На 

правах рукописи

Алдакимова Ольга Викторовна

УКРАИНИЗАЦИЯ ШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ НА КУБАНИ В ПЕРИОД
С  1921  ПО  1932  гг.

Специальность  13.00.01  -общая  педагогика,

история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ
диссертации  на соискание ученой степени
кандидата  педагогических  наук

Сочи
2004
 Работа выполнена в Сочинском государственном университете
туризма и курортного дела

Научный руководитель:  доктор философских наук, профессор
Салов Юрий Иванович

Официальные оппоненты:  доктор педагогических наук, профессор
Спирина Валентина Ивановна

кандидат педагогических наук
Крылова Валентина Владимировна

Ведущая организация:  Кубанский государственный
университет

Защита состоится 18 ноября 2004 г.  в  14 часов на заседании
диссертационного  совета Д 212.255.01  в Сочинском государствен-
ном  университете  туризма  и  курортного  дела  по  адресу:  354000,
г. Сочи, ул. Советская, 26-а, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке СГУТиКД.

Автореферат разослан 10 октября 2004 года.
 Общая  характеристика  работы

Актуальность проблемы. Современная ситуация в россий-
ском  образовании  характеризуется  радикальным  обновлением  его
структур,  переоценкой  идеологических .ценностей,  духовно-нрав-
ственных  ориентиров.  Наличная  социальная  реальность  обуслов-
ливает необходимость воспитания у школьников  высокой личност-
ной  рефлективности,  способности  противостоять  негативному
влиянию,  созданию устойчивых этнических  смысложизненных  ус-
тановок,  укреплению  патриотических  традиций.  Средством  реше-
ния данной проблемы является создание  и развитие  национальных
школ,  "национальная  ориентированность"  которых заключается  не
только в изучении родного языка, но и приобщении обучающихся к
этнокультурным  традициям.
Еще  60-е  в  годы  XIX века К.Д.  Ушинский указывал  на опас-
ности,  грозящие  России,  в  силу  отсутствия  действительно  нацио-
нальной  школы,  которой,  как  полагал  великий  русский  педагог,
должна  быть  присуща  прежде  всего  "народность",  подразумеваю-
щая целостное единство таких компонентов, как:  1) охраняемый и
развиваемый национальный язык; 2) историческая роль, миссия на-
рода; 3) специфическая организация государственной жизни и осо-
бенности протекания социальных процессов; 4) тип связи индивида
с  обществом;  5)  психологический  склад,  народный  характер;
6)  культивируемый  семейный  уклад;  7)  естественно  сложившаяся
система воспитания, содержание общественного мнения.
Однако  процесс  создания  национальных  школ  в  дореволю-
ционный  период  не  имел  достаточных  теоретико-методологичес-
ких и практическо-методических оснований.
В связи с этим при воссоздании модели национальной школы
необходимо  учесть  "сравнительно  свежий"  опыт  создания  нацио-
нальных  школ  в  Советской  России,  который  должен  послужить
успешному  решению  проблем  формирования  современных  школ
аналогичного типа.
Для современного кубанского образовательного региона наибо-
лее  актуальным является  анализ  процесса формирования  и  развития
украиноязычных национальных школ в период с 1921 по 1932 годы.
Разработкой концепции национальной украинской школы на
Кубани занимались  как отдельные
3
венные  образовательные  структуры,  в  частности  Кубано-Черномор-
ский  отдел  народного  образования,  отдел  образования  Северо-
Кавказского  краевого  исполнительного  комитета.  Подвижниками
развития  национального  образования  на  Кубани  были:  известный
педагог  и  культуровед В.А.  Ваганян,  профессор Краснодарского  педа-
гогического  института И.В. Шаля, автор и соавтор многих учебников,
в  том  числе  учебника  "Украинська  мова",  ставшего  основным  учеб-
ником  для  студентов  отделения  украинского  педагогического  инсти-
тута,  а также  ученый,  филолог,  соавтор многих учебников  по украин-
скому  языку  и  литературе  для  кубанских  школ  П.В.  Гребенник.
Именно  они  определили  создание  новой  концептуальной  модели
украинской  школы.  Важную  роль  в  пропаганде  идеи  украинизации
кубанской  школы  сыграли  журналисты  М.И.  Лола,  М.Н.  Березин,
J1.H. Соколов, Г.Г. Павлюк.
В  послевоенное  советское  и  постсоветское время вопросы раз-
вития  национальных  кубанских  школ  изучались  В.Г.  Гальцевым,
И.И. Горловым, В.И. Ляхом, А.И. Манаенко, Н.А. Волобуевой.
В  рамках  изучения  истории  этнических  и  культурно-бытовых
процессов  культурного  строительства  в  годы  советской  власти
проблемой  развития  национальных  школ  занимались  Ю.А.  Болды-
рев,  А.В.  Авраменко,  А.В.  Баранов,  А.И.  Кузнецов,  И.Я.  Куценко,
В.Е. Щетнев, Е.В. Смородина.
Анализ  разработки  проблемы  становления  и  развития  украи-
ноязычного  образования  на  Кубани  позволяет  выделить  следующее
противоречие:  между  социальной  востребованностью  исследования
опыта  создания  кубано-украинских  школ  и  необходимостью  уточне-
ния  ценностно-смысловых  аспектов  развития  современной  россий-
ской  системы  образования.  Данное  противоречие  выдвигает  на  пер-
вый  план  следующие  проблемы:  существует  ли  потребность  созда-
ния  славяноязычных  школ  в  России?  Есть  ли  необходимость  выра-
ботки  профессиограммы  современного  учителя  национальной  шко-
лы?  Как  можно  использовать  опыт  создания  украиноязычных  школ
на Кубани в развитии российского национального образования?
Выявленное  противоречие  и  названные  проблемы  позволили
сформулировать  тему  исследования  -  "Украинизация  школьного
образования  на Кубани  в  период с  1921  по  1932  гг.".
Объект  исследования:  украинизация  школьного  образова-
ния  на  Кубани  в  период с  1921  по  1932 гг.
 Предмет исследования: причины, условия, концептуальные,
содержательные,  методические  основы  и  практика  создания  и  раз-
вития  кубано-украинской  школы,  ее  характеристики  как  этнокуль-
турного  феномена.
Цель:  изучить  причины,  условия  создания,  характер  деятель-
ности,  содержательные  и  методические  основы  украиноязычных
школ на Кубани.
В  соответствии  с  целью  были  сформулированы  следующие
задачи  диссертационного  исследования:
• рассмотреть  социально-исторические  и  социокультурные
предпосылки создания украинских школ в Кубанском  регионе;
• выявить  специфику  этнокультурного  феномена  украиноя-
зычной национальной школы на Кубани;
• изучить  концептуальные,  содержательные  и  методические
основы создания и развития кубано-украинской школы;
• изучить  особенности  подготовки  учительских  кадров  для
кубано-украинской  школы;
• дать периодизацию украинизации школьного дела на Кубани;
• выявить  причины  дезукраинизации  образования  на  Кубани
и реорганизации региональной школьной системы.
Теоретико-методологическую  основу  исследования  состав-
ляют теоретические  положения  в  области  изучения истории  отечест-
венного  образования  (К.Д.  Ушинский,  П.А.  Столыпин,  Н.Ф.  Буна-
ков,  В.П.  Вахтеров,  П.Ф.  Каптерев,  Н.А.  Корф,  Н.А.  Константинов,
М.Ф.  Шибаева,  А.Н.  Джуринский,  К.И.  Бузаров,  И.А.  Шоров,
Э.  Шеуджен,  Л.А.  Степашко,  А.В.  Ососков,  Ю.И.  Салов,  В.Г.  Галь-
цев),  научные  подходы  к  решению  проблем  историко-педагогичес-
кого  источниковедения  (М.И.  Анисов,  С В .  Иванов,  В.И.  Жураев,
А.И. Пискунов, Л.Е. Шепелев, М.Ф. Шабаева и др.), методология пе-
дагогических  исследований  (А.Н.  Арсеньев,  Ф.Ф.  Королев,  B.C.  Лед-
нев, Б.Б. Комаровский, Н.Н. Данилов, Н.И. Болдырев, Н.А.Сорокин и
др.),  историко-педагогические  концепции  развития  образования  на
Кубани  (В.Н.  Ведута,  В.Е.  Щетнев,  В.Н.  Ратущняк,  В.И.  Черный,
И.И.  Горлова,  А.И.  Манаенков,  В.И.  Лях,  А.А.  Сенцов,  Н.А.  Воло-
буева и др.).
Методы  исследования.  Для  решения  поставленных  задач
использовались  теоретические  методы  исследования:  теоретиче-
ский  анализ  предмета  исследования,  системный  подход,  сравни-
5
тельно-исторический,  историко-типологический  методы,  изучение
и  анализ  архивных  материалов,  продуктов  учебной  деятельности,
сравнительная  оценка  статистических данных.
Личный  вклад  автора  в  получение  научных  результатов
определяется  разработкой  концептуальных  положений  историко-
педагогического  исследования  процесса  украинизации  кубанского
школьного  дела,  анализом  учебно-методических  и  дидактических
материалов  кубано-украинских  школ,  разработкой  методических
рекомендаций  к  использованию  результатов  исследования  в  совре-
менном  образовательном  процессе.
Этапы  исследования Исследование выполнялось поэтапно с
1998  по  2004  гг.  на  базе  государственного  архива  Краснодарского
края,  областного  архива Луганской  области.
