Терроризм и его проявления в современной России

План:
1. История возникновения и определение терроризма.
2. Международный терроризм
3. Особенности терроризма в современной России
4. Фактор, влияющий на развитие терроризма в России
5. Система борьбы с терроризмом.

Литература
1 Гушер А.И. Проблема терроризма на рубеже третьего тысячелетия новой эры
человечества - http://www.e-journal.ru/p_euro-st3-3.html
2 Давыдова Е. Терроризм: истоки и эволюция, цели и средства -
http://raven.kiev.ua/DOSSIER/1.2000/terror.htm
3 Крайнев А. Терроризм - глобальная проблема современности // Зарубежное военное
обозрение. 1997. № 6.
4 Мессенджер Ч. Энциклопедия войн XX века. М., 2000.
5 Петрищев В.Е. Проблемы борьбы с терроризмом в современной России //
Политические конфликты. М., 1996.
6 Симаков С.В. Словарь исторических терминов. М., 1998.
7 Терроризм в современном мире. Выводы доклада Госдепартамента США -
http://koi.svoboda.org/programs/ll/0500/ll.050300-1.shtml
 ВВЕДЕНИЕ

В 2020 году в России зарегистрировано 2342 преступлений

террористической направленности, в том числе 50 теракта.
(https://мвд.рф/reports/item/22678184/ - Краткая характеристика состояния
преступности в Российской Федерации за январь - декабрь 2020 года)
Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и
интенсивности, по своей бесчеловечности и жестокости относится к числу
опаснейших преступлений против общественной безопасности и
общественного порядка. Терроризм превратился в одну из самых острых и
злободневных проблем глобальной значимости, а прогнозы ученных и
практиков относительно дальнейшего развития террористической деятельности
кажутся не самыми утешительными.
Актуальность этой темы обусловлена тем, что за последние несколько лет
число данного вида преступления резко возросло. Терроризм - это особо
опасное деяние, поскольку преступник посягает помимо всего прочего на
общественный порядок и общественную безопасность. То есть данный вид
преступления затрагивает не одно лицо или группу лиц, а все общество в
целом.
Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы,
разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые
невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между
социальными и национальными группами. Террористические акты привели к
необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих
людей, групп, организаций, терроризм стал способом решения проблем:
политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам
преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый,
кто не имеет никакого отношения к конфликту.
Исключительное распространение получил криминальный терроризм, т.е.
совершение террористических актов организованными и иными преступными
группами для устрашения и уничтожения конкурентов, для воздействия на
государственную власть с тем, чтобы добиться наилучших условий для своей
преступной деятельности. Общеуголовный терроризм можно встретить в
повседневной, криминальной практике очень многих стран, когда сводят счеты
или устрашают друг друга различные преступные группировки.
Данной проблеме посвящено немало исследований. Исследованием
терроризма зарубежом занимаются и занимались такие ученые как: А.Шмид,
А.Йонгман, У. Лакер, Б.Дженкинс, Б.Гэнор, Дж. Такр и др.
Российские ученые, такие как Ю.М. Антонян, Ю.И.Авдеев, П.П.Баранов,
Т.С.Бояр-Сазонович, В.В.Витюк, С.А.Эфиров, А.Г.Володин, В.Н.Коновалов,
В.И.Замков, М.З.Ильчиков, И.И.Карпец, Д.Б.Левин, Н.С.Леонов, И.Р.Михеев,
Л.А.Моджарян, Г.В.Овчинников, В.Е.Петрищев, Ю.В Гаврилин, С.А.
Солодовников, В. А. Соснин, В.П. Емельянов, М.Ф. Мусаелян и др., так же
внесли свой вклад в изучение терроризма. Это не только юристы, криминологи,
но и политологи, социологи, психологи, историки.
Объектом изучения данного исследования является терроризм.
Предметом исследования является современное состояние терроризма.
Целью данной работы является обобщение выводов по проблеме
терроризма, а также анализ правового закрепления ответственности за
терроризм, криминологическая характеристика терроризма.
Таким образом, основной задачей данной работы является изучение
такого вида общественно опасного деяния как терроризм.
Методологическую основу данного исследования составляют следующие
методы: анализ, синтез, аналогия, диалектический метод, статистический, метод
сравнения и др.
Теоретическую основу исследования образуют труды Ф.М Мохаддама,
Ю.М. Антоняа, В. А. Соснина, Ю.В Гаврилина, А.В. Наумова, М.Ф. Мусаеляна,
В.С. Комиссарова.
Эмпирическую базу исследования составляют нормативно-правовые акты
Российской Федерации и других стран, международные конвенции, соглашения.
 Новизна проведенного исследования заключается в анализе последних
теоретических работ и данных касающихся терроризма, а так же в поднятии
вопроса о целесообразности создания всеобщего определения терроризма.
 История возникновения и определение терроризма

