Вы находитесь на странице: 1из 61

Отчет о проверке на заимствования №1

Автор: nur4ik896@gmail.com / ID: 6706582


Проверяющий: (nur4ik896@gmail.com / ID: 6706582)

Отчет предоставлен сервисом «Антиплагиат» - https://users.antiplagiat.ru

ИНФОРМАЦИЯ О ДОКУМЕНТЕ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТЧЕТЕ


№ документа: 7 Последний готовый отчет (ред.)
Начало загрузки: 04.05.2020 18:19:33 Начало проверки: 04.05.2020 18:19:38
Длительность загрузки: 00:00:05 Длительность проверки: 00:03:32
Имя исходного файла: Турсунбаев Н. Комментарии: не указано
Магистерская диссертация СУ СНГ.doc Модули поиска: Модуль поиска ИПС "Адилет", Модуль выделения
Название документа: Турсунбаев Н. библиографических записей, Сводная коллекция ЭБС, Модуль поиска Интернет
Магистерская диссертация СУ СНГ плюс, Коллекция РГБ, Цитирование, Модуль поиска переводных заимствований,
Размер текста: 1 кБ Модуль поиска переводных заимствований по elibrary (EnRu), Модуль поиска
Cимволов в тексте: 169882 переводных заимствований по elibrary (KkRu), Модуль поиска переводных
Слов в тексте: 20675 заимствований по интернет (EnRu), Модуль поиска переводных заимствований по
Число предложений: 1244 интернет (KkRu), Модуль поиска переводных заимствований (KkEn), Коллекция
eLIBRARY.RU, Коллекция Гарант, Модуль поиска Интернет, Коллекция Медицина,
Модуль поиска перефразирований eLIBRARY.RU, Модуль поиска
перефразирований Интернет, Коллекция Патенты, Модуль поиска
общеупотребительных выражений, Кольцо вузов

ЗАИМСТВОВАНИЯ САМОЦИТИРОВАНИЯ ЦИТИРОВАНИЯ ОРИГИНАЛЬНОСТЬ


49,77% 0% 7,57% 42,66%

Заимствования — доля всех найденных текстовых пересечений, за исключением тех, которые система отнесла к цитированиям, по отношению к общему объему документа.
Самоцитирования — доля фрагментов текста проверяемого документа, совпадающий или почти совпадающий с фрагментом текста источника, автором или соавтором которого является
автор проверяемого документа, по отношению к общему объему документа.
Цитирования — доля текстовых пересечений, которые не являются авторскими, но система посчитала их использование корректным, по отношению к общему объему документа. Сюда
относятся оформленные по ГОСТу цитаты; общеупотребительные выражения; фрагменты текста, найденные в источниках из коллекций нормативно-правовой документации.
Текстовое пересечение — фрагмент текста проверяемого документа, совпадающий или почти совпадающий с фрагментом текста источника.
Источник — документ, проиндексированный в системе и содержащийся в модуле поиска, по которому проводится проверка.
Оригинальность — доля фрагментов текста проверяемого документа, не обнаруженных ни в одном источнике, по которым шла проверка, по отношению к общему объему документа.
Заимствования, самоцитирования, цитирования и оригинальность являются отдельными показателями и в сумме дают 100%, что соответствует всему тексту проверяемого документа.
Обращаем Ваше внимание, что система находит текстовые пересечения проверяемого документа с проиндексированными в системе текстовыми источниками. При этом система является
вспомогательным инструментом, определение корректности и правомерности заимствований или цитирований, а также авторства текстовых фрагментов проверяемого документа
остается в компетенции проверяющего.

Доля
№ Источник Ссылка Актуален на Модуль поиска
в отчете

[01] 8,5% Экономическое сотрудничество Китая и государств Центральной Азии. http://elibrary.ru 21 Апр 2020 Коллекция eLIBRARY.RU

[02] 8,02% Политика "мягкой силы" Китая в Азии. http://elibrary.ru 14 Окт 2019 Коллекция eLIBRARY.RU

Модуль выделения
[03] 6,65% не указано не указано раньше 2011 библиографических
записей
Модуль поиска
[04] 4,97% АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ. http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU

[05] 1,22% АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ. http://elibrary.ru 21 Ноя 2015 Коллекция eLIBRARY.RU

[06] 5,37% Инициатива "один пояс, один путь" как новая модель сотрудничества КНР с Россие… http://elibrary.ru 24 Янв 2020 Коллекция eLIBRARY.RU

[07] 5,3% Киргизская Республика как объект геополитических интересов Китайской Народн… http://elibrary.ru 14 Окт 2019 Коллекция eLIBRARY.RU

[08] 3,9% "Гранд стратегия" Си Цзиньпина и новые тренды китайской внешней политики. http://elibrary.ru 26 Окт 2018 Коллекция eLIBRARY.RU

[09] 0,01% СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ КНР не указано 30 Апр 2019 Кольцо вузов

[10] 2,29% Центральная Азия: вопросы развития региона по инновационным сценариям. http://elibrary.ru 29 Мар 2020 Коллекция eLIBRARY.RU

[11] 1,28% Хайдарова С. Проблемы безопасности не указано 25 Апр 2017 Кольцо вузов

Модуль поиска
[12] 0,56% Китайская политика в Центральной Азии (2000 - 2017 гг.) https://dvfu.ru 29 Окт 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[13] 0% Китайская политика в Центральной Азии (2000 - 2017 гг.) https://dvfu.ru 29 Окт 2019
Интернет

[14] 0% Хайдарова. Проблемы безопасности не указано 25 Апр 2017 Кольцо вузов


[15] 0% Лян Чжэньпэн Китайская политика в Центральной Азии : 2000 - 2017 гг. : диссертаци… http://dlib.rsl.ru 15 Окт 2019 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[16] 0,61% «Мягкая сила» политики Китая, Турции, Ирана, России и США в центральной Азии в… http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU
Модуль поиска
[17] 0% не указано http://ia-centr.ru 08 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[18] 0,36% Статья в .pdf http://ars-administrandi.com 10 Ноя 2018
Интернет плюс
Модуль поиска
[19] 0% Статья в .pdf http://ars-administrandi.com 10 Ноя 2018
Интернет
Модуль поиска
[20] 0,9% KRSUNAZAROVAA.K.2018-3.pdf http://arch.kyrlibnet.kg 30 Сен 2018
Интернет плюс
Модуль поиска
[21] 0% KRSUNAZAROVAA.K.2018-3.pdf http://arch.kyrlibnet.kg 30 Сен 2018
Интернет
Модуль поиска
[22] 0,41% Геополитическая стратегия и безопасность в Центральной Азии: проблемы и перс… http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU

[23] 0,81% Андрианов _ВКР.docx не указано 27 Мая 2017 Кольцо вузов

[24] 0% «Мягкая сила» политики Китая, Турции, Ирана, России и США в центральной Азии в… http://elibrary.ru 05 Авг 2016 Коллекция eLIBRARY.RU

Модуль поиска
[25] 0% http://www.publicdiplomacy.su/wp-content/uploads/2016/10/NPO_obrez_123_200.pdf http://publicdiplomacy.su 18 Апр 2020
Интернет плюс
Модуль поиска
[26] 0% http://www.publicdiplomacy.su/wp-content/uploads/2016/10/NPO_obrez_123_200.pdf http://publicdiplomacy.su 18 Апр 2020
Интернет

[27] 0% Документ Microsoft Word (9) не указано 16 Мая 2019 Кольцо вузов

Модуль поиска
[28] 0,37% не указано не указано раньше 2011 общеупотребительных
выражений

[29] 0,42% Концепты внешней политики КНР в контексте политической модернизации. http://elibrary.ru 31 Авг 2017 Коллекция eLIBRARY.RU

Модуль поиска
[30] 0,27% Концепты внешней политики КНР в контексте политической модернизации. http://elibrary.ru 03 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU

[31] 0% Новая внешнеполитическая доктрина Китайской Народной Республики. http://elibrary.ru 27 Мая 2019 Коллекция eLIBRARY.RU

Модуль поиска
[32] 0% Концепты внешней политики КНР в контексте политической модернизации | Сино… http://synologia.ru 01 Мая 2020
Интернет плюс
Модуль поиска
[33] 0,04% Светлые и темные стороны «мягкой силы» Китая. http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU

[34] 0,51% Аюшиева, Евгения Болотовна диссертация ... кандидата политических наук : 23.00.0… http://dlib.rsl.ru раньше 2011 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[35] 0,1% https://iorj.hse.ru/data/2018/11/20/1141816901/%D0%A4%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D… https://iorj.hse.ru 03 Апр 2020
Интернет плюс

[36] 0,51% НАВСТРЕЧУ « КИТАЙСКОЙ МЕЧТЕ». http://elibrary.ru 21 Фев 2018 Коллекция eLIBRARY.RU

Модуль поиска
[37] 0,32% Современный Китай и его окружение. http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU
Модуль поиска
[38] 0,04% Форум "Один пояс - один путь" :: Jenkers https://jenkers.com 17 Мая 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[39] 0% Внешняя политика Китая в глобальном и региональном измерениях - МГИМО-Уни… http://mgimo.ru 29 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[40] 0% http://confucius.nstu.ru/files/Conference_materials_2018.pdf http://confucius.nstu.ru 09 Мая 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[41] 0% http://confucius.nstu.ru/files/Conference_materials_2018.pdf http://confucius.nstu.ru 09 Мая 2019
Интернет
Модуль поиска
[42] 0% РСМД :: Новая эпоха развития Китая и новые перспективы китайско-российских от… https://russiancouncil.ru 01 Мая 2020
Интернет плюс

[43] 0% podaneva_a_v_vliyanie-kitaya-na-politicheskoe-i-ekonomicheskoe-razvitie-centralnoy-a… не указано 11 Мая 2017 Кольцо вузов

[44] 0% podaneva_a_v_vliyanie-kitaya-na-politicheskoe-i-ekonomicheskoe-razvitie-centralnoy-a… не указано 11 Мая 2017 Кольцо вузов

[45] 0% podaneva_a_v_vliyanie-kitaya-na-politicheskoe-i-ekonomicheskoe-razvitie-centralnoy-a… не указано 11 Мая 2017 Кольцо вузов

Модуль поиска
[46] 0,29% Константин Сыроежкин: Превращение Китая в глобальную державу - пока миф - Н… http://regnum.ru 08 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[47] 0,41% Особенности внешней политики Китая: этапы смены стратегий. http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU

[48] 0% Е. Н. Грачиков Геополитика Китая: эгоцентризм и пространство сетей монография… http://dlib.rsl.ru 01 Фев 2018 Коллекция РГБ

[49] 0,42% не указано не указано раньше 2011 Цитирование

Модуль поиска
[50] 0% https://disser.spbu.ru/files/disser2/disser/xtwYsq3CWg.pdf https://disser.spbu.ru 07 Июн 2019
Интернет плюс

[51] 0% Кобзева, Мария Артуровна Российский компонент в современной арктической по… http://dlib.rsl.ru 01 Янв 2017 Коллекция РГБ
Модуль поиска
[52] 0% https://disser.spbu.ru/files/disser2/disser/xtwYsq3CWg.pdf https://disser.spbu.ru 07 Июн 2019
Интернет

[53] 0% Ли Минфу Распространение китайского языка как фактора мягкой силы во внешне… http://dlib.rsl.ru 27 Дек 2019 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[54] 0% https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/31878/211392RU.pdf https://openknowledge.worldbank.org
02 Фев 2020
Интернет плюс
Модуль поиска
[55] 0% Диссертация на тему «Железнодорожный транспорт КНР и его роль в социально-э… https://dissercat.com 14 Фев 2020
Интернет плюс
Модуль поиска
[56] 0,36% Правила подготовки и оформления выпускной квалификационной работы выпуск… http://web-local.rudn.ru 16 Дек 2018
Интернет плюс
Модуль поиска
[57] 0% Правила подготовки и оформления выпускной квалификационной работы выпуск… http://web-local.rudn.ru 16 Дек 2018
Интернет
Модуль поиска
[58] 0% Новая эпоха развития Китая и новые перспективы китайско-российских отношени… http://antifashist.com 17 Ноя 2018
Интернет плюс
Модуль поиска
[59] 0% Новая эпоха развития Китая и новые перспективы китайско-российских отношени… http://antifashist.com 17 Ноя 2018
Интернет
Модуль поиска
[60] 0% https://riss.ru/images/pdf/journal/2016/5/6.pdf https://riss.ru 15 Мая 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[61] 0% https://disser.spbu.ru/files/disser2/disser/wK8HkLxFq3.pdf https://disser.spbu.ru 05 Дек 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[62] 0% https://disser.spbu.ru/files/disser2/disser/wK8HkLxFq3.pdf https://disser.spbu.ru 05 Дек 2019
Интернет

[63] 0,06% Чжоу Цзюнь Политическое измерение взаимодействий Китая и стран Центрально… http://dlib.rsl.ru 01 Янв 2017 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[64] 0% https://istina.msu.ru/download/52551476/1fZJYw:ot6kUeh9ejROvydnQPCnQpV31zk/ https://istina.msu.ru 06 Ноя 2018
Интернет плюс

[65] 0% Шапкин, Михаил Николаевич Тенденции и перспективы российско-казахстанского… http://dlib.rsl.ru 19 Фев 2018 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[66] 0% https://istina.msu.ru/download/52551476/1fZJYw:ot6kUeh9ejROvydnQPCnQpV31zk/ https://istina.msu.ru 06 Ноя 2018
Интернет

[67] 0% Геополитика Китая: эгоцентризм и пространство сетей https://book.ru 03 Июл 2017 Сводная коллекция ЭБС

[68] 0% Геополитика Китая: эгоцентризм и пространство сетей https://book.ru 03 Июл 2017 Сводная коллекция ЭБС

[69] 0% Сунь Янь Исследования российской культуры в КНР в контексте современного рос… http://dlib.rsl.ru 22 Фев 2019 Коллекция РГБ

