УТВЕРЖДАЮ:

Первый заместитель председателя

Комитета по внешним связям
Санкт-Петербурга

__________________ С.Л. Марков

«___» __________ _ 2019 года

ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВИЗИТА ДЕЛЕГАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В КИТАЙСКУЮ НАРОДНУЮ РЕСПУБЛИКУ

ЧАСТЬ I. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА

 2

1. Информация о заказчике, контрактной службе,

ответственных за заключение контракта.

Заказчик: Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга

Место нахождения и почтовый адрес: 191060, г. Санкт-Петербург, Смольный.
Банковские реквизиты: ИНН 7830002590, КПП 784201001.
л/с 0090000 в Комитете финансов Санкт-Петербурга.
Информация о контрактной службе:
Контрактная служба Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга
Ответственное должностное лицо: Абубакаров Арби Абусаидович
Адрес электронной почты: arbi@kvs.gov.spb.ru
Номер контактного телефона: (812) 576-61-01
Факс: (812) 576-61-02.

Должностное лицо заказчика, ответственное за заключение контракта:

ведущий специалист отдела региональных зарубежных связей Управление
международного сотрудничества Комитета по внешним связям Санкт-
Петербурга Щербакова Мария Евгеньевна.
Место нахождения: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, к. 209.
Адрес электронной почты: shcherbakova@kvs.gov.spb.ru
Контактный телефон: (812) 576-48-86.

2. Наименование объекта закупки

Оказание услуг по организационно-техническому обеспечению визита

делегации Санкт-Петербурга в Китайскую Народную Республику.

3. Начальная (максимальная) цена контракта.

Обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

1. Начальная (максимальная) цена контракта – 2 281 099,29 руб.

2. Начальная (максимальная) цена контракта определена
в соответствии с требованиями статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013
№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон).
3. Начальная (максимальная) цена контракта определена посредством
применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
4. Цена контракта формируется участником на основе расчета начальной
(максимальной) цены контракта (приложение №1 к Техническому заданию) с
учетом всех расходов, связанных с исполнением контракта, в том числе
расходов по уплате налогов, пошлин и других обязательных платежей.
5. Валюта, используемая при формировании начальной (максимальной)
цены контракта, цены заявки на участие в аукционе и расчетов
с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) – рубль Российской
Федерации.
 3

4. Информация о количестве и месте доставки товара, являющегося

предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги,
являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или
завершения работы либо график оказания услуг. Условия контракта

1. Местом оказания услуг является: территория Санкт-Петербурга,

г.Чунцин (КНР).
2. Условия и сроки (периоды), оказания услуг:
Начало оказания услуг: со дня вступления контракта в силу.
Срок окончания оказания услуг: не позднее 15 декабря 2019 года.
3. Условия контракта: Установлены заказчиком в техническом задании
документации об аукционе и проекте контракта.
4. Информация о количестве товара, работы, услуги: Установлены
заказчиком в техническом задании документации об аукционе и в расчете
начальной (максимальной) цены контракта, являющемуся приложением к
техническому заданию документации об аукционе.

5. Источник финансирования

Бюджет Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от

28.11.2018 № 711-144 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на
плановый период 2020 и 2021 годов», целевая статья 115T695620, КВР 244.

6. Требования к участникам закупки

1. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с

законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку
товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки
(пункт 1 часть 1 статья 31 Закона).
Требования не установлены.

2. Соответствие требованиям, установленным пунктами 3-11 части 1 стати

31 Закона.
Устанавливаются следующие требования к участникам закупки:
1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и
отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -
юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным
(банкротом) и об открытии конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке,
установленном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам,
задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной
системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые
предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
 4

которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской

Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о
признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или
которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший
календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской
отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается
соответствующим установленному требованию в случае, если им в
установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных
недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату
рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) не принято;
4) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у
руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица,
исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного
бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления
в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290,
291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у
которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в
отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права
занимать определенные должности или заниматься определенной
деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы,
оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и
административного наказания в виде дисквалификации;
5) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до
момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к
административной ответственности за совершение административного
правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
6) обладание участником закупки исключительными правами на
результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением
контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением
случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или
искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального
фильма;
7) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта
интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель
заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель
контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с
физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным
исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным
директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального
исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем
(директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников
закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве
 5

индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются

близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и
нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками),
полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями
и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются
физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо
или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами
голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять
процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
8) участник закупки не является офшорной компанией;
9) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках,
установленных законодательством Российской Федерации.