На  первом  этапе  (1998-2001  гг.)  изучалось  состояние  про-
блемы  национального образования в России и на Кубани.
На  втором  этапе  (2001-2002  гг.)  осуществлялось  концепту-
альное  осмысление  истории украиноязычного образования.
На  третьем  этапе  (2002-2003  гг.)  обобщены  и  концептуально
систематизированы  материалы  истории  украинизации  кубанского
образования.
На  четвертом  этапе  (2003-2004  гг.)  изучены  особенности
подготовки  учительских  кадров  для  кубано-украинской  школы,
выявлены  возможности  использования  данного  опыта  в  процессе
создания  современных  национальных  школ,  определены  причины
дезукраинизации  образования  на  Кубани  и  реорганизации  регио-
нальной  школьной системы.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
•  изучены  социально-исторические  и  социокультурные  пред-
посылки  создания  украинских  школ  в  Кубанском  регионе,  связан-
ные  с  его  демографической  ситуацией,  заинтересованностью  госу-
дарства  в  консолидации  общества  и  повышении уровня  образован-
ности населения;
• выявлена специфика украиноязычной  национальной школы
на  Кубани  как этнокультурного  феномена,  института,  повышающе-
го  возможности  самоидентификации  представителей  титульного
этноса,  развития  их связей с  национальными  "материнскими"  педа-
гогическими  системами;
 • определены  теоретические  и  методические  основы,  иссле-
дована практика создания  и  развития  кубано-украинских школ,  по-
казан  противоречивый характер данного  процесса;
• выявлены  особенности  подготовки  учительских  кадров  для
кубано-украинской школы, состоящие, главным образом, в необходи-
мости  формирования  у них новых этнокультурных установок и  созда-
нии специальных образовательных структур для  их подготовки;
• дана периодизация украинизации школьного дела на Кубани;
• определены  причины  дезукраинизации  образования  на  Ку-
бани  и реорганизации  региональной школьной  системы,  связанные
с  изменениями  в  социальной  политике  советского  государства  в
условиях  коллективизации.
Теоретическая  значимость  исследования  состоит  в  опре-
делении  содержания  феномена украиноязычной  школы  на  Кубани,
выявлении  специфики  ее  создания  и  развития,  подготовки  ее  учи-
тельских  кадров,  выявлении  причин украинизации  и дезукраиниза-
ции кубанского образования.
Практическая значимость исследования заключается в раз-
работке  концепции  внедрения  опыта  создания  и  развития  нацио-
нально  ориентированного  образования  в  Северо-Кавказском  ре-
гионе,  выявлении  условий  обеспечения  подобного  образования,
содержания  профессиональной  подготовки  учителей  для  нацио-
нальной школы.
Апробация  результатов  исследования  обеспечивалась  их
обсуждением  на  следующих  научно-практических  конференциях:
"Развитие  социально-культурной  сферы  Кубани"  (Армавир,  1996);
"Развитие  непрерывного  педагогического  образования  в  новых  со-
циально-экономических  условиях  на  Кубани"  (Армавир,  2003);
"Развитие  личности  в  образовательных  системах  Южно-Российс-
кого  региона"  (Ростов-на-Дону,  2004);  "Проблемы  современной
педагогической  науки  и  систем  образования"  (Харьков-Донецк,
2003),  "Модернизация  региональной  системы  начального  образо-
вания на Северном Кавказе" (Краснодар, 2004).
Материалы  исследования  обсуждались  также  на  заседаниях
кафедры  педагогики  Армавирского  государственного  педагогиче-
ского  университета  (2000,  2004  гг.),  на заседании  кафедры  педагоги-
ки  Сочинского  государственного  университета  туризма  и  курортно-
го  дела,  они  используются  при  чтении лекций  по  истории  педагоги-
ки  в Луганском  национальном педагогическом университете.
Достоверность  результатов  исследования  обеспечивается
методологической  и  теоретической  обоснованностью  его  исходных
позиций;  использованием  комплекса  теоретических  методов,  адек-
ватных  задачам  исследования;  корректным  анализом  источников  в
особенности  их  статистического  содержания;  внимательной  свер-
кой  данных  исторических  документов  и  данных,  полученных  дру-
гими  исследователями.
На защиту выносятся  следующие положения:
1.  Социально-исторические  и  социокультурные  предпосылки
создания  украинских  школ  в Кубанском  регионе  состоят в  количест-
венном  преобладании  украиноязычного  казачьего  и  иногороднего
населения  на территории  Кубани,  его  потребности  в  сохранении  эт-
нокультурной  самобытности,  получении  образования  на  родном
языке,  заинтересованности  государства  в  годы  НЭПа  (на  начальном
этапе  жесткой  централизации  и  планирования)  в  удовлетворении
данной  потребности,  наличии  содержательного  и учебно-методичес-
кого обеспечения функционирования украиноязычных школ.
2.  Специфика  украиноязычной  национальной  школы  на  Ку-
бани  как  этнокультурного  феномена  заключалась  в  том,  что  она
стимулировала  укрепление  этнокультурной  самобытности,  разви-
тие  чувства  национального  достоинства  у  учащихся,  которые  в  то
же  время  были  лишь  частично  подготовлены  к  обучению  на  укра-
инском  литературном  языке,  являясь  носителями  одного  из  южно-
российских  наречий  -  кубанского  народного  говора,  которые  счи-
тали  себя  особым этносом, доминирующим в регионе.
3.  Результаты  историко-педагогического  анализа  украиниза-
ции  школ  в  Кубанском  регионе  свидетельствуют о том,  что данный
процесс  был  противоречив:  с  одной  стороны,  он  способствовал  ак-
тивизации  школьного  образования  на  Кубани,  укреплению  образо-
вательных  и  образовательно-организационных  связей  его  с  украин-
ской  образовательной системой,  но,  с другой  - обеднял  содержание
и  учебно-методическое  обеспечение  кубанского  школьного  дела  в
силу  того,  что  большая  часть  учебного  материала  существовала  на
русском языке.
4.  Особенностями  подготовки  учительских  кадров  для  куба-
но-украинской  школы  были:  а)  постоянная  востребованность  их
8
системой  образования;  б)  необходимость  обучения  их  в  специаль-
ных  учебных  заведениях  и  на  специальных  курсах,  где  главным
учебным  предметом  был  литературный  украинский  язык;  б)  фор-
мирование  у  них  новых  этнокультурных  установок;  в)  включение
их  в  процесс  взаимодействия  украинской  образовательной  системы
и украиноязычных школ на Кубани.
5.  Периодизация  украинизации  школьного  дела  на  Кубани
может  быть  представлена  следующим  образом:
I  этап  -  октябрь  1917  -  август  1918  гг.:  активизация  кубан-
ского сепаратизма,  в том числе в образовательной сфере,  возникно-
вение  в  общественном  сознании  населения  региона  стремления  к
созданию  украиноязычных школ.
П  этап  -  август  1918  -  апрель  1920  гг.:  период  сохранения
наличного  школьного  образования,  попытки  Кубанской  Рады  ре-
шить вопрос о полной украинизации кубанских школ.
III  этап  -  апрель  1921-1932  гг.:  реализация  процесса  украи-
низации кубанского школьного образования.
6.  Причинами дезукраинизации образования  на Кубани  и  ре-
организации  региональной  школьной  системы  были  изменения
ориентации  социальной  политики  советского  государства  в  про-
цессе  коллективизации,  культивирование  "интернационалистских"
установок.
Структура  диссертации.  Диссертация  состоит  из  введения,
двух глав, заключения,  списка литературы  и приложений.
Во  введении  обоснована  актуальность  исследуемой  темы;
дана  постановка  проблемы  исследования;  определены  объект,
предмет,  цель  и  задачи  исследования;  дана характеристика  методов
исследования;  раскрыты  научная  новизна,  теоретическая  и  практи-
ческая  значимость  исследования;  сформулированы положения,  вы-
носимые  на защиту.
В  первой  главе  "Создание  и  развитие  украиноязычной  на-
циональной  школы  в  контексте  социокультурной  ситуации  на  Ку-
бани  в  1921-1932  гг."  проанализированы  содержание  и  специфика
формирования  украиноязычных  школ  в  кубанском  регионе,  проде-
лан историко-педагогический  анализ данного  процесса.
Во  второй  главе  "Концептуально-теоретическое,  учебно-
методическое  и  кадровое  обеспечение  процесса  украинизации
школьного  образования  в  кубанском  регионе"  раскрываются  кон-
цептуальные  и  методические  основы  создания  и  развития  кубано-
украинской  школы,  подготовки для  них учительских  кадров,  а так-
же  причины дезукраинизации  кубанского школьного образования.
В  заключении  обобщены  результаты  исследования,  изложе-
ны  его основные  выводы.
В  приложении  представлены  архивные  материалы,  иллюст-
рирующие  важнейшие  выводы  исследования.