[70] 0% Савкович, Евгений Владимирович 1992-2012 гг. : диссертация ... доктора историческ… http://dlib.rsl.ru 25 Дек 2015 Коллекция РГБ

[71] 0% Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества. http://elibrary.ru 11 Июл 2015 Коллекция eLIBRARY.RU

Модуль поиска
[72] 0% Новости. Китай https://polpred.com 11 Июн 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[73] 0% https://riss.ru/images/pdf/journal/2019/3/04.pdf https://riss.ru 22 Апр 2020
Интернет плюс

[74] 0% Юртаев, Владимир Иванович диссертация ... доктора исторических наук : 07.00.15 М… http://dlib.rsl.ru раньше 2011 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[75] 0% http://eurasian-movement.ru/wp-content/uploads/2015/11/eurasian_integration_econ… http://eurasian-movement.ru 12 Фев 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[76] 0% http://eurasian-movement.ru/wp-content/uploads/2015/11/eurasian_integration_econ… http://eurasian-movement.ru 12 Фев 2019
Интернет
Модуль поиска
[77] 0% Президент РК в Тяньцзине подвел итоги своего визита в КНР » Новости Казахстана,… http://meta.kz 30 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[78] 0,24% Узбекистан и Китай наращивают сотрудничество – Газета.uz http://gazeta.uz 08 Янв 2017 перефразирований
Интернет

[79] 0,07% Таджикистан и Китай: курсом стратегического партнерства. Международно-полити… http://ibooks.ru 09 Дек 2016 Сводная коллекция ЭБС

[80] 0% 276666 http://biblioclub.ru 20 Апр 2016 Сводная коллекция ЭБС

[81] 0% Медяник, Елена Игоревна Российско-китайское университетское сотрудничество : … http://dlib.rsl.ru 19 Фев 2018 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[82] 0% http://dissovet.rudn.ru/web-local/prep/rj/dis/download.php?file=6632125c86eb564d45b… http://dissovet.rudn.ru 29 Окт 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[83] 0% Особенности внешней политики Китая: этапы смены стратегий | Авторская платфо… https://pandia.ru 17 Апр 2020
Интернет плюс

[84] 0% Забиров, Джумахон Вохидович Сотрудничество Республики Таджикистан и Россий… http://dlib.rsl.ru 15 Окт 2019 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[85] 0% http://dissovet.rudn.ru/web-local/prep/rj/dis/download.php?file=6632125c86eb564d45b… http://dissovet.rudn.ru 29 Окт 2019
Интернет
Модуль поиска
[86] 0,09% Дипломная работа: Проблема международного сепаратизма на примере современ… https://bestreferat.ru 30 Мая 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[87] 0% Дипломная работа: Проблема международного сепаратизма на примере современ… https://bestreferat.ru 30 Мая 2019
Интернет

[88] 0% THE ROLE OF THE PRC IN THE CENTRAL ASIAN COUNTRIES. http://elibrary.ru 27 Мая 2019 Коллекция eLIBRARY.RU

Модуль поиска
[89] 0,14% Курсовая работа: Модели национальных конкурентных приемуществ Китая с прим… https://referatbank.ru 25 Окт 2018
Интернет плюс
Модуль поиска
[90] 0% Курсовая работа: Модели национальных конкурентных приемуществ Китая с прим… https://referatbank.ru 25 Окт 2018
Интернет
Модуль поиска
[91] 0% GLOBALISTICS AND GLOBALIZATION STUDIES. http://elibrary.ru 04 Янв 2017 переводных
заимствований
Модуль поиска
[92] 0,24% не указано http://oko-planet.su 29 Янв 2017 перефразирований
Интернет

[93] 0,06% Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества. http://elibrary.ru 04 Июл 2015 Коллекция eLIBRARY.RU

[94] 0,04% Современный Китай и его окружение. http://elibrary.ru 26 Дек 2015 Коллекция eLIBRARY.RU

[95] 0% Китай - глобальный актор мировой политики: к вопросу архитектуры нового межд… http://elibrary.ru 31 Авг 2017 Коллекция eLIBRARY.RU

[96] 0,05% Богданова, Надежда Андреевна Формирование дипломатии КНР : традиции и инно… http://dlib.rsl.ru 14 Июн 2019 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[97] 0,22% Эволюция внешней политики Китая при Си Цзиньпине. http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU
Модуль поиска
[98] 0% Политика КНР в Центральной Азии :: Намба Новости http://namba.kg 08 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[99] 0% Политика Китая в Центральной Азии - автореферат и диссертация по истории. Скач… http://cheloveknauka.com 10 Мая 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[100] 0% Китайские инвестиции в Среднюю Азию: взаимная выгода или экспансия?/ Алексей… http://iarex.ru 01 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[101] 0% Прочность китайской ''мягкой силы''. http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU

[102] 0,04% Азиатские соседи России: взаимодействие в региональной среде http://studentlibrary.ru 20 Янв 2020 Сводная коллекция ЭБС

Модуль поиска
[103] 0% КИТАЙ–РОССИЯ: ВОЗМОЖНОСТИ СОТРУДНИЧЕСТВА И ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОС… https://yandex.ru 01 Ноя 2018
Интернет плюс
Модуль поиска
[104] 0% КИТАЙ–РОССИЯ: ВОЗМОЖНОСТИ СОТРУДНИЧЕСТВА И ГЛОБАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОС… https://yandex.ru 01 Ноя 2018
Интернет
Модуль поиска
[105] 0% http://ortcom.kz/media/upload/1/2015/09/04/8a5d863f3bcde61f66bb2bdd8de79d7a.pdf http://ortcom.kz 05 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[106] 0% http://e-journal.spa.msu.ru/uploads/vestnik/2016/vipusk__54._fevral_2016_g./54_2016.p… http://e-journal.spa.msu.ru 05 Фев 2017
Интернет плюс
Модуль поиска
[107] 0% http://e-journal.spa.msu.ru/uploads/vestnik/2016/vipusk__54._fevral_2016_g./54_2016.p… http://e-journal.spa.msu.ru 05 Фев 2017
Интернет

[108] 0% Геоэкономика http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина

[109] 0% Мегатренды: Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке: Учебн… http://ibooks.ru 09 Дек 2016 Сводная коллекция ЭБС

[110] 0% Диссертация Алимова РК.docx не указано 21 Июн 2013 Кольцо вузов

Модуль поиска
[111] 0% Узбекистан и Китай наращивают сотрудничество – Газета.uz http://gazeta.uz 07 Янв 2016
Интернет плюс
Модуль поиска
[112] 0% Узбекистан и Китай наращивают сотрудничество – Газета.uz http://gazeta.uz 07 Янв 2016
Интернет
Модуль поиска
[113] 0,07% The Chinese-Kazakhstan relations in historical and political science Russia http://articlekz.com 06 Янв 2018 переводных
заимствований

[114] 0% Инвестиционное сотрудничество России и Китая в процессе реализации проекта "О… http://elibrary.ru 16 Июл 2018 Коллекция eLIBRARY.RU

[115] 0% Шанс и риски Инициативы "Один пояс и один путь" в процессе международного со… http://elibrary.ru 27 Мая 2019 Коллекция eLIBRARY.RU

[116] 0% диссертация Тянь Мяолин не указано 10 Июн 2019 Кольцо вузов

Модуль поиска
[117] 0,12% не указано http://gundogar.org 08 Янв 2017 перефразирований
Интернет
Модуль поиска
[118] 0,12% Международные аспекты борьбы против «трех зол» в Синьцзян-Уйгурском автоно… http://elibrary.ru 02 Янв 2018 перефразирований
eLIBRARY.RU

[119] 0% Киенко, Елена Викторовна Международно-правовая позиция КНР в отношении ре… http://dlib.rsl.ru 30 Мая 2019 Коллекция РГБ

[120] 0% Борисов, Денис Алексеевич 1996 - 2010 гг. : диссертация ... кандидата исторических … http://dlib.rsl.ru раньше 2011 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[121] 0,04% Курсовая работа: Проблемы и перспективы двусторонних отношений Китая и Каза… https://referatbank.ru 10 Апр 2020
Интернет плюс
Модуль поиска
[122] 0,11% Главным ориентиром Ташкента становится Пекин, - В.Панфилова | ЦентрАзия http://centrasia.ru 23 Мар 2018
Интернет плюс
Модуль поиска
[123] 0% Главным ориентиром Ташкента становится Пекин, - В.Панфилова | ЦентрАзия http://centrasia.ru 23 Мар 2018
Интернет

[124] 0% Современная мировая политика: Прикладной анализ http://ibooks.ru 09 Дек 2016 Сводная коллекция ЭБС

[125] 0% Центральная Азия: Социально-гуманитарное измерение http://studentlibrary.ru 20 Янв 2020 Сводная коллекция ЭБС

[126] 0% Современная международная безопасность: Ядерный фактор http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина
Модуль поиска
[127] 0,11% http://ceasia.ru/pdf/book/book_russia_china_ca.zip http://ceasia.ru 13 Июн 2018
Интернет плюс

[128] 0% Сюн Лэпин Высшее образование как инструмент "мягкой силы" России и Китая : ди… http://dlib.rsl.ru 05 Авг 2019 Коллекция РГБ

Модуль поиска
[129] 0% http://ceasia.ru/pdf/book/book_russia_china_ca.zip http://ceasia.ru 13 Июн 2018
Интернет
Модуль поиска
[130] 0% https://esj.today/PDF/61ECVN218.pdf https://esj.today 15 Июн 2019
Интернет плюс

[131] 0,04% Восстановление Великого шелкового пути. http://elibrary.ru 16 Июл 2018 Коллекция eLIBRARY.RU

[132] 0,09% Нарышкин С.Е., Хабриева Т.Я., Капустин А.Я., Бевеликова Н.М., Толорая Г.Д., Рафалю… http://ivo.garant.ru 15 Янв 2017 Коллекция Гарант

Модуль поиска
переводных
[133] 0% Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества. http://elibrary.ru 02 Янв 2018
заимствований по
elibrary (EnRu)
Модуль поиска
[134] 0% https://riss.ru/images/pdf/journal/2019/4/all_pages.pdf https://riss.ru 20 Дек 2019
Интернет плюс
Модуль поиска
[135] 0% https://riss.ru/images/pdf/journal/2019/4/all_pages.pdf https://riss.ru 20 Дек 2019
Интернет

[136] 0% 230567 http://biblioclub.ru 19 Апр 2016 Сводная коллекция ЭБС

[137] 0% Внешняя торговля и офшор за рубежом. Т. 56 http://biblioclub.ru 11 Мая 2016 Сводная коллекция ЭБС

[138] 0% [Т. Я. Хабриева и др.] ; отв. ред. Т. Я. Хабриева ; Ин-т законодательства и сравнительн… http://dlib.rsl.ru 05 Авг 2019 Коллекция РГБ

[139] 0,03% Габриелян, Арус Манвеловна Мировые тренды в политике реформирования высш… http://dlib.rsl.ru 27 Дек 2019 Коллекция РГБ

Модуль поиска ИПС


[140] 0% Об утверждении Перечня товаров, получение резидентами от нерезидентов плате… http://adilet.zan.kz 21 Янв 2016
"Адилет"
Модуль поиска ИПС
[141] 0% Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельн… http://adilet.zan.kz 04 Окт 2017
"Адилет"
Модуль поиска ИПС
[142] 0% О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельно… http://adilet.zan.kz 04 Окт 2017
"Адилет"
Модуль поиска ИПС
[143] 0,05% Совместное заявление о дальнейшем развитии отношений между Республикой Ка… http://adilet.zan.kz 21 Янв 2016
"Адилет"

[144] 0% Эволюция внешней политики Китая при Си Цзиньпине. http://elibrary.ru 05 Дек 2015 Коллекция eLIBRARY.RU

[145] 0% Журавлева, Евгения Владимировна Политика "мягкой силы" КНР в отношении стра… http://dlib.rsl.ru 15 Апр 2018 Коллекция РГБ

[146] 0,04% Шувалов И.И., Хабриева Т.Я., Капустин А.Я. и др. Глобализация и интеграционные п… http://ivo.garant.ru 13 Янв 2017 Коллекция Гарант

Модуль поиска ИПС


[147] 0% Об утверждении Отраслевой программы повышения эффективности управления г… http://adilet.zan.kz 21 Янв 2016
"Адилет"

[148] 0% Цыремпилова, Виктория Эдуардовна Трансформация позиции Коммунистической… http://dlib.rsl.ru 27 Дек 2019 Коллекция РГБ

[149] 0% Решение Юргинского городского Совета народных депутатов от 17 октября 2018 г… http://municipal.garant.ru 04 Мар 2019 Коллекция Гарант

[150] 0% Мегатренды: Основные траектории эволюции мирового порядка в XXI веке http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина

[151] 0% Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности (п… http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина

[152] 0% История Государства Израиль http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина

[153] 0% Негосударственные участники мировой политики http://studentlibrary.ru 19 Дек 2016 Коллекция Медицина

Текст документа
1

РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

ФАКУЛЬТЕТ ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ НАУК

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

УТВЕРЖДАЮ

Зав. кафедрой 56 ТИМО

Дегтерев Д.А.

«___ » апреля 2020 г.

МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ

на тему:

«Взаимоотношения Китая с государствами Центральной Азии в пост-

биполярный период»

НАПРАВЛЕНИЕ: 41.04.05. «Мировая политика»

СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ: «Международные отношения»


МАГИСТР

Разработчик:

Студент группы ГММ -1 СУ СНГ (1 КУРС)

Студенческий билет No:1032185887

Турсунбаев Нурсултан

«____» апреля 2019 г.

