Вы находитесь на странице: 1из 153

Н А гл я д н ы й справочник

А. В. Г И С Е М, А. А. М А Р Т Ы Н Ю К

ИСТОРиЯ УКРАиНы

1011
В соответствии с программой, утвержденной
Министерством образования и науки Украины
(письмо № 1/11—2646 от 08.06.2001 г.)

Р е ц е н з е н т:
Н. И. Харьковская, учитель высшей категории, учитель-методист
гимназии № 23 г. Харькова

Издание продолжает серию пособий по школьным дисциплинам, которые помогут учащимся система-
тизировать и углубить полученные знания и умения, а также приобщить их к активной самостоятельной
работе.
Структура и содержание пособия в полной мере соответствуют требованиям действующей учебной про-
граммы по школьному курсу истории Украины. Учебный материал сгруппирован по программным темам
и представлен в наглядной форме, то есть в виде таблиц, схем и т. д.
Авторы сознательно ушли от методических советов, касающихся практического использования пособия.
Структурно-содержательная простота и полнота позволяют учащимся прорабатывать изучаемый материал
как самостоятельно, так и под руководством учителя. Такой подход, по мнению авторов-практиков, будет
способствовать эффективной реализации учебно-воспитательных задач.
Надеемся, что предложенный наглядный справочник станет надежным помощником в изучении школь-
ного курса всемирной истории.

Гисем А. В.
Г51 История Украины. 10—11 классы: Наглядный справочник/А. В. Гисем, А. А. Мартынюк. —
К.; Х.: Веста, 2007. — 152 с.

Издание содержит учебный материал в виде таблиц, схем, диаграмм по школьному курсу истории Украины, что
в полной мере соответствует действующей программе.
Пособие предназначено для учащихся, абитуриентов и учителей истории.

Навчальне видання
ГІСЕМ Олександр Володимирович
МАРТИНЮК Олександр Олександрович
Історія України. 10—11 класи
Наочний довідник
(російською мовою)
Редактор Л. А. Шведова
Технічний редактор В. І. Труфен
Коректор О. Г. Неро

ТОВ «Веста». Свідоцтво ДК № 2540 від 26.06.2006.


61064 Харків, вул. Бакуніна, 8А.

Адреса редакції: 61145 Харків, вул. Космічна, 21а.


Тел. (057) 719-48-65, тел./факс (057) 719-58-67.
Для листів: 61045 Харків, а/с 3355.
З питань реалізації: (0572) 58-25-61.
www.ranok.com.ua

© А. В. Гисем, А. А. Мартынюк, 2007


© ООО «Веста», 2007
СОДЕРЖАНИЕ

10 КЛАСС.
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ (1914—1939 гг.)
Украина в Первой мировой войне
(1914—1917 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Украинская революция
(1917—1918 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Украина в борьбе за сохранение государственной независимости
(1918—1920 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп)
1921—1928 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Советская модернизация Украины
(1929—1938 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Западноукраинские земли
в 1921—1939 гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

11 КЛАСС.
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ (1939—2006 гг.)
Украина в годы Второй мировой войны
(1939—1945 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
Украина в первом послевоенном десятилетии
(1945—1955 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Украина в условиях десталинизации
(1956—1964 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Украина в период обострения кризиса советской системы
(середина 1960 — начало 1980-х гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Распад Советского Союза и становление независимой Украины
(1985—1991 гг.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Украина в условиях независимости . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137

Содержание 3
НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ
(1914—1939 гг.)
10 КЛАСС

Периодизация истории Украины ХХ в.

Äàòà Íàçâàíèå ïåðèîäà

1914—1917 гг. Украинские земли в годы Первой мировой войны

1917—1918 гг. Украинская революция

1918—1920 гг. Украина в борьбе за сохранение государственной независимости. Завоевание


украинских земель соседними государствами

1920—1929 гг. УССР в условиях нэпа

1929—1939 гг. Советская модернизация Украины

1939—1945 гг. Украинские земли в годы Второй мировой войны

1945—1953 гг. Послевоенное восстановление. Советизация западных областей Украины

1953—1964 гг. Украина в годы хрущевской «оттепели»

1964—1985 гг. Украина в условиях нарастания кризиса советской системы

1985—1991 гг. Украина в годы перестройки

1991 г.— … Украина независимая

Óêðàèíà â Ïåðâîé ìèðîâîé âîéíå (1914—1917 ãã.)


Планы воюющих государств в отношении украинских земель
накануне Первой мировой войны

Ñòðàíà Òåððèòîðèè, íà êîòîðûå ïðåòåíäîâàëà

Германия* Приднепровье, Донбасс, Крым (впоследствии вся Украина)

Австро-Венгрия Волынь, Подолье

Турция* Земли, которые отошли к России в результате войн ХVІІІ—ХІХ вв. (Юг Украины,
Крым)

Россия Западноукраинские земли (Закарпатье, Восточная Галиция, Буковина)

Румыния* Северная Буковина, Бессарабия

* Ни одна из названных стран к началу Первой мировой войны не имела четких планов относительно украинских земель.

4 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Украинцы в российской и австро-венгерской армиях

Ìîáèëèçîâàíî, ìëí ÷åë.


×èñëåííûé
Íàçâàíèå ñîñòàâ äî âîéíû,
ìëí ÷åë. Ê êîíöó  öåëîì çà ãîäû Èç íèõ ýòíè÷åñêèõ
1914 ã. âîéíû óêðàèíöåâ

Российская армия 1,4 6,5 15,5 4,5


(12,8 — крестьяне)

Австро-венгерская армия 0,4 2,5 9 0,3

Военные действия на украинских землях в 1914—1917 гг.


во время Первой мировой войны

Ãîä Ñîáûòèÿ

1914 В начале августа российские войска отразили наступление австро-венгерской армии


в пограничных боях.
18 августа началось наступление 8-й российской армии под командованием А. Бруси-
лова, переросшее в общее наступление пяти российских армий Юго-Западного фронта.
23 августа началась «Галицийская битва», продолжавшаяся до конца сентября. Рос-
сийские войска овладели Восточной Галицией, Северной Буковиной и вышли к Кар-
патским перевалам. Потери Австро-Венгрии составили 400 тыс. чел. (убитые, раненые
и взятые в плен).
Конец осени — зима. Борьба за Карпатские перевалы. Благодаря поддержке Германии
австро-венгерская армия не позволила российским войскам преодолеть перевалы

1915 В феврале австрийцы выбили российские войска из Черновцов.


В марте российские войска взяли крепость Перемышль (в плен попало 120 тыс. ав-
стрийцев). Это был последний успех России в кампании 1914—1915 гг.
2 мая. Прорыв российского фронта германскими войсками в районе Горлицы и Тарново.
22 июня. Австро-германские войска вступили во Львов.
Стремительное отступление российских войск, завершившееся лишь в октябре на ли-
нии Каменец-Подольский—Тернополь—Кременец—Дубно. Потери России составили
150 тыс. чел. убитыми, 700 тыс. ранеными, 900 тыс. попали в плен. Россия потеряла за-
воеванные ранее Северную Буковину и Восточную Галицию, а также Подляшье, Холм-
щину, Берестейщину, Западную Волынь

1916 22 мая. Началось наступление российских войск Юго-Западного фронта под командова-
нием генерала А. Брусилова, вошедшее в историю под названием «Брусиловский про-
рыв». 25 мая российские войска захватили Луцк, а 5 июня — Черновцы и подошли ко
Львову; они продвинулись на 120 км вглубь фронта, захватив часть Западной Волыни,
Восточную Галицию и Северную Буковину. Потери австро-венгерской армии составили
1,5 млн чел., а русской — вполовину меньше

1917 Июньское наступление российской армии на львовском направлении завершилось ее


полным поражением и вытеснением российских войск из Галиции и Буковины. Стаби-
лизация фронта произошла до момента заключения Брест-Литовского мирного договора

Украина в Первой мировой войне (1914—1917 гг.) 5


Организационное оформление украинского движения на западноукраинских землях
Украинские политические партии Галиции Политические эмигранты из Приднепровской
Украины

Главная Украинская Рада Союз Освобождения Украины


(создана 1 августа 1914 г.). (4 августа 1914 г.— июнь 1918 г.).
Глава — К. Левицкий Глава — Д. Донцов

Общая Украинская Рада


(5 мая 1915 г.— ноябрь 1916 г.). Глава — К. Левицкий

Украинское парламентское представительство.


Глава — Ю. Романчук, заместители: Е. Петрушевич, Л. Бачинский

Головна Украинская Рада


Украинская национально- Руско-украинская Украинская социал-демокра-
демократическая партия радикальная партия (РУРП) тическая партия (УСДП)
(УНДП)

Координационный центр — Головна Украинская Рада (ГУР)


(1 августа 1914 г.— 5 мая 1915 г.). Глава — К. Левицкий

Цель деятельности
• Защита интересов украинцев в Австро-Венгрии в условиях Первой мировой войны
• Поддержка политики Австро-Венгрии в войне с Россией

Союз Освобождения Украины (СОУ)


Основатели Д. Донцов, В. Дорошенко, А. Жук, А. Назариев (5 августа вышел из состава; вместо
него был принят Н. Зализняк). Позднее присоединились М. Меленевский, А. Ско-
ропис-Елтуховский
Глава СОУ Д. Донцов
Секретарь В. Дорошенко
Цель СОУ был основан как беспартийная политическая репрезентация национально-
политических и экономических интересов украинского народа России. Основная
политическая цель — провозглашение самостоятельности и соборности Украины.
Реализацию своей цели Союз связывал с поражением России в войне и свержением
царизма, вследствие чего «на руинах Российской Империи, этой тюрьмы народов,
поднимется Свободная Независимая Украина»
Основные направления деятельности
Пропаган- Издание научно-популярных брошюр, периодических изданий, освещающих во-
дистское просы истории и современного состояния Украины, лекции, доклады и т. д.
Дипломати- Налаживание отношений с правительствами, представительство украинских инте-
ческое ресов в странах Четверного союза и в государствах, сохранявших нейтралитет. СОУ
имел полномочных представителей в Берлине, Софии, Стамбуле, Риме, Стокголь-
ме, Осло

6 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Помощь во- Создание отдельных лагерей для украинских военнопленных в Германии (Раштатт,
еннопленным Вецлер, Зальцведель) и Австрии (Фрайштадт). Формирование двух украинских ди-
украинцам визий в составе германской (синежупанные) и австрийской (серожупанная) дивизий
Администра- Формирование из числа украинцев органов местного самоуправления на оккупиро-
тивно-орга- ванных Австрией и Германией украинских землях. Основание украинских учреж-
низационный дений, организаций, школ на Волыни, Полесье, Подляшье (134 школы)

Общая Украинская Рада (ОУР)

Представители Галиции Представители Буковины Представители СОУ


(21 делегат) (7 делегатов) (3 делегата)

Общая Украинская Рада (ОУР)


(5 мая 1915 — ноябрь 1916 г.). Глава — К. Левицкий

Цель деятельности
• Привлечь внимание правительственных кругов Австро-Венгрии к идее украинской государствен-
ности
• Национально-территориальный раздел Галиции на Западную — с центром в Кракове и Восточ-
ную — с центром во Львове
• Объединение всех украинских земель в пределах Австро-Венгрии в единый коронный край с права-
ми территориальной автономии и предоставлением культурно-национальных свобод представите-
лям других национальностей

ОУР самоликвидировалась в знак протеста против провозглашенного кайзером Германии и императо-


ром Австро-Венгрии манифеста (5 ноября 1916 г.) о восстановлении Польского государства на польских
землях, отобранных у России. В Варшаве возник Регентский совет, который должен был сформировать
польское правительство и армию. Австро-Венгрия провозгласила польскую автономию Галиции

Отношение основных представителей украинского национально-освободительного


движения к войне

Ïðîãðàììíûé
Ïðåäñòàâèòåëè Îòíîøåíèå ê âîéíå
äîêóìåíò

Головна Укра- Август 1914 г. «Ненасытность царской империи угрожает и нашей нацио-
инская Рада «Манифест…» нальной жизни… которая нашла защиту в конституционном
(ГУР) порядке австрийского государства… Пусть украинское обще-
ство положит все свои материальные и моральные силы на то,
чтобы разбить исторического врага Украины! Пусть на руинах
царской империи взойдет солнце освобожденной Украины!»
Союз Освобож- Октябрь 1914 г. Главной целью Союза было создание суверенного Украин-
дения Украины «Наша платформа» ского государства с конституционно-монархической формой
(СОУ) правления. СОУ основную ставку делал на Австро-Венгрию
и германскую армию, желал поражения России в войне
Товарищество Декабрь 1916 г. Эволюция взглядов: от поддержки России к нейтралитету
украинских по- Декларация
ступовцев (ТУП) «Наша позиция»

Украина в Первой мировой войне (1914—1917 гг.) 7


Окончание таблицы

Ïðîãðàììíûé
Ïðåäñòàâèòåëè Îòíîøåíèå ê âîéíå
äîêóìåíò
С. Петлюра 30 июля 1914 г. Утверждал, что «украинцы исполнят свой долг перед Россий-
Статьи в альмана- ским государством в войне». Призывал поддержать военные
хе «Украинская усилия России с надеждой, что в будущем Россия предоставит
жизнь», «Война автономию Украине
и украинцы»
Часть Украин- Л. Юркевич, Осуждали войну, поддерживали позицию большевиков, гово-
ской социал-де- А. Лола, П. Дятлов, ривших о превращении империалистической войны в граж-
мократической В. Винниченко данскую, в войну угнетенных народных масс против порабо-
рабочей партии тителей
(УСДРП)

Общественные организации в Приднепровской Украине

Îðãàíèçàöèÿ Õàðàêòåðèñòèêà
Комитет Всероссийского со- Помощь беженцам из Галиции путем организации их жизни в новых
юза городов при Юго-Западном районах, открытия украинских школ, больниц. Возглавил комитет
фронте известный меценат барон Ф. Штейнгель
Земский союз Помощь всем пострадавшим в войне. Организация медицинской по-
мощи раненым и их реабилитация
Общество помощи населению Помощь жертвам российской оккупации западноукраинских зе-
Юга России, пострадавшему мель: арестованным, депортированным, заложникам, беженцам.
в результате военных действий Возникло летом 1915 г.

Боевой путь Украинских Сечевых стрельцов (УСС)

Äàòà Ñîáûòèå
Конец августа 1914 г. Формирование первой (Д. Витовский) и второй (Е. Коник) сотни
во Львове
30 августа 1914 г. Передислокация легиона УСС к Стрыю
3 сентября 1914 г. Принятие присяги сечевиками
Сентябрь 1914 г. Передислокация сечевиков на Закарпатье (с. Страбычеве недалеко от
Мукачево)
27—28 сентября 1914 г. Первые сражения сечевиков на Ужокском и Верецком перевалах
Сентябрь 1914 г. Военные действия партизанских двадцаток сечевиков в Карпатах
Октябрь 1914 г. Участие УСС в контрнаступлении австрийских войск
Декабрь 1914 г.— январь 1915 г. Охранно-разведывательная деятельность на Карпатских перевалах
Январь 1915 г. Участие УСС в австро-германском наступлении в Карпатах
29 апреля — 2 мая 1915 г. Сражение на горе Маковке
30 мая — 1 июня 1915 г. Сражение под Болеховом
Конец июня 1915 г. Сражение за Галич
28 августа — 2 сентября 1915 г. Сражение в междуречье Серета и Стрипы
10 октября — 3 ноября 1915 г. Семиковецкое сражение на реке Стрипе
Декабрь 1915 г. Переформирование куреней УСС в полк
17 августа 1916 г. Поражение полка УСС под Потуторами. Стрельцы не смогли отра-
зить наступление российских войск

8 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå
Август 1916 г. Приказ о расформировании полка и создании на его основе двух ку-
реней — боевого и резервного
Сентябрь 1916 г. Разгром полка УСС под Бережанами (гора Лысоня). В живых оста-
лось 150 чел.
Сентябрь 1916 г.— февраль Период переформирования и пополнения подразделений стрельцов.
1917 г. Культурно-просветительская деятельность стрельцов на Волыни
Февраль 1917 г. Возвращение стрельцов на фронт под командованием Ф. Кикаля
Июнь—июль 1917 г. Сражение под Конюхами
Июль 1917 г. Поход к реке Збруч
Январь—ноябрь 1918 г. Поход на Правобережье. Сражения с большевиками под Херсоном
и Александровском. Участие в германо-австрийской оккупации.
Возвращение на Буковину

Украинские вооруженные формирования в составе австро-венгерской


и германской армий в годы Первой мировой войны

Àðìèÿ Îðãàíèçàöèîííàÿ ôîðìà Êîìàíäóþùèå


Австро- Легион УСС (сформировал доброволь- Временный командир Т. Рожанковский;
венгер- цев). Входил в состав корпусной группы М. Галущинский (с 18 августа 1914 г.) и полков-
ская генерала Гофмана ник П. Молик (назначенный австрийским коман-
дованием до прибытия М. Галущинского)
Полк УСС (регулярная часть австро- Г. Коссак (с августа 1915 г.); А. Варивода (с марта
венгерской армии) (с 1915 г. в составе 1916 г.); Ф. Кикаль (с февраля 1917 г.); А. Микит-
55-й дивизии) ка (с января 1918 г.)
Гуцульский (буковинский) легион Е. Фишер
(ноябрь 1914 г.— осень 1915 г.)
Гуцульская сотня (октябрь 1916 г.— А. Русс
июнь 1917 г.)
Серожупанная дивизия (март 1918 г.— Подполковник И. Перлик, с августа 1918 г.— ге-
ноябрь 1920 г.) (Первая стрелецко-ка- нерал В. Сокира-Яхонтов, позднее — генерал Ва-
зацкая дивизия) сильев (до конца 1918 г.)
Герман- 1-я и 2-я синежупанные дивизии (фев- Генерал-поручик В. Зеленский
ская раль—март 1918 г.— 27 апреля 1918 г.)

Российская оккупационная политика в Галиции в 1914—1917 гг.

Îêêóïàöèîííàÿ ïîëèòèêà
Âîïðîñû
äëÿ õàðàêòåðèñòèêè Âðåìåííîå
1914—1915 ãã. 1916—1917 ãã.
ïðàâèòåëüñòâî 1917 ã.
Период оккупации (ме- Конец августа 1914 г.— Июль 1916 г.— фев- Март—август 1917 г.
сяц, год), ее продолжи- июнь 1915 г. (эвакуиро- раль 1917 г. (эвакуированные ок-
тельность ванные оккупационные купационные органы
органы функционировали функционировали до
до июля 1916 г.) апреля 1918 г.)
Административное Временное военное гене- Генерал-губернатор- Областной комиссари-
устройство рал-губернаторство Га- ство областей Австро- ат Галиции и Букови-
лиции Венгрии, захваченных ны
в ходе войны

Украина в Первой мировой войне (1914—1917 гг.) 9


Окончание таблицы

Îêêóïàöèîííàÿ ïîëèòèêà
Âîïðîñû
äëÿ õàðàêòåðèñòèêè Âðåìåííîå
1914—1915 ãã. 1916—1917 ãã.
ïðàâèòåëüñòâî 1917 ã.
Руководитель оккупа- Граф Г. Бобринский Ф. Трепов Д. Дорошенко
ционной администра-
ции
Основная задача Инкорпорация Галиции Обеспечение потребно- Обеспечение управле-
оккупационной админи- и Буковины в состав Рос- стей армии и фронта; ния краем в условиях
страции сийской империи при избежание всяких по- революции; улучшение
тесном взаимодействии литических тенденций жизни гражданского
с местными деятелями при управлении краем населения; помощь
и организациями москво- фронту
филов
Политика в отношении Репрессивная. Нейтральная. Положительная.
украинского народа Установление военного Разрешение на от- Открытие украинских
режима, закрытие укра- крытие украинских школ, улучшение жиз-
инских периодических из- школ. Предоставление ни украинцев. Помощь
даний, запрет на издание помощи населению, населению, пострадав-
книг на украинском язы- пострадавшему вслед- шему в ходе военных
ке, прекращение деятель- ствие боевых действий: действий
ности «Просвит» и других поставка продоволь-
культурно-просветитель- ствия, посевного мате-
ских и общественных риала
организаций. Репрессии
лидеров национального
движения, депортации на-
селения, принудительная
русификация
Политика в отноше- Репрессивная. Нейтральная. Положительная
нии других этнических Запрет преподавания Запрет вести обучение
групп в школах на польском, ев- в школах на польском,
рейском, немецком и дру- еврейском, немецком
гих языках и других языках
Церковная политика Преследование Украин- Поддержка православ- Невмешательство в де-
ской греко-католической ной церкви ла церкви
церкви (УГКЦ), депорта-
ция священников вглубь
России, навязывание
православия

Антивоенное движение в Украине

Ôîðìû ïðîÿâëåíèÿ Õàðàêòåðèñòèêà


Братание Отказ от ведения военных действий, налаживание отношений с противобор-
ствующими подразделениями врага, договоренность об имитации сражения
во избежание потерь и т. п.
Неподчинение приказам Отказ от выполнения приказов о наступлении, неповиновение солдат офицерам
Дезертирство Самовольное покидание линии фронта. Было обусловлено усталостью от
войны, антивоенной агитацией, изменением социального состава российской
армии, в особенности офицерского корпуса. С начала 1917 г. приобрело мас-
совый характер
Революционная борьба Забастовки, агитация против войны, распространение запрещенной литера-
туры, крестьянские восстания и т. д.

10 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Последствия Первой мировой войны для Украины

Îòðèöàòåëüíûå Ïîëîæèòåëüíûå
• Разорение западноукраинских земель (было разрушено 40 % жилых и хозяй- • Рост националь-
ственных построек, около 2 тыс. предприятий; количество добываемой нефти ного самосозна-
в Галиции сократилось на 1/3; поголовье скота уменьшилось в два раза) ния населения
• Значительные людские потери (свыше 500 тыс. погибших) • Создание укра-
• Содержание за счет местных ресурсов 50 % действующей российской армии инских во-
(3,5 млн чел.) и тыловых гарнизонов (400 тыс. чел.), располагавшихся на тер- оруженных
ритории Украины формирований,
• Возникновение проблемы беженцев, депортированных приобретение во-
• Общие расходы России на войну составили 41 млрд руб. енного опыта
• Инфляция (цены увеличились в 4—8 раз) • Постановка
• Падения производства, кризисное состояние экономики (к началу 1917 г. «украинского во-
в Приднепровье сократилась добыча железной руды на 46 %, марганце- проса» на между-
вой — на 29 %, выплавка чугуна — на 32 %, стали — на 33 % по сравнению народном уровне
с 1913 г.); рост зависимости промышленности от иностранного капитала • Развал Россий-
• Диспропорция в развитии промышленности (быстрый рост отраслей военного ской и Австро-
производства, упадок общественного производства) Венгерской импе-
• Сокращение посевных площадей (на 1,880 млн десятин), уменьшение сбора рий
зерновых (на 200 млн пудов), сокращение производства сахара (с 85 млн пудов
в 1913 до 50 млн пудов в 1917 г.); обострение продовольственной проблемы
в городах, появление очередей за товарами первой необходимости
• Сокращение трудоспособного населения в селах (в 1917 г. осталось 38,7 %
трудоспособного мужского населения)
• Обострение социальных проблем
• Перебои в работе транспорта
• Рост забастовок и митингов рабочих (1914 г.— 30 тыс. чел., 1915 г.—
50 тыс. чел., 1916 г.— 200 тыс. чел.) и выступлений крестьян (1914—
1916 гг.— 160 тыс. чел.)

Óêðàèíñêàÿ ðåâîëþöèÿ (1917—1918 ãã.)


Причины и предпосылки Украинской революции

Причины и предпосылки
Зависимое и угне- Тяжелое со- Нерешенность Подъем украин- Нарушение стабиль-
тенное положение циальное аграрной проб- ского националь- ности в Российской
Украины, велико- положение лемы и вопроса но-освободитель- и Австро-Венгерской
державная политика большей ча- социальной за- ного движения, империях, обострение
по отношению к ней сти населения щиты рабочего его организаци- их внутренних проб-
правящих кругов класса онная и идеологи- лем вследствие Пер-
как России, так ческая оформлен- вой мировой войны
и Австро-Венгрии ность

Повод
Революция в России (начало 8 марта (23 февраля) 1917 г.). Свержение монархии.
Отречение Николая ІІ от престола (15(2) марта 1917 г.)

Цель Движущие силы


Получение автономии как первый шаг к незави- Украинская национальная интеллигенция, крес-
симости тьяне, частично военные, рабочие и духовенство

Украинская революция (1917—1918 гг.) 11


Основные события начала революции

Äàòà Ñîáûòèå

17(4) марта 1917 г. Создание Украинской Центральной Рады (УЦР)


20(7) марта 1917 г. Выборы руководящего состава УЦР
25(12) марта 1917 г. Украинская демонстрация в Петрограде
1 апреля (19 марта) 1917 г. Стотысячная украинская манифестация в Киеве
Март—апрель 1917 г. Возобновление деятельности и создание новых украинских политиче-
ских партий
19(6) — 21(8) апреля 1917 г. Украинский национальный конгресс

Основные украинские политические партии в 1917 г.

Ìåñòî â ïîëèòè÷å- Îñíîâíûå ïðîãðàììíûå


Íàçâàíèå Ëèäåðû
ñêîì ñïåêòðå ïîëîæåíèÿ

Украинская партия Д. Дорошенко, С. Еф- Центристская, ли- Провозглашение широкой авто-


социалистов-федера- ремов, А. Никовский, берально-демокра- номии Украины.
листов (УПСФ) И. Фещенко-Чопов- тическая Развитие национально-культур-
ский, О. Лотоцкий, ной жизни.
С. Шелухин Широкие демократические права
Украинская социал- С. Петлюра, В. Вин- Левая, социал-де- Провозглашение широкой авто-
демократическая рабо- ниченко, И. Мазепа, мократическая номии Украины как шаг к неза-
чая партия (УСДРП) М. Порш висимости.
Широкое социальное законода-
тельство
Украинская партия М. Грушевский, Левая, народниче- Провозглашение широкой авто-
социалистов-револю- В. Голубович, Н. Ко- ская номии Украины как шаг к неза-
ционеров (УПСР) валевский, А. Сев- висимости.
рюк, П. Христюк Передача земли крестьянам
Украинская партия И. Луценко, И. Липа, Правая, национа- Немедленное провозглашение не-
социалистов-само- А. Макаренко листическая зависимости Украины.
стийников (УПСС) Задача первостепенной важно-
сти — становление украинской
армии
Украинская демокра- С. Шемет, В. Шемет, Правая Провозглашение независимости
тическо-хлеборобская В. Липинский Украины.
партия (УДХП) Установление сильной власти.
Частная собственность на землю

Общероссийские политические партии, действовавшие на украинских землях

Ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîì
Íàçâàíèå Îñíîâíûå ïðîãðàììíûå ïîëîæåíèÿ
ñïåêòðå

Черносотенные орга- Ультраправые, россий- Восстановление монархии, могущественной Россий-


низации ские националисты, ской империи.
шовинисты Не признавали существования украинского народа
и соответственно Украины
Октябристы Правые, консерваторы Противники автономии Украины

12 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Ìåñòî â ïîëèòè÷åñêîì
Íàçâàíèå Îñíîâíûå ïðîãðàììíûå ïîëîæåíèÿ
ñïåêòðå

Конституционные де- Центристы, либералы Провозглашение демократических свобод.


мократы (кадеты) Выступали против автономии Украины.
Выступали за предоставление украинцам нацио-
нально-культурных прав

Российская социал- Центристы, социал- Провозглашение демократических свобод.


демократическая демократы Введение широкого социального законодательства.
рабочая партия (мень- Выступали против автономии Украины
шевиков) (РСДРП (м))

Партия социалистов- Левые, народники Передача земли крестьянам. Не возражали против


революционеров (эсе- автономии Украины
ров)

Российская социал- Левые, коммунисты Проведение социалистической революции. Обоб-


демократическая ществление собственности.
рабочая партия (боль- Установление «диктатуры пролетариата».
шевиков) (РСДРП (б)) Не возражали против автономии Украины на период
буржуазно-демократической революции

Структура власти на украинских землях после свержения монархии (1917 г.)

Временное правительство (ВП) России

Комиссары ВП Исполнительные Советы объединенных общественных


(губернские) комитеты СООО организаций (СООО) (губернские)

Комиссары ВП Земский Союз Военно-промыш- Биржевой


(уездные) союз городов ленный комитет комитет

Волостные исполнитель- Губернские Городские Уездные Кооперативные


ные комитеты (выборные) управы управы управы организации

Наряду с указанными органами Советы — революционная фор-


власти и местного самоуправления ма самоорганизации рабочего клас-
формируется и система советов рабо- са, солдатских и крестьянских масс
чих, солдатских и крестьянских депу- в условиях отсутствия опыта демо-
татов. В целом в Украине насчитыва- кратической борьбы. Меньшевики
лось 250—300 таких советов. Единого и эсеры считали советы временными
центра управления в Украине они не революционными органами до созыва
имели. Большинство советов (180) было Учредительного Собрания. Больше-
сосредоточено в Донбассе и крупных вики рассматривали советы как ор-
промышленных городах. По партийно- ганы революционной диктатуры и со-
му составу они были преимущественно ответственно стремились создавать
эсеро-меньшевистскими. Значитель- советы всех уровней — от местных
ным влиянием в советах пользовались до общегосударственных, которые со
большевики. По мере ухудшения ситу- временем должны были взять власть
ации в стране их влияние возрастало. в государстве в свои руки.

Украинская революция (1917—1918 гг.) 13


Преобразование Украинской Центральной Рады (УЦР) (1917—1918 гг.)

Православное Украинские социали- ТУП Кооперативные Культурно-просвети-


духовенство стические партии организации тельские организации

Студенческие Украинская Центральная Рада как киевская общественно- Научные


организации политическая организация национальной направленности общества

Представители Украинский Национальный Конгресс Представители со-


губерний и городов 19(6) — 21(8) апреля 1917 г. циалистических
партий,
общероссийские —
Українська Центральна Рада 40,
Представители
як всеукраїнський національний центр еврейские — 35,
профсоюзов
украинские — 20,
польские — 15

І Всеукраинский І Всеукраинский
крестьянский военный съезд
съезд (5—8 мая Всеукраинский Представители
(10 июня (28 мая) (22—25 апреля) 1917 г.), рабочий съезд, национальных
1917 г.), 18 делегатов 100 делегатов меньшинств
212 делегатов

ІІ Всеукраинский
военный съезд Общероссийские Советы рабочих
(18(5) июня 1917 г.) и солдатских депутатов,
158 делегатов 50 делегатов

Украинская Центральная Рада как украинский представительский орган (парламент),


882 депутата, сформировавшие четыре наибольшие по численности группы:
• представители советов;
• представители социалистических партий;
• представители профессиональных, просветительских, экономических и национальных орга-
низаций;
• представители городов и губерний

Цель деятельности УЦР


• Установление национально-территориальной автономии Украины
• Преобразование Российского государства в федеративную демократическую республику

Национально-территориальная ав- а также будет иметь собственное зако-


тономия по М. Грушевскому. Терри- нодательство, администрацию и суд.
ториальное объединение всех этниче- Иными словами, автономная Украина
ских украинских земель, основанное должна включать все атрибуты госу-
на принципах широкого демократиче- дарства.
ского общественного самоуправления. Объединение в одно союзное (фе-
Объединение будет самостоятельно деративное) государство нескольких
решать все свои вопросы экономиче- национальных. К функциям федера-
ского, культурного, политического тивной власти относил: «...дела войны
характера, содержать армию, распо- и мира, международные трактаты, за-
ряжаться своими доходами, землями, ведование военными силами республи-
природными богатствами, дорогами, ки, контроль за соблюдением единой

14 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


денежной единицы, системы мер Таким образом, М. Грушевский
и весов, уплатой налогов, контроль понимал федерализм не как проти-
за денежными средствами, телеграфа- воречие независимости украинско-
ми... придание определенного едино- го народа, а как шаг ей навстречу.
образия уголовному и гражданскому В апреле 1917 г. ему представлялось
праву краев, слежение за соблюдени- возможным и реальным возрождение
ем определенных принципов охра- национально-государственной жизни
ны прав национальных меньшинств Украины.
в краевом законодательстве».

Структура органов власти Украинской Центральной Рады (УЦР)

20(7) марта 1917 г. был утверж- В. Винниченко и С. Ефремов. Эта дата


ден руководящий состав УЦР: гла- считается датой основания Украин-
ва — М. Грушевский, заместители — ской Центральной Рады.

Украинская Центральная Рада

Постоянно действующий орган Орган исполнительной власти


законодательной власти
Генеральный Секретариат (с ноября
Комитет УЦР (с июня 1917 г.— Малая Рада) 1917 г.— Совет Народных Министров)

Губернские, городские, уездные Комиссары


украинские советы

«Украинизация» частей российской армии

Äàòà Ñîáûòèå
29(16) февраля 1917 г. Учреждение Украинского войскового клуба им. П. Полуботка
Май 1917 г. Создание полка им. Б. Хмельницкого в количестве 3 тыс. 574 чел., во главе со
штабс-капитаном Д. Путником-Гебенюком
18(5) — 21(8) мая I Всеукраинский военный съезд. 700 делегатов, представлявших
1917 г. 1 млн 993,4 тыс. украинских солдат и офицеров.
Создание украинского Генерального военного комитета во главе с С. Петлю-
рой. В июне 1917 г. переформирован в Генеральный Секретариат военных
дел, а в январе 1918 г.— в министерство
Май 1917 г. Быстрое формирование украинских военных организаций на фронтах и в ты-
ловых гарнизонах
18(5) — 23(10) июня ІІ Всеукраинский войсковой съезд, на котором присутствовали 2000 делега-
1917 г. тов от 1 млн 932 тыс. украинских солдат и офицеров российской армии. На
съезде был избран Совет военных депутатов, которые вошли в состав УЦР,
а также провозглашен І Универсал
Конец июня 1917 г. Создание полка им. П. Полуботка в количестве около 5 тыс. чел. Был расфор-
мирован за вооруженное выступление против автономистской политики УЦР
и ІІ Универсала
31(18) июля 1917 г. Приказ главнокомандующего российскими войсками Л. Корнилова об украи-
низации подразделений российской армии

Украинская революция (1917—1918 гг.) 15


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå

Июль 1917 г. Украинские военные организации диктовали свои условия местным военным
властям на фронтах и в тылу, не позволяя отправлять на фронт ни единого
украинца до тех пор, пока не сформируются не только роты, но и полки, ди-
визии, батареи и пока эти подразделения не будут подчиняться украинскому
командованию
Октябрь 1917 г. Завершение формирования І Украинского корпуса под командованием
П. Скоропадского, состоящего из 60 тыс. чел. В начале января 1918 г. вслед-
ствие недальновидной политики УЦР корпус фактически самодемобилизо-
вался
Ноябрь 1917 г. Приказ Генерального Секретариата всем украинским воинским подразделе-
ниям, находившимся за пределами Украины, перебазироваться на ее терри-
торию
6 декабря (23 ноября) Объединение Румынского и Юго-Западного фронтов в единый Украинский
1917 г. фронт. Заключение перемирия на фронте

«Вольное казачество» (март Полтавской, Екатеринославской,


1917 г.— апрель 1918 г.) — добро- Херсонской губерний и Кубанского
вольные воинские формирования пре- войска. Общая численность «Воль-
имущественно из зажиточных слоев ного казачества» составляла более
крестьянства. Существовали на тер- 60 тыс. человек.
ритории Киевской, Черниговской,

Обострение политического кризиса в России (1917 г.)

Ìåñÿö Ïðè÷èíû, ïðåäïîñûëêè Ñïîñîá ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñà

Апрель Заявление министра иностранных дел Временного Отстранение от руководства П. Милю-


правительства П. Милюкова об участии России кова и А. Гучкова. Вхождение в состав
в Первой мировой войне до победного завершения Временного правительства представи-
телей социалистических партий
Июнь Манифестации населения с требованиями прове- Организация июньского наступления
дения реформ и прекращения войны на фронте
Июль Соглашение между Временным правительством Ликвидация двоевластия.
и Правительством Центральной Рады (ІІ Универ- Создание правительства «Спасение ре-
сал). Попытка большевиков прийти к власти мир- волюции» во главе с А. Керенским
ным путем под лозунгом «Вся власть Советам!».
Провал летнего наступления российской армии,
окончательная потеря Галиции
Август Мятеж генерала Л. Корнилова Подавление мятежа, поражение пра-
вых сил. Провозглашение России ре-
спубликой (1 сентября 1917 г.).
Создание Директории и Предпарла-
мента
Октябрь Ухудшение экономического положения. Свержение Временного правительства
Потеря популярности Временным правитель- в результате большевистского перево-
ством, не сумевшим осуществить реальные рефор- рота
мы за время своего правления.
Большевистский переворот

16 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Взаимоотношения УЦР и Временного правительства России

Äàòà Ñîáûòèÿ Òðåáîâàíèÿ, ñóòü ïåðåãîâîðîâ Ðåçóëüòàò

29(16) мая — Прибытие делегации Украинская делегация требова- Игнорирование Временным


23(10) июня УЦР во главе с В. Вин- ла от Временного правительства правительством украин-
1917 г. ниченко в Петроград решения в пользу автономии ской делегации.
Украины Провозглашение І Универ-
сала
10 июля Прибытие делегации Подготовка компромиссного Кризис Временного прави-
(29 июня) — Временного правитель- решения о провозглашении ав- тельства.
16(3) июля ства в Киев тономии Украины, принятие ко- ІІ Универсал УЦР
1917 г. торого откладывалось до Учре-
дительного собрания. Вместе
с тем Временное правительство
признавало Генеральный Секре-
тариат краевым органом власти
в Украине
Август 1917 г. Прибытие делегации Подача на утверждение Времен- Временное правительство
УЦР во главе с В. Вин- ным правительством Устава Ге- полностью отклонило
ниченко в Петроград нерального Секретариата Устав, вместо которого
представил «Временные
инструкции…»
Сентябрь Участие украинской Делегация УЦР потребовала, Временное правительство
1917 г. делегации в Демокра- чтобы Временное правительство так и не дало окончатель-
тическом совещании определилось в вопросах на- ных ответов на поставлен-
(предпарламенте), со- циональной политики, а также ные вопросы
званном Временным призывала российских социа-
правительством листов отказаться от коалиции
с кадетами во Временном прави-
тельстве
6 октября Заявление Генераль- Генеральный Секретариат одно- Министр юстиции Времен-
(24 сентября) ного Секретариата сторонним актом сообщил Вре- ного правительства начал
1917 г. Временному прави- менному правительству о том, подготовку судебного про-
тельству что он берет в свои руки управ- цесса против УЦР и Гене-
ление в Украине рального Секретариата, об-
винив их в государственной
измене, и приказал киев-
скому прокурору привлечь
секретарей к судебной от-
ветственности. В Петроград
были вызваны члены Гене-
рального Секретариата для
разъяснений
Ноябрь Делегация Генерально- 7 ноября (25 октября) в результате большевистского перево-
(октябрь) го Секретариата отбы- рота Временное правительство было свержено. Переговоры не
1917 г. ла в Петроград состоялись

I Универсал УЦР

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

• «Отныне будем сами вершить нашу жизнь». • Призыв к переизбранию местной администра-
Развитие Украины «не отделяясь от России» ции, ее замена на представителей, привержен-
• Высшим государственным органом Украины цев украинской идеи
провозглашалась УЦР

Украинская революция (1917—1918 гг.) 17


Окончание таблицы

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Пригласить к сотрудничеству национальные • Созыв Всеукраинского Учредительного Собра-
меньшинства, определив их права; признание ния
их свободного развития на территории Украи- • Введение особого налога на собственное дело
ны. Выражалась надежда, что в создании новой • Признана необходимость разработки закона
жизни примут участие и неукраинские народы, о земле после конфискации помещичьих, казен-
проживающие в Украине ных, царских, монастырских земель, согласно
• Только Всеукраинское Учредительное Собрание которому право владеть и пользоваться украин-
(Сейм), избранное путем общего, равного, пря- скими землями принадлежало только народу
мого и тайного голосования, может принимать Украины
законы Украины

Èñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå ² Óíèâåðñàëà ÓÖÐ


• Подтвердил стремление украинцев к созданию собственного го- • Определил позиции различных
сударства политических сил в вопросе
• Способствовал дальнейшему подъему Украинской революции. украинской государственности
Повысил авторитет УЦР

Первый Генеральный Секретариат (28 (15) июня 1917 г.)

В первый состав Генерального Секретариат был признан Времен-


Секретариата вошли представители ным правительством. Утвержден его
трех партий — УСДРП, УПСР, УПСФ. состав.
14(1) сентября 1917 г. Генеральный

Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ

Глава В. Винниченко
Генеральный писарь П. Христюк
Секретарь финансовых дел Х. Барановский
Секретарь межнациональных дел С. Ефремов
Секретарь продовольственных дел М. Стасюк
Секретарь земельных дел Б. Мартос
Секретарь военных дел С. Петлюра
Секретарь судебных дел (юстиции) В. Садовский
Секретарь образования (введена позднее) И. Стешенко

За время существования Гене- изменялись. Появились генеральные


рального Секретариата (до 16(3) ян- секретари труда, торговли и промыш-
варя 1918 г.) состоялось 63 заседа- ленности, путей сообщения, почты
ния, на которых было рассмотрено и телеграфа, генеральные контролеры
430 вопросов. морских дел, международных дел,
Состав Генерального Секретариата контролер по великорусским, поль-
и количество генеральных секретарей ским и еврейским вопросам.
не были постоянными и неоднократно

18 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


ІІ Универсал УЦР

Причины принятия

Паритет сил Временного прави- Поиск согласия между УЦР Поддержка лидерами УЦР идеи
тельства и УЦР и Временным правительством автономии Украины

Переговоры делегации Временного правительства (М. Терещенко, А. Керенский, И. Цератели)


с представителями УЦР в Киеве (10 июля (29 июня) — 16(3) июля 1917 г.)

Договоренности были оформлены Временным правительством как постановление «О национально-


политическом положении Украины», а УЦР — как ІІ Универсал, датированный 16(3) июля 1917 г.

Основные положения
• УЦР должна пополниться представителями других народов, проживающих на территории Украи-
ны, став таким образом представительским органом края
• УЦР должна выделить из своего состава Генеральный Секретариат, который будет представлен Вре-
менному правительству и утвержден как носитель высшей исполнительной власти в Украине
• УЦР с согласия национальных меньшинств должна подготовить закон об автономии Украины, кото-
рый будет утвержден Учредительным собранием
• УЦР будет иметь своих представителей при кабинете военного министра, генеральном штабе и вер-
ховном главнокомандующем; не было возражений против осуществления украинизации частей рос-
сийской армии
• УЦР под давлением объективных обстоятельств вынуждена была пойти на существенные уступки
Временному правительству:
— отказывалась от незаконного провозглашения автономии Украины до принятия этого решения на
Всероссийском учредительном собрании;
— не обозначалась территория, на которую распространялась власть Центральной Рады и Генерально-
го Секретариата;
— не уточнялись полномочия Генерального Секретариата

Последствия провозглашения ІІ Универсала

Июльский кризис Выступление самостийников (полк им. П. Полуботка под Падение автори-
Временного прави- командованием Майстренко, Осадчего, Кващенко) в Киеве тета УЦР
тельства 17(4) — 22(9) июля 1917 г. Выступление было подавлено

Историческое значение ІІ Универсала


• Выявил негативное отношение российских демократов в решении украинского вопроса, несмотря на
их предыдущие заявления
• Стал очередным шагом на пути к становлению автономии Украины
• Привел к еще бо5льшему расколу в украинском движении на «автономистов» и «самостийников»

Украинская революция (1917—1918 гг.) 19


Выступление самостийников 17(4) — 22(9) июля 1917 г.
Причины
Стремление националистически Большое влияние националисти- Уступки УЦР Временному
настроенных участников револю- чески настроенных деятелей на правительству России в во-
ции незамедлительно провозгла- украинцев, входивших в состав просе провозглашения авто-
сить независимость Украины российской армии номии Украины

Повод. Провозглашение ІІ Универсала

Руководители. Майстренко, Осадчий, Кващенко, в союзе с членами клуба им. П. Полуботка (М. Мих-
новский, В. Павленко), и депутатом УЦР И. Горемыки-Крупчинского
Силы, участвовавшие в выступлении — полк им. П. Полуботка, состоявший почти из 5 тыс. чел.
Планы мятежников. Вооруженным путем захватить власть в Киеве и вынудить УЦР провозгласить
независимость Украины

Ход событий
К утру 18(5) июля полуботковцы разоружили некоторые подразделения киевского гарнизона и заня-
ли важнейшие государственные учреждения города: штаб милиции, военную комендатуру, арсенал,
банк, казну, интендантские склады и т. д.
УЦР и украинские политические партии сразу отмежевались от действий полуботковцев, решительно
их осудили. Центральная Рада вместе с войсками Киевского военного округа приняла меры, направ-
ленные на подавление выступления.
Усмирение бунтовщиков прошло довольно мирно, без поддержки со стороны УЦР. Признавая УЦР,
большинство полуботковцев сложили оружие, часть отступила к с. Грушки под Киевом, но после не-
продолжительного боя была разоружена. Впрочем УЦР добилась, чтобы солдаты мятежного полка
были отправлены на фронт как единое подразделение

Последствия
Поражение сил, выступавших за провозглашение УЦР осталась верна идее автономии Украины
независимости Украины и Временному правительству

Основные положения Устава Генерального Секретариата и «Временных инструкций…»

Òåððèòîðèÿ, íà êîòî-
Ïîä÷èíåííîñòü.
ðóþ ðàñïðîñòðàíÿëàñü
Íàçâàíèå Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè Êîìïåòåíöèè
âëàñòü Ãåíåðàëüíîãî
ïîëíîìî÷èé
Ñåêðåòàðèàòà
Устав Киевская, Волынская, Генеральный Секре- Генеральный Секретариат должен был
Гене- Подольская, Полтав- тариат формировала передавать на рассмотрение Временному
рального ская, часть Чернигов- УЦР, был ей подот- правительству законопроекты и под-
Секрета- ской, Херсонская, часть четен, но утверж- счеты расходов на нужды Украины, рас-
риата Таврической, Екатери- дался Временным смотренные и утвержденные УЦР. Все
нославская, Харьков- правительством. При правительственные организации
ская губернии петроградском прави- в Украине подчинялись Генеральному
тельстве должен был Секретариату, который определял, какие
работать статс-секре- органы, в какой степени и в каких слу-
тарь по делам Укра- чаях могли непосредственно взаимодей-
ины, назначавшийся ствовать с Временным правительством.
с согласия УЦР Все неизбирательные должности членов
правительства в Украине замещались
Генеральным Секретариатом

20 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Òåððèòîðèÿ, íà êîòî-
Ïîä÷èíåííîñòü.
ðóþ ðàñïðîñòðàíÿëàñü
Íàçâàíèå Ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè Êîìïåòåíöèè
âëàñòü Ãåíåðàëüíîãî
ïîëíîìî÷èé
Ñåêðåòàðèàòà
Времен- Киевская, Волынская, Генеральный Секрета- Из компетенции Генерального Секре-
ные ин- Подольская, Полтав- риат — орган Времен- тариата исключались военные и про-
струкции ская области и часть ного правительства, довольственные дела, почта, телеграф,
Черниговской а не Центральной суд, а также право назначать на государ-
Рады ственные должности.
Временное правительство могло взаимо-
действовать с местными органами власти
в Украине, минуя Генеральный Секре-
тариат. Все инициативы Генерального
Секретариата должны были утверждать-
ся в Петрограде, равно как и кандидаты
на должности генеральных секретарей,
предлагаемые УЦР

Общенациональный кризис середины 1917 г.

Îñíîâíûå ñîñòàâëÿþùèå
• Усиливающаяся разруха народного хозяйства
• Нарастание социальных конфликтов
• Обострение межнациональных конфликтов
• Продолжение войны
• Бессилие государственной власти
• Неуправляемость власти на местах

Мятеж генерала Л. Корнилова (7 сентября (26 августа) 1917 г.)


Причины
Нарастание соци- Требование зажиточных Поражения на Бездеятельность Временного
ально-экономиче- слоев населения установить фронтах Первой правительства в решении на-
ских проблем власть «сильной руки» мировой войны сущных проблем

Сторонники
Л. Корнилова Временного правительства
Промышленники, предприниматели, помещики, Рабочие, крестьяне, социалистические партии,
военные национально-освободительные движения

Последствия
Пораже- Потеря Вре- Большевизация Советов. Форми- Обострение социально- Рост рево-
ние пра- менным пра- рование отрядов Красной гвардии, экономических проблем. люционной
вых сил вительством подконтрольных большевикам. Углубление общенаци- и нацио-
в борь- поддержки Изменение большевиками лозун- онального кризиса. Вы- нально-
бе за со стороны гов: «Немедленное прекращение ход на передний план со- освободи-
власть генералитета войны», «Земля — крестьянам!», циально-экономических тельной
в России и зажиточ- «Вся власть Советам!», «Федера- вопросов, требующих борьбы
ных слоев лизация России!». Нарастание немедленного решения народов
общества угрозы левого переворота России

Украинская революция (1917—1918 гг.) 21


Съезд народов России (сентябрь 1917 г.)

Ó÷àñòíèêè Ðåøåíèå

Украинцы, литовцы, эстонцы, Всероссийское Учредительное собрание не должно препятствовать


белорусы, молдаване, грузины, созыву краевых Учредительных собраний. Учредительное собра-
евреи, буряты, донские казаки ние должно было разработать основы национально-территориаль-
ной автономии

Позиция украинской делегации на заседании Демократического совещания


(предпарламент) в Петрограде (сентябрь 1917 г.)

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

• Передача всех помещичьих, монастырских • Созыв Учредительного собрания в назначенный


и церковных земель в ведение земельных коми- срок без дальнейших промедлений
тетов • Признание за всеми нациями права на само-
• Введение государственного и краевого контроля определение
над продукцией и ее распределением • Созыв каждой нацией и краем, которые того же-
• Налогообложение крупного капитала, имуще- лали, национально-краевых суверенных Учре-
ства и конфискация военных доходов в пользу дительных собраний
отдельных регионов и государства в целом • Передача власти в Украине Украинской Цент-
• Принятие решительных мер по вопросу заклю- ральной Раде и ее Генеральному Секретариату,
чения мира сформированному на основе Устава от 29 июля

Результаты выборов в Учредительные собрания

Âñåðîññèéñêîå Ó÷ðåäèòåëüíîå Âñåðîññèéñêîå Ó÷ðåäèòåëüíîå Âñåóêðàèíñêîå Ó÷ðåäèòåëüíîå


ñîáðàíèå ñîáðàíèå â Óêðàèíå ñîáðàíèå

ноябрь 1917 г. ноябрь 1917 г. январь—февраль 1918 г.

Российские эсеры получили бо- Украинские партии (УПСР Состоялись в семи из 13 избира-
лее 40 % голосов, украинские и УСДРП) — 77 %, большеви- тельных округов. Был избран
и примкнувшие к ним партии — ки — 10 % 171 депутат из 301 кандидата.
14 %, большевики — 23 %, каде- За большевиков проголосовали
ты — 5 %, меньшевики — менее 18 % избирателей. Оставшиеся
3% голоса достались преимуще-
ственно украинским эсерам и со-
циал-демократам

Борьба за власть в Киеве (ноябрь (октябрь—ноябрь) 1917 г.)

9 ноября (27 октября) 1917 г. УЦР ворот в Петрограде и предупреждали,


и Генеральный Секретариат выступи- что Рада будет решительно пресекать
ли с обращением «Ко всем гражданам любые попытки поддержать больше-
Украины», в котором осуждали пере- вистский переворот в Украине.

22 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Основные силы, боровшиеся за власть в Киеве в ноябре (октябрь—ноябрь) 1917 г.

