МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ДОНБАССКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ И ИСТОРИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН

РЕФЕРАТ
по дисциплине «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»
«Место конституционного права ДНР,
как важнейшей отрасли права, в правовой системе ДНР»

ПРОВЕРИЛ:
ЧАМЛАЙ В.В.

ПОДГОТОВИЛ:
Обучающаяся 1 курса
Факультета ФАИФП,гр. 111-ЮБ
Альшаницкая Е.А.

Донецк-2022
 СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1.ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК
ОТРАСЛЬ ПРАВА. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ОТНОШЕНИЯ:
ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСОБЕННОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Конституционное право ДНР является важнейшей составляющей
создания республики. Это проявляется в том, что оно изучает Конституцию
ДНР - основной закон республики и выданных на ее основе законов.
Конституционное право является ведущей отраслью системы права
ДНР. Такая роль конституционного права обусловлена тем, что именно эта
отрасль права состоит из принципов и норм.

ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК

ОТРАСЛЬ ПРАВА. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА.
Термин «Конституционное право ДНР» употребляется в трех
значениях:
1. Как область национального права ДНР (область законодательства).
2. Как область правовой (юридической) науки.
3. Как учебная дисциплина (учебный курс).
Конституционное право ДНР, как область национального права
определяет совокупность конституционно-правовых норм и регулируемые
ими конституционно-правовых отношений, которые устанавливают основы
общественного строя и политики:
 политическую, экономическую и социальную систему, внешнюю
политику, правовые положения граждан, национально-
государственный строй;
 систему и принципы деятельности органов государственной
власти, органов исполнительной власти, правосудия, порядок
образования и принципы деятельности Верховного Совета,
выборную систему и непосредственно регулирующих
отношений, которые составляют в процессе организации и
волеизъявления народом государственной власти.
Конституционное право ДНР складывают многочисленные нормы, они
регулируют широкий круг общественных отношений. Задача заключается в
том, что в многообразии конституционно-правовых отношений найти их
общее основное содержание. Это позволит дать общую характеристику,
обусловливая объединение отмеченных общественных отношений в одну
группу и их регулирование одной самостоятельной отраслью права.
Очевидно, для правильного решения поставленного задания следует
руководствоваться главным, а именно тем, что Конституционное право
складывает нормы, которые закрепляют устройство ДНР. ДНР является
республикой, которая олицетворяет полновластие народа. Поэтому роль
конституционного права складывается, прежде всего, в обеспечении
полновластия народа.
Закрепляя своими нормами политическую систему общества, власть народа,
осуществлением народом государственной власти через Верховный Совет
республики, конституционное право регулирует общественные отношения,
которые составляют политическую основу народовластия.
 Закрепляя своими нормами экономическую систему, основу которой
составляют разнообразные виды собственности (общегосударственная,
коллективная, частная, коммунальная), конституционное право тем самым
регулирует общественные отношения, которые являются экономической
основой народовластия.
Закрепляя своими нормами социальную основу общества, где государство
ставит своей целью распространение реальных возможностей для
применения гражданами своих творческих сил, умению всестороннего
развития личности, конституционное право тем самым регулирует
общественные отношения, которые составляют социальную основу развития
общества и культуры.
Закрепляя основы правового состояния политических и личных прав и
свобод, право граждан ДНР участвовать в управлении государственными и
общественными делами, конституционное право регулирует общественные
отношения, которые составляют правовую основу народовластия.
Закрепляя государственное и территориальное устройство ДНР,
конституционное право регулирует отношения, которые возникают между
ДНР с одной стороны и территориальными единицами (областями, городами,
районами, поселками, селами) с другой стороны.
Государственная власть в ДНР осуществляется народом через органы,
которые выражают его волю государственной власти. Такими органами
являются: Народный Совет, местные Советы (местное самоуправление). В
процессе осуществления государственной власти между ними и другими
государственными органами возникают определенные отношения.
Конституционное право устанавливает права и обязанности этих участников
отношений и, следовательно, регулирует их своими нормами.