3. Соответствие требованиям, установленным частью 1.1 стати 31 Закона

Установлено требование об отсутствии в реестре недобросовестных
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки,
в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального
исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного
исполнительного органа участника закупки - юридического лица

7. Ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть

только субъекты малого предпринимательства, социально
ориентированные некоммерческие организации

Участниками закупки могут быть только субъекты малого

предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие
организации

8. Дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с

частями 2, 2.1 статьи 31 Закона

1. Соответствие участника закупки дополнительным требованиям,

устанавливаемым Правительством Российской Федерации к участникам
закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.
Требования не установлены.

9. Привлечение соисполнителей (субподрядчиков)

Требования не установлены.

10. Преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям

уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов

Преимущества не установлены.
 6

11. Условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из

иностранного государства или группы иностранных государств, работ,
услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами

Условия, запреты, ограничения не установлены.

12. Требования к обеспечению заявки на участие в аукционе

Размер обеспечения заявки на участие в аукционе установлен в размере

22 810,99 руб.
Обеспечение заявки на участие аукционе может предоставляться
участником закупки в виде денежных средств или банковской гарантии. Выбор
способа обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе
осуществляется участником закупки.
Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, вносятся
участниками закупок на специальные счета, открытые ими в банках, перечень
которых устанавливается Правительством Российской Федерации в
соответствии со статьей 44 Закона.
В соответствии с частью 52 статьи 112 Закона по 30 июня 2019 года
включительно обеспечение заявок на участие в открытом конкурсе в
электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме,
двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе может
предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.
Требование об обеспечении заявки на участие в аукционе в равной мере
относится ко всем участникам закупки, за исключением государственных,
муниципальных учреждений, которые не предоставляют обеспечение
подаваемых ими заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей).

13. Ознакомление с документацией об аукционе

Документация об аукционе размещена заказчиком для свободного доступа

в единой информационной системе и на электронной площадке в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:
http://zakupki.gov.ru; http://www.sberbank-ast.ru.

14. Описание объекта закупки. Функциональные, технические и

качественные характеристики, эксплуатационные характеристики
объекта закупки (при необходимости) а также показатели, позволяющие
определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям
заказчика

Установлены заказчиком в техническом задании документации

об аукционе и в расчете начальной (максимальной) цены контракта,
являющемуся приложением к техническому заданию документации
об аукционе.
 7

15. Место, даты начала и окончания, порядок и график осмотра

участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого
заключается контракт

Не установлено.

16. Даты начала и окончания срока предоставления участникам аукциона

разъяснений положений документации об аукционе

1. Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений

положений документации об аукционе 06.03.2019.
2. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений
положений документации об аукционе 12.03.2019.
3. Разъяснения положений документации об аукционе размещается
Заказчиком в единой информационной системе, при условии, что запрос о даче
разъяснений положений документации об аукционе поступил не позднее, чем
за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
4. Участник аукциона вправе направить не более чем три запроса о даче
разъяснений положений документации об аукционе.
5. Запросы о даче разъяснений положений документации о аукционе
направляются с использованием программно-аппаратных средств электронной
площадки на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение
аукциона.

17. Требования к содержанию, составу заявки на участие в аукционе

Заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей

(I часть и II часть).

17.1. Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна

содержать следующую информацию.

1. Согласие участника электронного аукциона на поставку товара,

выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных
документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по
результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с
применением программно-аппаратных средств электронной площадки);

17.2. Вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна

содержать следующие документы и информацию:

1. Наименование, фирменное наименование (при наличии), место

нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника такого
аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место
жительства (для физического лица), номер контактного телефона,
идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или
в соответствии с законодательством соответствующего иностранного
 8

государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника

такого аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер
налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального
исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного
исполнительного органа участника такого аукциона;

2. Документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона

требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 (при наличии таких
требований) Закона
Требования не установлены.

2.1. Документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона

требованиям, установленным частями 2 и 2.1 статьи 31 (при наличии таких
требований) Закона, или копии этих документов.
Требования не установлены.

2.2. Декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям,

установленным пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Закона.

3. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия

данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного
решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или)
учредительными документами юридического лица и для участника такого
аукциона заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на
участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является
крупной сделкой.

4. Документы, подтверждающие право участника электронного аукциона

на получение преимуществ в соответствии со статьями 28 и 29 Закона (в
случае, если участник электронного аукциона заявил о получении указанных
преимуществ), или копии таких документов;
Требования не установлены.

5. Документы, предусмотренные нормативными правовыми актами,

принятыми в соответствии со статьей 14 Закона, в случае закупки товаров,
работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных
правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на
участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим
пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в
которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
Требования не установлены.

6. Декларация о принадлежности участника такого аукциона к субъектам

малого предпринимательства или социально ориентированным
 9

некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения,

предусмотренного частью 3 статьи 30 Закона.