Сторонники сверженного Украинская


Большевики
Временного правительства России Центральная Рада

Опирались на Сове- Все общероссийские партии, кроме большевиков. Сторонники Централь-


ты рабочих и солдат- Опирались на штаб Киевского военного округа ной Рады, опиравшиеся
ских депутатов (КВО) на преданные им силы

Результаты

• Вывод за пределы Киева войск КВО, расформирование добровольческих офицерских дружин, осво-
бождение арестованных членов ревкома
• Признание большевиками УЦР краевым органом власти в Украине
• Назначение члена Генерального военного комитета полковника В. Павленко командующим КВО
• Согласно телеграмме В. Винниченко от 1 ноября 1917 г. на места (во все украинские губернии, советы,
армейские комитеты о переходе власти в крае к УЦР) власть Генерального Секретариата распростра-
нялась также на территории, где большинство населения составляли украинцы (Екатеринославщина,
Харьковщина, материковая Таврия, Холмщина, часть Курской и Воронежской губерний)
• Постановление УЦР, в соответствии с которым помещичьи и государственные земли передавались
в распоряжение земельных комитетов
• Малой Раде поручалось утвердить закон о выборах в Украинское Учредительное собрание, а также
проведение его в жизнь
• Провозглашение ІІІ Универсала УЦР

ІІІ Универсал УЦР

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

• Украина провозглашалась Украинской Народ- • Земля провозглашалась собственностью народа


ной Республикой. «Не отделяясь от Российской и передавалась ему без выкупа; немедленное
Республики и сохраняя ее единство, мы твердо принятие закона о порядке пользования землей
станем на нашей земле, чтобы силами нашими Земельными комитетами, избранными до (про-
помочь всей России, чтобы вся Российская Ре- ведения) Украинских Учредительных собраний
спублика стала федерацией равных и свободных • Устанавливался 8-часовой рабочий день для ра-
народов», «имея силу и власть на родной земле, бочих
мы той силой и властью станем на страже прав • Устанавливался государственный контроль над
и революции не только нашей земли, но и всей продукцией в Украине, ее производством и рас-
России» пределением
• До проведения Учредительного собрания вся • Правительство обещало незамедлительно на-
власть в Украине переходила к УЦР и Генераль- чать мирные переговоры
ному Секретариату • Провозглашалась отмена смертной казни
• Территория УНР определялась в границах По- • Предоставление полной амнистии всем полити-
долья, Волыни, Таврии (без Крыма), Киевской, ческим заключенным и осужденным
Черниговской, Полтавской, Харьковской, Ека- • Декларировалась реформа судопроизводства:
теринославской, Херсонской губерний. Оконча- «привести его в соответствие с правовыми пред-
тельные границы УНР, а также присоединение ставлениями народа»
части Холмщины, Курской, Воронежской и со- • «Принять все меры по закреплению и распро-
предельных губерний, где большинство населе- странению прав местного самоуправления»
ния — украинцы, «могут быть установлены по • Провозглашались свобода слова, печати, веро-
согласию с организованной волей народов» исповеданий, собраний, забастовок; неприкос-
• Отменялось право собственности на землю поме- новенность жилья; возможность использовать
щиков и других нетрудовых хозяйств, а также местные особенности в работе с учреждениями
на удельные, монастырские, кабинетные и цер- на местах
ковные земли

Украинская революция (1917—1918 гг.) 23


Окончание таблицы

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

• Предоставлялась национально-персональная • 9 января 1918 г. (27 декабря 1917 г.) объявля-


автономия русским, евреям, полякам и др. лось днем выборов в Украинское Учредитель-
• Особое внимание уделялось продовольственной ное собрание, а 22(9) января 1918 г.— днем их
проблеме созыва

По мнению В. Винниченко и Д. До- всех украинцев, а ІІІ Универсал опре-


рошенко, ІІІ Универсал не вызвал та- делил социально-экономические ме-
кого одобрения в обществе, как І Уни- роприятия, к которым представители
версал. Основная причина состояла различных слоев общества относились
в том, что І Универсал провозглашал по-разному.
национальную идею, объединявшую

Планы большевиков по отстранению УЦР от власти и их результаты


(ноябрь—декабрь 1917 г.)

Âíåøíåïîëèòè÷åñêîå äàâëåíèå.
Ìèðíîå óñòðàíåíèå Íàñèëüñòâåííîå óñòðàíåíèå
Âîîðóæåííàÿ àãðåññèÿ

• Созыв 17(4) декабря 1917 г. • Забастовки рабочих против • Ультиматум Совнаркома Рос-
в Киеве Всеукраинского политики УЦР сии, подписанный В. Лениным
съезда Советов, который • Создание революционного и Л. Троцким, от 17(4) декабря
должен был переизбрать комитета для нового восста- 1917 г.
УЦР, преобразовав ее в Цент- ния (декабрь 1917 г.) • В Украину были направлены
ральный исполнительный • Захват власти на местах от- большевистские войска под руко-
комитет Советов Украины рядами Красной гвардии водством В. Антонова-Овсиенко
• Направить большевизиро- (командовал М. Муравьев, насту-
ванные подразделения рос- пление осуществляли три группы
сийской армии (2-й гвардей- под командованием П. Егорова,
ский корпус) в Киев для его Р. Берзина, С. Кудинского)
захвата

Результаты
• Всеукраинский съезд Со- • Вооруженное восстание • Ответом на ультиматум стало от-
ветов, состоявшийся в Кие- в Киеве началось клонение всех обвинений
ве, высказался в пользу 29(16) января 1918 г. и было • Наступление большевистских
УЦР. 127 его делегатов, на- подавлено войск осуществлялось стремитель-
ходившихся на большевист- • В индустриальных регио- но, преимущественно вдоль желез-
ской платформе, переехали нах Украины большевикам ных дорог. Сопротивление немно-
в Харьков, где проходил в основном удалось захва- гочисленных украинских войск
областной съезд Советов тить власть без вооружен- было незначительным. Наиболее
Донбасса и Криворожья. ной борьбы кровопролитные бои развернулись
24(11) декабря 1917 г. съезд • Разоружение и высылка на подступах к Киеву (символом
в Харькове объявил себя в Россию частей 2-го гвар- сопротивления большевистским
Всеукраинским съездом Со- дейского корпуса войскам, самопожертвования ради
ветов, который провозгласил независимости Украины стал бой
советскую власть в Украине под Крутами). К середине февраля
и создание советской «УНР» бо5льшая часть территории Украи-
(правительство — Народный ны была захвачена большевистски-
секретариат) ми войсками

24 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Ультиматум Совнаркома России и ответ на него УЦР

Óëüòèìàòóì Ñîâíàðêîìà Îòâåò ÓÖÐ íà óëüòèìàòóì

17(4) декабря 1917 г., 20(7) декабря 1917 г.,


В. Ленин, Л. Троцкий В. Винниченко, С. Петлюра

• Отказаться от попыток • Недопустимость вмешательства Совнаркома во внутренние дела


дезорганизации общего Украины
фронта (речь шла об об- • Генеральный Секретариат не собирается повторять опыт Совнаркома
разовании Украинского на территории Украины, распространяя анархию и разруху
фронта) • Разоружение и высылка большевистских отрядов были продиктова-
• Не пропускать воинские ны стремлением избежать гражданской войны, предоставить россия-
части с фронта на Дон или нам возможность реализовать свои национальные чувства» на родине
в другие районы с враж- • В условиях полной дезорганизации фронта со странами Четверного
дебными Совнаркому пра- союза украинизированные части, еще сохранившие боеспособность,
вительствами не в состоянии удерживать всю линию фронта, стараются спасти свой
• Пропускать революцион- участок фронта
ные (большевистские) вой- • Генеральный Секретариат выступает за право каждой нации на са-
ска на Южный фронт (для моопределение, а поддерживать навязывание одной области свое по-
борьбы с А. Калединым) нимание политического управления другой не собирается, поэтому
• Прекратить разоружение и в дальнейшем будет пропускать на Дон и Кубань подразделения,
советских полков и красно- возвращающиеся домой
гвардейских отрядов • Генеральный Секретариат выступает против большевистских мето-
в Украине дов установления и формирования власти
• В случае невыполнения • Генеральный Секретариат в дальнейшем будет разоружать больше-
этих требований Совнар- вистские части, если они будут представлять угрозу существующей
ком объявит войну УЦР власти

I Всеукраинский съезд Советов в Харькове 24—25 (11—12) декабря 1917 г.

Областной съезд Советов 127 делегатов Всеукраинского съезда Советов в Киеве во главе
Донбасса и Криворожья с В. Затонским, бывшие сторонники большевистской платформы
(декабрь 1917 г.)

I Всеукраинский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов в Харькове


24—25(11—12) декабря 1917 г.
(200 делегатов от 82 Советов — третья часть от общего количества Советов)

Основные решения съезда

• Провозглашение советской власти в Украине


• Провозглашение Украины Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов —
«Украинской Народной Республикой (УНР)»
• Избрание Всеукраинского центрального исполнительного комитета (ВУЦИК), который провозгла-
шался высшей государственной властью в Украине. Состав ВУЦИК: 35 большевиков, 4 левых эсера,
1 левый украинский социал-демократ, 1 меньшевик-интернационалист. Его возглавил украинский
левый социал-демократ Ю. Медведев (с марта 1918 г.— В. Затонский)
• ВУЦИК утвердил первое советское правительство — Народный секретариат, куда вошли:
Е. Бош — министр внутренних дел, С. Бакинский — министр международных дел, Ф. Сергеев (Ар-
тем) — министр торговли и промышленности, Э. Лугановский — министр продовольственных дел,
В. Ауссем — министр финансов, В. Затонский — министр образования, Н. Скрыпник — министр
труда, Е. Терлецкий — министр земельных дел, В. Шахрай — министр военных дел, В. Люксем-
бург — министр юстиции, Г. Лапчинский — управляющий делами Народного секретариата. Все,
кроме Е. Терлецкого (украинский левый эсер), были членами большевистской партии

Украинская революция (1917—1918 гг.) 25


Первая украино-советская война (декабрь 1917 г.— март 1918 г.)

Причины

Стремление большевиков Подавление и ликвида- Борьба за власть Провал попыток больше-


установить контроль над ция центров антиболь- в Украине между виков отстранить УЦР от
Украиной — ее ресурсами шевистского сопротив- УЦР и большеви- власти, опираясь на внут-
и промышленностью ления ками ренние силы в Украине

Повод. Ультиматум Совнаркома

«Война декретов»

Законы УЦР Декреты Народного Секретариата


и постановление
Генерального Секретариата • Отмена запрета на вывоз хлеба
• Постановления Генерального Секретариата считать недействитель-
Запрет на вывоз хлеба в Рос- ными
сию • На территории Украины признать действующими декреты Совнар-
кома России

Ход боевых действий

22(9) декабря 1917 г. Захват большевистскими войсками Харькова

24(11) — 25(12) декабря I Всеукраинский съезд Советов в Харькове. Провозглашение советской


1917 г. «УНР», создание советского правительства — Народного Секретариата

30(17) декабря 1917 г. Манифест ВУЦИК о свержении власти УЦР и Генерального Секретариата

7 января (25 декабря Начало всеобщего наступления большевистских войск. Взятие Екатерино-
1917 г.) 1918 г. слава

27(14) января 1918 г. Большевистские восстания в Одессе и Николаеве

29(16) января 1918 г. Большевистские восстания в Киеве (завод «Арсенал»).


Бой под Крутами

4 февраля (23 января) Подавление большевистского восстания в Киеве


1918 г.

7 февраля (26 января) Малая Рада и Рада народных министров покинули Киев. Вступление больше-
1918 г. вистских войск в Киев

Начало февраля 1918 г. Захват большевистскими войсками большей части Украины и Крыма

Причины поражения

Ослабление социальной базы УЦР (мед- Отсутствие должного вни- Высокий уровень организо-
лительность, нерешительность в осу- мания к военной политике, ванности и боеспособности
ществлении социально-экономических вооруженной защиты го- большевистских войск,
преобразований оттолкнули крестьян- сударственности (не суще- успешная тактика борьбы за
ство, в то время как большинство рабо- ствовало регулярной и цен- власть; эффективная социаль-
чих поддерживали большевиков) трализованной армии) ная демагогия

26 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


ІV Универсал УЦР
Причины принятия
Для завершения мирных переговоров делега- Война советской России Развеивание автономистских
ции УЦР со странами Четверного союза против УНР иллюзий лидеров УЦР

ІV Универсал был принят на заседании Малой Рады, которое началось 22(9) января 1918 г. и продол-
жалось три дня. Окончательный текст был разработан на основе проектов М. Грушевского, В. Винни-
ченко, М. Валяльщика. В ночь на 25 января на открытом заседании в здании Педагогического музея
М. Грушевский огласил текст Универсала

Основные положения
• Провозглашались независимость и суверенитет УНР
• Декларировалось стремление к дружественным отношениям с соседними государствами, без взаим-
ного вмешательства во внутренние дела
• Власть в Украине будет принадлежать только ее народу, от имени которого будет выступать Украин-
ское Учредительное собрание. До момента его созыва должна была править Украинская Централь-
ная Рада и ее исполнительный орган, получивший название Рада народных министров
• Провозглашалось стремление начать немедленные переговоры со странами Четверного союза для за-
ключения мира
• Призывал к решительным действиям в отношении большевиков
• Предлагалось реорганизовать армию в народную милицию
• Провозглашались социально-экономические преобразования: национализация всех природных ре-
сурсов, ликвидация права частной собственности на землю, передача всей земли трудящимся без
выкупа, перевод предприятий на выпуск мирной продукции, социальная помощь безработным и по-
страдавшим в ходе войны; провозглашалась монополия на торговлю некоторыми видами товаров,
устанавливался государственный контроль над банковскими учреждениями
• Подтверждались все провозглашенные демократические свободы и права национальных меньшинств
• В день провозглашения IV Универсала Центральная Рада приняла Закон о национально-территори-
альной автономии. Право на автономию автоматически признавалось за тремя самыми большими на-
циональными группами — русскими, евреями и поляками. Белорусы, немцы, чехи, молдаване, тата-
ры, греки и болгары могли получить это право при условии, что их петиции по этому делу соберут не
менее 10 тыс. голосов

Историческое значение
Продолжительная борьба закончилась логическим результатом: провозглашением независимости. Не-
смотря на то, что отстоять самостоятельное украинское государство не удалось и удобный случай для
возрождения и закрепления государственности не увенчался успехом, идея самостоятельной соборной
Украины продолжала жить в умах лучших представителей украинского народа

Состав Рады народных министров (24(11) января 1918 г.)

Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ
Глава Рады народных министров, министр внут- В. Винниченко
ренних дел
Заместители И. Красковский, А. Карпинский, Л. Абрамович
Народный министр иностранных дел А. Шульгин
Народный министр военных дел и труда М. Порш
Народный министр судебных дел М. Ткаченко
Народный министр продовольственных дел М. Ковалевский
Народный министр путей сообщения В. Ещенко
Народный министр почты и телеграфа Н. Шаповал

Украинская революция (1917—1918 гг.) 27


Окончание таблицы

Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ
Народный министр морских дел Д. Антонович
Народный министр образования И. Стешенко
Народный министр торговли и промышленности В. Голубович
Народный министр великорусских дел Д. Одинец
Народный министр польских дел Г. Мицкевич
Народный министр еврейских дел М. Зильберфарб
Народный заместитель министра финансов А. Золотарев
Народный государственный писарь И. Мерный

С 31(18) января 1918 г. главой ства (в феврале—марте 1918 г. число


правительства стал В. Голубович. министров в правительстве было зна-
До 29 апреля 1918 г. состоялось не- чительно сокращено).
сколько реорганизаций правитель-

Социально-экономическая политика УЦР

По своей сути социально-экономи- нении к нему, ІV Универсале, аграр-


ческая политика УЦР была социали- ном законе от 13 февраля (31 января)
стической. Основные ее положения 1918 г., в постановлениях и решениях
были изложены в Платформе украин- Генерального Секретариата и Совета
ской делегации на Демократическом народных министров.
совещании, в ІІІ Универсале и пояс-

Ïðîìûøëåííîñòü è ôèíèíñû Àãðàðíûå îòíîøåíèÿ Ñîöèàëüíûå îòíîøåíèÿ

• Не предполагалась национализация • Ликвидация прав частной соб- • Введение 8-часового


промышленности ственности на землю рабочего дня
• Национализация всех природных ре- • Отмена прав собственности на • Социальная помощь
сурсов землю помещиков и других безработным и по-
• Установление государственного конт- нетрудовых хозяйств, а также страдавшим в годы
роля над производством и распределе- на удельные, монастырские, войны
нием продукции кабинетные и церковные земли
• Перевод производства на выпуск мир- • Передача всей земли трудя-
ной продукции щимся без выкупа
• Установление монополии внешней • Не предполагалась конфиска-
торговли на некоторые виды продук- ция земель у землевладельцев,
ции имеющих менее 40 десятин
• Введение собственной валюты и созда- • Не подлежали разделу земли
ние финансовой системы под виноградниками, хмелем
• Установление государственного конт- и хозяйства с высокой агро-
роля над банками культурой

Внешняя политика УЦР

Äàòà Ñîáûòèå

Январь (декабрь Англия и Франция признали правительство УНР


1917 г.) 1918 г.
Сентябрь—декабрь Установление отношений с представителями краевой власти Кубани, Дона, Сиби-
1917 г. ри, Крыма, Молдавии

28 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå

Январь—февраль Переговоры УНР со странами Четверного союза. Признание Германией, Австро-


(январь) 1918 г. Венгрией, Болгарией и Османской империей независимости УНР.
Подписание Берестейского мирного договора 9 февраля (27 января) 1918 г.

Достижения и просчеты УЦР. Историческое значение УЦР

Äîñòèæåíèÿ Ïðîñ÷åòû
• Созданы предпосылки для национально-куль- • Игнорирование такого важного фактора в процес-
турного развития Украины се формирования государства, как армия
• Национальные меньшинства получили право • Не удалось наладить равноправные отношения с со-
национально-персональной автономии седними и крупными государствами, а также до-
• Были продолжены традиции формирования биться реального международного признания
государства украинского народа • Непоследовательность в реализации социально-
• Привлечение к политической жизни широких экономической политики
масс, обретение опыта политической борьбы • Слепое следование социалистической доктрине
• Пробуждение национального самосознания • Не удалось сформировать действенный государ-
• Начало процесса социально-экономических ственный аппарат, наладить снабжение городов
преобразований продовольствием, обеспечить порядок и закон-
• Демократизация общественно-политической ность
жизни • Не удалось нейтрализовать социальную демаго-
• Были заложены основы мирной внешней по- гию большевиков
литики Украины • Увлеченность идеей федерализма, стремление во-
плотить ее в жизнь при любых обстоятельствах
Историческое значение
• Подняла на более высокий уровень идею украинской государственности
• Деятельность Центральной Рады вызывала восхищение и была поддержана многочисленными пред-
ставителями различных слоев общества в Украине
• Центральная Рада практически реализовала извечное стремление украинского народа к свободе и не-
зависимости
• Борьба под знаменем Украинской революции своми героическими примерами подготовила поколе-
ния, добившиеся независимости Украины

Первая попытка советизации Украины


I Всеукраинский съезд Советов Провозглашение советской Украинской Народной
в Харькове Республики, создание Народного секретариата
(декабрь 1917 г.) (правительства)

Первая украино-советская война Захват большевиками большей


части территории УНР

Мероприятия по советизации Украины

Мероприятия по советизации Украины (январь—март (апрель) 1918 г.)

Ñîñòàâëÿþùèå
Õàðàêòåðèñòèêà
ñîâåòèçàöèè
Террор Носил бессистемный характер. Подвергались гайдамаки, офицеры, монархи-
сты, все «враги революции» и «враждебные слои населения»

Украинская революция (1917—1918 гг.) 29


Окончание таблицы

Ñîñòàâëÿþùèå
Õàðàêòåðèñòèêà
ñîâåòèçàöèè
Распространение Все законы (декреты), которые были приняты или принимались советской Рос-
законов советской сией, автоматически распространялись на территорию Украины, контролируе-
России мую советскими войсками
Ликвидация прежне- Система управления, оставшаяся со времен Временного правительства и УЦР,
го административно- ликвидировалась. Распускались городские думы. Власть на местах переходила
го аппарата к военно-революционным комитетам и Советам
Формирование армии Создание армии советской «УНР» — Красное казачество (январь 1918 г.)
Национализация Национализация крупных предприятий (преимущественно угольной, метал-
лургической, машиностроительной промышленности), часть из которых пере-
шла в собственность РСФСР. Процесс национализации не касался пищевой
и легкой промышленности
Финансы Отказ от украинских денег
Аграрные преобразо- Разгром помещичьих имений, распределение помещичьих земель среди крес-
вания тьян, попытка создания коммун. Возобновление поставок хлеба в Россию
Разделение террито- В начале 1918 г. на территории Украины были созданы три советские республи-
рии Украины ки: Донецко-Криворожская Советская Республика, Советская Социалистиче-
ская Республика Таврида, Одесская Советская Республика

Óêðàèíà â áîðüáå çà ñîõðàíåíèå ãîñóäàðñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè


(1918—1920 ãã.)
Брестский мир и УНР

Äàòà Õîä ïåðåãîâîðîâ


7 ноября (25 октября) ІІ съезд Советов в Петрограде принял Декрет о мире, в котором призывал все
1917 г. воюющие государства прекратить войну и заключить мир без аннексий и кон-
трибуций. Позднее Совнарком заявил, что декрет является официальным пред-
ложением немедленно заключить перемирие и начать переговоры о мире
14(1) ноября 1917 г. На предложение большевиков откликнулась только Германия и ее союзники
20(7) ноября 1917 г. Начало переговоров о перемирии между Германией и советской Россией
5 декабря (22 ноября) Генеральный Секретариат принял решение о заключении перемирия со страна-
1917 г. ми Четверного союза
6 декабря (23 ноября) Неофициальная встреча украинской делегации с представителями Германии
1917 г. и Австро-Венгрии. Заключение перемирия между УНР и странами Четверного
союза
12 декабря Начало переговоров делегации Четверного союза и советской России об услови-
(29 ноября) 1917 г. ях мира
15(2) декабря 1917 г. Перемирие между советской Россией и Германией
24(11) декабря Генеральный Секретариат обратился с нотой ко всем воюющим и сохраняющим
1917 г. нейтралитет странам, в которой говорилось, что УНР «становится на путь само-
стоятельных международных отношений до тех пор, пока не будет создана обще-
государственная власть в России», и предложил воюющим государствам заклю-
чить мир без аннексий и контрибуций с учетом прав наций на самоопределение
26(13) декабря Страны Четверного союза согласились на участие делегации УНР в переговорах
1917 г. в Брест-Литовске
1 января (19 декабря Прибытие в Брест-Литовск украинской делегации во главе с В. Голубовичем
1917 г.) 1918 г.

30 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Õîä ïåðåãîâîðîâ


9 января (28 декабря Украинская делегация впервые приняла участие в пленарных заседаниях пере-
1917 г.) 1918 г. говоров. Признание главой советской делегации Л. Троцким права делегации
УНР самостоятельно участвовать в переговорах
12 января (30 декабря Признание странами Четверного союза украинской делегации и ее самостоя-
1917 г.) 1918 г. тельности как единственного представителя народа Украины
Январь 1918 г. Новая советская делегация на переговорах огласила свой новый состав, в ко-
торый вошли представители советской «Украинской Народной Республики».
Л. Троцкий заявил, что именно они должны представлять интересы Украины,
так как УЦР уже не контролирует большую часть территории Украины. Но это
заявление было отклонено странами Четверного союза, отказавшимися при-
знать делегацию советской «УНР». Глава украинской делегации А. Севрюк про-
возгласил ІV Универсал
9 февраля Подписание Берестейского мира между УНР и странами Четверного союза
(27 января) 1918 г.
3 марта 1918 г. Советская Россия подписала Берестейский (Брест-Литовский) мирный договор
со странами Четверного союза

Условия Берестейского мира между УНР и странами Четверного союза

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

• Прекращение состояния войны между воюющи- • Установление дипломатических отношений


ми сторонами • Определение экономических отношений
• Определение границ Украины
• В тайной декларации, подписанной с Австро-Венгрией, отмечалось: районы Восточной Галиции
с преобладающим украинским населением должны были отделиться от королевства Галиции и объ-
единиться с Буковиной в один коронный край в составе Австро-Венгрии. (Соглашение не было рати-
фицировано и в июле 1918 г. Австро-Венгрия объявила о его разрыве)
• В дополнительном договоре определялись:
— Принципы регулирования консульских отношений.
— Принципы регулирования частных дел.
— Обмен военнопленными.
— Обмен излишками сельскохозяйственных и промышленных товаров.
— Курс валют (100 немецких марок = 46 украинских карбованцев)

17 марта 1918 г. УЦР ратифицировала условия Берестейского договора,


а 18 марта 1917 г. УНР заключила военную конвенцию с Германией и Австро-Венгрией

Результаты и последствия
Ликвидация советской Украина стала Украина стала Были при- Была восстановлена
власти в Украине в ре- первым государ- полноправным знаны гра- власть УЦР и ограничен
зультате вооруженного ством, вышедшим членом между- ницы Укра- суверенитет Украины
вмешательства стран из Первой мировой народных от- инского в результате немецко-ав-
Четверного союза войны ношений государства стрийской оккупации

За помощь в освобождении Украины от большевистской оккупации УНР должна была в качестве мате-
риальной компенсации поставить в Германию и Австро-Венгрию 60 млн пудов зерна, 400 млн шт. яиц,
2,75 млн пудов мяса крупного рогатого скота (живым весом), 3 млн пудов сахара, а также регулярно
поставлять овощи, фрукты, фураж, руды и т. д.

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 31


Города, в которых располагались УЦР и Рада министров УНР

Киев Житомир Сарны Киев


(март 1917 г.— ян- (январь 1918 г.) (февраль—март (март—апрель
варь 1918 г.) 1918 г.) 1918 г.)

Политика УЦР в январе—апреле 1918 г.

Îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ

• Подписание Берестейского мира со странами • Отмена частной собственности на землю


Четверного союза (19 января 1918 г.), введение закона о земле
• Введение нового стиля летоисчисления (Юлиан- (31 января 1918 г.), предусматривающего со-
ский календарь был заменен Григорианским) циализацию земли и установление максимума
• Введение в обращение национальной валюты — землевладения в размере 30 десятин
гривни • Подтверждение курса социально-экономиче-
• Утверждение государственного герба — трезуб- ской политики, провозглашенного
ца Владимира Великого ІІІ и ІV Универсалами
• Введение закона о гражданстве • Принятие Конституции УНР (29 апреля 1918 г.)

Германо-австрийская оккупационная политика

В январе 1918 г. австро-герман- то что формально Германия и Австро-


ские войска вместе с войсками УНР Венгрия выступали как союзники,
начали наступление с целью освобож- придя в Украину, они стали прово-
дения Украины от большевистской дить оккупационную политику.
оккупации.
К исходу весны территория Укра-
ины была освобождена. Несмотря на

Цель

Изъятие продовольственных и сырьевых ресурсов из Стремление превратить Украину в одну из


Украины для продолжения войны со странами Антан- составных частей великой Немецкой импе-
ты до победного конца рии

Мероприятия
• Установление и поддержка марионеточного режима
• Поддержка помещиков в их попытке восстановить свои права на землевладение
• Введение военно-полевых судов и смертной казни
• Подавление крестьянских выступлений, рабочих забастовок
• Преследование большевиков и сочувствующих им
• Создание препятствий для становления мощной украинской армии и флота
• Создание условий для захвата украинского рынка, установления контроля над украинской про-
мышленностью, путями сообщения, портами, источниками сырья и продовольствия

32 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Падение УЦР и установление власти гетмана П. Скоропадского

Ïðè÷èíû ïàäåíèÿ ÓÖÐ


• Конфликт УЦР с германо-австрийской оккупа- • Лидеры УЦР догматически придерживались со-
ционной администрацией. Невыполнение УЦР циалистических идей
своих обязательств • Усталость населения от нестабильности, стрем-
• Конфликт УЦР с консервативными кругами ление установить сильную власть
Украины (промышленниками, помещиками • Вмешательство германо-австрийской админи-
и др.) страции во внутренние дела Украины
• Неспособность УЦР эффективно наладить систе-
му государственного управления
• Потеря УЦР социальной опоры

Договоренности между П. Скоропадским (Украинской народной громадой)


и германо-австрийским командованием в Украине

Îñíîâíûå óñëîâèÿ
• Признание условий Берестейского мира • Обязательства Украины по обеспечению потреб-
• Роспуск УЦР. Отсрочка созыва Учредительного ностей войск Центральных стран (Четверного
собрания до полного «успокоения края» союза)
• Согласование с германским командованием чис- • Возрождение свободной торговой и другой пред-
ленности и условий использования украинских принимательской деятельности
вооруженных формирований • Возврат собственности, сохранение в определен-
• Признание необходимости восстановления ных пределах крупных хозяйств для обеспече-
гражданского судебного аппарата и ограниче- ния экспортной способности земледелия. Пар-
ния компетенции военно-полевых судов лишь целляция* больших (бо5льших от установленной
рассмотрением акций, направленных против будущим законодательством нормы) имений,
австро-германских войск передача земли крестьянам за выкуп в кредит
• Упорядочение административного аппарата
и роспуск всех комитетов «революционного про-
исхождения»

Установление власти П. Скоропадского

Äàòà Ñîáûòèå
Март—апрель Распространение движения зажиточных крестьян против аграрной политики
1918 г. УЦР. Съезды земельных собственников в Лубнах (25 марта 1918 г.) и Харькове
(6—17 апреля 1918 г.)
Апрель 1918 г. Создание в Киеве Украинской народной громады, вступившей в переговоры с гер-
манским командованием о смене власти в Украине путем переворота
26 апреля 1918 г. Немецкий император Вильгельм ІІ санкционировал смену власти в Украине
26—27 апреля Разоружение синежупанной дивизии
1918 г.
28 апреля 1918 г. Во время заседания УЦР германские солдаты арестовали двух министров
29 апреля 1918 г. Проведение конгресса хлеборобов, на котором собрались 6432 уполномоченных
представителя от 8 губерний. В целом в его работе принимали участие 8 тыс. деле-
гатов, преимущественно крестьяне. Конгресс осудил аграрную политику УЦР и из-
брал П. Скоропадского гетманом Украины. В тот же день в соборе Св. Софии епи-
скоп Никодим миропомазал гетмана, а на Софийской площади отслужил молебен.
Тем временем войска, верные гетману, захватили все правительственные здания
в Киеве и разогнали УЦР

* Парцелляция — деление крупных хозяйств на мелкие.

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 33


Первая «Грамота П. Скоропадского ко всему украинскому народу»(29 апреля 1918 г.)

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

«…Этой грамотой я объявляю себя Гетманом всейя Украины.


• Управление Украиной будет осуществляться посредством назначенного мной Кабинета Министров
и на окончательном обосновании ниже приложенных законов о временном государственном устрой-
стве Украины.
• Центральная и Малая Рады, а также все земельные комитеты с сегодняшнего дня распускаются. Все
Министры и товарищи увольняются. Остальные члены правительства, работающие в государствен-
ных организациях, остаются на своих постах и должны продолжать исполнять свои обязанности.
• В ближайшее время будет издан закон, устанавливающий новый порядок выборов в Украинский
Сейм.
• До того времени я буду твердо стоять на страже порядка и законности в Украинском Государстве, до-
биваться немедленного выполнения всех государственных распоряжений и поддерживать авторитет
власти, не останавливаясь ни перед какими самыми крайними мерами.
• Права частной собственности — как фундамента культуры и цивилизации, восстанавливаются в пол-
ной мере, и все распоряжения бывшего Украинского правительства, а равно Временного правитель-
ства российского, отменяются и упраздняются. Осуществляется полная свобода по выдаче купчих по
купле-продаже земли.
• Наряду с этим будут приняты меры по выкупу земель по их настоящей стоимости у крупных соб-
ственников, для наделения земельными участками малоземельных крестьян. Одновременно будут
твердо обеспечены права рабочего класса. Особое внимание будет обращено на улучшение правового
положения и условий труда железнодорожников, которые в исключительно тяжелых условиях ни на
один час не оставляли своего ответственного труда.
• В области экономической и финансовой происходит полная свобода торга и открывается широкий
простор частного предпринимательства и инициативы. Предполагаю всю сложность предстоящего
мне труда и молю Бога дать мне силу, дабы достойно исполнить то, что я считаю своим долгом перед
родной Украиной в современный исключительный и критический для нее период.
• Мне далеки и чужды какие бы то ни было личные побуждения, и главной своей целью я ставлю
пользу и благо народа и всем дорогой нам Украины. Осознавая это, призываю всех Вас, граждан и ка-
заков Украины, — без различия национальности и вероисповедания,— помочь мне и моим тружени-
кам и сотрудникам в нашем общем великом ответственном деле»

Закон о временном государственном устройстве Украины (29 апреля 1918 г.)

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

1. Декларировалось, что власть гетмана является временной — до избрания и начала работы Сейма.
2. Закреплялись исключительные полномочия гетмана:
• единолично утверждал состав Рады министров и его Главу, а также других членов правительства;
• был главнокомандующим (Верховный воевода) украинской армии и флота;
• определял внешнеполитическую линию;
• объявлял в отдельных районах военное, осадное или чрезвычайное положение;
• имел права миловать, осуждать, смягчать меры наказания, освобождать от судебной ответственно-
сти;
• все приказы или распоряжения гетмана должны были закрепляться Главой правительства или со-
ответствующим министром.
3. Провозглашались права и обязанности казаков и граждан, а именно:
• защита родины;
• уплата налогов, отбывание повинностей;
• гарантированность прав и свобод законом;
• провозглашались права на неприкосновенность личности, жилья; свобода передвижения и места
проживания, незыблемость права на частную собственность, свобода собраний, объединений, сло-
ва и прочее в пределах законов.
4. Определялись права и полномочия Рады министров.
5. Определялись структура и компетенция судебной власти

34 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Система власти при гетмане П. Скоропадском

Гетман

Малая Рада министров Глава Рады министров Секретариат во главе


с Государственным секретарем
Рада министров

Старосты (губернские)

Органы местного самоуправления

Земства Городские собрания

Внутренняя политика гетмана П. Скоропадского

Îáëàñòü Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ïîëèòèêè


Промышлен- • Отмена законодательства УЦР в отношении рабочего класса и промышленности
ность • Восстановление права частной собственности
• Поддержка промышленников, пострадавших в результате большевистской окку-
пации
• Увеличение рабочего дня до 11—12 часов
• Запрет на проведение забастовок
• Налаживание торговых отношений с Германией и Австро-Венгрией
Государствен- • Формирование Рады министров на основе деловых качеств. Главы Рады мини-
ный аппарат стров: Г. Василенко (апрель—май 1918 г.), Ф. Лизогуб (май—ноябрь 1918 г.),
С. Гербель (ноябрь—декабрь 1918 г.)
• Украинизация государственного аппарата
• Развитие органов местной власти
• Восстановление земств
Сельское хозяй- • Восстановление частной собственности на землю
ство • Издание «Временного закона о мероприятиях по борьбе с разрухой в сельском хо-
зяйстве»
• Восстановление помещичьего землевладения; возвращение земель помещикам,
орудий труда, возмещение убытков. Помещики получили право использовать при-
нудительный труд. Создание хлебного бюро для упорядочения сбора продоволь-
ствия для Германии
• Опубликование Проекта общих основ земельной реформы (июль 1918 г.), согласно
которой максимум земельного надела будет составлять 25 гектаров на одного чело-
века, а помещикам будет предоставлено право продавать землю государственному
банку
Вооруженные • Формирование государственной охраны (полиции)
силы • Восстановление казачества в Черниговской, Полтавской и Харьковской губерниях
• Согласие Германии в сентябре 1918 г. на формирование восьми корпусов и других
частей украинской армии численностью 300 тыс. чел. Реально было создано: не-
сколько офицерских дружин, Запорожская дивизия, две синежупанные дивизии,
Серожупанная дивизия, Дивизия сердюков, бригада сечевых стрельцов и др. (об-
щей численностью — 65 тыс. чел.)

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 35


Окончание таблицы

Îáëàñòü Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ïîëèòèêè

Национально- • Отмена национально-персональной автономии национальных меньшинств


культурная по- • Украинизация общеобразовательных школ. К осени 1918 г. в Украине уже насчи-
литика тывалось около 150 украинских гимназий
• Принятие закона об обязательном изучении украинского языка и литературы,
а также истории и географии Украины во всех средних школах
• Реорганизация народного университета в Киеве в Государственный украинский
университет
• Открытие украинского университета в Каменец-Подольском. В русскоязычных
университетах Киева, Харькова, Одессы открывались украинские кафедры
• Создание национальной Академии наук, первым президентом которой стал акаде-
мик В. Вернадский
• Были основаны Национальная библиотека, Национальный архив Украины, На-
циональная галерея искусств, Украинский исторический музей, Украинский на-
циональный театр (руководитель — П. Саксаганский), «Молодой театр» (руково-
дитель — Лесь Курбас)

Направления внешней политики гетмана П. Скоропадского

Советская Россия

Страны Четверного со- Íàïðàâëåíèÿ âíåø- Руководства Дона,


юза, Польша, Румыния íåé ïîëèòèêè ãåòìàíà
Кубани, Крыма
Ï. Ñêîðîïàäñêîãî

Страны Антанты

Дипломатические отношения Украинского Государства

Óðîâåíü îòíîøåíèé Ñòðàíû

На уровне
послов Германия, Австро-Венгрия, Турция, Болгария, Швейцария,
Швеция, Норвегия
дипломатических представительств Грузия, Азербайджан, Финляндия
консулов и других представительств Польша, Финляндия, Англия, Румыния, советская Россия,
Дон, Кубань, Крым
В целом Министерство иностранных дел на протяжении 8 месяцев осуществляло активную внешнюю
политику. Украина имела 11 дипломатических и около 50 консульских представительств в 20 странах,
а на своей территории — 12 дипломатических и 42 консульских представительства 24 государств

36 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Внешняя политика гетмана П. Скоропадского

Íàïðàâëåíèÿ
Ñîäåðæàíèå, õàðàêòåðèñòèêà
ïîëèòèêè

Германия Отношения с Германией были приоритетными. Отношения с другими странами Четвер-


и другие ного союза, в основном были связаны с реализацией положений Берестейского догово-
страны Чет- ра. Присутствие германских и австро-венгерских оккупационных властей превращало
верного со- правительство гетмана П. Скоропадского в марионеточное. Немцы активно вмешива-
юза лись во внутреннюю и внешнюю политику Украинского Государства.
Для решения многих проблем (финансовой, торговой, создания массовой армии и др.)
в сентябре 1918 г. П. Скоропадский встретился с кайзером Вильгельмом ІІ
Польша Отношения с Польшей (Регентским советом) сводились к вопросам государственной
принадлежности Холмщины и Подляшья. Эти земли были оккупированы германскими
и австро-венгерскими войсками, а по условиям Берестейского мира они должны были
отойти к Украине. Но в действительности украинская администрация смогла управлять
лишь на тех землях, которые были оккупированы Германией. В зоне австрийской ок-
купации утвердилась польская администрация. Все переговоры о границах зашли в ту-
пик. Поляки настаивали на границе по реке Буг
Румыния Отношения с Румынией сводились только к «бессарабскому вопросу». Гетманское
правительство ввело против Румынии, захватившей Бессарабию, торговые санкции.
П. Скоропадский дал согласие на заключение временного торгового договора с Румыни-
ей только после того как возникла необходимость в установлении дипломатических от-
ношений Украины со странами Антанты (на территории Румынии находились диплома-
тические представительства Англии, Франции и др.). Решение «бессарабского вопроса»
было отложено до окончания Первой мировой войны
Советская По условиям Брестского мира советская Россия брала на себя обязательство признать
Россия независимость Украины и заключить с ней мирный договор. Переговоры начались в мае
1918 г. Советскую делегацию возглавлял Х. Раковский. 12 июня 1918 г. был подписан
прелиминарный (предварительный) договор о прекращении войны между Украиной
и Россией, восстановлении железнодорожных, почтово-телеграфных коммуникаций.
Украинскому государству предоставлялось право основать консульства во многих горо-
дах России. Наиболее спорным вопросом переговоров была проблема границ. В начале
октября переговоры были прерваны. По договоренности сторон силу закона имели пре-
лиминарные условия мира.
Также советская делегация имела контакты с антигетманской оппозицией, готовившей
восстание. Советская делегация брала на себя обязательство признать самостоятель-
ность провозглашенной УНР
Правитель- Всевеликое Войско Донское. 8 августа 1918 г. был заключен договор, провозглашавший
ства Дона, взаимное признание суверенитета, определял общие границы и устанавливал взаимо-
Кубани, выгодный товарообмен. Предполагалась разработка отдельных соглашений в вопросе
Крыма свободного транзита, товарооборота; в сфере таможенных и финансовых отношений.
Кубань. Отношения развивались в русле взаимной выгоды. Украина оказала помощь
Кубани в борьбе с большевизмом, поставив туда оружие. Обсуждался вопрос вхождения
Кубани в состав Украины на правах автономии. Но правительство Деникина, фактиче-
ски установившее контроль над Кубанью, было против этого.
Крым. Образованное в июне 1918 г. правительство генерала С. Сулькевича отказыва-
лось вступать в отношения с украинским правительством. П. Скоропадский ввел эко-
номическую блокаду Крыма. Это вынудило крымское правительство в октябре 1918 г.
подписать предварительное соглашение, в соответствии с которым Крым должен был
войти в состав Украины на правах автономии
Страны Отношения были осложнены в связи с тесным сотрудничеством с Германией. Только
Антанты после поражения последней П. Скоропадский взял курс на поиск согласия со странами
Антанты, которые тем не менее поддерживали идею «единой и неделимой России», от-
рицая независимость Украины. Даже издание гетманом грамоты от 14 ноября 1918 г.
о федеративной связи с будущей небольшевистской Россией не изменило положение.
В скором времени антигетманская оппозиция подняла восстание

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 37


Грамота гетмана П. Скоропадского от 14 ноября 1918 г.

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

«На… принципах федеративных должны быть восстановленны давнее могущество и сила всероссийско-
го государства. В этой федерации Украине надлежит занять одно из первых мест, так как от нее пошел
порядок и законность в крае, и в ее границах первый раз свободно жили все униженные и угнетенные
большевистским деспотизмом граждане бывшей России… На тех принципах, которые — я верю — раз-
деляют все союзники России, Государства Согласия (Антанта), а также которым не могут не сочув-
ствовать все без исключения другие народы не только Европы, но и всего мира, должна быть построена
будущая политика нашей Украины. Ей первой надлежит выступить в деле образования всероссийской
федерации, конечной целью которой будет восстановление великой России. В достижении этой цели
лежит как залог благосостояния всей России, так и обеспечение экономически-культурного развития
всего украинского народа на прочных основах национально-государственной самобытности»

Политические партии и гетманский режим в Украине

Îïïîçèöèîííûå ïàðòèè
Òðåáîâàíèÿ
è îðãàíèçàöèè

ІІ Всеукраинский крестьянский • Непризнание гетманского режима


съезд • Призыв к восстановлению УНР и созыв Учредительного собрания
• Проведение аграрной реформы (передача земли крестьянам)
Всеукраинский съезд рабочих • Непризнание гетманского режима
• Призыв к восстановлению УНР и созыв Учредительного собрания
Конгресс украинской социал- • Непризнание гетманского режима
демократической рабочей пар- • Призыв к восстановлению УНР как независимого государства
тии
Украинский национально-госу- • Осуждение гетманского режима как неукраинского
дарственный союз
Всеукраинский земский союз • Осуждение гетманского режима как антидемократического. Тре-
бование восстановления демократических свобод и местного само-
управления
Украинская партия эсеров (ле- • Призыв к вооруженной борьбе против гетманского режима и гер-
вое крыло) манских оккупантов
Коммунистическая партия • Непризнание гетманского режима
(большевиков) Украины • Призыв к вооруженной борьбе против гетманского режима и гер-
(КП(б)У) манских оккупантов

Ïàðòèè è îðãàíèçàöèè,
Òðåáîâàíèÿ
ïîääåðæèâàâøèå ðåæèì

Украинский конгресс хлеборо- • Поддерживал гетманский режим, выступал за сильную власть,


бов способную навести порядок в стране, за сохранение частной соб-
ственности на землю
Конституционные демократы • Признание гетманского режима как власти, контролировавшей
(кадеты) часть территории бывшей Российской империи, с которой можно
продолжить борьбу против большевистского режима «за единую
и неделимую Россию»
Съезд промышленников, банки- • Высказались в пользу сохранения частной собственности на землю.
ров, помещиков Требовали предотвратить вмешательство рабочих в хозяйственную
жизнь. Создали свой представительский орган — Протофис

38 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Украинский национальный союз и создание Директории

Август 1918 г. Создание четырьмя политическими партиями


Украинского национального союза (УНС) во главе с В. Винниченко
Украинская социал- Украинская партия со- Украинская партия со- Украинская партия
демократическая циалистов-революцио- циалистов-самостийников социалистов-федерали-
партия неров (правые) (правое крыло) стов

Октябрь 1918 г. Попытка УНС наладить отношения с гетманом.


Проведение переговоров о работе членов УНС в правительстве гетмана
Требования УНС к гетману
• Проведение аграрной реформы на основе ликвидации крупного землевладения
• Обеспечение трудового крестьянства землей
• Установление демократических свобод
• Принятие демократического избирательного закона
• Созыв Украинского национального конгресса
• Совместное решение кадровых вопросов

Срыв договоренностей, переход УНС на антигетманские позиции,


подготовка антигетманского переворота

Создание 14 ноября 1918 г. Директории — революционного органа для руководства


антигетманским восстанием (впоследствии — верховный орган УНР)

Состав Директории

Äîëæíîñòü Ôàìèëèÿ

Глава, член Украинской социал-демократической рабочей партии (УСДРП) В. Винниченко


Член Украинской социал-демократической рабочей партии (УСДРП) С. Петлюра
Член Украинской партии социалистов-революционеров (УПСР) Ф. Швец
Представитель объединенного совета железнодорожников Украины А. Макаренко
Член Украинской партии социалистов-самостийников (УПСС) О. Андреевский

Борьба против гетманского режима и его свержение

Äàòà Ñîáûòèå

Июль 1918 г. Забастовка железнодорожников


Август 1918 г. Крестьянское восстание в районе Киева, инспирированное большевиками
Лето—осень 1918 г. Крестьянское повстанческое движение против германской оккупации и гетман-
ского режима
14 ноября 1918 г. Издание П. Скоропадским грамоты о федеративной связи Украины с будущей не-
большевистской Россией. Создание УНС и Директории
15 ноября 1918 г. Призыв Директории к вооруженной борьбе против гетманата

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 39


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå
17 ноября 1918 г. Соглашение Директории с Большим солдатским советом германских войск о ней-
тралитете
18 ноября 1918 г. Разгром войсками Директории гетманских войск под Мотовиловкой
19 ноября 1918 г. Объявление Директорией всеобщей мобилизации. Главный атаман С. Петлюра
издал приказ, в котором обещал предоставить дополнительные земельные участ-
ки всем, кто «своевременно вступит в войско»
14 декабря 1918 г. Вступление в Киев войск Директории. П. Скоропадский отрекся от власти и вы-
ехал в Германию

Трудовой конгресс (23—28 января 1918 г.)

Система выборов
Избирательные права предоставлялись «трудовым слоям» общества. Следовательно, права голоса
были лишены промышленники, помещики, коммерсанты, часть интеллигенции, духовенство и другие
«нетрудовые» прослойки общества

Избрано: 400 делегатов (из которых 36 принадлежали к Западноукраинской области УНР)

Решение конгресса. «Универсал трудового конгресса Украины»


• Высшая власть передавалась Директории
• Исполнительные функции должна была выполнять Рада народных министров, подотчетная Трудо-
вому конгрессу, а в перерывах между его заседаниями — Директории
• Власть на местах должна была перейти под контроль губернских и уездных трудовых советов, изби-
равшихся пропорционально от крестьянства и рабочего класса
• Подготовка работы следующей сессии Трудового конгресса возлагалась на комиссии по охране ре-
спублики, земельную, образовательную, бюджетную, иностранных дел, пищевых дел
• Правительство и комиссии должны были выработать инструкцию о выборах в трудовые советы и за-
кон о выборах Всенародного парламента Независимой соборной Украинской Республики
• Конгресс поручил Директории и Раде народных министров работу в направлении решения следую-
щих задач: а) осуществление земельной реформы путем передачи земли трудящимся крестьянам без
выкупа; б) ликвидация безработицы среди пролетарских слоев население путем возобновления рабо-
ты промышленных предприятий; в) охрана независимости республики

Структура власти Директории УНР

Директория Трудовой конгресс

Рада народных министров

Представители Рады народных министров на местах

Губернские и уездные трудовые советы

40 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Внешняя политика Директории УНР

Цель внешней политики Директории


Обеспечить международное при- Получить выход из междуна- Поиск союзников в борьбе
знание Украины родной изоляции с большевистской агрессией

Пути реализации
Союз с советской Россией Соглашение с Антантой
В. Чеховский, М. Грушевский С. Петлюра, В. Винниченко

Дипломатическая миссия, направленная в Мо- Директория переехала в Винницу и начала пере-


скву, заявила, что Директория соглашается на со- говоры с Антантой. Делегации Директории были
ветскую форму власти в УНР на условиях: предъявлены ультимативные требования:
• Пропорциональное представительство в Советах • Реорганизовать Директорию и ее правитель-
крестьян и рабочих ство путем выведения из их состава представи-
• Заключение экономического союза с РСФСР телей социалистических партий
• Провозглашение нейтралитета Украины • Отказаться от «большевистской» социально-
• Помощь в борьбе с армиями Деникина, Антан- экономической политики
ты, Польши • Реорганизовать армию УНР и подчинить ее со-
• Прекращение наступления войск советской Рос- юзному командованию
сии на Украину
• Признание независимости УНР
Между тем советская Россия, ведя переговоры, Выполнение этих требований означало ни что
ни на день не прекращала агрессию против Укра- иное, как ликвидацию суверенности УНР.
ины. Учитывая это, сторонники союза Украины В ответ В. Винниченко и П. Чеховский подали
с Антантой (С. Петлюра, В. Винниченко) объявили в отставку, С. Петлюра вышел из социал-демо-
войну советской России. Однако это не остановило кратической партии. Но эти шаги не принесли
наступления советских войск. 5 февраля больше- успеха. Помощь со стороны Антанты не поступи-
вики вступили в Киев. Положение Директории ла. Директория потерпела поражение
стало критическим

С целью продолжения борьбы С. Петлюра пошел на сближение с Польшей. Переговоры с поляками ве-
лись с конца 1919 г. и завершились в апреле 1920 г. заключением Варшавского соглашения

Внутренняя политика Директории УНР

Политика Директории была прямо вала утверждение в Украине нацио-


противоположна политике гетмана нального варианта советской власти
П. Скоропадского. Она предусматри- без крайностей большевизма.

Îñîáåííîñòè ïîëèòèêè Äèðåêòîðèè


• Отменялись «преступные организации господствующих классов (карательные экспедиции, жандар-
мы)». Прежний государственный аппарат был свержен, а обещанная «трудовая власть» не установ-
лена. Фактически власть на местах оставалась у атаманов. Законодательная власть передавалась
Трудовому конгрессу, избираемому населением без участия «помещиков и капиталистов»
• Трудовой конгресс всю полноту власти передал Директории
• Отменялись все законы и постановления гетманского правительства в сфере трудовой политики. Вос-
станавливались 8-часовой рабочий день, трудовой контроль на предприятиях, право на заключение
коллективных договоров, на создание коалиций и проведение забастовок

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 41


Окончание таблицы

Îñîáåííîñòè ïîëèòèêè Äèðåêòîðèè


• Директория предусматривала конфискацию помещичьих земель. Земельные наделы площадью до
15 десятин не конфисковывались. Не подлежали конфискации также земли промышленных пред-
приятий, сахарных заводов и земли, принадлежащие иностранцам
• На малоземельном Правобережье Польша добилась признания за помещиками польского происхож-
дения статуса иностранных граждан, в связи с чем их собственность объявлялась неприкосновенной.
Срок и порядок распределения земли не был установлен; оставались неприкосновенными мелкие
крестьянские землевладения
• Восстанавливалась национально-персональная автономия для национальных меньшинств
• Главной проблемой Директории была война с большевиками, а это требовало повышенного внима-
ния к развитию армии. Создать боеспособную армию из вооруженных формирований, возникших
в период антигетманского восстания, не удалось. Директория фактически оказалась без армии. Тог-
да С. Петлюра стал назначать атаманом любого, кто мог командовать, имел оружие и выражал ло-
яльность по отношению к Директории, а также заявил о своем стремлении бороться с большевиками.
Каждый такой атаман получал грамоту от Петлюры и несколько миллионов украинских карбован-
цев. Никакого контроля над атаманами не существовало. С середины 1919 г. С. Петлюра развернул
активную работу по реформированию армии и борьбу с «атаманщиной», что способствовало росту
боеспособности армии. Тем не менее непрекращающаяся война, эпидемии, распри в руководстве,
истощение военных и финансовых ресурсов, доставшихся в наследство от П. Скоропадского, отсут-
ствие внешней поддержки обусловили поражение армии УНР
• Провозглашение 22 января 1919 г. Акта злуки УНР и ЗУНР. Преобразование ЗУНР в Западную об-
ласть Украинской Народной Республики (ЗОУНР). Но все же реальное объединение двух государств
откладывалось на будущее. Каждое из государств вело самостоятельную внутреннюю и внешнюю по-
литику

Вторая советско-украинская война

Äàòà Ñîáûòèå
11 ноября Совнарком РСФСР отменил условия Брестского мира, издал директиву о предостав-
1918 г. лении военной помощи «трудящимся Украины» силами украинских повстанческих
дивизий, созданных в нейтральной зоне между Украиной и Россией. Был основан Укр-
реввоенсовет (В. Антонов-Овсеенко, В. Затонский, И. Сталин, Г. Пятаков)
28 ноября На территории РСФСР было создано Временное рабоче-крестьянское правительство
1918 г. Украины (Глава правительства — Г. Пятаков, с 29 января 1919 г.— Х. Раковский;
члены правительства: В. Аверин, Артем (Ф. Сергеев), К. Ворошилов, В. Затонский,
Е. Квиринг, Ю. Коцюбинский, Н. Подвойский, А. Шлихтер)
29 ноября Рабоче-крестьянское правительство издало манифест о восстановлении советской вла-
1918 г. сти в Украине
Декабрь Начало наступления 1-й и 2-й повстанческих дивизий в Украине под общим командо-
1918 г. ванием В. Антонова-Овсеенко
3 января Советские войска заняли Харьков, куда и переехало Временное рабоче-крестьянское
1919 г. правительство Украины
6 января Провозглашение Украинской Социалистической Советской Республики (УССР)
1919 г.
16 января Директория УНР официально объявила войну РСФСР
1919 г.
5 февраля Вступление большевистских войск в Киев (Богунский полк под командованием
1919 г. Н. Щорса и Таращанский полк под командованием В. Боженко)
Февраль Попытка Директории УНР найти общий язык со странами Антанты для совместной
1919 г. борьбы с большевизмом. Реорганизация Директории, правительства, отказ от «со-
циалистических экспериментов» и т. д. Поражение и эвакуация войск Антанты с Юга
Украины
Март 1919 г. Потеря Директорией контроля над большей частью Украины

42 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå
Апрель 1919 г. Захват большевиками Крыма. В Украине (кроме Надзбручья и западных областей) во
второй раз была установлена советская власть

Крестьянское повстанческое движение в Украине

«Атаманщина» (как синоним реальной государственной власти;


используется термин «махновщи- 2) период в истории освободительных
на») — 1) засилие вооруженных фор- движений.
мирований в условиях отсутствия

Íàèáîëåå âëèÿòåëüíûå
Òåððèòîðèÿ ðàñïðîñòðàíåíèÿ
àòàìàíû* 1918—1919 ãã.
Зеленый (Д. Терпило) Киевщина
М. Григорьев Херсонщина, Николаевщина, Черкасчина, часть Екатеринославщины
Н. Махно Северная Таврия, Екатеринославщина
Ангел Черниговщина
Божко Екатеринославщина

Агрессия Антанты на Юге Украины (ноябрь 1918 г.— апрель 1919 г.)