Выборы тоже являются формой осуществления народом власти, поскольку в
процессе выборов народ создает свои представительские органы
государственной власти, уполномоченные им выражать его волю и
передавать ей общеобязательный характер. В процессе выборов возникают
отношения между гражданами и государственными органами, которые
составляют списки избирателей, в связи с голосованием, подведением итогов
выборов. Права и обязанности участников этих отношений устанавливаются
конституционным правом.
Государственная власть может осуществляться путем референдума, во время
которого народ непосредственно выражает свою государственную волю и
придает ей общеобязательный характер.
Для характеристики любой отрасли права важнейшим является, определение
круга регулирующих ею общественных отношений, то есть предмету
правового регулирования. Рассмотрение предмета правового регулирования
предусматривает решение таких вопросов, как существенность и содержание
общественных отношений данной отрасли, качественные отличия и
специфические признаки отношений, роль и значение конституционных
отношений в жизненной деятельности общества и другие.
Предметом правового регулирования конституционного права являются
общественные отношения, которые возникают в процессе осуществления
основ полновластия народа ДНР.
Предметом конституционного права являются, общественные отношения,
которые складывают основные принципы народовластия, народный
суверенитет.
Суверенитет народа - это его возможность быть верховным и
полновластным. Он может быть потенциальным (каким владеет любой
народ, независимо от того, имеет он государственность или нет, оформился
он в такую историческую общность как народ, определен другими
государствами и нациями или нет) и реальным (превращение в жизнь
суверенных прав народа, его воли идти таким, путем, которым он считает
наилучшим для себя).
Существенность полновластия народа ДНР находит свое проявление в его
принципах:
-организационно-политических (что концентрировались выражением, в
которых есть политический плюрализм - многопартийность, разнообразие
форм волеизъявления и другое);
-экономические предпосылки народовластия (воля предпринимательства,
разнообразность форм собственности);
-социальная основа (разделение общества на классы, социальные группы в
соответствии с местом, которые они занимают);
-идеологическая основа (совокупность таких представлений, идей, которые
определяются материальными условиями жизненной деятельности общества
и которые складывают духовные ценности народа).
Отношения, которые определяют характер связей между государством
и конкретной личностью:
- отношение гражданства, под которым понимают постоянную правовую
связь между личностью и государством, которое предоставляет им
соответствующие права и накладывает обязанности;
- отношение фундаментальных прав граждан республики: экономических,
политических, социальных, культурных, экологических;
- отношения гарантий реализации прав и свобод;
- отношения, которые возникают из факта ответственности государства перед
личностью и наоборот.
Таким образом, конституционное право является одним из важнейших
средств обеспечения полновластия народа ДНР в политической и социально-
экономической сферах его жизнедеятельности. Это исключительная
прерогатива конституционного права, поскольку ни одна из отраслей права
не закрепляет общественные отношения, которые составляют основы
полновластия народа ДНР.
В осуществлении полновластия народа ДНР решающая роль значения
принадлежит государственной власти, которая закреплена нормами
конституционного права. Этим качеством оно отличается, например, от
административного права, нормы которого опосредствуют отношения,
которые складываются в процессе государственного управления, где
обстоятельства определяют ведущую роль конституционного права в системе
национального права. Исполняя роль ядра системы национального права,
интегрирующие его отрасли в одно целое. Конституционное право проникает
в каждую из таких отраслей. Такое проникновение обеспечивается, в первую
очередь, с помощью Конституции ДНР - основного источника
конституционного права, который в свою очередь является отправным
началом каждой из отраслей национального права ДНР.
Специфика предмета конституционного права в значительной степени
определяется характером конституционного регулирования и ролью в этом
процессе основного закона ДНР. Конституционное право по своему
характеру является предметом и методом правового регулирования, а также
за своим основным источником является конституционным, что дает
основания отождествлять понятие «конституционное право» и
«государственное право».
Таким образом, ведущая роль конституционного права обусловливается
целым рядом объективных факторов, которые определяются, характером
предмета правового регулирования.
В первую очередь конституционное право регулирует сердцевину
политических отношений, которые возникают непосредственно в процессе
осуществления народовластия в ДНР, которое выступает в двух основных
формах:
- непосредственной демократии;
- представительской демократии.