Руководитель: к.п.н.,

доцент кафедры ТИМО

Грачиков Е.Н

Москва, 2020

Оглавление

Введение.................................................................................................. 3

I. Внешняя политика КНР в регионе Центральной Азии/Эволюция внешней

политики Китая в ЦА................................................................................. 9

1.1 Концептуальные основы современной внешней политики Китая................ 9

1.2 Центрально-азиатский вектор КНР........................................................19

1.3 Внешняя политика КНР и проблемы безопасности в постсоветской

Центральной Азии................................................................................... 25

II. Инструменты политики КНР в регионе................................................... 33

2.1 Инициатива «Один пояс – один путь»....................................................33

2.2 Инвестиционная деятельность Китая в ЦА.............................................39

2.3 Образование и культура как инструменты «мягкой силы»........................ 48

III. Проблемы и перспективы развития отношений КНР с постсоветскими

государствами ЦА....................................................................................62

3.1 Политико-экономические отношения Китая с Казахстаном и Кыргызстаном

..............................................................................................................62

3.2 Двустороннее сотрудничество КНР с Узбекистаном и Таджикистаном.......73

3.3 Особенности взаимоотношений Китая и Туркменистана..........................85

Заключение............................................................................................. 92

Список источников и литературы............................................................. 100

Введение

В 1949 г., когда была образована Китайская Народная Республика,

Китай являлся исключительно аграрной страной с низкими

экономическими показателями и фактически не был вовлечен в мировую

финансово-экономическую систему. Тем не менее, в наши дни экономика

Китая является второй в мире после США по номинальному объему ВВП и

первой по паритету покупательной способности. За период

экономических реформ, проведенных в КНР, ВВП на душу населения

вырос в 30 раз. В то время как среднемировой показатель темпов

промышленного производства находился на уровне 3-4%, Китай

показывал результат в 10%. В 2009 г. Китай стал мировым лидером по

объёму экспорта, в 2011 г. - мировым лидером по размеру

золотовалютных резервов, в 2012 г. вышел на первое место по обороту

внешней торговли.

Особо стоит отметить, что Китайская Народная Республика

является ведущим торговым, инвестиционным, политическим партнером

для более чем сотни стран. Китай усиленно наращивает научно-

технический и инновационный потенциал страны, а также «мягкую

силу».

В процессе преодоления мирового финансового кризиса 2008-2009

гг. Китай смог обрести дополнительный положительный имидж, сохраняя

высокие темпы роста, а также стабильность внутри страны. Китайская

Народная Республика стала «локомотивом» мировой экономики вместо


США, начала превращаться из пассивного участника глобализации в

«ответственную мировую державу», способную выдвигать инициативы и

предлагать альтернативные варианты устройства мировой политической

и финансово-экономической системы.

Китай активно включается в современные процессы глобализации и

позиционирует себя в качестве защитника ее интересов. Таким образом,

заняв позицию одного из крупнейших акторов мировой финансово-

экономической системы, Китай своими реформаторскими действиями

стал оказывать непосредственное влияние на изменение правил

поведения каждого элемента системы.

На Девятнадцатом съезде компартии Китая в октябре 2017 г. Съезд

КПК провозгласил историческую миссию новой эпохи в отношении Китая

и всего мира. «В эту новую эпоху КПК будет вместе с китайским народом

уверенно двигаться вперёд к реализации «целей двух столетий» и

«китайской мечты» о великом возрождении китайской нации. Первая

цель 36 - к 2020 г., т.е. к 100- летию образования КПК, всесторонне создать

общество средней зажиточности, а к середине нынешнего века, к 100-

летнему юбилею основания Китайской Народной Республики,

всесторонне построить социалистическую современную мощную страну.

Если обратиться к всемирной истории, то можно убедиться, что за 100

лет, а именно, за период с 1949 г. до 2050 г., Китаю нужно пройти путь

модернизации, на который развитым странам потребовалось три

столетия. Подобная трансформация по своей скорости, масштабам и

сложности выходит за рамки обыденного 36 » - 42 сообщил по итогам съезда

Чрезвычайный и Полномочный посол КНР в РФ Ли Хуэй.1

Великое возрождение китайской нации подразумевает под собой

позиционирование современным Китаем статуса лидера мировой

экономической и политической системы, в том числе и в Центральной

Азии.

Актуальность темы исследования заключается в

необходимости теоретического осмысления участия 56 Китая в современных

международных процессах, специфики предлагаемых им форм и методов

международного взаимодействия на региональном уровне, в странах

Центральной Азии в условиях меняющегося мира и глобализации и

перспектив его дальнейшего развития. Представляется важным изучение

вопроса о том, что современный Китай может предложить Центральной

Азии на пути к переформированию миросистемы и экономическому

лидерству. Данный вопрос, сосредоточенный на характеристике степени

влияния современного Китая на развитие стран Центральной Азии,

определили выбор проблемы, темы, цели, объекта и предмета

магистерской диссертации.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 2017 г.

по настоящий момент. Выбор нижней границы обусловлен следующими

факторами: на Девятнадцатом съезде компартии Китая в октябре 2017 г.

Съезд КПК провозгласил историческую миссию новой эпохи в отношении

Китая и всего мира 36 . 42 Выбор верхней границы обусловлен переходом

Китая с позиции пассивного участника глобализации до уровня

государства, выдвигающего инициативы международного масштаба и

стремящемуся к мировому экономическому лидерству, в том числе и в

странах Центральной Азии.

Цель исследования: определить основные направления,

перспективы и проблемы взаимоотношений Китая с государствами


Центральной Азии в пост-биполярный период.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие

задачи:

1. 146 Выделить концептуальные основы современной внешней политики

Китая.

2. Определить содержание центрально-азиатского вектора КНР.

3. Изучить особенности внешней политики КНР и проблемы безопасности

в постсоветской Центральной Азии.

4. Рассмотреть основные положения инициативы «Один пояс – один

путь».

5. Осуществить анализ инвестиционной деятельности Китая в ЦА.

6. Выделить потенциал образования и культуры как инструментов «мягкой

силы» Китая в ЦА.

7. Определить основные направления политико-экономических

отношений Китая с Казахстаном, Кыргызстаном, Узбекистаном, Таджикистаном

и Туркменистаном.

Объект исследования: внешняя политика Китая в пост-

биполярный период.

Предмет исследования: концептуальные основания внешней

политики, а также основные направления и особенности реализации

внешнеполитического курса 56 Китая в Центральной Азии в пост-биполярный

период.

Методология данного исследования основана прежде всего на

междисциплинарном подходе. По большей части были использованы

исторический, аналитический и сравнительный методы, также

использовались такие общенаучные методы, как методы синтеза и

индукции. Изменение взаимоотношений КНР со странами ЦА было

показано посредством использования ретроспективного и

хронологических методов.

Представленная работа основана на следующих видах

источников:

1. Законодательные документы, включают следующие уточники:

Астанинская 9 декларация глав государств-членов ШОС (г. Астана, 9 июня

2017 г.);1 35 Совместная декларация Республики Таджикистан и Китайской

Народной Республики об установлении отношений стратегического 79

партнёрства от 20 мая 2013 г. // Жэньминь Жибао. 2013. 21 мая.2 Эта

группа документов позволяет изучить основные направления,

перспективы и проблемы взаимоотношений Китая с государствами

Центральной Азии в пост-биполярный период.

2. Официальные выступления, доклады политиков, президентов,

послов: Выступление председателя КНР Си Цзиньпина в ходе дебатов на

70-й Генассамблее ООН 20 3; Выступление председателя КНР 20 Ху Цзиньтао на

саммите ООН. 16.09.2005;4 Доклад Ху Цзиньтао на 17-м съезде КПК;5

Выступление Президента Алмазбека Атамбаева в ходе заседания

круглого стола лидеров стран-участниц форума «Один пояс – один

путь»;6 Доклад посла КНР Сяо Цинхуа о XIX съезде КПК.7 вступить в

новую эпоху, открыть путь к новому будущему 20 . Данная группа

источников также позволяет изучить основные направления,

перспективы и проблемы взаимоотношений Китая с государствами

Центральной Азии в пост-биполярный период.

3. Данные, взятые со следующих официальных сайтов:


Официальный сайт Шанхайской организации сотрудничества;8

Официальный сайт Министерства иностранных дел Таджикистана;9

Официальный сайт Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.10

Данная группа источников позволила осуществить анализ инвестиционной

деятельности Китая в ЦА, выделить потенциал образования и культуры как

инструментов «мягкой силы» Китая в ЦА, изучить основные направления

деятельности во взаимоотношениях Китая с государствами Центральной

Азии.

Предмет исследования источниками обеспечен, что позволяет

представить анализ основных направлений, перспектив и проблемы

взаимоотношений Китая с государствами Центральной Азии в пост-биполярный

период и получить достоверные выводы»

Анализ предмета исследования обусловил изучение следующих

историографических комплексов на русском 56 , китайском и

английском языках: теоретическое осмысление глобального контекста

как основания реализации внешней политики государства, а также 56

развития концептуальных основ внешней политики Китая на

современном этапе.

Структура работы. Представленная магистерская диссертация 139

состоит из введения, основной части 28 , включающей три главы,

заключения, списка 139 источников и литературы. Общий объем

магистерской диссертации составляет 107 листов.

I. Внешняя политика КНР в регионе Центральной Азии/Эволюция

внешней политики Китая в ЦА

1.1 Концептуальные основы современной внешней политики Китая

Предпосылки современной концепции внешней политики Китая

имеют определенную логическую основу. Е.Н. Грачиков в статье

«Внешняя политика Китая: стратегии в контексте идентичности и

глобальной перспективы 96 » отмечает, что данная политика Китая обладает

отличительной «родовой» особенностью, заключающейся в её

формулирование в виде дипломатических стратегий, которые подчинены

определенной общей долгосрочной стратегии и геостратегии.1 По

мнению автора статьи, китайские руководители практически до начала

21 века придерживались одной геостратегии – сухопутной,

рассматривающей развитие «власти Суши»: в экономике – это сельское

хозяйство, в национальной обороне – сухопутные силы, в сношениях с

внешним миром – приграничные страны 47 . 83 Процесс вступления Китая в

ВТО, а также курс на расширение возможного внешнеэкономического

взаимодействия, зависимость от внешних ресурсов обозначили новое

морское направление в геостратегии страны.2 Также вслед за Е.Н.

Грачиковым, можно выделить вторую особенность внешней политики

Китая, 47 заключающуюся в том, что она 28 больше связана с китайской

логикой, философией и мировозрением, чем с определенной идеологией

(марксизм, либерализм).3

Таким образом, современный 47 Китай полностью отошел от

экономической и политической изоляции с внешним миром, стремясь в

10

полной мере интегрироваться в глобальное сообщество, КНР продолжает

развивать экономику, опираясь на активное международное и

межрегиональное взаимодействие. Во многом внешнеполитические

успехи Китая обусловлены его экономическим развитием, и пусть они не


сопоставимы ни с одной исторической эпохой по объемам роста и

производства, исторически у Китая были все предпосылки для

высочайшего экономического развития. Китай обладает выгодным

положением, относительно морской торговли – имеет протяженную

береговую линию и удобные для морских портов бухты. В силу

особенностей рельефа сухопутная торговля для Китая представляется

менее выгодным и более трудоемким и капиталоемким процессом с точки

зрения налаживания путей и сообщений через горные массивы и

пустыни западных регионов, ели речь идет о глобальной торговле. Для

Китая так же характерны различные климатические зоны, все они

пригодны для занятия земледелием, также он занимает четвертое место

в мире по обеспеченности водными ресурсами. Этим объясняется

природное разнообразие его растительного и животного миров. Кроме

того, в Китае встречаются все виды почв Евразии, однако доля посевных

площадей не превышает 10% от общей площади страны, ситуация так

же осложнена демографической нагрузкой, экологической обстановкой и

общим истощением почвы в результате многолетнего антропогенного

воздействия.1

Китай вынужден решать проблему продовольственной безопасности

через импорт сельскохозяйственной продукции из Канады, Австралии,

России, стран Африки и других регионов. Важно отметить богатство

Китая минеральными, главным образом, рудными ресурсами, в их числе:

редкоземельные металлы, бурый и каменный уголь, железная руда. По

11

запасам этих ресурсов Китай занимает абсолютно лидирующие позиции

во всем мире. Например, около 50% общемировых запасов вольфрама

разведано именно в Китае. При этом, в виду все нарастающих объемов

выпуска промышленной продукции, со спецификацией на электронике,

Китай испытывает недостаток редкоземельных металлов, в частности,

того же вольфрама, а качество железной руды, не смотря на объемы,

довольно низкое. Что касается минерально-энергетических ресурсов, то

покрыть собственные потребности в энергетике за счет недавно

разведанных внутренних запасов шельфовой нефти и газа в западных

районах, Китай не в состоянии.

Именно поэтому для Пекина важна активная внешняя политика и

вовлечение в сферу международной торговли. Е.Н. Грачиков отмечает,

что за счет конкретных внешнеполитических шагов, направленных на

сотрудничество и активное взаимодействие с внешним миром, КНР

решает многие экономические проблемы внутри страны.1 Этому

способствует четкий внешнеполитический курс Пекина. Происходит

сращивание партийного и государственного аппарата и в рамках

партийной идеологии, которая за последние семь десятилетий

претерпела существенную эволюцию, но в конечном итоге, все же,

преследует цель достижения процветания китайского народа.

Слаженное партийное руководство и организованная выработка

внешнеполитических доктрин, разработанных в ключе всестороннего

развития Китая и построение китайского общества благоденствия,

способствует с таким подходом преодолению многих проблем и внутри

страны.2 Подобная политическая система вызывает противоречие с

либеральным западным миром во главе с США. А.А. Слинько, И.В.