Äàòà Ñîáûòèå
16 ноября Войска Антанты прошли Дарданеллы и направились во все порты от Одессы до Новорос-
1918 г. сийска. К началу 1919 г. здесь высадились две французские дивизии, а также английские,
греческие, румынские и польские части общей численностью 60 тыс. чел. Взять под конт-
роль территории, оставляемые армиями немецкого блока, подразделения Антанты полнос-
тью не смогли. Войска заняли лишь прибрежную полосу по линии Тирасполь—Бирзу-
ла—Вознесенск—Николаев—Херсон, отказавшись от продвижения вглубь Украины. Тем
не менее они поддерживали в Украине белогвардейцев, выступавших за восстановление
«единой и неделимой России»
Апрель Страны Антанты в результате восстания моряков французского флота, поражения под Воз-
1919 г. несенском были вынуждены эвакуировать свои войска с Юга Украины. Но несмотря на это
флот стран Антанты продолжал морскую блокаду черноморского побережья, осуществля-
лась перевозка белогвардейских войск, поставка оружия и обмундирования

Причины поражения Директории

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Не смогла создать жизнеспособный и стабильный полити- • Широкие массы украинского насе-
ческий режим ления, особенно крестьянство, не до
• В результате ее преобразований ослабела социальная конца осознавали общенациональные
опора Директории (интеллигенция, значительную часть интересы, необходимость создания
которой отнесли к «помещикам и капиталистам»; крес- и укрепления собственного государ-
тьянство, в особенности беднота, обвинявшая Дирек- ства
торию в прокулаческой политике; рабочие, поскольку • Отсутствие единства национально-де-
Директория или ее атаманы подавляли забастовки, запре- мократических сил
щали деятельность рабочих организаций политического • Неблагоприятные внешнеполитиче-
характера, разгоняли профсоюзы); ские обстоятельства

* В период 1918—1923 гг. действовало несколько сотен атаманов.

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 43


Создание ЗУНР

Украинские депутаты Украинские депутаты Представители всех


Австрийского (венского) Галицийского и Буковинско- украинских политических
парламента го краевых сеймов партий (по три человека)

Украинская Национальная Рада Воинский комитет


(создана 18 октября 1918 г., возглавил Е. Петрушевич) (создан в сентябре 1918 г.)

«Ноябрьский взрыв»
(1 ноября 1918 г.)

ВОЗЗВАНИЕ УКРАИНСКОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ РАДЫ (1 ноября 1918 г.)


Украинский Народ!
Провозглашаем тебе весть о твоем освобождении из вековечной неволи. Отныне Ты хозяин своей
земли, свободный гражданин Украинского Государства.
Дня 19 октября по твоей воле образовалось на украинских землях бывшей Австро-Венгерской монар-
хии Украинское Государство и ее высочайшая власть — Украинская Национальная Рада.
С нынешнего дня Украинская Национальная Рада заняла власть в столичном городе Львове и на всей
территории Украинского Государства.
Судьба Украинского Государства в Твоих руках. Ты станешь непобедимой стеной Украинской На-
циональной Рады и отразишь все вражеские наступления на Украинское Государство.
Пока будут установлены органы государственной власти в законном порядке, украинские организации
в городах, уездах и селах должны возглавить все государственные краевые и общественные правительства
и во имя Украинской Национальной Рады исполнять власть.
Где сего еще не исполнено, прежние неблагосклонные к Украинскому Государству правительства
должны быть устранены.
Все жолнеры (ред. солдаты) украинской народности подчиняются отныне исключительно Украинской На-
циональной Раде и приказам установленных ею военных властей Украинского Государства. Все они должны
стать на его защиту. Украинские жолнеры с фронтов отзываются в родной край для защиты Украинского
Государства.
Все, способное держать оружие в руках, украинское население должно сформировать боевые подразде-
ления, которые либо войдут в состав украинской армии, либо на местах будут охранять покой и порядок.
Особенно должны охраняться железные дороги, почта и телеграф.
Всем гражданам украинского государства, независимо от народности и вероисповедания, гарантиру-
ется гражданское, национальное и вероисповедальное равноправие.
Национальные меньшинства Украинского Государства — поляки, евреи, немцы — должны выслать
своих поверенных в Украинскую Национальную Раду
Вплоть до издания законов Украинского Государства имеют силу прежние законы, на сколько они не
противоречат основам Украинского Государства.
Как только будет обеспечено и укреплено существование Украинского Государства, Украинская На-
циональная Рада созовет на основе общего, равного, непосредственного и тайного избирательного права
Учредительное Собрание, которое решит дальнейшую будущность Украинского Государства.
Состав образованного Украинской Национальной Радой кабинета и его программа будут объявлены.
Все свои силы, все посвяти, чтобы укрепить Украинское Государство!
Львов, 1 ноября 1918 г.

Дата Событие
2 ноября 1918 г. Передача австрийским наместником в Галиции власти Украинской Нацио-
нальной Раде
9 ноября 1918 г. Создание правительства (Временный государственный секретариат) во главе
с К. Левицким, а позднее — С. Голубовичем
13 ноября 1918 г. Провозглашение Западноукраинской Народной Республики (ЗУНР). Со вре-
менем ее президентом был избран Е. Петрушевич

44 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Украино-польская война 1918—1919 гг.

Äàòà Ñîáûòèÿ

1 ноября 1918 г. «Ноябрьский взрыв». Захват украинскими вооруженными формированиями


во Львове и других городах Восточной Галиции ключевых позиций, прави-
тельственных организаций. Начало украино-польского вооруженного проти-
востояния, переросшего в войну

Ноябрь 1918 г. Начало формирования Украинской Галицкой Армии (УГА). Командующим


был назначен М. Омелянович-Павленко

11 ноября 1918 г. Захват польскими отрядами Перемышля

22 ноября 1918 г. УГА покинула Львов. Переезд правительства ЗУНР в Тернополь

Январь 1919 г. Переформирование УГА в регулярную армию.


Польско-украинские переговоры при посредничестве Англии

22 января 1919 г. Акт Злуки УНР и ЗУНР

Февраль—март 1919 г. Вовчуховская операция УГА

Февраль 1919 г. Миссия Антанты во главе с генералом Ж. Бартельми

22 марта 1919 г. Требование Антанты к УГА о прекращении военных действий

Апрель 1919 г. Прибытие в Восточную Галицию из Франции 70 тыс. солдат польской армии
во главе с генералом Ю. Галлером

15 мая 1919 г. Начало наступления польской армии по всему фронту

24 мая 1919 г. Начало наступления румынских войск, оккупировавших Покутье

9 июня 1919 г. Предоставление Е. Петрушевичу диктаторских полномочий. Командующим


УГА был назначен А. Греков

Июнь 1919 г. Чортковская офензива (наступление) УГА. Освобождение от польской оккупа-


ции большей части ЗУНР

25 июня 1919 г. Советы министров иностранных дел Англии, Франции, Италии, США уполно-
мочили Польшу оккупировать Восточную Галицию до реки Збруч

28 июня 1919 г. Контрнаступление польских войск, поражение УГА

Июль 1919 г. Завершение оккупации ЗУНР польскими войсками. Переход оставшихся ча-
стей УГА за реку Збруч

21 ноября 1919 г. Верховный совет Антанты предоставил Польше 25-летний мандат на управле-
ние Восточной Галицией

10 декабря 1919 г. Протест Польши, заявившей, что Восточная Галиция является неотъемлемой
частью Польши

22 декабря 1919 г. Подтверждение Антантой своего решения от 21 ноября 1919 г.

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 45


Внутренняя политика ЗУНР

Îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ

• За короткое время была сформирована эффективная система управления. Состоялись довыборы


в Украинскую Национальную Раду — представительский и законодательный орган власти. Боль-
шинство ее депутатов находились на национально-либеральных позициях и представляли Украин-
скую национально-демократическую партию. Президентом ЗУНР был избран Е. Петрушевич, со
временем получивший диктаторские полномочия. Формировалась местная администрация, право-
охранительные органы, система судопроизводства

• Утверждались государственные символы: флаг — желто-синий; герб — золотой лев на синем щите,
обращенный вправо. Украинский язык был провозглашен государственным. Принят закон о граж-
данстве

• Объявлялась ликвидация крупного землевладения (преимущественно поляков), но осуществление


земельной реформы откладывалось до окончания войны

• Устанавливалась государственная монополия на продажу зерна, хлеба, сахара, спирта, спичек,


кожи, скота. В обращение вводилась собственная валюта — гривня и карбованец. Вводился запрет на
вывоз нефти. Восстанавливались железные дороги

• Создавалась система народного образования: школьное ученичество получило государственный


статус, разрешалось существование частных школ, национальным меньшинствам предоставлялось
право «на школу на родном языке»

• Национальным меньшинствам гарантировались широкие права. Им было обещано 30 % мест в буду-


щем парламенте и право использовать собственный язык

• Создание Украинской галицкой армии (УГА) для защиты республики

Внешняя политика ЗУНР

Öåëü Ìåðîïðèÿòèÿ

• Добиться международного при- • Открытие посольств ЗУНР в Австрии, Венгрии, Германии


знания ЗУНР • Открытие дипломатических представительств ЗУНР в Чехо-
• Представительство интересов на словакии, США, Канаде, Италии, Бразилии
Парижской мирной конференции • Делегация ЗУНР принимала участие в работе Парижской
• Налаживание дипломатических мирной конференции (1919 г.)
отношений • Ведение переговоров с делегациями стран Антанты о заключе-
• Прекращение войны с Польшей нии перемирия с Польшей и о прекращении войны

Места пребывания правительства ЗУНР

Львов Тернополь Станислав Бучач


ноябрь 1918 г. ноябрь — декабрь 1918 г. январь—май 1919 г. июнь 1919 г.

Залещики Чортков Каменец-Подольский Вена


июнь 1919 г. июнь—июль 1919 г. июль 1919 г.— апрель 1920 г.—
апрель 1920 г. март 1923 г.

46 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Акт Злуки (22 января 1919 г.) УНР и ЗУНР

5 ноября 1918 г. Прибытие в Киев делегации ЗУНР для проведения переговоров об оказании гетманом
П. Скоропадским помощи ЗУНР
10 ноября 1918 г. Встреча деятелей Украинского национального союза с делегацией ЗУНР, на которой
было решено не провозглашать единства западноукраинских земель с гетманской Украиной, стремив-
шейся к объединению с Россией. Принималось во внимание то, что в декларации американского пре-
зидента Вудро Вильсона о послевоенном урегулировании мира Россия рассматривалась как унитарное
государство, а народам Австро-Венгрии гарантировалось право на самоопределение. При таких обсто-
ятельствах немедленное воссоединение могло привести к механическому включению западноукраин-
ских земель в состав России

1 декабря 1918 г. «Предварительный договор, заключенный в Фастове между Украинской Народной


Республикой и Западноукраинской Народной Республикой»

УНИВЕРСАЛ ДИРЕКТОРИИ УКРАИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (22 января 1919 г.)


Именем Украинской Народной Республики Директория оповещает народ украинский о великом со-
бытии в истории земли нашей украинской.
3-го января 1919 года в г. Станиславе Украинская Национальная Рада Западной Украинской Народной
Республики, как выразитель воли всех украинцев Австрийской* империи и как наивысший их законо-
дательный деятель, торжественно провозгласила Злуку Западной Украинской Народной Республики
с Приднепровской Украинской Республикой в единоцельную суверенную Народную Республику.
Приветствуя с великой радостью сей исторический шаг западных братьев наших, Директория Укра-
инской Народной Республики постановила ту Злуку принять и осуществлять на условиях, указанных
в Постановлении Западной Украинской Народной Республики от 3-го января 1919 года. Отныне воедино
сливаются столетиями оторванные друг от друга части единой Украины — Западно-Украинская Народная
Республика (и Венгерская Украина) и Приднепровская Великая Украина. Осуществились вековечные
мечты, которыми жили и за которые умирали лучшие сыновья Украины.
Отныне есть единая независимая Украинская Народная Республика. Отныне народ украинский,
освобожденный мощным порывом своих собственных сил, имеет возможность объединенными усилия-
ми всех своих сыновей строить неделимое самостоятельное Государство Украинское на благо и счастье
всего его трудового люда.
22 января 1919 года в г. Киеве

4 декабря 1919 г. Правительство ЗУНР денонсировало Акт Злуки

Решения, принятые странами Антанты в отношении Восточной Галиции

Äàòà Ñîäåðæàíèå

25 июня 1919 г. Антанта разрешила польскому войску проводить операции до реки Збруч, предо-
стерегая, что вопрос государственной принадлежности Восточной Галиции будет
еще решаться

20 ноября 1919 г. Верховный совет Антанты предоставил Польше мандат на Восточную Галицию
сроком на 25 лет, после чего судьбу должен был решать всенародный плебисцит

22 декабря 1919 г. Верховный совет Антанты отклонил польские утверждения о том, что Восточная
Галиция является неотъемлемой частью Польши, подтвердив свое предыдущее
решение

14 марта 1923 г. Верховный совет Антанты передал Восточную Галицию в управление Польши

* В оригинале дописано карандашом — «Венгерской».

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 47


Причины поражения и историческое значение ЗУНР

Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ Èñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå

• Военное преимуще- • ЗУНР удалось избежать радикальных перегибов в социально-экономической


ство Польши политике
• Отсутствие между- • На первом месте стояла задача национального государственного строитель-
народной под- ства. Своевременное осуществление социально-экономических преобразова-
держки, междуна- ний обеспечивало поддержку ЗУНР украинским населением
родная изоляция • Должное внимание уделялось созданию боеспособной национальной армии
ЗУНР. Поддержка • ЗУНР подтвердила стремление украинского населения к независимости
Польши странами и созданию Соборного Украинского государства
Антанты • Период существования ЗУНР вошел в историю как героический эпизод
• Поражение Укра- в борьбе украинского народа за независимость, свободное и демократическое
инской Народной развитие
Республики

Деникинский и большевистский режимы в Украине в 1919 г.

Ðåæèì
Âîïðîñ äëÿ ñðàâíåíèÿ
äåíèêèíñêèé áîëüøåâèñòñêèé

Форма правления • Военная диктатура • Диктатура пролетариата

Цель • Наведение порядка и установление • Установление советского порядка


временной военной диктатуры • Осуществление социалистических
• Восстановление «единой и недели- преобразований
мой» России • Удержание Украины под властью
• Борьба с большевизмом до победно- большевиков
го конца

Путь установления • Репрессивная политика в отноше- • Репрессивная политика в отноше-


нии противников режима нии противников режима
• Введение смертной казни за участие • Политика «военного коммунизма»
в бунтах, большевистских организа-
циях и дезертирство в армии

Методы правления • Диктаторские, репрессивные • «Красный террор»


• «Белый террор» • Социальная демагогия
• Идеологическая обработка неселения

Социальная опора • Офицерство, помещики, промыш- • Неимущее крестьянство, рабочий


режима ленники, российские националисты класс, частично интеллигенция, де-
классированные элементы

Аграрная политика • Закон о земле предусматривал огра- • Раздача земли крестьянам, ликви-
ничение помещичьего землевладе- дация помещичьих и кулацких хо-
ния 400 десятинами и приобретение зяйств
крестьянами земли за выкуп в раз- • Введение в начале 1919 г. продо-
мере до 45 десятин на семью вольственной раскладки; запрет
• Согласно закону об урожае 1919 г., частной торговли
треть собранного хлеба крестьяне • Деятельность продотрядов
должны были отдать помещикам • Первая попытка проведения кол-
и арендаторам, 5 пудов зерна с каж- лективизации
дой десятины земли — на нужды
армии. В случае несвоевременной
сдачи взимался двойной объем зерна

48 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Ðåæèì
Âîïðîñ äëÿ ñðàâíåíèÿ
äåíèêèíñêèé áîëüøåâèñòñêèé

Политика в сфере • Восстановление частной собственно- • Опубликование декрета о порядке


промышленности, сти национализации предприятий. На
политика в отноше- • Возвращение предприятий бывшим протяжении нескольких месяцев
нии рабочих собственникам были национализированы предпри-
• Восстановление частной торговли ятия сахарной промышленности,
• На предприятиях фактически вво- крупные шахты, металлургические
дился 11—12-часовой рабочий день и машиностроительные заводы.
• Запрет на создание рабочих органи- Общее руководство национализиро-
заций и проведение забастовок ванной промышленностью осущест-
влял Укрсовнархоз
• Вводилась всеобщая трудовая по-
винность, милитаризация труда,
уравниловка в оплате труда, карточ-
ная система снабжения городского
населения
• Бюрократизация государственного
аппарата

Политика в сфе- • Вопрос о государственном устрой- • Борьба с «петлюровцами», украин-


ре украинской стве откладывался до окончания скими «буржуазными национали-
культуры гражданской войны стами» и др.
• Создание на территории Украины • Украинский язык не запрещался
трех областей — Харьковской, Ки- и не преследовался
евской и Новороссийской, которы- • Идеологизация культуры
ми управляли генерал-губернаторы
с неограниченными полномочиями
• Велась борьба с любым проявлением
украинской национальной жизни.
Восстановление царского законо-
дательства в области образования.
Фактический запрет преподавания
на украинском языке, изучения
украиноведения
• Вводилась цензура. Земствам запре-
щалось оказывать поддержку укра-
инским школам

УССР и политика «военного коммунизма»

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

• Ограничение суверенитета УССР в связи с вве- • Создание военно-политического союза советских


дением политики «военного коммунизма» республик (май—июнь 1919 г.)
• КП(б)У, профсоюзы, Коммунистический союз • Объединение под руководством высших госу-
рабочей молодежи Украины фактически были дарственных органов Российской Федерации:
филиалами соответствующих российских ор- военной организации и военного командования,
ганизаций и управлялись из Москвы народного хозяйства, железных дорог, финансов
• СНК Украины, Украинский Совет народного • Ликвидация 4 июня Украинского фронта, а из
хозяйства (УСНХ) действовали под непосред- подразделений, входивший в его состав, были
ственным руководством СНК и Высшего Сове- сформированы три армии
та народного хозяйства (ВСНХ) РСФСР

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 49


Военно-политическая ситуация в Украине в 1919 г.

Военные действия на территории Украины в 1919 г.

Äàòà Ñîáûòèå

14 декабря 1918 г. Переход власти к Директории УНР


15 декабря 1918 г. Попытка заключить союз между С. Петлюрой и Н. Махно закончилась провалом
Декабрь 1918 г. Начало наступления Добровольческой (А. Деникин) и Донской (П. Краснов)
армий на Донбасс. Объявление Деникина главнокомандующим вооруженными
силами Юга России.
Начало 2-й украино-советской войны (16 января 1919 г. Директория УНР офици-
ально объявила войну, принимая во внимание неприкрытую агрессию РСФСР)
3 января 1919 г. Советские войска заняли Харьков, куда и переехало Временное рабоче-крестьян-
ское правительство Украины, сформированное на территории РСФСР 28 ноября
1918 г.
6 января 1919 г. Провозглашение Украинской Социалистической Советской Республики (УССР)
5 февраля 1919 г. Вступление Красной армии в Киев
6 апреля 1919 г. Эвакуация войск Антанты из Одессы
Конец апреля Установление советского контроля над Украиной и Крымом
1919 г.
Май 1919 г. Антибольшевистский мятеж атамана Н. Григорьева.
Разгром деникинскими войсками Красной армии в Донбассе
Июнь 1919 г. Захват деникинцами Харькова и Екатеринослава.
Чортковская офензива (наступление) УГА

50 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå

3 июля 1919 г. Приказ Деникина о походе на Москву


Июль 1919 г. Оккупация польскими войсками ЗУНР. Переход УГА через реку Збруч. Объеди-
нение армии УНР и УГА
Июль—август Наступление объединенных украинских армий на Правобережье (на Киев
1919 г. и Одессу)
Август 1919 г. Создание Н. Махно Революционно-повстанческой армии Украины (махновцы)
30 августа 1919 г. Отступление из Киева войск Красной армии. Одновременное вступление в город
украинской и деникинской армий. «Киевская катастрофа» — отступление укра-
инских армий из Киева
Сентябрь 1919 г. Рейд Южной группы Красной армии под командованием И. Якира по Правобере-
жью
24 сентября 1919 г. Начало войны между УНР и деникинскими войсками
26 сентября 1919 г. Соглашение между Н. Махно и С. Петлюрой в Умани о ведении совместных воен-
ных действий против деникинцев
Октябрь 1919 г. Установление махновцами контроля над Северной Таврией. Контрнаступление
деникинцев. Отступление войск Н. Махно к Екатеринославу. Захват махновцами
Екатеринослава, который они удерживали до начала декабря
Октябрь 1919 г. Начало контрнаступления Красной армии против деникинцев. Сражения под
Кромами. Уничтожение самых боеспособных частей белогвардейцев
Ноябрь 1919 г. Стремительное отступление деникинцев к Ростову, Одессе, Крыму
6 декабря 1919 г. Переход УГА на сторону деникинцев. Окончательный распад Директории. На-
чало Первого «зимнего похода» армии УНР. Отъезд С. Петлюры с ближайшим
окружением в Варшаву
12 декабря 1919 г. Захват Красной армией Харькова
16 декабря 1919 г. Захват Красной армией Киева
Январь 1920 г. Захват Красной армией Донбасса
7 февраля 1920 г. Вступление Красной армии в Одессу
Март 1920 г. Завершение разгрома основных сил деникинцев. Остатки деникинских войск,
возглавляемых П. Врангелем, закрепились в Крыму

Первый «зимний поход» армии УНР

Âîïðîñ äëÿ õà-


Ñîäåðæàíèå
ðàêòåðèñòèêè

Дата 6 декабря 1919 г.— 6 мая 1920 г.


Цель Сохранение Армии УНР в условиях полной оккупации Украины и неравной борьбы.
Поддержка антибольшевистского крестьянского повстанческого движения на Пра-
вобережье. Продолжение национально-освободительной борьбы
Командующий М. Омелянович-Павленко
Численность 5—10 тыс. чел. (Запорожская, Волынская и Киевская группы)
Результаты Войска прошли с боями 2 тыс. км по тылам деникинской и Красной армий. Сохра-
нился костяк армии УНР, на основе которого была восстановлена армия УНР, при-
нимавшая в 1920 г. участие в советско-польской войне

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 51


Политика «военного коммунизма»

Âîïðîñ äëÿ õà-


1919 ã. 1920—1921 ãã.
ðàêòåðèñòèêè

Цель Построение коммунизма насильственными методами, путем «кавалерийской атаки


капитализма»; мобилизация ресурсов для борьбы с противниками советской власти;
подавление национально-освободительного движения

Основные шаги
правительства

Промышлен- Национализация всей крупной и средней Национализация всех предприятий


ность промышленности. Милитаризация

Сельское Продовольственная разверстка; запрет Продовольственная разверстка рас-


хозяйство аренды, наемного труда. Попытка органи- пространялась на овощи, зерно, мясо
зовать коллективные хозяйства (коммуны) и т. д.

Торговля Запрет торговли; прямой продуктообмен, карточная система. Отмена платы за то-
и обмен пливо, жилье, транспорт и т. д.

Финансы Отмена денег (полностью осуществить не удалось)

Система Формирование жесткой вертикальной си- Рост бюрократического аппарата


управления стемы управления (система главков)

Трудовые Сохранение трудовой повинности, мили- Создание трудовых армий


отношения таризации труда, принудительного труда
«буржуазных элементов»

Последствия • Усиление хозяйственной разрухи


• Формирование административных методов управления
• Мобилизация имеющихся ресурсов для борьбы с антибольшевистскими силами
• Массовое недовольство населения

Структура органов власти* УССР

Всеукраинский съезд Советов

Всеукраинский центральный исполнительный комитет Советов (ВУЦИК)

Временное рабоче-крестьянское правительство Всеукраинская чрезвычайная комиссия


(с 29 января — Совет народных комиссаров (СНК)) (ВУЦК)

Наркоматы Украинский совет народного хозяйства (УСНХ)

Конституционное оформление со- ституции УССР на ІІІ Всеукраинском


ветской власти в Украине состоялось съезде Советов.
10 марта 1919 г. с принятием Кон-

* Все органы власти были подконтрольны КП(б)У, являющейся составной частью РКП(б).

52 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Создание КП(б)У

Основные подходы при создании КП(б)У

Независимая КП(б) создавалась не путем организации новых низовых Составная


коммунисти- и местных звеньев партии, а объединением уже существующих и неотъ-
ческая партия, в Украине большевистских организаций. Ее создание происхо- емлемая
федеративные дило на уставных и программных основах РКП(б). КП(б)У стала часть
связи с россий- неотъемлемой частью РКП(б) и была ее наибольшей партийной РКП(б)
скими больше- организацией. В 1918—1920 гг. проходил сложный процесс ста-
виками (комму- новления КП(б)У, сопровождавшийся дискуссиями и конфлик-
нистами) тами. Неоднократно осуществлялась смена руководства

Дата Событие
1904—1917 гг. Попытка создать областные партийные объединения РСДРП(б) в Украине
3—5 декабря Киев. Областной (краевой) съезд РСДРП(б)
1917 г.
Апрель 1918 г. Таганрог. Партийное совещание. Обсуждение вопроса о создании коммунистиче-
ской партии большевиков Украины
5—12 июля Москва. I съезд большевистских организаций Украины, на котором была обра-
1918 г. зована Коммунистическая партия (большевиков) Украины (КП(б)У). Секретарем
ЦК КП(б)У был избран Г. Пятаков
17—2 октября Москва. ІІ съезд КП(б)У. Завершение организационного оформления партии.
1918 г. Острая борьба развернулась между «левыми» (Г. Пятаков, В. Задонский, А. Бубнов,
С. Косиор и другие, выступавшие за радикальные и немедленные действия против
австро-германской оккупации и режима П. Скоропадского) и «правыми» (Э. Кви-
ринг, Ш. Грузман, Я. Яковлев и другие, придерживавшиеся курса Ленина) полити-
ческими силами по вопросам практической борьбы за власть в Украине. Секретарем
ЦК КП(б)У был избран Э. Квиринг
1—6 марта Харьков. ІІІ съезд КП(б)У. Критика и осуждение «левыми» политического курса
1919 г. «правых»
17—23 марта Харьков. IV конференция КП(б)У. Критика руководства партии представителя-
1920 г. ми группы «демократического централизма» («децистами»). Захват «децистами»
управления партией, их поддержка низовыми организациями
Июнь — август Скрытая чистка партийных рядов от «децистов» и других групп путем перереги-
1920 г. страции членов КП(б)У

Органы власти на местах

Губернские Советы Революционные Военные комитеты Комитеты


(11) комитеты бедняков

Становление однопартийной системы в Украине

Ëåãàëüíûå ïàðòèè, äåéñòâîâàâøèå


Èõ ëèêâèäàöèÿ
â Óêðàèíå â íà÷àëå 1920-õ ãã.
Украинская коммунистическая После отказа от вступления в ІІІ Интернационал, под давлением
партия (боротьбистов) (УКП(бо- РКП(б), самораспустилась, а ее члены были приняты в КП(б)У на
ротьбистов)) основе индивидуального членства (1920 г.)

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 53


Окончание таблицы

Ëåãàëüíûå ïàðòèè, äåéñòâîâàâøèå


Èõ ëèêâèäàöèÿ
â Óêðàèíå â íà÷àëå 1920-õ ãã.
Группа демократического центра- ЦК РКП(б) отозвал из Украины всех лидеров-«децистов». Был
лизма в РКП(б) («децисты») переизбран состав ЦК КП(б)У (1920 г.)
Украинская партия левых социа- Под давлением РКП(б) самораспустилась, а ее члены были приня-
листов-революционеров (борьби- ты в КП(б)У на основе индивидуального членства (1920 г.)
стов) (УПЛСР(б))
Украинская коммунистическая Из-за своей немногочисленности и незначительного влияния про-
партия — УКП существовала до 1925 г.

Развитие украинского национально-коммунистического движения

Украинская социал- Украинская партия социали- Российская партия


демократическая рабочая стов-революционеров (эсеров) социалистов-револю-
партия (УСДРП) (УПСР) ционеров (РПСР)

УСДРП УСДРП Украинская партия Украинская пар- Местные организа-


(независимые) социалистов- тия социалистов- ции РПСР в Укра-
революционеров- революционеров ине объединились
боротьбистов (центральное в Украинскую
(коммунистов) течение) партию левых со-
УСДРП (незави- циалистов-револю-
симые левые) ционеров
(борьбистов)

Украинская коммунистическая Украинская коммунистиче-


партия (УКП) (укаписты) ская партия (боротьбистов)

Коммунистическая партия
(большевиков) Украины (КП(б)У)

Варшавское соглашение между Польшей и УНР

21—24 апреля 1920 г. между торгово-экономическая и военная


правительствами Польши и УНР конвенции (соглашения), названные
в Варшаве были подписаны общая, позднее Варшавским соглашением.

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ
• Польское правительство признавало существование УНР • Правительство УНР заявило об отсут-
в границах, которые должны определяться договорами ствии претензий на западноукраин-
с сопредельными странами ские земли
• Граница между Польшей и УНР устанавливалась по ли- • Вооруженные силы С. Петлюры под-
нии, которая уже была занята польскими войсками чинялись польскому командованию
• Польше отошли Холмщина, Подляшье, Посянье, Лемков- • Украинские железные дороги подчи-
щина, Западная Волынь, часть Полесья по рекам Збруч нялись управлению Польши
и Горынь, вся Галиция • УНР соглашалась на общую валюту
• Польша отказывалась от дальнейших территориальных • Украинское правительство должно
претензий было содержать польские войска на
• Польша брала на себя обязательство вооружать войска территории Украины
УНР

54 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Советско-польская война и Украина
Причины
Стремление ли- Непринятие Стремление стран Стремление Стремление советских
деров возрожден- лидерами воз- Антанты создать «са- лидеров со- лидеров восстановить
ного Польского рожденной нитарный кордон» ветской России контроль над землями,
государства вос- Польши ком- вокруг советских ре- и Коминтерна входившими в состав
становить Речь мунистиче- спублик, поддержка «разжечь ко- Российской империи;
Посполитую в гра- ских идей агрессивных устрем- стер» мировой борьба за влияние
ницах 1772 г. лений Польши революции в Восточной Европе

Цель
Польша Советская Россия УНР
Восстановить Польшу в границах 1772 г. «Разжечь костер» мировой ре- Освободить Украину
Превратить Польшу в регионального лидера. волюции, разгромить основных от большевистской
Обрести статус великого государства вооруженных противников оккупации

Соотношение сил сторон в начале войны

Íà òåððèòîðèè Áåëîðóññèè Íà òåððèòîðèè Óêðàèíû


Ïîêàçàòåëè
Êðàñíàÿ Ïîëüñêàÿ Ñîîòíîøå- Êðàñíàÿ Ïîëüñêàÿ Ñîîòíîøå-
àðìèÿ àðìèÿ íèå àðìèÿ àðìèÿ íèå
Личный состав 169 260 158 364 1,1 : 1 55 033 142 074 1 : 2,6
Пулеметы 1671 2043 1 : 1,2 1232 1994 1 : 1,6
Пушки и минометы 421 562 1 : 1,3 236 588 1 : 2,5
Бронепоезда 11 — 8 —
Бронеавтомобили 38 18 2:1 — 31
Самолеты — 22 24 29 1 : 1,2

Хронология событий советско-польской войны

Äàòà Ñîáûòèå
21 апреля 1920 г. Варшавское соглашение между Польшей и УНР
25 апреля 1920 г. Начало наступления польских и украинских войск
6 мая 1920 г. Вступление польских и украинских войск в Киев
9 мая 1920 г. Польские и украинские войска форсировали Днепр, но их дальнейшее продвиже-
ние было остановлено на линии Вышгород—Бровары—Борисполь
14 мая 1920 г. Начало наступления Западного фронта Красной армии, которое было остановлено
26 мая 1920 г. Начало контрнаступления Красной армии Юго-Западного фронта
5 июня 1920 г. Прорыв польского фронта частями 1-й Конной армии. Начало отступления поль-
ских войск
12 июня 1920 г. Вступление частей Красной армии в Киев
8 июля 1920 г. Создание большевистского правительства Восточной Галиции — Галицкий рев-
ком (Галревком) во главе с В. Затонским
11 июля 1920 г. Нота английского министра иностранных дел Дж. Керзона об установлении со-
ветско-польской границы по «линии Керзона» (линия этнического расселения по-
ляков и украинцев), определенной странами Антанты в декабре 1919 г.

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 55


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå

15 июля 1920 г. Провозглашение Галицкой Социалистической Советской Республики


22 июля 1920 г. Предложение польского правительства начать мирные переговоры
14 августа 1920 г. Красная армия подошла к Варшаве
17 августа 1920 г. Контрнаступление польских войск под Варшавой. Начало наступления польских
и украинских войск по всему фронту
12 октября 1920 г. Перемирие между Польшей и советской Россией

Результаты и последствия советско-польской войны

Ðåçóëüòàòû è ïîñëåäñòâèÿ

• Разгром Красной армией армии УНР (ноябрь 1920 г.). • Разделение украинских и белорусских
Остатки частей УНР были интернированы на террито- земель между Польшей и советской Рос-
рии Польши и Румынии. Армия УНР прекратила свое сией
существование как организованная военная сила. Пора- • Прекращение вооруженного противосто-
жение украинских освободительных движений яния на территории Восточной Европы.
• Заключение Рижского мира (18 марта 1921 г.) Закрепление новой расстановки сил,
• Срыв планов большевиков «разжечь костер» мировой сложившейся после Первой мировой
революции войны и гражданской войны в России

Рижский мир (18 марта 1921 г.)

Рижский мир был подписан УССР — 17 апреля 1921 г., поль-


между Польшей, с одной стороны, ским Сеймом — 15 апреля. 28 апреля
и РСФСР и УССР — с другой. До- 1921 г. в Минске был произведен об-
говор был ратифицирован: ВЦИК мен ратификационными грамотами.
РСФСР —14 апреля 1921 г., ЦИК

Îñíîâíûå óñëîâèÿ

• «Обе договорные стороны взаимно гарантируют пол- • Прекращение состояния войны


ное уважение государственного суверенитета второй • Признание Польшей независимости УССР
стороны и невмешательство во внутренние дела, и БССР
в частности, от агитации, пропаганды и всяческих • Предполагалось немедленное установле-
интервенций, или их поддержки. Обе договорные ние дипломатических отношений
стороны обязуются не создавать и не поддерживать • Определялась линия границы между
организаций, имеющих целью вооруженную борьбу государствами: Польше отходили
со второй договорной стороной либо посягающих на ее западноукраинские (Восточная Галиция,
территориальную целостность, либо готовящих свер- Западная Волынь, Западное Подолье,
жение ее государственного или общественного поряд- Холмщина, Подляшье) и западнобело-
ка насильственным путем, равно как организаций, русские земли; «Россия и Украина отка-
приписывающих себе роль правительства второй сто- зываются от всяческих прав и претензий
роны или части ее территории. Учитывая это, стороны на земли, расположенные к западу от
обязуются не разрешать пребывание на своей террито- границы… Со своей стороны Польша отка-
рии подобных организаций, их официальных предста- зывалась в пользу Украины и Белоруссии
вителей и других органов, запретить вербовки, равно от всяческих прав и претензий на земли,
как и ввоз на свою территорию и провоз через свою расположенные восточнее этой границы»
территорию вооруженных сил, оружия, боевых при- • Россия и Украина брали на себя обяза-
пасов, амуниции и различных военных материалов, тельство не вмешиваться в польско-литов-
предназначенных для этих организаций» ский конфликт

56 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Îñíîâíûå óñëîâèÿ

• На Польшу не распространялись обязательства, каса- • Стороны взаимно отказались от компенса-


ющиеся выплаты долгов Российской империи ции военных расходов
• Предусмотрена процедура оптации граждан • Определялись принципы содержания во-
• Советская сторона обязывалась выплатить Польше еннопленных и их обмена
30 млн руб. золотом и передать железнодорожное • «Каждая из договорных сторон предостав-
имущество на сумму 18 245 тыс. руб. золотом ляет гражданам противоположной сторо-
• Предполагалось заключение экономического согла- ны полную амнистию за любые политиче-
шения ские преступления и провинности»
• Определялись права национальных меньшинств и ре- • Россия и Украина обязывались возвра-
лигиозных общин на территории договорившихся тить Польше все ценности, вывезенные из
сторон. «Польша предоставляет лицам русской, укра- Польши начиная с 1 января 1772 г.
инской и белорусской национальности, находящимся • Решались имущественные претензии юри-
в Польше, на основе равноправия национальностей, дических и физических сторон
все права, обеспечивающие свободное развитие куль-
туры, языка и исполнения религиозных обрядов.
В ответ Россия и Украина обеспечивают лицам поль-
ской национальности… все те же права»

Разгром «Белой армии» барона П. Врангеля

Äàòà Ñîáûòèå

Весна 1920 г. П. Врангель (4 апреля возглавил «Белую армию» в Крыму), опираясь на помощь
стран Антанты, переформировал остатки войск Деникина и закрепил позиции
в Крыму
6 июня 1920 г. Воспользовавшись тем, что Красная армия вела ожесточенные бои с Польшей, вой-
ска Врангеля завладели Северной Таврией, выйдя на линию Херсон—Никополь—
Бердянск
7 августа 1920 г. Контрнаступление Красной армии, образование Каховского плацдарма
Середина сентя- Попытка войск Врангеля прорваться на Донбасс, Дон и Правобережье. Выход на
бря 1920 г. линию Александровск (Запорожье)—Синельниково—Мариуполь
21 сентября Создание Южного фронта Красной армии под командованием М. Фрунзе
1920 г.
Конец сентября Союз Н. Махно с советской властью для общей борьбы против Врангеля. Условия:
1920 г. — предоставить автономию Гуляйпольскому району;
— разрешить пропаганду анархистских идей;
— выпустить из тюрем анархистов и махновцев;
— предоставить помощь оружием
8 октября 1920 г. Последняя попытка войск Врангеля прорваться на Донбасс
28 октября Начало контрнаступления советских войск с Каховского плацдарма. Начало отступ-
1920 г. ления войск Врангеля в Крым
7—11 ноября Прорыв Красной армией Перекопских укреплений войск Врангеля. Начало эвакуа-
1920 г. ции остатков войск Врангеля из Крыма в Турцию и Болгарию
25—26 ноября Разрыв союза между советской властью и Н. Махно. Попытка Красной армии раз-
1920 г. громить вооруженные формирования махновцев

С разгромом войск П. Врангеля на территории Украины практически прекратились широкомасштаб-


ные боевые действия, хотя активное крестьянское повстанческое движение еще продолжалось на Пра-
вобережье и Юге Украины (весна—лето 1921 г.)

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 57


Поражение Украинской революции и освободительных движений

Îñíîâíûå ïðè÷èíû
• Низкий уровень национального самосоз- • Отсутствие единства в действиях украинских нацио-
нания украинцев и, как следствие, слабая нальных сил, которые не пошли на компромисс во имя
социальная база освободительного движе- общенациональных интересов. УЦР была смещена пу-
ния. Украинскую революцию возглавила тем переворота П. Скоропадского; власть гетмана была
украинская интеллигенция, рассчиты- свергнута в результате восстания, организованного
вавшая на поддержку крестьян. Интелли- Директорией УНР; украинские коммунисты призна-
генция была немногочисленной, а крес- вали лишь советскую форму правления; не было един-
тьянство — политически несознательное, ства между УНР и ЗУНР
непросвещенное, неорганизованное, раз- • Неблагоприятная международная ситуация, отсут-
общенное. Рабочие, предприниматели, ствие внешней поддержки. Борьбу против украинской
помещики в большинстве своем не под- революции вели гораздо более могущественные внеш-
держали идею независимости Украины ние силы

Факторы влияния на развитие украинской культуры в 1917—1920 гг.

Ïîëîæèòåëüíûå Íåãàòèâíûå
• С падением царского режима прекратилось • Раскол общества на различные политические ла-
преследование украинского языка и культуры геря. Высокая политизация
• Многие представители украинской творческой • Постоянная смена политических режимов, про-
интеллигенции вошли в состав УЦР, органов водивших собственную политику во всех сферах
управления Украинского Государства П. Ско- общественной жизни и соответственно в культу-
ропадского, заняв ответственные посты и по- ре. Некоторые из существующих режимов прово-
лучив возможность влиять на государственную дили репрессии против деятелей культуры
политику в области культуры • В условиях гражданской войны в обществе пре-
• Украинское государство по возможности фи- обладала нетерпимость и жестокость. Человече-
нансово поддерживало развитие украинской ская жизнь утратила свою ценность
культуры • Упадок культурно-образовательных и научных
• Любые значительные революционные измене- учреждений
ния предоставляли творческой молодежи воз- • Экономическая разруха, неустроенность нега-
можность раскрыть свой талант тивно влияли на развитие культуры
• Не существовало ограничений в реализации • Эмиграция ведущих деятелей культуры за гра-
творческих способностей ницу
• Существование различных стилей и жанров

Политика в сфере образования

Ïåðèîä
Õàðàêòåðíûå ÷åðòû
ïðàâëåíèÿ

УЦР Начало развития украинской школы. Открытие 53 украинских гимназий. Состоялось


несколько учительских съездов. Учреждение Киевского народного университета. Под-
держка деятельности общества «Просвита». Однако большинство действий не вышло за
пределы деклараций
Гетман Активная образовательная политика. Развитие сети украинских гимназий (150). По-
П. Скоропад- степенная украинизация народного, среднего и высшего образования. Реорганизация
ский Киевского народного университета в государственный. Создание университета в Каме-
нец-Подольском. Открытие украинских кафедр в Киевском, Одесском и Харьковском
университетах
Директория Образовательная политика не выходила за пределы деклараций о поддержке и разви-
УНР тии украинского образования, так как Директории приходилось вести непрерывные
военные действия. Часть территории Украины долгое время оставалась за пределами
влияния Директории

58 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Ïåðèîä
Õàðàêòåðíûå ÷åðòû
ïðàâëåíèÿ

Деникинский Образование на украинском языке запрещалось и преследовалось. Восстанавливалась


режим система образования, существовавшая во время царского режима
Советская Упразднение предыдущей системы образования. Прилагались значительные усилия по
власть ликвидации безграмотности (ликбез). Идеологизация образования. Создание единой
трудовой школы (семилетний срок обучения). Отменялась плата за обучение. Расширя-
лась сеть подготовки педагогических кадров (институты, техникумы, курсы). Полови-
на школ осуществляла обучение на украинском языке. В 1920 г. были ликвидированы
университеты, а на их базе была создана сеть институтов. Вся научная работа сосредо-
точивалась в УАН. Для подготовки к поступлению в высшие учебные заведения созда-
вались рабочие факультеты (рабфаки)

Украинская академия наук (УАН)

Óêðàèíñêàÿ àêàäåìèÿ íàóê

24 ноября 1918 г.
Президент — В. Вернадский; секретарь — А. Крымский;
первые действительные члены: Д. Багалий, Н. Кащенко, В. Косинский, А. Левицкий, Н. Петров,
С. Смаль-Стоцкий, Ф. Тарановский, С. Тимошенко, М. Туган-Барановский, П. Тутковский

Историко- Физико- Социально-эко- Националь- Комиссия по из-


филологиче- математическое номическое от- ная библио- учению природных
ское отделение отделение деление тека богатств Украины

Литературный процесс

Литературный процесс этого перио- новой генерации талантливой моло-


да связан как с творчеством известных дежи.
поэтов и писателей, так и с появлением

Íàïðàâëåíèÿ Ïðåäñòàâèòåëè

Романтизм А. Олесь (Кандыба), В. Сосюра, В. Чумак, А. Эллан-Блакитный


Неоклассицизм Н. Зеров, П. Филипович, М. Рыльский, М. Драй-Хмара, Ю. Клен (О. Бурггардт)
Символизм П. Тычина, Я. Савченко, Д. Загул
Панфутуризм М. Семенко

Изобразительное искусство

Äàòà Ñîáûòèå

Декабрь 1917 г. Создание Украинской академии искусств. Академики: М. Бойчук, Н. Бураченко,


Ф. Кричевский, А. Маневич, А. Мурашко, Г. Нарбут
Октябрь 1918 г. Открытие в Ромнах первого памятника Т. Шевченко, скульптор И. Кавалеридзе

Украина в борьбе за сохранение государственной независимости (1918—1920 гг.) 59


Театральные и музыкальные коллективы

Íàçâàíèå, îñíîâàòåëè è ðóêîâîäèòåëè

• Украинский театр драмы и оперы (1918 г.) (первый театр УССР им. Т. Шевченко), Киев, Г. Борисо-
глебский, Л. Гаккебуш, О. Марьяненко, А. Сердюк, Лесь Курбас

• Новый драматический театр им. И. Франко (создан в 1919 г. в Виннице, с 1923 г. работал в Харько-
ве, с 1926 г.— в Киеве), Г. Юра

• Украинская государственная капелла под руководством А. Кошица (1918 г.)

• Государственный симфонический оркестр под руководством О. Горелого (1918 г.) (с 1919 г.— Респу-
бликанский симфонический оркестр им. Н. Лысенко). Симфонические оркестры также существова-
ли в Харькове, Екатеринославе, Одессе

• Украинская республиканская капелла под руководством К. Стеценко и А. Кошица (существовали


в период Директории УНР и в эмиграции)

• Государственная украинская странствующая капелла, Н. Городовенко

• Киевский музыкально-драматический институт (1920 г.) (существовал на базе музыкально-драмати-


ческой школы им. Н. Лысенко)

• В этот период работали композиторы: Н. Леонтович, Я. Степовой, Л. Ревуцкий, Г. Веревка, Б. Лято-


шинский и др.

Религиозная жизнь

Îñíîâíûå òåíäåíöèè

• Восстановление патриархата Российской право- • Политизация церковной жизни


славной церкви (РПЦ) • Террор против священников; жесткая антицер-
• Движение за восстановление автокефалии укра- ковная, атеистическая политика большевиков
инской православной церкви во главе с В. Лип-
кивским

Óêðàèíñêàÿ ÑÑÐ â óñëîâèÿõ íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè (íýï)


1921—1928 ãã.
Хозяйственная разруха

В 1920 г. промышленное производ- Осталось всего 40 % паровозов. Посев-


ство составляло всего 10 % от уровня ные площади сократились с 20,9 млн
1913 г., производство металла 5 % от десятин в 1913 г. до 15,4 млн десятин
довоенного уровня, угля — 30 %. Из в 1920 г. Снизилась урожайность. Об-
11 тыс. предприятий в 1922 г. рабо- щая сумма убытков, причиненных
тало 2552, из 57 доменных печей — гражданской войной, оценивалась
только одна. Было полностью уни- в 12 млрд крб.
чтожено 4 тыс. км железных дорог.

60 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Новая экономическая политика (нэп)

Причины перехода к нэпу

Глубокий социаль- Массовые вос- Идея построения Попытки удержать Спад революци-
но-экономический стания в сельской социализма и ком- власть любой це- онной волны на
и политический местности, выступ- мунизма путем ной Западе. Отсрочка
кризис власти ления в городах, ликвидации рыноч- «мировой» рево-
армии и на флоте ных отношений не люции
была реализована

Цель
• Ликвидация угрозы новой гражданской войны
• Спасение большевистского режима
• Улучшение экономического положения в стране, находившейся в международной изоляции

Основные шаги правительства

Промышлен- Сельское Торговля Система управ- Трудовые


Финансы
ность хозяйство и обмен ления отношения

Частичная дена- Продоволь- Восстановление Восстановление Децентрали- Система сво-


ционализация ственный торговли (госу- денежно-фи- зация — уста- бодного найма
(аренда и переда- налог, арен- дарственная, нансовой систе- новление го- рабочей силы;
ча в частную соб- да, наемный кооперативная, мы (введение ризонтальной материальное
ственность мел- труд частная). Лик- твердой валю- системы управ- стимулиро-
ких и средних видация бес- ты — червонца) ления (система вание труда;
предприятий). платных услуг трестов) предпринима-
Концессии тельство

Особенности введения нэпа в Украине


• Нэп был введен позднее, чем в других советских республиках
• Введение нэпа сопровождалось борьбой с крестьянским повстанческим движением
• Налоги на крестьян были выше, чем в других советских республиках

Последствия
• Быстрое восстановление сельского хозяйства, промышленности, транспорта
• Восстановление и развитие торговли
• Рост численности городского населения
• Повышение производительности труда
• Повышение уровня жизни населения
• Ускорение социальной дифференциации в городе; появление «новой буржуазии» (непманов)
• Ускорение расслоения крестьянства
• Нарастание экономической нестабильности, периодические экономические кризисы
• Рост безработицы

Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 61


Противоречия нэпа

Монополия большевиков на власть Плюрализм форм собственности и хозяйственного


устройства

Курс на строительство социализма Необходимость активизации внешнеполитической дея-


в одной отдельно взятой стране, рас- тельности, усиления контактов с окружающим миром,
жигание мировой революции налаживание взаимовыгодного сотрудничества

Необходимость осуществления инду- Отсутствие необходимых инвестиций в промышлен-


стриализации, создания мощного во- ность из отечественных и зарубежных источников
енно-промышленного комплекса

Курс на построение общества на осно- Усиление социальной дифференциации. Формирова-


ве социального равенства и справедли- ние «новой буржуазии» (нэпманов) и «новой аристо-
вости кратии» (партийно-советская номенклатура)

Крестьянское повстанческое движение в Украине (лето—осень 1921 г.)

По данным Партизанско-повстан- 1000 штыков; Повстанческая диви-


ческого штаба (ППШ) УНР, в июле зия Надбужского (Гайсинский и Уман-
1921 г. насчитывалось 42 больших ский уезды), до 4000 штыков и са-
партизанских отряда. Среди них вы- бель.
делялись: отряд Заболотного (район Кроме того, действовало повстанче-
действий Ольвиополь—Балта), чис- ское соединение Н. Махно (до 30 тыс.
ленность — до 6000 штыков и сабель, чел.). Но оно не подчинялось ППШ
6—8 пушек, пулеметы; отряд Струка и придерживалось собственной такти-
(Коростень—Житомир—Козятин), ки, а в августе потерпело поражение.
до 3000 чел.; отряд Бровы (Новомо- В чекистских донесениях говори-
сковск—Павлоград), 3000 штыков, лось, что «общее количество банди-
1000 сабель, 27 пулеметов, пушки; тов в 1921 г. достигло 40 тысяч че-
отряд Мордалевича (Радомышль- ловек».
ский уезд), до 1220 штыков; форми- К октябрю 1921 г. после каратель-
рования Бондарчука, Завгороднего ных акций советской власти активное
и Хмары (Черкассы), до 1200 штыков; повстанческое движение составляло
отряд Удовиченко (Полтава), до только 830 сабель и 440 штыков.

Второй «зимний поход» армии УНР

Âîïðîñ äëÿ õà-


Ñîäåðæàíèå
ðàêòåðèñòèêè

Когда состоялся Октябрь—ноябрь 1921 г.