Основное содержание работы
Украинизация  школьного дела  на Кубани  в  период с  1921  по
1932  гг.  определялась  демографическими  и  социально-политичес-
кими  факторами  в  преобразовании  культурно-образовательной
сферы.  Этнический  состав  населения  Кубани,  его  язык,  обычаи  и
традиции  колоритны  и  самобытны.  Определенное  влияние  на  фор-
мирование  национальных  образовательных  учреждений  края  ока-
зали  исторические,  этнокультурные,  воинские  традиции  кубанско-
го  казачества.  Необходимо  учитывать  и  то  обстоятельство,  что
большая  часть  иногороднего  населения  также  была  украиноязыч-
ной.  На  протяжении  всей  истории  образования  в  станицах  и  горо-
дах  Кубани  наблюдалось  стремление  большинства  коренного  насе-
ления Кубани  к получению образования на родном языке.
Язык,  обычаи  и  традиции  кубанского  этноса  подтверждают
близость  его  культуры  к  украинской  национальной  культуре.
Сформировавшиеся  в  западной  части  Краснодарского  края  говоры
имеют  украинскую  основу,  которая  до  сих  пор  ясно  прослеживает-
ся  при  изучении  языка старших поколений. Лингвистическая осно-
ва  кубанского  диалекта  имеет  большое  сходство  с  украинскими
диалектами  средней  части  Поднепровья,  говоры  которого  легли  в
основу  современного  украинского  литературного  языка.
В  украинских  говорах  Кубани  обнаруживаются  отдельные
диалектные  особенности,  свойственные  украинским  наречиям.  От-
четливее  остальных  прослеживаются  на  Кубани  контуры  юго-вос-
точного  наречия украинского языка.
Названия  населенных  пунктов  в  кубанском  регионе,  этимо-
логическое  значение  бытовой  и  промысловой  терминологии,  фа-
милии  проживающих  здесь  коренных  жителей  подтверждают  их
близость  к украинцам.