Добреева, В.Б. Слатинов отмечают, что ряд других внутренних факторов

12

так же оказывает влияние на внешнеполитические позиции КНР, в

частности уйгурский вопрос, который уже долгое время является

дестабилизирующим фактором, как в отношениях с мусульманскими


странами, так и с либеральным Западом, который активно акцентирует

внимание международной общественности на притеснении прав

этнических меньшинств на территории Синьцзяна.1

Гегемония США и характерные для конца XX века тенденции к

однополярному миру представляют собой определенный

внешнеполитический вызов для Китая. Потому важным шагом для КНР

стала концепция многополярного мира, и особого места развивающихся

стран в международных процессах, теория справедливости для всех

стран Востока и Африки, которые были интегрированы в глобальные

экономические и политические процессы насильственно и на

неравноправных условиях. В этой связи Китай все больше наращивает

взаимодействие с государствами Ближнего Востока и Африки, которые,

однако, представляют собой довольно сложные, нестабильные с точки

зрения экономики, политики и даже безопасности регионы. Вместе с тем,

страны этих регионов чрезвычайно богаты минеральными ресурсами,

находятся в центре политической карты мира, на транспортных узлах

между Востоком и Западом, и способны восполнить потребности Китая в

сельскохозяйственной продукции.

Е.Н. Грачиков отмечает, что после прихода к власти Си Цзиньпина в

китайском руководстве началась дискуссия о необходимости

трансформации внешней политики страны. На фоне растущего

националистического дискурса все больше экспертов высказывались за

отказ от, по их мнению, устаревших концепций, которые больше не

соответствовали возросшей силе Китая и изменениям в международной 97

13

ситуации 97 .1 По мнению С.Г. Лузянина, усиление КНР привело к росту

уверенности в себе на национальном уровне и вызвало широкое

обсуждение неэффективности используемых ресурсов и возможностей,

что, в конечном счете, привело к более активной и настойчивой внешней

политике, направленной на увеличение глобальной роли Китая.2

Новая китайская дипломатия начинает сильно отходить от

традиционной концепции, сформулированной Дэн Сяопином. Оценивая

реальные возможности Пекина в то время, Дэн считал, что Китай должен

держаться в стороне от конфронтации, не пытаться брать на себя роль

лидера 97 , не заниматься решением чужих проблем, не присоединяться к

конфликтующим фракциям, не вступать в альянсы и союзы даже с

идеологически близкими странами. Однако в течение всей новейшей

истории главной долгосрочной целью внешней политики Китая было

восстановление статуса страны на международной арене, и теперь

китайская дипломатия начинает проявлять более активные и лидерские

качества. Степень участия КНР в международной политике быстро

растет. Пекин стремится улучшить имидж страны за рубежом и начинает

использовать весь спектр дипломатических методов для реализации

целей внешней политики: от экономической дипломатии и военных

связей до «мягкой силы» и публичной дипломатии.3 Новая внешняя

политика ориентирована на активное включение Китая во все

глобальные процессы, а также на создание собственных интеграционных

проектов.

В качестве важнейшей основы внешнеполитических доктрин Си

Цзиньпина можно выделить следующие конкретные постулаты:

концепция «новой нормы» или «новой нормальности», которая сводится

к интенсификации экономики, адаптации экономической модели к новым

14

темпам роста – более низким по сравнению с началом XXI века,

переходом основной доли производства и экономики в третичный сектор.


Одной из важных концепцией китайской внешней политики Си

Цзиньпина является экономическая инициатива «Один пояс – один

путь», впервые озвученная китайским лидеров в 2013 году, согласно

которой, будет создано несколько транспортных коридоров,

соединяющих Китай и страны Азии с Западом. Значению этой

инициативы посвящена отдельная глава данной работы. Важным

событием стал XIX съезд КПК в октябре 2017 года, когда китайским

руководством и председателем КНР был выдвинут ряд тезисов,

относительно внешней политики, развития Китая и его роли в общей

судьбе человечества. Посол КНР Сяо Цинхуа заявил, что « новое

историческое направление КНР: социализм с китайской спецификой в

новую эпоху 49 ». На съезде были озвучены конкретные сроки развития. К

2020 г. – достичь уровня развития среднего благосостояния – общество

Сяокан. К 2035 году – достичь уровня стран-лидеров инновационного

типа. А к 2050 г. на столетний юбилей КНР ведущей державой мира.

Поддерживая концепцию китайского лидера об «обществе единой

человеческой судьбы», чрезвычайный полномочный посол КНР в странах

Средней Азии Сяо Цинхуа заявил, что « Китай будет строить общество

нового типа, общество единой судьбы человечества. Это – благородная

миссия китайской дипломатии в новую эпоху, общая цель и основные

концепции внешней политики Китая 49 ».1

Сам Си Цзиньпин, озвучивал свою концепцию сообщества единой

судьбы на XVIII съезде КПК в 2012, и повторил ее на 70-ой Генассамблее

ООН в 2017: « Страны должны жить единой судьбой, отстаивать единые

ценности 20 , строить многополярный и безопасный мир. Это – основа,

15

нацеленная на реализацию мирного развития и построения

гармоничного мира 20 ».1

В соответствие с главными положениями дальнейшего развития

современной внешней политики, Китай предлагает мировому сообществу

продвигать создание сообщества единой судьбы человечества 20 по

следующим конкретным направлениям:

1. В политическом направлении – это уважение друг друга,

равноправные консультации, отказ от менталитета холодной войны и

политики силы. Новые подходы состоят в диалоге и партнерстве, а не

конфронтации и блоковом мышлении.

2. В аспекте безопасности – разрешение споров и разногласий

посредством диалога и консультаций. Китай против терроризма во всех

его формах.

3. В области экономики Китай предлагает помогать друг другу в

общем деле, стимулировать либерализацию и упрощать процедуры в

области торговли и инвестиций, продвигать развитие экономической

глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности,

общедоступности, сбалансированности и всеобщего выигрыша.

4. В области культуры – это уважение многообразия мировых

цивилизаций, совместное существование различных цивилизаций,

взаимные обмены и учеба при их доминировании над чувством

превосходства одной цивилизации над другой и взаимным отчуждением

и столкновением.

5. В области экологии – это дружелюбное отношение к окружающей

среде, совместные усилия реагирования на климатические изменения,

эффективное сбережение общего очага человечества – Земли 20 . В связи с

этим, мирные намерения Китая, пусть и отступившего от принципа «не


16

становиться лидером», становятся очевидны.

На основании выдвинутых председателем КНР принципах и

концепциях внешней политики Китай продолжает активно сотрудничать

с внешним миром, налаживая и стараясь поддерживать конструктивный

диалог с каждым государством в рамках взаимовыгодного

сотрудничества. КНР стремится наладить с ними взаимоотношения и

создать условия для взаимовыгодного сотрудничества, увеличивая их

политическое влияние и экономический рост, осуществляя свои

внешнеполитические цели и решая внутренние проблемы.

Важной составляющей внешней политики Си Цзиньпина является

попытка изменить нынешний геополитический ландшафт, конечная цель

которой заключается в приведении Китая к тому же уровню, что и

мировые державы, которые устанавливают правила игры. Одним из

примеров таких амбиций является развитие Шанхайской организации

сотрудничества (ШОС) и проектов «Шелкового пути».

Кроме того, Китай стал уделять больше внимания отношениям с

Россией, рассматривая ее как важного партнера в Евразии, и

сотрудничеству со странами Средней Азии. Заложение основ ШОС в 1996

г. стало первой попыткой создания региональной организации со

стороны Китая, которая сегодня превратилась в крупнейшую

политическую, экономическую и военную организацию в Евразии.

Однако развитие ШОС имеет ряд серьезных проблем, среди которых

исламский фундаментализм, гипотетические варианты экономического

поглощения части Евразии Китаем, а также конфликты интересов

ключевых участников4.1

У членов организации нет очевидных предпосылок к

сотрудничеству. Объединяющим фактором является нежелание России и

17

Китая, а также государств Средней Азии, принимать политику США в

регионе. Члены ШОС имеют серьезные разногласия по политическим

вопросам: между Индией и Пакистаном, между Индией и КНР, но самым

серьезным для развития организации является расхождение

экономических и политических интересов России и Китая. Китай активно

использует развитие сотрудничества в рамках ШОС для достижения

своих целей.

Пекин рассматривает ШОС как перспективный рынок сбыта и

считает, что приоритеты ШОС 102 должны распределяться поровну между

антитеррористическим и экономическим направлениями, и в

долгосрочной перспективе экономическая деятельность организации

должна занять главенствующее положение. Россия, напротив, считает,

что ШОС должна сохранять традиционное направление в сфере

безопасности и противодействия терроризму, экстремизму и

сепаратизму. Кроме того, Россия опасается установления экономической

гегемонии Китая в Средней Азии, поскольку Москва не в состоянии

соперничать с Пекином в этом вопросе ввиду серьезного экономического

превосходства КНР.

Тем не менее, расширение возможностей ШОС и рост роли Китая

внутри организации приводит к замене Евразийского экономического

союза (ЕАЭС) в экономической сфере и Организации Договора о

коллективной безопасности (ОДКБ) в сфере региональной безопасности,

что не отвечает интересам России, поскольку возглавляемые Китаем

интеграционные проекты постепенно замещают российские. Масштабы

китайской инициативы «Шелкового пути» позволяют нам сказать, что

экономическая политика КНР приобрела геополитический аспект как на


региональном, так и на 28 глобальном уровнях.

18

Также в качестве основных особенностей внешней политики Китая

при Си Цзиньпине можно выделить активную экономическую экспансию,

расширение применения «мягкой силы» и готовность к конфронтации.

Пекин начинает вести гораздо более активную дипломатию, чем раньше.

Китай стремится искать новые модели международного сотрудничества и

глобального управления. Китайские лидеры заявляют, что страна заняла

новое место в глобальной системе и что она приобретает новый уровень

глобальной ответственности и новые сферы интересов.

Особо стоит отметить, что в китайской политике огромное значение

придаётся преемственности. В ходе реализации модели «социализма с

китайской спецификой» многое меняется, корректируется, но всё же ряд

ключевых внутренних компонентов остаётся неизменным. К ним

относятся: сильное государство; системообразующая роль КПК;

преемственность между поколениями руководителей в реализации

стратегии реформ и развития. Сохраняют силу и заложенные ещё в 90-е

годы базовые внешнеполитические принципы Дэн Сяопина.1 Они хорошо

известны: хладнокровно наблюдать, укреплять позиции, уверенно

реагировать на изменения, скрывать свои возможности, выигрывать

время, не привлекать к себе внимания, никогда не становиться лидером,

делать конкретные дела. 29 В то же время, некоторые 28 концепты внешней

политики, выдвинутые Дэн Сяопином, уже не столь актуальны на

современном этапе развития страны, и появилась потребность в

разработке новых подходов, которые были предложены Си Цзиньпинем.

Таким образом, к настоящему времени внешнеполитические

концепции КНР претерпевают изменения в связи с меняющейся позицией

страны на мировой арене. Сформировалась базисная

внешнеполитическая доктрина Китая, дополняющаяся новациями 30

19

руководителей 30 .

1.2 32 Центрально-азиатский вектор КНР

Распад Советского Союза и появление новых независимых

государств в Центральной Азии стали полной неожиданностью для

Китайской Народной Республики, что поставило её перед

необходимостью формирования новой 7 центрально-азиатской

внешнеполитической стратегии. За короткий срок со странами региона

были установлены дипломатические контакты, сформирована договорно-

правовая база, созданы механизмы и институты многостороннего

взаимодействия, а также налажено торгово-экономическое

сотрудничество. С момента появления коалиции НАТО во главе с

Соединёнными Штатами Америки 7 в Кыргызской Республике и в

Республике Узбекистан началось ещё более активное расширение

деятельности КНР в регионе и отстаивание своих национальных

интересов 7 . Стоит отметить, что стремительное расширение присутствия

США и их союзников в непосредственной близости от территории КНР

было воспринято как желание военно-политического воздействия. Таким

образом, КНР пересмотрела роль и место региона в системе своих

стратегических приоритетов, определив экономическое сотрудничество

со странами Центральной Азии как основной инструмент достижения

своих целей 7 .

Так, например, на сегодняшний день пространством

геополитических интересов КНР Пекин считает Центральную Азию,

связывая с ней решение ключевых экономических и политических


вопросов своего развития. Прежде всего, это энергетический фактор, 8

20

вызванный нестабильностью ближневосточного региона, в условиях

которой заметно возросла роль сухопутных энергетических коридоров из

Центральной Азии и России. Во-вторых, это инвестиционный фактор.

Китайские инвестиции способствуют росту товарооборота между

странами ЦА, имеют здесь очевидный ресурс для усиления, однако пока

остаются ограниченным рамками сырьевой сферы.1

На начальных этапах активизация китайских внешнеполитических

усилий в ЦА не вызвала однозначной поддержки со стороны всех 8

центрально-азиатских государств. Преодолеть некую сдержанность

отдельных представителей бывших союзных республик к инициативам

Китая и их исторически обусловленное тяготение к России, также

считающей Центральную Азию зоной своего влияния, Китаю удалось с

помощью создания в июне 2001 году Шанхайской Организации

Сотрудничества, взявшей курс на укрепление сотрудничества по

важнейшим региональным и международным вопросам. За годы своего

существования данная организация подремонтировала свою

эффективность в консолидации усилий ее участников в рамках

сотрудничества в сферах безопасности, технологий, информации,

регулирования Интернет-пространства, в решении таких актуальных

проблем, как трансграничная организованная преступность, терроризм,

сепаратизм и пр.

Последний документ, принятый ее участниками в 2017 году, -

Астанинская декларация глав государств-членов ШОС – в очередной раз

подтвердил стремление ее участников действовать в сторону укрепления

полицентричной модели мироустройства, в том числе путем совместного

политического урегулирования основных проблем и конфликтов - в

Афганистане, Иране, Сирии, Украине и др. В качестве новых инициатив в 8

21

Декларации обозначены планы по созданию «Форума глав регионов

ШОС», Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета)

ШОС.