Цель Поднять антибольшевистское вооруженное восстание в Правобережной Украине,
создать базу для освобождения от большевистской оккупации
Силы, прини- Волынская группа (около 800 бойцов под командованием генерала Ю. Тютюнника).
мавшие участие Бессарабская группа (300 бойцов под командованием генерала А. Гулого-Гуленко)
в походе Подольская группа (400 бойцов под командованием полковника П. Палия, позд-
нее — полковника С. Черного)
Результаты Трагедия под Базаром (359 бойцов волынской группы, попавших в плен и отказав-
шихся вступить в Красную армию, были расстреляны).
Окончательное поражение освободительного движения, прекращение вооруженной
борьбы

62 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Поражение крестьянского повстанческого движения и Второго «зимнего похода»

Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ
• Время выступления повстанческих отрядов было выбрано неудачно, когда пик повстанческого дви-
жения уже прошел
• Репрессивная политика советской власти в отношении повстанцев и сочувствующих им
• Активная подрывная и разведывательная работа чекистских органов, направленная на срыв похода
• Сосредоточение значительных сил Красной армии на Правобережье (около 200 тыс. чел. — треть су-
ществующей в то время Красной армии)
• Начало голода 1921—1923 гг.
• Изменение политики советской власти. Введение нэпа
• Усталость населения от войны
• Малочисленность отрядов армии УНР

Голод 1921—1923 гг. в Украине


Причины голода
• Политика «военного коммунизма» Упадок сельского хозяй- Засуха Повыше-
• Незаинтересованность крестьян в увеличе- ства за годы Первой миро- и неуро- ние норм
нии посевных площадей вой войны, революции, жаи 1921, хлебоза-
• Падение товарности сельского хозяйства гражданской войны 1922 гг. готовки

Политика правительства
• Сокрытие факта голода. Изоляция войсками районов, охваченных голодом
• Изъятие хлебных запасов для отправки в Россию (голод в Поволжье)
• Заключение соглашения правительства УССР с Американской администрацией помощи, которая
вместе с другими международными организациями оказывала помощь жертвам голода 10 января
1922 г.
• Предоставление крестьянам посевного материала, техники

Территория, охваченная голодом Масштабы голода


Современные Днепропетровская, Донецкая, Запорож- Голодали 4—7 млн человек. Голод сопро-
ская, Одесская, Николаевская области и юг Харьковской вождался эпидемиями холеры, тифа, оспы

Международные организации, предоставившие помощь голодающим


АРА и Джойнт (90 % помощи), миссия Нансена, Сербско-Хорватско-Словенский комитет, Швейцар-
ский, Датский, Немецкий Красный Крест, французский Верелиф, Швейцарские комитеты в Берне
и Цюрихе, Чехословацкая миссия, религиозные организации (преимущественно протестантские)

Последствия, результаты
Умерли от голода 1,5—2 млн человек. Общие де- Подавление крестьянского по- Укрепление вла-
мографические потери составили 5 млн человек встанческого движения в Украине сти большевиков

Кризисы хлебозаготовок

Ãîäû Ïóòè âûõîäà èç êðèçèñà Ïîñëåäñòâèÿ ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà


1925 Увеличение закупочных цен на хлеб Возобновление хлебозаготовок, рас-
пространение нэпа
1927—1928 Увеличение закупочных цен на хлеб Возобновление хлебозаготовок
1928—1929 Восстановление военнокоммунистических Свертывание нэпа, начало всеобщей
методов, насильственная экспроприация хле- коллективизации
ба у крестьян, начало коллективизации

Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 63


Статус УССР 1920—1922 гг.

Äàòà Ñîáûòèå

10 марта 1919 г. Конституция УССР определила статус УССР как независимого государства

9 декабря 1920 г. ЦК РКП(б) определил форму отношений между УССР и РСФСР как межгосудар-
ственную

28 декабря 1920 г. Подписание Союзного рабоче-крестьянского договора между Российской Социа-


листической Федеративной Советской Республикой (РСФСР) и Украинской Соци-
алистической Советской Республикой (УССР)

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ

• Вступление РСФСР и УССР в военный • Вхождение объединенных комиссариатов в состав


и хозяйственный союзы Совнаркома РСФСР
• Объединение комиссариатов военных • Осуществление контроля и руководства объединен-
и морских дел, внешней торговли, фи- ными комиссариатами посредством Всероссийских
нансов, труда, путей сообщения, почты Съездов Советов депутатов рабочих, крестьян и крас-
и телеграфа, Высшего Совета народного ногвардейцев и ВЦИК, в состав которых УССР на-
хозяйства правляет своих представителей

Международные соглашения УССР в 1921—1922 гг.

Äàòà Íàçâàíèå

31 января 1921 г. Договор с Грузией


14 февраля 1921 г. Договор с Литвой
18 марта 1921 г. Рижский мирный договор с Польшей
23 апреля 1921 г. Соглашение между Украиной и Германией об обмене военнопленными и ин-
тернированными гражданами
3 августа 1921 г. Договор с Латвией
25 ноября 1921 г. Договор с Эстонией
7 декабря 1921 г. Временное соглашение между правительствами России, Украины и Австрии
26 декабря 1921 г. Представитель РСФСР В. Вороной от имени УССР подписал украино-итальян-
ский договор
2 января 1922 г. Договор о дружбе и братстве с Турцией
6 июня 1922 г. Временное соглашение между УССР и Чехословакией
5 ноября 1922 г. Распространено действие российско-германского договора в Рапалло на
Украину

В целом по состоянию на 1 мая В 1922 г. полномочные предста-


1923 г. правительством УССР было вительства (посольства) УССР рабо-
подписано 45 межгосударственных тали в Англии, Австрии, Италии,
соглашений, четыре резолюции об- Германии, Польше, Чехословакии,
щеевропейской конференции в Генуе России.
и семь соглашений с международны-
ми организациями.

64 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Вхождение УССР в состав СССР

Ïðîåêò È. Ñòàëèíà. «Àâòîíîìèçàöèÿ» Ïðîåêò Â. Ëåíèíà

Предполагалось включение советских Предполагалось, что все советские республики войдут


республик в состав РСФСР на правах в новое государственное объединение на равных правах.
автономии Декларировалось, что каждая республика имела бы
право свободного выхода из Союза

Украинское руководство заняло особую позицию по отношению к образованию Союза.


Не возражая против создания Союза, оно категорически отвергло план «автономизации»

30 декабря 1922 г. І съезд Советов СССР в целом утвердил Декларацию о создании Союза и Союзный до-
говор. В состав СССР вошли РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР.
В январе 1924 г. на ІІ съезде Советов СССР была принята Конституция СССР, которая завершила юри-
дическое оформление Союза

Основные положения
Ст. 1. Компетенция Союзных органов в соответствии с Союзным договором от 30 декабря 1922 г.
• Представительство Союза в международных отношениях
• Изменение внешних границ СССР
• Заключение договоров о вхождении в состав Союза новых членов
• Объявление войны и заключение мира
• Заключение внешних государственных займов
• Ратификация международных договоров
• Установление системы внешней и внутренней торговли
• Установление основ и общего плана всего народного хозяйства Союза
• Урегулирование транспортных и почтово-телеграфных дел
• Определение основ организации Вооруженных сил СССР
• Утверждение единого бюджета, установление монетной, денежной и кредитной систем, а также
системы общесоюзных, республиканских и местных налогов
• Установление общих основ землеустройства и землепользования
• Установление основных законов о труде
• Установление общих основ народного образования
• Установление общих мероприятий в области здравоохранения
• Установление системы мер и ве5сов
• Организация общесоюзной статистики
• Основное законодательство в отношении союзного гражданства, иностранцев
• Право всеобщей амнистии
Ст. 26. За каждой союзной республикой сохраняется право свободного выхода из Союза

Май 1925 г. ІХ съезд Советов УССР внес изменения в текст Конституции УССР,
закреплявшие вхождение УССР в состав СССР

Историческое значение
• С образованием СССР суверенные права УССР были урезаны еще больше. Право на выход было фик-
цией, так как зависело исключительно от позиции ЦК РКП(б)
• Однако провозглашение СССР закрепило некоторые завоевания украинского народа: атрибуты госу-
дарственности, признание территориальной целостности Украины, существование собственного ад-
министративного аппарата. Некоторые права получили и национальные меньшинства, компактно
проживавшие на территории Украины

Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 65


Развитие украинской культуры в годы нэпа

Îñíîâíûå ÷åðòû

• Идеологизация всех сторон культурной жизни, • Включение в Уголовный кодекс ответственно-


насильственное внедрение марксистской идео- сти за убеждения
логии • Усиление борьбы с безграмотностью
• Формирование «новой пролетарской интелли- • Активизация антирелигиозной кампании
генции» • Высылка за границу выдающихся представи-
• Реформирование системы образования (ограни- телей интеллигенции, не разделявших комму-
чение получения образования для «бывших») нистических идей. В то же время привлечение
• Расширение сферы употребления украинского к сотрудничеству представителей интеллиген-
языка (политика украинизации) ции, эмигрировавших за границу

Коренизация в УССР

Âîïðîñ Õàðàêòåðèñòèêà
Форма • Украинизация и меры по культурно-национальному развитию национальных
меньшинств в Украине
Период проведения • 1923 — начало 1930-х гг.
Основные деятели • П. Скрыпник, А. Шумский
Цель • Создание национальной основы для проведения большевиками своей полити-
ки, а также для создания положительного образа советской власти как внутри
страны, так и за ее пределами
Основные положе- • Подготовка, воспитание и выдвижение руководящих кадров коренной нацио-
ния (сформулиро- нальности
ванные на ХІІ съез- • Учет национальных факторов при формировании партийного и государствен-
де РКП(б) (апрель ного аппаратов
1923 г.)) • Организация сети учебных и воспитательных учреждений, учреждений куль-
туры, прессы, книгоиздательского дела на языках коренных национальностей
• Изучение национальной истории, возрождение и развитие национальных тра-
диций и культуры
Итоги и резуль- • В 1930 г. число школ с украинским языком обучения составляло 85 %, в 75 %
таты государственных учреждений делопроизводство было переведено на украин-
ский язык, 90 % газет, более 50 % книг и журналов издавались на украинском
языке
• Число украинцев среди служащих госаппарата возросло с 35 до 54 %
• Содействовала привлечению к советскому культурному строительству укра-
инской интеллигенции, из эмиграции возвратилась часть деятелей культуры
и науки
• Произошло стремительное развитие украинской культуры («Возрождение»)
• Были обеспечены культурно-национальные права национальных меньшинств,
созданы административные национальные районы и т. д.

Основные тенденции развития науки

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

• Огосударствление системы научных учреждений. Ликви- • Идеологизация деятельности научных


дация любых объединений научных работников. Присво- учреждений. Партийная оценка деяте-
ение Украинской академии наук статуса Всеукраинской. лей науки
В ее состав вошли секции Украинского научного обще- • Подчинение государству системы выс-
ства. Деятельность Всеукраинской академии наук была шего образования
строго регламентирована

66 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Развитие образования в 1920-е гг.

Íàïðàâëåíèÿ ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ

Ликвидация безграмотности Развитие государственной системы образования


• С 1921 г. создавались школы • Воспитание детей в возрасте от 4 до 8 лет осуществлялось
по ликвидации безграмотности — в детских садах и детских домах; от 8 до 15 лет — в детских
ликбезы, в которых должны были домах и семилетних трудовых школах; с 15 лет, после окон-
учиться все, кто не умеет читать чания семилетки, подростки поступали в профшколы с двух-
и писать в возрасте от 8 до 50 лет. летним сроком обучения, системой, которой завершалось на-
Благодаря ликбезам к концу чальное образование. Основное внимание начальная школа
1920-х гг. в целом удалось преодо- сосредоточивала на подготовке молодежи для работы на про-
леть безграмотность населения изводстве
• С внедрением политики украиниза- • Высшими учебными заведениями в 1922—1929 гг. были
ции большое внимание уделялось техникумы и институты. Техникумы готовили специалистов
обучению на родном языке узких профилей. Институты осуществляли подготовку адми-
нистраторов и организаторов производства

Украинское национальное возрождение в литературе

Íàïðàâëåíèå Íàçâàíèå îðãàíèçàöèè Ïðåäñòàâèòåëè

Неоклассики — Н. Зеров, О. Бурггард (Ю. Клен), М. Драй-Хмара,


М. Рыльский
Крестьянские «Плуг» П. Панч, А. Головко, С. Пилипенко
художники
Пролетарская лите- «Гарт», Вольная акаде- В. Эллан-Блакитный, Н. Бажан, А. Довженко, Н. Ку-
ратура мия пролетарской лите- лиш, Ю. Смолич, В. Сосюра, П. Тычина, Ю. Янов-
ратуры (ВАПЛИТЕ) ский, Н. Хвылевой (Фитилёв)

Искусство

Íàïðàâëåíèå Íàçâàíèå îðãàíèçàöèè Õóäîæíèêè

Реализм (социали- Ассоциация художни- И. Ижакевич, К.Трохименко, О. Кокель, Ф. Кри-


стический) ков Красной Украины чевский, Г. Светлицкий, С. Прохоров, Н. Самокиш,
(АХКУ) И. Падалка, Н. Бурачек, А. Петрицкий, В. Касия
Авангардизм Ассоциация революци- М. Бойчук, А. Богомазов, В. Меллер, К. Гвоздик,
онного искусства Украи- В. Седляр
ны (АРИУ)
Ассоциация панфутури- М. Семенко
стов (Аспанфут)

Музыка

Íàïðàâëåíèå Òâîð÷åñêîå îáúåäèíåíèå Ïðåäñòàâèòåëè

Социалистический реализм — Н. Ревуцкий, К. Богуславский


Модернизм Общество им. П. Леонтовича, М. Вериковский, В. Косенко,
Всеукраинское общество революци- Б. Лятошинский
онной музыки (ВУОРМ)
Народная песня, танцы Капелла «Думка», народные хоры, Н. Городовенко, Г. Верёвка
ансамбли

Украинская ССР в условиях новой экономической политики (нэп) 1921—1928 гг. 67


Театр

Íàïðàâëåíèå Òåàòð Ïðåäñòàâèòåëè


Реализм Первый государственный театр им. Т. Шевченко А. Загаров, Г. Юра
Государственный драматический театр
им. И. Франко
Авангард «Березиль», Украинский экспериментальный Лесь Курбас, Н. Кулиш, Н. Тере-
театр под руководством Н. Терещенко щенко
В целом к середине 1920-х гг. в УССР насчитывалось 45 профессиональных театров

Религиозная жизнь в 1920-е гг.

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• В начале ХХ в. вместе с борьбой за украинскую государственность в Украине началось движение за
автокефалию Украинской православной церкви. В 1919 г. автокефалия Украинской православной
церкви была провозглашена. Богослужение в украинских храмах стало проводиться на украинском
языке. В 1921 г. в Киеве в соборе Святой Софии состоялся Всеукраинский православный собор, про-
возгласивший Украинскую православную церковь автокефальной. Сначала советская власть под-
держивала Украинскую автокефальную православную церковь (УАПЦ) с целью ослабить позиции
Российской православной церкви (РПЦ). Но со временем советская власть начала с ней бороться
и в 1930 г. ее ликвидировала
• В 1921—1923 гг. под предлогом борьбы с голодом произошло открытое ограбление храмов, изъятие
ценностей
• На протяжении 1920-х гг. государство проводило агрессивную антицерковную и атеистическую про-
паганду

Ñîâåòñêàÿ ìîäåðíèçàöèÿ Óêðàèíû (1929—1938 ãã.)

Ñîñòàâëÿþùèå ñîâåòñêîé ìîäåðíèçàöèè Óêðàèíû

Индустриализация Коллективизация Массовые репрессии «Культурная


революция»

Утверждение сталинской диктатуры

Ëèäåðû ãðóïïèðîâîê
Ïîëèòè÷åñêèå âîïðîñû,
Ãîäû (ïàðòèéíûõ ôðàêöèé), êîòîðûå âåëè
ìàñêèðîâàâøèå áîðüáó çà âëàñòü
ìåæäó ñîáîþ áîðüáó
1923— И. Сталин, Л. Троцкий («Ле- «Платформа» Троцкого: мелкобуржуазное крестьян-
1924 Г. Зиновьев, вая оппозиция») ство необходимо «удерживать пролетарской дикта-
Л. Каменев турой»; для успеха социалистического строительства
в отсталой крестьянской стране необходима поддерж-
ка со стороны мирового пролетариата и мировой рево-
люции; необходимо развивать тяжелую промышлен-
ность, установить ее «диктатуру» в экономике; нельзя
допускать подмену диктатуры пролетариата дикта-
турой партии, поскольку все больше силы набирает
бюрократизация партии, необходимо пересмотреть
количественный состав аппарата, омолодить кадры,
допустить свободу фракций

68 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Ëèäåðû ãðóïïèðîâîê
Ïîëèòè÷åñêèå âîïðîñû,
Ãîäû (ïàðòèéíûõ ôðàêöèé), êîòîðûå âåëè
ìàñêèðîâàâøèå áîðüáó çà âëàñòü
ìåæäó ñîáîþ áîðüáó
1925 И. Сталин, Г. Зиновьев, Л. Ка-
«Наш генеральный секретарь не является той фигу-
Н. Бухарин, менев («Новая оп- рой, которая может объединить вокруг себя старый
А. Рыков позиция») большевистский штаб» (Л. Каменев)
1927 И. Сталин, Г. Зиновьев, Л. Ка-
Платформа «блока»: необходимы высокие темпы
Н. Бухарин, менев, Л. Троцкий индустриализации — «сверхиндустриализация»,
А. Рыков («Объединенная значительное увеличение налогов на крестьян; «про-
оппозиция») должается бюрократизация партии и перерождение
государства — нужно восстановить внутрипартийную
демократию». Началось создание подпольной партии
1928— И. Сталин Н. Бухарин, А. Ры- Оппозиция выступает против свертывания нэпа и при-
1929 ков, М. Томский менения чрезвычайных методов в экономике, против
(«Правый уклон») теории «обострения классовой борьбы по мере продви-
жения к социализму»
1929 год стал годом окончательной победы И. Сталина в борьбе против ленинских соратников за власть.
Он же стал годом начала утверждения сталинского тоталитарного режима в СССР

Ïðè÷èíû óñòàíîâëåíèÿ ðåæèìà ëè÷íîé âëàñòè È. Ñòàëèíà


• Отсутствие традиций политической демократии в стране и реальных демократических свобод
• Низкий уровень политической культуры населения СССР
• Сосредоточение политической власти в руках одной партии
• Невысокий интеллектуальный уровень руководства ВКП(б), ограниченность его политической культуры
• Низкий образовательный уровень низовых руководителей и рядовых членов ВКП(б)
• Сакральный характер менталитета общества (наполнение религиозным содержанием общественных
институтов)
• Внутренняя природа советской власти, представлявшая собой диктатуру класса, которая переросла
в диктатуру партии и не отрицала возможности диктатуры одного лица
• Наличие широкого бюрократического аппарата, благосостояние которого зависело от сохранения ко-
мандно-административной системы
• Основным условием установления и поддержки существования такого режима был тотальный кон-
троль над обществом и постоянный террор, направленный против всех его слоев. Руководящей и на-
правляющей силой советской тоталитарной системы была большевистская партия, признававшая
своей идеологией марксизм-ленинизм. Таким образом, в Советском Союзе складывался тоталитар-
ный режим

Индустриализация в УССР

Индустриализация — процесс соз- на ХІ партийной конференции. Боль-


дания крупного машинного произ- шевики считали, что для построения
водства во всех отраслях народного социализма необходимо создание
хозяйства, прежде всего в промыш- качественно новых производитель-
ленности. ных сил, важнейшей частью которых
Импортозаменяемая индустриа- должна стать промышленность. Раз-
лизация — создание промышленной витие последней рассматривалось ими
базы, обеспечившей условия для как средство преодоления отсталости,
замены импортной промышленной ликвидации зависимости от импорта
продукции продукцией собственного машин из враждебных капиталисти-
производства. ческих стран и создания армии.
Политика индустриализации — Индустриализация была главной
политика, направленная на создание задачей первых пятилетних планов.
тяжелой промышленности. Впервые Акцент делался на развитие горно-
была одобрена большевиками в 1925 г. добывающей, металлургической,

Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 69


машиностроительной и химической и первое в Европе по объемам произ-
промышленности. К концу 1930-х гг. водства.
СССР благодаря индустриализации Решение о проведении индустри-
превратился в индустриально-аграр- ализации было принято на ХІ съезде
ную страну, заняв второе место в мире ВКП(б).

Цель • Преодоление экономической отсталости


• Обеспечение экономической независимости
• Создание экономической базы для укрепления обороноспособности страны
• Создание экономической базы построения коммунизма (социализма)
Срок проведения • 1927/1928 — конец 1930-х гг. (первая, вторая и третья пятилетки)
Характер • Импортозаменяемая
Источники • Доходы государственного сектора экономики
• Доходы от государственной монополии на внешнюю торговлю. Увеличение экс-
порта сырья и сельхозпродукции
• «Ножницы цен» между промышленной продукцией и сельхозпродукцией
• Национализация промышленности. Ликвидация частного сектора экономики
(сворачивание нэпа)
• Отмена конвертируемости червонца. Инфляция
• Увеличение норм выработки при сохранении существующих зарплат
• Увеличение рабочего дня
• Коллективизация. «Раскулачивание»
• Принудительные государственные займы
• Труд заключенных
• Трудовой энтузиазм. Стахановское движение
• Повышение цен на винно-водочные напитки
• Продажа за границу национально-культурных ценностей
• Антирелигиозная кампания. Разграбление церквей
• Увеличение прямых и косвенных налогов
• Введение карточной системы распределения продуктов и предметов первой не-
обходимости. Снижение жизненного уровня населения

Экономические Социальные
• Перекачка денежных средств • Отвлечение огромных денежных средств от развития сельско-
из села в город хозяйственного производства
• Ликвидация кулачества • Укрепление социальной базы сталинской диктатуры
• Огосударствление сельскохо- • Отстранение крестьян от собственности и результатов труда,
зяйственного производства ликвидация экономических стимулов развития производства
• Ликвидация «аграрного • Массовое «бегство» крестьян из мест постоянного прожива-
перенаселения» ния, дефицит рабочей силы в селе

Ïîñëåäñòâèÿ èíäóñòðèàëèçàöèè

Положительные Негативные
• Достижение экономической независимо- • Создание замкнутой экономики, которая сама себя
сти обеспечивает
• Превращение СССР в сильное индустри- • Создание возможностей для осуществления ста-
ально-аграрное государство линского военно-политического руководства
• Укрепление обороноспособности страны, • Уменьшение производства товаров повседневного
создание мощного ВПК спроса
• Подведение технической базы под сель- • Формирование политики всеобщей коллективиза-
ское хозяйство ции
• Развитие новых отраслей промышленно- • Стимулирование экстенсивного развития эконо-
сти, строительство фабрик и заводов мики

70 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Этапы аграрных преобразований большевиков

Ýòàïû, ãîäû Õàðàêòåðèñòèêà

I этап. • Отмена частной собственности на землю, национализация


1917—1918 • Муниципализация земли — передача ее в распоряжение местных (губернских, уезд-
ным) советов
• Распределение помещичьих земель, передача их крестьянам без выкупа
• Социализация земли — уравнительное распределение земли согласно потребитель-
ским или трудовым нормам; периодическое перераспределение земли
• Запрет аренды и наемного труда
ІІ этап. • Создание крупных коллективных предприятий на основе бывших помещичьих име-
1919—1920 ний (совхозов, колхозов) — коллективизация
• Уравнительное распределение земли между крестьянами; восстановление общинных
форм землепользования
• «Военный коммунизм» в селе, продразверстка
ІІІ этап. • Кооперация — добровольные коллективные формы возделывания земли, сбыта, пере-
1921—1928 работки сельхозпродукции
• Добровольная коллективизация — создание на добровольных основах крупных кол-
лективных предприятий (ТОЗы, артели, коммуны)
• Разрешение аренды и наемного труда
ІV этап. • Всеобщая насильственная коллективизация (к концу 1930-х гг. было коллективизиро-
1929—1933 вано 97 %); создание колхозно-совхозной системы
• Ликвидация мелкого крестьянского хозяйства; переход к крупному товарному произ-
водству. Однако не была ликвидирована мелкотоварная форма хозяйствования — при-
усадебное хозяйство, дававшее значительную долю продукции (молоко, мясо, яйца,
овощи, фрукты)
• Раскретьянивание — уничтожение трудолюбивых хозяев земли (на протяжении
1929—1934 гг. в Украине было уничтожено более 200 тыс. «кулацких» хозяйств
(1,2—1,4 млн чел.))
• Изъятие предметов труда и его результатов у самого рабочего
• Голодомор 1932—1933 гг.

Коллективизация в УССР

Коллективизация — создание кол- Решение о проведении коллекти-


лективных крестьянских хозяйств, визации было принято на ХV съезде
которое на практике привело к отстра- ВКП(б).
нению крестьян от собственности на
землю и от результатов своего труда.

Цель • Обеспечение города средствами на нужды индустриализации


• Ликвидация «аграрного перенаселения»
• Распространение контроля государства за частным сектором сельского хозяй-
ства (полное огосударствление экономики)
• Ликвидация кулачества как класса
• Увеличение товарности сельского хозяйства; попытка наладить эффективное
сельскохозяйственное производство
Период • 1929—1937 гг.
Основные • Насильственное создание колхозов
шаги правитель- • Раскулачивание
ства • Ограничение переселения крестьян в города (1932—1933 гг.— введение па-
спортов, которые выдавались лишь жителям городов. 17 марта 1937 г.— крес-
тьянам не разрешалось покидать колхозы без подписания администрацией со-
глашения с будущим работодателем)

Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 71


Окончание таблицы

Результат • Государство получило хлеб и уже не зависело от индивидуальных хозяйств


в хлебозаготовке
• Государство получило средства для индустриализации
• Село потеряло треть рабочей силы
• Завершение огосударствления экономики
• Ликвидация индивидуального крестьянского хозяйства, однако сохранялось
приусадебное хозяйство, которое в годы существования СССР давало значи-
тельную долю молока, мяса, овощей и фруктов
• Ломка привычного уклада крестьянской жизни
• Формирование исторически новой системы хозяйствования, основанной на
жесткой трудовой дисциплине, принудительном труде, прикреплении к колхо-
зу (совхозу), натуральной оплате труда и т. д.
• Изъятие предметов труда и его результатов у самого рабочего
• Подрыв сельского хозяйства, постепенный его упадок
• Голодомор 1932—1933 гг.

Этапы коллективизации в УССР

Первый пятилетний план пред- предусматривала высокие темпы кол-


усматривал объединение в колхозы лективизации в Украине по сравне-
30 % крестьянских хозяйств Украи- нию с другими союзными республика-
ны. Но уже на ноябрьском пленуме ми. В январе 1930 г. Украину отнесли
1929 г. ЦК ВКП(б) был взят курс на к группе регионов, где коллективиза-
всеобщую ускоренную коллективиза- цию планировалось завершить на про-
цию. Резолюция пленума «О сельском тяжении осени 1931 — весны 1932 г.
хозяйстве Украины и о труде в селе»

Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà

1929—1930 гг. Период ускоренной коллективизации, превратившейся по сути в коммунизацию.


Село погрузилось в водоворот самоуничтожения: крестьянство начало продавать или
забивать скот, прятать или портить орудия труда. В 1928—1929 гг. в Украине было
уничтожено до 50 % поголовья скота. В разных местах происходили крестьянские
выступления

1930 г. Маневр сталинского руководства: вся ответственность за проведение коллективиза-


ции была переложена на местные партийные и советские органы (статья И. Сталина
в начале марта 1930 г. «Головокружение от успехов», постановление ЦК ВКП(б) от
14 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движе-
нии»). Начался массовый выход из колхозов. Удалось предотвратить массовое крес-
тьянское восстание

1931—1933 гг. Новый этап всеобщей коллективизации, ускорение ее темпов, окончание в целом
коллективизации в Украине (было объединено 70 % крестьянских хозяйств). Ис-
пользование голода как средства террора и геноцида

1934—1937 гг. Завершающий этап коллективизации. В 1937 г. колхозы объединяли 96,1 % посев-
ных площадей

Голодомор 1932—1933 гг. в Украине

Голодомор — целевая политика ная на создание искусственного голо-


советского правительства, направлен- да, геноцида украинского народа.

72 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Причины голодомора
Необходимость уничтоже- Непосильные для крес- Нежелание Экономические про-
ния украинского крестьян- тьян хлебозаготовки, колхозников счеты, попытка осу-
ства как сознательного конфискация властью работать в обще- ществить социалисти-
национального слоя, созда- продовольственных за- ственном хозяй- ческое строительство
вавшего угрозу имперским пасов; чрезмерный хлеб- стве военно-коммунистиче-
устремлениям Москвы ный экспорт скими методами

Точки зрения на причины голодомора


Голод был спланирован И. Сталиным заранее, чтобы ис- Необдуманная политика добывания
требить украинское крестьянство, в котором усматривал- средств на индустриализацию, когда
ся оплот национализма и частнособственнической психо- судьба крестьянства не принималась во
логии. Геноцид украинского народа внимание

Голод начался в декабре 1931 г. и продолжался до начала 1934 г.


Наибольшего проявления достиг в июне 1933 г.

Голодом были охвачены такие регионы, как Кубань, Северный Кавказ, Казахстан.
Более всего голод поразил Украину

Последствия голодомора
Завершение Массовые жертвы Подавле- Переселение Голодомор стал поводом
коллективиза- (по разным оцен- ние сопро- крестьян из Рос- к развертыванию борьбы
ции, утвержде- кам от 2,5 до 8 млн тивления сии в Украину с «украинским буржуазным
ние колхозной человек). Подрыв украин- (Донецкую, Дне- национализмом» (прибытие
системы, разо- генофонда украин- ского пропетровскую, в 1933 г. комиссии во главе
рение села ской нации крестьян- Харьковскую, с П. Постышевым)
ства Одесскую обл.)

Советская политическая система в 1930-е гг.

Îáùèå ÷åðòû
• Культ личности Сталина • Создание системы официальных (огосударств-
• Господство однопартийной системы. Сращива- ленных) массовых организаций
ние партийного и государственного аппаратов • Унификация общественной жизни. Идеологи-
• Физическое устранение политических против- зация общественной жизни. Контроль над сред-
ников и оппонентов ствами массовой информации
• Создание разветвленного репрессивного аппара-
та. Массовые репрессии

Руководство УССР в 1920—1930-е гг.

Ãëàâû Ñîâíàðêîìîâ ÓÑÑÐ Ïåðâûå (ãåíåðàëüíûå) ñåêðåòàðè ÖÊ ÊÏ(á)Ó


Н. Скрыпник (1918—1919 гг.) Э. Квиринг (1918—1919 гг.)
Х. Раковский (1919—1923 гг.) В. Молотов (1920—1921 гг.)
В. Чубарь (1923—1934 гг.) Д. Мануильский (1921—1923 гг.)
П. Любченко (1934—1937 гг.) Э. Квиринг (1923—1925 гг.)
Н. Бондаренко (1937 г.) Л. Каганович (1925—1928 гг.)

Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 73


Окончание таблицы

Ãëàâû Ñîâíàðêîìîâ ÓÑÑÐ Ïåðâûå (ãåíåðàëüíûå) ñåêðåòàðè ÖÊ ÊÏ(á)Ó

Д. Коротченко (1938—1939 гг.) С. Косиор (1928—1938 гг.)


Н. Хрущев (1939—1947 гг.) Н. Хрущев (1938—1947 гг.)

Репрессивно-карательные органы СССР (УССР)

Ãîäû ñóùåñòâîâàíèÿ Íàçâàíèå Àááðåâèàòóðà

1917—1922 Всероссийская чрезвычайная комиссия ВЧК


1922—1934 Объединенное государственное политическое управление ОГПУ
1934—1941 Народный комиссариат внутренних дел НКВД
1941—1946 Народный комиссариат государственной безопасности НКГБ
1946—1953 Министерство государственной безопасности МГБ
1953—1954 Министерство внутренних дел МВД
1954—1991 Комитет государственной безопасности КГБ

Сталинские репрессии в УССР в конце 1920-х — в 1930-е гг.

Ñïîñîáû è ìåòîäû ïðîâåäåíèÿ


Öåëü
ðåïðåññèâíûõ ìåðîïðèÿòèé

• Уничтожение любой, даже потенциальной оппозиции • Показательные политические про-


• Подавление национально-освободительного движения цессы; внесудебные преследова-
• Уничтожение прежней «партийной гвардии», всех, кто мог ния; создание особых совещаний
пролить свет на прошлое И. Сталина для упрощения судопроизводства
• Преследование и уничтожение всех представителей бывших над «врагами народа» и членами
политических партий, зажиточных слоев населения их семей; применение на практике
• Снятие социального напряжения в обществе, уничтожение органами НКВД методов физиче-
«стрелочников» — представителей бюрократического и пар- ского воздействия на «врагов наро-
тийного аппарата, на которых перекладывали ответствен- да» и т. д.
ность за просчеты Сталина и его окружения

Самые масштабные судебные процессы и дела

Ãîäû Äåëî

1928 «Шахтинское дело».


Дело Вели Ибрагимова
1930 Процесс над меньшевиками
1930 Процесс над «Союзом освобождения Украины (СОУ)»
1930 Дело Промпартии
1931 Дело «Украинского национального центра (УНЦ)»
1933 Дело о некомплектной отгрузке комбайнов.
Дело о вредительстве на электростанциях.
Дело «Польской организации войсковой»
1933 Дело «Блока украинских националистических партий»
1933—1934 Дело «Украинской военной организации (УВО)»

74 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Ãîäû Äåëî

1935 Разоблачение «Всеукраинского боротьбистского центра»


1936 Дело «троцкистско-зиновьевского террористического центра»
1937 Дело «антисоветского троцкистского центра»
1937 «Процесс военных»
1938 Дело «антисоветского правотроцкистского блока»
Политические процессы были важнейшим элементом становления сталинской тоталитарной модели.
На протяжении 1930—1941 гг. в Украине было «разоблачено» свыше 100 «центров», «блоков», «ор-
ганизаций». С 1933 по 1938 г. численность членов КП(б)У сократилась на 48,3 %. Высшее партийное
и государственное руководство УССР, национально сознательная украинская интеллигенция были поч-
ти полностью уничтожены

Последствия сталинских репрессий в СССР

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

• Укрепление личной власти. Устранение возможных претендентов на власть


• Установление атмосферы страха. Создание образа врага
• Через систему ГУЛАГа прошло 5 % населения СССР
• Подрыв обороноспособности страны
• Уничтожение национальной элиты
• Падение в три раза темпов промышленного развития

Социальная структура общества по конституции СССР 1936 г. (УССР — 1937 г.)


Классы Прослойка

Рабочий класс Колхозное крестьянство Интеллигенция

Социальная структура общества 1930-х гг.

Íàçâàíèå Èåðàðõèÿ âëàñòè

Номенклатура И. Сталин — вождь


Члены Политбюро
Сотрудники ОГПУ—НКГБ, руководители производства, партийные руководители,
государственные служащие
Интеллигенция Техническая и гуманитарная интеллигенция
Рабочий класс Рабочие — передовики производства
Рядовые рабочие
Крестьяне Механизаторы и прочие специалисты в сельском хозяйстве
Колхозники
Заключенные Уголовные преступники
Спецпоселенцы
Политические заключенные

Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 75


Развитие украинской культуры в 1930-е гг.
Исторические условия развития украинской культуры
Становление тота- Массовые Ликвидация безграмотности. Введе- Сворачивание украинизации.
литарного режима репрес- ние обязательного общего четырех- Идеологическое давление
и культа личности сии летнего образования, переход в го- на художников. Партийный
Сталина родах на семилетнее образование контроль. Русификация

Последствия
Навязывание Завершение «культурной револю- «Расстрелянное возрождение» — уничтоже-
единого твор- ции». В конце 1930-х гг. число не- ние молодых представителей украинской
ческого мето- грамотных составило 15 % взрослого культуры, писателей и художников. В целом
да — социа- населения. Охвачены образованием было репрессировано более 500 человек.
листического дети всех возрастных групп. Полный Разрушение интеллектуальной и моральной
реализма партийно-государственный контроль преемственности украинской интеллиген-
над образованием ции

Основными чертами социалисти- Наиболее распространен социалисти-


ческого реализма принято считать: ческий реализм был на территории
присутствие нового героя — револю- СССР, где считался частью официаль-
ционера-пролетария, коммуниста; ной идеологии. Некоторые исследова-
воспевание коммунистических иде- тели отвергают существование социа-
алов; отображение и оценка жизнен- листического реализма, утверждая,
ных ситуаций с точки зрения марк- что это разновидность критического
сизма-ленинизма; многогранность реализма.
художественных форм и проявлений.

Развитие культуры в 1930-е гг.

×åðòû ðàçâèòèÿ

• Жесткий контроль со стороны государства


• Идеологизация культуры
• Четкая определенность форм, стилей и жанров
• Подчиненность взглядам вождя
• Главная цель: показать величие и «вечность» режима и укрепить культ вождя
• Репрессии в отношении тех, кто в своем творчестве шел наперекор существующему режиму

Выдающиеся достижения украинских ученых

Ôàìèëèÿ Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè

Н. Ахиезер, С. Бернштейн, М. Кравчук, Математика


М. Крейн, Г. Пфейффер
Н. Боголюбов, Н. Крылов Физика. Нелинейная механика
А. Палладин Биохимия
А. Богомолец Медицина. В 1930 г. возглавлял Всеукраинскую академию
наук (ВУАН)
Е. Патон Физика, электросварка
Ю. Кондратюк Изобретатель, разработчик теории космических полетов
Н. Стражеско Медицина, кардиология

76 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Ôàìèëèÿ Ñôåðà äåÿòåëüíîñòè

В. Филатов Медицина, офтальмология


Н. Холодный, А. Сапегин, В. Юрьев, Генетика и селекция
И. Агол
Л. Ландау, Е. Лифшиц Теоретическая, ядерная физика
М. Грушевский, Д. Багалий, М. Васи- История, источниковедение
ленко, М. Слабченко
С. Ефремов, М. Возняк, Н. Зеров, Теория и история украинской литературы, языкознание
А. Крымский

Ликвидация безграмотности

Ïåðèîä Îõâà÷åíî øêîëüíûì îáó÷åíèåì

1927—1928 гг. Более 65 % детей школьного возраста


1932—1933 гг. 98 % детей в возрасте до 10 лет
К концу 1939 г. в украинских губерниях насчитывалось лишь 15 % безграмотных в возрасте до 50 лет
(в начале ХХ в.— 72 % безграмотных)

Школьное образование в 1920—1930-е гг.

Ãîä Ñîáûòèå

1921 Постановление СНК УССР о ликвидации безграмотности в республике


1923 Создание добровольного общества «Долой безграмотность», во главе с Г. Петровским
1930 Постановление ЦК ВКП(б) «Об общем обязательном начальном обучении», постановление
ЦК ВКП(б)У «О введении обязательного общего начального обучения в Украине»
Этими постановлениями был закреплен принцип обязательности обучения. Государство рассматривало
школу как один из наиболее весомых идеологических институтов. Началась грандиозная кампания —
«всенародный поход за всеобуч». Термин «всеобуч» появился в 1930-е гг. и представляет собой сокра-
щение от русских слов «всеобщее обучение»

Религиозная жизнь

Äàòà Ñîáûòèå

1 января Введение в действие Административного кодекса УССР, содержавшего раздел «Правила


1928 г. о культах». Утрачивал силу декрет правительства УССР о свободе совести
1929 г. Обвинение УАПЦ в антисоветской деятельности (в начале 1930 г. самоликвидировалась)
1930 г. Арест 2000 священников, всех иерархий УАПЦ
1932 г. Объявление И. Сталиным второй пятилетки «пятилеткой безбожия», «пятилеткой уничто-
жения религии»
1934— Массовое закрытие церквей, уничтожение культовых сооружений (осталось лишь 9 % дей-
1935 гг. ствующих церквей по сравнению с 1913 г.)

Советская модернизация Украины (1929—1938 гг.) 77


Çàïàäíîóêðàèíñêèå çåìëè â 1921—1939 ãã.
Территория и население западноукраинских земель (начало 1930-х гг.)

Òåððèòîðèÿ, Íàñåëåíèå,
Ñòðàíà Çåìëè
òûñ. êì2 òûñ. ÷åë.

Польша Восточная Галиция, Западная Волынь, 132,2 8,9


Холмщина, Подляшье, Посянье, Лем-
ковщина

Румыния Северная Буковина, Хотинщина, Южная 17,6 1240


Бессарабия, Марморощина

Чехословакия Закарпатская Украина 14,9 735

Всего 164,7 10 875

Положение украинских земель в составе Польши, Румынии, Чехословакии и СССР

Óêðàèíñêèå çåìëè â ñîñòàâå


Âîïðîñ
äëÿ ñðàâíåíèÿ
Ïîëüøè Ðóìûíèè ×åõîñëîâàêèè ÑÑÑÐ

Статус в составе Восточная Гали- Согласно Сен-Жер- Вошли в состав УССР — формаль-
государств ция — до 1923 г. менскому договору ЧСР в соответ- но суверенная ре-
автономия. Остав- Буковина вошла ствии с Сен-Жер- спублика в составе
шиеся украинские в состав Румынии. менским дого- СССР (с 1922 г.).
земли (Холмщина, В 1920 г. послы вором на правах До 1922 г. входи-
Подляшье, Лем- Англии, Франции, автономии, но ла в военно-по-
ковщина, Посянье) Италии, Японии реально статус ав- литический союз
входили в состав Бессарабским про- тономии получи- советских респуб-
польских во- токолом признали ли лишь в октябре лик
еводств и утвердили захват 1938 г.
края Румынией

Уровень экономиче- Низкий, существо- Низкий Низкий Вследствие ин-


ского развития вание отдельных дустриализации
промышленных УССР стала про-
центров мышленно разви-
той республикой.
Индустриально-
аграрный харак-
тер развития

Аграрная реформа Ограниченная, Ограниченная, Крестьяне наделя- Национализация


украинские крес- украинские крес- лись землей. Ре- земли. Передача
тьяне подверга- тьяне подвергались форма сопровож- земли крестья-
лись дискрими- дискриминации далась развитием нам. Развитие
нации. Заселение инфраструктуры кооперации.
украинских земель края С 1929 г. на-
осадниками сильственная
коллективиза-
ция, голодомо-
ры 1921—1923,
1932—1933 гг.

78 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Óêðàèíñêèå çåìëè â ñîñòàâå


Âîïðîñ
äëÿ ñðàâíåíèÿ
Ïîëüøè Ðóìûíèè ×åõîñëîâàêèè ÑÑÑÐ

Суть правитель- Репрессивная Репрессивная Лояльная Репрессивная


ственной полити-
ки в отношении
украинского народа
и культуры
Украинское наци- Развитое, массо- Слабо развитое, Развитое, органи- Подавлено и ис-
онально-освободи- вое, организован- организованное зованное коренено
тельное движение ное
Положение украин- Преследование Румынский патри- Правительство Разгром УАПЦ.
ской церкви православной архат подчинил ЧСР не вмешива- Антирелигиозные
церкви. Навязыва- себе православные лось в религиоз- и антицерковные
ние католицизма. епархии Бессара- ные дела кампании. Вне-
Права УГКЦ за- бии и буковинскую дрение и навязы-
щищались кон- митрополию. Укра- вание атеизма
кордатом Польши инские священники
с Папой Римским подвергались дис-
(1925 г.) и автори- криминации
тетом А. Шептиц-
кого
Развитие украин- Препятствие раз- В 1934 г. оконча- Динамично разви- Динамично раз-
ского образования витию украинско- тельно ликвидиро- валось начальное, вивалось на-
го образования, вано украинское среднее, специ- чальное, среднее,
его ополячивание. образование альное и высшее специальное
Ограничения для образование и высшее обра-
украинцев во вре- зование. Борьба
мя поступления с неграмотностью.
в вузы Насаждение ком-
мунистической
идеологии

Политика Польши в отношении украинских земель (1921—1939 гг.)

Ïåðèîä Õàðàêòåðèñòèêà

1921—1923 гг. Стремление показать мировой общественности, что правительство придержива-


ется прав национальных меньшинств. Конституционно были закреплены права
украинцев на собственный язык и получение начального образования на украин-
ском языке. Восточной Галиции было предоставлено право автономии
1923—1926 гг. После признания странами Антанты принадлежности Восточной Галиции Поль-
ше польское правительство взяло курс на ассимиляцию украинского населения.
Было запрещено употребление терминов «Украина» и «украинцы». Украинцы
испытывали открытую дискриминацию во всех областях. Раздача украинских
земель польским осадникам. Преследование украинских политических партий
и деятелей
1926—1937 гг. Поиск согласия с украинским народом. Регионом для этого должна была стать
Волынь. Создание двуязычных школ, назначение украинцев на высокие государ-
ственные посты и т. д. В то же время в 1930 г. проводились акции пацификации
(умиротворения). Создание лагеря для политзаключенных в Берёзе-Картузской
(1934 г.)
1937—1939 гг. Возвращение к жесткой антиукраинской политике

Западноукраинские земли в 1921—1939 гг. 79


Ведущие украинские политические партии на территории Польши

Öåëü Ñîöèàëüíàÿ Ìåòîäû Îòíîøåíèå


Íàçâàíèå Ëèäåðû
äåÿòåëüíîñòè áàçà áîðüáû ê ÑÑÑÐ, ÓÑÑÐ

Украинское на- Борьба за само- Старшее поколе- Легальные: Д. Левицкий, До начала


ционально-де- стоятельную ние украинских парламент- В. Мудрый 1930-х гг. — по-
мократическое и Соборную политиков, ские, демо- ложительное,
объединение Украину мир- духовенство, кратические после — нега-
(УНДО) ными, разре- большинство тивное
шенными сред- интеллигенции,
ствами зажиточные
крестьяне
Украинская со- Присоединение Рабочий класс, Соединение Н. и Л. Ганке- Положитель-
циал-демокра- украинских интеллигенция, легальных вичи, А. Па- ное; перешла на
тическая партия земель к совет- неимущие крес- и нелегаль- щук, Х. При- просоветские,
(УСДП). Группа ской Украине тьяне ных методов ступа и др. коммунистиче-
«Вперед» ские позиции
Украинская Обретение не- Крестьяне, ба- Легальные Л. Бачинский, Негативное
радикальная зависимости траки, сельская И. Марчук
партия (УРП) Украины, осу- интеллигенция
Объединилась ществление
с УПСР на Во- справедливой
лыни. Образова- аграрной ре-
ли Украинскую формы, отде-
социал-ради- ление церкви
кальную партию от государства,
(УСРП) ограничение
частной соб-
ственности
Коммунисти- Присоединение Рабочий класс, Подпольная А. Клирик Положительное
ческая партия западноукра- крестьяне, ин- деятельность (Васильков),
Западной Укра- инских земель теллигенция Р. Кузьма
ины (КПЗУ) к УССР (Турянский),
Н. Заячков-
ский (Косарь),
Г. Иваненко
(Бараба)
Организация Обретение Со- Бывшие солда- Подпольная, Е. Коновалец, Негативное
украинских на- борной Украи- ты и офицеры террористи- А. Мельник
ционалистов ной независи- армий УНР ческая дея-
(ОУН) мости и ЗУНР, студен- тельность,
ты, молодежь, национальная
интеллигенция революция

Создание Организации украинских националистов (ОУН)


Украин- Акции УВО Организация
ская военная украинских
организация • Покушение на С. Федака и Ю. Пилсудского националистов (ОУН)
(УВО) (1921 г.) Создана в январе—фев-
Создана в июле • Кампания саботажа и террористических актов рале 1929 г. в Вене во
1920 г. во главе против украинских соглашателей (1922 г.) главе с Е. Коновальцем
с Е. Коновальцем • Экспроприационные мероприятия (1924—
1926 гг.)

Студенческие, женские и другие националистические


организации

80 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Идеология ОУН

Интегральный национализм — дущему социально-экономическому


идеология ОУН, разработанная устройству государства. Теорети-
Д. Донцовым и его преемниками, — ческой основой деятельности было
национализм, объединяющий всю на- право украинского народа на самосто-
цию; он отвергает демократические ятельное соборное государство, а так-
идеалы, а высочайшей ценностью про- же определение путей достижения
возглашает национальное государство, независимости. Идеологи ОУН счи-
возглавить которое должен верхов- тали, что независимость украинского
ный проводник — вождь. Единство государства можно получить путем
вождя и народа должны обеспечить национальной революции — всена-
корпорации, коалиции, профсоюзы, родного восстания под руководством
выборные советы. Единственная пар- ОУН. Для подготовки национальной
тия — ОУН — должна сформировать революции нужно всеми возможными
идеологическоеруководствогосударства. способами расшатывать оккупацион-
Идеологи интегрального нацио- ный режим и одновременно готовить
нализма мало внимания уделяли бу- население к восстанию.

Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ èíòåãðàëüíîãî íàöèîíàëèçìà


• Жесткая антиукраинская политика как в Польше, так и в СССР
• Разочарование в демократических идеалах
• Общеевропейская тоталитарная тенденция в национально-освободительных движениях
• Пример Италии и Германии, бросивших вызов Версальской системе и создававших сильные
национальные государства
• Невозможность легальной борьбы за восстановление украинской государственности

Политика Румынии в отношении украинских земель (1921—1939 гг.)

Ïåðèîä Õàðàêòåðèñòèêà
I период. На украинские земли распространялось военное положение. Легальная политическая
(1918— деятельность была запрещена. Ликвидация украинских общественно-культурных, образо-
1928 гг.) вательных учреждений (в 1927 г. закрыты все украинские школы). Проводилась жесткая
политика румынизации
ІІ период. Либерализация режима. Возрождение украинской общественной, культурной, политиче-
(1928— ской жизни. Продолжение политики ассимиляции в отношении украинского народа
1938 гг.)
ІІІ период. Установление королевской диктатуры сопровождалось полным уничтожением украинской
(1938— национальной жизни, ликвидацией политических партий и общественных организаций
1940 гг.)

Татарбунарское восстание
Причины
Антиукраинская политика Курс Коминтерна на Крестьянское повстанческое движение. На
правящих кругов Румы- мировую революцию протяжении 1918—1924 гг. произошло более
нии 150 восстаний

16—25 сентября 1924 г. В восстании принимало участие около 6 тыс. чел. Возглавлял восстание рев-
ком во главе с А. Клюшниковым. Слабовооруженные повстанцы не могли противостоять румынской
армии. Восстание не поддержали молдавские крестьяне и немецкие колонисты

1925 г. Судебный процесс («Процесс 500») над участниками восстания. 85 человек были осуждены на
различные сроки заключения. Судебные преследования продолжались вплоть до 1929 г. Сравнительно
мягкие приговоры были обусловлены широкой кампанией протестов в Румынии и за ее пределами

Западноукраинские земли в 1921—1939 гг. 81


Украинские политические партии в Румынии

Íàçâàíèå,
Öåëü äåÿòåëüíîñòè, Ñîöèàëüíàÿ Ìåòîäû Îòíîøåíèå
ãîäû ñóùåñòâî- Ëèäåðû
èäåîëîãèÿ áàçà áîðüáû ê ÑÑÑÐ, ÓÑÑÐ
âàíèÿ

Коммунистиче- Мировая револю- Рабочие, бед- Нелегаль- С. Канюк, Положитель-


ская партия Бу- ция, радикальные нейшие крес- ные, орга- С. Гуцуляк, ное
ковины (КПБ), социальные преобра- тьяне, интел- низация во- Ф. Савчук
1918—1926. зования. Присоеди- лигенция оруженных
Вошла в состав нение к советской восстаний
Коммунисти- Украине. Построе-
ческой партии ние коммунизма
Румынии на
правах краевой
организации

Украинская на- Защищала интересы Интеллиген- Легальные, В. Залозец- До начала


циональная пар- украинского на- ция, крес- парламент- кий 1930-х гг.—
тия (УНП), селения, сохраняя тьяне ские положитель-
1927—1938 лояльность по от- ное, позднее —
ношению к власти. отрицательное
Защита от румыни-
зации. Объединение
украинских земель
в Соборное Украин-
ское государство

Партия укра- Огосударствление Рабочие, Легальные, Положитель-


инских тру- экономики, осущест- крестьяне, защита соци- ное
дящихся вление аграрных интеллиген- альных прав
Румынии «Осво- преобразований, ция, моло- рабочих
бождение», присоединение к со- дежь
1929—1934 ветской Украине.
Построение комму-
низма

Радикальная Объединение укра- Национали- Нелегаль- А. Забачин- Отрица-


националисти- инских земель в Со- стическая, ные, револю- ский, И. Гри- тельное.
ческая органи- борное Украинское радикально ционные горович, УССР — форма
зация, середина государство. Инте- настроенная Д. Квитков- российской
1930 х гг. гральный национа- молодежь ский оккупации
лизм Украины

Национально-освободительная борьба в Закарпатье в 1920—1938 гг.

Ïåðèîäèçàöèÿ Ïðèçíàêè

I этап. • Вовлечение населения в демократические институты власти (участие в выбо-


(1920 — начало рах, партийной борьбе, в работе местных органов самоуправления и т. д.)
1930-х гг.) • Формирование основных течений национально-освободительного движения
в крае
• Создание программных установок, выяснение позиций («языковая дискус-
сия»: народники и коммунисты утверждали, что население края является
украинским)
• Попытка аппелировать к мировой общественности с целью добиться закреплен-
ных в Сен-Жерменском договоре автономных прав для края (обращение к Лиге
Наций 1922 г.)

82 Новейшая история Украины (1914—1939 гг.)


Окончание таблицы

Ïåðèîäèçàöèÿ Ïðèçíàêè

ІІ этап. • Формирование самостоятельных украинских политических партий и блоков


(начало 1930-х — (Русский блок, Народнический блок)
1938 гг.) • Развертывание непосредственной борьбы за автономию края
• Объединение в этой борьбе всех течений украинского движения
• Формирование разветвленной сети общественно-политических и культурных
организаций, их активная деятельность
ІІІ этап. • Предоставление автономии Карпатской Украине. Провозглашение независи-
(ноябрь 1938 — мости
март 1939 г.)