Другими словами, ведущая роль конституционного права обусловлена
совокупностью материальных, идеологических и правовых отношений,
которые возникают в процессе функционирования самых разнообразных
институтов общества.
Заметим, что в современных условиях изменяется взгляд на толкование
понятия «конституционное право». Оно не вычерпывает нормами права.
Конституционное право включает еще и конституционную практику,
обычаи, традиции, прецеденты.
Предметом конституционного права, из обзора его социальной роли и
функций есть основополагающие общественные отношения, которые
возникают в сфере осуществления полновластия донецкого народа. Эти
политические отношения, которые существенно влияют на другие
общественные отношения, определяют их главные структуры и
функциональные характеристики. Эти обстоятельства определяют самые
существенные функции Конституции, среди которых особенное значение
имеют учредительные, интегрирующие и другие функции.
Конституция вносит системность в право, выступает в качестве
эффективного систем образовательного фактора правовой системы,
закрепляет выходные принципы формирования и действия национального
права, наполняет своим содержанием, пронизывает единственными
принципами и идеями.
Нормы Конституции «переливаются» в нормы вторых отраслей права,
являются их источниками.
Место и роль конституционного права определяется также характером, его
соотношением частноправовых с другими отраслями публичного права.
Выходным здесь есть положение общей теории права о том, что система
права делится на две отрасли: публичное право и частное право. В пределах
отраслей права формируются отрасли законодательства: в пределах
публичного права - конституционная, административная, криминально-
финансовая, в пределах частногражданского, семейная, трудовая и др.
Бесспорно, такое разделение достаточно условное, поскольку нормы одной
отрасли проникают в другие отрасли, переплетаются с ними.
Роль Конституции заключается в том, что она обеспечивает
сбалансированность публичных и частных принципов в праве, в первую
очередь тем, которое закрепляет ее статус и соотношение между видами,
социальную направленность (функцию) государства и тому подобное. Этим
самым Конституция закладывает основы гражданского права. Другими
словами, нормируя отношения между субъектами власти, между ними и
подчиненными этой власти, Конституция утверждает себя в качестве
главного источника публичного права, а конституционное право есть его
основной отраслью. С другой стороны, определяя статус лица, индивида в
обществе конституционное право закладывает фундаменты приватного
права, которое регулирует отношения между индивидами.
Конституционное право, как право «социального служения и как публичное
право» имеет целью добро общественности, а право приватное добро
отдельного человека. Право публичное пытается постигнуть добро человека
через осуществление добра общества, а право частное пытается постигнуть
добро общества обеспечением добра лица.
Индивидуализм частного права заключается в том, что субъект реализует
свой непосредственный /индивидуальный/ интерес, может защищать его,
ожидать публично-правового признания и защиты со стороны
государственных институций.
Административное право реализует возможности конституционного статуса
органов управления, а его санкции в определенных случаях осуществляют
защиту норм конституционного права.
В то же время административное право полностью самостоятельная отрасль
национального права, которая имеет «свой» предмет и метод регулирования.
Оно определяет статус органов управления, регламентирует их деятельность
в сфере управления, основы их взаимоотношений с другими субъектами
права.
Существует тесная связь между конституционным и финансовым правом,
предметом которого является регулирование мобилизации распределения и
использования государственных денежных фондов. Основы такой
деятельности заложены в нормах конституционного права, причем это
осуществляется как на уровне Конституции, так и на уровне других
источников конституционного права. В свою очередь нормы финансового
права регулируют финансирование субъектов конституционного права –
Народного совета, Верховного суда, местных органов власти и тому
подобное.
Финансово-правовым нормам также свойственный императивный, властно
категорический характер, однако они не имеют политического характера,
поскольку регулируют имущественные /денежные/ отношения.
Тесная связь конституционного права с такой разновидностью публичного
права, как криминальное право, особенностью которого является то, что его
нормы содержат запреты на определенное поведение под угрозой
применения репрессивного по содержанию криминального наказания.
Конституция определяет содержание и принципы криминальной политики,
ее цель и социальную направленность. В свою очередь криминально-
правовые нормы осуществляют охрану многих конституционно-правовых
норм.
