Федеральный фонд обязательного медицинского страхования реализует государственную
политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования.
ФОМС осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и уставом Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
При этом федеральный фонд обязательного медицинского страхования является
самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
Так же федеральный фонд обязательного медицинского страхования является юридическим
лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в учреждениях ЦБ РФ и других кредитных организациях, печать со своим наименованием, штампы и бланки установленного образца.
Направление деятельности
Стратегическим направлением деятельности ФОМС является обеспечение исполнения на
территории Российской Федерации Закона Российской Федерации №326-ФЗ от 29 ноября 2010 года «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также развитие и совершенствование нормативно-методической базы ОМС.
Организация
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 326 – ФЗ «Об обязательном медицинском
страховании в Российской Федерации», обязательное медицинское страхование – вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территорий установленных Федеральным законом №326-ФЗ.
То есть система обязательного медицинского страхования направлена на реализацию права
застрахованных граждан на бесплатное оказание медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая:
- на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой
обязательного медицинского страхования;
- на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного
медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования. Основными функциями ОМС являются:
- страхование граждан и обеспечение их полисами обязательного медицинского страхования;
- оплата медицинской помощи в объеме и на условиях в соответствии с программами
обязательного медицинского страхования;
- информационное сопровождение застрахованных лиц на всех этапах оказания им медицинской
помощи и информирование застрахованных лиц и их законных представителей.
Финансово-экономическая деятельность
Финансово-экономическая деятельность Федерального фонда обязательного медицинского
страхования направлена на:
Разработку проектов федеральных законов о бюджете Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и на плановый период; Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования; Обеспечение исполнения бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в текущем финансовом году, в том числе финансирование мероприятий; Обеспечение размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования; Осуществление сбора и анализа информации о финансовых средствах в сфере обязательного медицинского страхования; Обеспечение реализации ведомственной целевой программы «Организация обязательного медицинского страхования в Российской Федерации».
Мониторинг качества финансового менеджмента территориальных фондов обязательного
медицинского страхования
В целях повышения эффективности расходов бюджетов ТФОМС и качества управления средствами
обязательного медицинского страхования, осуществляется мониторинг качества финансового менеджмента территориальных фондов.
Главным предметом мониторинга является качество финансового менеджмента,
осуществляемого территориальными фондами.
Оценка происходит по таким критериям как:
точность финансового планирования;
эффективность управления дебиторской задолженностью; качество работы по восстановлению средств обязательного медицинского страхования; полнота и своевременность исполнения бюджетных обязательств; эффективность управления кредиторской задолженностью; своевременность осуществления межтерриториальных расчетов; соблюдение финансовой дисциплины; наличие системы внутреннего контроля; качество работы по судебным искам; трудовой потенциал финансового (финансово-экономического) подразделения фонда.