Общественно-политические течения в национальном движении Закарпатья

Óêðàèíîôèëüñòâî
Ðóñîôèëüñòâî Ðóñèíñòâî Êîììóíèñòè÷åñêîå
(íàðîäíè÷åñòâî)

Преемники русофиль- Отстаивали са- Отстаивали идею единства Отстаивали идею объеди-
ского течения второй мобытность на- украинцев по обеим сторо- нения украинцев, прожи-
половины ХІХ в. от- селения края, нам Карпат. Направляли вающих по обеим сторонам
стаивали идею о том, утверждая, что ру- свою деятельность на про- Карпат. Организовывали
что население края яв- сины — отдельная буждение национального борьбу за социальные
ляется частью русского европейская на- самосознания населения. права населения. Высту-
населения. Отстаивали ция. Выступали за Выступали за автономию пали за автономию края
право на автономию автономию края, края в составе ЧСР, а в пер- в составе ЧСР, в перспек-
в составе Чехословакии а в перспективе — спективе — за присоедине- тиве — за присоединение
или Венгрии за независимость ние к Соборной Украине к советской Украине
Русский блок Украинский блок Международная (ин-
тернациональная) со-
циалистическая партия
Подкарпатской Руси
(1918—1921 гг.); краевая
организация КП Чехосло-
вакии

Заседание Сейма Карпатской Украины и его решения

15 марта 1939 г. состоялось заседа- Главой Сейма — А. Штефан. «Кар-


ние первой сессии Карпатской Укра- патская Сечь» была провозглашена
ины, на котором была провозглашена армией нового государства.
ее независимость. Президентом нового
государства был избран А. Волошин,

Çàêîí, ÷. 1
§ 1. Карпатская Украина является независимым государством.
§ 2. Название государства — Карпатская Украина.
§ 3. Карпатская Украина является республикой во главе с президентом, избранным Сеймом Карпат-
ской Украины.
§ 4. Государственным языком Карпатской Украины является украинский.
§ 5. Цвета государственного флага Карпатской Украины — голубой и желтый.
§ 6. Государственным гербом Карпатской Украины является прежний краевой герб.
§ 7. Государственный гимн Карпатской Украины — «Ще не вмерла Україна...»

Западноукраинские земли в 1921—1939 гг. 83


НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ УКРАИНЫ
(1939—2006 гг.)
11 КЛАСС

Óêðàèíà â ãîäû Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû (1939—1945 ãã.)


Раздел Польши (1939 г.). Судьба западноукраинских земель
Ïî òàéíîìó ïðîòîêîëó ê Äîãîâîðó î íåíàïàäåíèè Ïî Äîãîâîðó î äðóæáå è ãðàíèöå ìåæäó ÑÑÑÐ
ìåæäó ÑÑÑÐ è Ãåðìàíèåé (23 àâãóñòà 1939 ã.) è Ãåðìàíèåé (28 ñåíòÿáðÿ 1939 ã.)

• Сфера интересов Германии и СССР приблизи- • Холмщина, левобережное Надсянье, Лемков-


тельно будет пролегать вдоль рек Нарев, Висла, щина, Подляшье (позднее эти земли получили
Сян. В результате такого деления все западно- общее название Закерзонье) вместе с оккупиро-
украинские земли оказались в сфере влияния ванными польскими землями вошли в состав
СССР (кроме Закарпатья и Северной Буковины) ІІІ рейха
• Восточная Галиция, Западная Волынь вошли
в состав УССР (СССР)

Украинский фронт (сентябрь 1939 г.)

Командующий Украинским фрон- Состав: 28 стрелецких, 7 кавале-


том — С. Тимошенко, начальник шта- рийских дивизий, 10 танковых бри-
ба — Н. Ватутин. гад, 7 артиллерийских полков резерва
Главного командования.

Ïîêàçàòåëè Ñåíòÿáðü 1939 ã. Ïîòåðè

Личный состав, чел. 240 тыс. Несколько сотен

Танки, единиц 2,3 тыс. 10

Пушки и минометы, единиц 1,8 тыс. 5

Самолеты, единиц 4 тыс. 2

Территориальные изменения УССР в 1939—1940 гг.

Ãîä Èçìåíåíèÿ

1939 • Закарпатье (Карпатская Украина) — оккупировано и присоединено Венгрией


• Восточная Галиция, Западная Волынь — вошли в состав УССР
• Холмщина, Подляшье, Посянье, Лемковщина — установлена германская оккупацион-
ная власть (вошли в состав Польского генерал-губернаторства)

1940 • Северная Буковина, Хотынщина, Придунайский край (Южная Бессарабия) вошли


в состав УССР

84 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Советизация западноукраинских земель (1939—1941 гг.)
Советизация — процесс установ- преобразования, начало коллекти-
ления советской власти, насаждение визации, «культурная революция»,
во всех сферах государства образцов ограничение влияния церкви, репрес-
жизни, сформировавшихся за годы сии в отношении несогласных с со-
советской власти. ветской властью и потенциальных
Составляющие советизации: юри- противников, индустриализация.
дическое оформление вхождения Решение о советизации западно-
в состав УССР, смена госаппарата, украинских земель было принято
формирование советских органов на заседании политбюро ЦК ВКП(б)
власти, национализация, аграрные 1 октября 1939 г.

Äàòà Ñîäåðæàíèå
22 октября Проведение под контролем новой власти выборов в Народное собрание, которое в конце
1939 г. октября приняло Декларацию о вхождении Западной Украины в состав СССР и о ее объ-
единении с УССР. В ноябре 1939 г. сессии Верховного Совета СССР и УССР приняли соот-
ветствующие законы
Декабрь Создание на территории Западной Украины, официально включенной в состав УССР,
1939 г. шести областей — Львовской, Станиславской, Волынской, Тернопольской, Ровенской,
Дрогобычской. Менее чем через год состоялось законодательное оформление и включение
в состав УССР территорий Северной Буковины и придунайских земель (Южная Бесса-
рабия)
2 августа По решению VII сессии Верховного Совета СССР была образована Молдавская Советская
1940 г. Социалистическая Республика, а на территории Северной Буковины и Хотинского уезда
Бессарабии организована Черновицкая область и передана УССР. В состав УССР были
включены также Аккерманский и Измаильский районы, которые в декабре 1940 г. обра-
зовали Измаильскую область
Ноябрь Установление новых границ между Украинской и Молдавской ССР. Часть бывшей Мол-
1940 г. давской автономной ССР, входившая в состав УССР, была передана Молдавской ССР.
В результате этого Украина лишилась Приднестровья с этническим украинским населе-
нием. С включением в состав УССР Западной Украины, Северной Буковины и трех уездов
Бессарабии население Украины увеличилось на 8,8 млн чел. и к середине 1941 г. состави-
ло более 41,6 млн чел., а ее территория выросла до 565 тыс. км2

Периоды советизации в предвоенные годы


До весны 1940 г. С весны 1940 г.
Режим внешне сохранял демо- Постепенно углубляются социалистические преобразования,
кратичность, а реформы встре- сопровождающиеся массовыми репрессиями, поскольку боль-
чали поддержку со стороны на- шинство местного населения считало их неприемлемыми
селения

Отношение населения западноукраинских земель к советизации

Ìåðîïðèÿòèÿ, ïîääåðæàííûå
Ìåðîïðèÿòèÿ, âûçâàâøèå íåäîâîëüñòâî íàñåëåíèÿ
íàñåëåíèåì
• Ликвидация польских и румынских ор- • Замена польских, румынских чиновников на местных
ганов власти коммунистов и лиц, присланных с востока Украины
• Конфискация земель крупных соб- • Насильственная коллективизация (к июню 1941 г.
ственников, национализация торговли в колхозы было объединено 15 % хозяйств)
и промышленности (эти отрасли боль- • Давление на церковь (как греко-католическую, так
шей частью находились в руках поля- и православную)
ков и евреев)

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 85


Окончание таблицы

Ìåðîïðèÿòèÿ, ïîääåðæàííûå
Ìåðîïðèÿòèÿ, âûçâàâøèå íåäîâîëüñòâî íàñåëåíèÿ
íàñåëåíèåì
• Украинизация и укрепления системы • Разгром политических партий и общественных объ-
образования (число украинских школ единений, в том числе таких почитаемых в народе, как
увеличилось до 6,5 тыс. с одновремен- Научное общество им. Т. Шевченко, «Просвіта», «Сель-
ным сокращением польских, румын- ский хозяин», «Маслосоюз» и др.
ских; во Львовском и Черновицком • Массовые репрессии (начались практически сразу после
университетах, Политехническом, Ме- захвата края Красной армией)
дицинском, Ветеринарном институтах, • Среди украинцев раньше других подверглись репрес-
Высшей торговой школе, консервато- сиям активисты политических партий. Единственной
рии, Высшей школе изобразительного организованной силой Сопротивления оставалась Ор-
искусства, а также техникумах и учи- ганизация Украинских Националистов (ОУН). Весной
лищах языком преподавания стал укра- 1940 г. режим начал широкомасштабные репрессии:
инский) с осени 1939 г. по осень 1940 г. в Западной Украине по
• Развитие системы социального обеспе- политическим мотивам было репрессировано и депор-
чения, здравоохранения тировано около 10 % населения (318 тыс. семей, около
1,2 млн чел.). Смертность среди депортированных соста-
вила 16 % (400 тыс. чел. депортировано в Сибирь и Ка-
захстан)
• Людей сажали в тюрьмы без суда и следствия, с целью
запугивания населения иногда проводились показатель-
ные процессы (Львовский процесс над 59 членами ОУН,
январь 1941 г.)

Доля УССР во всесоюзном производстве на 1940 г.

К концу 1940 г. в Украине добыча 25,7 % электроэнергии, 20 % товар-


угля составляла 50,5 % от всесоюз- ного хлеба, 73 % сахара, 20 % мяса.
ного, производилось 64,7 % чугуна,
48,8 % стали, 67,6 % железной руды,

Соотношение сил сторон накануне нападения Германии на СССР


(июнь 1941 г.)

86 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Соотношение сил на участке основного удара группы армий «Юг»

Мобилизационные мероприятия в Украине

22 июня 1941 г. германские войска Красной армии было мобилизовано


в 3 часа 45 минут начали бомбарди- 2,515 млн чел. (в западных областях
ровку крупных городов и стратегиче- мобилизация была сорвана).
ских объектов, а в 4 часа пересекли К концу 1941 г. в народное ополче-
границу. Советские погранвойска ока- ние вступило 1,3 млн чел.
зывали сопротивление. В июле 1941 г. более 158 тыс. чел.
На протяжении первых месяцев служили в истребительных отрядах.
войны в 16 областях Украины в ряды

Основные сражения на советско-германском фронте в 1941 г.,


происходившие на территории Украины

Íàçâàíèå Äàòà Õîä ñîáûòèé, ðåçóëüòàòû


Танковое 23—29 июня Первое крупное танковое сражение Второй мировой войны, в котором от
сражение 1941 г. обеих сторон было задействовано более 5 тыс. танков. Советские механи-
в районе зированные корпусы, получив приказ немедленно отразить наступление
Ровно—Дуб- прорвавшихся танковых частей врага, пошли в бой без предварительной
но—Луцк— подготовки и авиационного прикрытия. Сражение завершилось почти
Броды полным разгромом советских войск
Значение. Хотя продвижение врага и было задержано на неделю, это было достигнуто высокой ценой:
из 4,2 тыс. танков Юго-Западного фронта осталось лишь 737. Враг потерял несколько сотен танков.
Удар механизированных корпусов сорвал попытку врага с ходу завладеть Киевом и дал возможность
подготовить оборонительные рубежи на подступах к городу, вынудил врага преждевременно ввести
в бой резервы
Киевская 7 июля — 5 июля 1941 г. германские войска сумели прорвать оборону между 5-й
оборонная 26 сентября и 6-й советскими армиями и вышли непосредственно к оборонительной
операция 1941 г. линии города. Это событие считается началом Киевской стратегической
оборонительной операции, продолжавшейся 83 дня. Германское командо-
вание расценило прорыв как решающую победу, и взятие Киева считалось
делом ближайшего времени. Но германские части, подойдя к первой полосе
обороны, не смогли ее преодолеть. Первый штурм Киева 11—14 июля не
принес врагу успеха. Эти события положили начало героической обороне
города, длившейся 71 день. Не увенчались успехом и последующие по-
пытки врага завладеть городом. Защитники Киева (более 120 тыс. бой-
цов, 33 тыс. из которых — народное ополчение) стойко держали оборону.
21 августа А. Гитлер принял решение прекратить лобовые атаки города

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 87


Окончание таблицы

Íàçâàíèå Äàòà Õîä ñîáûòèé, ðåçóëüòàòû


Киевская Тем временем сложилась угрожающая ситуация на флангах Юго-За-
оборонитель- падного фронта, который оборонял город. Германские танковые части,
ная операция обойдя защитников города с юга и севера, замкнули кольцо окружения
возле Лохвицы. Приказ об отступлении советских войск был отдан
слишком поздно, и четыре советские армии попали в окружение и были
уничтожены. 19 сентября германские войска вступили в Киев
Значение. Сорвала планы германского командования быстро овладеть городом и вынудила его изме-
нить направление решающего удара, что в конце концов привело к провалу плана «Барбаросса»
Оборона 5 августа — После поражения на Южном фронте румыно-германские войска начали
Одессы 16 октября осаду Одессы. Однако быстро захватить город врагу не удалось. Несколь-
1941 г. ко штурмов было отражено с большими потерями для врага. Прежде чем
покинуть город, советские войска провели удачную десантную опера-
цию в районе села Григоровка, захватив тяжелые пушки, которые вели
обстрел города. В результате прорыва германских войск в Крым было
принято решение о прекращении обороны города. Эвакуация войск из
Одессы прошла без потерь и явилась неожиданностью для врага
Значение. Советские войска, на протяжении 72 дней державшие оборону города, отвлекали на себя
значительные силы врага, нанося ему большой урон (более 300 тыс. чел.). Оборона города позволила
Черноморскому флоту на протяжении второй половины 1941 г. контролировать всю акваторию Черно-
го моря, создавая угрозу безопасности побережью Румынии и нефтяным месторождениям
Оборона Се- 30 октября В октябре 1941 г. германские войска ворвались в Крым. 30 октября они
вастополя 1941 — вышли на далекие подступы к городу. Севастополь не имел оборонитель-
4 июля ных сооружений с суши, но защита с моря была хорошо продумана. За
1942 г. короткий период вокруг Севастополя были созданы три линии защиты.
Черноморский флот в течение 250 дней обеспечивал город всем необхо-
димым. Неоднократные штурмы города германскими и румынскими
войсками были отражены со значительными потерями для врага (более
300 тыс. чел.). Но поражение советских войск Крымского фронта на
Керченском п-ве позволило германским войскам осуществить решающее
наступление и прорвать оборону Севастополя. 3 июля 1942 г. Ставка
дала приказ эвакуировать войска, но было уже поздно. Эвакуироваться
смогла лишь небольшая часть защитников города
Значение. Оборона Севастополя на долгое время приковала значительные силы германских войск. Были
сорваны планы по уничтожению Черноморского флота СССР

22 июля 1942 г. советские войска ритория Украины оказалась в зоне,


оставили г. Свердловск Ворошилово- оккупированной германскими вой-
градской области, после чего вся тер- сками и их союзниками.

Места наибольших «котлов» и численность советских военнопленных


(по немецким данным)
Êîëè÷åñòâî çàõâà÷åííîé ñîâåòñêîé
×èñëåííîñòü ñîâåòñêèõ áîåâîé òåõíèêè
Äàòà Ãîðîä
âîåííîïëåííûõ, òûñ. ÷åë.
òàíêè ïóøêè
Лето 1941 г. Умань 103 317 1902
Сентябрь 1941 г. Киев 665 884 3718
Осень 1941 г. с. Черниговка 65 212 673
Весна 1942 г. Харьков 227 652 1646
Керчь 180 Около 300 Более 3000
Лето 1942 г. Севастополь 100 160 700

88 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Общая численность советских воен- На протяжении 1941 г. в плен по-
нопленных составила 4,59 млн чел. пали 2 млн чел. (49 %).

Эвакуация

В короткий срок в восточные райо- голов скота. В эвакуации находились


ны СССР было эвакуировано более учреждения Академии наук УССР,
550 крупных предприятий промыш- 70 вузов, 50 театров. Выехали 3,5 млн
ленности (после освобождения верну- человек.
лись лишь некоторые), было вывезено То, что не подлежало эвакуации,
30 тыс. тракторов, 125 млн пудов зер- уничтожалось.
на и другого продовольствия, 6 млн

Поражения советских войск в первые месяцы войны

Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ Àëüòåðíàòèâíîå ñóæäåíèå


1. Советское руководство во главе с И. Ста-1. В годы второй и третьей пятилеток была создана про-
линым не приняло необходимые меры для мышленная база на Востоке СССР. 1 сентября 1939 г.
надлежащей подготовки советских войск была введена всеобщая воинская повинность. Были
к отпору врага; постоянное муссирование увеличены затраты на военные цели, расширен выпуск
тезиса о том, что пакт о ненападении служиторужия. Запущены в производство новые виды ору-
гарантией мирных отношений с гитлеров- жия, которые не уступали, а иногда даже были лучше
ской Германией, дезориентировало армию образцов оружия других государств. Так, парк новых
и народ (заявление ТАСС от 14 июня 1941 г.,танков Т-34 и КВ количественно равнялся немецким
в котором версия о подготовке Германии средним танкам Т-ІІІ и Т-ІV. Ускоренными темпами про-
к нападению на СССР называлась провока- ходил переход на новую структуру войск. Создавались
ционной). механизированные корпуса, которые по своей ударной
силе способны были решать стратегические задачи. На-
кануне войны была проведена скрытая мобилизация,
в результате которой численный состав Красной армии
увеличился на 800 тыс. чел.; также в западные районы
СССР было передислоцировано пять армий. Большая
часть населения была убеждена в неизбежности войны
с Германией, а Генеральный штаб разрабатывал планы
войны с Германией («Гроза»)
2. И. Сталин и Генеральный штаб допустили 2. Главный удар немецкой группы армий «Центр» при-
серьезные просчеты в определении направ- нес лишь временный успех. После битвы под Смолен-
ления главного удара врага. Главным совет- ском немецкое командование было вынуждено отдать
ское командование ошибочно считало наступ- приказ о переходе к обороне на московском направле-
ление на Украину, тогда как в соответствии нии. Направление главного удара было изменено. Основ-
с планом «Барбаросса» главный удар должна ные ударные силы немецкой армии были направлены
была наносить группа армий «Центр» в Украину, борьба за ресурсы которой стала главной
целью в действиях противника
3. Значительный боевой опыт немецкого 3. Советская армия тоже имела значительный боевой
командования и боевых частей в ведении опыт. Советские советники и добровольцы принимали
современных мобильных боевых действий участие в Гражданской войне в Испании (1936—1939),
с применением значительного количества в боях в Китае на стороне гоминдана против Японии
танков и самолетов (1937—1939). Советский Союз имел два серьезных кон-
фликта с Японией: у озера Хасан (1938) и на реке Хал-
хин-Гол (1939). В 1939 г. Красная армия осуществила
«освободительный поход» в Польшу, в 1939—1940 гг. —
агрессию против Финляндии («Зимняя война»).
В 1940 г. захватила Прибалтику и Бессарабию. В этих
конфликтах потери Красной армии были даже больши-
ми, чем у немцев в Европе

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 89


Окончание таблицы

Ïðè÷èíû ïîðàæåíèÿ Àëüòåðíàòèâíîå ñóæäåíèå


4. Неудачное расположение советских войск для 4. Эшелонное расположение советских войск, хотя
ведения оборонительных боев. Расположения и уменьшало количество войск, ведущих непо-
советских войск тремя эшелонами (57-я, 52-я средственные бои с врагом, но делали советскую
и 62-я дивизии) привело к тому, что соединения оборону «вяжущей», с каждой неделей замедляя
вступали в бой поочередно, и это давало возмож- движение врага. Так, если в первый месяц войны
ность разбить их по частям враг углубился на территорию СССР более чем на
600 км, то в следующий месяц лишь на 150 км
5. Советские войска даже не готовились к оборони- 5. Имея значительное численное превосходство,
тельным боям. Войну предполагалось вести «малой советское командование особенно не тревожилось
кровью и на территории врага». Составы боеприпа- о проблемах обороны. По выражению Гитлера,
сов и другого военного имущества располагались если бы он знал истинное количество советской
слишком близко к границе и уже в первые дни армии, то он бы еще подумал, нападать ли ему на
войны оказались в руках врага. Так, противник за- СССР
хватил 5 млн 400 тыс. винтовок из 7 млн 600 тыс.,
191 тыс. пулеметов из 240. Как результат на три-
пять бойцов приходилась одна винтовка
6. К началу боевых действий на новой границе не 6. В года Второй мировой войны ни одна из укреп-
было завершено строительство оборонительных ленных линий не сыграла той роли, которая им
сооружений. И к тому же они были расположены отводилась, и не стала непреодолимым препят-
неудачно («линия Молотова»). Оборонительные со- ствием для наступающих войск противника
оружения на старой границе были разоружены
7. Массовые репрессии в армии на протяжении 7. Нельзя однозначно утверждать, что все репрес-
1937—1938 гг. и в последующие годы привели сированные командиры были талантливыми воен-
к уничтожению лучших командных кадров Крас- ными, благодаря которым СССР выиграл бы сразу
ной армии. Было репрессировано около 45 тыс. чел. войну. К тому же часть из них была репрессиро-
командного состава всех уровней (репрессиям был вана не по сфабрикованным делам. Если лучшие
подвержен весь командный состав Киевского воен- были репрессированы, то где взялись команди-
ного округа). Новые командиры не имели достаточ- ры, с которыми СССР выиграл войну? Согласно
ного боевого и жизненного опыта последним исследованиям, в 1937—1939 гг. из
армии было уволено почти 45 тыс. офицеров, из
которых лишь 17 тыс. можно отнести к категории
репрессированных, среди них 2 тыс. погибли,
а около 4 тыс. были отданы под трибунал
8. Низкий уровень подготовки бойцов Красной ар- 8. Красная армия к введению всеобщей воинской
мии. На начало 1941 г. лишь 7 % командно-началь- повинности была кадровой и уровень подготовки
ствующего состава имели высшее образование, а 37 % бойцов и командиров был высоким. Об этом сви-
вообще не имели соответствующей подготовки. Сла- детельствуют воспоминания ветеранов, прошед-
бой оставалась инженерно-техническая подготовка ших войну от самого ее начала. Снижение профес-
бойцов. Значительная часть экипажей танков до сионализма и уровня военной подготовки солдат
вступления на службу даже не видела трактора и па- и офицеров началось вместе с быстрым ростом
ровоза. Г. Жуков по этому поводу говорил: «Следует численности солдат Красной Армии
признать, что из-за безграмотности и бескультурья
наших кадров мы очень часто несли большие потери
в технике и живой силе, не достигнув возможного
успеха»
9. Войска не были своевременно приведены в бо- 9. Накануне войны Сталин имел десятки сообще-
евую готовность (за отдельными исключениями), ний из разных источников о планах Германии.
чтобы дать надлежащий отпор врагу, несмотря на Лишь незначительная их часть говорила о том,
то, что сталинское руководство было своевременно что война начнется в июне 1941 г. Должен ли был
предупреждено о возможном нападении верить Сталин этим сообщениям, если сведения
о начале войны в мае 1941 г. не подтвердились?
10. Авиация была сосредоточена на основных аэро- 10. Вопреки уничтожению значительного количе-
дромах, а не на полевых, что привело к огромным ства авиации в первые часы войны на аэродромах,
потерям в начале войны (в первые часы войны на советская авиация все равно численно превос-
66 аэродромах было уничтожено 579 самолетов) ходила врага, а счет в воздушных боях первого
дня войны был 1 : 1

90 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Оккупация Украины Германией и ее союзниками (1941—1944 гг.)
Ñîñòàâëÿþùèå «íîâîãî ïîðÿäêà»

Система массового уничтоже- Система грабежей Система эксплуатации человеческих


ния людей и материальных ресурсов

Суть оккупационного режима за- аппарат проводил организованные


ключалась в том, чтобы жестокостью грабежы населения, создавал невыно-
и террором запугать людей, сломать симые условия, обрекал на голодную
их сопротивление и превратить в по- смерть.
корных рабов. Военно-полицейский

Нацистский «новый порядок»

Îáùèå ÷åðòû
• Ликвидация суверенитета или государственно- • Расовая дискриминация, геноцид, антисеми-
сти завоеванных государств (территорий) тизм
• Экономические грабежи и использование всех • Террор, репрессии, массовые убийства невинов-
ресурсов в интересах ІІІ рейха ных

План «Ост» (план оккупационной политики на территории СССР)

Îñíîâíûå ìåðîïðèÿòèÿ
• Частичное онемечивание местного населения; засе- • Экономическое разграбление территории
ление немцами оккупированных земель Украины; превращение местного населения
• Массовая депортация населения, в том числе укра- в рабов
инцев, в Сибирь • Разграбление культурных ценностей, уни-
• Подрыв биологической силы славянских народов чтожение памятников культуры

План «Ост» окончательно не был (Министерство) оккупированных


принят, была утверждена лишь его территорий. Возглавлял управление
экономическая часть — разграбле- Розенберг. Управление состояло из
ние и эксплуатация захваченных ре- четырех отделов: политического, ад-
гионов. министративного, экономического,
Для управления оккупированны- гражданского. Последнему непосред-
ми территориями ІІІ рейхом было ственно подчинялся рейхскомиссари-
создано специальное Управление ат «Украина».

Административно-территориальное деление Украины

Íàçâàíèå Òåððèòîðèè*
Дистрикт Львовская, Дрогобычская, Станиславская и Тернопольская области (за исключе-
«Галиция» нием северных районов); подчинялся так называемому Польскому (Варшавскому)
генерал-губернаторству
Рейхскомиссари- Ровенская, Волынская, Каменец-Подольская, Житомирская области, северные
ат «Украина» районы Тернопольской, северные районы Винницкой, восточные районы Николаев-
ской, Киевская, Полтавская, Днепропетровская области, северные районы Крыма
и южные районы Белоруссии. Центром рейхскомиссариата стал город Ровно

* Закарпатье с 1939 г. оставалось под властью Венгрии.

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 91


Окончание таблицы

Íàçâàíèå Òåððèòîðèè*

Транснестрия Территории Одесской, Черновицкой, южные районы Винницкой и западные районы


Николаевской областей образовали новую румынскую провинцию

Военная админи- Восточные районы Украины (Черниговская, Сумская, Харьковская области, Дон-
страция басс) до побережья Азовского моря, юг Крымского полуострова

Оккупационный режим в Украине

Îñîáåííîñòè îêêóïàöèîííîãî ðåæèìà

• В дистрикте «Галиция» режим террора был менее жестоким. • В Транснестрии режим был более
Здесь функционировали украинские общественные, а также либеральным, не существовало
кооперативные организации, учебные заведения. В органах террора, разрешалась торговля.
местного самоуправления предпочтение отдавали украинцам Оккупационная власть четко
перед поляками выполняла приказ Антонеску:
• В восточных районах, находившихся под властью военной «Брать на занятых территориях
администрации, допускалось существование некоторых укра- все, что нужно, все, что возмож-
инских общественных организаций. Здесь не был установлен но, без всяких церемоний»
всеохватывающий систематический полицейский террор

На территории Украины окку- 120 газет на украинском языке, дей-


пационная власть начала широкую ствовало 16 радиостанций.
нацистскую пропаганду: издавалось

Нацистские карательные органы на территории Украины

Íàöèñòñêèå êàðàòåëüíûå îðãàíû

СС (SS) — оборонительные СД (SD) — нацистская Гестапо — государственная тайная


отряды. Элитные подразделе- служба безопасности, полиция гитлеровской Германии
ния НСДАП. Созданы в ноя- разведывательное управ- в 1933—1945 гг., основанная по
бре 1925 г. как специальные ление СС, образованное инициативе Г. Геринга. С 1936 г.
группы для охраны фюрера в 1934 г. В 1936 г. ее воз- гестапо руководил Г. Гиммлер,
и нацистских собраний в Мюн- главил Р. Гейдрих. Глав- на протяжении 1939—1945 гг.—
хене. После того как в 1929 г. ная задача — обеспечение Г. Мюллер. С сентября 1939 г.
СС возглавил Г. Гиммлер, внутренней безопасности гестапо вошло в структуру Цент-
организация постепенно пре- ІІІ рейха. СД имела право рального управления имперской
вратилась в одну из наиболее на внесудебные пресле- безопасности (RSHA) как ІV управ-
влиятельных партийно-госу- дования и расправы, аре- ление, которое возглавил Р. Гей-
дарственных структур ІІІ рей- сты, обыски, конфиска- дер. Направления деятельности:
ха. В 1934 г. СС становится ции, тайные операции, борьба с противниками нацизма;
самостоятельной организа- направленные на уни- надзор за политической деятель-
цией, неподконтрольной СА чтожение врагов рейха ностью разных церквей, религи-
(штурмовые отряды). СС отве- и т. д. Имела широкую озных сект и т. д.; комплектация
чала за уничтожение внешних агентурную сеть, досье на картотеки и досье; ведение дел
и внутренних «врагов нации» высшее руководство рей- оккупированных территорий; ор-
и практически контролировала ха и соседних государств ганизация контрразведки и борьба
германскую полицию со шпионажем

92 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Трагедия Волыни (1943 г.)

Ïðè÷èíû òðàãåäèè

• Драматическая история польского и украинского наро- • Террористическая и саботажная дея-


дов в ХVІ—ХVІІІ вв., наполненная крестьянскими бун- тельность УВО, а затем ОУН на терри-
тами и казацкими восстаниями, которые подавлялись тории Польши в межвоенный период
особенно жестоко и оставили в сознании многих поколе- • Антипольская деятельность ОУН до
ний незабываемые взаимные обиды, а также чувство со- и во время Второй мировой войны,
циальной несправедливости основанная большей частью на идео-
• Опыт украинцев в войне с Польшей в 1918—1919 гг. логии интегрального национализма
и уроки поражения, указывавшие на то, что Польша Д. Донцова и формировавшая в созна-
является одним из главных препятствий создания неза- нии украинцев ненависть к полякам,
висимой Украины как препятствию на пути к независи-
• Неурегулированные общеполитические условия после мости Украины
Первой мировой войны, которые лишили украинцев воз- • Провокационная роль обоих тоталитар-
можности обрести собственную государственность ных режимов — советского и нацист-
• Национальная политика II Речи Посполитой (1918— ского — в усилении украино-польского
1939 гг.) на восточных территориях базировалась на конфликта
принципах национализма и отстранении других нацио- • Деморализующее влияние войны, вы-
нальностей от участия в государственной и общественной звавшей моральное опустошение и от-
жизни (дела автономии и самоуправления, проблема ход от норм социального поведения,
земельной реформы, образовательная политика, наруше- и повлекшей кровавый и преступный
ние гражданских прав и свобод, репрессии в отношении характер конфликта
украинцев); она не ликвидировала давние общественные • Бескомпромиссные позиции польского
конфликты, а наоборот — их заостряла правительства и руководства ОУН в тер-
риториальном вопросе

Политическая и военная стратегия ОУН и Украинской повстанческой армии (УПА)


на Волыни и в Восточной Галиции

Îñíîâíûå çàäà÷è

• Организация воинских подразделений ОУН на • Подчинение всех партизанских отрядов, дей-


территориях Волыни и Полесья, а потом в Вос- ствовавших на Волыни, руководству ОУН (Бан-
точной Галиции деры) (в том числе отрядов Тараса Бульбы (Бо-
• Попытка как можно шире распространить свое ровца), ОУН (А. Мельника)
влияние на Волыни, устранение с этой террито- • Изгнание польского населения с территории
рии германской администрации Волыни и Восточной Галиции или уничтожение
• Создание основ украинской администрации, как препятствие в стремлении украинцев к не-
подчиняющейся ОУН и УПА зависимости

Хронология событий польско-украинского противостояния на Волыни


и в Восточной Галиции

Äàòà Ñîáûòèå

30 июня 1941 г. Провозглашение во Львове Акта восстановления Украинского Государства и соз-


дание правительства — Украинского государственного правления (УГП) во главе
с Я. Стецко. Нацистский режим не признал этого политического решения
5, 9 июля 1941 г. Арест фашистами С. Бандеры в Кракове, Я. Стецко — во Львове
15 сентября Объявление фракции ОУН(Б) вне закона. Массовые аресты и убийства членов ор-
1941 г. ганизации. Переход ОУН(Б) на подпольные формы борьбы
Октябрь 1941 г. Окончательное формирование фашистской административной системы на Волыни

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 93


Продолжение таблицы

Äàòà Ñîáûòèå

Ноябрь 1941 г. В Галиции и на Волыни поляки начали активно создавать свое движение Сопро-
тивления — Армию Крайову. Для ее содержания польская власть часто проводила
реквизицию продуктов у местного населения. Руководство Армии Крайовой, по-
добно эмиграционному правительству, рассматривало Волынь как часть «кресов
восходних», то есть польских восточных территорий, и неоднократно на между-
народном уровне заявляло о необходимости в послевоенное время возродить Поль-
ское государство в границах 1939 г. Создание регулярных отрядов Армии Крайо-
вой завершилось к февралю 1942 г.
Декабрь 1941 г.— Первые одиночные нападения польского подполья на украинское население на
февраль 1942 г. территории Польши. Целью нападений было уничтожение украинцев, работав-
ших в фашистской администрации. Погибло около 400 человек, среди которых
были священники и учителя
Начало 1942 г. Польские антиукраинские акции в Володавском, Грубешевском, Омашевском
и Холмском уездах. На Холмщине, в соответствии с заявлением Общества «Холм-
щина», в годы войны польские боевые формирования только в одном Грубешев-
ском уезде сожгли более 50 украинских сел
Март—апрель Первые нападения на польское мирное население. В Дубенском, Ровенском, Луц-
1942 г. ком, Здолбуновском, Кременецком уездах и на Полесье было убито около 2 тыс.
поляков
Апрель 1942 г. На II Конференции ОУН(Б) было заявлено о необходимости улучшения отношений
между двумя независимыми государствами, Украиной и Польшей, о признании
прав украинского народа на западноукраинские земли, осуждены шовинисти-
ческие настроения среди поляков и их попытки захватить административно-хо-
зяйственный аппарат западноукраинских земель. Вместе с тем, было принято
решение об усилении революционной деятельности и подготовки к формированию
повстанческой армии. Наряду с действующими на территории Волыни отрядами
Полесской Сечи Т. Боровца (Тараса Бульбы) были сформированы отряды, подчи-
нявшиеся ОУН(Б)
Июль 1942 г. Прошли первые украинские репрессивные акции против поляков в сельских ад-
министрациях и лесничествах, созданных нацистами
14 октября 1942 г. Образование Украинской повстанческой армии (УПА), которую возглавил В. Ива-
хив, а после его гибели — Д. Клячкивский (Клим Савур)
13 ноября 1942 г. Жертвы среди польского мирного населения (с. Оберки Луцкого уезда)
24—25 декабря Нападение польского отряда на с. Пересоповичи
1942 г.
Январь 1943 г. Польское население Волыни формирует отряды крестьянской обороны
17—23 февраля На III конференции ОУН(Б) было утверждено решение о переходе к открытой фор-
1943 г. ме борьбы с нацистским режимом и советской властью. Принято окончательное
решение о формировании УПА. Решение об этнических чистках эта конференция
официально не принимала, но сделала заявление о том, что ОУН и УПА будут ве-
сти борьбу против всех вооруженных врагов Украинского государства, включая
советские, германские войска и польские воинские формирования. Со временем
районные организации ОУН(Б) получили свободу действий в отношении польско-
го населения
15 марта — К УПА присоединились около 5 тыс. украинцев, служивших во вспомогательной
10 апреля 1943 г. полиции. Было захвачено большое количество немецкого оружия. Вместо украин-
цев во вспомогательную полицию фашисты набирали поляков, проявивших себя
в борьбе с украинцами
Март—апрель Жертвы среди мирного польского населения в Луцком, Ровенском, Дубенском
1943 г. и Здолбуновском уездах. Свои действия участники операций оправдывали ком-
пенсацией за причиненные обиды

94 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå

Апрель—май Массовые жертвы среди польского населения Сарненского и Костопольского уез-


1943 г. дов
Апрель—май Первые «расплатные акции» поляков против украинского населения проводили
1943 г. отряды польской полиции, польские отряды самообороны. Со временем их стали
проводить все чаще и при бо5льшем участии немецких регулярных воинских со-
единений
18 мая 1943 г. Воззвание-ультиматум ОУН(Б) к польскому населению: не идти на немецкую
службу «за каждое сожженное наше село, каждую жертву, что будет с вашей
вины, отразится на вас»
Июнь 1943 г. Нападения украинских отрядов на польское население в Дубенском и Луцком уез-
дах становятся массовыми
5 июня 1943 г. Делегат польского правительства издает приказ о координации действий польско-
го населения Волыни с целью самообороны
7 июля 1943 г. Попытка делегатов польского правительства прийти к согласию с украинскими
представителями
11 июля 1943 г. Акция деполонизации Волыни. Во Владимирском уезде украинские отряды осу-
ществили нападение не менее чем на 99 польских сел (в соответствии с польскими
источниками — 167 населенных пунктов) и провели массовое истребление поль-
ского населения. В результате акций, направленных против мирного населения
Волыни, от рук полицаев и украинских националистов погибло около 40 тыс. по-
ляков (по официальным данным потери составили 36,7 тыс. чел., известны имена
19,4 тыс. чел.), потери украинской стороны определяют в несколько тысяч
Август 1943 г. Осложнение украино-польских отношений в Галиции
21—25 августа ІІІ Чрезвычайный собор ОУН(Б). Утверждена политика борьбы за независимую
1943 г. соборную Украину. Главой про5вода ОУН(Б) был назначен Р. Шухевич (Т. Чуприн-
ка)
Октябрь 1943 г. Коммюнике ОУН, в котором осуждался украино-польский конфликт на Волыни
27 октября 1943 г. Приказ № 1/43 ОУН, запретивший антипольские действия
Середина декабря Накануне католического праздника Рождества Христова по Волыни прокатилась
1943 г. новая волна антипольских акций
Январь 1944 г. Прибытие на Волынь польского полковника К. Бомбинского. Начинается процесс
формирования новой польской дивизии, получившей название 27-й Волынской
дивизии пехоты Армии Крайовой. В соответствии с планами польского подполья,
решающее выступление против украинских вооруженных формирований должно
было состояться с приближением Красной армии
Конец января 27-я Волынская пехотная дивизия Армии Крайовой, в состав которой вошли пар-
1944 г. тизанские отряды, часть представителей самообороны и подполья, действовавших
в городах (всего около 7 тыс. чел.), осуществила нападение на УПА, захватив тер-
ритории от Ковеля до Турии и р. Буг. С этих территорий было изгнано украинское
мирное население
Начало 1944 г. Перемещение центра антипольских акций УПА с Волыни в Галицию
1 сентября 1944 г. Официальный отказ ОУН(Б) от антипольских акций. ОУН(Б) начала искать со-
гласия с Армией Крайовой с целью совместной борьбы против советских войск.
Главнокомандующий УПА в Восточной Галиции В. Сидор (Шелест) издал приказ,
сдерживавший массовые антипольские акции «за исключением польского элемен-
та, сотрудничающего с НКВД»
Вывод. Украинский народ имел полное право стремиться к независимости, однако методы и средства,
применявшиеся ОУН и УПА для борьбы с поляками, не могут быть оправданными. Не имеют оправда-
ния и акции поляков против украинского населения

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 95


Движение Сопротивления на территории Украины (1941—1944 гг.)

Движение Сопротивления — на- вой войны. Борьба носила различные


ционально-освободительное движение формы: от духовного сопротивления
народов, оккупированных Германией до вооруженных действий.
и ее союзниками в годы Второй миро-

Причины
Оккупация зе- Жестокость ок- Целенаправленная деятельность со- Целенаправленная
мель захватчи- купационного ветского руководства по организации деятельность ОУН по
ками режима движения Сопротивления на оккупи- организации движения
рованных территориях Сопротивления

Формы сопротивления
Пассивные Активные
• Различная помощь партизанам • Партизанское движение
• Отказ сотрудничать с оккупационной властью • Деятельность подполья
• Саботаж мероприятий, осуществляемых оккупационной влас- • Диверсионная деятельность
тью • Пропагандистская деятельность
• Выпуск бракованной продукции
• Срыв поставок продовольствия для оккупационной армии
• Уклонение от принудительных работ и т. д.

Источники формирования партизанских отрядов


• Расположение в тылу врага специально сформированных отрядов
• Подразделения и отдельные солдаты, оказавшиеся в окружении и не имевшие возможности про-
рваться в фронтовые части
• Отдельные граждане, которые не были призваны в армию, но были в состоянии держать в руках
оружие и по своим убеждениям и желанию готовы были вести партизанскую борьбу
• Целенаправленная организация подполья и вооруженных формирований ОУН
• Самоорганизация населения с целью самообороны против мародеров

Течения в движении Сопротивления в Украине* (1941—1944 гг.)

Òå÷åíèÿ
Õàðàêòåðè-
ñòèêà
Ñîâåòñêîå Íàöèîíàëèñòè÷åñêîå Ïîëüñêîå

Цель Освобождение от захватчиков

Восстановление советской вла- Восстановление украинского Восстановление


сти государства польского государ-
ства, возвращение
западноукраинских
земель Польше

Организаци- 1941—1942 гг. Партизанские Походные группы (1941 г.), 1941—1942 гг. Ар-
онное оформ- отряды, соединения; советское Полесская Сечь (1941 г.), УПА мия Крайова, Армия
ление подполье (3500 подпольных ор- (ноябрь 1942 г.) и другие отря- Людова, батальоны
ганизаций и групп) ды, подполье ОУН хлопские

* Украинцы также активно участвовали в антинацистском движении Сопротивления в странах Европы (Франции, Ита-
лии, Югославии).

96 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Окончание таблицы

Òå÷åíèÿ
Õàðàêòåðè-
ñòèêà
Ñîâåòñêîå Íàöèîíàëèñòè÷åñêîå Ïîëüñêîå

Численность, 50—600 30—200 (походные группы— 5) 10—20


тыс. чел.

Командиры С. Ковпак, А. Сабуров, А. Фе- Командир Полесской Сечи — Командующий


доров, М. Наумов. Тарас Бульба (Боровец). Армии Крайовой —
Штаб партизанского движения Командующие УПА: Д. Кляч- Т. Бур-Комаровский
в Украине возглавлял Т. Стро- кивский (К. Савур), Р. Шухе-
кач вич (Т. Чупринка)

Основные Украинское Полесье, Черни- Волынь, Галиция, украинское Волынь, Полесье


районы дей- говская, Сумская области Полесье
ствий

Специфика Деятельность партизан, как В основном действовали как са- Действовали как
боевых дей- правило, подчинялась и согла- мооборона населения — вытес- самооборона поль-
ствий совывалась с нуждами фронта: нение оккупационной админи- ского населения.
диверсии на железных доро- страции, создание украинской, Подтверждала пре-
гах, удары по военным объ- защита населения от произвола тензии Польши на
ектам, разведка, помощь при власти, срыв попытки вывоза западноукраинские
переправе через реки и т. д. Са- в Германию продовольствия земли
мые крупные операции парти- и рабочей силы, проведение
зан: «Рельсовая война» и «Кон- оборонительных боев с карате-
церт» по срыву перевозок лями по периметру и в центре
военных грузов на железных контролируемой территории.
дорогах, а также рейды круп- Нападения на военные объекты
ных партизанских соединений осуществлялись в основном
в тылу врага с целью завладеть оружием

Коллаборационизм* на территории Украины в годы Второй мировой войны

Коллаборационизм — явление, тельств или отдельных лиц с оккупа-


характерное для периода Второй ми- ционной властью.
ровой войны. Сотрудничество прави-

Ïðè÷èíû êîëëàáîðàöèîíèçìà

• Желание отомстить советской власти за все • Карьеризм, стремление приспособиться к но-


причиненные беды (репрессии, раскулачивание вым условиям жизни (коммунисты, комсомоль-
и т. д.); в оккупационной администрации, поли- цы, советские активисты составляли 30—50 %)
ции эта категория составляла 25—30 % • Позиция советского правительства в отношении
• Идеологическое неприятие советской власти, военнопленных, считавшихся предателями
коммунистической идеологии, антисемитизм • Обман нацистской пропаганды
• Опасения за собственную жизнь и жизнь близ- • Надежда на помощь Германии в борьбе за неза-
ких висимость Украины

* Использование понятия «коллаборационизм» применительно к Украине и другим территориям, рассматриваемым на-


цистским руководством как «жизненное пространство», не совсем корректно. Явление «коллаборационизма» подразумевает
существование подневольной и господствующей сторон. На территории Украины подневольной стороны не было, были лишь
народы, которые подвергались колонизации и уничтожению.

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 97


Вооруженные формирования украинцев в составе германской армии
и карательных органов
Íàçâàíèå Õàðàêòåðèñòèêà
Дружины украин- Состояли из специального отдела «Нахтигаль» (командир Р. Шухевич,
ских националистов 330 стрельцов) и организации «Роланд» (командир Е. Побегущий, 350 стрельцов).
«Роланд» так и не принял участие в боях в Украине. После расформирования этих
дружин из них был создан 201-й батальон охранительной полиции, который дей-
ствовал до декабря 1942 г. в Белоруссии, ведя борьбу с партизанами. После рас-
формирования батальона его личный состав был распущен, а командный — был
арестован во Львове. Нескольким командирам, в том числе Р. Шухевичу, удалось
бежать из заключения
Дивизия вафен СС О формировании дивизии было объявлено 28 апреля 1943 г. По некоторым источни-
«Галиция» кам желающих вступить в дивизию было от 62 до 84 тыс. чел. Медицинскую комис-
(14-я гренадерская сию прошли 52 тыс. чел. Согласно приказу Гиммлера о дивизии «Галиция» запре-
дивизия СС) щалось говорить как «об украинской дивизии либо об украинской нации».
(9—12 тыс. солдат) В конце войны дивизия была переименована в 1-ю Украинскую дивизию укра-
инской национальной Армии (УНА). В марте 1945 г. была создана
2-я украинская дивизия УНА (фактически полк)
Вспомогательная по- Вооруженные формирования, созданные гитлеровцами с целью поддержки
лиция (Украинская «нового порядка» на территории Украины. Создана 27 июля 1941 г. Принимала
вспомогательная по- активное участие в акциях оккупантов против партизан и мирного населения.
лиция) Часть подразделений Вспомогательной полиции в 1943 г. перешла на сторону
УПА (около 5 тыс. чел.)
Охранная полиция В феврале 1942 г. были созданы украинские подразделения для борьбы с парти-
занами (всего 50 батальонов)
Вывод. Кроме названных отдельных частей, украинцы входили в состав и других частей германской
армии, но не образовывали национальных формирований. В составе германской армии к 1944 г. воева-
ло 220 тыс. украинцев. На сотрудничество с оккупантами согласилось около 1 % населения Украины

Операции советских войск по освобождению Левобережной Украины


и высадка в Крыму (1943 г.)
Äàòà Íàçâàíèå
Декабрь 1942 г. Освобождение первого населенного пункта на территории УССР — с. Пивневка
Миловского района Ворошиловоградской (ныне Луганской) области
29 января — Наступление Юго-Западного и Южного фронтов. Освобождение северной части
18 февраля 1943 г. Донбасса
2 февраля — 6 марта В результате наступления Воронежского и Центрального фронтов были освобож-
1943 г. дены Харьков и восточная часть Донбасса
19 февраля — В результате контрнаступления германских войск Харьков и северо-восточная
25 марта 1943 г. часть Донбасса снова перешли в руки захватчиков
17—25 июля 1943 г. Изюмско-Барвенковская операция
17 июля — 2 августа Миусская операция
1943 г.
3—23 августа 1943 г. Белгород-Харьковская операция
13 августа — Донбасская операция
22 сентября 1943 г.
26 августа — Чернигово-Припятская операция
1 октября 1943 г.
Август—декабрь Битва за Днепр. Состояла из ряда операций по форсированию Днепра и освобож-
1943 г. дению Киева
26 сентября — 5 ноя- Мелитопольская операция
бря 1943 г.

98 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Íàçâàíèå
10—14 октября Запорожская операция
1943 г.
Октябрь 1943 г. Днепропетровская операция
31 октября — Керченско-Ельтигенская операция
11 декабря 1943 г.

Фронты советских войск, действовавшие на территории Украины в 1943—1944 гг.


Воронежский фронт Степной фронт Юго-Западный фронт Южный фронт

1-й Украинский фронт, 2-й Украинский фронт, 3-й Украинский фронт, 4-й Украинский
Н. Ватутин И. Конев Р. Малиновский фронт, Ф. Толбухин

Соотношение сил накануне битвы за Днепр

Операции советских войск по освобождению Правобережной Украины, Крыма


и западноукраинских земель (1944 г.)
Íà÷àëî îïåðàöèè Íàçâàíèå îïåðàöèè
Январь 1944 г. Житомирско-Бердичевская
24 января 1944 г. Корсунь-Шевченковская
Февраль 1944 г. Ровенско-Луцкая
30—31 января 1944 г. Никопольско-Криворожская
4 марта 1944 г. Проскуровско-Черновицкая
5 марта 1944 г. Уманско-Ботошанская
Март 1944 г. Одесская
8 апреля 1944 г. Крымская
13 июля 1944 г. Львовско-Сандомирская
20 августа 1944 г. Ясско-Кишиневская
Октябрь 1944 г. Карпатско-Ужгородская

В результате проведенных в ян- лах границ 1941 г. (ст. Лавочное).


варе—октябре 1944 г. четырьмя 14 октября 1944 г. в Киеве состоялось
Украинскими фронтами операций торжественное заседание по случаю
территория украинских земель была освобождения Украины. 28 октября
окончательно освобождена от гит- 1944 г. был освобожден Ужгород —
леровских захватчиков. 8 октября последний населенный пункт в преде-
1944 г. был освобожден последний лах современных границ Украины.
населенный пункт УССР в преде-

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 99


Депортация населения с территории Украины и Крыма в 1944 г.

Íàðîä ×èñëåííîñòü äåïîðòèðîâàííûõ, òûñ. ÷åë.

Крымские татары 238,5

Греки 14,7

Болгары 12,4

Армяне 8,5

Приказ № 0078/42 по НКВД и Наркомату обороны (22 июня 1944 г.)

В последнее время в Украине, особенно в Киевской, Полтавской, Винницкой, Ровенской и других об-
ластях, наблюдаются откровенно враждебные настроения украинского населения против Красной
армии и местных органов Советской власти. В отдельных районах и областях украинское население
враждебно противится выполнять мероприятия партии и правительства по восстановлению колхо-
зов и сдаче хлеба для нужд Красной армии, хлеб закапывается в ямы. Во многих районах вражеские
украинские элементы, преимущественно из лиц, уклоняющихся от мобилизации в Красную армию,
организовали в лесах «зеленые» банды, которые не только взрывают военные эшелоны, но и нападают
на небольшие воинские части, а также убивают местных представителей власти. Отдельные красноар-
мейцы и командиры, попав под влияние полуфашистского украинского населения и мобилизованных
украинцев из освобожденных областей Украины, стали разлагаться и переходить на сторону врага. Из
приведенного выше видно, что украинское население стало на путь открытого саботажа Красной ар-
мии и Советской власти и стремится к возвращению германской оккупации. Поэтому, с целью ликви-
дации и контроля над мобилизованными красноармейцами и командирами освобожденных областей
Украины, выслать в отдаленные края Союза ССР всех украинцев, проживавших под властью герман-
ской оккупации
Выселения осуществлять:
а) в первую очередь украинцев, которые работали и служили у немцев;
б) во вторую очередь выслать всех оставшихся украинцев, кто знаком с жизнью во время германской
оккупации;
в) выселение начать после того, как будет собран урожай и сдан государству для нужд Красной армии;
г) выселение осуществлять исключительно ночью и внезапно, чтобы не дать возможности спрятаться
одним и не дать знать членам его семьи, находящимся в Красной армии.
Над красноармейцами и командирами из оккупированных областей установить следующий конт-
роль…

Приказ был выполнен частично. из Западной Украины) было депорти-


До 1952 г. из УССР (преимущественно ровано около 1 млн человек

Советские партизанские отряды и соединения в 1944 г.

Öåëü äåÿòåëüíîñòè

• Оказывать содействие Советской армии в осво- • Вести разъяснительно-агитационную работу


бождении Украины • По мере освобождения территории Украины
• Удостоверять присутствие представителей со- распространять свою деятельность на террито-
ветской власти на еще оккупированной террито- рии Румынии, Венгрии, Словакии и Польши
рии

100 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Этапы деятельности УПА

Ãîäû Õàðàêòåðèñòèêà

1942—1944 Формирование, расширение сети отрядов, накопление оружия, проведение отдель-


ных операций, направленных против германских войск, советских и польских пар-
тизан

1944—1946 Сворачивание борьбы против Германии и ее союзников; определение цели дальней-


шей борьбы: основное внимание было сосредоточено на борьбе против восстановле-
ния советской власти на западноукраинских землях

1946—1950 Широкомасштабная партизанская борьба против органов советской власти на за-


падноукраинских землях; рейды в Польшу, Чехословакию, Австрию, Германию,
Румынию для вывода основных сил из-под удара советских карательных органов
и с целью широкой пропаганды борьбы. 13 сентября 1949 г. УПА прекратила свое
существование и влилась в подполье ОУН(Б)

1950—1960-е Боевые действия разрозненных отрядов за выживание, затухание вооруженной


борьбы. 11 апреля 1960 г. состоялся последний бой возле хутора Лозы Подгаецкого
района Тернопольской области

Борьба советской власти с УПА (1944—1950-е гг.)