Конституционное право, закрепляя систему, принципы организации и
деятельности судебной власти, устанавливает тем же исходные помехи для
криминально-процессуального, гражданско-процессуального права и
конституционного судопроизводства.
Характеристика конституционного права не исчерпывается его предметом.
Важное значение имеет метод конституционного регулирования, под
которым обычно понимают систему приемов и способов, с помощью
которых нормы отрасли права влияют на конкретные общественные
отношения, упорядочивают их относительно целей и заданий правового
регулирования.
Определение метода конституционного регулирования не исчерпывается
установлением способов правового влияния субъектов конституционного
права на общественные отношения. Важно также устанавливать круг и статус
этих субъектов, которыми является народ, нация, лицо и тому подобное.
Сущность, структурные и функциональные особенности метода правового
регулирования определяются характером и спецификой предмета
конституционного регулирования.
1. С помощью конституционного регулирования закрепляется не все, а
главные, кардинальные принципы и положения, которые определяют
содержание и основные направления развития общества. Интерактивная роль
этого метода как раз и заключается в том, что объединить волю народа в
одно целое, направляя ее на достижение заданий и целей, которые стоят
перед ними.
2. Максимально высокий юридический уровень характерная особенность
этого метода. Конституция ДНР на наивысшем законодательном уровне
закрепляет отношения, которые возникают и действуют в процессе
осуществления основ полновластия народа ДНР. И это закономерно,
поскольку Конституция имеет абсолютную высшую юридическую силу, а
все другие акты должны безоговорочно ей отвечать. Метод
непосредственного конституционного изначального метода отрасли
Конституционного права ДНР.
Рядом с ним конституционному праву свойственны и другие методы
установления и применения правовых норм.
Выбор методов зависит, например, от того, какие отношения
регламентируются: общие или конкретные. При возникновении общих
отношений, правовоспитательные применяются методы общего
регламентирования, учредительные методы, методы деклараций,
установления принципов, целей и заданий организаций и деятельности
субъектов конституционного права.
Наибольшее распространение в конституционном праве получили такие
способы правового регулирования, как позитивное обязательство,
разрешение, запрет, регламентирование структуры и тому подобное.
Характерно, что значительная часть государственно-правовых отношений по
своей природе и содержанию является чрезвычайно сложными,
комплексными. Поэтому их регулирование осуществляется, как правило, не
одним методом, а целой их совокупностью. Это характерно, например, для
политических и национально-государственных отношений, отношений
между лицом и государством, представительскими, исполнительными и
судебными органами.
3. В конституционном праве преобладают методы императивного,
централизованного регулирования, при котором отношения между
субъектами права группируются на принципах субординации, и это не
случайно, поскольку объектом конституционного правового влияния
являются основополагающие отношения властвования народа ДНР. Такая
императивность отличает рассматриваемую отрасль от других отраслей, где
подобная высокая мера категоричности принципов может быть значительно
ослаблена.
Из обзора этого, поведение субъектов конституционного права сурово
программируется, а их права четко и однозначно определены. Они не могут
быть переданы, нельзя и отказаться от них.
4. Одной из особенностей метода конституционного регулирования есть его
учредительный характер. В обществе есть многие отношения, которые
нуждаются в первичном правовом влиянии, то есть регулируются «впервые».
Не случайно в этом отношении исключительная роль Конституции, которая
устанавливает основу конституционного строя, принципы взаимоотношений
лица и государства и тому подобное. Именно таким методом устанавливается
порядок разработки и принятия Конституции ДНР, формы и методы
деятельности структур власти и управления, формы актов, какие они
принимают, несущая конструкция правовой системы республики и тому
подобное.
5. Метод конституционного регулирования имеет универсальный характер.
Его действие в большинстве случаев распространяется на все сферы
жизнедеятельности, в то время как нормы других отраслей регламентируют
конкретные стороны общественной жизни.
Универсальность метода конституционного регулирования заключается и в
том, что его влияние распространяется практически на все отрасли системы
национального права.