10
 Кубанский  регион  многонационален.  Здесь  проживают  пред-
ставители  более  70  национальностей.  Любая  образовательная  сис-
тема  в  своей  основе  предполагает  развитие  национальной  школы,
"школы  родного  языка".  Любой  этнос  способен  сохранить  себя
только  в  собственной  этнической  системе  воспитания  и  образова-
ния.
Данное  стремление  обнаруживало  себя  на  всех  этапах  исто-
рии славянского  населения Кубани.  Это  определялось тем,  что  сла-
вянизация  кубанского  региона  по-настоящему  началась  с  момента
переселения  на  его  территорию  представителей  украиноязычного
черноморского  казачества,  а  затем  усилилась  в  пореформенное
время,  когда на территорию Кубани стали  переселяться украинцы  и
представители  южно-русских  украиноязычных  областей.
Нерусское  население  именовали  в  дореволюционной  России
"туземным",  "инородным".  Таким  же  считали  коренное  население
некоторых  российских  территорий  (например,  адыгов  на  террито-
рии Кубанской области).
В  20-30-е  годы  XX  века  "национальными  меньшинствами"
называли  представителей  нетитульных этносов,  на  бытовом  уровне
для  их  определения  использовался  термин  "нацмен".  Одно  из  пер-
вых  определений  термина  "национальные  меньшинства"  было дано
в  резолюции  X  съезда  РКП  (б)  в  марте  1921  г.:  "...отдельные  теку-
чие  национальные  группы,  вкрапленные  в  инонациональные  боль-
шинства..., не имеющие определенной территории".1
В  советской  научной литературе  данный термин  использовался
для характеристики  подчиненной,  угнетенной,  неравноправной  груп-
пы  по  отношению  к  доминирующему  в  данной  стране  этносу  и  по-
этому не применялся по отношению к этническим группам в СССР.
Некоторые  исследователи  использовали  данный  термин  для
обозначения  сравнительно  малочисленных  этнических  общностей
нашего  государства  независимо  от  того,  являлись  они  коренным
или  пришлым  населением.  Иногда  понятие  "национальные  мень-
шинства"  понимался  как  синоним  термина  "малые  народы".  В  на-
стоящее  время  отсутствует  система  сложившихся  и  общепринятых
понятий  "национальные  меньшинства",  "малые  народы",  "этносы".

1
 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. -
М., 1983. - Т. 2. - С.368-369.
11
На  сегодняшний  день  не  имеется  сложившегося  и  общепринятого
определения  "национальных  меньшинств"  и  стоит  вопрос  о  право-
мерности  его  использования  вообще.  В  научной  литературе  для
обозначения  этой  этнической  группы  используются  и  другие  тер-
мины,  такие,  как  "экстерриториальные  народы",  "национальные",
"миноритарные",  "этнодисперсные"  группы.  Остается  проблемным
определение важнейшего понятия социальной философии "нация".
Понятие  "национальное  образование"  в  современной  педаго-
гической  литературе  понимается  двояко:  как  общенациональное
(государственное)  и  как  образование  конкретной  нации,  которое  в
этом  смысле  сужается  до  проблемы  строительства  и  развития  на-
циональной  школы.  Наиболее  распространено  понимание  нацио-
нального образования как образования в национальной школе.
Важным  документом,  имеющим  основополагающее  значение  в
деле  организации  образования  национальных  меньшинств,  являлось
постановление  "О  школах  для  нерусских  народов  Республики",  при-
нятое  18  октября  1918  г.  Оно  определило,  что  "все  национальности,
населявшие  РСФСР,  пользуются  правом  организации  обучения  на
родном  языке  в  обеих  ступенях  единой  трудовой  школы  и  в  высшей
школе".  По  этому  постановлению  руководство  просвещением  нацио-
нальных  меньшинств было  сосредоточено  в  специальном отделе Нар-
компроса.  Однако  за  Наркомнацменом  сохранялось  право  инициати-
вы  и контроля по всем вопросам, касающимся образования нерусских
народов.  Следует  отметить,  что  большинство  наиболее  видных  пред-
ставителей  советской  педагогической  науки  понимали,  что  один  из
основных путей развития российской школы - в реализации принципа
культуросообразности,  который  учитывает  национальные  и  культур-
ные особенности окружающей ребенка среды.
На Кубани  процесс  создания национальной украинской шко-
лы  был,  в  известной  мере,  подготовлен  в  1917-1918  годах.  В  этот
период  некоторые  школы  на  Кубани  самостоятельно  ввели  обуче-
ние  на  украинском  языке,  кроме  этого  начали  открываться  книж-
ные  магазины,  в  которых  можно  было  приобрести  изданные  ранее
украинские  книги.  Одним из популярных учебников на украинском
языке  была  книга  "Наше  слово",  напечатанная  в  Киеве  издательст-
вом  "Час"  в  1918  году.  Автор  В.  Дога  назвал  ее  "Украiнська  читан-
ка для 3  и 4-го  класiв  середьноi  та  вищоi  початковоi  школи".  Книга
состоит  из  двух  частей.  Именно  этот  учебник  был  основным  при