Принципиально важным для Китая в рамках этого документа

явилось поддержание всеми членами организации китайского проект

«Один пояс, Один путь» (отметим, что Декларация была прията

практически сразу (9 июня) после проведенного 14-15 мая 2017 в Пекине

Форума международного сотрудничества «Один пояс, Один путь»), а

также готовность и далее поддерживать Китай в его инвестиционных

программах и других проектах.1

Сказанное позволяет утверждать, что участие в ШОС позволило

Китаю достичь ряда важных результатов политического и

экономического характера. Среди них – оптимизация взаимодействия со

странами, входящими в организацию, и их руководителями; расширение

круга дружественных стран, поддерживающих стратегически важные для

Китая проекты и инициативы; расширение круга участников

организации, что дает Китаю возможность оптимизировать наиболее

удобный вариант «Нового шелкового пути» и реализовать другие

региональные проекты, в том числе в сфере безопасности. Кроме того,

потенциал для усиления в формате ШОС имеют и другие инициативы

КНР 8 .

Торговля КНР с центрально-азиатскими странами находится на

подъёме и продолжает развиваться быстрыми темпами. За 25 лет

сотрудничества, с момента установления Китаем дипломатических

отношений Китаем с пятью центрально-азиатскими государствами в 1992


году, товарооборот между КНР и государствами Центральной Азии вырос

с 500 млн долл. до 30 млрд долл. США в год.2 1

22

В данный момент Китай, опережая Россию, является основным

торговым партнёр центрально-азиатских стран: главным импортёром 1 в

Кыргызстане (32,6%), Узбекистане (23,7%) и ведущим экспортёром в

Туркмении (83,7%). Что касается Казахстана, то в 2017 году КНР был

вторым по значимости экспортным – 11,9% (после Италии) и импортным

– 16,1% (после России) партнёром. Среди основных экспортных и

импортных партнёров Таджикистана Китай занимает соответственно

второе и третье места с долями 17,7% после Турции и 8,7%, уступая

России и Казахстану.1

В начале 1990-х годов объёмы взаимной торговли Китая и стран

Центральной Азии были незначительны. Однако уже в 2013 году был

зафиксирован самый высокий показатель - торговые связи в стоимостном

выражении превысили 50 млрд долл. США. В 2014 году объём торговли

КНР и центрально-азиатских стран превысил 45 млрд дол. США. Падение

торгового оборота до 32,6 млрд долл. США в 2015-2016 годах

объясняется падением мировых цен на экспортируемые государствами

Центральной Азии углеводороды и металлы, а также подорожанием

китайских товаров В последние 2 года наблюдается положительная

динамика роста объёмов торговли: в 2017 году товарооборот составил 36

млрд долл., а в 2019 году – уже 42 млрд долл. США 1 . 2

Основным торговым партнёром КНР, как и России, в Центральной

Азии является Казахстан, его доля в общем товарообороте в 2019 году

составила 50%. Заинтересованность КНР в укреплении торговых

отношений с Казахстаном объясняется, во-первых, масштабом экономики

страны, а также лидирующей позицией Казахстана среди торговых

партнёров СУАР. Тем не менее, в отличие от РФ торговые отношения

Китая с центрально-азиатскими 1 странами более диверсифицированы. 1

23

Так, достаточно значительные доли торгового оборота также приходятся

на Туркмению, Узбекистан 1 и Кыргызстан (20%, 15% и 15%

соответственно). Наименьший объём торговли в 2019 году наблюдался

между Китаем и Таджикистаном – всего 1 3,6% (см. рис. 1).

Рисунок 1. Товарооборот Китая со странами Центральной Азии 1 , 2019 г.

Основу экспорта центрально-азиатских стран в Китай составляют

минеральное топливо и различные виды металлов. Значительную часть

составляют также продукты химической промышленности и

сельскохозяйственное сырьё 1 (см. табл. 1).

Таблица 1. - Основные товары, составляющие китайский импорт из стран

Центральной Азии в 2019 году, млн. долл. США 1

Наименование товара Импорт (в млн.долларах

США)

Доля, в общем объеме %

Минеральное топливо,

минеральные масла,

продукты их перегонки

11918 52,83%

Руды, шлак и зола 1676 7,43%

Медь, изделия из нее 1617 7,17%

Неорганические химические

вещества

1157 5,13%
Железо и сталь 928 4,11%

24

Цинк и изделия из него 562 2,49%

Хлопок 498 2,21%

Злаки 100 0,44%

Пластмассы и изделия из них 98 0,43%

Свинец и изделия из нее 84 0,37

Источник: Составлено автором по данным International Trend Centre [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.intracen.org/ (дата обращения: 30.04.2020).

В экспорте КНР в центрально-азиатские страны преобладают

готовые товары, в частности машины и оборудование, транспортные

средства, одежда и обувь, игрушки, а также 1 металлы и изделия из них 28

(см. табл. 2).

Таблица 2 - Основные товары, составляющие китайский экспорт из

стран Центральной Азии в 2019 году 1

Наименование товара Импорт (в млн.долларах

США)

Доля, в общем объеме %

Машины, механические

устройства, ядерные

реакторы, котлы, их части

3203517 14,20%

Предметы одежды и

аксессуары

4071635 18,05%

Электрические машины и

электрооборудование

2308548 10,23%

Обувь 2045728 9,07%

Средства наземного

транспорта, кроме

железнодорожного или

трамвайного подвижного

состава

946659 4,20% 35

Изделия из железа и стали 863028 3,83%

Пластмассы и изделия из них 845592 3,75%

Игрушки, игры и спортивные

принадлежности

777843 3,45%

Искусственные волокна 550544 2,44%

25

Железо и сталь 528074 2,34%

Источник: Составлено автором по данным International Trend Centre [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.intracen.org/ (дата обращения: 30.04.2020).

Стоит отметить, что структура товарооборота стран Центральной

Азии с КНР примерно одинакова. Так 1 , Кыргызстан и Таджикистан

экспортируют цветные металлы, металлические руды и металлолом, а

также кожу и продукты кожевенного производства, текстильные волокна

и необработанные шкуры, импортируя электрические приборы, машины

и транспортные средства, также готовую одежду и обувь. Казахстан

продаёт в Китай продукцию химической промышленности, сырье, нефть

и нефтяные продукты и закупает машины и оборудование, железо и


другие металлы, строительные материалы. Узбекистан в основном

экспортирует неорганические химикаты, а с 2012 года ещё и газ,

приобретая взамен телекоммуникационное звукозаписывающее

оборудование, электрические приборы, железо и сталь. Торговля

богатой энергетическими ресурсами Туркмении и Китая базируется в

основном на импорте последним туркменских нефти и природного газа 1 .

1.3 Внешняя политика КНР и проблемы безопасности в постсоветской

Центральной Азии

Международная роль Центральной Азии определяется

геополитическим положением между такими регионами, как Россия,

Китай, Иран и Кавказ, существенными энергетическими и природно-

ресурсными запасами, потенциалом транспортно-транзитной системы, а

также близким расположением к вооруженным конфликтам, которые

значительно влияют на международную безопасность. На основании 22

26

вышесказанного можно сказать, что регион является и остается сферой

пересечения интересов и политики не только государств Центральной

Азии, но и таких 22 крупных геополитических игроков как Россия, США,

Китай, Евросоюз, Иран и Турция. Установление дальнейших перспектив

развития региона Центральной Азии во многом определяется

современной и долгосрочной политикой названных игроков и других

внешних государств, которые влияют на безопасность в регионе

Центральной Азии.

Центральная Азия – молодой регион, и, как следствие, в нем еще не

завершились процессы становления институциональных структур и

систем международных организаций, а также поиски культурно-

политической идентичности. Как результат, региону свойственны

внутренние противоречия, значительная вариативность культурных

практик и идентичностей, а кроме того, обширный спектр элементов

исторического наследия. Развитие региона Центральной Азии происходит

на фоне многообразных и противоречащих интеграционных процессах,

на которые влияют мощные геополитические игроки. Возрастание

конкуренции внешних сил и отсутствие объединения среди самих

государств региона сводит на нет усилия по нейтрализации угроз при

помощи международного сотрудничества. Таким образом, регион

является заложником нарастающей глобальной неопределенности,

поэтому зависимость Центральной Азии от структуры мировой политики

является долгосрочной проблемой.

С точки зрения геополитики система безопасности региона

Центральной Азии – сложная конструкция, состоящая из нескольких

уровней, взаимодействующих с различными силами. А участие стран

Центральной Азии в разных региональных организациях в области 11

27

безопасности привело к взаимосвязанности с геополитическими

державами. Несмотря на то, что положение региона Центральная Азия в

мире не определено, страны этого региона постепенно вовлекаются в

разные межрегиональные и глобальные процессы. В силу

международного характера угроз и низкой степени самостоятельности

каждой страны региона Центральной Азии ни одно государство не может 11

справиться только своими собственными силами с существующими

проблемами: сглаживание угроз, упрочение безопасности, решение

кризисных ситуаций в регионе Центральной Азии 22 .

Региональные угрозы и риски, подобно внутренним, во многом

детерминируются условиями образования центрально-азиатских 23

государств. В советский период делимитация границ входящих в СССР


республик 23 часто проходила без учета этнического и исторического

факторов, а была основана преимущественно на хозяйственно-

производственных приоритетах страны. После 23 распада СССР проблемы,

связанные с таким подходом, начали проявляться ярче. Напряженность

во взаимоотношениях Узбекистана, Кыргызстана и Таджикистана

возникает именно в связи с пограничными конфликтами, а также с

проблемами, вытекающими из разделенности этносов между странами.

Не завершенный процесс делимитации и демаркации границ,

пограничные споры и перестрелки – печальные следствия такого

положения 92 . Достаточно развитая система международных связей (СНГ,

ОДКБ, ЕАЭС и др.) не позволяет противоречиям перетекать в острые

конфликты, но и недостаточна для их разрешения. С одной стороны, все

страны понимают важность нормализации отношений друг с другом 23 и

прямую связь между собственным процветанием и стабильностью, и

процветанием, и стабильностью соседей. С другой, рост 23

28

взаимозависимости и интеграция между этими странами не достигли еще 23

стадии, при которой эта 23 взаимосвязь проявлялась бы наиболее остро 23 .

Немаловажным фактором глобальных угроз в ЦАР выступают

особенности географического положения его стран.

Республики Центральной Азии находятся в непосредственной

близости от Афганистана, что является серьезным дестабилизирующим

фактором. Проблемы наркотрафика, экстремизма, терроризма,

распространения радикального ислама и беженцы 23 представляют

реальную угрозу безопасности и стабильности региона. В данном

контексте отсутствие хорошо охраняемых границ, политические

противоречия, низкий уровень жизни и образования 23 населения,

неравенство и общая социальная неустойчивость создают благодатную

почву для деятельности террористических ячеек, идеологов радикальных

ветвей ислама и картелей. При этом неспособность государств

противостоять этим рискам по отдельности 23 , наряду с тем, что страны не

могут договориться о совместных действиях, обусловливает

необходимость вмешательства крупных региональных игроков, таких как

Россия, Китай и Иран 23 . В силу этого становится очевидной необходимость

создания сетевой структуры безопасности в ЦА с участием как всех пяти

республик, так и России, Китая и Ирана. Только такая система сдержек и

противовесов 23 , установленная путем создания не противостоящих друг

другу международных структур, сможет обеспечить безопасность

региона при сохранении суверенитета и независимости 23 его стран, а

также гарантировать учет интересов всех государств, входящих в нее 23

Например, с появлением в Центральной Азии после распада СССР

новых суверенных образований, государственность в которых

сформировалась преимущественно на этнонациональной основе,

29

произошла активизация этнического сепаратизма в Китае и, в частности

в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. В связи с этим руководство

Китая изменило подходы к проблеме уйгурского сепаратизма и начало

рассматривать ее не только как внутреннее явление, но и как составную

часть проблемы международного терроризма 93 , решение которой требует

совместных усилий. Учитывая значимость современного Синьцзяна для

КНР и всей Центральной Азии, предпринимаются шаги для обеспечения

стабильности в данном регионе на законодательном уровне, в рамках

ШОС, в рамках Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, а 132


также на уровне двустороннего взаимодействия со странами

Центральной Азии. 121

После распада Советского Союза Китай 121 усилил режим охраны

границы с центрально-азиатскими государствами и ужесточил въезд на

территорию КНР. Помимо этого, увеличилось количество пограничных

нарядов и постов, а на маршрутах перемещения «челноков», которые с

распадом СССР в массовом порядке стали посещать СУАР, спецслужбы

КНР установили жесткий контроль 127 . Одним из эффективных методов

борьбы против уйгурского сепаратизма стало проведение Министерством

общественной безопасности КНР с апреля 1996 г. «кампании по борьбе с

серьезными криминальными элементами», в ходе 118 которой были

выполнены действия, направленные на разгром нелегальных

группировок, нейтрализацию восстаний и мятежей, а также на

преследование и задержание членов неофициальных политические

организации СУАР.1

Наиболее тесное взаимодействие Китая по данной проблеме было

налажено с Казахстаном и Кыргызстаном 86 , на территории которых

проживают значительные уйгурские диаспоры 86 . Казахстан стал для КНР

30

основным партнером в рамках противодействия уйгурскому сепаратизму.

Между двумя республиками был подписан ряд документов, в частности, в

1996 г. и в январе 1997 г., Совместные декларации, где были прописаны

пункты в области политических отношений, а именно отношение к

национальному сепаратизму.

Китай в течение продолжительного времени уделял вопросам

безопасности в Таджикистане второстепенное внимание. Однако в

последние годы подходы китайской стороны изменились. Сегодня Пекин

наращивает взаимодействие с военными, правоохранительными и

специальными ведомствами РТ, пользуясь высокой встречной

заинтересованностью Душанбе. Одним из приоритетов сотрудничества

является охрана границ. Первые договоры в этой сфере - соглашения об

укреплении доверия и о взаимном сокращении вооружённых сил в

районе границы - Таджикистан и Китай подписали в рамках

«шанхайского процесса» в 1996–1997 гг. В соответствии с этими

документами, стороны информируют друг друга о военной деятельности

и ограничивают количество войск и военной техники в 100-километровой

зоне по обе стороны госграницы. Договорённости снимают возможные

опасения Душанбе по поводу манёвров Народно-освободительной армии

Китая (НОАК) в приграничных областях. В дальнейшем, уже после

демаркации таджикско-китайской границы, Пекин значительно расширил

помощь пограничным войскам РТ. В октябре 2016 г. подписано

межправительственное соглашение о выделении китайского гранта на

модернизацию пограничной инфраструктуры республики в сопредельных

с Афганистаном районах. Договорённости предусматривают возведение

трёх комендатур, пяти пограничных застав, пяти пограничных постов и

одного учебного центра.