6. Специфической высотой метода, который рассматривается, есть сочетание
непосредственного, прямого регулирования общественных отношений
нормами конституционного права с непрямым действием всей Конституции,
ее институтов и отдельных норм. Да, нормы, которые регулируют порядок
избрания Председателя ДНР - это абсолютно определенные, конкретные
правовые нормы. В то же время нормы - принципы, нормы, которые
закрепляют народовластие, ответственность субъектов конституционных
отношений, наполняют практически все нормы отрасли, определяют их
основные структурные и функциональные характеристики.
7. Сочетание стабильности и динамизма - один из специфических признаков
метода конституционного регулирования. С одной стороны, Конституция -
это чрезвычайно постоянный, стойкий политико-правовой документ, о чем
свидетельствует, в частности, порядок изменения ее положений.
С другой стороны, Конституция не может не учитывать развитие
общественных отношений. Консерватизм Конституции - явление
нежелательное, поскольку она превращается в тормоз социального
прогресса. Жизнь властно требует своевременного внесения изменений и
дополнений к Конституции. В этом заключается ее динамизм. Задание
заключается в соблюдении рационального соотношения между
стабильностью и динамизмом - Конституции. Это естественно,
обусловливает особенности методов правового регулирования. Именно они в
практической плоскости и решают проблему согласования стабильности и
динамики общественных отношений.
Система конституционного права ДНР - это совокупность конституционно-
правовых норм, сгруппированных и размещенных в определенной
последовательности в зависимости от их содержания, характера
регулирующих ими общественных отношений и значения самих норм.
Таким образом, конституционное право содержит нормы, которые
определяют основы всех других отраслей национального права. Но это не
значит, что оно объединит все отрасли права и что его нормы регулируют и
общественные отношения. Конституционно-правовые нормы - это нормы
только конституционного права, а регулирующие ими отношения - только
конституционно-правовые отношения. Вместе с тем они являются основой,
из которой возникают общественные отношения, которые регулируются
другими отраслями права.
Конституционно-правовые нормы - это установленные или
санкционированные Донецкой республикой правила, которые определяют
поведение участников конституционно-правовых отношений в процессе
осуществления полновластия народа ДНР.
Признаки норм:
- особенная юридическая природа;
- высшая юридическая сила;
- наибольшая стабильность по сравнению с другими отраслями права;
- повышенный уровень охраны со стороны республики;
- особенный механизм реализации.
В сравнении с нормами вторых отраслей права, они имеют кое - какие
особенности.
Классификация норм Конституционного права - это разделение на группы в
зависимости от того или другого критерия.
1. По содержанию конституционно-правовые нормы делятся на нормы. Что
закрепляют:
- основы общественного уклада и политики;
- основы правового положения граждан;
- государственно-территориальный уклад;
- систему государственных органов.
2. По характеру, существующих в них приказов:
- уполномочивающие - нормы права, которые устраивают субъективные с
позитивным заполнением, то есть права на совершение тех или других
позитивных действий (компетенция государственных органов, основные
права граждан);
- что обязывают - такие юридические нормы, которые устанавливают
обязанность личности определять позитивные действия (обязанности
госорганов и граждан);
- нормы, которые устанавливают обязанность сдерживаться от определенных
действий.
3. По мере определения приказов, которые содержатся в них ситуационные:
- возможность решения вопросов в зависимости от конкретной ситуации;
- альтернативные - возможность выбора одного из вариантов, что предлагает
поведения;
- факультативные - нормы, которые наряду с основными вариантами
предусматривают факультативный вариант;
- императивные - нормы, которые предусматривают единственно возможный
вариант поведения;
- диспозитивные - нормы, которые дают право выбирать вариант поведения
по собственному усмотрению, если в законе нет конкретного запрета.
Классификация конституционно-правовых норм по видам способствует
правильному их пониманию и применению. Наряду с этим конституционно-
правовые нормы группируются по институтам.
Правовой институт - совокупность норм права, регулирующих определенный
круг однородных и взаимосвязанных общественных отношений, которые
образуют отдельную группу (институты гражданства, избирательного права).
Классификация норм конституционного права - это разделение их на группы
в зависимости от того или другого критерия.