12
изучении  украинского  языка  учащимися  школ  в  ст.  Полтавской.
Содержание  учебника  включало  произведения  устного  народного
творчества,  стихи,  рассказы,  очерки  писателей-украинцев,  таких,
как  Тарас  Шевченко,  Марко  Вовчок,  которые  отражали  в  своих
произведениях  темы  и  образы,  близкие  кубанской  истории.  Весь
материал  в  учебнике  был  разделен  на  6  разделов.  В  первом  разделе
помещены  произведения  о  жизни детей,  их семей,  отношениях  ме-
жду  людьми,  между  товарищами;  во  втором  -  произведения  о  ра-
боте;  в третьем - рассказы,  которые  знакомят детей  с  разными  сто-
ронами  человеческой  жизни,  отношениями  между  людьми  разных
характеров;  в  четвертом  -  поэзия  о  важнейших  исторических  мо-
ментах  жизни  украинского  народа;  в  пятом  -  краткие  очерки  по-
этичной лирики; в последнем, шестом, - произведения о природе.
В  апреле  1917  года  в  Екатеринодаре  состоялся  Кубанский
краевой учительский  съезд,  который  издал резолюцию  по украини-
зации  школ  в  казачьих украиноязычных  станицах,  а также  объявил
о  подготовке  новых  учительских  кадров.  Летом  1917  года  в  Екате-
ринодаре  и  Ейске  были  открыты  первые  учительские  курсы.  А  уже
в  сентябре  того  же  года  Кубанская  Рада  приняла постановление  об
украинизации школ  в  черноморских станицах.  Через  год  (в  1918  г.)
по  инициативе  Краевой  Рады  был  проведен  опрос  в  кубанских ста-
ницах  об  отношении  казаков  к  украинской  школе.  По  итогам  соц-
опроса  министр  Народного  образования  Кубанской  республики
сделал  доклад,  в  котором  обозначил  следующие  задачи:
1) обучать грамоте на родном языке;
2) украинский язык изучать на  всех ступенях школ;
3)  открыть  украинскую  учительскую  семинарию.
Однако  эти  начинания  в  области  строительства  националь-
ной  кубано-украинской  школы,  проводившиеся  небольшевистски-
ми органами власти,  не могли  найти поддержки у Советов,  которые
проводили  собственную  политику  в  области  национального  обра-
зования.
Несмотря  на  сложности,  обусловленные  гражданской  войной,
когда вопросы  просвещения отошли на второй  план,  в августе  1919  г.
большевики  провели  Всероссийское  совещание  работников  по  про-
свещению  национальных  меньшинств.  На  нем  были  обсуждены
проблемы  организации  просвещения  в  центре  и  на  местах,  подведе-
ны  итоги  сделанной  работы.  На  совещании  определились  разные
13
точки  зрения  на  постановку  дела  образования  нерусских  народов.
Сторонники  одной  считали,  что  каждый  народ  может  творить  свою
культуру,  и  в  этом  отношении  ему должна быть  предоставлена неза-
висимость.  Они  выдвинули  идею  полной  самостоятельности  нацио-
нальных отделов Наркомпроса как в центре, так и на местах.  Их оп-
поненты  утверждали,  что  революционной  необходимостью  для  тру-
дового  народа является идейное и организационное единство в куль-
турно-просветительной  работе  независимо  от  языка  и  национально-
сти. На совещании победила вторая точка зрения.
Политика  создания  национальных  школ  получила  свое  разви-
тие  на  Кубани  в  период  1924  по  1929  годы.  Ряд  правительственных
распоряжений  способствовал  активизации  этой  работы.  На  заседа-
ниях  Краснодарского  крайкома  РКП(б)  неоднократно  слушались
вопросы  проведения  украинизации  в  школах  I  и  II  ступени.  После
принятого  на  заседании  Бюро  Краснодарского  крайкома  РКП(б)  в
1925  году  соответствующего  постановления  специальные  краевые
образовательные  комитеты  усилили  работу  среди  украиноязычного
населения.
К  новому  1926-1927  учебному  году  на  украинский  язык  пе-
ревели  школы  в  тех  населенных  пунктах,  где  при  свободном  опро-
се  соответствующее  количество  населения  высказалось  за  украин-
скую  школу.  "Украинцев-хлеборобов"  вводили  в  выборные  совет-
ские  и  общественные  органы  как представителей  от национального
меньшинства.  В  ряде  населенных  пунктов,  где  преобладало  укра-
инское  население,  разрабатывался  вопрос  о  переводе  на  украин-
ский  язык  в  учреждениях  всех  делопроизводств  в  том  случае,  если
за  это  выскажется  большинство  жителей.  Появилась  первая  укра-
инская  периодическая  газета,  которая  распространялась  в  районах
края  с  украинским  населением.  В  Краснодаре  при  Совпартшколе
готовили  работников-украинцев для  претворения  в  жизнь  решений
Орготдела Крайкома и  комитета Нацмена.
Согласно  статистическим  данным,  приведенным  Н.А.Скрип-
ником,  в  1924  году  на  Кубани  работало  148  украинских  школ.  Со-
циологический  опрос  показал,  что решающим  фактором  стало  воле-
изъявление  самих жителей  станиц  и  бывших  черноморских  районов
при  введении  предмета  "Украиноведение"  в  школах  I  ступени,  а
также  обучение  на  украинском  языке  школьников.  От  75%  до  95%
украинцев выступили за перевод образования на родной язык.
14
 Состояние  украинизации  образования  в  РСФСР  было  про-
анализировано  в  специальном  отчете  Наркомпросу  за  1924-1925
учебный год.  В  нем,  в частности, четко указывалось,  что  "эта рабо-
та  среди  украинцев  к  нынешнему  учебному  году  велась  только  в
одной Кубанской области".
21  ноября  1925  года  Совет  Народных  Комиссаров  РСФСР
принял  постановление  относительно  увеличения  числа  преподава-
телей  для  школ  с  нерусским  языком  обучения.  Отчетливо  просле-
живается  динамика  роста как количества украиноязычных школ  на
Кубани, так  и увеличения  числа педагогов,  подготовленных  в  педа-
гогических  техникумах,  на  украинском  отделении  педагогического
института,  педагогических  курсах.
По  состоянию  на  1  января  1927  года  можно  было  констати-
ровать  увеличение  на  Кубани  количества  украинских  школ.  Дина-
мика  роста  украиноязычных  школ  прослеживается  на  основе  дан-
ных,  опубликованных  в  1927  году  журналом  "Новим  шляхом".  "В
1923-1924  учебном  году  украинских  школ  в  кубанском  регионе
было  133,  в  которых было открыто  199  классов  с  преподаванием  на
украинском  языке,  в  1924-1925  учебном  году  -140  с  317  классами,
в  1925-1926 учебном году -150 с 464  классами, а в  1926-1927 учеб-
ном  году уже  210  с  710  классами".1
Диаграмма 1
 Пропагандистская  работа  в  среде  украиноязычного  населе-
ния  развернулась  главным  образом  по  государственной  линии,  од-
нако  предпринимались  меры  к  активизации  решений,  принимае-
мых на собраниях населения по вопросу украинизации школ.
В  Кубанской  области  в  исследуемый  нами  период  русский
язык  считали  родным  41,8%  населения,  а  украинский  -  49,1%.  В