История терроризма
Такое явление как терроризм имеет большую историю. Подавляющая часть
ученых в качестве примера «первых террористов» называют радикальную
еврейскую секту сикариев (лат. sicarii. букв. «кинжальщики»; от sica «кинжал»),
действовавшую в I веке н.э. в Иудее. Целью их деятельности было создание
независимого от Рима Иудейского царства. Средство — политические убийства.
Ассасины, члены религиозно-военизированного формирования государства
исмаилитов-низаритов, активного в XI−XIII веках, так же использовали
убийства для устрашения элит исламского мира и государств крестоносцев.
Исследователями отмечается наличие подобный организаций в Индии, на
Дальнем Востоке и в Китае.
Сами термины «террор» и «терроризм» стали распространены в различных
странах после так называемой «Эпохи террора» - периода массовых казней
после начала Великой французской революции (с июня 1793 по 27 июля 1794
года). В это время Франция находилась в состоянии гражданской войны внутри
страны и войны с соседними державами. Одна из сторон, якобинцы,
использовала массовые казни своих политических оппонентов. Для их
выявления были созданы Революционные комитеты и издан «Закон о
подозрительных» наделяющий комитеты чрезвычайными положениями и
обязывающий их составлять списки подозрительных лиц, арестовывать и
передавать их Революционному трибуналу. Порядка 17 000 человек было
казнено в этот период. Францию парализовала атмосфера страха, недоверия и
подозрительности.
Большой вклад в практику террора в середине-конце XIX века внесли
народовольческие движения и радикальные анархисты, сторонники идей М.А.
Бакунина. Они действовали в Российской империи их опыт был быстро перенят
зарубежными организациями крайнего левого, революционного толка.
Начало XX века ознаменовалось Великой русской революцией 1917 года и
последующей Гражданской войной в которой обе стороны использовали в том
числе и террористические методы достижения своих целей («красный» и
«белый» террор).
Ближе к середине XX века террор взяли на вооружение не только левые но и
правые силы. Акции устрашения проводились по отношению к организациям
пролетариата. Одним из крупнейших ударов по рабочему движению были
политические убийства Розы Люксембург и Карла Либкхнехта.
Во второй половине XX, с окончанием Второй мировой войны, началом
периода Холодной войны, крахом колониализма и образованием новых
государств во всем мире обостряются межэтнические, религиозные,
территориальные споры. Появляется такой феномен как экстерриториальный,
международный терроризм, поднимают голову исламские террористические
организации(«Аль-Джихад», «Аль-Каида»,«Асбат аль-Ансар», .
 Определение терроризма
Человек мыслит понятиями, оперирует ими. Понятие является единицей
мышления. Именно в понятиях содержатся сущностные признаки предмета
изучения.
Существует ли определение терроризма? На этот вопрос следует ответить
утвердительно. Современная наука не испытывает нехватки определений
данного явления. Скорее наоборот, определений терроризма чрезвычайное
множество. Примерами могут послужить труды А.Шмида «Политический
терроризм: научно-исследовательский путеводитель по концепциям, теориям,
базам данных и литературе» (Political Terrorism: A Research Guide to Concepts,
Theories, Data Bases and Literature), а также переиздание данного труда Шмида в
соавторстве с А.Йонгманом «Политический терроризм: новый путеводитель по
акторам, авторам, концепциям, базам данных, теориям и литературе» (Political
Terrorism: A New Guide to Actors, Authors, Concepts, Databases, Theories and
Literature). В этих работах был проведён контент-анализ более 100 определений
специалистов по терроризму, а многие выводы получили признание экспертов
ООН. Также следует упомянут о энциклопедии Дж. Такра «Энциклопедия
терроризма и политического насилия» (Encyclopedia of terrorism and political
violence). В этой энциклопедии, в частности, представлены около 50
современных определений терроризма международно-правового, уголовно-
правового, общефилософского и др. характера.
Такое большое количество определений терроризма говорит о
чрезвычайной сложности, противоречивости данного явления. Отсутствие
единого определения может говорить о том, что субъекты борьбы с
терроризмом по-разному его понимают.
Г.И. Богуш считает выработку единой международной законодательной
дефиниции терроризма, по возможности соотносимой с законодательным
определением терроризма в национальных правовых системах различных стран
одним из уровней профилактики терроризма. «Это необходимо для понимания
объекта противодействия с одной стороны, а с другой – для облегчения
процедуры экстрадиции и совершения иных процессуальных действий»1.
Баранов П.П. выделяя наиболее актуальные вопросы государственной
борьбы с терроризмом первой проблемой ставит четкое определение феномена
и понятия терроризма.2
В.А. Сосин выделяет следующие причины, которые делают трудным
выработки единого определения терроризма:
- исторические изменения в самом определении феномена;
- в СМИ и у представителей различных государств нет согласия в
использовании термина;
- множество определений, которыми пользуются представители
различных ведомств даже внутри одной страны;
- противоречие в определении явления на международном уровне3;

В Российской Федерации понятие терроризма закреплено в ст.3 ФЗ «О

противодействии терроризму», которая определяет терроризм следующим
образом: «терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие
решения органами государственной власти, органами местного самоуправления
или международными организациями, связанные с устрашением населения и
(или) иными формами противоправных насильственных действий».
Из приведенного определения терроризма можно вывести ряд
неизменных его признаков:
1) применение насилия и устрашения, которое достигается
использованием особых форм и методов;
2) терроризм – это всегда инструментальное насилие, опосредованный
способ достижения политического результата через совершение

1
Богуш Г.И. Криминология: учебное пособие. М.: Проспект, 2009. С. 127.
2
Баранов П.П. Государственная политика борьбы с терроризмом: региональные аспекты и проблемы
правового обеспечения // Антитеррор. 2010. №1. С. 26.
3
Соснин В.А. Психология современного терроризма. М.:ФОРУМ, 2010. С. 32.
 посягательств на жизнь и здоровье людей, независимо от их
причастности или непричастности к противникам террористов;
3) направленность на достижение политических целей, на ослабление
политических противников, укрепление собственных политических
позиций;
4) повышенная общественная опасность, связанная с
непосредственной угрозой жизни людей, функционированию, предприятий и
учреждений, нелегитимность;