Наиболее распространенной является классификация правовых норм по их
содержанию:
1 группа - нормы, которые определяют человека и гражданина, господства
права, территориальная целостность и др.);
2 группа - нормы, которые закрепляют основные конституционные права и
волю человека и гражданина;
3 группа - нормы, которые определяют принципы гражданского общества
(служения гражданскому обществу и не ее вмешательства в дела гражданина
и республики);
4 группа - нормы, которые закрепляют территориальное устройство
государственной власти;
5 группа - нормы, которые закрепляют организацию государственной власти.
В зависимости от содержания норм конституционного права они могут быть
материальными и процессуальными.
Конституционно-правовые отноше ния - общественные отношения,
урегулированные нормами государственного права.
Особенность субъектов конституционно-правовых отношений заключается в
том, что они владеют разнообразными правами и обязанностями.
Многообразие конституционно-правовых отношений определяет
необходимость их классификации. Надо учитывать, что не одинаковая
правоспособность субъектов конституционно-правовых отношений выражает
разнообразное содержание предоставленных отношений. Следовательно,
конституционно-правовые отношения надо классифицировать, прежде всего
в зависимости от их субъектов (сторон).
Конституционно-правовые отношения могут иметь общий характер
(распространяются на несколько субъектов) отношений между гражданами и
государством и конкретный характер (связаны с реализацией той или другой
конституционно-правовой нормы, с непосредственным осуществлением ею
права и обязанностей: правовой статус гражданина и иностранных лиц), а
также могут быть постоянными (длится на протяжении всего времени, пока
существуют субъекты, которые являются их сторонами) между
государственными органами и временными (существуют до тех пор, пока не
произведенные действия, предусмотренные правовой нормой) отношениями,
которые возникают между избирателями и участковой избирательной
комиссией в день голосования (прекращаются по получении избирателем
избирательного бюллетеня).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, Конституция ДНР воплощает лучшие национальные
традиции, создает правовую основу для всеобъемлющего регулирования
общественных отношений в направлении коренного реформирования
общества. Конституция является надежной базой для деятельности
предусмотренных ею государственных органов и политических институтов,
интенсификации текущего законодательства, создания ряда кодифицируемых
правовых актов.
 Она является важной предпосылкой и гарантией стабилизации
общественных и народных отношений в ДНР.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
 
1. Конституция ДНР. Принята Верховным Советом Донецкой Народной
Республики 07 апреля 2014 года. 
2. Взаимодействие конституционного права Российской Федерации и
международного права: Учеб. -метод. пособие / Сост. Т.В. Заметина, В.С.
Хижняк. Саратов, 2000.
3. Наименование отрасли: государственное и конституционное право. Белкин
А.А. // Правоведение. 1997. № 4.
4. Система науки конституционного права. Богданова Н.А. М., 2001.
 Приведем основные особенности и характеристики информационного общества: • разработка стройной информационной концепции права, т.е. учения об
• Осознание обществом приоритетности информации перед другим продуктом информационной природе права;
деятельности человека. • изучение информационного аспекта функционирования правовой системы
• первоосновой всех направлений деятельности человека (экономической, общества в целом, ее подсистем и элементов;
производственной, политической, образовательной, научной, творческой, • разработка эффективных структур и моделей информационно-правового
культурной и т.п.) является информация. воздействия в обществе; создание теории правовой информации;
• информация в чистом виде (сама по себе) является предметом купли – • разработка методических основ использования компьютерной техники,
продажи. программирования и т.п., которые могут быть применены при изучении
• наличие информационной инфраструктуры, состоящей из трансграничных информационной природы норм права и правового регулирования;
информационно-телекоммуникационных сетей (ТИТС) и распределенных в • разработка теоретических основ информационного моделирования в сфере
них информационных ресурсов как запасов знаний; права и многие другие.
• массовое применение персональных компьютеров, подключенных к Второй класс – это задачи практического характера.