Период, дата Содержание

I период. Три широкомасштабные антиповстанческие операции с привлечением регулярных


Декабрь войск, войск НКВД, бойцов партизанских отрядов, карательных отрядов (более
1944 г.— 200 тыс. с тяжелым вооружением и авиацией). Проведено 40 тыс. мелких опера-
июнь 1945 г. ций

ІІ период. 1946 г. «Большая блокада». Для проведения операции привлекалось более 60 тыс. бойцов
регулярной армии, НКВД

ІІІ период. Систематические операции по уничтожению, вытеснению за пределы УССР боевых


1947—1950-е гг. отрядов УПА

В борьбе с ОУН-УПА погибло 30 тыс. 676 военных, милиционеров, пограничников, гражданских (пар-
тийные, государственные служащие, председатели колхозов, руководители предприятий, учителя,
врачи и т. д.). Потери ОУН-УПА составили за 1944—1956 гг. 155 тыс. 108 человек

Методы борьбы

• Военные операции. Проведение массовых мобилизаций в ряды Советской армии, что подрывало со-
циальную базу повстанческого движения
• Облавы и аресты тех, кто подозревался в оказании помощи повстанцам
• Арест и депортация в восточные районы СССР подозреваемых в связях с повстанцами, членов их се-
мей и близких. Акции продолжались до 1949 г. Всего было депортировано более 200 тыс. человек
• Агитация, пропаганда, идеологическое давление на мирное население
• Действия переодетых в повстанцев отрядов НКВД, устраивавших террор местного населения
• Создание отрядов самообороны
• Проведение политики советизации
• Амнистия участникам повстанческого движения (первая была объявлена в мае 1945 г. Амнистиро-
вана 41 тыс. повстанцев, дезертиров и тех, кто скрывался от призыва в Советскую армию. Из них
17 тыс. человек были арестованы. До 1949 г. были объявлены еще четыре амнистии, но они уже не
имели такого успеха)

Украина в годы Второй мировой войны (1939—1945 гг.) 101


Официальные советские данные о потерях Украины во время войны (1945 г.)

На территории УССР германско- нодорожных станций, 14 тыс. почто-


фашистские захватчики уничтожили во-телеграфных учреждений, уничто-
и замучили 4,4 млн советских граж- жили 18 тыс. лечебных учреждений,
дан, в том числе 3,1 млн мирных 32,9 тыс. школ, техникумов, высших
жителей, 1,3 млн военнопленных, учебных заведений и научно-иссле-
2 млн советских граждан попали в не- довательских институтов, 19,2 тыс.
мецкое рабство. библиотек.
Разрушили и сожгли 714 городов Разрушили и разграбили
и рабочих поселков, более 28 тыс. сел, 27,9 тыс. колхозов, 872 совхоза
более 2 млн домов, более 540 тыс. над- и 1,3 тыс. МТС. Отняли и вывезли в
ворных построек, оставили без крова Германию 7594 тыс. голов крупного
около 10 млн человек. рогатого скота, 3311 тыс. лошадей,
Немецко-фашистские захватчики 9333 тыс. голов свиней, 7317 тыс.
разрушили 16,1 тыс. промышленных голов овец и коз, 59 297 тыс. шт. до-
предприятий; уничтожили или вы- машней птицы.
везли 127,8 тыс. электромоторов, Немецко-фашистские захватчики
81,6 тыс. металлорежущих стан- нанесли материальный ущерб граж-
ков, разрушили 29,8 тыс. км же- данам и народному хозяйству УССР
лезнодорожных линий, в том числе на сумму, равную 285 млрд крб (в го-
28,7 тыс. км линий магистральных сударственных ценах 1941 г.).
железных дорог, 1916 зданий желез-

Óêðàèíà â ïåðâîì ïîñëåâîåííîì äåñÿòèëåòèè (1945—1955 ãã.)


Состояние промышленности и сельского хозяйства УССР в 1945 г.

Ïðîìûøëåííîñòü Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî

• Производство составляло треть довоенного уровня (на протя- • Сокращение трудоспособного


жении 1943—1945 гг. было восстановлено 3 тыс. крупных про- населения в 2,5 раза; 80 % кол-
мышленных предприятий) хозников составляли женщины
• В 1943—1945 гг. было восстановлено 20 тыс. км железнодорож- • Сокращение посевных площа-
ных путей и 68 % линий коммуникаций дей, поголовья скота
• Численность рабочих в 1945 г. составляла 60 % от довоенных • Изношенность техники
показателей (3,7 млн чел.) • Валовая продукция земледелия
• Недостаток квалифицированной рабочей силы (осталось всего в 1945 г. составляла 51,5 %,
17 % от довоенного уровня) животноводства — 39,8 % (от
• Необходимость обеспечить работой и профессией демобилизо- довоенного уровня)
ванных из рядов Советской армии (2,2 млн чел.) и репатриантов • Засуха 1946 г.
(800 тыс. чел.)
• Хроническая нехватка жилья для рабочих

Политика правительства в сельском хозяйстве в конце 1940 — начале 1950-х гг.

Ìåðîïðèÿòèÿ

• Подтверждение выполнения обязательного ми- • Увеличение налогов на крестьян от продажи


нимума трудодней (за невыполнение колхозни- продукции на рынке
ков отправляли в ссылки) • Сокращение приусадебных участков колхозни-
• Укрупнение колхозов ков
• Колхозникам было рекомендовано сдавать мел- • Снижение натуральной оплаты, увеличение на-
кий домашний скот (забито 2 млн голов скота) логов на приусадебное хозяйство

102 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Восстановление разрушенного хозяйства в УССР

Восстановление разрушенного хо- цесс восстановления разрушенного


зяйства — период в истории УССР войной промышленного потенциала,
и СССР после освобождения оккупи- социально-культурное возрождение,
рованных в годы Второй мировой вой- возвращение к мирной жизни.
ны районов до начала 1950-х гг. Про-

Ýòàïû Õàðàêòåðèñòèêà
1943—1945 гг. Восстановление жизненно важных объектов по мере освобождения территории
1946—1950 гг. Широкомасштабная программа восстановления народного хозяйства в соответствии
с четвертым пятилетним планом

Особенности восстановительного периода в Украине

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Значительные масштабы восстановительных работ • Весомая роль административно-ко-
(бо5льшие чем в любой другой стране Европы) мандной системы. Именно она про-
• Расчет исключительно на собственные силы и на ресурсы зволяла в кратчайшие сроки мобили-
Советского Союза, а не на внешнюю помощь. «Холодная зовать и сосредоточить значительные
война» не позволяла использование западной, прежде материальные и человеческие ресурсы
всего американской, финансовой и технической помощи. на определенных объектах
Широкое использование для восстановления мощностей • Непропорционально большая роль иде-
промышленности, техники и оборудования, получаемых ологии, находившей свое проявление
СССР в качестве репараций в широкомасштабных мобилизацион-
• Во время реконструкции ставка делалась на тяжелую но-пропагандистских мероприятиях:
промышленность и энергетику (80 % капиталовложе- социалистических соревнованиях, дви-
ний) за счет легкой промышленности, социальной сферы жениях передовиков и новаторов
и сельского хозяйства (на последнее отводилось лишь • Осложнение процесса восстановления
7 % капиталовложений) голодом 1946—1947 гг.
• Реконструкция осуществлялась централизованно, по • Недостаток рабочей силы, особенно
четкому государственному плану квалифицированной, современного
• Экономика Украины восстанавливалась не как само- оборудования и технологий
стоятельный, замкнутый и самодостаточный комплекс, • Широкое использование во время
а как часть общесоюзной экономической системы. Кроме восстановительного периода труда
того, благодаря развитию новых промышленных центров заключенных ГУЛАГа и военноплен-
за Уралом и в Казахстане доля Украины в общесоюзном ных (222 тыс. чел., содержавшихся
производстве снизилась с 18 % в довоенный период до в 23 лагерях)
7 % в 1945 г.

Результаты и последствия восстановительного периода

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Экономика УССР окончательно превратилась в составляющую часть • Машиностроительная от-
народнохозяйственного комплекса СССР расль к началу 1950-х гг.
• Было создано 17 новых отраслей хозяйства производила продукции
• Полное восстановление основных отраслей экономики УССР — ме- в 1,5 раза больше, чем
таллургии и энергетики. Украина снова заняла ведущее место среди в 1940 г., хотя производ-
республик как топливно-энергетическая база СССР, поставлявшая ственные площади сокра-
1/3 топлива, стали и проката, 1/2 — чугуна, железной руды и т. д. тились в 2 раза, а персо-
К началу 1950-х гг. количество производимого металла практически нал — в 3 раза. Работало
равнялось довоенным показателям. К середине 1950-х гг. выплавка 1200 предприятий
стали и производство проката возросли в 2 раза, алюминия — в 4 раза.
Но тем не менее наблюдается техническое отставание этих отраслей от
ведущих стран мира

Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 103


Окончание таблицы

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Ускоренное развитие военно-промышленного комплекса • Валовая продукция земледелия в 1950 г.
• Дальнейший упадок областей легкой и пищевой про- составляла 91,85 %, животноводства —
мышленности, сокращение их удельного веса 108 %, по сравнению с 1940 г.

Советизация на западноукраинских землях в 1944—1950-х гг.

Ñîñòàâëÿþùèå
Îñîáåííîñòè
ñîâåòèçàöèè
• Национализация част- • Процессы восстановления, индустриализации, коллективизации, куль-
ной собственности турной революции проходили одновременно и форсированными темпами
• Коллективизация • Низкий экономический потенциал региона (всего 4 % населения было за-
• Индустриализация нято в промышленности)
• Ликвидация УГКЦ • Почти полное отсутствие местных специалистов инженерно-управленче-
• Культурная револю- ского звена
ция • Неоднозначное восприятие населением социальных преобразований, пас-
• Борьба с ОУН-УПА сивное и активное (вооруженное) сопротивление советизации
• Репрессии и депорта- • Развитие региона было определено как приоритетное. Устанавливались
ция противников су- специальные должности заместителя главы правительства УССР, заме-
ществующего режима стителей министров. В ЦК КПУ был создан специальный отдел по делам
западных областей

Коллективизация на западноукраинских землях

Цель
Сломать частнособственни- Унифицировать хо- Подавить сопро- Лишить УПА под-
ческую психологию местного зяйственную систему тивление местного держки населения
населения; установить то- края с существующей населения процессу
тальный контроль над крес- в других районах УССР советизации
тьянами и СССР

Методы: принуждение, шантаж, запугивание, провокации, высылки в Сибирь, убийства

Мероприятия
В начале коллективизации основной Были увеличены на 50 % нор- Всех, кто оказывал сопро-
удар был нанесен по крупным хозяй- мы поставок сельхозпродук- тивление или не выполнял
ствам (они составляли 4,8 % от общего ции, сокращались норматив- распоряжения, выселяли
числа и владели 13,7 % земель) ные сроки сдачи, отменялись в Сибирь
всякие льготы

Результат
• Увеличение числа колхозов (со 145 колхозов в 1945 г.— до 7200 в 1950 г.)
• В колхозы вошли 93 % крестьянских хозяйств
• Создание совхозов на базе крупных имений
• Создание широкой сети МТС для ускорения коллективизации
• Создание при МТС специальных политотделов для усиления руководящей роли партии в преобразо-
ваниях села
• К концу четвертой пятилетки процесс коллективизации был в основном завершен

104 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Индустриализация на западноукраинских землях

Цель

Выравнивание Включение западноукра- Модернизация Освоение мест- Изменение


развития раз- инских земель в единый существующей ных природ- социальной
личных регионов союзный промышленный промышлен- ных ресурсов структуры на-
Украины комплекс ности селения

Особенности индустриализации

• Гораздо более высокие темпы промышленного развития: в 1940 г. предприятия западных областей
составляли 4,7 % от общего количества предприятий, а в 1949 г.— уже 12,6 %
• Произошли качественные изменения в традиционных отраслях производства: лесной, нефтедобы-
вающей. Продукция этих отраслей стала перерабатываться на местах, а не вывозиться за пределы
края в виде сырья
• Создание новых для западных областей отраслей индустрии: металлообрабатывающей, машино-
строительной, приборостроительной, электроламповой, инструментальной, химической; рекон-
струкция и расширение деревообрабатывающей, пищевой, нефтедобывающей, горной отраслей
• Признание приоритетности развития края явилось причиной отправки туда самого современного
оборудования, вывозившегося из Германии в качестве репараций
• Унаследовала традиционные недостатки сталинской модели развития: диспропорции в развитии тя-
желой и легкой промышленности в пользу первой, преобладание количественных показателей над
качественными, незавершенность технологического цикла в пределах определенного региона

Итоги индустриализации

К концу 1950-х гг. уровень промышленного развития Западной Украины сравнялся с показателями
восточных областей Украины. За время индустриализации здесь было построено 2,5 тыс. крупных
и средних промышленных предприятий. Объем валовой продукции к 1950 г. вырос в 3,2 раза

Ликвидация Украинской греко-католической церкви (УГКЦ)

Цель

Ликвидировать ду- Подорвать украинское Устранить влияние За- Содействовать


ховные основы укра- национально-освободи- пада на территории СССР проведению сове-
инской культуры на тельное движение, которое (УГКЦ подчинялась Папе тизации и русифи-
западноукраинских поддерживалось и освяща- Римскому) кации края
землях лось УГКЦ

Год События

1945 Подготовка подробной инструкции по ликвидации УГКЦ (одобрена И. Сталиным).


Аресты высших иерархов УГКЦ. Закрытие церковных образовательных учреждений,
разгром митрополии и епархиального управления, арест и высылка в Сибирь более 2 тыс.
священников, монахов

1946 Закрытый судебный процесс над иерархами УГКЦ во главе с митрополитом И. Слепым.
Львовский собор (неканонический), на котором было принято решение об отмене Брест-
ской унии 1596 г., разрыве с Римом и подчинении УГКЦ Русской православной церкви

Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 105


«Культурная революция» на западноукраинских землях
Цель
Навязывание коммунистической идеологии. Вытравление Воспитание населения в духе преданно-
из сознания людей идеи украинского национализма сти тоталитарному режиму

Составляющие «культурной революции»


• Формирование новой системы образования, которое бы охватывало все население. Ликвидация без-
грамотности
• Идеологизация образования и всех сторон жизни
• Направление на постоянную работу более 50 тыс. учителей различных специальностей из восточных
и центральных областей УССР
• Обеспечение учебными и наглядными пособиями
• Создание сети профессионально-технического и высшего образования
• Развитие высшей школы и ее русификация

Результаты
• Ликвидация безграмотности
• Унификация системы образования с другими районами УССР
• Идеологизация системы образования и всех сторон жизни
• Формирование местной советской интеллигенции

Операция «Висла» (1947 г.)


Причины проведения
Завершить превращение Подавить украинское национально-освободительное Нанести пора-
Польши в мононациональ- движение на Холмщине, Подляшье, Надсянье, Лем- жение УПА
ное государство ковщине («Закерзонье»)

Цель
Завершить процесс об- Деукраинизация Холм- Способствовать заселе- Лишить Нанести
мена населением меж- щины, Подляшья, Над- нию «возвращенных УПА под- пораже-
ду Польшей и УССР. сянья, Лемковщины земель» (земли, отошед- держки со ние основ-
Часть украинского («Закерзонья»); окон- шие от Германии Поль- стороны ным си-
населения не желала чательная полонизация ше по решению Потсдам- населения лам УПА
покидать свою родину этих земель ской конференции)

Повод. Гибель в бою с воинами УПА 28 марта 1947 г. заместителя министра национальной обороны
Польши К. Сверчевского

Период проведения: 28 апреля 1947 г.— июль 1947 г. (фактически завершилась в октябре 1947 г.)

Польские войска и милиция численностью 30 тыс. человек при поддержке советских и чехословацких
войск осуществили насильственную депортацию украинского населения. Для особо непокорных был
создан концлагерь в Освенциме. Через лагерь с мая 1947 г. по январь 1949 г. прошли 3870 человек, из
которых 160 погибли

Результаты и последствия
Против УПА было проведено 357 боевых акций, в ходе которых Высланы в западные Деукраи-
уничтожено 1509 повстанцев, 1178 бункеров и краёвок. Аресто- и северные районы низация
ваны 2800 членов ОУН и УПА. Прекращение боевых действий Польши 140 тыс. «Закерзо-
УПА на «Закерзонье» украинцев нья»

106 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Депортация населения Галиции

Ãîäû ×èñëåííîñòü, òûñ. ñåìåé ×èñëåííîñòü, òûñ. ÷åëîâåê


1944 4,7 12,7
1945 7,3 17,4
1946 2,6 6,3
1947 26,6 76,5
1948 2,6 8,2
1949 6,4 21,6
Всего 50,4 143,1

Условия развития культуры в 1940—1950-е гг.

Ðàçâèòèå êóëüòóðû

Реконструкция учебных заведе- «Культурная революция» на Идеологическое наступле-


ний, науки и культуры западноукраинских землях ние. «Ждановщина»

Реконструкция разрушенных Ликвидация безграмотности Борьба против «буржу-


и строительство новых учебных азного национализма»
заведений

Насаждение коммунистиче- Борьба против космо-


Восстановление структуры ской идеологии политизма и «низко-
АН УССР поклонства» перед За-
падом
Развитие сети образователь-
Восстановление сети культурно- ных и культурно-художе-
художественных учреждений ственных учреждений «Лысенковщина»

Достижения украинской науки (конец 1940-х — начало 1950-х гг.)

Îñíîâíûå äîñòèæåíèÿ
• 1946 г. запуск первого экспериментального атомного реактора
• 1948—1951 г. под руководством С. Лебедева была создана первая в Европе и СССР малая электронно-
вычислительная машина «МЭВМ»
• Усовершенствование и широкое применение метода автоматической сварки металла под флюсом,
разработанного под руководством Е. Патона. Новая технология была успешно применена в ходе стро-
ительства первого газопровода Дашава — Киев (1949 г.) (80 % стыков труб было сварено этим мето-
дом) и цельносварного моста через Днепр длиной более 1,5 км (1953 г.) (мост им. Патона в Киеве)
Вывод: все выдающиеся достижения того времени в области науки и техники имели место лишь в сфе-
ре военного или смежного производства. Другие области научных знаний оказались под серьезным иде-
ологическим давлением, а ученые подверглись репрессиям

«Ждановщина»

«Ждановщина» — система меро- новление и усиление идеологического


приятий, направленных на восста- контроля над обществом.

Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 107


Причины
Ослабления идеологического давления на Рост патриотических чувств на- Начало «холодной
советское общество в годы Второй мировой циональной интеллигенции войны»
войны

Цель
Нейтрализация патри- Культурно-идеологиче- Усиление тотального Возрождение образа
отически настроенной ская изоляция страны контроля над обще- внешнего и внутренне-
интеллигенции ством го врага

Основные мероприятия
1946— Было принято 12 партийных постановлений по идеологическим вопросам. Постановле-
1951 гг. ния ЦК ВКП(б) «О журналах “Звезда” и “Ленинград”», направленные против творчества
А. Ахматовой и М. Зощенко, «О кинофильме “Большая жизнь”» и др.
ЦК КП(б)У в 1946 г. по шаблону, изготовленному в Москве, издал несколько постановле-
ний «Об искажении и ошибках в освещении украинской литературы в “Очерке истории
украинской литературы”», «О журнале сатиры и юмора “Перец”», «О журнале “Роди-
на”», «О репертуаре драматических и других театров Украины» и др.
Назначение Л. Кагановича для «укрепления руководства» украинской парторганизаци-
ей (Н. Хрущев был смещен на второстепенный пост главы правительства). Он развернул
бурную деятельность по борьбе с «украинским буржуазным национализмом». Им факти-
чески было подготовлено крупное расстрельное дело, жертвами которого должны были
стать цвет украинской интеллигенции того времени: А. Малышко, П. Панч, М. Рыль-
ский, Ю. Яновский и др. Но инициатива Л. Кагановича оказалась несвоевременной, и он
был отозван в Москву
Январь Борьба сталинского руководства с «низкопоклонством» перед Западом, против «космо-
1949 г. политизма». Объектом преследований стали литераторы, художники, ученые. Сигналом
к атаке против космополитов стала редакционная статья «Об одной антипатриотической
группе театральных критиков», опубликованная в газете «Правда». Отголоском этой ста-
тьи в Украине стало навешивание ярлыков «безродных космополитов» на литературных
и театральных критиков А. Борщаговского, А. Гозенпура и др.
Начало Началась новая волна обвинений в адрес украинской интеллигенции. Преследованиям
1950-х гг. подверглись украинские композиторы Б. Лятошинский, Н. Колесса, М. Вериковский,
К. Данькевич (опера «Богдан Хмельницкий»), научные работники. Беспощадной крити-
ке было подвергнуто творчество В. Сосюры за стихотворение «Любіть Україну» (1944 г.),
которое объявлялось «идейно порочным произведением»

Результаты и последствия
Произошло тор- Привело к фи- Произошло окон- В литературе и театре, «Ждановщина»
можение разви- зическому чательное про- по сути, исчезло поня- еще больше от-
тия науки, уничтожению тивопоставление тие «художественная далила советских
литературы части интелли- власти и народа, школа»; театральная художников от до-
и искусства; генции. ликвидирован и литературная крити- стижений мировой
была ограниче- Породило гу- патриотичный ка из средства стиму- культуры, стала
на свобода твор- бительные яв- подъем послево- лирования творческого идеологическим
чества ления в среде енных лет и за- развития превратилась обоснованием кон-
советской ин- чатки возрожде- в средство удержания фронтационной
теллигенции, ния украинской художников в рамках внешней политики
спровоцировала культуры официальной идеоло- СССР
ее раскол и раз- гии
деление

108 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Óêðàèíà â óñëîâèÿõ äåñòàëèíèçàöèè (1956—1964 ãã.)

Период 1953—1964 гг. в публи- прессии, тотальный контроль и т. д.)


цистической и исторической лите- и попытка проведения общественно-
ратуре принято называть периодом политических и экономических ре-
«оттепели». форм с целью придания нового им-
Основным содержанием «оттепе- пульса развитию советского общества
ли» являются десталинизация — си- на пути к «построению коммунизма».
стема мероприятий по устранению Десталинизация имела ограниченный
наиболее неприемлемых проявлений характер и не затрагивала устои суще-
сталинского режима (массовые ре- ствующего порядка.

Руководство УССР в 1940—1960-е гг.

Ïðåäñåäàòåëè Ñîâíàðêîìîâ ÓÑÑÐ


Ïåðâûå ñåêðåòàðè ÖÊ ÊÏÓ
(Ïðåäñåäàòåëè Ñîâåòà ìèíèñòðîâ ÓÑÑÐ)
Н. Хрущев — 1939—1947 гг. Н. Хрущев — 1938—1947 гг.
Д. Коротченко — 1947—1954 гг. Л. Каганович — 1947 г.
Н. Кальченко — 1954—1961 гг. Н. Хрущев — 1947—1949 гг.
В. Щербицкий — 1961—1963 гг. Л. Мельников — 1949—1953 гг.
И. Казанец — 1963—1965 гг. А. Кириченко — 1953—1957 гг.
В. Щербицкий — 1965—1972 гг. Н. Подгорный — 1957—1963 гг.
П. Шелест — 1963—1972 гг.

Этапы реформаторской деятельности Н. Хрущева

Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà

1953—1956 гг. Умеренная десталинизация


1956—1962 гг. Радикальная десталинизация
1962—1964 гг. «Реформаторская горячка»

Волюнтаризм — социально-по- человека и его произвольными реше-


литическая деятельность, пренебре- ниями.
гающая объективными законами Субъективизм — оценка и вынесе-
исторического развития, руководству- ние решений в зависимости от личных
ющаяся субъективными (собственны- симпатий или антипатий.
ми) желаниями и волей отдельного

Десталинизация

Ñîñòàâëÿþùèå äåñòàëèíèçàöèè

• Ликвидация системы ГУЛАГа, прекращение • Децентрализация управления. Ослабление ко-


массовых репрессий мандно-административной системы
• Амнистия. Реабилитация незаконно осужден- • Расширение прав и полномочий союзных респу-
ных блик. Увеличение доли украинцев в партийном
• Реформа силовых ведомств. Введение в их дея- и государственном аппарате. Рост влияния
тельность принципа законности украинской партийно-государственной элиты
• Ослабление идеологического давления. Времен- в союзном руководстве
ное прекращение кампании против «украинско-
го буржуазного национализма»

Украина в первом послевоенном десятилетии (1945—1955 гг.) 109


Реабилитационные процессы

Реабилитация — отмена право- реестре; вступает в действие в соот-


вых последствий судебного пригово- ветствии с законодательством или ре-
ра в отношении лица, необоснованно шением суда; 2) восстановление в пра-
привлеченного к судебной ответствен- вах; восстановление доброго имени,
ности, признание приговора недей- прежней репутации ранее незаконно
ствительным, а лица — незаконно осужденного или репрессированного
репрессированным, невиновным; уда- лица (народа).
ление записи о приговоре в уголовном

Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà
I этап. • Реабилитация коснулась лишь незначительной части незаконно репрессированных
1953— • Объявлялись массовые амнистии
1956 гг. • Уничтожение сталинской репрессивной системы
• Приведение правоохранительной системы в соответствие с принципами законности
• Амнистии незаконно репрессированных
1953 г. Касалась лиц, осужденных на срок до пяти лет, а также осужденных за должност-
ные, хозяйственные и военные преступления. Почти не коснулась политических заклю-
ченных, имевших значительно бо5льшие сроки лишения свободы
1955 г. Касалась лиц, оказывавших содействие оккупантам в годы войны, но не совершав-
ших преступления
Амнистия для воинов УПА, которые сложат оружие, и тех, что содержатся в лагерях. До
1957 г. было освобождено более 65,5 тыс. бойцов ОУН-УПА
Но амнистия не предусматривала реабилитацию. Освобожденные политические заклю-
ченные продолжали носить клеймо «враг народа». На протяжении 1954—1956 гг. было
реабилитировано всего 8 тыс. человек
• Ликвидация репрессивной системы
Осень 1953 г. Были ликвидированы военные трибуналы МВД и Особое совещание МВД, ко-
торое имело право применять в административном порядке высылки, ссылки и заключения
1954 г. Был образован Комитет государственной безопасности (КГБ) СССР и УССР. Новые
органы были обязаны пересмотреть заведенные на граждан политические дела
1954 г. Была создана комиссия президиума ЦК КПСС по расследованию преступлений
И. Сталина
1955 г. Был введен прокурорский надзор
В начале 1956 г. было отменено постановление ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. о порядке
ведения дел «по подготовке и осуществлению террористических актов» и постановления
от 1 декабря 1934 г. и 14 сентября 1937 г. об изменениях в уголовно-процессуальном ко-
дексе, согласно которым не разрешалось подавать кассационные жалобы в делах о вреди-
тельстве, терроре и диверсиях. Также была начата работа по созданию нового криминаль-
ного, уголовно-процессуального, административного кодексов, военного устава
• Ликвидирована система ГУЛАГа, в котором в 1954 г. содержалось 949 тыс. заключенных
ІІ этап. • Реабилитация носила массовый характер. Было создано 90 специальных комиссий, имев-
1956— ших право рассматривать дела непосредственно в лагерях
1959 гг. • Сначала были реабилитированы репрессированные деятели КПУ (В. Чубарь, С. Косиор,
В. Затонский, Н. Скрыпник, Ю. Коцюбинский и др.). В июле 1956 г. в печати появились
сообщения о реабилитации драматурга Н. Кулиша, режиссера Леся Курбаса и др. Всего
к ноябрю 1959 г. государственные инстанции, органы прокуратуры и КГБ пересмотре-
ли 4 млн 263 тыс. дел на 5 млн 481 тыс. чел., из которых были реабилитированы 2 млн
684 тыс. чел., что составляло 58,2 % от общего количества лиц, на которых были заве-
дены дела в репрессивных органах Украины. Всего на протяжении 1956—1963 гг. были
полностью реабилитированы только 250 тыс. чел. К 1959 г. за политические преступле-
ния в лагерях находилось 11 тыс. чел. С 1962 г. комиссии по реабилитации постепенно
прекратили свою работу
• Реабилитации не подлежали коллаборационисты, активные деятели ОУН-УПА, жертвы
политических репрессий до 1934 г., а также все репрессированные за «украинский бур-
жуазный национализм». Государство не признало себя виновным в депортации крестьян
во время коллективизации 1930-х гг., выборочной депортации из Западной Украины, де-
портации крымских татар, немцев и других народов Юга Украины

110 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


В последующие годы реабилита- осуществлять новые репрессии. Так,
ция продолжалась, но на протяже- Верховный Совет СССР принял закон
нии 1963—1986 гг. были полностью «Об уголовной ответственности за го-
реабилитированы только 80 тыс. чел. сударственные преступления». В уго-
Параллельно с реабилитацией жертв ловный кодекс была включена статья
сталинских репрессий прошли но- «антисоветская агитация и пропаган-
вые политические репрессии, вноси- да». На протяжении 1954—1959 гг.
лись изменения в законодательство, за антисоветскую деятельность было
расширявшие возможности власти репрессировано 3,5 тыс. человек.

Расширение прав республик, в том числе и УССР

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

• Украинцы стали чаще выдвигаться на руководя- • Расширились функции и возросла ответ-


щие должности в республике и в Союзе. ственность КПУ
Так, через несколько месяцев после смерти И. Ста- • Активизировалась деятельность УССР на
лина по обвинению в русификации высшего об- международной арене.
разования в Западной Украине и дискриминации Так, если в 1953 г. Украинская республика
местных кадров был смещен с должности первый была членом 14 международных организа-
секретарь КПУ Л. Мельников. На его место был ций, то в 1955 г.— 29 организаций. К 1959 г.
назначен А. Кириченко, первый украинец на этой УССР подписала 65 международных дого-
должности (впоследствии назначались только воров и других актов или присоединилась
украинцы). После этого прошла широкая волна к ним. В 1954 г. Украину посетили 69 загра-
выдвижений на руководящие должности пред- ничных официальных делегаций, в 1956 г.—
ставителей местных кадров. Так, к 1 июня 1954 г. 145, 1958 г.— 305. В Украину приезжали
в состав ЦК КПУ входило 72 % украинцев (восемь и туристы. Так, если в 1953 г. их было всего
членов Политбюро ЦК КПУ были украинцами), 805 чел., то уже в 1958 г.— 23 тыс. чел. Воз-
в Верховный Совет — 75 %. Среди директоров росло участие Украины во внешнеэкономи-
крупных предприятий 51 % — украинцы. В 1958 г. ческих связях СССР
украинцы составляли 60 % членов КПУ. Высокие • Вследствие реформы управления экономи-
правительственные должности заняли драматург кой в 1957 г. под контроль Совета Мини-
А. Корнейчук, С. Стефаник (сын писателя В. Сте- стров УССР, в частности Советов народного
фаника). Профсоюзы возглавил украинец К. Мо- хозяйства и местных советов депутатов тру-
скалец вместо А. Клебанова (русский). Выходцы дящихся, перешло 97 % предприятий (34 %
с Украины заняли ведущие должности и в союзном в 1953 г.)
руководстве. Так, во всесоюзное правительство • Расширились права республики в формиро-
вошли 10 министров, ранее работавших в Украине. вании собственного бюджета, в вопросах ма-
Р. Малиновский, А. Гречко и К. Москаленко до- териально-технического снабжения, сбыта
стигли высокого ранга Маршала Советского Союза, продукции, строительства, использования
а первые два позднее были министрами обороны капиталовложений
СССР. В. Семичасный занял пост председателя со- • В ведение республики переходили вопросы
юзного КГБ, а четыре украинца — А. Кириченко, областного административно-территориаль-
Н. Подгорный, Д. Полянский и П. Шелест — во- ного устройства, районирования, отнесения
шли в состав Политбюро ЦК КПСС. Такие успехи городов к областному и республиканскому
украинцев в советской иерархической системе мож- подчинению
но объяснить их тесными связями с Н. Хрущевым, • В компетенцию УССР входил вопрос при-
личностными качествами, как лояльных исполни- нятия криминального, гражданского и про-
телей воли системы, и положением, которое заняла цессуального кодексов, установление основ
Украина в Советском Союзе законодательства о судоустройстве и судо-
производстве

Вывод: все мероприятия осуществлялись под строгим контролем центра, к которому впоследствии сно-
ва вернулись его командные функции

Украина в условиях десталинизации (1956—1964 гг.) 111


Причины ограниченности десталинизации

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

• Реабилитация не распространялась на осуж- • Ослабление идеологического контроля над обще-


денных за «контрреволюционную деятель- ственными науками, искусством сопровождалось
ность», не ставилась под сомнение закон- тяжелыми рецидивами
ность депортации времен коллективизации • Демократизация саботировалась партаппаратом
• Отказ от массовых репрессий означал лишь • Борьба с бюрократией была похожа скорее на «ка-
избавление от наиболее одиозных проявле- валерийскую атаку», чем на хорошо продуманную
ний тоталитарной сути режима политику
• Сохранилась монополия КПСС на власть • Вместо культа личности Сталина навязывался но-
вый культ — Н. Хрущева

Хрущевские «сверхпрограммы» и Украина

Íàçâàíèå Ðåçóëüòàòû

Освоение целины • Потеря украинским селом 90 тыс. специалистов


• Миграция молодежи в целинные районы
• Бо5льшая часть новой сельхозтехники, производимой в Украине, отправля-
лась в Казахстан, Сибирь и на Северный Кавказ

Кукурузная • С 1958 г. по 1963 г. посевные площади кукурузы увеличились более


кампания чем в 2 раза (с 2075,1 тыс. га до 4528,5 тыс. га), а валовой сбор зерна —
с 52 308 тыс. ц до 68 155 тыс. ц. В этот же период урожайность культуры
снизилась с 25,2 ц/га до 15 ц/га

Догнать и перегнать • Провал всех планов «догнать и перегнать...»


США по производству • Очковтирательство, массовые приписки показателей
молока и мяса • В 1963 г. республика, как и весь СССР, столкнулась с продовольственными
трудностями. СССР впервые закупил зерно за границей

Политика Н. Подгорного (1957—1963 гг.)

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

• «Горячо одобрял» и реализовывал все планы • В 1965 г. Н. Подгорный поддержал предложе-


Н. Хрущева в его реформаторской деятельности ние П. Шелеста о предоставлении УССР воз-
• Во всех деталях повторял стиль правления Хру- можности самостоятельно устанавливать внеш-
щева, много ездил по областям и районам, вы- неэкономические связи, за что был подвергнут
ступал на активах, собраниях рабочих, призы- критике. Как человек, отвечавший за УССР
вал, провозглашал лозунги и давал подробные в ЦК КПСС, Н. Подгорный также был подвер-
рекомендации. В то же время он не старался гнут критике за то, что в Украине все официаль-
вникнуть в суть дел и проблем ные речи, теле- и радиопередачи проводятся на
• Непрерывные кадровые перемещения. Поиск украинском языке
виновных в срыве и провале планов и сверхпро- • Выступил против празднования 90-летия со дня
грамм рождения И. Сталина
• Во время отстранения Н. Хрущева от власти • Вместе с П. Шелестом предложил в партий-
(1964 г.), вопреки ожиданиям последнего, ных билетах нового образца отмечать и член-
Н. Подгорный поддержал Л. Брежнева, его ство в КПУ, что было решительно отклонено
кандидатура даже была предложена на долж- Л. Брежневым
ность первого секретаря КПСС, но он отказался. • Пытался поднять авторитет Президиума
Следует заметить, что Н. Хрущев презрительно ВС СССР. Но встретил сопротивление и со вре-
относился к Н. Подгорному, усматривая в нем менем был отстранен от власти
лишь послушного исполнителя своей воли

112 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Политика П. Шелеста (1963—1972 гг.)

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

• Активно и непрерывно отстаивал экономиче- • Инициировал издание многотомной «Истории


ские интересы УССР. Старался вывести респуб- городов и сел УССР»
лику из-под контроля Внешторга СССР и всех • Стал инициатором введения Шевченковской
внешнеторговых ведомств Союза. Подвергал премии как высшей награды республики
критике центральные (союзные) управленче- • Инициировал создание государственного запо-
ские (хозяйственные) структуры ведника на о. Хортица
• Поддерживал развитие украинского народно- • Оказывал содействие созданию музея-заповед-
го искусства, в частности, ансамбль Верского. ника украинской народной архитектуры и быта
Не подавлял развитие других искусств в с. Пирогово
• Поддерживал и защищал ведущих украинских • Защищал украинский язык, хотя в кругу семьи
кинорежиссеров С. Параджанова и Ю. Ильенко общался на русском. При П. Шелесте издава-
• Вопреки запрету Москвы построил в Киеве Дво- лось гораздо больше украиноязычной литерату-
рец «Украина» ры, периодики. На официальных мероприятиях
• Активно участвовал в заговоре против Н. Хру- он настойчиво требовал произносить речи на
щева, подвергал критике его политику украинском языке
• Целиком поддерживал жесткий антизападный • Боролся с диссидентским движением (аресты
курс брежневского руководства, в то же время и судебные процессы 1965—1966 гг., процесс
критиковал политику «разрядки», называя ее над В. Черновилом 1967 г. и др.)
«заигрыванием с Западом» • В период его пребывания у власти количествен-
• Поддержал подавление «Пражской весны ный состав КПУ увеличился почти на мил-
1968 г.» лион — преимущественно за счет этнических
• Выступал за празднование 90-летия со дня украинцев, что открывало им перспективы ка-
рождения И. Сталина и установление его бюста рьерного роста
у Кремлевской стены (осуществлено в 1970 г.)

Деятельность П. Шелеста на по- гичные тенденции прослеживаются


сту первого секретаря ЦК КПУ стала в 1960-е гг. в Азербайджане, Грузии,
основанием для диаметрально проти- Эстонии, Литве. Они выражали стрем-
воположных оценок его деятельно- ления правящих элит национальных
сти историками и общественностью. республик укрепить свой авторитет,
П. Шелеста называли «украинофи- стабильность за счет усиления «неза-
лом». Его «украинофильство» не висимости», прежде всего экономиче-
было уникальным явлением. Анало- ской, от Москвы.

Создание совнархозов в УССР (1957—1965 гг.)

Ãîä Íàçâàíèå

1957 Киевский (Киевская, Житомирская, Черниговская, Черкасская и Кировоградская обл.),


Харьковский (Харьковская, Полтавская, Сумская обл.), Львовский (Львовская, Волынская,
Ровенская, Тернопольская обл.), Винницкий, Ворошиловоградский (Луганск), Днепропетров-
ский, Запорожский, Одесский, Сталинский (Донецк), Станиславский, Херсонский админи-
стративные экономические районы
1960 Крымский, Черкасский (Черкасская и Кировоградская обл.) и Полтавский
1962 Вместо четырнадцати экономических административных районов были созданы семь эконо-
мических районов: Донецкий (Донецкая и Луганская обл.), Киевский (Киевская, Житомир-
ская, Черкасская, Черниговская обл.), Львовский (Львовская, Волынская, Закарпатская,
Ивано-Франковская, Ровенская обл.), Подольский (Винницкая, Хмельницкая, Тернополь-
ская, Черновицкая обл.), Приднепровский (Днепропетровская, Запорожская и Кировоград-
ская обл.), Харьковский (Харьковская, Полтавская, Сумская обл.), Черноморский (Одесская,
Николаевская, Херсонская, Крымская обл.)

Украина в условиях десталинизации (1956—1964 гг.) 113


Последствия создания совнархозов

Ïîëîæèòåëüíûå Îòðèöàòåëüíûå
• Сократился административно-управленческий аппарат • Невыполнение задач шестой пяти-
• Система управления стала рациональнее использовать ма- летки
териальные и трудовые ресурсы • Стремление совхозов наладить у себя
• Предприятия начали работать в интересах тех территорий, выпуск полного перечня продукции,
где были расположены, между ними налаживались взаи- что было нерационально
мовыгодные связи, сократились бессмысленные перевозки • Появление «местничества», что яви-
• Увеличилось производство товаров народного потребления лось основанием для борьбы местного
• Были расширены хозяйственные права республик и орга- партийно-государственного руковод-
нов местного управления ства за права республик

Исторические условия развития украинской культуры в 1950—1960-е гг.

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• «Оттепель»: ослабление административного • Реформа образования, увеличение финансиро-
давления, политики самоизоляции, живой вания культуры, развитие народного творчества
культурный обмен, духовное раскрепощение и т. д.
• Новая волна «украинизации». Снова возник • Возвращение в украинскую культуру незаслу-
вопрос о сохранении и развитии украинского женно забытых имен (большей частью репресси-
языка рованных деятелей)
• Официальная идеология сосредоточила свое • Возникновение движения шестидесятников
внимание на «братской дружбе украинского • Начало научно-технической революции (НТР)
и русского народов». Празднование 300-летия
Переяславской рады

Развитие науки в УССР в 1950—1960-е гг.

Äîñòèæåíèÿ óêðàèíñêèõ ó÷åíûõ


• Проектирование и строительство цифровой • Разработка новых методов электросварки
машины «Киев» (1960 г.), первой в СССР ЭВМ (Б. Патон)
«Днепр» (1961 г.) и более мощных «Луч» • Разработка новых методов квантовой теории
(1962 г.), «Мир» (1964 г.) и др. (В. Глушков) поля и статической физики. Это дало воз-
• Создание искусственных алмазов (1961 г.) можность обосновать теорию сверхтекучести
• Строительство и запуск самого большего в мире и сверхпроводимости (Н. Боголюбов)
ускорителя электронов (1964 г.)

Области науки, в которых украин- биофизика, астрофизика, хирургия.


ские ученые достигли значительных Но, несмотря на это, УССР оставалась
результатов: кибернетика, матема- научной периферией СССР. Большин-
тика, физика, физика твердого тела, ство талантливых ученых переезжало
материаловедение, электросварка, в Москву и Новосибирск.

Шестидесятники

Шестидесятники — молодое поко- больше для обновления, очеловечения


ление талантливых литераторов и ху- всех сторон общественной жизни. Ор-
дожников, получивших признание ганизационной формой движения ше-
благодаря не только творческой, но стидесятников стали: клуб «Современ-
и своей общественной деятельности. ник» (Киев, 1959), клуб «Пролисок»
Восприняв десталинизацию как нача- (Львов, 1962); а также творческие
ло оздоровления советского общества, объединения в Одессе, Запорожье,
они старались сделать как можно Днепропетровске и других городах.

114 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Ïðåäñòàâèòåëè Ïðîèçâåäåíèÿ

Поэты и писатели
А. Довженко Автобиографическая повесть «Зачарована Десна»
Б. Антоненко-Давидович Роман «За ширмою»
Г. Тютюнник Роман «Вир»
Л. Первомайский Сборник новелл «Материн солодкий хліб», роман «Дикий мед»
В. Симоненко Сборники стихотворений «Тиша і грім», «Земне тяжіння»
Л. Костенко Сборники стихотворений «Проміння землі», «Мандрівне серце»
И. Светличный Стихи
И. Драч Стихи
Н. Винграновский Стихи
В. Шевчук Стихи, новеллы
Художники
Е. Гуцало, В. Дрозд, В. Зарецкий, А. Горская, Л. Семикина, Г. Севрук, П. Заливаха, В. Кушнир
Композиторы
Б. Лятошинский Третья симфония
Г. Майборода Опера «Мілана»
Ю. Мейтус Опера «Украдене щастя»
П. Майборода, А. Филиппенко, Песни
А. Штогаренко, И. Шамо

Óêðàèíà â ïåðèîä îáîñòðåíèÿ êðèçèñà ñîâåòñêîé ñèñòåìû


(ñåðåäèíà 1960 — íà÷àëî 1980-õ ãã.)
Структурный кризис советской модели общественно-политического развития
Ñîñòàâëÿþùèå
Ïðîÿâëåíèÿ
êðèçèñà
Экономиче- • Дефицит товаров
ская • Медленное внедрение или отказ от новых технологий
• Невысокое качество большинства товаров
• Продовольственный кризис, хронический кризис сельского хозяйства
• Скрытая инфляция (рост цен при неизменных размерах заработной платы)
• Преимущественно экстенсивный путь развития экономики
• Высокая затратность производства, энергоемкость и материалоемкость продукции
Политиче- • Военные авантюры и неспособность выйти из них (Афганистан, Эфиопия, Ангола
ская и т. д.)
• Неспособность высшего руководства реагировать на новые тенденции развития
мира. «Старение» руководства
• Недееспособность законодательных органов
• Потеря динамичности в развитии советской модели и, соответственно, ее привлека-
тельности для других стран
• Коррупция в высших кругах власти: взяточничество, криминализация, продвиже-
ние по служебной лестнице по принципу знакомства, родственных связей, личных
симпатий
• Усиление репрессий против инакомыслящих

Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 115
Окончание таблицы

Ñîñòàâëÿþùèå
Ïðîÿâëåíèÿ
êðèçèñà
Идеологиче- • Разочарование в правильности избранного пути развития (построение коммунизма)
ская • Расхождения между идеологическими догмами и реалиями жизни
• Осознание нереальности достижения цели построения коммунизма
• Нарастание в обществе диссидентского движения
• Усиление идеологического давления на общество
Экологическая • Бездумная эксплуатация природных ресурсов
• Отсутствие научного обоснования для размещения производственных мощностей
• Разрушение природной среды, пригодной для жизни людей (загрязнение водохра-
нилищ, атмосферы и т. д.)
• Постепенная деградация нации (генетические изменения, рост числа детских забо-
леваний, рождение нездоровых детей, сокращение рождаемости, рост числа хрони-
ческих заболеваний и т. д.)
Моральная • Появление двойной морали (расхождения между декларированным стилем поведе-
ния и реальными устремлениями и установками; безответственность, стремление
переложить ответственность на других)
• Рост престижности профессий и должностей, дающих возможность получать нетру-
довые доходы
• Рост числа бытовых преступлений
• Стремление достичь цели незаконным путем
• Рост числа экономических (хозяйственных) преступлений
• Нарастание потребительских настроений
• Стремительное распространение пьянства и алкоголизма

Руководство УССР в 1970—1980 гг. ХХ в.


Ðóêîâîäèòåëü ïàðòèè Ðóêîâîäèòåëü ãîñóäàðñòâà Ãëàâà ïðàâèòåëüñòâà

Первый секретарь ЦК КПУ Председатель президиума Верховного Председатель Совета Мини-


Совета УССР стров УССР
П. Шелест (1963—1972) А. Ляшко (1969—1972) В. Щербицкий (1965—1975)
В. Щербицкий (1972—1989) И. Грушецкий (1972—1976) А. Ляшко (1975—1987)
А. Ватченко (1976—1985)
В. Шевченко (1985—1990)

Политика В. Щербицкого (1972—1989 гг.)


Ñîñòàâëÿþùèå ïîëèòèêè
• Полностью поддерживал политический курс • Разработка и принятие новой конституции
Л. Брежнева УССР (1978 г.)
• Не противился ограничению прав Украины • Строительство мемориального комплекса
• Вел отчаянную борьбу с диссидентским движени- «Украинский музей истории Великой отече-
ем, которое фактически было разгромлено ственной войны 1941—1945 гг.». Был открыт
• Оказывал содействие процессам русификации 9 мая 1981 г.
и «слияния наций» • Строительство монумента на Октябрьской
• Не поддержал перестройку, начатую М. Горбаче- площади (ныне Площадь Независимости),
вым посвященного большевистской революции
• Разрешил строительство в УССР ряда атомных 1917 г. в Киеве. Реконструкция Крещатика
электростанций, в частности Чернобыльской. • Строительство музея В. И. Ленина (ныне
Во время аварии на ЧАЭС в первые дни старался Украинский дом), хотя он никогда не был
скрыть трагедию в Киеве
• Оказывал содействие коренной технической модер- • Поддерживал развитие спорта, особенно фут-
низации легкой и пищевой промышленности УССР больный клуб «Динамо»

116 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Экономические реформы второй половины 1960-х гг.

Реформы А. Косыгина — систе- мического регулирования. Их раз-


ма мероприятий в промышленности работка и осуществление проходили
и сельском хозяйстве, предусматри- при содействии Председателя Совета
вавшая введение элементов эконо- Министров СССР А. Косыгина.

Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà

I этап. Проверка на практике и отработка новых методов ведения хозяйства. Экономические экс-
(1964— перименты.
1965 гг.) В 1964 г. некоторые объединения швейной промышленности УССР перешли на прямые
связи с магазинами. Объемы производства продукции непосредственно зависели от ее ре-
ализации. Первые результаты вселяли оптимизм. Предполагалось распространить этот
опыт не только на другие отрасли легкой промышленности, но и на смежные отрасли.
В 1965 г. во Львовском совнархозе на предприятиях машиностроительной, угольной, при-
боростроительной промышленности, отраслей легкой промышленности был введен хозрас-
чет, изменена система планирования, улучшено материальное стимулирование.
В 1965 г. была испытана новая система премирования инженерно-технического персонала
(85 предприятий) и рабочих (90 предприятий)

Вывод: положительные результаты экспериментов подтвердили необходимость перехода от админи-


стративных к экономическим методам управления хозяйством

ІІ этап. Сельское хозяйство


(1965— В ноябре 1964 г. были отменены все решения 1959—1963 гг., ограничившие развитие лич-
1969 гг.) ных подсобных хозяйств. Однако новые документы свидетельствовали, что государство не
отказалось от регламентации личных крестьянских хозяйств. Были введены нормы на со-
держание скота.
В марте 1965 г. состоялся пленум ЦК КПСС, на котором были намечены пути развития
сельского хозяйства. Были определены причины, препятствовавшие развитию сельского
хозяйства (игнорирование экономических законов, нарушение принципа единства обще-
ственных и личных интересов, недостаточная материальная заинтересованность рабочих,
проявление волюнтаризма и субъективизма в управлении сельским хозяйством, особенно
в ценообразовании, планировании и т. д.). Пленум изменил практику планирования: план
заготовки продукции сельскохозяйственными предприятиями начали составлять не на
год, а на более длительный период (перспективный). Были повышены основные закупоч-
ные цены. Отменялся порядок ежегодных изменений заготовительных цен в зависимости
от урожайности. Вводилась дополнительная оплата труда работников, выращивавших рис,
просо, гречиху, подсолнечник. Вводилась свободная заготовка сельскохозяйственной про-
дукции населением по твердым ценам. За сдачу колхозами сверхплановой продукции уста-
навливалась надбавка в размере 50% от стоимости.
Увеличились капиталовложения в развитие сельского хозяйства, объемы орошения и ме-
лиорации земель.
Вывод. Новые цены, жесткий план сдачи продукции, надбавки за сверхплановые продажи,
значительные капиталовложения некоторое время стимулировали расширение производ-
ства. Однако практика показала, что причины отставания аграрного сектора экономики
находятся значительно глубже и без развития различных форм собственности и ведения
хозяйства, при отсутствии инициативы крестьян положительные сдвиги в сельском хозяй-
стве невозможны

Промышленность и система управления


В сентябре 1965 г. состоялся пленум ЦК КПСС, на котором была принята программа ре-
форм в промышленности.
На пленуме было принято решение о ликвидации совнархозов и восстановлении отрасле-
вой системы управления посредством союзных и союзно-республиканских министерств
(фактически отраслевые монополии).

Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 117
Окончание таблицы

Ýòàï Õàðàêòåðèñòèêà

ІІ этап. В октябре согласно закону СССР «О смене системы органов управления промышленностью
(1965— и преобразовании некоторых других органов государственного управления» было образова-
1969 гг.) но 9 новых (существовало 9) общесоюзных и 11 союзно-республиканских (существовало 2)
министерств.
В октябре 1965 г. пленум ЦК КПУ и заседание сессии ВС УССР шестого созыва утвердили
решение о проведении экономических реформ. Так, была проведена реорганизация орга-
нов управления, в результате которой в УССР были созданы 22 союзно-республиканских
и 7 республиканских министерств (автомобильного транспорта и шоссейных дорог; стро-
ительства; коммунального хозяйства; местной промышленности; образования; охраны
общественного порядка; социального обеспечения). Таким образом, реальные возможности
управления экономикой республики сократились

Усовершенствование системы планирования


Повышение научного уровня труда плановых органов, обеспечение постоянства плановых
задач, переход к составлению пятилетних планов с разбивкой важнейших задач по годам.
Расширение хозяйственной самостоятельности предприятий, в частности, путем сокра-
щения числа плановых показателей (до 8), приходившихся на предприятие, и введение
полного хозрасчета. В основу оценки хозяйственной деятельности предприятий заклады-
вались прежде всего показатели объема реализованной продукции, полученной прибыли
и выполнения задач по поставкам важнейших видов продукции

Усиление стимулирования производства


Вместо фонда предприятия были созданы три самостоятельных фонда: развития произ-
водства (для пополнения основных фондов, внедрения новой техники, технологий и т. д.);
материального поощрения (для премирования, одноразового поощрения, материальной по-
мощи); социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (использовался
для строительства и капитального ремонта жилья, культурно-бытовых учреждений, для
улучшения обслуживания трудящихся).
Переход на новые условия труда происходил постепенно: в 1966 г. по новым условиям ве-
дения хозяйства работало 100 предприятий УССР (1,5 %), в 1970 г.— 8,2 тыс. предприятий
(83 %)

Выводы: реформы не носили комплексный характер, в целом они ограничились промышленностью.