сельской  местности  Кубанской  области  в  соответствии  с  данными
переписи  1926  года  по  народностям  и  родному  языку  проживало
1278134  человек.  Из  них  русских  было  384462  человека  (30,01%),  а
украинцев  -  850982  человека  (66,58%).  Согласно  приведенным  вы-
ше данным  именно на Кубани как в  регионе с украиноязычным на-
селением  соответственно  и  проводилась  наиболее  активно  полити-
ка создания украинских национальных школ.
В  общеобразовательных  школах  I  и  II  ступени,  как  обяза-
тельный,  был  введен  предмет  "Украиноведение".  Развитие  сети  на-
чальных  школ  (в  том  числе  и  национальных  школ  первой  ступени)
стало  одним  из  главных  и  успешных  направлений  культурной  ре-
волюции  на Кубани:  уже  к  1928  году здесь  были в  основном  реше-
ны  те  задачи,  которые  перед  другими  регионами  России  были  по-
ставлены  политикой  всеобуча  в  1930  году.  Динамике  успешной
реализации  образовательных  реформ  по  сравнению  с  большинст-
вом  регионов  России,  а затем Советского  Союза способствовал  вы-
сокий  экономический  потенциал  края,  в  особенности  его  сельско-
хозяйственного  производства,  высокая  заинтересованность  кубан-
ского  правительства  в  обучении  молодежи  и  подготовке  квалифи-
цированных  кадров,  традиции  поддержки  населением  учебных  уч-
реждений,  высокая  престижность образованности.
В  связи  с  государственной  политикой  украинизации  кубан-
ского  школьного  дела  особого  внимания  заслуживает  циркулярное
письмо ВЦИК об организации украинских школ на Кубани.
В  этом  письме  отмечалось,  что  в  условиях  скорейшего  по-
вышения  уровня  культурного  и  политического  развития  среди  ук-
раинского  населения,  а  также  осуществления  декретированных
прав  всех  народов  нерусского  языка  на  просвещение  на  родном
языке  предлагается к сведению и  исполнению следующее:
1.  Во  всех  школах,  в  которых  обучаются  дети  украинского
населения  (казаки-черноморцы  и  выходцы  из  украинских  губер-
ний), преподавание должно вестись на украинском языке.
16
 2.  Переход  от  преподавания  на  русском  языке  к  преподава-
нию  на украинском языке осуществляется  в  порядке  постепенности
и преемственности,  начиная с  первого года обучения  в I  группе.
3.  В  обеспечение  прав  русского  населения  из  школ,  перехо-
дящих  на  преподавание  на украинском  языке,  выделяются дети  ве-
ликорусского  населения,  и для  них организовывается  одна группа с
преподаванием  на русском языке.
4.  В  пунктах,  где  украинское  население  составляет  меньшинст-
во,  для  детей-украинцев  организовываются  при  существующих  шко-
лах параллельные группы с преподаванием на украинском языке.
5.  В  школах  П  ступени,  в  старших  классах  семилетней  единой
школы,  а  также  во  всех  педагогических  профессионально-техничес-
ких  и  высших учебных  заведениях,  где  учащиеся  украинцы  составля-
ют меньшинство, вводится преподавание  "Украиноведения".
Все  вышеуказанные  мероприятия  надлежало  провести  в
жизнь  немедленно,  с  получением  настоящего  циркуляра  при  нали-
чии  школьных  работников,  владеющих  языком  местного  украин-
ского  населения,  и  учебников.  При  отсутствии  школьных  работни-
ков  и  учебников  на  местах  надлежало  обращаться  за  таковыми  в
Совет Просвещения Национальных меньшинств.
Все  школы,  перешедшие  к  преподаванию  на  украинском
языке,  должны  были  зарегистрироваться  в  недельный  срок  со  дня
перехода  в  отдельских  подотделах  Национальных  меньшинств  в
Областном Совете Просвещения Нацменьшинств. 2
Данный  циркуляр  был  немедленно  разослан  всем  отделам
народного  образования  для  оповещения  школьных  работников  и
населения.
17  июля  1928  года  в  Краснодаре  состоялось  совещание  по
вопросу  украинизации  Кубани.  Предварительно  здесь  работала  ко-
миссия ВЦИК и ЦКК, проводившая анкетирование населения.  Оп-
ределялись  различия  в  культурно-бытовом  укладе  и  языке  (сравни-
тельно  с  населением  УССР).  Выяснилось,  какие  социальные  груп-
пы  поддерживают  украинизацию  или  являются  ее  противниками.
Кампания  по  украинизации  продолжалась  с  этого  времени  еще  че-
тыре  года.  Она  осуществлялась  преимущественно  через  принятие
соответствующих  директив.
2
 Государственный архив Краснодарского Края. Р-5. - Оп.  1. - Д.  210. С.  1-16.
17
 Историко-педагогический  анализ  процесса  украинизации
школ  в  кубанском  регионе  свидетельствует  о  том,  что  он  был  дос-
таточно  противоречив,  способствуя,  с  одной  стороны,  активизации
школьного  образования  на  Кубани,  укреплению  его  связей  с  укра-
инской  образовательной  системой,  но,  с другой -  обеднял  содержа-
ние  и  учебно-методическое  обеспечение  кубанского  школьного
дела.  Имели  место  отдельные  случаи  несвоевременного  снабжения
украиноязычных  школ  учебниками.  Большая  часть  учебного  мате-
риала,  издававшегося  в  Киеве  и Харькове,  не  вовремя доставлялась
в  кубанские  школы  (особенно  в  отдаленные  станицы),  и  учителя
учебный  процесс  по-прежнему  проводили  по  учебникам  на  рус-
ском  языке,  а  дирекция  писала  бесконечные  заявки-обращения  с
просьбой  немедленно  прислать  необходимые  как  учебные,  так  и
литературные  издания.  Недостаточная  обеспеченность  детской  ли-
тературой  на  украинском  языке  и  соответствующей  литературой
для  учителя  стали  причиной  снижения  качества  в  работе  украин-
ской школы.
Вместе  с  тем  учебно-методическое  обеспечение  процесса
обучения  в  кубанских  украиноязычных  школах  все-таки  следует
признать  достаточным.  Практически  по  всем  предметам  существо-
вали  учебники  на  украинском  языке,  их  насчитывалось  около  сот-
ни.  Необходимость  создания  региональных  учебников,  с  учетом
быта,  традиций  и  культуры  населения,  была  очевидной.  Так,  про-
фессор  Краснодарского  педагогического  института  И.В.  Шаля  из-
дал  ряд  учебников,  в  том  числе  учебник  "Украинська  мова",  вы-
державший  восемь  изданий  и  ставший  основным  для  кубанских
школ.  Несколько учебников по украинским языку и литературе для
кубанских школ было издано П.В. Гребенником.
В  процессе  украинизации  школьного  дела  на  Кубани  могут
быть  выделены  следующие этапы:
I  этап  -  октябрь  1917  года  -  август  1918  года:  активизация
кубанского  сепаратизма,  в том  числе  в  образовательной  сфере,  воз-
никновение  в  общественном  сознании  населения  региона  стремле-
ния к созданию украиноязычных школ.
II  этап  -  август  1918  -  апрель  1920  гг.:  период  сохранения
наличного  школьного  образования,  попытки  Кубанской  Рады  ре-
шить  вопрос о полной украинизации кубанских школ.