трансграничным информационно-телекоммуникационным сетям. Именно Практические задачи правовой информатики могут быть сформулированы
массовое, иначе это не общество, а совокупность отдельных его членов; следующим образом:
• подготовленность членов общества к работе на персональных компьютерах и • совершенствование практической деятельности юристов на основе широкого
в трансграничных информационно-телекоммуникационных сетях; применения разнообразной информационной техники, в частности задачи по
• новые формы и виды деятельности в ТИТС или в виртуальном пространстве оптимизации использования компьютерной техники в работе юридических
(повседневная трудовая деятельность в сетях, купля-продажа товаров и услуг, фирм, центров, агентств, ассоциаций;
связь и коммуникация, отдых и развлечение, медицинское обслуживание и • совершенствование использования компьютерной и иной техники в
т.п.); деятельности юридических служб предприятий, бирж, компаний и банков; по
• возможность каждому практически мгновенно получать из ТИТС полную, налаживанию действенных информационно-поисковых систем, а также
точную и достоверную информацию; применения персональных компьютеров в правотворчестве и систематизации
• практически мгновенная коммуникация каждого члена общества с каждым, законодательства, в работе сотрудников правоохранительных органов, в
каждого со всеми и всех с каждым (например, «чаты» по интересам в правовой пропаганде;
Интернет); • разработка законодательства для современной информатики;
• трансформация деятельности средств массовой информации (СМИ), • разработка концепции информатизации всей правовой системы Республики;
интеграция СМИ и ТИТС, создание единой среды распространения массовой • разработка теоретических и практических основ построения и использования
информации – мультимедиа; в правовой сфере автоматизированных систем и центров правовой
• отсутствие географических и геополитических границ государств – информации;
участников ТИТС, «столкновение» и «ломка» национальных законодательств • интеллектуализация деятельности юридических учреждений и органов,
стран в этих сетях, становление нового международного информационного повышение производительности труда и культуры в отправлении правосудия и
права и законодательства. других форм юридической работы;
печатать • разработка научных основ внедрения в практику автоматизированных
 Требования, которые предъявляются к правовой информации, могут быть рабочих мест (АРМ), интеллектуальных и консультационных систем;
сформулированы следующим образом: • создание автоматизированных обучающих систем.
–правовая информация должна быть достоверной, т. е. объективно отражать  Основу информационной политики и безопасности в ДНР на сегодняшний день
реальность; составляют следующие нормативно-правовые акты:
– она должна быть полной, т. е. отражать все относящиеся к данному случаю  Конституция Донецкой Народной Республики от 14.05.2014г.
факты, явления, процессы.  Закон ДНР «Об информации и информационных технологиях» от 07.08.2015.
 Закон ДНР «Об электронной подписи» от 19.06.2015г.;
 Первый класс – это теоретические задачи:  Закон ДНР «О персональных данных» от 19.06.2015г.;
• уточнение предмета, методов и теоретических идей правовой информатики;  Закон ДНР «О государственной тайне» от 12.12.2014г.
 Закон ДНР «О радиочастотном ресурсе» от 21.08.2015г.; политическую, экономическую, социальную, культурную (духовную,
 Закон ДНР «О защите детей от информации, причиняющей вред их идеологическую), внешнеполитическую и другие, тесно связанные с ними
здоровью и развитию» от 2.10.2015г., сферы.
 Закон ДНР «О средствах массовой информации» от 29.06.2015г.; 7. Для конституционного права ДНР характерен широкий круг субъектов
 Закон ДНР «О телекоммуникациях» от 11.03.2016г.; соответствующих отраслевых правоотношений. Фактически участниками
 Уголовный кодекс ДНР от 30.10.2014г. конституционно-правовых отношений являются почти все субъекты
Наряду с общими признаками конституционному праву ДНР присущи и национального права. Но самым главным, приоритетным субъектом
специальные признаки, характеризующие особенности и специфику этой конституционного права является народ Донецкой Народной Республики (ч. 1.
отрасли права: ст. 2 Конституции), что в конечном итоге и определяет сущность этой отрасли
1. Конституционное право ДНР относится к отраслям публичного права, права: конституционное право ДНР – это, прежде всего, право народа
поскольку предмет правового регулирования этой отрасли права связан с Донецкой Народной Республики.