31

Наряду с этим Душанбе и Пекин сотрудничают в борьбе с

проявлениями терроризма, сепаратизма и экстремизма. Прежде всего

Китай заинтересован в поддержке своих усилий против Исламского

движения Восточного Туркестана (ИДВТ), ответственного за подготовку

множества терактов в КНР. Для Таджикистана деятельность ИДВТ также

создаёт определённые риски: члены движения контактируют с

боевиками из числа таджикских граждан в Афганистане, Сирии и Ираке,


занимаются вербовкой таджикских торговцев в СУАР, совершают

террористические атаки в соседних государствах. В августе 2016 г.

террорист-смертник, состоявший в ИДВТ, взорвал микроавтобус во дворе

посольства КНР в Бишкеке.

Другой общей проблемой в области безопасности является

наркотрафик. Через территорию Таджикистана в западные районы Китая

попадают партии афганских опиатов, в обратном направлении -

синтетические наркотики и прекурсоры. Данный канал функционирует

свыше двух десятилетий, что подтверждается статистикой задержаний

наркокурьеров. В рамках совместной борьбы с наркоугрозой Агентство по

контролю за наркотиками РТ (АКН) и Министерство общественной

безопасности КНР (МОБ) обмениваются информацией и проводят

совместные оперативно-розыскные мероприятия. Китайская сторона

оказывает АКН помощь оборудованием, транспортом и подготовкой

кадров. До недавнего времени между странами достаточно остро стоял

вопрос о судьбе таджикских граждан, осуждённых в Китае за незаконный

оборот наркотиков. В 2015 г. из 16 заключённых таджиков в КНР

четверо были приговорены к смерти, пятеро - к пожизненному лишению

свободы.1 В январе 2016 г. казнь одного из них вызвала широкую

негативную реакцию таджикской общественности. Проблема была

32

решена в июле 2017 г., когда вступил в силу Договор между Республикой

Таджикистана и КНР о передаче осуждённых лиц, подписанный в

сентябре 2014 г. По соглашению, доставка преступников на родину будет

осуществляться на средства родственников. Министерство общественной

безопасности Китая развивает связи и с МВД Таджикистана. Для

контактов с таджикскими коллегами при посольстве КНР в Душанбе

находится официальный представитель МОБ. Ведомство безвозмездно

снабжает таджикских партнёров полицейским оборудованием, техникой,

летней и зимней спецодеждой, участвует в учениях горных и

специальных подразделений. Стороны обсуждают строительство нового

здания Академии МВД РТ, создание совместного антитеррористического

центра в Душанбе и подготовку специалистов по борьбе с

киберпреступностью. Наибольшую известность приобрела совместная

инициатива таджикских и китайских правоохранителей «Безопасный

город»: компания Huawei установила в Душанбе 855 видеокамер для

фиксации дорожных нарушений.

О более весомой роли Китая в обеспечении безопасности региона

свидетельствует также инициатива создания антитеррористической

коалиции в составе КНР, Афганистана, Пакистана и Таджикистана.

Соответствующее решение было объявлено по итогам совещания

начальников штабов вооружённых сил четырёх государств в г. Урумчи в

августе 2016 г.

Итак, в последние годы отношения между КНР и странами

Центральной Азии сохраняют хорошую тенденцию развития, стороны

достигли значительных успехов в сфере безопасности. Особое место в

характеристике природы проблем безопасности Центральной Азии

являются трансграничные угрозы, такие как терроризм, экстремизм,

33

торговля наркотиками, которые хотя и являются региональными по

своему происхождению, но не могут быть решены без участия

региональных держав. Слабая интеграция стран на уровне региона

мешает их политическому диалогу в целях поиска решения проблем. В

результате умеренное участие сторонних государств, в частности Китая,

является не только полезным, но и необходимым условием обеспечения


безопасности 23 . В свою очередь, ведущие страны региона заинтересованы

во взаимном понимании и взаимной сдержанности в отношении стран

региона, чья суверенность и независимость являются важным

показателем поддержания баланса сил и интересов между

региональными державами.

II. Инструменты политики КНР в регионе

2.1 Инициатива «Один пояс – один путь» 33

34

Как было уже отмечено выше, 33 выдвинутая Председателем КНР Си

Цзиньпином в 2013 г. инициатива «Один пояс, один путь» считается

одним из самых значимых и перспективных международных проектов в

современном мире. Концепция «Один пояс, один путь» – это

совокупность двух проектов: «Экономический пояс Шелкового пути» и

«Морской Шелковый путь XXI века», цели которых, согласно заявлению

китайского лидера, следующие: углубление экономической интеграции в

регионе, упразднение барьеров в сферах торговли и инвестиций,

построение единой транспортной инфраструктуры, усиление значимости

национальных валют, повышение уровня сотрудничества в гуманитарной

сфере.1

Результатом этого долгосрочного проекта должно стать создание

евразийской экономической зоны, которая будет связывать государства

Востока и Запада через 6 центрально-азиатский регион и в дальнейшем

будет использоваться для поставки товаров в Европу. Планируется, что

инициатива, выдвинутая Председателем Си, станет платформой для

сосуществования и гармоничного развития как государств, так и целых

цивилизаций. Независимые в политическом и культурном отношении,

они будут взаимозависимы экономически.2

В марте 2015 г. в Китае был опубликован официальный документ

под названием «Видение и действие, направленные на продвижение

совместного строительства «Экономического пояса Шелкового пути» и

«Морского Шелкового пути XXI века», в котором подчеркивается, что

«Один пояс, один путь» является систематическим проектом, в

реализации которого необходимо придерживаться принципов взаимности

в ведении бизнеса и в развитии.3

КНР рассматривает данный проект в качестве механизма 6

35

приложения оборудования, капитала, технологий, а также рабочей силы 6

в центрально-азиатские государства, которым это необходимо для

строительства объектов транспортной инфраструктуры. Для реализации

проектов Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового

пути XXI века китайским правительством была создана специальная

руководящая рабочая группа и учреждена канцелярия руководящей

группы при Государственном комитете по делам развития и реформ с

целью осуществления координации и планирования действий. Основной

замысел инициативы КНР был изложен в опубликованной в мае 2017 г.

вышеуказанной канцелярией книге «Совместное строительство «Одного

пояса, одного пути»: идея, практика и вклад Китая».1

Кроме того, в книге приведена информация об усилиях, которые

предпринимаются китайским руководством с целью продвижения

проекта, 6 что, в свою очередь, способствует 28 достижению понимания

международным сообществом основных идей инициативы Китая, а также

укреплению и расширению сотрудничества между государствами в

совместном осуществлении проектов. Инициатива «Один пояс, один

путь» предполагает развитие сотрудничества между странами в пяти

главных областях, среди которых: инфраструктурная взаимосвязь,


координация в политической сфере, осуществление постоянных торговых

обменов, упрочение духовного единства между народами, свободное

движение капитала. Особенностями китайской инициативы является

открытость для участия всех заинтересованных стран со всех регионов

мира, а также широкая географическая направленность. Однако в

структуре программы выделяются наиболее приоритетные в реализации

проекта регионы, с которыми в первую очередь необходимо развивать

сотрудничество 6 .

36

Государства Центральной Азии также представляют особый интерес

для Китая, во-первых, с точки зрения безопасности (Синьцзян-Уйгурский

автономный район (СУАР) Китая, в котором присутствуют сепаратистские

настроения, граничит с Казахстаном 6 , Кыргызстаном и Таджикистаном,

развитие отношений с которыми может поспособствовать обеспечению

безопасности СУАР), а во-вторых, с точки зрения их ресурсного

потенциала (активизация энергетического сотрудничества Китая 6 с

центрально-азиатскими республиками диктуется возрастанием

потребностей китайской экономики).

Инициатива «Один пояс, один путь» является новой моделью

сотрудничества между Китаем, Россией и Центральной Азией,

преимущества от реализации которой получат все стороны. Проект

Экономического пояса Шелкового пути включает шесть международных

экономических коридоров:

1) Экономический коридор «Китай – Монголия – Россия»;

2) Новый Евразийский континентальный мост;

3) Экономический коридор «Китай – Центральная Азия – Западная

Азия»;

4) Экономический коридор «Китай – полуостров Индокитай»;

5) Экономический коридор «Китай – Пакистан»;

6) Экономический коридор «Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма».

Седьмой маршрут – это «Морской Шелковый путь XXI века», который

выступает в качестве отдельного проекта и в совокупности с проектом

«Экономического пояса Шелкового пути» образует инициативу «Один

пояс, один путь».

Рассмотрим подробнее, как взаимодействует КНР 6 с центрально-

азиатскими республиками в процессе реализации 6 указанной инициативы.

37

КНР сотрудничает со странами Центральной Азии в реализации

проектов в рамках экономического коридора «Китай – Центральная Азия

– Западная Азия». Данный коридор проходит от СУАР через регион

Центральной Азии, страны Персидского залива, Аравийского

полуострова, средиземноморское побережье и достигает Африки. Целью

данного коридора является углубление процессов экономической

интеграции Китая со странами Центральной и Западной Азии. В рамках

данного коридора планируется осуществление приоритетных проектов в

транспортной, энергетической и топливной сферах 6 .

В центрально-азиатских странах, благодаря китайским

инвестициям, осуществляется строительство современных авто- и

железнодорожных магистралей, а также трубопроводов,

ориентированных на транспортировку из этих государств в Китай газа,

нефти, руды и других ресурсов в весьма крупных объемах. Так, Китай

активно импортирует туркменский газ, который обеспечивает примерно

пятую часть китайского потребительского спроса в этом горючем. Для

Казахстана рынок Китая также является приоритетным, так как экспорт


данной страны находится в зависимости от транзита через соседние

государства. По мере развития железных дорог и трансграничных

трубопроводов компании Казахстана получают возможность увеличивать

объемы поставок сырьевых ресурсов в Китай.

В ближайшем будущем ожидается создание новых

железнодорожных путей из Китая в Узбекистан 6 , Кыргызстан и

Таджикистан. Центрально-азиатский регион, имеющий этнокультурную и

религиозную общность, а также территориальную границу с СУАР,

занимает важнейшее место во внешней политике Китая. Китай заполняет

пробелы в существующих транспортных и энергетических маршрутах 6

38

Кыргызстана и Таджикистана. КНР стала крупнейшим иностранным

инвестором в экономики обеих стран. Благодаря китайским инвестициям,

направленным на транспортную и электрическую сети 6 Кыргызстана и

реконструкцию линий электропередач, удалось соединить северные и

южные районы страны, разделенные горами.1

Одним из приоритетов инициативы является укрепление

международных отношений, поэтому Китай стал налаживать связи в

регионе через образование. Председатель КНР Си Цзиньпин

подчеркивал, что за 10 лет его государство планирует выделить 30 тыс.

стипендий для студентов из 6 стран-членов ШОС, а четыре из восьми

стран ШОС находятся в Центральной Азии. В настоящее время, когда

приоритетом китайской политики является инициатива «Один пояс, один

путь», увеличивается количество стипендий для студентов из государств

Центральной Азии.2

Важно отметить, что интересы многих держав мира пересекаются в

Центральной Азии. Существует ряд концепций развития данного региона.

Направление экономического развития всего мира как раз зависит от

того, какая концепция в итоге будет реализована. На данный момент

велика вероятность, что будут реализованы концепции Китая и России.

Об этом говорит подписание лидерами Китая и России заявления о

сопряжении строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и

Экономического пояса Шелкового пути по итогам визита Си Цзиньпина в

Москву в мае 2017 г.3

Однако важно отметить, что проекты Экономического пояса

Шелкового пути и ЕАЭС являются ассиметричными. ЕАЭС – это

межгосударственная структура, целью которой является создание

региональной экономической межправительственной организации. К 6

39

задачам, которые ставит перед собой ЕАЭС, относится увеличение

конкурентоспособности экономик 6 государств-членов, осуществление

модернизации во всех сферах, обеспечение устойчивого развития

экономики, а Экономический пояс Шелкового пути представляет собой

инициативу, которая рассчитана на привлечение стран, организаций,

институтов многостороннего сотрудничества. Для успешного сопряжения

необходимо преодолеть эту асимметрию, с этой целью могут быть

сформированы институты сотрудничества.

Так, например, ЕАЭС как международная организация может

осуществлять координацию двустороннего партнерства входящих в него

стран с Китаем посредством механизмов согласования транспортной и

промышленной политики, а также политики в сфере регулирования

рынков труда. Создание консультативного органа ЕАЭС – КНР по

инвестициям также представляется целесообразным.1

Таким образом, подводя итоги 6 вышесказанному, можно сделать


вывод, что 28 за последнее время КНР получила значительные

преимущества от процесса глобализации, став инвестором и

экономическим партнером для многих стран мира 6 . Страны Центральной

Азии – примеры таких государств. Сотрудничество с ними помогает

Китаю в реализации стратегии «Один пояс, один путь». В свою очередь,

эти страны также выигрывают от участия в реализации проектов

инициативы. Безусловно, «Один пояс, один путь» за счет повышения

потенциала Центральной Азии позволит ей выйти на качественно новый

уровень 6 .

2.2 Инвестиционная деятельность Китая в ЦА

На сегодняшний день инвестиционные отношения КНР и 1

40

центрально-азиатских государств развиваются бурными темпами. В

конце 1990-х годов объёмы китайских инвестиций в регион составляли

не более 1 млрд долл. США, однако уже к середине 2010-х годов их

величина увеличилась более чем в 20 раз.1 Денежные средства из КНР

поступают в регион не только в форме прямых инвестиций, но также и

как кредиты, льготные займы и гранты. Ключевую роль в усилении

влияния Китая как страны – инвестора в Центральной Азии сыграл

Глобальный финансовый кризис 2008–2009 годов. В результате ГФК

Россия, страны Европы и США, традиционно выступавшие в роли

крупных инвесторов в регионе, столкнулись с внутренними финансовыми

проблемами, однако Китаю, в основном за счёт государственной

поддержки, удалось избежать серьёзных последствий кризиса.