18
 III  этап  -  апрель  1921-1932  гг.:  реализация  процесса  украи-
низации  кубанского  школьного  образования.
К  особенностям  подготовки  учительских  кадров  для  кубано-
украинской  школы  можно  отнести  необходимость  обучения  их  ли-
тературному  украинскому  языку,  формирование  у  них  новых  этно-
культурных  установок,  включение  их  в  процесс  взаимодействия
украинской  образовательной  системы  и  украиноязычных  школ  на
Кубани.
Важно  отметить,  что  в  процессе  создания  национальной  укра-
инской  школы  на  Кубани  были  допущены  поспешность,  непроду-
манные  решения,  организационные  ошибки,  в  особенности  болез-
ненные  в  отношении  таких  тонких  проблем  содержания  образова-
ния,  как  место  и  роль  русского  языка  в  украинской  школе,  "Украи-
новедения"  и украинского языка - в русской,  но украинизирующейся
школе.  Несмотря  на  принятые  меры  по  подготовке  учительских  кад-
ров  для  украинских  школ,  специалистов  в  области  украинского  язы-
ка  и  литературы  явно  не  хватало.  Концепция  педагогического  обра-
зования  украинского  населения  предполагала  прежде  всего  создание
условий  для  подготовки  учительских  кадров  для  украинских  школ
Кубани.  Полтавские  станичные  3-х  годичные  подкурсы  были  преоб-
разованы  в  4-летний  Украинский  педагогический  техникум.  Основ-
ной  его  задачей  была  подготовка  школьных  и  дошкольных  работни-
ков  из  числа  представителей  украинского  населения  Кубано-Черно-
морской  области.  Для  обеспечения  школ  педагогическими  кадрами
Подотделом  Просвещения  Национальных  Меньшинств  были  откры-
ты  4-месячные  Областные  Педагогические  курсы  в  городах  Ейске,
Краснодаре,  Новороссийске.  Проводились  Съезды  украинских  учи-
телей.
Процесс  проведения  украинизации  отражался  и  в  периодиче-
ской  печати.  В  Бюллетенях  Северо-Кавказского  крайсовнарпроса
публиковались  распоряжения  о  решительной  украинизации  населе-
ния  городов,  а  также  украинизации  аппарата  управления.  Ревнар-
просы  -  боевые  штабы  культурной  революции  -  мобилизовывали
широкие  трудящиеся  массы  украинского  населения  и  всей  общест-
венности  на  быстрейшее  и  успешное  осуществление  украинизации.
Подготовкой  учительских  кадров  для  украиноязычных  школ
занимались  12  педагогических  техникумов.  В  Краснодаре  при  пе-
дагогическом  институте  было  открыто  украинское  отделение.
19
 Ежегодно  украинские  техникумы  открывали  краткосрочные
курсы  для  подготовки  работников  для  украинских  просветитель-
ных  учреждений.
На  курсах  обучалось  по  120  человек  в  каждый  поток.  Препо-
давание  велось  на украинском языке.  Лишь в исключительных слу-
чаях  некоторые  лекторы  могли  преподавать  на  русском  языке  с
особого  разрешения ОблСовнацмена.
Таким  образом,  в  период  с  1921  по  1932  гг.  количественное
преимущество  украиноязычного  населения  на  территории  Кубани,
его  ярко  выраженная  потребность  в  сохранении  этнокультурной
самобытности,  получения  образования  на  родном  языке,  компро-
миссная  политика  советского  государства,  убедившегося  в  бес-
плодности  политики  "расказачивания",  "интернационализации"
образовательного  процесса  в  кубанском  регионе,  наличие  содержа-
тельного  и  учебно-методического  обеспечения  функционирования
украиноязычных  школ  послужили  причинами  создания  и  развития
последних.  Украиноязычная  национальная  школа  явилась  своеоб-
разным  этнокультурным  феноменом.  Именно  в  такой  школе  "под-
тягивали"  учащихся,  не  всегда  в  полной  мере  владеющих  украин-
ским  языком,  а  лишь  частично  подготовленных  к  обучению  на  ук-
раинском  литературном  языке,  но  имеющих  стремление  к  овладе-
нию  последним  и  считавших  его  главным  индикатором  принад-
лежности  к доминирующему на Кубани этносу.
Политика  коллективизации  вызвала  сопротивление  казачьего
и  иногороднего  населения, в котором имели значение особые этни-
ческие  индикаторы  типа  регионального  разговорного  диалекта,  об-
разования  на  украинском  языке,  считавшегося  родным,  казачьих
исторических  и  воинских  традиций,  развитого  чувства  националь-
ного  достоинства.  Указанные  обстоятельства  стимулировали  изме-
нение  ориентаций  социальной  политики  советского  государства  и,
в  конечном  итоге,  привели  к  дезукраинизации  кубанского  школь-
ного образования.
В  1930  году  государство  определило  концепцию  русского
национального  воспитания  приоритетной,  сущность  ее  заключа-
лась  в  основательном  изучении  русского  языка,  народного  творче-
ства,  русской  литературы,  истории,  географии.  Разнообразные
формы  работы,  их идейная направленность  (кружки,  вечера,  празд-
ники,  экскурсии,  походы  и путешествия) способствовали  формиро-
20
ванию русских национальных качеств.  Был  взят курс на  "русифи-
кацию" и сближение народов,  населяющих СССР. Именно в этот
период начался обратный процесс -  "згортаня"  украинизации всех
структур как управленческих, так и  образовательных.  Процесс де-
зукраинизации стал набирать темпы в 1932 году. В практику вошли
ночные  аресты  профессоров  и  учителей-украинцев,  навешивание
ярлыков  "врагов  народа".  Летом  1932  года  не  открылись  новые
курсы  для  подготовки  учителей  для  украинских  школ.  Получила
развитие критика работы украинских школ.
Сразу  же  после  постановления  от  26  декабря  1932  года  все
делопроизводство  советских  организаций  в  станицах  и  районах
было переведено на русский язык, а в трехдневный срок все украи-
низированные  газеты,  листовки,  брошюры,  многотиражки,  выхо-
дившие на украинском языке, стали  издаваться на русском языке.
КрайОНО  предложено было  подготовить необходимые мероприя-
тия  для  перевода к осени  1933  года  преподавание во  всех школах
на русский язык. Уже с февраля  1933 года во всех школах края бы-
ло прекращено преподавание украинского языка как специального
предмета.  К  1  марта  1933  года во всех украинских педагогических
техникумах преподавание  полностью  было  переведено  на русский
язык. Прекращение украинизации объясняется прежде всего поли-
тическими  событиями,  сопровождавшими  проведение  всеобщей
коллективизации  и  связанными с нею раскулачиванием и репрес-
сиями, политикой "черных досок", голодомором, "изъятием контр-
революционных  элементов"  и  выселением  жителей  ряда  станиц
Кубани в северные области.
С  1933  г. деятельность всех национальных школ на террито-
рии Кубани была прекращена, начался процесс реорганизации ре-
гиональной школьной системы.