публичным осуществлением власти народа, государства и территориальной 8. Конституционное право ДНР предусматривает особый вид общественных
общины. отношений, связанных с юридической ответственностью за нарушение
2. Предметом Конституционного права ДНР является регулирование наиболее конституционно-правовых норм. Кроме отраслевой конституционно-правовой
важных общественных отношений в политической и других сферах ответственности, нарушение норм конституционного права ДНР влечёт
общественного и государственного строя. Эти отношения связаны с основами наступление иных видов публично-правовой ответственности – уголовной,
общественного и государственного строя; правовым статусом человека; административной, дисциплинарной и гражданско-правовой.
формами непосредственной демократии; организацией и деятельностью 9. Конституционное право ДНР имеет исключительно большое значение для
органов государственной власти; основами местного самоуправления; национальной системы права и правовой системы ДНР в целом. Эта отрасль
правовой охраной Конституции ДНР; национальной безопасностью и обороной права выступает стержнем национальной системы права.
ДНР и др. 10. Конституционное право ДНР в отличие от других отраслей права важно для
3. Методом Конституционного права ДНР является правовое регулирование, то каждого человека, вне независимости от его политических, религиозных и
есть совокупность приёмов и способов юридического воздействия на других убеждений, пола, этнического и социального происхождения,
общественные отношения, являющиеся предметом этой отрасли права. имущественного положения, места жительства и других признаков.
Современному конституционному праву ДНР присущи как императивные, так
и диспозитивные методы правового воздействия на важнейшие политические,  Объектами конституционных правоотношений
экономические, социальные и культурные (духовные) общественные являются:
отношения. Хотя императивно-властный метод остаётся доминирующим в 1)суверенитет народа;
конституционном праве, но сильна роль и диспозитивных методов. 2)национальный и государственный суверенитет;
4. Конституционное право ДНР имеет достаточно разветвлённую систему. Эта 3) основы конституционного строя Республики и его
система представлена такими элементами, как естественное и позитивное защита;
право, материальное и процессуальное право, общая и особенная часть и т.д. 4) интересы общества и государства;
Но традиционными элементами системы конституционного права остаются 5) человек, его права и свободы;
институты и нормы конституционного права. 6) волеизъявление народа;
5. Для конституционного права ДНР характерна особая система отраслевых 7) власть;
источников права. Основным источником конституционного права ДНР 8) территория;
является Конституция Донецкой Народной Республики 2014 года, она же есть 9) демократия;
одновременно главным источником всей системы национального права и 10) право и законность;
выступает приоритетной ценностью правовой системы ДНР в целом. 11) собственность;
6. Функции конституционного права ДНР, то есть основные направления и 12) финансы;
виды его воздействия на общественные отношения, распространяются на все 13) идеологическое и политическое многообразие;
или большинство сфер общественной и государственной жизни ДНР: 14) действия органов государственной власти и
местного самоуправления;
15) распределение компетенций между центром
государства и его административными единицами;
16) формирование и деятельность политических
партий, общественных объединений, массовых
политических движений, других субъектов
политического процесса;
17) гражданство его приобретение и прекращение,
статуса беженца;
18) мир и международное сотрудничество;

1. В Конституции устанавливаются правовые нормы общего характера,

становящиеся основополагающими для всего текущего конституционно-
правового регулирования. Все другие источники исходят из конституционных
норм, детализируя их положения.
2. Конституция, как источник права, характеризуется широтой содержания
установленных в ней норм. Последние охватывают своим воздействием все
сферы жизни общества: политическую, экономическую, социальную,
духовную.
3. Конституция ДНР имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется на всей территории государства. Законы и правовые акты,
принимаемые в ДНР, не должны противоречить Конституции Донецкой
Народной Республики.
4. Значение Конституции определяется и тем, что установленные в ней нормы
выступают как форма воплощения государственной воли народа. В ней в
юридической форме устанавливаются цели, которые перед собой ставит
общество, и принципы его организации и жизнедеятельности.
5. Конституция – акт не только наивысшего правового, но и общественного
значения. Её нормы касаются каждого гражданина, всех субъектов
общественной деятельности.