В итоге китайские инвестиции в Центральную Азию к 2015 году

превысили российские более чем в 10 раз. Основной сферой приложения

инвестиций КНР до конца 2010-х годов являлся топливно-энергетический

комплекс. Во втором десятилетии 21 века инвестиционное

сотрудничество распространилось и на другие отрасли экономики:

инфраструктуру;

строительство;

сборочные производства;

сельское хозяйство.

Тем не менее, в данный момент именно минерально-сырьевой

комплекс – сфера притяжения 90-95% общего объёма прямых китайских

инвестиций в Центральную Азию.

Таблица 2 - Общий объём инвестиций КНР в государства

Центральной Азии за 2019 год 1

Государства Общий объем инвестиций (в Ключевые сфера вложения

41

млрд. долларов США) инвестиций

Казахстан

29,4

Транспорт, энергетика, сфера

недвижимости, химические

препараты, металлы,

финансы

Туркмения 6,8 Энергетика

Узбекистан 4,91

Транспорт, металлы,

химические препараты, сфера

недвижимости

Кыргызстан 4,19

Транспорт, энергетика,

химические препараты,
металлы

Таджикистан 1,61 Цветные металлы,

агропромышленный

комплекс, энергетика, сфера

недвижимости

Источник: Составлено автором по данным International Trend Centre [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://www.intracen.org/ (дата обращения: 30.04.2020).

Итак, как видно из таблицы 2, Казахстан является основным

инвестиционный партнёр КНР в Центральной Азии. В 2019 году объём

китайских инвестиций в Казахстан составил 29,4 млрд дол. США, это

почти в 6 раз больше инвестиций, привлечённых вторым по значимости

партнёром КНР – Туркмении. Китай заинтересован в Казахстане как в

источнике природных ресурсов, так и как рынок сбыта китайских

товаров.

В 2019 году по данным Центра интеграционных исследований ЕАБР

из 27 млрд долл. китайских прямых инвестиций, накопленных крупными

экономиками СНГ, на Казахстан пришлось 23,6 млрд долл.1

Согласно данным Национального банка Казахстана, с 2005 по 2009 1

42

года доля КНР в общем потоке прямых иностранных инвестиций

составляла всего 1 3 – 4%, в 2012-2018 годах данное значение выросло

почти в 2 раза, достигнув в 2019 году 1 9,3%. Наиболее привлекательными

для китайских инвесторов сферами казахстанской экономики являются

нефтегазовый и транспортно-логистический комплексы: 81% китайских

инвестиций направлен на добычу и переработку энергоресурсов.1

Инвестиционные отношения Китая и Туркмении строятся на участии

китайских инвесторов в проектах по разработке туркменских газовых

месторождений. На данный момент китайская национальная

нефтегазовая корпорация CNPC заменила «Газпром» в качестве

основного покупателя газа. Учитывая позицию Китая как крупнейшего в

мире потребителя энергоресурсов с ростом спроса на газ примерно на

8,7% ежегодно, данное направление инвестиционного сотрудничества

представляется крайне перспективным.2

В настоящий момент Китай является одним из самых крупных,

после США, инвестором в Узбекистане. Только за 2019 год КНР вложила

в узбекскую экономику около 5 млрд долл. США. Наиболее

привлекательны для китайских инвесторов такие сферы как энергетика,

в частности нефтегазовая отрасль, атомная и электроэнергетика,

транспорт и инфраструктура, а также добыча и переработка металлов.

На конец 2019 года в Узбекистане работали 704 компании и предприятия

с участием российского капитала.3

К концу 2021 года по заявлению руководства CNODC, дочерней

компании CNPC, планируется обеспечить добычу природного газа

объёмом 1 млрд кубометров ежегодно. При этом инвестиционное

сотрудничество двух государств продолжает расширяться.

В рамках визита 11-15 мая 2017 года в Китай президента 1

43

Узбекистана Шавкат 1 Мирзиёев были подписаны 105 документов о

сотрудничестве на общую сумму около 23 млрд долл. В их числе

заключённое «Узбекнефтегаз» и Государственным банком развития

Китая соглашение о софинансировании проекта «Производство

синтетического жидкого топлива на базе очищенного метана

Шуртанского ГХК» на сумму 1,2 млрд долларов, а также соглашение о

софинансировании инвестиционных проектов в нефтегазовом секторе на

1 млрд долларов 1 .1
Кыргызстан – также играет значительную роль в инвестиционном

сотрудничестве КНР и Центральной Азии. До 2019 года наблюдалась

стабильно положительная динамика роста китайских ПИИ. В 2019 году

было зафиксировано снижение объёмов инвестиций на 31,5% в

результате снижения доходности и санкций. Ещё одной причиной стала

напряжённая ситуация 1 в Кыргызстане: теракт возле китайского

посольства, судебные разбирательства, связанные с арестами

руководителей компаний. В 2016 году Китай инвестировал в экономику 1

Кыргызстана более 120 млн долл. США, это на 57,5% превышает объём

инвестиций в 2015 году.2

Китай в основном инвестирует в такие исторически важные для

Центральной Азии отрасли 1 кыргызской экономики, как энергетика и

транспорт, а также в химическую промышленность и добычу и обработку

металлов. Что касается Таджикистана, то несмотря на лидирующее

положение КНР как иностранного инвестора в страну, в абсолютном

выражении объём привлекаемых Таджикистана китайских инвестиций

относительно невелик. На таджикском рынке работают 70 предприятий с

участием китайского капитала, более 200 китайских компаний и

осуществляется около 50 инвестиционных проектов.3 1

44

Добыча цветных металлов, в частности золота, - основное

направление инвестирования КНР. Китай обладает контрольными

пакетами акций в крупнейших золотодобывающих предприятиях

Таджикистана, например, в СП «Зарафшон» доля китайской Zijin Mining

Group Co. Ltd составляет 75%. Кроме того, таджикское правительство

предоставляет большие льготы китайским компаниям для разработки

золотых месторождений, так, им разрешается размещать на территории

республики предприятия, наносящие вред окружающей среде. 1

В целом, можно сказать, что 28 Таджикистан интересует Китай больше

с политической, нежели с экономической точки зрения 1 . Известный

политолог С. Хамидов говорит о том, что « Китай не будет отказывать

таким странам, как Таджикистан, в предоставлении кредита...чтобы

держать на коротком поводке маленькие страны. В Китае прекрасно

понимают, что, получив запрашиваемую поддержку, эти страны

автоматически становятся ему обязанными... 49 ».1

В настоящее время задолженность Таджикистана перед Китаем

составляет свыше $1,2 млрд, это составляет почти половину всего

внешнего долга страны. В счет списания долга государство согласилось

отдать 1% территории.2

Одним из приоритетных направлений сотрудничества КНР и стран

ЦА в настоящее время является рост доли юаня во взаимных расчётах и

снижение зависимости от доллара. Рост китайского экспорта в

центрально-азиатские страны повышает спрос на юань как средство

платежа. Однако у большинства государств региона наблюдается

недостаток запасов китайской валюты.

С 2010 года ключевое направление финансовой политики КНР –

система своп-линий, которые не только стимулируют товарооборот, 1

45

сокращая транзакционные издержки, но и делает государства-участников

менее зависимыми от колебаний курсов мировых резервных валют. На

данный момент успешно функционируют 3 своп-линии: в 2011 году КНР

заключил своп-соглашения с Казахстаном и Узбекистаном, при этом в

2014 году по истечении срока Казахстан продлил действие соглашения. В

2015 г. Китай и Таджикистан подписали соглашение о валютном свопе на

сумму 3 млрд. юаней (470 млн. долларов).1 Заключение аналогичного


соглашения между КНР 1 и Кыргызстана находится на стадии переговоров.

Кроме своп-соглашений Китай наращивает объёмы

предоставляемых центрально-азиатским странам кредитов и займов,

номинированных в юанях. Основную часть предоставляемых средств

составляют так называемые «связанные кредиты». Они подразумевают

финансирование проектов под сравнительно низкие проценты, а в обмен

на выполнение государством-партнёром особых условий соглашений,

например, использование китайских материалов и рабочей силы, импорт

китайских товаров или предоставление контроля над различными

месторождениями. Так, условием предоставления Китаем кредита на

строительство ТЭЦ «Душанбе-2» была передача правительством

Таджикистана китайской компании TBEA права на добычу золота.2

Наконец, продвижению юаня также способствует создание зон

свободной торговли. Одна такая зона на границе с Казахстаном (МЦПС

«Хоргос») уже действует, планируется организация ЗСТ с

Таджикистаном.

В условии существующих кризиса перепроизводства и наличия

избыточных производственных мощностей Китая стремится увеличить

объём «индустриальных трансфертов» в Центральную Азию – переноса

китайских предприятий на территории государств региона. 1

46

Дальнейшее ухудшение экологической ситуации в Китае также

способствует сохранению и расширению данной тенденции. Многие

китайские компании размещают опасные производства, наносящие вред

окружающей среды, в странах-партнёрах. Так, например, в

Таджикистане функционируют китайские цементные заводы. Тем не

менее, стремясь перенять иностранные технологии и на их основе

модернизировать собственную промышленность, центральноазиатские

государства стараются привлекать как можно больше китайских прямых

инвестиций. Не менее важно для Китая развитие инфраструктурных

проектов в Центральной Азии в рамках стратегии «Выхода за рубеж».

Неразвитость инфраструктуры, в том числе, отсутствие автомагистралей

и железных дорого, дефицит электроэнергии в некоторых районах – всё

это создаёт неблагоприятный инвестиционный климат в Центральной

Азии.

Кроме того, неразвитые системы сообщения затрудняют

экономическое проникновение Китая в отдалённые регионы и

препятствует налаживанию торговых связей. Ещё один фактор,

обуславливающий перспективность данного направления

сотрудничества– высокие внутренние доходы от строительно-подрядной

деятельности китайских компаний в Центральной Азии. В большинстве

случаев при реализации инфраструктурных проектов КНР задействует

свои компании, при этом большинство рабочих также должны быть

гражданами этой страны. Таким образом, Китай ещё и решает проблему

занятости. Среди осуществляемых в настоящее время совместно с

китайскими инвесторами наиболее крупных инфраструктурных проектов

можно выделить реализуемую в Казахстане с 2015 года программу

инфраструктурного развития «Нурлы Жол». Проект предполагает 1

47

массивные денежные вложения в строительный сектор и обновление

транспортных сетей. Также крупные кредиты на 280 и на 455 млн долл.1

США были выданы Китаем соответственно для строительства автодороги

«Душанбе-Чанак» в Таджикистане и электрифицированной железной

дороги «Ангрен-Пан» в Узбекистане 1 .

Тем не менее 1 , стоит отметить, что республики Центральной Азии


всё чаще изучают необходимость ухода от сырьевого сектора с целью

преобразования национальных экономик на новый уровень. Основной

причиной, почему не удалось за почти тридцать лет независимости

является некачественный менеджмент вертикали власти, который

обладает феноменальной коррупцией, синдикатного, национального и

регионального уровней. Однако наступает такое время, когда дальше

двигаться за счет истощившихся или проданных в эксплуатацию

зарубежным компаниям становиться невозможно всем пяти

государствам. Отсюда закладывается мощная предпосылка развивать 10 так

называемые возобновляемые и неисчерпаемые ресурсы, которые должны

стимулировать рост и развитие тех сегментов национального рынка,

которым ранее уделялось либо малое, либо близкое к нулю

финансирование и внимание.

Обозначившиеся проблемы в регионе 10 ЦА после волн глобального

экономического кризиса послужили стимулами развивать отрасли

национального хозяйства по новым моделям и искать новые

перспективные ниши для получения доходов стран 10 . Вслед за Я.О.

Захарьевым в качестве основных альтернативных пластов экономики

пяти государств Центральной Азии, которые должны дать определенные

результаты для развития стран 10 можно выделить следующие:

экологический и спортивный туризм разного объема сервиса и 10

48

услуг от кемпинга до продвинутых средовых зон отелей;

строительство;

нетрадиционные культуры и методы выращивания

сельскохозяйственных культур;

фармакология на основе лекарственных трав и продуктов

животного происхождения в т.ч. «змеиные фермы» по модели Юго-

Восточной Азии и хозяйств с соответствующим режимом опасности

и производства времен СССР;

сады и теплицы редких специй, реабилитационные центры в

природных заказниках.1

Следует отметить, что государства Центральной Азии пришли к

необходимости сокращать инвестиции некоторых традиционных

партнеров в экономику, прежде всего США и КНР ввиду комплекса

осложнений в рамках двусторонних отношений на высшем уровне стран,

роста напряженности и непонимания между деловыми партнерами

национальных и зарубежных компаний, реального появившегося и

обозримого ущерба от хозяйственной деятельности компаний на

территориях пяти республик, появления новых угроз территориальных

претензий, прежде всего со стороны КНР 10 .

На данный момент напряжение с Пекином растет и из-за

пребывания на территориях стран Центральной Азии боевиков из

Уйгурского административного района Китая, которые используют

территории приграничных стран и Узбекистана, как транзитные базы,

места отдыха и перегруппировок военных соединений. Отдельно следует

затронуть предпосылки и проекты развития альтернативной зеленой или

возобновляемой энергии. Эта отрасль получает все больший интерес для

государственных и частных инвесторов, ввиду истощения природных 10

49

ресурсов, активного загрязнения субрегионов ТЭС и ГЭС, которые

привели к серии региональных катастроф, прежде всего к уничтожению

Аральского моря и отсутствию за почти 30 лет независимости инициатив

по прекращению таких вредоносных проектов. Исходя 10 из 28 всего

вышеизложенного можно сделать вывод, что 28 актуальность развития


альтернативных векторов для экономик пяти республик Центральной

Азии возрастает.

