Актуальность темы исследования определяется

социальными, политическими, экономическими и

правовыми факторами, предопределяющими
необходимость глубокого всестороннего осмысления
защиты семейных прав по гражданскому и семейному
законодательству Российской Федерации.
Современная государственная политика Российской
Федерации и правовое регулирование направлены на
поддержку, укрепление и защиту семьи и прав ее членов,
ребенка как основополагающего элемента российского
общества, сохранение традиционных семейных ценностей,
повышение роли семьи и защиты детей в жизни общества,
повышение авторитета родительства в семье и обществе,
профилактику и преодоление семейного неблагополучия,
улучшение условий и повышение качества жизни семей и
защиты прав ее членов1.
Конституция Российской Федерации, провозглашает
принципы государственной поддержки и защиты семьи,
материнства, отцовства и детства (ст. 7, 38) и другие
основополагающие принципы правового регулирования
отношений, возникающих из брака и принадлежности к
семье, создает правовые основы для защиты семейных
прав.
Актуальность исследуемых проблем защиты семейных
прав в России обуславливается особым социальным
аспектом. Недопустимо игнорирование морально-
нравственных начал, ценностных ориентиров при
реализации различных способов защиты семейных прав,
так как именно эти начала лежат в основе брачно-
семейных отношений.
 Одна из приоритетных задач современного
гражданского и семейного законодательства состоит в
том, чтобы создать эффективную социально-правовую и
экономическую основу для развития семьи, которая будет
включать в себя эффективные механизмы защиты прав и
законных интересов ее членов, условия для
осуществления ими самостоятельных правомочий в
личных неимущественных и имущественных отношениях,
с применением правоохранительного механизма семейно-
правовой защиты.
Органы публичной власти в нашей стране призваны
обеспечить надлежащую правовую, экономическую и
социальную защиту семьи и ее членов, с целью
обеспечения реализации семьей экономической и
социальной функций в российском обществе.
На основе анализа статистических данных,
свидетельствующих о росте таких негативных социальных
явлений, как беспризорность, безнадзорность, рост
насилия в семье, бытового насилия1, ухудшение качества
детской социализации, вполне оправданно все чаще звучат
призывы к возвращению к традиционным российским
семейным ценностям, укреплению семьи, защите
семейных прав, повышению авторитета родителей,
супружества что, к сожалению, не находит своего
должного закрепления в нормативно–правовых актах
семейного законодательства.
Следует констатировать, что, к сожалению, в настоящее
время механизмы защиты семейных прав, применение
частноправовых способов защиты реализуются не в
полной мере. Государственные органы и организации
недостаточно оперативно и своевременно реагируют на
правонарушения в области семейных отношений, что
обусловлено неимущественным, лично-доверительным,
скрытым от общественности характером семейных
отношений. Особый предмет семейного права, наличие
лично-доверительных связей, на основе которых
возникают брачно-семейные правоотношения, не могут
быть урегулированы только на законодательном уровне
совокупностью мер принуждения и понуждения, так как
невозможно обеспечить лично-доверительные отношения
системой мер государственного принуждения. В связи с
чем, имеющийся перечень гражданско-правовых способов
защиты прав не может быть в полной мере применим к
семейным правоотношениям ввиду нетождественности их
содержания.
В качестве примера рассмотрим следующую проблему
семейного спора в судебном процессе: определение места
жительства и порядка общения родителей ребёнка при
раздельном проживании с ними. Родители часто не
учитывают интересы ребенка, включают его в конфликт
между собой и оказывают давление. При этом при
рассмотрении семейного спора нарушаются права не
только детей, но и родителей, в частности, отцов в виде
отказа в предоставлении встреч с ребёнком. Статистика
таких дел в большинстве своем сводится к тому, что детей
с малолетнего возраста оставляют с матерями. В основном
суды руководствуются тем, что малолетний ребенок не
должен быть разлучен со своей матерью. Кроме того,
заключение органов опеки и попечительства в судебных
спорах имеет весьма существенное значение, поскольку
именно такое заключение, как правило, закладывается
судом в основу принимаемого решения с формулировкой
– "оснований не доверять органу опеки у суда не имеется,
поскольку это заключение дано компетентным органом,
не заинтересованном в исходе дела, преследующим
соблюдение исключительно интересов ребенка". Потому
все предложения, предписания и требования органа опеки
и попечительства сторонам следует учитывать и
исполнять. Но стоит отметить, что правовая позиция
специалистов органов опеки и попечительства не всегда
объективно отражает реальное положение дел, например,
оценка только бытовых условий проживания семьи.
В правовой литературе высказано мнение, что причиной
реального неисполнения судебного решения выступают
следующие группы обстоятельств: социально-
экономические, изменение общественных ценностей,
специфичность психологии отношений бывших супругов
в послеразводный период, а также сложности в работе
службы исполнения судебных решений. Приходится
констатировать, что принимаемые государством меры
недостаточны для достижения адекватной частноправовой
защиты прав и интересов не только всех членов семьи, но,
в особенности, детей, что предопределяет необходимость
применения комплексных мер.
В Российской Федерации обеспечивается
государственная поддержка семьи, материнства, отцовства
и детства, в том числе и на отраслевом уровне. "Однако
при реализации права на отцовство могут быть допущены
нарушения, которые условно можно поделить на
внутренние и внешние", – указала адвокат коллегии
адвокатов г. Москвы "Комаев и партнеры" Ольга
Токарева. Она отметила, что внешние нарушения – это
притязания третьих лиц на воспитание ребенка, на
общение с ним, на установление опеки над ребенком. А
под внутренними понимаются нарушения отношений
между родителями – установление и оспаривание
отцовства, алиментные обязательства, определение места
жительства ребенка и порядка общения с ним. Эксперт
указала, что практический смысл такого деления состоит в
том, чтобы использовать и запускать различные
механизмы и средства защиты в зависимости от того,
какое нарушение допущено сторонами.
Вместе с тем, п. 2 ст. 54 СК РФ указывает на то, что
каждый ребенок имеет на заботу со стороны родителей,
обеспечение его интересов, всестороннее развитие,
уважение его человеческого достоинства. Представляется
необходимым в такой ситуации гармонично обеспечить
баланс интересов всех членов семьи, супругов, ребенка и
родителей, не нарушая их прав, обеспечивая защиту.
Поскольку СК РФ и другие законы, регулирующие
семейные правоотношения, не содержат общего перечня
частноправовых способов защиты нарушенного семейного
права, а в п.2 ст. 8 СК РФ определено, что защита
семейного права может осуществляться только способом,
прямо предусмотренным федеральным законом, то
представляется, что назрела объективная необходимость
закрепить на законодательном уровне положение, в
соответствии с которым, защищать свое нарушенное
право можно любым способом, прямо не запрещенным
законом.