Реформы в промышленности стремились соединить несоединимое: расширить самостоятельность
предприятий и восстановить всевластие отраслевых министерств. В конце концов последние свели на
нет любую самостоятельность предприятий. Сначала увеличилось количество плановых показателей
(производительность труда, средняя заработная плата, себестоимость продукции и т. д.). Сохранялась
система централизованного материально-технического снабжения, которая так и не была заменена на
систему оптовой торговли. Показатель «реализованной продукции» мало чем отличался от «вала», так
как объемы реализации (при хроническом дефиците товаров) росли от увеличения объема производи-
мой продукции, то есть вала. Таким образом, был сохранен затратный механизм. Улучшение качества
товаров, введение новых образцов было экономически неоправданным. Не работало на практике и ма-
териальное стимулирование труда. Чем лучше работало предприятие, тем более жесткими были нормы
образования фондов стимулирования.
Итак, вследствие внутренней противоречивости и непоследовательности действий реформы были об-
речены на провал. К тому же, высшее партийное руководство не проявляло какого-либо интереса к их
проведению. А после Пражской весны (1968 г.) сдержанное отношение к реформам сменилось их не-
приятием. Так, в резолюции ХХІ съезда КПСС говорилось: «Опыт чехословацких событий вновь на-
помнил о необходимости повышенного внимания к козням империализма и его агентуры в странах
социалистического содружества, о значении последовательной борьбы против правого оппортунизма,
который под видом «улучшения» социализма пытается выхолостить революционную суть марксизма-
ленинизма и расчищает путь для проникновения буржуазной идеологии».
После этого партийно-государственная верхушка отказалась от всяческих попыток «улучшить» социа-
лизм сталинского образца

118 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Диссидентское движение
Диссиденты (несогласные) — вы- Идеологической основой движения
ступали против существующего госу- поначалу был марксизм-ленинизм, но
дарственного порядка или общепри- уже скоро деятели диссидентского
нятых норм определенной страны, движения убедились, что без свободы
противостояли официальной идеоло- и демократии настоящей независимо-
гии и политике; являлись отступника- сти Украина получить не может.
ми от учения господствующей церкви.

Ïðè÷èíû âîçíèêíîâåíèÿ Èñòî÷íèêè ôîðìèðîâàíèÿ


• Активизация духовной жизни общества • Подпольное движение, ставшее про-
• Угасание вооруженной борьбы ОУН-УПА должением деятельности ОУН-УПА,
• Хрущевская «оттепель» не касалась основ советской тота- но отказавшееся от вооруженных
литарной системы методов борьбы
• Антитоталитарное, антисоветское движение в странах Вос- • Движение шестидесятников
точной Европы, в частности, Венгерская революция 1956 г.

Диссидентское движение второй половины 1960 — первой половины 1980-х гг.


Особенности движения
• Становится более массовым и организованным
• Были отброшены иллюзии в отношении идей социализма и коммунизма, движение стало носить
ярко выраженный антитоталитарный характер
• Во взглядах диссидентов прослеживался почти весь идеологический спектр
• Связь с общественностью стран Запада и международными правоохранительными организациями
• Отрицание насильственных методов борьбы
• Стремление легализировать свою деятельность
• 80 % диссидентов составляла интеллигенция

Течения диссидентского движения


За социализм с «чело- Национально-освободи- Демократическое пра- Религиозное течение
веческим лицом» тельное течение возащитное течение

Методы борьбы диссидентов


Письма-протесты в руко- Акции солидарности с други- Издание Индиви- Соз-
водящие органы УССР и ми народами, подвергшимися и распро- дуальные дание
СССР. Протесты, открытые притеснениям со стороны тота- странение протесты, правоза-
письма, обращения в адрес литарной системы; поддержка самиздата, вывешива- щитных
международных организа- крымских татар в их стремлении распро- ние сине- органи-
ций и правительств демо- вернуться на родину; отстаива- странение желтых заций
кратических стран ние идеи равноправия народов листовок флагов

Расправы над диссидентами (формы и методы борьбы с диссидентским движением)


Аресты Изо- Внесудебные преследования
ляция
• Первая волна арестов — август—сентябрь в пси- • Увольнение с работы
1965 г. (арестовано 25 чел.) хиатри- • Исключение из партии, общественных,
• Вторая волна арестов — 1970—1972 гг. ческих общественно-политических организа-
(арестовано более 100 чел.) больни- ций, союзов
• Третья волна арестов — начало 1980-х гг. цах • Лишение советского гражданства
(арестовано около 60 чел.) • Организация общественного порицания

Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 119
Çíà÷åíèå äèññèäåíòñêîãî äâèæåíèÿ

• Мероприятия карательно-репрессивной систе- • Открыло Украину миру


мы не остановили развитие национально-демо- • Опыт и идеологические наработки диссидентов
кратического движения были использованы в период перестройки и по-
• Свидетельствовало о наличии кризисных явле- лучения Украиной независимости
ний в советской системе. Способствовало рас- • Диссиденты сделали весомый вклад в развитие
шатыванию советской тоталитарной системы, современной теории и практики государствен-
распространению и утверждению в народе демо- ного строительства
кратических идеалов • Из среды диссидентов вышла большая группа
• Продолжило традиции национально-освободи- политиков независимой Украины
тельной борьбы. Объединило два этапа нацио- • Диссиденты сделали значительный вклад в раз-
нально-освободительного движения — середины витие украинской науки и культуры
и конца ХХ в.

Хроника украинского национального движения (конец 1950-х — 1980-е гг.)


Ãîä Ñîáûòèÿ

1958 Декабрь. В Ивано-Франковске была раскрыта подпольная организация «Объединенная пар-


тия освобождения Украины», действовавшая в соответствии с принципами ОУН. Восемь ее
членов (студенты и молодые рабочие) были осуждены
1959 Создание во Львовской области Украинского рабоче-крестьянского союза (УРКС) во главе
с юристом Л. Лукьяненко, партийным работником С. Вируном, юристом И. Кандыбой и заве-
дующим сельским клубом В. Луцкивым. В деятельности союза основное внимание уделялось
агитации и пропаганде идеи создания независимой социалистической Украины. Борьбу пред-
полагалось вести ненасильственными легальными методами. Главная задача УРКС — под-
держать процесс развития национально-освободительного движения в Украине, не дать ему
угаснуть после разгрома УПА. Организационно союз не был оформлен.
Март. Осуждение членов «Объединенной партии освобождения Украины» с вынесением при-
говора на срок от 2 до 10 лет лагерей
1960 В Киеве возник (формально под эгидой обкома комсомола) Клуб творческой молодежи (КТМ).
В начале его деятельности главной идеей было создание объединений молодежи за пределами
творческих союзов, которые не давали возможности свободного творчества. При клубе были
созданы секции «по интересам»: театральная, литературная, художественная, музыкальная,
секция кино. Президентом клуба был избран Л. Танюк. Сначала клуб не затрагивал нацио-
нальных проблем, поэтому особенных препятствий для его деятельности со стороны власти
не было. Хотя постановки полузапрещенных пьес Н. Кулиша и Б. Брехта, лекции по истории
Украины, выставки работ молодых художников, вечера поэзии с участием Б. Мамайсура,
И. Драча, Н. Винграновского, Лины Костенко и выходили за рамки дозволенного официаль-
ной властью.
Разоблачения Организации украинских националистов Север (ОУН-Север): Я. Гасюк, В. За-
творский, Я. Кобылецкий, В. Леонюк, Б. Христинич. Осуждены к 5—12 годам лагерей
1961 21 января. Разоблачена деятельность УРКС. 20 мая начался судебный процесс. Приговорены:
Л. Лукьяненко — к смертной казни (со временем заменена 15 годами лагерей), И. Канды-
ба — к 15 годам лагерей, И. Боровицкий — к 10 годам лагерей (срок был сокращен до 7 лет),
С. Вирун — к 11 годам лагерей, И. Кипиш — к 10 годам лагерей (срок был сокращен до 7 лет),
В. Луцкив — на 10 лет (принудили стать провокатором КГБ в лагерях).
Декабрь. Была разоблачена деятельность Украинского национального комитета (УНК), в ко-
торый, по данным КГБ, входило 57 человек. Осуждены 20 человек (Б. Грицин и И. Коваль —
расстреляны, остальныеполучили от 10 до 15 лет лагерей). Комитет ориентировался на орга-
низационные и идейные положения ОУН-УПА
1962 Март. Одно из заседаний КТМ в Киеве посетила группа художников — А. Горская, Г. Зубчен-
ко, Л. Семикина, В. Зарецкий и др. Они поставили вопрос о языке деятельности клуба, его на-
правленности на национальную культуру. Эту тенденцию поддержали литераторы И. Дзюба,
Е. Сверстюк, И. Светличный. Из молодежного аморфного объединения столичной интелли-
генции клуб превратился в национально-культурный центр, деятельность которого получила
все более широкую общественную и социальную окраски.

120 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Продолжение таблицы

Ãîä Ñîáûòèÿ
1962 Члены клуба составили и отправили к ЦК КПУ список церквей и других исторических памят-
ников, которые были разрушены.
12 мая. В Киеве состоялся вечер памяти Леся Курбаса, организованный КТМ.
31 июля. КТМ организовал вечер памяти Леси Украинки. Власть предприняла попытку вос-
препятствовать его проведению.
Осенью на общественных началах КТМ была создана комиссия для проверки достоверности
слухов о массовых погребениях жертв репрессий в Быковне (район Киева). Слухи подтверди-
лись, и члены Клуба составили меморандум к городской власти с требованием создать госу-
дарственную комиссию по расследованию событий, поставить памятник жертвам репрессий.
Именно после этого на КТМ началось давление со стороны власти, закончившееся в 1964 г.
ликвидацией клуба.
Декабрь. КТМ организовал в Киеве вечер памяти В. Симоненко.
23 декабря. В Киеве прошел вечер памяти Н. Бажана, также организованный КТМ
1963 Во Львове был создан Клуб творческой молодежи «Пролісок», по типу киевского. Его воз-
главил М. Косив. В состав Клуба вошли братья М. Горынь и Б. Горынь, И. Гель, М. Осадчий,
Г. Чубай, И. Стасив, И. Калинец, С. Шабатура и др.
1964 КТМ был ликвидирован.
24 мая. Поджог в Киевской центральной научной библиотеке, в результате которого было
уничтожено огромное количество украиноведческой литературы и архивных материалов.
В связи с этим в самиздате появился памфлет «З приводу процесу над Погружальським», ав-
торами которого были Е. Сверстюк, И. Дзюба, И. Светличный и В. Черновил
1965 Конец августа — начало сентября. Арест около 20 шестидесятников.
4 сентября. В Киеве в кинотеатре «Украина» перед показом фильма С. Паранджанова «Тіні
забутих предків» выступил И. Дзюба и объявил о том, что в городе проходят тайные аресты
среди молодой интеллигенции, начал называть фамилии. Ему не дали договорить, включили
пожарную сирену. В. Черновил воскликнул: «Кто против тирании — встаньте!». Встали более
100 человек. Вскоре стихийная демонстрация была разогнана. И. Дзюбу уволили с работы,
В. Черновила осудили на комсомольском собрании и предложили выйти из комсомола. В. Сту-
са отчислили из аспирантуры в Институте литературы АН УССР.
Декабрь. Написана работа И. Дзюбы «Інтернаціоналізм чи русифікація?», которая была
оформлена как приложение к письму в ЦК КПУ; появилась в сборнике В. Черновила «Горе
з розуму» (20 биографий людей, арестованных в 1965 г.)
1966 На имя прокурора УССР Ф. Глуха и председателя КГБ УССР пришло письмо, в котором выра-
жалась обеспокоенность характером процессов, начавшихся в Украине, в частности, в Луцке
и Ивано-Франковске. Письмо подписали 78 человек, среди них З. Франко, М. Коцюбинская,
Г. Кочур, И. Драч, И. Дзюба и др.
Январь—апрель. Суды над арестованными в 1965 году
Май. Внесудебные репрессии (исключение из партии, увольнение с работы, осуждение трудо-
выми коллективами и т. д.) в соответствии с постановлением Президиума ЦК КПУ. Осужде-
нию подвергались даже за связь с диссидентами-шестидесятниками. Были уволены В. Черно-
вил, В. Стус, осуждена деятельность Е. Сверстюка, Е. Пронюка, З. Франко, М. Коцюбинской,
Ю. Бадзё и др.
1967 22 мая. Городская власть Киева предприняла попытку разогнать традиционные собрания воз-
ле памятника Т. Шевченко. Были арестованы 4(5) человек. В знак протеста участники собра-
ния отправились к зданию ЦК КПУ с требованием освободить арестованных. Демонстранты
молча шли по тротуару, чтобы им не предъявили обвинения в нарушении общественного по-
рядка. После неоднократных попыток их остановить власть была вынуждена пойти на уступ-
ки: арестованные были освобождены. Позднее некоторые участники этой демонстрации были
уволены с работы.
Ноябрь. В Ивано-Франковске состоялся суд над членами Украинского национального фронта
(Н. Квецко, Я. Лесевым, М. Кулининым, М. Дяком, З. Красовским). Они были обвинены в из-
мене родине и создании подрывной организации. Обвиненные осуждались за выпуск журнала
«Воля і Батьківщина» (выходил с 1964 по 1966 г., напечатано 15 номеров), открытые письма,
«Меморандум УНФ XXIII съезду КПСС» (в марте 1966 г. был направлен в адрес руководите-
лей КПСС и в центральные печатные органы), «Заявление УНФ», распространение брошюр
и листовок ОУН на протяжении 1947—1949 гг.

Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 121
Продолжение таблицы

Ãîä Ñîáûòèÿ

1967 З. Красовский был приговорен к 5 годам заключения, 7 годам лагерей строгого режима и 5 го-
дам ссылки. Я. Лесив — к 6 годам лагерей строгого режима, Н. Квецко — к 15 годам (из них
5 лет тюрьмы, 10 лет лагерей и ссылка), М. Дяк — к 12 годам (из них 5 лет тюрьмы, 7 лет лаге-
рей и ссылка).
15 ноября. Во Львове проходил суд над В. Черновилом. Его письма в государственные и пар-
тийные организации квалифицировались как лживые. Был приговорен к 3 годам лагерей об-
щего режима. Срок был сокращен наполовину в связи с амнистией в честь 50-летия Октябрь-
ской революции

1968 29 сентября. По инициативе В. Некрасова прошел первый стихийный митинг в Бабьем Яру
в Киеве, в котором принимали участие 50—70 человек.
5 ноября. Самосожжение украинского учителя из Днепропетровской области В. Макухи
(50 лет, боец УПА, политзаключенный сталинских лагерей, отец двоих детей). Он вы-
шел в Киеве на Крещатик, облил себя бензином, поджег и побежал по улице, выкрикивая
«Да здравствует свободная Украина!»

1969 10 февраля. В Киеве предпринял попытку самосожжениям М. Бреславский (45 лет, учитель
из Бердянска, боец УПА, политзаключенный сталинских лагерей, отец троих детей). Был спа-
сен, а потом приговорен к 2,5 годам лагерей строгого режима.
29 сентября. Стихийный митинг в Бабьем Яру в Киеве (наряду с официальным), в котором
принимали участие 300—400 человек

1970 Накануне выборов в Верховный Совет СССР в Закарпатье были распространены листовки от
лица Партии национального возрождения Прикарпатской Руси, призывавшей голосовать не
за официальных кандидатов, а за Кампова. На выборах многие избиратели вписали имя Кам-
пова в бюллетень, после чего он был арестован и приговорен к 6 годам лагерей и 5 годам ссыл-
ки (досрочно освобожден в 1977 г. по болезни).
Январь. Начал выходить «Український вісник». На протяжении 1970—1972 гг. вышло
шесть номеров. Первые номера носили информационный характер, главным редактором
стал В. Черновил, в редколлегию входили М. Косив и Я. Кендзор, шестой номер подготовили
В. Лесовой и Е. Пронюк.
В самиздате вышла книга В. Мороза «Хроніка Опору».
23 января. Был осужден С. Караванский и приговорен к 5 годам заключения и ссылки. Он об-
винялся в написании статей о примирении Запада и Востока и истории о расстреле польских
офицеров в 1940 г. в Катыни. В его защиту было отправлено письмо от лица 16 бывших полит-
заключенных, среди них — В. Черновил, В. Мороз, Б. Горынь.
29 сентября. Массовый стихийный митинг в Киеве в Бабьем Яру (наряду с официальным).
Принимали участие 700—800 человек
18 ноября. В Ивано-Франковске состоялся суд над В. Морозом. Его признали рецидивистом
и приговорили к 6 годам заключения, 3 годам лагерей строгого режима, 5 годам ссылки за
хранение запрещенной литературы.
28 ноября. Была убита известная киевская художница А. Горская. Ее нашли мертвой в под-
вале на даче И. Зарецкого, ее свекра. По официальной версии ее убил именно И. Зарецкий,
после чего на следующий день бросился под электричку. Но общественность сомневалась в ре-
зультатах следствия, считая это делом рук КГБ. На похоронах выступили друзья Горской —
И. Гель, Е. Сверстюк, О. Сергиенко. Через год они были арестованы

1971 22 мая. «Шевченковский семинар» на квартире. Е. Сверстюк прочел статью «Шевченко —


співець християнського всепрощення», И. Дзюба — об отношениях между Шевченко и рус-
скими славянофилами, Л. Плющ — о «Молитве» Шевченко, М. Коцюбинская — исследование
о языке и образах в поэзии Шевченко.
28 мая. Арестован А. Лупинос за чтение стихов возле памятника Т. Г. Шевченко в Киеве
22 мая.
8 декабря. Арестована Н. Строкатая, жена С. Караванского. Создан комитет по ее защите, под-
готовивший два информационных бюллетеня (первая попытка создать легальную организа-
цию подобно московской Инициативной группы)

122 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Продолжение таблицы

Ãîä Ñîáûòèÿ

1972 Во время обысков только во Львовской области было конфисковано около 3 тыс. экземпляров
самиздата. Арестованы 89 человек по всей Украине.
4 января. Был арестован турист из Бельгии Я. Добош, фигурировавший в материалах КГБ как
«эмиссар иностранных центров», и по его делу были арестованы около 20 человек.
12—15 января. Аресты в Киеве и Львове: И. Светличный, Л. Плющ, Е. Сверстюк, В. Стус,
З. Антонюк, Л. Селезенко, Л. Середняк, В. Георгиенко, М. Плахотнюк, Д. Шумук, В. Черно-
вил, М. Осадчий, С. Шабатура, И. Гель, И. Стасив, М. Коваленко. Все они проходили по делу
Я. Добоша.
Апрель. Арест Н. Светличной (сестра И. Светличного). Приговорена к 4 годам лагерей с по-
следующей ссылкой. Ее двухлетнего сына, несмотря на протесты родственников, отдали в дет-
дом. Позднее вернули родственникам

1973 25—29 января. В Киеве проходил суд над Л. Плющом. Решением суда он был признан психи-
чески больным, совершившим особо опасные преступления в состоянии невменяемости.
16 марта. В Киеве был осужден И. Дзюба и приговорен к 5 годам лагерей строгого режима
и 5 годам ссылки. Единственный пункт обвинения — написание и распространение работы
«Інтернаціоналізм чи русифікація?». Оставлен в Киеве.
16—24 апреля. Проходил суд над Е. Сверстюком. Был обвинен за статьи и «антисоветские бе-
седы» с соседями. Приговорен к 7 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки.
19—27 апреля. В Киеве был осужден И. Светличный и приговорен к 7 годам лагерей строгого
режима и 5 годам ссылки за хранение неизданной литературы на украинском языке и соб-
ственных рукописей.
Ноябрь. В Киеве состоялся суд по делу В. Лесового, Е. Пронюка, В. Овсиенко. Им инкрими-
нировалось письмо в ЦК КПСС, участие в подготовке двух номеров «Українського вісника».
Приговор: В. Лесовому — 7 лет лагерей строгого режима и 3 года ссылки; Е. Пронюку — 7 лет
лагерей строгого режима и 5 лет ссылки; В. Овсиенко — 4 года лагерей строгого режима.
Вышел на свободу И. Дзюба, согласившись написать статью, в которой осуждал свои прежние
взгляды. Был помилован, так как «чистосердечно признал вину». В газете «Литературная
Украина» было опубликовано письмо, в котором он осудил написание работы «Інтернаціона-
лізм чи русифікація?»

1974 Создание в Москве советской секции Международной Амнистии. В нее вошел и Н. Руденко.
10 декабря. Политзаключенные-украинцы потребовали официального признания за ними ста-
туса политзаключенных

1975 Непрерывные голодовки и прочие акции протеста политзаключенных в лагерях

1976 9 января. 178 человек из 16 городов СССР (в том числе из Киева, Харькова, Донецка и Крыма)
выступили с заявлением в защиту С. Ковалева.
12 января. Украинцы-политзаключенные мордовских лагерей объявили голодовку в связи
с четвертой годовщиной начала массовых репрессий в Украине (1972 г).
9 ноября. Создание Украинской общественной группы содействия выполнению Хельсинских
соглашений (УХГ) во главе с Н. Руденко. Провозглашение Декларации УХГ.
6 декабря. Провозглашение меморандума о влиянии Хельсинского Совещания на развитие
правового сознания в Украине (часть 1)

1977 186 жителей Киева направили советскому правительству петицию с требованием снова от-
крыть монастырь в Киево-Печерской лавре.
20 января. УХГ объявила меморандум (часть 2) об участии Украины в Белградском сове-
щании.
5 февраля. Арестованы Н. Руденко и А. Тихий. Руководителем УХГ стал А. Бердник.
Февраль. Зачитано письмо (часть 2) УХГ к правительствам УССР, СССР и стран — участниц
Хельсинского соглашения о ситуации в Украине. На протяжении года были оглашены девять
различных документов УХГ.
29 сентября. Власть сорвала митинг в Бабьем Яру (участники были задержаны или не допу-
щены к митингу).
10 декабря. Создано Общество политических заключенных (основатели — Н. Осадчий, Б. Реб-
рик, В. Романюк, В. Черновил, Д. Шумук и др.)

Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 123
Продолжение таблицы

Ãîä Ñîáûòèÿ

1978 В. Клебанов, неоднократно подвергавшийся репрессиям со стороны власти за свою деятель-


ность, совершил попытку создать на своей шахте независимую группу по защите прав рабо-
чих — Ассоциацию свободного профсоюза по защите рабочих.
Оглашены четыре документа УХГ.
Май. В. Стус узнал, что его отец находится при смерти. На просьбу навестить отца он получил
отказ. А. Сахаров, В. Черновил, С. Шабатура, И. Стасив-Калинец направили протест в вы-
шестоящие инстанции; все, кроме А. Сахарова, объявили голодовку. В. Стусу разрешили на-
вестить отца (7 июня).
20 сентября. М. Антонюк, В. Огурцов, В. Марченко, М. Грабанс и Н. Квецко направили мини-
стру здравоохранения Петровскому письмо с требованием оказывать содействие в предостав-
лении им элементарной медицинской помощи

1979 Разоблачена организация Украинский национальный фронт-2 (УНФ-2), в которую входили


около 40 человек. Организация действовала с 1975 г. Были изданы 10-й и 11-й номера «Укра-
їнського вісника», два тома литературного альманаха «Прозріння».
Февраль. Членами УХГ стали С. Караванский (заключенный), Е. Попович (заключенный),
Б. Ребрик (заключенный), В. Романюк (в ссылке), И. Сеник (в ссылке), С. Шабатура (в ссыл-
ке), Д. Шумук (заключенный), Ю. Шухевич (заключенный), В. Черновил (в ссылке).
9—10 марта. М. Мельник покончил с собой (во время обыска были изъяты 15 папок его науч-
ных и литературных трудов — все, что у него было).
22 мая. Во Львове состоялись похороны 25-летнего поэта и композитора В. Ивасюка. Он исчез
в конце апреля. Последний раз его видели выходившим из консерватории, с каким-то челове-
ком. Накануне В. Ивасюка неоднократно вызывали в КГБ. 18 мая его нашли мертвым в лесу.
Похороны популярного исполнителя переросли во многолюдную демонстрацию (10 тыс. чел.).
12 июня во время празднования Троицы возле могилы В. Ивасюка прошел митинг, участники
которого скандировали: «Слава Украине!»
17 сентября. Милиция задержала И. Мандрика (г. Болехов, Ивано-Франковская обл.), ак-
тивного участника УНФ. 20 сентября его жене сообщили, что во время приступа шизофрении
Мандрик выбросился из окна гостиницы и умер.
Октябрь. Членами УХГ стали И. Зисельс, Я. Лесив, З. Красовский, П. Разумный, В. Стус.
6 октября. УХГ обратилась в хельсинские группы СССР и США, в правозащитные группы
Польши и Чехословакии по вопросу преследования УХГ.
УХГ объявила Меморандум по делу УХГ, выразив свое отношение к событиям в Украине
и мире.
Был избит на улице в Киеве дед политзаключенного В. Марченко, профессор М. Марченко.
В Киеве была избита жена И. Светличного

1980 21 января. В Киеве осужден М. Горбаль и приговорен к 5 годам лагерей строгого режима. Стал
членом УХГ.
Март. УХГ объявила о выпуске 2-го номера (за 1980 г.) «Інформаційного бюлетеня».
11 апреля. Арестован И. Сокульский (Днепропетровск), член УХГ. Приговорен к 10 годам ла-
герей строгого режима и 5 годам ссылки.
14 мая. Арестован В. Стус, член УХГ.
4—6 июня. В г. Мирном проходил суд над В. Черновилом, которого обвиняли в попытке из-
насилования. Был приговорен к 5 годам лагерей строгого режима. Во время следствия и суда
объявил голодовку, протестуя против несправедливого суда.
Сентябрь. Группа заключенных членов УХГ огласила письмо Л. Брежневу «Проявіть велико-
душиє».
Группа заключенных членов УХГ и Московской Хельсинской группы огласила общее откры-
тое письмо Мадридскому Совещанию «Роззброєння — у серці».
2 октября. В. Стус приговорен к 10 годам лагерей строгого режима и 5 годам ссылки. Его об-
винили в написании писем другим правозащитникам и передаче информации за границу.
13 октября. Госпитализирована 70-летняя О. Мешко. В конце ноября переведена в следствен-
ный изолятор КГБ.
10 декабря. Н. Руденко (УХГ) объявил бессрочную голодовку, протестуя против выхода на ра-
боту (он инвалид войны ІІ группы) и запрета переписки. 23 декабря попал в больницу, где был
прооперирован

124 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Продолжение таблицы

Ãîä Ñîáûòèÿ

1981 6 января. О. Мешко приговорена к 6 месяцам заключения и 5 годам ссылки.


11 января. В Киеве арестованы 5 человек за расклеивание листовок: «Соотечественники!
12 января — День украинского политзаключенного. Поддержите его». Позднее они были
осуждены.
26—31 марта. В Харькове состоялся суд над Г. Алтуняном, которого приговорили к 7 годам
лагерей строгого режима и 5 годам ссылки за хранение и распространение романа А. Солже-
ницына «Архипелаг ГУЛАГ» и нескольких выпусков «Хроніки поточних подій».
Конец марта — начало апреля. Две забастовки на Киевском опытно-конструкторском заводе
НИИ животноводческого машиностроения. Первая была обусловлена повышением норм вы-
работки (были возвращены прежние); вторая — отсутствием на протяжении длительного пе-
риода водоснабжения (немедленно возобновлено). После чего произошли кадровые изменения
на предприятии.
В г. Припяти (Киевская обл.) проходили народные выступления, вызванные отсутствием про-
дуктов в магазинах. Продукты завезли, но 30 человек были арестованы.
Апрель. Забастовка на Киевском железобетонном заводе в связи с повышением норм выработ-
ки (нормы восстановлены).
Май. Забастовка рабочих Киевского СМУ № 27 (15 чел.). Им задним числом снизили расцен-
ки на уже выполненную работу. Рабочие добились своего.
Июнь. Забастовка на Киевском станкостроительном заводе в ответ на снижение расценок. Спе-
циальная комиссия из Москвы путем запугивания рабочих добилась возобновления работы.
21—29 июня. В Киеве состоялся суд над С. Набокой, Л. Милявским, Л. Лохвицкой, И. Чер-
нявской, которые были приговорены к трем годам лагерей за расклеивание листовок
11 января.
С П. Кампова снята инвалидность. Приговорен к 10 годам лагерей строгого режима и 3 годам
ссылки за «незаконное получение пенсии по инвалидности».
11 сентября. В Киеве состоялся суд над Р. Руденко, которую приговорили к 3 годам лагерей
за распространение самиздата, передачу информации за границу, получение незаконным пу-
тем писем от мужа-заключенного

1982 Март. Вторая группа инвалидности, данная Н. Руденко, заменена третьей. Он был вынужден
работать 8 часов в сутки вместо 4. Отказался выполнять это распоряжение.
24 июня. Во Львове осужден М. Горынь и приговорен к 10 годам лагерей строгого режима
и 5 годам ссылки.
25 октября. З. Антонюк приговорен к 1 году заключения за «дармоедство»

1983 В Кривом Роге состоялись уличные митинги и забастовка в знак протеста в связи с отсутст-
вием продуктов в магазинах. Продукты были завезены.
1—3 марта. Суд приговорил И. Ратушинскую к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки за сборник
ее стихов, которые она распространяла в виде самиздата.
12 марта. А. Гейко-Матусевич, срок заключения которой подходил к концу, привезли в Одес-
су, где предложили написать заявление о покаянии и «прекращении деятельности». После
отказа ей предъявили обвинение в передаче информации из лагеря и приговорили к 3 годам
лагерей строгого режима.
13 октября. Суд над А. Гейко-Матусевич по обвинению в «антисоветских беседах», написании
стихов и т. д.
24 октября. В Киеве арестован В. Марченко

1984 Март—апрель. На некоторых предприятиях Харькова прокатились волны выступлений рабо-


чих против неудовлетворительных условий труда. Власть предъявила обвинение в подстрека-
тельстве к этим выступлениям группу польских рабочих, которых выслали из СССР.
13—14 марта. В Киеве состоялся суд над В. Марченко, которого обвинили в написании и опу-
бликовании на Западе статей и заявлений. Приговор: 10 лет лагерей строгого режима и 5 лет
ссылки.
6 мая. В лагерной больнице скончался А. Тихий.
5 сентября. В лагере скончался Ю. Литвин.
7 октября. В ленинградской больнице для заключенных скончался В. Марченко

Украина в период обострения кризиса советской системы (середина 1960 — начало 1980-х гг.) 125
Окончание таблицы

Ãîä Ñîáûòèÿ

1985 8—10 апреля. В Николаеве состоялся суд над М. Горбалем, которого обвинили в написании
«антисоветских» песен, стихов, статей. Приговорен к 8 годам лагерей строгого режима и 3 го-
дам ссылки.
Сентябрь. В пермском лагере строгого режима скончался политзаключенный В. Стус

1987 На основании двух указов Президиума Верховного Совета СССР освобождена большая группа
политзаключенных.
5 августа. Во Львове возобновлено издание «Українського вісника».
20 сентября. Во Львове прошла демонстрация пацифистов.
27 сентября. В Киеве состоялось выступление неофициального Украинского культурологиче-
ского клуба.
7 ноября. Создана ассоциация независимой творческой интеллигенции. Основатели:
И. и И. Калинцы, Н. Осадчий, Н. Руденко, Е. Сверстюк, И. Светличный, И. Сеник, В. Черно-
вил, В. Барладяну, М. Горынь, П. Заливаха, М. Коцюбинская, П. Скочок и С. Шабатура

Украинская Хельсинская группа (УХГ) (1976—1982 гг.)

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà

Создание 9 ноября 1976 г. в Киеве было объявлено о создании Украинской общественной группы со-
действия выполнению Хельсинских соглашений, или Украинской Хельсинской Группы
(УХГ)

Основная Ознакомить правительства стран — участниц Хельсинского совещания и западную обще-


задача ственности с фактами нарушений норм Общей Декларации прав человека и гуманитарных
статей Заключительного Акта

Основа- А. Бердник, П. Григоренко, И. Кандыба, Л. Лукьяненко, О. Мешко, М. Матусевич, М. Ма-


тели ринович, А. Тихий, Н. Строкатая-Караванская, Н. Руденко

Итоги Аресты, приговоры и ссылки фактически прекратили деятельность УХГ. Из 37 членов


деятель- УХГ 23 находились в ссылке, 6 — были лишены советского гражданства и выехали за гра-
ности ницу, 3 члена группы погибли (А. Тихий, В. Стус, Ю. Литвин). Но УХГ, в отличие от дру-
гих хельсинских групп, не объявила о прекращении своей деятельности. В начале 1988 г.
на ее основе возник Украинский Хельсинский Союз (УХС)

Национальные процессы в 1960—1980-е гг.

Ôàêòîðû âëèÿíèÿ
• Политика союзного центра на «сближение», «слияние» наций, формирование «единой советской на-
ции», которая была прикрытием курса на русификацию и денационализацию самобытных культур
народов СССР
• Миграция рабочей силы. Многие украинцы выезжали на новостройки в Сибирь, на Дальний Восток,
Крайний Север (БАМ, Тюмень, Воркута и т. д.)
• Расселение на территории республики (особенно в Крыму и больших городах) офицеров, вышедших
в отставку, и их семей
• Выезд евреев в Израиль (за 30 лет выехало 353 тыс. чел.)

Результат
На протяжении 1959—1989 гг. в абсолютном и процентном соотношении произошло сокращение доли
украинцев в населении республики (а также других национальных меньшинств), и увеличилась доля
русских. Так, доля украинцев сократилась с 76,7 до 72,1 %, русских — увеличилась с 16 до 22 %

126 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Развитие образования во второй половине 1960 — первой половине 1980-х гг.

Ïîëîæèòåëüíûå ÿâëåíèÿ Îòðèöàòåëüíûå ÿâëåíèÿ


• Переход к общему среднему • Рост идеологизации и русификации образования
образованию • Жесткий партийный контроль над учителями
• Увеличение объемов методи- • Увеличение нагрузки на учеников в связи с усложнением учебных
ческого и материального обе- программ
спечения школы • Увеличение разрыва между высшим и средним образованием. Ба-
• Основательная подготовка зовая подготовка в школе становится недостаточной для поступле-
учащихся по базовым дис- ния в вуз
циплинам. Введение новых • Увеличение разрыва между сельской и городской школами
дисциплин. Общий высокий • Школы ориентировались на получение учащимися знаний, а не
уровень обучения практического жизненного опыта
• Формирование педагогиче- • Система образования отставала от требований нового этапа НТР
ских школ передового опыта • Преобладание традиционных методов обучения
• Специализация школ практически отсутствовала

Основные тенденции развития науки в 1970—1980-е гг.

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Центром научных исследований оставалась • Практически абсолютное упразднение обще-
АН УССР ственных дисциплин, их идеологизация
• Рост числа научных работников • Остаточное финансирование большинства науч-
• Развивались те области науки, которые не тре- ных учреждений
бовали сложного лабораторного оборудования,
и те, что были связаны с военными и космиче-
скими разработками

Основные тенденции развития литературы и искусства

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Господство социалистического реализма • Распространение в ограниченном объеме луч-
• Параллельное существование официального ших образцов мирового классического искус-
и «истинного» искусства и литературы ства. Лозунг «искусство принадлежит народу»
• Попытки сохранить национальный колорит • Замкнутость, оторванность от мирового художе-
и самобытность в условиях русификации и иде- ственного процесса
ологизации

Ðàñïàä Ñîâåòñêîãî Ñîþçà è ñòàíîâëåíèå íåçàâèñèìîé Óêðàèíû


(1985—1991 ãã.)
Политика реформ М. Горбачева

Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðåôîðì


• Демократизация общества. Создание правового • Установление института президентства
государства • Подготовка нового союзного договора
• Гласность • Проявление политики нового мышления в отно-
• Реабилитация незаконно осужденных и репрес- шениях с другими странами
сированных за годы советской власти • Поддержка демократических революций в Вос-
• Утверждение многопартийности точной Европе

Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 127


Периодизация перестройки (1985—1991 гг.)

Ïåðèîä Ãîäû

I Апрель 1985 г.— январь 1987 г. (от апрельского пленума ЦК КПСС в 1985 г. до январского
пленума ЦК КПСС в 1987 г.)

ІІ Январь 1987 г.— лето 1988 г. (от январского пленума ЦК КПСС до ХІХ конференции КПСС)

ІІІ Лето 1988 г.— май 1989 г. (от ХІХ партконференции до І Съезда народных депутатов СССР).

ІV Лето 1989 г.— август 1991 г. (от І Съезда народных депутатов СССР до попытки государствен-
ного переворота 19—21 августа 1991 г.)

Политические реформы

Ìåðîïðèÿòèÿ Ñîäåðæàíèå

Политика • Политика партийно-советского руководства в сфере информации, начатая


гласности в 1987 г., предусматривала предоставление населению дозированной идеологи-
чески направленной информации о прежних преступлениях, имевших место
в СССР. Гласность должна была создать впечатление открытости функциониро-
вания партийно-государственных органов власти, вернуть доверие населения,
обеспечить информационную поддержку реформаторской политике М. Горбаче-
ва. Первой публикацией, положившей начало политике гласности, стала статья
в журнале «Огонек» о жизни и деятельности партийного деятеля Раскольникова,
который в 1930-е гг. выступил с открытым письмом к И. Сталину, обвиняя его
в многочисленных преступлениях
• В реальной жизни партийно-государственному руководству не удалось удержать
поток информации в нужных рамках
• Политика гласности предусматривала возможность получать достоверную инфор-
мацию и говорить правду, не задумываясь о последствиях
• Материалы о многочисленных преступлениях советской власти, с одной стороны,
окончательно подорвали доверие к ней, с другой — пробудили интерес к историче-
скому прошлому и способствовали росту национального сознания народа

Освобождение • Под давлением мировой общественности и народа М. Горбачев отдал распоряже-


политзаключен- ние освободить всех политических заключенных, включая тех, которые были об-
ных винены в криминальных преступлениях (1988—1990 гг.)

Реформирование • 1987 г. Пленум ЦК КПСС «О перестройке и кадровой политике»


структуры • Кадровые изменения в партийно-государственном руководстве
органов власти • 18 июня — 1 июля 1988 г. ХІХ Всесоюзная конференция КПСС
• Создание основных принципов политической реформы:
— четкое разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную;
— ликвидация сращения партийного и государственного аппаратов;
— плюрализм политической жизни, создание других партий, но при гегемонии
КПСС;
— расширение полномочий Советов
• Март 1989 г. Выборы народных депутатов СССР на альтернативной основе
• Май—июнь 1989 г. Первый съезд народных депутатов СССР
• Возникновение политической оппозиции
• Введение новой должности — Председатель Верховного Совета СССР (М. Горбачев)
• Сентябрь 1989 г. Пленум ЦК КПУ
• Отстранение В. Щербицкого от должности первого секретаря ЦК КПУ. Новым
первым секретарем был избран В. Ивашко
• Март 1990 г. Введение должности Президента СССР (первым и последним прези-
дентом СССР стал М. Горбачев)
• Март — май 1990 г. Выборы в Верховный Совет УССР и местные Советы

128 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Окончание таблицы

Ìåðîïðèÿòèÿ Ñîäåðæàíèå

Реформирование • Смена 90 % состава Верховного Совета УССР


структуры ор- • Возникновение национально-демократической оппозиции
ганов власти • Верховный Совет УССР с 15 мая 1990 г. начал работать в парламентском режиме
Ликвидация мо- • Февраль 1990 г. Отмена Статьи 6 Конституции СССР (и соответствующих статей
нополии КПСС в конституциях союзных и автономных республик) о «руководящей и направляю-
на власть щей...» роли КПСС в советском обществе

Ïîñëåäñòâèÿ ðåôîðì
• Крах существующей системы власти. Подрыв монополии КПСС на власть. Создание предпосылок
для развала СССР
• Рост политической активности населения. Зарождение многопартийности
• Возрождение национального сознания украинского и других народов, входивших в состав СССР

Чернобыльская катастрофа

В ночь с 25 на 26 апреля 1986 г. на ственной жизни они спасли мир от


ЧАЭС произошел тепловой взрыв, при- ужасной катастрофы. В результате
ведший к разрушению четвертого энер- разрушения реактора в окружающую
гоблока реактора. Вспыхнул пожар среду попало 200 тонн радиоактивных
и возникла угроза ядерного взрыва. материалов (3 % от содержавшихся
Благодаря героизму пожарников в реакторе).
огонь удалось погасить. Ценой соб-

Ïîñëåäñòâèÿ êàòàñòðîôû
• Загрязнение биосферы Земли. Радиоактивное • Ухудшение состояния здоровья населения. По-
облако, образовавшееся вследствие взрыва, до- страдало 3 млн человек
стигло стран Северной Европы. Радиоактивному • Огромные материальные и финансовые затраты
облучению подверглись тысячи людей. На тер- СССР, а со временем — Украины
ритории Украины образовалась 30-километро- • Подрыв доверия к коммунистическому руко-
вая «зона отчуждения», из которой были высе- водству УССР, которое в первые дни старалось
лены все жители скрыть масштабы и последствия катастрофы

Суть перестройки в экономической сфере

Äàòà Ìåðîïðèÿòèÿ

Апрель 1985 г. Пленум ЦК КПСС поставил стратегическую цель — курс на ускорение социально-
экономического развития страны
Май 1985 г. Постановление ЦК КПСС о мероприятиях по преодолению пьянства и алкоголизма
Февраль 1986 г. ХХVІІ съезд КПСС подтвердил курс на ускорение, предполагавший за три пятилетки
создать производственный потенциал, равный уже существующему; удвоить нацио-
нальный доход за счет повышения производительности труда, внедрить достижения
НТП. Планировалось также решить целый ряд социальных проблем: обеспечение
жильем, продовольствием и товарами широкого потребления и т. д.
Февраль 1986 г. Постановление «О дальнейшем усовершенствовании экономического механизма
ведения хозяйства в агропромышленном комплексе страны». Предусматривалось
формирование вертикальной структуры Госагропрома СССР, которая должна была
контролировать производство, переработку и хранение сельхозпродукции

Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 129


Окончание таблицы

Äàòà Ìåðîïðèÿòèÿ

Май 1986 г. Постановление ЦК КПСС об усилении борьбы с нетрудовыми доходами

Ноябрь 1986 г. Принятие Закона «Об индивидуальной трудовой деятельности»

Июнь 1987 г. Пленум ЦК КПСС «О коренной перестройке управления экономикой»

30 июня 1987 г. Принятие Закона «О государственном предприятии». Закон предусматривал предо-


ставление предприятиям самостоятельности, права самоуправления, самоокупаемо-
сти, самофинансирования. Со временем были приняты и другие партийно-государ-
ственные постановления: о перестройке планирования, материально-техническом
снабжении, ценообразовании и т. д. Некоторые предприятия получили право выхода
на внешний рынок. Была отменена государственная монополия на внешнеэкономи-
ческую деятельность

Март 1988 г. Принятие нового положения о колхозах, допускавшего возможность существования


арендных отношений

1988 г. Введение арендных и кооперативных форм хозяйствования. Начало создания ассо-


циаций, концернов, малых предприятий, совместных предприятий с иностранными
фирмами

1989 г. Создание специальной государственной комиссии по вопросам реформы во главе


с Л. Абалкиным и неправительственной во главе с академиком С. Шаталиным. Пер-
вая комиссия предлагала постепенный переход к рыночной экономике под полным
государственным контролем. Вторая предложила программу «500 дней» — переход
к рыночной экономике путем «шоковой терапии». Но обе программы были отклоне-
ны. Со временем были утверждены Основные направления стабилизации народного
хозяйства и перехода к регулированной рыночной экономике (июнь 1990 г.), но этот
документ оказался недееспособным. Командные методы экономики, которым отда-
валось предпочтение в документе, в условиях стремительного ухудшения ситуации
уже не работали

1989 г. Начало стремительного повышения цен и зарплат. Повышение на 100 % зарплат ра-
ботникам партийной и государственной номенклатуры

1990 г. Попытка остановить инфляцию и ажиотажный спрос. Павловская финансовая ре-


форма (обмен купюр достоинством 50 и 100 рублей). Начало разработки правитель-
ством Н. Рыжкова нового пятилетнего плана

3 августа 1990 г. Закон УССР «Об экономической самостоятельности»

Осень 1990 г. Введение формы продаж продовольственных и промышленных товаров в УССР по


купонам

Причины неудач экономических реформ второй половины 1980-х гг.

Îñíîâíûå ïðè÷èíû

• Отсутствие последовательной, адекватной, научно обосно- • Некомпетентное руководство прове-


ванной стратегии развития дением реформ
• Непоследовательность правительства в проведении реформ • Сопротивление консервативных сил
• Стремление соединить несовместимые экономические моде- • Преобладание в промышленности
ли: административно-командную с полным огосударствле- предприятий военно-промышленно-
нием собственности и рыночную с частной собственностью го комплекса
и инициативой

130 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Причины провала политики перестройки

Îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêà
• Отсутствие четкой стратегии перестройки и • Отсутствие надежной президентской команды,
связанные с этим серьезные ошибки во внешней нерешительность и непоследовательность в про-
и внутренней политике ведении основных политических и экономиче-
• Ограниченность экономического потенциала ских реформ
СССР, истощенного гонкой вооружений и экс- • Непреодолимое сопротивление перестройке со
тенсивной экономикой стороны партийно-государственного аппарата
• Поражение СССР в идеологическом и психоло- • Конфликт между тоталитарной системой
гическом противостоянии Западу и стремлением народов СССР к демократии и
национальному самоопределению

Рост общественной активности населения


Проявления
Деятельность Рабочее и сту- Возраста- Политизация обще- Формирование украинских
неформаль- денческое ние интере- ства; массовые митинги национальных партий.
ных органи- движение. са к исто- и демонстрации, акции Зарождение многопартий-
заций Забастовки рии протеста ности

Формирование широкого общенационального движения — Народный Рух за перестройку

Неформальные организации

Гласность способствовала возник- носилась предвзято к деятельности


новению общественных неформаль- неформальных объединений, они не
ных объединений, которые отражали были противозаконными, так как,
интересы различных слоев общества. в соответствии с конституцией, граж-
Неформальными их называли в от- дане имели право на объединения.
личие от формальных, созданных В условиях либерализации режима
или действовавших под руководством государственные органы не решались
КПСС. Несмотря на то что КПСС от- запретить их деятельность.

Íàçâàíèå âåäóùèõ
íåôîðìàëüíûõ îðãàíèçà- Õàðàêòåð äåÿòåëüíîñòè
öèé, äàòà ñîçäàíèÿ
Украинский культуро- Объединял большое количество диссидентов и бывших политзаключен-
логический клуб (УКК). ных. Проблемы, обсуждавшиеся на собрании УКК, не выходили за рамки
Август 1987 г., Киев истории и культуры. Тем не менее раскрытие «белых пятен» в истории не-
избежно ставило членов Клуба в оппозицию существующему режиму. Под
давлением власти УКК прекратил свою работу
Товариство Лева. Объединяло представителей различных слоев общества. И. Калинец,
Октябрь 1987 г., Львов Н. Осадчий, Н. Руденко, Е. Сверстюк, И. Светличный стали инициаторами
создания Украинской ассоциации независимой творческой интеллиген-
ции. Весной 1988 г. в Киевском университете им. Т. Шевченко возникла
студенческая организация «Громада»
Украинский Хельсинский Первая неформальная организация республиканского масштаба. Ее лиде-
Союз (УХС) (федерация ром стал Л. Лукьяненко. УХС стал преемником Украинской Хельсинской
правозащитных групп Группы. В 1987 г. было восстановлено издание первого в Украине легаль-
и организаций). ного независимого общественно-политического журнала «Український
Март 1988 г. вісник» под редакцией В. Черновила

Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 131


Окончание таблицы

Íàçâàíèå âåäóùèõ
íåôîðìàëüíûõ îðãàíèçà- Õàðàêòåð äåÿòåëüíîñòè
öèé, äàòà ñîçäàíèÿ
Украинский студенческий В практической деятельности УСС наряду с требованиями улучшения
союз (УСС). Конец 1989 г., жизни и быта молодежи выдвигала и политические требования. Также
Киев в различных городах Украины возникли Союзы независимой украинской
молодежи (СНУМ), организации, ставившие целью воспитание молодежи
в духе верности делу построения независимой демократической Украины
Украинское историко- К концу процесса развенчания культа личности И. Сталина, ставшего
просветительское обще- одной из характерных черт перестройки, состоялся учредительный съезд
ство «Мемориал». Май этой организации. Участники съезда приняли решение об активизации
1989 г. работы по реабилитации жертв политических репрессий, увековечивании
памяти о невинно репрессированных, о привлечении внимания к «белым
пятнам» в украинской истории, о пересмотре места и роли в ней отдельных
фигур и преодолении коммунистических стереотипов

В конце 1988 — начале 1989 г. не- но-политической активности, пробуж-


формальные объединения провели дению национального самосознания,
1200 митингов, в которых приняли созданию неформальных обществен-
участие более 13 млн человек. «Ми- но-политических объединений, ко-
тинговая демократия» стала реаль- торые в условиях развала советской
ной силой, действенным механизмом, системы стали основой для создания
влиявшим на общество и отражавшим многопартийной системы и борьбы за
положение в нем. независимость Украины.
Таким образом, гласность способ-
ствовала росту в Украине обществен-

Хроника национально-освободительного движения

Äàòà Ñîáûòèå
1987—1988 гг. Возобновление деятельности диссидентских организаций
Июнь 1988 г. Первый многотысячный митинг во Львове под лозунгами демократизации
общества и желто-синими флагами
Ноябрь 1988 г. Первая политическая демонстрация и первая политическая забастовка в Киеве
1988—1989 гг. Возникновение и деятельность различных неформальных организаций. За-
рождение многопартийности
1989 г. Волна митингов и демонстраций под политическими лозунгами
15—30 июля 1989 г. Забастовка шахтеров, охватившая 193 шахты. Участники выдвигали как эко-
номические, так и политические требования
Сентябрь 1989 г. Снятие В. Щербицкого с поста первого секретаря ЦК КПУ.
Учредительный съезд Народного Руха Украины за перестройку
Октябрь 1989 г. Принятие ВС УССР закона «О языке»
Январь 1990 г. «Живая цепь» между Киевом и Львовом в день празднования годовщины объ-
единения УНР и ЗУНР (Злуки)
Март 1990 г. Первые демократические выборы в Верховный Совет УССР
16 июля 1990 г. Принятие Верховным Советом УССР Декларации о государственном суверени-
тете Украины
30 сентября 1990 г. 100-тысячная манифестация в Киеве с призывом к проведению «круглого сто-
ла» всеми политическими силами Украины

132 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Окончание таблицы

Äàòà Ñîáûòèå

2—7 октября 1990 г. Голодовки студентов («революция на граните») на Площади Октябрьской ре-
волюции (ныне Площадь Независимости) в поддержку политических требова-
ний:
— Отставка правительства.
— Предоставление Декларации о государственном суверенитете Украины кон-
ституционной силы.
— Объявление новых выборов на многопартийной основе.
— Введение запрета на прохождение воинской службы гражданам Украины за
ее пределами.
— Национализация имущества КПСС и ВЛКСМ на территории республики
25—28 октября ІІ Всеукраинское собрание Народного Руха Украины. Изменение программ-
1990 г. ных положений. Провозглашение цели независимости Украины, построение
демократического правового государства
17 марта 1991 г. Референдум по вопросам будущей судьбы СССР. Бо5льшая часть населения вы-
сказалась в пользу суверенитета Украины и обновления СССР
24 августа 1991 г. Принятие Акта провозглашения независимости Украины

Забастовочное движение

Неудачи в реформировании эко- лением общественной жизни стали


номики, непоследовательность в ли- забастовки шахтеров, начавшиеся
берализации общественно-политиче- летом 1989 г. Они свидетельствовали
ской жизни привели к нарастанию о возрождении рабочего движения.
напряжения в обществе. Новым яв-

Причины забастовок
Неудачное Нерешенность многих экономических и социальных вопро- Непоследователь-
реформиро- сов: низкая техническая оснащенность приисков, тяжелые ность в либерализации
вание эконо- условия труда, значительная доля ручного труда, низкая за- общественно-полити-
мики работная плата ческой жизни

15 июля 1989 г. началась забастовка на шахте «Ясиноватская-Глубокая».


Через несколько дней бастовали уже 193 шахты из 400

Требования участников забастовки


• Улучшение социальных условий • Национализация имущества КПСС
• Улучшение условий труда • Отставка правительства
• Повышение заработной платы • Деполитизация правоохранительных органов
• Ликвидация парткомов на предприятиях

Особенность забастовки: соединение социально-экономических и политических требований

Значение забастовок
• Массовые выступления шахтеров нанесли мощный удар по тоталитарной системе
• Впервые за годы советской власти рабочие открыто продемонстрировали, что их интересы расходят-
ся с интересами коммунистической партии и тоталитарного государства
• Положили начало новому этапу рабочего движения

Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 133


Украинское национальное (национально-освободительный) движение

Ïðè÷èíû àêòèâèçàöèè íàöèîíàëüíîãî äâèæåíèÿ

• Русификаторская политика, проводимая союзным руковод- • Гласность и либерализация обще-


ством ственно-политической жизни,
• Чернобыльская катастрофа, обнаружившая и удостоверив- способствовавшие активизации
шая всю губительность дальнейшего пребывания Украины украинского общества, появлению
в составе СССР и полную беспомощность компартийного руко- неформальных организаций
водства УССР

Украинское национальное дви- тельное, экологическое, общедемо-


жение во второй половине 1980-х гг. кратическое движения.
объединяло национально-освободи-

Народный Рух Украины (НРУ)

Народный Рух Украины (НРУ) — как проявление народной инициа-


массовое общественно-политическое тивы «за коренное обновление обще-
движение в республике, возникшее ства».