Активные инициативы «сверху» касаются, как правило столичных

округов и объектов с наличием определенной инфраструктуры периода

СССР, тогда как предложения «снизу» базируются на конфликте

интересов у местных и зарубежных капиталистов в борьбе за

перспективные ниши различных субрегионов Таджикистана,

Узбекистана, Казахстана 10 , Кыргызстана и Туркмении в рамках

традиционной и инновационной деловой среды. Основными проблемами

для претворения данных программ в жизнь являются коррупция в

Центральной Азии, недостаток бюджетного и зарубежного

финансирование, слаборазвитая банковская система, сведение ряда

оперативных инициатив «снизу» к низким или нулевым результатам 10 .

2.3 Образование и культура как инструменты « мягкой силы»

Рост экономического веса КНР определяет необходимость

расширения доступа к энергоресурсам Центральной Азии. Регион

Центральной Азии рассматривается в Пекине не только как источник

сырья, но и как рынок сбыта китайской продукции и транзитный маршрут

доставки китайских грузов в Европу. Расширение экономического

присутствия Китая в Центральной Азии способно вызвать рост 16

50

китаефобии, что создаст сложности на пути реализации китайских

интересов в регионе. Стремясь избежать подобного сценария, китайское

руководство расширяет культурно-гуманитарные связи в Центральной

Азии с целью создать благоприятный имидж своей страны в этом

постсоветском регионе 16 .

Во второй половине ХХ в 28 . в условиях холодной войны в мировой

политике наметилась тенденция к возрастанию роли информационно-

пропагандистского, идеологического и культурного противостояния.

Наибольший его накал был присущ отношениям между великими

державами. В XXI в. с появлением новых информационных технологий в

условиях глобализации беспрецедентно возросло влияние имиджевых

характеристик ведущих государств на общемировые социально-

экономические и политические процессы, межгосударственные связи, а

публичная дипломатия оказалась одним из действенных инструментов

внешней политики и эффективным средством борьбы за национальные

интересы. В этот период стало особенно очевидно, что важнейшие

приоритеты, цели и задачи внешней политики не всегда успешно

реализуются при помощи военной силы. Конечно, в современном мире

«жёсткая (военная) сила» не потеряла своей значимости, но всё

больший вес при решении сложных вопросов международной жизни

приобретают инструменты «мягкой силы 2 ». О.Г. Леонова отмечает, что в

ряде случаев они позволяют добиваться внешнеполитических целей с

меньшими затратами. Сейчас на первый план выходят экономический

успех, идеологическая убедительность и культурная привлекательность

страны.1

Термин «мягкая сила» (soft power) ввёл в общественно-

политический дискурс профессор Гарвардского университета Дж. Най 2 .

51

Понятие «мягкая сила» стало одним из коренных теоретических

постулатов внешней политики и дипломатии. Эта форма политической

власти основывается на способности добиваться желаемых результатов

за счёт привлекательности национальной культуры, идейно-


политических симпатий и ценностей, в отличие от «жёсткой силы»,

базирующейся на принуждении и подкупе. Страны, претендующие на

региональное или мировое лидерство, всё шире используют «мягкую

силу» в своих внешнеполитических интересах. Однако с её помощью

влиять на международные процессы могут даже те страны,

внешнеполитический ресурс которых ограничен, например они не

являются членами Совета Безопасности ООН, не обладают ядерным

оружием или находятся на географической периферии. Руководство КНР

обратилось к данной концепции в 2000-х гг. с приходом на пост

генерального секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао.

В тот период в партийно-государственном аппарате и экспертном

сообществе развернулась широкая дискуссия по поводу возможности

использования «мягкой силы» в национальных интересах с учётом

китайской специфики. Учёные из Китая полагают, что корни этой

современной западной концепции можно найти в работах древних

китайских мыслителей Конфуция и Лао-цзы 2 , который отмечает, что хотя

в мире нет предмета, который был бы слабее и нежнее воды, но она

может разрушить самый твёрдый предмет. Большинство исследователей

ссылаются также на классический трактат «Искусство войны» Сунь-цзы,1

содержащий 36 военных стратагем, описывающих методы и уловки,

которые позволяют достичь желаемой цели на международной арене без

применения силы. Они стали неотъемлемой частью китайской

ментальности, оказывая влияние на важнейшие события в жизни страны. 2

52

Власти КНР официально заявили о необходимости наращивать

собственную «мягкую силу» и культурное соперничество с другими

государствами. Демонстрируя в годы реформ и открытости высокие

темпы экономического роста и повышение уровня благосостояния

народа, Пекин смог добиться серьёзных успехов и стал играть важную

роль в мировой экономике и политике. Так что у китайского руководства,

безусловно, были основания сосредоточиться на реализации потенциала 2

«мягкую силу».

Внимание в Китае к концепции «мягкой силы» заметно усилилось

после публикации в 2004 г. статьи зампремьера Госсовета КНР Цянь

Цичэня. В ней утверждалось, что после событий 11 сентября 2001 г. США,

проводя антитеррористическую политику по всему миру, в Ираке попали

в трудную ситуацию: недооценив роль «мягкой силы» и международных

институтов, они применили «жёсткую силу», которая показала свою

неэффективность.1 В самом общем виде китайские политологи

сформулировали понятие 2 «мягкой силы» как совокупности, в которую

входят стратегия развития государства, идентификационная мощь

идеологии и доминирующие ценностные ориентации, притягательность

социального строя и экономической модели, национальная идея и

творческий потенциал нации, обаяние культуры и её влияние в

международных делах 2 .2

На данный момент политика «мягкой силы» является одной из

ключевых идей внешнеполитической стратегии КНР (концепция

«мирного возвышения Китая»), которая сегодня также приобретает

новые очертания.3 Связано это, прежде всего, с необходимостью

формирования нового внешнеполитического имиджа Китая,

соответствующего его растущий мощи и той роли, которую стремится 8

53

занять страна в новой геополитической конфигурации 8 . В Китае

решением данной задачи занимается широкий спектр институтов и

инструментов китайской «мягкой силы». В качестве основных можно


выделить следующие:

1) Департамент по общественным делам ЦК КПК (Отдел

пропаганды);

2) Пресс-канцелярия и Канцелярия по делам Интернет-информации

Госсовета КНР;

3) Департамент информации и печати МИД КНР и его

подразделения - Отдел по вопросам публичной дипломатии и

Международный пресс-центр;

4) Департамент культурной индустрии Министерства культуры;

5) Государственная канцелярия по распространению китайского

языка (продвигающая по всему миру сеть международных культурно-

образовательных центров по изучению китайского языка и культуры -

Институты Конфуция) и Совет по грантам Министерства образования

КНР;

6) международные СМИ Китая (центральное телевидение CCTV;

международная радиослужба China Radio International; информагентства

«Синьхуа» и «Чжунго синьвэнь»; медиа-холдинг «Жэньминь Жибао»;

международные англоязычные издания «China Daily», «Beijing Review»;

специальные выпуски журналов и книг и др 8 .1

Современная «мягкая сила» Пекина воплощает в себе

традиционные культурные ценности и философские идеи. Как полагают

в руководящих кругах, их глобальное продвижение в процессе

осуществления выхода китайской культуры вовне необходимо для

формирования имиджа КНР как крупной мировой державы с глобальной 2

54

ответственностью. 2

Следует отметить, что, в отличие от 28 классической западной

трактовки, в китайской интерпретации термин «мягкая сила 2 » является

весьма « культуроцентричным» и трактуется как соединение

конфуцианских социальных и политических ценностей, народных

традиций и обычаев, искусства и китайского языка. Инициируя и

поддерживая стремление жителей разных стран ближе познакомиться с

китайской культурой, узнать историю одной из древнейших мировых

цивилизаций, китайская «мягкая сила» призвана содействовать

формированию благожелательного отношения к Китаю в международных

и межгосударственных связях. Для этого Пекин старается повысить

международное влияние своей культуры, в частности посредством

расширения присутствия культурной продукции КНР на мировом рынке,

что должно способствовать распространению национальных культурных

ценностей. Подтверждает этот тезис цитата из книги китайского автора

Го Шуюна «Стратегия мягкой силы Китая», в которой говорится, что суть

стратегии великой державы сводится к тотальному распространению

китайской культуры, расширению экономических связей и укреплению

политических позиций Китая во всём мире 2 .1

В мае 2017 г. ЦК КПК и Госсовет КНР представили в дополнение к

13-й пятилетке Пятилетний план развития и реформы индустрии

культуры, в котором определены руководящие принципы, основные цели

и ключевые проекты. В соответствии с ним Китай планирует к 2020 г.

превратить индустрию культуры в опору национальной экономики путём

модернизации своей промышленной структуры, стимулирования крупных

брендов и роста потребления.2 Согласно документу, государственные и

частные фонды получают возможность инвестировать в данную сферу. 2

55

План также подразумевает распространение действия существующих в

КНР нормативно-правовых актов на всю сферу культурной и


информационной индустрии, включая онлайн-медиа. Наконец, в нём

указывается, что современные общественные социальные сети, а также

другие сервисы для обмена информацией должны быть широко развиты

к 2020 г., стандартизированы и выступать субститутами сервисам, уже

занимающим глобальный рынок. Развитие сферы информационно-

коммуникационных технологий и обмена информацией видится в

улучшении коммуникативных возможностей крупнейших новостных

Интернет-порталов КНР, а также радио, телевидения. Планируется

усовершенствовать систему авторского права, которое защищало бы

правообладателей в интернете, включая создателей аудиоконтента. В

рамках 13-й пятилетки Китай намерен понизить порог вхождения

частного капитала в сектор культуры и информационных технологий, что

скажется на функционировании негосударственных предприятий.

Запланирована поддержка малых, средних и микропредприятий, которые

занимаются инновациями в области культуры и коммуникаций или

специализируются на важных для государства сферах. В итоге КНР

предполагает создать культурный и информационный китаецентричный

рынок, базирующийся на использовании Интернет-технологий.

В результате реализации пятилетнего плана «мягкая сила» должна

помочь в решении таких задач, как:

– формирование безоговорочно позитивного образа КНР в странах–

партнёрах китайской инициативы «Пояс и путь»;

– борьба с так называемой китайской угрозой в общественном

мнении государств мира;

– обеспечение возможности привлечения в КНР талантливых кадров 2

56

для работы в инновационных сферах и в перспективе – трудовых

мигрантов по причине старения населения; – создание глобальных

социальных и информационных порталов.1

Всё это позволит Китаю, с одной стороны, формировать тренды в

общественном мнении, с другой – выстроить альтернативную сферу

информационной пропаганды в противовес информационным каналам и

массовой культуре США. Нынешняя индустрия культуры КНР охватывает

шоу-бизнес, концертно-выставочную деятельность, анимацию,

компьютерные игры, кинематографию, телевидение, издательское и

рекламное дело. Последние тенденции в данной сфере в Китае

включают виртуальную реальность, веб-вещание, веб-драмы и платные

онлайн-услуги, причём к 2020 г. ожидается их значительный рост 2 .2

С помощью институтов Конфуция, распространяющих по всему

миру китайский язык и культуру, китайских международных СМИ,

обширных программ научного и культурного обменов; грантов,

олимпиад, всевозможных конкурсов, фестивалей, программ

ознакомительных поездок по стране для туристов, журналистов,

представителей других профессией; цифровой и публичной дипломатия

китайскому руководству достаточно успешно удается популяризовать

китайский язык, основные идеи и ценности национальной культуры и

продвигать в мир образ «миролюбивого государства», тем самым снимая

напряжение мирового сообщество по поводу растущей экономической и

политической «мощи» Китая в мире 8 .3

С внедрением культурной дипломатии как одного из элементов,

составляющих в комплексе государственную мощь КНР,

продемонстрированы ключевые ценностные представления о продуктах

сочетания китайской традиционной культуры с современными

57

социальными характеристиками. Активное культурное взаимодействие


Поднебесной со странами Центральной Азии проявилось в последние

годы углублением отношений доверительного политического

партнерства. Созданные между центрально-азиатскими странами и

Китаем межправительственные культурные сотруднические механизмы

заложили прочные содержательные правовые базы для продолжения

развития и процветания многовековой культуры.

Однако в целом присутствие китайской культурной продукции в

мире остаётся по-прежнему относительно малозаметным, поскольку

традиционная и современная китайская культура сталкивается с

проблемой несоответствия потребностям рынков за рубежом, в

частности по причине единообразия формы, небольшого масштаба и

слабого влияния 2 .

Многогранная инициатива «Один пояс, один 2 путь» также призвана

содействовать продвижению культурного сотрудничества со странами-

участницами. Министерство культуры реализует специально

подготовленный для этих целей план действий по развитию культуры

вдоль 2 «Одного пояса, одного пути», который направлен на улучшение

механизма международного сотрудничества.1

С 2014 г. Китай проводит серию мероприятий, включая

Международный фестиваль искусств «Шёлковый путь», Международный

фестиваль искусств «Морской шёлковый путь», Международную

культурную выставку «Шёлковый путь» (Дуньхуан), а также другие

специализированные культурные мероприятия, интегрированные в

мегапроект 2 «Один пояс, один путь», которые активизируют культурный

обмен между странами. В контексте усиления международного влияния

Китая следует выделить одно 2 важное направление, на котором страна 46

58

добилась несомненных успехов. Это пропаганда за рубежом

привлекательности китайского языка и китайской культуры

В контексте усиления международного влияния Китая следует

выделить одно важное направление, на котором страна добилась

несомненных успехов. Это пропаганда за рубежом привлекательности

китайского языка и китайской культуры. Большую роль в

распространении и популяризации китайского языка в мире призваны

сыграть Институты Конфуция и Классы Конфуция 46 , которые, как правило,

учреждаются при наиболее престижных зарубежных вузах. