КУЗНЕЦОВА ЯНА, ФИЯ-352

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ И
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

 Определение
правоотношений между
учредителем и
образовательным
учреждением или
образовательной
организацией.
Образовательные правоотношения в собственном
смысле слова (преципионные правоотношения)-
особый вид общественных отношений, возникающих
на основе норм образовательного права между
обучающимися (или их законными представителями),
образовательным учреждением и педагогическими
работниками в связи с организацией, управлением и
осуществлением образовательной деятельности
(образовательного процесса) определенного уровня
и направленности.
Защита прав и законных
интересов образовательных
учреждений.
Если обучающиеся, воспитанники не
согласны с решением
администрации образовательного
учреждения, они вправе через своих
выборных представителей
обратиться за содействием и
помощью в уполномоченные
государственные органы.
Обучающиеся, воспитанники
указанных образовательных
учреждений могут проводить во
внеучебное время собрания и
митинги по вопросам защиты своих
нарушенных прав.
Администрация образовательного
учреждения не вправе
препятствовать проведению таких
собраний и митингов, в том числе
на территории и в помещении
образовательного учреждения, если
выборными представителями
обучающихся, воспитанников
выполнены условия проведения
указанных собраний и митингов,
установленные уставом
образовательного учреждения.
Такие собрания и митинги не
могут проводиться в нарушение
установленных
законодательством Российской
Федерации требований
соблюдения общественного
порядка и не должны
препятствовать
образовательному и
воспитательному процессам.
 Ответственность
образовательного
учреждения перед
личностью,
обществом,
государством.
Образовательное учреждение несет

в установленном

законодательством Российской

Федерации порядке

ответственность за:

1) невыполнение функций,

отнесенных к его компетенции;

2) реализацию не в полном объеме

образовательных программ в

соответствии с учебным планом и

графиком учебного процесса;

качество образования своих

выпускников;

3) жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и

работников образовательного учреждения во время
образовательного процесса;
4) нарушение прав и свобод обучающихся,
воспитанников и работников образовательного
учреждения;
5) иные действия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.

Контроль за
соответствием
деятельности
образовательного
учреждения целям,
предусмотренным его
уставом.
КОНТРОЛЬ
Под автономией образовательного

учреждения высшего

профессионального образования

(далее - высшее учебное заведение)

понимается его самостоятельность в

подборе и расстановке кадров,

Высшее учебное заведение несет

осуществлении учебной, научной,
ответственность за свою деятельность перед
финансово-хозяйственной и иной
личностью, обществом и государством.
деятельности в соответствии с
Контроль за соответствием деятельности

законодательством и уставом высшего высшего учебного заведения целям,

учебного заведения, утвержденным в предусмотренным его уставом,

осуществляют в пределах своей

установленном законодательством
компетенции учредитель высшего учебного
порядке.
заведения и федеральный орган

исполнительной власти, осуществляющий

функции по контролю и надзору в сфере

образования и выдавший лицензию на

ведение образовательной деятельности

(далее - лицензия).
Органы управления
образовательных
учреждений.
Органы К компетенции Управляющего совета Учреждения
относится:
— определение приоритетных направлений деятельности

управления Учреждения;
— согласование образовательной программы, реализуемой
Учреждением;
— участие в разработке программы развития Учреждения,
локальных нормативных актов Учреждения.

— согласование публичного (ежегодного) отчета заведующего

о результатах деятельности Учреждения;

— согласование сметы расходования средств, полученных

Учреждением от уставной и иной приносящей доход

деятельности;

— содействие привлечению дополнительных финансовых

средств для обеспечения деятельности и развития

Учреждения, а также совершенствования материально-

технической базы;

— рассмотрение вопросов о предоставлении в

аренду и безвозмездное пользование имущества
закрепленного на праве оперативного управления
за Учреждением;
— иные функции, вытекающие из целей, задач и
содержания уставной деятельности Учреждения.
 Основы правового регулирования
финансовой и хозяйственной
деятельности образовательного
учреждения.

На содержание системы образования обществом

направляются большие ресурсы, главным образом -
бюджетные средства.
Понятно, что бесплатным образование является для
учащихся (их семей), но не для государства:
- учителям и преподавателям необходимо платить
заработную плату;
- учебные помещения нужно обслуживать,
ремонтировать, обеспечивать теплом, энергией;
- здания нужно строить;
- для учебного процесса необходимо приобретать
пособия, приборы, оборудование, мел, тряпки и т.п.
Мировая практика свидетельствует,
что система образования имеет
возможность нормально
функционировать и развиваться,
обеспечить полное общее среднее
образование для всех граждан
страны, когда расходы на эти цели
находятся на уровне 5-7% от ВВП (с
В частности, в настоящее время из
федерального бюджета
финансируется около 18% расходов
на образование, из бюджетов
субъектов Российской Федерации -
около 22%, из местных бюджетов -
60% (это, разумеется, примерное
распределение затрат по уровням

учетом, разумеется, конкретных финансирования).

условий и традиций каждой страны).

Основным источником
финансирования образования
являются бюджеты всех уровней.
 Привлечение внебюджетных
источников финансирования в
образовательную отрасль
регламентировано серией
законодательных актов, среди
которых, кроме Федерального

Особенности Закона «Об образовании» можно

выделить Федеральные Законы «Об

финансирования
общественных объединениях и
общественных организациях», «О
благотворительной деятельности и
образования. благотворительных организациях»,
О некоммерческих организациях и
рад других.
Рынок образовательных услуг
призван удовлетворять не только
государственный заказ,
обеспечиваемый бюджетными
ассигнованиями, но и социальный
заказ различных групп населения и
предприятий.
 Собственность образовательного
учреждения.
земля, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное
необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного
назначения, закрепленное за образовательным учреждением в целях обеспечения
его уставной образовательной деятельности учредителем. Также денежные средства,
имущество и иные объекты собственности, переданные образовательному
учреждению физическими или юридическими лицами в форме дара, пожертвования
или по завещанию; продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся
результатом его деятельности; доходы от собственной деятельности
образовательного учреждения и приобретенные на эти доходы объекты
собственности.