католическими и протестантскими государствами и сформулировавшего ранее не
существовавшие международно-правовые принципы: политического равновесия;
независимости светской власти от духовной; равенства государств; применение
коллективных санкций против агрессоров; мирного разрешения споров и т.д.
Современное международное право формировалось на гребне подъема демократических
сил, сложившихся в годы Второй мировой войны в борьбе против фашизма. Его
фундамент был заложен в Уставе ООН. За прошедшие 60 лет в праве произошли
коренные изменения, и оно кардинально отличается от того права, которое существовало
во времена Лиги Наций. Появились новые отрасли, сформировались новые принципы.
Создано множество новых норм, например, о борьбе с терроризмом, режиме
континентального шельфа и исключительной экономической зоне.
Ф. Ф. Мартенс, характеризуя классическую систему международного права, утверждал:
"Непосредственными субъектами международного права и деятелями международного
общения являются независимые народы или государства европейской цивилизации".
Современное международное право основано на признании суверенности каждого
государства, устанавливая, в частности, обязанность любого государства уважать
правосубъектность каждого из них с момента возникновении.
Современное международное право базируется на признании международно-правовых
норм как основном источнике международного права.
Современное международное право базируется на качественно новых принципах
международного общения. Наряду с теми, которые признавались в международном праве
и на предыдущих его этапах (например, обязанность государств исполнять
международные обязательства – pacta sunt servanda и др.), в Уставе ООН закреплены
новые, к числу которых относятся принципы, обеспечивающие поддержание
международного мира и безопасности, независимое существование государств, развитие
международного сотрудничества.
Современное международное право характеризуется расширением сферы действия,
которая распространилась на все пространство Земли, а также космос. Появление новых
областей международно-правового регулирования обусловило его прогрессивное развитие
и кодификацию, что нашло отражение в появлении новых отраслей международного
права, регулирующих сферы, ранее находившиеся в исключительной компетенции
национальных государств.
Современное международное право отличается расширением круга его субъектов за счет
наиболее активных негосударственных акторов, реально влияющих как на международное
правотворчество, так и на повышение степени имплементации международных норм, как
на международном, так и внутригосударственном уровне.
Общие отличительные характеристики нового типа международного права, можно
выделить:
1) антивоенную направленность;
2) антиколониальную сущность;
3) значительный количественный рост договорных норм, "второе рождение" старых
отраслей международного права;
4) возникновение обусловленных научно-технической революцией новых отраслей (право
международной безопасности, космическое, экономическое, экологическое, право
международных организаций, права человека и т.д.);
5) резкое расширение пространственной сферы действия международного права (весь
земной шар, его суша и недра, Мировой океан, дно и недра, а также воздушное,
космическое пространство и небесные тела)
Необходимо отметить, что между классическим и современным международным правом
не существует четкой границы, так как в современном международном праве действуют
нормы, институты и отрасли, возникшие в классическом.
Сравним классическое и международное права:
1. Классическое международное право продолжало оставаться правом сильного; оно
признавало право государства использовать силу в отношениях с другими государствами,
право государства на войну, санкционировало с некоторыми ограничениями то, что было
добыто силой. Современное международное право запрещает обращение к войне,
применение силы или угрозы силой. Государства должны разрешать свои споры только
мирными средствами. К государству, развязавшему и ведущему агрессивную войну,
предусматривается применение суровых санкций.
2. Старое международное право содержало нормы и институты, которые являлись
орудием колониального закабаления народов, освящали и юридически закрепляли
колониальный режим и иные формы зависимости и эксплуатации народов. В современном
международном праве принцип равноправия и само определения народов — один из
основных его принципов. Международное право охраняет свободу и независимость
народов и объявляет колониализм вне закона.
3. Огромным событием в международном праве было появление в нем института прав
человека. Старое международное право считало суверенитет государства непроницаемой
границей, за которой чело век оставался в безраздельном подчинении государства.
Современное международное право взяло человека под свою защиту, хотя и не
полностью.
Международное право до сих пор продолжает развиваться. Мировое сообщество видит
перспективу развития в усилении роли международного права, в обеспечении его
верховенства, в решении международных дел и регулировании глобальных процессов.
Изменяется и характер самого международного права. Быстро развивается
процессуальное право, что не было присуще международному праву ранее. Создан и
функционирует ряд международных судов и трибуналов. Все это говорит о том, что
международное право становится более системным и обеспеченным институциональными
структурами.
Беспрецедентно быстро и неуклонно расширяется его взаимодействие с национальными
правопорядками, «присутствие» и реализация в правовых системах государств при
разрешении конкретных дел и ситуаций.