Представление о том, что государство должно нести ответственность за
решение социальных проблем появилось в представлении людей не так давно. Еще в XIX веке помощь социальным низам рассматривалась как царская милость, а не как обязанность государства. ХХ век многое поменял в нашем представлении о роли государства. В современном обществе осуществление государством социальной политики воспринимается как само собой разумеющееся.
Под социальной политикой мы понимаем перераспределение богатств
в стране для выравнивания социального положения граждан. Проще говоря: брать больше налогов с богатых, делать дотации для бедных. Часто это осуществляется благодаря прогрессивной шкале налогов.
Такая ситуация кажется логичной с точки зрения социальной
справедливости, особенно если речь идет о налогообложении в странах богатых природными ресурсами, ведь их богатства принадлежат всему населению страны. Тем не менее, во всех странах существуют лоббисты, которые продвигают интересы наиболее богатых представителей общества.
Рассмотрим факторы, способствующие или препятствующие
осуществлению социально политики государства. В социальной политике существуют несколько акторов: во-первых, это само государство, которое осуществляет эту социальную политику и определяет ее направление; во- вторых это, собственно, социум, который является объектом социальной политики.
В недавнем прошлом России, в СССР социальная политика считалась
одним из важнейших направлений для государства, которое определяет себя как социалистическое. Поэтому, казалось бы, за время существования Советского Союза должен был быть накоплен большой опыт анализа факторов, которые препятствуют или способствуют проведению социальной политики.
Однако мир XXI века качественно отличается от мира ХХ века, так как появившиеся технологии глобальной сети Интернет и смартфоном принципиально изменили концепцию коммуникативного пространства. Общение и обмен информацией, а значит и реакция общества на те или иные акты социальной политики (одобрение или неодобрение), делает обратную связь общества на деятельность государства намного более заметной и значимой.
Таким образом, наиболее значимые факторы, способствующие или
препятствующие социальной политике государства, перемещаются в область коммуникативного и информативного пространства.
Современный мир обуславливается интенсивным технически
развитием, которое влечет за собой преобразование социальной структуры. В частности, это происходи благодаря развитию интернета как среды коммуникации. Данный процесс способствует распространению и стимуляции горизонтальных связей в обществе.
Развитие массового общества, основанного на горизонтальной
коммуникации, по мнению авторитетного философа науки Карла Ясперса, вполне справедливо связывает с технизацией общественной жизни. Ясперс считает, что этот процесс включает науку и технику непосредственно в бытие современного человека, анализирует его положение в условиях нынешней научно-технической революции, прежде всего как духовную ситуацию, исторически обусловленную «феноменом рациональности в качестве ее коррелята».
В современной ситуации самобытие и рациональность являются для
европейского человека тем источником, из которого он, как ему кажется, безошибочно познает мир и пытается установить свое господство над окружающим миром.
При проведении какого-либо направления социальной политике
реакция общества может свидетельствовать о принятии или непринятии данного направления. В случае неодобрения может нарастать конфронтация между желаниями общества и направление социальной политики, которое определяет государство.
В случае возникновения этой конфронтации государство может
зайдествовать свой информационный ресурс для того, чтобы информировать население о причинах такого направления социальной политики и тех благах, которое оно может дать.
Примером может служить недавно осуществлённая пенсионная
реформа в Российской Федерации. Проводя мероприятия, направленные на освещение пенсионной реформы, государство натолкнулось на то, что в общественном мнении она воспринималась скорее со знаком минус, чем со знаком плюс, так как непосредственная выгода ее для населения была не очевидна, а неудобства, связанные с ней, напротив, очевидны.
Следствием этого стало, во-первых, ряд акций, направленных на
смягчение проведения этой реформы, а, во-вторых, на большее информирование относительно необходимости и своевременности данной реформы.
Таким образом, общественное мнение заставляет государство
реагировать, смещая проведение социальной политики в ту или иную сторону.
Как кажется, важность фактора горизонтальных коммуникаций и
цифрового социального пространства с течением времени будет только возрастать, так как уже сегодня практически все деловые, социальные или финансовые операции могут быть осуществлены в цифровом пространстве. Интернет плотно входит в нашу жизнь как ее неотъемлемая часть. Благодаря этому его влияние значительно возрастает.
Таким образом, как кажется, в современном мире значительно
возрастает важность информационной повестки, информирования общества и реакции государства на обратную связь, поступающую от общества при проведении социальной политики.
Это позволяет сделать социальную политику более гибкой и
адаптированной к изменениям социальных запросов общества. Так как в современном мире постулируемой конечной целью социальной политики государства является улучшение качества и уровня жизни общества, то обратная связь от общества, позволяющая более адекватно сформировать видение запросов общества, является одним из важных факторов, способствующих успешному развитию социальной политики.