18. Место (адрес электронной площадки в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет»), дата начала, дата и время
окончания срока подачи заявок (I часть и II часть) на участие в аукционе

1. Заявки на участие в аукционе направляется оператору электронной

площадки по адресу электронной площадки в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет»: www.sberbank-ast.ru.
2. Дата начала срока подачи участниками закупки заявок
на участие в аукционе 06.03.2019.
3. Дата и время окончания срока подачи участниками закупки заявок на
участие в аукционе 14.03.2019, 11-00.

19. Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок

на участие в аукционе

1. Первые части заявок на участие в аукционе рассматриваются 15.03.2019.

20. Дата проведения аукциона

1. Аукцион состоится по адресу электронной площадки в информационно-

телекоммуникационной сети «Интернет»: www.sberbank-ast.ru 18.03.2019.
2. Время проведения аукциона назначается оператором электронной
площадки.

21. Обеспечение исполнения контракта

1. Участник аукциона, с которым заключается контракт должен

предоставить обеспечение исполнения контракта в сроки и порядке,
предусмотренном частью I документации об аукционе и настоящим разделом, в
размере 228 109,93 руб.
2. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением
банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи
45 Закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на
котором в соответствии с законодательством Российской Федерации
учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ
обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с
которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской
гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один
месяц.
3. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с
которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в
соответствии с Законом.
4. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается
контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для
 10

заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения

контракта.
5. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена
на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной)
цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт,
предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи
37 Закона.
6. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель)
вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта,
уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных
контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения
контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения
контракта.
7. Положения об обеспечении исполнения контракта не применяются в
случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является
государственными, муниципальными учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением, государственным,
муниципальным унитарными предприятиями контракта, предметом которого
является выдача банковской гарантии.

8. В случае если обеспечение исполнения контракта предоставляется в

виде внесения денежных средств, участник электронного аукциона, с которым
заключается контракт, перечисляет сумму, указанную в пункте 1 настоящего
раздела на счет:
Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, ИНН 7830002590
КПП 784201001 Комитет финансов Санкт-Петербурга (Комитет по внешним
связям Санкт-Петербурга, л/с 0090000), БИК 044030001,
Сч. № 40302810540304000001.
В платежном поручении в поле «Назначение платежа» указывается:
Обеспечение исполнения государственного контракта_____ (предмет контракта
и номер извещения об осуществлении закупки).
9. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в
установленных частью 15 статьи 44 Закона случаях, или сумму банковской
гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего
исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Закона;
2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых
обеспечивается банковской гарантией: исполнение принципалом его
обязательств перед заказчиком по контракту, в том числе обязательств, по
возврату аванса (если выплата аванса предусмотрена контрактом), по уплате
неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных контрактом, возмещению
убытков;
3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1
процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
 11

4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по

банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на
счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации
учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96
Закона;
6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора
предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала,
возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления
банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
7) установленный Правительством Российской Федерации перечень
документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием
об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
8) условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со
счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не
исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской
гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
9.1. Банковская гарантия должна соответствовать дополнительным
требованиям к банковской гарантии, используемой для целей Закона,
установленным Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О
банковских гарантиях, используемых для целей Закона.

22. Возможность заказчика изменить условия контракта

1. Возможность изменения цены контракта в соответствии с положением

статьи 95 Закона установлена заказчиком в проекте контракта.

23. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или)

объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному
обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к
обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению
лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара

Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему

предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к
расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и
наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и
обслуживание товара установлены заказчиком в техническом задании

24. Срок, в течение которого победитель аукциона или иной участник,

с которым заключается контракт при уклонении победителя аукциона
от заключения контракта, должен подписать контракт, условия признания
победителя аукциона или иного участника аукциона уклонившимися
от заключения контракта

1. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой

информационной системе проекта контракта победитель электронного
 12

аукциона подписывает усиленной электронной подписью указанный проект

контракта, размещает на электронной площадке подписанный проект контракта
и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения
контракта, если данное требование установлено в извещении и (или)
документации о закупке, либо размещает протокол разногласий.
2. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой
информационной системе проекта контракта победитель электронного
аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по
проекту контракта, размещает на электронной площадке протокол разногласий,
подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право
действовать от имени победителя электронного аукциона.
3. Победитель электронного аукциона признается заказчиком
уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки,
предусмотренные подпунктами 1 и 2 настоящего пункта Документации об
аукционе, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом,
имеющим право действовать от имени такого победителя, или не направил
протокол разногласий, или не исполнил требования, предусмотренные статьей
37 Закона (в случае снижения при проведении электронного аукциона цены
контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной)
цены контракта).