Образова- • 8—10 сентября 1989 г. Учредительный съезд в Киеве


ние • Программа и Устав НРУ были приняты и утверждены на Учредительном съезде
Программ- • В феврале 1989 г. по инициативе руководства Киевской организации Союза писателей
ные цели Украины в газете «Литературная Украина» был опубликован проект программы На-
родного Руха Украины за перестройку
• Построение в Украине на основах демократии и гуманизма общества, в котором будет
установлено истинное народовластие, созданы условия для достойной жизни человека
и благосостояния народа, состоится возрождение и всестороннее развитие украинской
нации, будут обеспечены национально-культурные потребности всех этнических групп
республики и создано суверенное Украинское государство
• Приоритет украинских законов над союзными
• Необходимость заключения нового союзного договора
• Республиканская собственность на землю и ее недра
• На ІІІ съезде НРУ (февраль—март 1992 г.) дальнейшей целью деятельности движения
провозглашалось достижение независимости Украины. Движение будет выступать за
консолидацию общественных сил, поддерживающих процесс образования государства,
способствовать действиям президента и обеспечивать эффективное функционирование
системы власти, но будет находиться в конституционной оппозиции по отношению
к исполнительным структурам
Руководи- • Первым руководителем НРУ был избран И. Драч. Заместителем — академик АН УССР
тели П. Кислый
• На ІІІ съезде были избраны соруководители НРУ — И. Драч, М. Горынь, В. Черновил
• На ІV съезде руководителем НРУ был избран В. Черновил
На ІV съезде НРУ был преобразован в политическую партию

Многопартийность в Украине

Îñíîâíûå ïðè÷èíû ôîðìèðîâàíèÿ ìíîãîïàðòèéíîñòè

• Рост демократизации общественной жизни, • Возникновение и развитие диссидентского тече-


гласность ния в Украине
• Исторические корни существования многопар- • Неспособность КПСС исполнять руководящую
тийности в Украине роль в обществе, которую она себе присвоила

134 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Правовую основу для формирова- статью 6 — о руководящей и направ-
ния многопартийности в Украине за- ляющей роли КПСС, ядре политиче-
ложил внеочередной ІІІ съезд народ- ской системы советского общества.
ных депутатов СССР (март 1990 г.), В октябре 1990 г. был принят закон
который внес изменения в Консти- СССР «Об общественных объедине-
туцию СССР, отменив, в частности, ниях».

Становление многопартийности

Ýòàïû, ãîäû Ñîäåðæàíèå

I этап. Создание условий для существования многопартийности. Создание оппозиционных


1988—1989 КПСС неформальных объединений и движений, которые позднее трансформиро-
вались в политические партии. В это время в Украине разворачивают активную
деятельность Украинский Демократический Союз (УДС), впоследствии переимено-
ванный в Украинскую народно-демократическую лигу (УНДЛ), Украинский Хель-
синский Союз (УХС), Народный Рух Украины за перестройку (НРУ)
ІІ этап. Непосредственное формирование начальной многопартийности. За это время в ре-
1989—1990 спублике было создано более 20 партий, объединивших около 30 тыс. человек
ІІІ этап. Кардинальные изменения в становлении многопартийности. Подрыв, а со временем
Начало 1991 — и запрет деятельности КПУ (после попытки государственного переворота в Москве
август 1991 19—21 августа 1991 г.— в связи с наличием доказательств о поддержке руковод-
ством КПУ государственного переворота)

Декларация о государственном суверенитете Украины (16 июля 1990 г.)

Декларация о государственном суверенитете Украины


состоит из вступления (преамбулы) и 10 разделов.
І. Самоопределение украинской нации
ІІ. Народовластие
ІІІ. Государственная власть
ІV. Гражданство
V. Территориальное верховенство
VІ. Экономическая самостоятельность
VІІ. Экологическая безопасность
VІІІ. Культурное развитие
ІХ. Внешняя и внутренняя безопасность
Х. Международные отношения

Îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ Äåêëàðàöèè


• Народ Украины составляют граждане республики • Мирная внешняя политика, постоянный ней-
всех национальностей тралитет
• Закреплены государственный, народный, нацио- • Признание верховенства общечеловеческих
нальный суверенитеты, полнота и неделимость ценностей над классовыми
власти Республики в пределах ее территории, неза- • Гарантия права на свободное национально-
висимость и равноправие во внешних отношениях культурное развитие всех национальностей,
• Деление государственной власти на законодатель- представители которых проживают на терри-
ную, исполнительную, судебную тории Украины
• Исключительное право народа Украины на владе- • Необходимость заботиться об удовлетворении
ние, пользование и распоряжение национальным национально-культурных потребностей укра-
богатством инцев за пределами Республики
• Самостоятельность Украины в решении вопро-
сов экономики, экологии, культурного развития,
внешней и внутренней безопасности, международ-
ных отношений

Распад Советского Союза и становление независимой Украины (1985—1991 гг.) 135


Èñòîðè÷åñêîå çíà÷åíèå Äåêëàðàöèè î ãîñóäàðñòâåííîì ñóâåðåíèòåòå Óêðàèíû

Суверенитет официально при- Определены основные пути Заложены основы будущей неза-
знан необходимым условием достижения истинного сувере- висимости государства, сделан
для дальнейшего развития нитета первый шаг на пути к независи-
украинской нации мости

В скором времени после принятия Декларации Верховный Совет рассмотрел заявление В. Иваш-
ко и удовлетворил его прошение об отставке. 18 июля 1990 г. Председателем ВС УССР был избран
Л. Кравчук

Закон УССР «Об экономической самостоятельности» (3 августа 1990 г.)

Этот документ провозглашал само- во-бюджетной, денежно-кредитной,


стоятельность Украины в определении ценовой, инвестиционной, научно-
экономического статуса и стратегии технической и внешнеэкономиче-
социально-экономического развития, ской политики. В законе также были
форм и методов ведения хозяйства определены основные принципы эко-
и управления общественным произ- номической самостоятельности, соз-
водством. Важными стали положения дающие условия для реформирования
о самостоятельном ведении финансо- экономики.

Îñíîâíûå ïðèíöèïû ýêîíîìè÷åñêîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòè

• Право собственности народа республики на ее • Полная хозяйственная самостоятельность и сво-


национальные богатства и национальный доход бода предпринимательства всех юридических
• Разнообразие и равноправие форм собственно- и физических лиц в рамках законов УССР
сти и их защита со стороны государства • Самостоятельность регулирования денежного
• Децентрализация собственности и разгосударст- обращения
вление экономики • Защита внутреннего обращения

Распад СССР

Ïðè÷èíû ðàñïàäà

• Унитарный характер СССР несмотря на • Процессы демократизации и гласности способство-


утверждение Конституции, что СССР — фе- вали росту национального сознания и активизации
дерация национально-освободительных движений
• Недостатки и ошибки национальной полити- • Ослабление в процессе перестройки союзного цент-
ки (курс на «слияние наций» и формирова- ра и стержня советской системы — КПСС
ние типа «советского человека», игнорирова- • Идеологический кризис КПСС
ние национальных особенностей и проблем) • Падение авторитета власти в результате кровавых
• Неспособность союзного руководства преодо- событий в Баку, Вильнюсе, переворота 19—21 авгу-
леть экономический кризис ста 1991 г. в Москве

Возрождение религиозной жизни

В конце 1980 — начале 1990-х гг. и строительство храмов, увеличилось


в Украине началось возрождение ре- число желающих учиться в духовных
лигиозной жизни, восстановление учреждениях.

136 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Причины
Снятие за- Обеспечение надеж- Обострение Разочарование и по- Поиск духовной опо-
претов на ных гарантий свобо- обществен- теря прежних идеоло- ры в жизни в условиях
религиоз- ды совести со сторо- ных про- гических ориентиров коренных изменений
ную жизнь ны государства блем и ценностей в обществе

Повод. Празднование 1000-летия крещения Руси (1988 г.)

Результат
• Начало реконструкции разрушенных за годы советской власти храмов, строительство новых
церквей
• Восстановление Украинской греко-католической церкви (УГКЦ)
• Восстановление Украинской автокефальной православной церкви (УАПЦ)
• Раскол в православии
• Появление и распространение протестантских церквей, различных религиозных сект и экзотиче-
ских культов
• Рост религиозности общества

Óêðàèíà â óñëîâèÿõ íåçàâèñèìîñòè

Процесс формирования государ- ственных органов власти, определения


ства — процесс становления государ- их функций.
ственности, формирования государ-

Вехи становления независимого украинского государства


Äàòà Ñîáûòèå

16 июля 1990 г. Принятие Декларации о государственном суверенитете УССР


3 августа 1990 г. Закон об экономической самостоятельности УССР
24 августа 1991 г. Принятие Акта провозглашения независимости Украины
1 декабря 1991 г. Подтверждение Акта провозглашения независимости Украины на Всеукраин-
ском референдуме
28 июня 1996 г. Принятие Конституции Украины

Общая характеристика процесса формирования государства в Украине


Ñîñòàâëÿþùèå
ôîðìèðîâàíèÿ Õàðàêòåðèñòèêà
ãîñóäàðñòâà

Формирование госу- • Основная задача первых лет существования государства: формирование трех
дарственных орга- основных ветвей власти — законодательной, исполнительной, судебной, а так-
нов власти же становление государственных структур власти. Вместе с тем, необходимо
обеспечить формирование управленческих структур на местах, наладить эф-
фективное взаимодействие местной и центральной власти. Эти задачи в целом
были реализованы, хотя некоторые проблемы остаются нерешенными и сегод-
ня. Так, в частности, распределение полномочий власти в треугольнике: Пре-
зидент—Верховная Рада—Правительство

Украина в условиях независимости 137


Окончание таблицы

Ñîñòàâëÿþùèå
ôîðìèðîâàíèÿ Õàðàêòåðèñòèêà
ãîñóäàðñòâà

Формирование госу- • Единственным органом законодательной власти в Украине является парла-


дарственных орга- мент — Верховная Рада Украины (ВРУ), обеспечивающий правовую базу госу-
нов власти дарственных преобразований. Однако многие из принятых парламентом
I* (1990—1994 гг.), II (1994—1998 гг.), III (1998—2002 гг.) и IV (2002—
2006 гг.) созывов законов и постановлений не действуют в связи с отсутствием
или несовершенством конкретного механизма реализации, контроля за их
выполнением либо из-за их популистского характера, несоответствия возмож-
ностям государства. Очередные выборы в Верховную Раду Украины пройдут
в марте 2006 г. Новый парламент должен стать важным рубежом в развитии
независимости Украины
• Исполнительные органы власти: высший орган — Кабинет Министров Укра-
ины; центральные органы — министерства, государственные комитеты и ве-
домства; в областях, городах, районах — государственные администрации.
Основная проблема в становлении и работе исполнительной власти — нереши-
тельность и непоследовательность в проведении реформ. Важным событием
в создании и становлении государства явилось формирования первого коалици-
онного правительства, во главе с В. Януковичем
• Глава государства — Президент Украины. Первым Президентом независи-
мой Украины стал Л. Кравчук (1991—1994 гг.), вторым — Л. Кучма (1994—
2004 гг.), третьим — В. Ющенко (2005 — ...)
• Идет процесс формирования и становления судебной власти, которая сосредо-
точивается в деятельности Конституционного Суда, Верховного Суда, общих,
арбитражных и воинских судов
Создание армии • Становление Вооруженных Сил независимой Украины началось осенью 1991 г.
созданием Министерства обороны Украины. 6 декабря 1991 г. был принят За-
кон о Вооруженный Силах Украины, 19 октября 1993 г.— военная доктрина
Украины. Украина не является потенциальным противником ни для одного го-
сударства, а собственную безопасность рассматривает как защиту собственных
национальных интересов в условиях потенциальной и реальной военной угро-
зы. Наряду с армией создавались специальные подразделения Министерства
внутренних дел, Национальная гвардия, подразделения и отряды специально-
го назначения, Служба безопасности Украины
• После создания Вооруженных Сил Украины, в 1999 г., была ликвидирова-
на Национальная гвардия. Численность вооруженных сил сократилась до
350 тыс. человек. Сегодня продолжается реформирование вооруженных сил
в соответствии со стандартами НАТО (учитывая провозглашенную в мае 2002 г.
стратегическую цель Украины — вступление в эту организации)
Формирование за- • Юридическое оформление государства. Определение основных прав, свобод
конодательной и обязанностей граждан. Принятие 28 июня 1996 г. Конституции Украины
базы. Конституци- • Референдум 2000 г. Обсуждение проектов конституционной реформы 2003—
онный процесс 2004 гг. Декабрь 2004 г.— принятие законопроекта о внесении изменений и до-
полнений в Конституцию, которые вступили в силу с 1 января 2006 г.
Разработка внеш- • Налаживание отношений с другими государствами
неполитического • Формирование и защита собственных национальных интересов
курса • Участие в работе международных организаций
• Участие в интеграционных процессах
Экономика • Структурная перестройка экономики
• Формирование национальной экономики
• Приватизация
• Вхождение в мировой рынок

* С 2000 г. была введена новая система отсчета созывов ВРУ: ХІІ созыв (1990—1994 гг.) было принято считать первым.

138 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Факторы и особенности процесса формирования государства

Факторы, способствующие процессу Факторы, оказывавшие негативное влияние


формирования государства на процесс формирования государства
• Традиции формирования государ- • Экономический кризис
ства • Коррупция в высших кругах власти
• Мирный путь обретения независи- • Длительное отсутствие видимых положительных сдвигов
мости способствовало распространению безразличия в обществе
• Поддержка со стороны населения • Деформированность и незавершенность формирования укра-
• Демократический выбор инской нации
• Международное признание Укра- • Отсутствие разработанной национальной идеи
ины • Вмешательство России, которая не могла смириться с поте-
• Поддержка со стороны США рей Украины
и других государств

Особенности государственного строительства в Украине


• Становление и утверждение независимого государства происходит в условиях незавершенности про-
цесса формирования украинской нации, при недостаточном уровне национального самосознания
• Существование в обществе довольно слабых демократических традиций
• Тяжелое социально-экономическое положение привело к разочарованию части населения в идее су-
веренности, чем стремятся воспользоваться открытые и скрытые противники независимости

Основные этапы конституционного процесса в Украине

Конституционный процесс — процесс формирования и принятия консти-


туции государства.

Äàòà Ñîáûòèå

Октябрь 1990 г. Создание Конституционной комиссии


Июнь 1991 г. Принятие Верховной Радой концепции новой Конституции Украины
Июль 1992 г. Вынесение на всенародное обсуждение официального проекта Конституции Укра-
ины
Октябрь 1993 г. Представление на рассмотрение Верховной Рады доработанного проекта Консти-
туции Украины
Ноябрь 1994 г. Создание новой Конституционной комиссии (возглавили Л. Кучма и А. Мороз)
8 июня 1995 г. Заключение Конституционного договора между Верховной Радой Украины и Пре-
зидентом Украины
20 марта 1996 г. Вынесение на рассмотрение Верховной Рады Украины проекта новой Конститу-
ции Украины
28 июня 1996 г. Принятие V сессией Верховной Рады Украины Конституции Украины
16 апреля 2000 г. Всеукраинский референдум по инициативе народа, касающийся вопросов внесе-
ния изменений в Конституцию
Осень 2003 — вес- Попытки ВРУ утвердить изменения в Конституции Украины
на—осень 2004 г.
8 декабря 2004 г. Принятие законопроекта о внесении изменений и дополнений в Конституцию
Украины, предусматривающих смену и перераспределение полномочий вышесто-
ящих органов власти. Вступил в силу с 1 января 2006 г.

Украина в условиях независимости 139


Форма государственного устройства в соответствии с основными законами

Èçìåíåíèÿ
Êîíñòèòóöèÿ 1978 ã.
Êîíñòèòóöèîííûé Êîíñòèòóöèÿ è äîïîëíåíèÿ
Âîïðîñ äëÿ ñ èçìåíåíèÿìè
äîãîâîð Óêðàèíû ê Êîíñòèòóöèè
ñðàâíåíèÿ è äîïîëíåíèÿìè
1995 ã. 1996 ã. Óêðàèíû îò 8 äåêàáðÿ
1990—1993 ãã.
2004 ã.*

Политиче- Демократический Демократический Демократический Демократический


ский режим
Форма прав- Президентско-парла- Президентско-пар- Президентско-пар- Парламентско-прези-
ления ментская республика ламентская респу- ламентская респу- дентская республика
блика блика
Законода- Верховная Рада Верховная Рада Верховная Рада Верховная Рада Укра-
тельная Украины Украины Украины ины
власть
Исполни- Президент Украины, Президент Укра- Кабинет Мини- Кабинет Министров
тельная Кабинет Министров ины, Кабинет Ми- стров Украины во Украины во главе
власть Украины нистров Украины главе с Премьер- с Премьер-министром
министром Укра- Украины
ины
Судебная Верховный суд Укра- Верховный суд Конституционный Конституционный суд
власть ины Украины суд Украины, Вер- Украины, Верховный
ховный суд Укра- суд Украины
ины
Форма госу- Унитарное государ- Унитарное госу- Унитарное госу- Унитарное государ-
дарственного ство и территори- дарство и террито- дарство и террито- ство и территориаль-
устройства альная автономия риальная автоно- риальная автоно- ная автономия Респу-
Республика Крым мия Республика мия Республика блика Крым
Крым Крым

Всеукраинский референдум 2000 г.

16 апреля 2000 г. по инициативе ферендум. В голосовании принима-


народа состоялся Всеукраинский ре- ли участие более 80 % избирателей.

Îñíîâíûå ðåçóëüòàòû

• Создание двухпалатного парламента • Право Президента досрочно прекращать полномочия ВРУ


• Сокращение числа депутатов с 450 до в случае, если последняя на протяжении одного месяца
300 человек не сформирует постоянно действующего парламентского
• Лишение права депутатской неприкос- большинства, либо в случае неутверждения ею в течение
новенности трех месяцев подготовленного и представленного в уста-
новленном Кабинетом Министров порядке проекта Госу-
дарственного бюджета Украины

Выполнение решений референду- по различным причинам тормозит-


ма выдвинуло на повестку дня вопрос ся. 8 декабря 2004 г. согласно закону
о внесении существенных изменений были внесены изменения и дополне-
в Конституцию и избирательный за- ния в Конституцию Украины.
кон. Однако процесс имплиментации

* Вступили в силу с 1 января 2006 г.

140 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Президентские выборы в Украине (1991, 1994, 1999, 2004 гг.)

Ïðèíèìà-
Èçáðàí
Äàòà ïðîâå- ëè ó÷àñòèå Ðåçóëüòàòû
Êàíäèäàòû Ðåçóëüòàòû ² òóðà Ïðåçèäåí-
äåíèÿ â ãîëîñî- ²² òóðà
òîì
âàíèè

1 декабря 84 % В. Гринев, Л. Крав- Л. Кравчук набрал Не проводился Л. Кравчук


1991 г. чук, Л. Лукьяненко, 61,59 % голосов
В. Черновил, избирателей и уже
И. Юхновский, в І туре одержал по-
А. Ткаченко (снял беду
свою кандидатуру
в пользу Л. Кравчу-
ка), Л. Табурянский

26 июня 70,37 % В. Бабич, Ни один из кан- Л. Кучма Л. Кучма


1994 г.— избира- Л. Кравчук, дидатов не набрал (52,14 %);
І тур; телей — Л. Кучма, нужного количества Л. Кравчук
9 июля І тур; В. Лановой, голосов для победы. (45,06 %)
1994 г.— 66 % — А. Мороз, Л. Кравчук
ІІ тур ІІ тур И. Плющ, (37,68 %),
П. Таланчук Л. Кучма (31,25 %)

31 октября 70 % изби- Л. Кучма, Ни один из канди- Л. Кучма Л. Кучма


1999 г.— рателей — Е. Марчук, датов не набрал (56,2 %);
І тур; І тур; А. Мороз, нужного количества П. Симонен-
14 ноября 68 % — В. Олейник, голосов для победы. ко (37,8 % )
1999 г.— ІІ тур А. Ткаченко, Первое место за-
ІІ тур П. Симоненко, нял действующий
Н. Ветренко, Президент Л. Куч-
Ю. Костенко, ма (36,49 %), вто-
Г. Удовенко рое — П. Симоненко
(22,24 %)

31 октября 76 % изби- В. Ющенко, Ни один из кан- В. Ющенко В. Ющенко


2004 г.— рателей — В. Янукович, дидатов не набрал (46,6 %),
І тур; І тур; А. Мороз, А. Кинах, нужного количества переголосова-
21 ноября 78 % — П. Симоненко, голосов для победы. ние (51,99 %);
2004 г.— ІІ тур; Н. Ветренко, В. Ющенко (39,9 %), В. Янукович
ІІ тур; 76,8 % — Д. Корчинский, В. Янукович (49,46 %),
26 декабря переголо- А. Омельченко, (39,26 %) переголосова-
2004 г.— сование А. Ржавский, ние (44,2 %)
переголосо- Р. Казак и др.
вание Всего 24 кандидата

Главы Верховной Рады Украины

Èìÿ Ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ íà ïîñòó

И. Плющ Декабрь 1991 г.— май 1994 г.

А. Мороз Май 1994 г.— март 1998 г.

А. Ткаченко Июль 1998 г.— январь 2000 г.

И. Плющ Февраль 2000 г.— март 2002 г.

В. Литвин Май 2002 г.— ...

Украина в условиях независимости 141


Выборы в Верховную Раду Украины (1994, 1998, 2002 гг.)

Èçáèðàòåëüíàÿ Ïàðòèè è ïîëèòè÷åñêèå áëîêè, èìåþùèå ïðåäñòàâèòåëüñòâî


Ãîä
ñèñòåìà â Âåðõîâíîé Ðàäå Óêðàèíû. Îñíîâíûå ôðàêöèè ïàðëàìåíòà

1994 Мажоритарная 27 марта 1994 г. состоялись выборы в Верховную Раду Украины. Были избра-
ны 338 народных депутатов, половина из которых были членами политических
партий. Наибольшее число мест получила Коммунистическая партия Украины
(КПУ) — 96 (плюс 5 членов Компартии Крыма). Социалистическая партия
Украины (СПУ) — 14, Крестьянская партия Украины (СелПУ) — 18, Народ-
ный Рух Украины (НРУ) — 20. Другие партии получили возможность иметь
в Верховной Раде от 1 до 9 своих представителей. Таким образом, выборы
продемонстрировали преобладание левых сил. 18 мая 1994 г. Председателем
Верховной Рады был избран А. Мороз. Новый парламент утвердил на посту
премьер-министра В. Масола. Процесс смены политической власти в Украине
завершили президентские выборы, состоявшиеся в июне—июле 1994 г. Во
втором туре выборов победу одержал Л. Кучма. Его кандидатуру поддержали
восточные и южные регионы Украины, а также Крым. 9 июля новый Прези-
дент Украины принес присягу. Выборы 1994 г. подтвердили, что Украина на-
ходится на демократическом пути развития, что смена власти в постсоветских
государствах может проходить мирным демократическим путем

1998 Смешанная из- По итогам голосования в общегосударственном многомандатном округе 4%-й


бирательная барьер преодолели КПУ (24,65 %; 84 депутатских мандата), НРУ (9,4 %; 32),
система, при избирательный блок СПУ и СелПУ «За правду, за народ, за Украину!» (почти
которой 50 % 8,6 %; 29), Партия Зеленых Украины (5,4 %; 19), Народно-демократическая
депутатов из- партия (5 %; 17), Всеукраинское объединение «Громада» (почти 4,7 %; 16),
бираются по Прогрессивная социалистическая партия Украины (4 %; 14), Социал-демо-
партийным кратическая партия Украины (объединенная) СДПУ(о) (4 %; 14) — всего во-
спискам, семь партий (блоков). Половина народных депутатов была избрана в одноман-
а 50 % — в ма- датных округах. Преимущество имели беспартийные, коммунисты, народные
жоритарных демократы и представители Руха. Левые силы пользовались популярностью
избирательных в Донецкой, Луганской, других восточных областях и Крыму; правые и пра-
округах во-центристские — в западных регионах Украины. 12 мая 1998 г. Верховная
Рада ХІ созыва начала свою работу. После долгих дебатов Председателем Вер-
ховной Рады был избран представитель блока Социалистической и Крестьян-
ской партия А. Ткаченко

2002 Смешанная из- По итогам голосования в общегосударственном многомандатном округе из


бирательная 30 избирательных блоков 4%-й барьер преодолели: блок «Наша Украина»
система, при во главе с В. Ющенко — 23,55 %, КПУ — 20,01 %, Блок «За единую Украи-
которой 50 % ну!» (В. Литвин) — 11,79 %, Блок Ю. Тимошенко (БЮТ) — 7,25 %, СПУ —
депутатов из- 6,87 %, СДПУ (о) — 6,27 %. В начале работы ВРУ нового созыва партии и бло-
бираются по ки, победившие на выборах, образовали свои фракции. Во фракцию «Единая
партийным Украина» вошли 177 депутатов (число фракций указано на момент их образо-
спискам, вания; в дальнейшем происходили изменения), в «Нашу Украину» — 118 де-
а 50 % — в ма- путатов, в КПУ — 64, в СДПУ(о) — 31, в БЮТ — 23, в СПУ — 22, 12 депута-
жоритарных тов пожелали остаться вне фракции. В ходе работы ВРУ разгорелась борьба
избирательных за формирование большинства и за руководящие должности в парламенте.
округах 28 мая 2002 г. было избрано руководство ВРУ: председателем стал В. Литвин
(«Единая Украина»), первым заместителем — В. Васильев («Единая Украи-
на»), заместителем — А. Зинченко (СДПУ(о)). Главами ключевых комитетов
ВРУ стали представители блока «Наша Украина».
Фракция «Единая Украина» оказалась нежизнеспособной и в июне 2002 г.
распалась на шесть отдельных фракций: фракция «Партии регионов» —
52 депутата, фракция партии «Трудовая Украина» — 31, фракция Партии
промышленников и предпринимателей — 20, фракция «Народовластие» —
17, фракция «Аграрии Украины» (Аграрная партия Украины) — 17, фрак-
ция «Демократическая инициатива» — 15. В 2002—2004 гг. число депутатов
фракций неоднократно менялось

142 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Правительства Украины

Èìÿ Ïåðèîä ïðåáûâàíèÿ ó âëàñòè

В. Фокин Апрель 1991 г.— октябрь 1992 г.


Л. Кучма Октябрь 1992 г.— сентябрь 1993 г.
Ю. Звягильский Сентябрь 1993 г.— июнь 1994 г. (исполняющий обязанности)
В. Масол Июнь 1994 г.— март 1995 г.
В. Марчук Март 1995 г.— май 1996 г.
В. Лазаренко Май 1996 г.— июль 1997 г.
В. Пустовойтенко Июль 1997 г.— декабрь 1999 г.
В. Ющенко Декабрь 1999 г.— апрель 2001 г.
А. Кинах Апрель 2001 г.— ноябрь 2002 г.
В. Янукович Ноябрь 2002 г.— декабрь 2004 г.
Н. Азаров Декабрь 2004 г.— январь 2005 г. (исполняющий обязанности)
Ю. Тимошенко Январь 2005 г.— сентябрь 2005 г.
Ю. Ехануров Октябрь 2005 г.— ...

Стартовые возможности экономики независимой Украины

Ïîëîæèòåëüíûå ôàêòîðû Îòðèöàòåëüíûå ôàêòîðû

• Высококвалифицированная и дешевая • Экономика Украины являлась составляющей общесо-


рабочая сила (трудоспособное население юзного экономического комплекса
составляет большую половину населения • Деформация структуры экономики: преобладание тя-
Украины) желой промышленности и энергетики (70 %)
• Высокий уровень образования • Отсутствие в большинстве областей завершенного
• Значительный научный потенциал цикла производства товаров (80 %)
(220 тыс. научных работников), развитая • Высокая энергозатратность и энергозависимость
сеть научных учреждений; развитие фун- • Неконкурентоспособность большей части промыш-
даментальных и прикладных научных ис- ленной продукции на мировом рынке
следований • 80 % предприятий работало на удовлетворение по-
• Значительные природные богатства требностей военно-промышленного комплекса (ВПК)
• Развитая транспортная сеть (железные до- • Несформированность собственной банковской и фи-
роги, порты, газо- и нефтепроводы и т. д.) нансовой системы
• Крупный морской и речной флот • Отсутствие законодательно-нормативной базы для
• Способность промышленности выпускать функционирования экономики в условиях рынка
огромный перечень продукции, в том чис- • Последствия неудачных экономических реформ пери-
ле ракеты и космическую технику ода перестройки
• Большой потенциал развития сельского • Отсутствие четкой программы действий по реформи-
хозяйства (высокое плодородие почв) рованию экономики
• Хронический кризис и затратность сельского хозяй-
ства

Становление денежной единицы Украины

Äàòà Ñîáûòèå

1990 г. Введение дополнительно к денежным знакам специальных отрезных купонов


1992 г. Введение многоразовых купоно-карбованцев. Выход из рублевой зоны
1996 г. Введение гривни — собственной денежной единицы Украины

Украина в условиях независимости 143


Инфляционные процессы в Украине (1992—1994 гг.)

Ïðè÷èíû èíôëÿöèè

• Влияние либерализации ценообразования в России. В услови- • Выделение государством значи-


ях «прозрачности» границ стремительный рост цен в России тельных ресурсов для поддержки
мог привести к быстрому «вымыванию» дешевых товаров АПК и других областей про-
из Украины. Решение правительства Украины об увеличении мышленности (так, только АПК
оптовых цен на закупку промышленной продукции в первом квартале 1993 г. полу-
• Принудительный выход Украины из рублевой зоны (вторая чил 3 трлн крб государственной
половина 1992 г.) финансовой помощи и 1 трлн крб
• Стремительный рост цен на энергоносители (на протяжении льготных кредитов)
1992 г. в 300 раз). При существовавшей энергозатратности • Просчеты в проведении экономи-
украинской экономики это привело к стремительному паде- ческих реформ, фактическое их
нию производства и повышению цен на товары прекращение в 1993 г.
• Забастовочное движение середины 1992 г. (шахтеры, транс- • Недоверие населения к купоно-
портники, учителя и др.), вызванное очередным повышением карбованцам (с ноября 1992 г.—
цен на сельхозпродукцию, вынудило правительство увеличить украинские карбованцы), финан-
размеры заработной платы, которая не была экономически совые спекуляции
подкреплена • Обострение политической борьбы

На протяжении 1990—1994 гг. инфляции был самым высоким в ми-


валовой национальный продукт со- ре (инфляция в 1993 г. составляла
кратился на 44 %, объем промыш- 10 000 %, 1994 г.— 500 %, в январе
ленной продукции — на 41 %, наци- 1995 г.— 21,2 %, мае — 4,6 %). 64 %
ональный доход — на 54 %. В 1994 г. населения оказалось за чертой бедно-
спад промышленного производства сти. Падение производства продолжа-
достиг максимума — 27,7 %. Уровень лось до 2000 года.

Динамика роста ВВП Украины

* Прогноз.

144 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Внешняя политика Украины

Ïðèíöèïû âíåøíåé ïîëèòèêè


• Многовекторность
• Прогнозируемость и стабильность
• Сохранение внеблокового статуса
• Укрепление международного мира и стабильности в мире
• Внешнеполитические приоритеты Украины

Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ ðåàëèçàöèè


• Дальнейшее сотрудничество с ЕС, по- • За годы независимости США предоставили Украине
лучение статуса ассоциированного экономическую, политическую, финансовую и техниче-
члена ЕС. На этом пути предполагает- скую помощь. В отношениях с США Украина стремится
ся приведение украинского законода- к долгосрочному, взаимовыгодному и равноправному со-
тельства в соответствие со стандартами трудничеству. Кроме того, отношения Украины с США
ЕС, обеспечение прав человека, более не направлены против какой-либо третьей страны
активное развитие экономического со- • Решение территориальных споров с соседними государ-
трудничества, приведение социальной ствами, налаживание нормального двустороннего и мно-
политики в соответствие со стандарта- гостороннего сотрудничества во всех сферах. Террито-
ми ЕС и др. риальные проблемы остаются открытыми в отношениях
• Стремление Украины вступить с Румынией и Россией
в НАТО (весна 2002 г.) • Налаживание стабильных взаимовыгодных экономиче-
• Основные приоритеты в отношениях ских и политических связей со странами Востока, Афри-
с Россией — укрепление стратегиче- ки и Латинской Америки
ского партнерства с одновременным • Участие в миротворческих операциях ООН (Ливан, Ли-
уменьшением зависимости от россий- берия, Сьерра-Леоне, Косово (Сербия), Босния и Герце-
ских энергоносителей; подписание говина, Хорватия и др.). Направление украинского кон-
соглашения о Едином экономическом тингента в Ирак для участия в стабилизации ситуации
пространстве (ЕЭП) в стране после свержения режима С. Хусейна

Приоритеты внешней политики Украины

Îñíîâíûå ïðîÿâëåíèÿ
• Интеграция в европейские и евроатлантические • Создание положительного имиджа Украины
структуры • Обеспечение диверсификации снабжения энер-
• Экономизация внешней политики, иными сло- гоносителей
вами, внешнеполитические связи должны под- • Поддержка отношений с украинцами всего мира
крепляться и экономическим сотрудничеством. (украинская диаспора)
Внешняя политика должна способствовать по- • Реализация своего геополитического положе-
искам новых рынков для украинских товаров ния — как моста между Востоком и Западом
• Развитие отношений со стратегическими пар-
тнерами

Участие Украины в деятельности международных организаций

Ãîä, ñ êîòîðîãî Óêðàèíà ïðèíèìàåò ó÷àñòèå


Íàçâàíèå
â äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè

Организация Объединенных Наций (ООН) 1945

Всемирный Почтовый Союз (ВПС) 1947

Всемирный Союз Электросвязи, Международный 1947


консультативный комитет по вопросам радио

Украина в условиях независимости 145


Окончание таблицы

Ãîä, ñ êîòîðîãî Óêðàèíà ïðèíèìàåò ó÷àñòèå


Íàçâàíèå
â äåÿòåëüíîñòè îðãàíèçàöèè

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 1948—1949, возобновлено с 1992

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) 1951

Организация Объединенных Наций по вопросам обра- 1954


зования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

Международное агентство по атомной энергии 1957


(МАГАТЭ)

Всемирная организация интеллектуальной собствен- 1970


ности (ВОИС)

Организация Объединенных Наций по промышленно- 1985


му развитию (ЮНИДО)

Содружество Независимых Государств (СНГ) 1991

Организация по безопасности и сотрудничеству в Ев- 1992


ропе (ОБСЕ)

Парламентская ассамблея Черноморского экономи- 1992


ческого сотрудничества, Черноморская ассоциация
экономического сотрудничества

Международный валютный фонд (МВФ), Мировой 1992


банк (МБ) (ранее Международный банк реконструк-
ции и развития)

Международная организация гражданской авиации 1992


(ИКАО)

Международная морская организация (ИМО) 1994

Совет Европы (СЕ) 1995

Объединение стран: Грузия, Украина, Азербайджан, 1996


Молдова (ГУАМ) (ранее ГУУАМ; в объединение вхо-
дил также Узбекистан, который со временем вышел
из его состава)

Пребывание у власти Л. Кравчука (1991—1994 гг.) и Л. Кучмы (1994—2005 гг.)

Èìÿ Äîñòèæåíèÿ Ïðîñ÷åòû

Л. Кравчук • Утверждение независимости Украины • Невозможность преодолеть экономический


• Мирный выход из состава СССР кризис
• Налаживание отношений со странами • Гиперинфляция
мира • Стремительное падение жизненного уровня
• Отказ от ядерного статуса государства населения
• Консолидация общества • Деятельность трастов, финансовых пирамид
• Начало экономических преобразований • Политический кризис 1994 г.
• Создание государственных структур
власти

146 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Окончание таблицы

Èìÿ Äîñòèæåíèÿ Ïðîñ÷åòû

Л. Кучма • Проведение приватизации • Распространение коррупции


• Формирование частного сектора эко- • Формирование и укрепление теневой эконо-
номики (дает бо5льшую долю ВВП) мики (около 50 %)
• Внедрение и укрепление собственной • Создание финансово-промышленных кланов
финансово-денежной системы • Накопление внешней задолженности
• Преодоление экономического кризиса • Злоупотребления во время приватизации,
1990-х гг. разворовывание государственного имуще-
• Принятие Конституции 1996 г. ства
• Решение проблемы границ Украины • Несформированность государственных ин-
• Начало реформ в системе образования тересов. Неопределенность в отношениях
между Западом и Востоком
• Провал попытки интеграции в евроатланти-
ческие структуры
• Неравноправные отношения с Россией
• Низкий уровень жизни подавляющего боль-
шинства населения
• Нерешенность социальных проблем
• Высокий уровень преступности

Современный этап развития Украины

Îñíîâíûå çàäà÷è

• Обеспечение дальнейшего роста экономики • Создание условий для легализации теневого


• Повышение жизненного уровня населения капитала, составляющего на сегодня почти по-
• Предотвращение финансовых кризисов образца ловину всего капитана страны
1998 г. • Снижение налогового давления на все катего-
• Реформирование системы пенсионного и соци- рии граждан и субъекты хозяйственной дея-
ального обеспечения тельности
• Решение проблемы диверсификации источни- • Содействие дальнейшей структурной перестрой-
ков снабжения энергоносителей ке экономики
• Реконструкция топливно-энергетического • Завершение земельной реформы и реформиро-
комплекса, особенно угледобывающей отрасли вания аграрного сектора экономики в целом
(в период с сентября 1991 г. по июль 2002 г. по- • Содействие развитию внешней торговли. Обеспе-
гибли 3700 горняков) чение положительного внешнеэкономического
• Создание благоприятных условий для иностран- сальдо
ных инвестиций • Решение проблемы финансирования образова-
• Окончательное решение проблемы внешней за- ния, науки и системы здравоохранения. Завер-
долженности шение образовательной реформы
• Укрепление банковской системы • Погашение задолженностей перед населением
• Содействие решению проблемы занятости на- • Проведение политической и административной
селения, особенно в некоторых регионах. Пре- реформ. Обеспечение дальнейшей демократиза-
кращение нелегальной миграции рабочей силы ции общества
за границу

Выступления оппозиции против политики Президента Л. Кучмы

Àêöèÿ Ãîä Ïîâîä Ìåðîïðèÿòèÿ Ðåçóëüòàò

«Украина 2001 Убийство оппозиционного журнали- Митинги, де- Консолидация сил оп-
без Кучмы!» ста Г. Гонгадзе, обнародование запи- монстрации позиции. Падение ав-
сей телефонных разговоров, сделан- торитета Л. Кучмы
ных в кабинете Л. Кучмы майором
Н. Мельниченко

Украина в условиях независимости 147


Окончание таблицы

Àêöèÿ Ãîä Ïîâîä Ìåðîïðèÿòèÿ Ðåçóëüòàò

Создание 2002 Парламентские выборы Победа на Формирование мощной


блока оппо- парламент- оппозиционной силы
зиционных ских выборах в парламенте
сил «Наша по партийным
Украина!» спискам
«Вставай, 2002 Формирование пропрезидентского Митинги, де- Консолидация сил оп-
Украина!» большинства в парламенте монстрации позиции. Разработка
стратегии политиче-
ской борьбы за власть
«Помаранче- 2004 Массовые фальсификации во время Массовые Победа оппозиционно-
вая револю- проведения президентских выборов митинги, де- го кандидата на прези-
ция» монстрации, дентских выборах
судебные про-
цессы

«Помаранчевая революция» (ноябрь—декабрь 2004 г.)

Причины революции
Кризис режима пре- Массовая фальсификация Борьба финансо- Вмешательство Рос-
зидента Л. Кучмы. результатов выборов 2004 г. во-промышленных сии во внутренние
Попытка сохранить со стороны власти в пользу групп и региональ- дела Украины
власть кандидата в президенты, пре- ных элит за власть
мьер-министра В. Януковича

Массовые выступления населения 22 ноября—8 декабря 2004 г.— «Помаранчевая революция»


Политический Сепаратистские выступления на востоке Ухудшение экономической
кризис и юге Украины ситуации

Результаты и последствия
• Рост национального самосознания населения. Завершение формирования украинской политической
нации
• Формирование гражданского общества; изменения в работе СМИ
• Демократизация общественно-политической жизни
• Признание в судебном порядке (Решение Верховного Суда Украины) недействительными резуль-
татов второго тура президентских выборов, объявленных Центральной Избирательной Комиссией
(ЦИК) 26 ноября 2004 г. Назначение переголосования второго тура выборов на 26 декабря 2004 г.
Недоверие ЦИК, переизбрание ее состава
• Фактическая отставка правительства В. Януковича. Отставка Генерального Прокурора В. Васи-
льева
• Принятие изменений в Закон о выборах Президента Украины с целью предотвращения массовых
фальсификаций
• Перераспределение сил в парламенте. Рост авторитета Председателя Верховной Рады Украины
В. Литвина
• Принятие законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины, касающихся изменения
властных полномочий Президента, премьер-министра, Верховной Рады и Прокуратуры Украины
• Принятие Верховной Радой Украины решения о выводе украинского вооруженного контингента из
Ирака
• Рост международного авторитета Украины
• Победа на президентских выборах 2004 г. В. Ющенко

148 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Демографические процессы

Ïðåäûäóùèå èòîãè ïåðåïèñè, îãëàøåííûå 29 ìàÿ 2001 ã.

• Общее число населения — 48 млн 416 тыс. чел. (в 1989 г.— 51,54 млн чел.)
• Городское население — 32 млн 538 тыс. чел. (67 % от общего числа населения) (по сравнению
с 1989 г. сократилось на 2,3 %)
• Сельское население — 15 млн 878 тыс. чел. (32 %) (по сравнению с 1989 г. увеличилось на 1,8 %)

Ôàêòîðû, îáóñëîâèâøèå ñîêðàùåíèå íàñåëåíèÿ

• Переход к модели однодетной семьи, принятой во всех развитых странах


• Неблагоприятная экономическая ситуация на протяжении последних 10—20 лет
• Отсутствие четкой государственной программы, которая бы реально содействовала росту
рождаемости
• Ухудшение состояния системы здравоохранения
• «Старение» нации. Четверть населения составляют люди преклонного возраста.
Высокий уровень смертности
• Преобладание эмиграции над иммиграцией

Украинская диаспора

Ñòðàíà Îáùåå êîëè÷åñòâî, Ñòðàíà Îáùåå êîëè÷åñòâî,


òûñ. ÷åë. òûñ. ÷åë.

Россия 5500—6000 Эстония 48


(по официальным
данным, около 3 млн) Литва 45

Словакия 39

США 730 Таджикистан 41

Молдова 600 Туркменистан 36

Канада 530 Австралия 35

Казахстан 500* (530) Азербайджан 32

Бразилия 500* (155) Парагвай 30* (15)

Польша 350 Сербия, Хорватия 25 + 15

Беларусь 291 Великобритания 25

Аргентина 250* (150) Германия 22

Узбекистан Более 200* (153) Израиль 20

Киргизстан 108 Франция 20

Латвия 92 Чехия 15

Румыния 77 Босния и Герцеговина 10

Грузия 52 Венгрия 3

* По данным украинских общин в указанных странах.

Украина в условиях независимости 149


Этнические процессы в Украине
Согласно переписи населения За период независимости в Укра-
1989 г. в Украине проживало 51,54 млн ине произошли коренные изменения
чел. Из них 37,4 млн чел. украинцы. в количественном составе нацио-
Наибольшие национальные меньшин- нальных меньшинств. Значительно
ства составляют русские (11,4 млн сократилось число русских, евреев,
чел.), евреи (483,6 тыс.), белорусы венгров, греков, немцев и др. Вместе
(440 тыс.), молдаване (324,5 тыс.), с тем, произошло увеличение населе-
болгары (233 тыс.), поляки ния крымских татар, грузинов, азер-
(219,2 тыс.), венгры (163 тыс.), румы- байджанцев, армян и др.
ны (134,8 тыс.), татары, греки, армя-
не, цыгане, немцы, чехи, словаки и др.

Современный этап развития культуры

Ïîëîæèòåëüíûå ÷åðòû Îòðèöàòåëüíûå ÷åðòû


• Преодоление самоизолированности культуры • Необдуманное разрушение ценностей советско-
• Возрождение исторической памяти народа го периода
• Раскрепощение общественного сознания • Зависимость культурного развития от условий
• Возрождение и распространение религиозной рынка, коммерциализация культуры
культуры • Сокращение до минимума государственного фи-
• Освобождение от догматов и стереотипов совет- нансирования культуры
ских времен • Сужение поля деятельности культурных учреж-
• Появление новых жанров, типов, направлений дений
искусства и культуры в целом • Распространение и засилие массовой культуры
• «Возвращение» эмигрантской культуры на ро- • Криминализация сферы культуры
дину, связь с диаспорой • Агрессивность некоторых религиозных сект
• Поляризация культуры

Основные факторы влияния на развитие современной украинской культуры

Ôàêòîðû âëèÿíèÿ

âíóòðåííèå èñòîðè÷åñêèå âíåøíèå


• Экономическая модель разви- • Менталитет населения • Влияние мировых культурных
тия, состояние экономики • Особенности развития культу- процессов
• Изменения в социальной ры в советский период • Вестернизация массовой куль-
структуре населения • Система духовных ценностей, туры
• Изменения в государственной на которых воспитывалось со- • Влияние российской культуры
структуре временное поколение
• Политический режим

Основные тенденции развития образования

Ïîëîæèòåëüíûå Îòðèöàòåëüíûå
• Постепенное утверждение украинского языка в сфере об- • Ограниченность государственного
разования финансирования образовательных
• Демократизация учебного процесса учреждений
• Связь образования с национальной историей, культурой • Недостаточная материально-техниче-
и традициями ская база
• Появление учебных заведений различных видов и форм • Падение социального престижа педа-
собственности гогической деятельности и как след-
• Ориентация реформ в образовании на европейские образцы ствие обострения кадровой проблемы
с учетом национальной специфики • Ошибки в проведении реформ

150 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


Развитие религиозной жизни в Украине

Îñíîâíûå ÷åðòû

• Рост религиозности населения


• Увеличение числа религиозных общин. Резкое расширение спектра конфессий и направлений
• Глубокий раскол в православии
• Территориальная неравномерность распространения религиозных организаций
• Возрождение и активизация деятельности церквей национальных меньшинств
• Появление и распространения большого числа нетрадиционных культов

Православные конфессии Украины

Îñíîâíûå êîíôåññèè

Украинская православная церковь, под- Украинская православная Украинская автоке-


чиняющаяся Московскому патриархату церковь, подчиняющаяся фальная православ-
(УПЦ-МП). Имеет наибольшее число при- Киевскому патриархату ная церковь (УАПЦ)
ходов среди православных церквей (УПЦ-КП)

Создание религиозных организаций Украины

Ãîä ×èñëî ðåëèãèîçíûõ îáùèí Êîíôåññèè, òå÷åíèÿ, íàïðàâëåíèÿ

1988 5683 16
1995 16 500 67
2000 23 543 90
2002 24 919 109

Религиозные организации в Украине по состоянию на 1 января 2002 года

Ìîíàñòû- Âîñ- Êóëü-


Ñâÿùåí-
ðåé/ Ó÷åáíûõ êðåñ- òîâûõ
Íàçâàíèå Îáùèí* íîñëóæè-
ìîíàõîâ/ çàâåäåíèé** íûõ ñîîðóæå-
òåëåé***
ìèññèé øêîë íèé****

Украинская православная 9423/92 131 /3727/ 15 7995 (9) 3076 8305 (930)
церковь 3 (1805/2360)
Украинская православная 3010/40 28/131/22 15 (1177/404) 2443 (1) 823 2115 (267)
церковь, Киевский патри-
архат
Украинская автокефальная 1052/3 3/—/6 8 (205/80) 653 244 697 (97)
православная церковь
Украинская греко-католи- 3289/47 86/1123/— 13 (1166/340) 1944 (53) 735 2665 (305)
ческая церковь

* В числителе указано количество общин, уставы которых зарегистрированы в установленном законом порядке,
в знаменателе — общин, действующих без регистрации своих уставов, что разрешается украинским законодательством.
** В скобках представлено число слушателей очной/заочной форм обучения.
*** В скобках представлено число священнослужителей-иностранцев.
**** В скобках представлено число строящихся сооружений.

Украина в условиях независимости 151


Окончание таблицы

Ìîíàñòû- Âîñ- Êóëü-


Ñâÿùåí-
ðåé/ Ó÷åáíûõ êðåñ- òîâûõ
Íàçâàíèå Îáùèí* íîñëóæè-
ìîíàõîâ/ çàâåäåíèé** íûõ ñîîðóæå-
òåëåé***
ìèññèé øêîë íèé****

Римская католическая цер- 818/9 66/436/31 6 (322/171) 450 (285) 471 751 (57)
ковь
Всеукраинский союз объ- 2113/81 74 миссии 42 2851 (18) 1148 1474 (166)
единений евангельских (3849/2078)
христиан-баптистов
Закарпатская реформатор- 104/1 58 (4) 80 97
ская церковь
Лютеране 67/1 1 (20) 51 (10) 26 30 (2)
Другие протестантские об- 211/42 3 миссии 3 (190/15) 278 (44) 56 37 ( 3)
щины и центры
Старообрядцы 61/12 2/9 39 (5) 9 56 ( 3)
Армянская апостольская 17/1 9 (3) 1 12 ( 4)
церковь
Церковь Иисуса Христа 32/27 263 (95) 39 19 ( 5)
святых последних дней
(мормоны)
Иудейские общины 221/1 2 миссии 5 (88) 110 (46) 78 100 ( 1)
Мусульмане 386/30 5 (383/80) 404 (25) 64 166 (18)
Другие объединения еван- 269/39 16 миссий 3 (88/112) 402 (28) 141 125 (13)
гельских христиан-бапти-
стов и евангельских хри-
стиан
Всеукраинский союз хри- 1131/122 47 миссий 13 (691/59) 1737 (11) 741 787 (107)
стиан веры евангельской
(пятидесятников)
Другие пятидесятнические 466/114 13 миссий 5 (365/150) 678 (17) 268 165 (13)
общины
Церковь полного Еванге- 286/5 5 миссий 3 (236/560) 358 (6) 121 65 ( 1)
лия (харизматическая)
Другие харизматические 355/56 7 миссий 4 (722/2) 575 (4) 203 125 ( 4)
общины
Адвентисты седьмого дня 857/49 2 миссии 3 (180/563) 1145 (6) 537 501 (105)
Свидетели Иеговы 488/299 1752 (72) 146 255 (31)
Общество сознания Криш- 31/9 1 (47) 39 8 14 ( 2)
ны
Общины других восточных 46/21 1/12 58 2 17 ( 1)
религий
Языческие общины 64/4 1 (20) 63 11 5
Общины других вероиспо- 122/25 2 миссии 1 (26) 154 (10) 29 51 ( 1)
веданий

152 Новейшая история Украины (1939—2006 гг.)


ЛИТЕРАТУРА

1. Альтман И. А. и др. История Холокоста на територии СССР. — М., 2001


2. Баран В. К., Даниленко В. М. Україна в умовах системної кризи (1946—1980-ті). — К., 1999.
3. Білас І. Репресивно-каральна система в Україні. 1917—1953. Кн. 1—2.— К., 1994.
4. Бойко О. А. Історія України. — К., 1999.
5. Брухфельд С., Левин П. Передайте об этом детям вашим... История Холокоста в Европе 1933—1945. — М.,
2000.
6. Винниченко В. Заповіт борцям за визволення.— К.: Вид. т-во «Криниця», 1991.
7. Воронов І. О., Пилявець Ю. Г. Голод 1946—1947 рр. — К., 1991.
8. Голод 1946—1947 рр. в Україні: Причини і наслідки. Міжнар. наук. конф. Київ, 27 трав. 1997 р.: Матеріа-
ли. — Київ; Нью-Йорк, 1998.
9. Гордон Л., Клопов Є. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами
в 30—40-е годы.— М.: Политиздат, 1989.
10. Грицак Я. Нарис історії України. Формування модерної української нації ХІХ—ХХ століття. — К., 1996.
11. Грушевський М. Новий період історії України за роки від 1914 до 1919 / Упоряд. А. Трубайчук.— К.: Либідь,
1992.
12. Даниленко В., Касьянов Г., Кульчицький С. Сталінізм в Україні (20—30-ті роки).— К.: Едмонтон, 1991.
13. Дорошенко Д. Історія України. 1917—1923 рр.— Т. 2.— К.: Дніпрова хвиля, 1991.
14. Зайцев О. Представники українських політичних партій Західної України в парламенті Польщі (1922—1939)
// Український історичний журнал.— 1993.— № 1. — С. 72—84.
15. Іванис В. Симон Петлюра — Президент України.— К.: Наукова думка, 1993.
16. Історія України: нове бачення / За ред. В. А. Смалія. — К., 2000.
17. Карпенко О. Листопадова 1918 р. національно-демократична революція на західноукраїнських землях //
Український історичний журнал.— 1993.— № 1. — С. 16—29.
18. Касьянов Г. Українська інтелігенція 1920-х — 30-х років: соціальний портрет та історична доля.— К.: Глобус,
Вік; Едмонтон: Канадський інститут Українських студій Альбертського університету, 1992.
19. Катынь: Пленники необъявленной войны. — М., 1997.
20. Коваль М. В. Україна. 1939—1945 рр. Маловідомі і непрочитані сторінки історії. — К., 1995.
21. Конквест Р. Жнива скорботи. Радянська колективізація і голодомор.— К., 1993