Основные  положения  диссертационного  исследования

отражены в следующих публикациях:
1.  Алдакимова О.В. Из истории развития народного образо-
вания на Кубани // Развитие социально-культурной сферы Кубани:
Матер, краев, науч.-практ. конф. - Армавир,  1996. - С. 43-45.
2.  Алдакимова О.В. Будущее видение национальной русской
школы  //  Развитие  непрерывного  педагогического  образования  в

21
новых  социально-экономических  условиях  на  Кубани:  Матер,  кра-
ев,  науч.-практ.  конф.  - Армавир,  2003.  - С.  67-69.
3.  Алдакимова  О.В.  Становление  и  развитие  украиноязыч-
ной  национальной  школы  в  контексте  социокультурной  и  образо-
вательной  ситуации  на  Кубани  (1921-1932  гг.)  //  Проблемы  совре-
менной  педагогической  науки  и  систем  образования:  Матер,  реги-
он,  науч.-практ.  конф. - Харьков-Донецк, 2003. - С .  122-126.
4.  Алдакимова  О.В.  Реализация  культурологического  подхода
при  создании  образовательной системы // Развитие личности в обра-
зовательных  системах  Южно-Российского  региона:  Тез.  докл.  XI
годичного  собрания  Южного  отделения  РАО  и  XXIII  психолого-
педагогических  чтений  Юга России. - Ростов  н/Д.,  2004. - С.  25-27.
5.  Алдакимова  О.В.  Национальная  идея  в  воспитании  детей
украиноязычных  поселений  на  Кубани  в  период  1921-1932  гг.  //
Матер,  науч.-практ.  конф.  Пути  обучения  и  воспитания.  - Луганск,
2004.-С.  98-103.
6.  Алдакимова  О.В.  Участие  общественных  организаций  в
процессе украинизации  кубанских школ // Развитие педагогическо-
го  образования  Восточного  отделения  УАО:  Пед.  сборн.  статей
ЛНПУ.  - Луганск, 2004. -С.46-51.

22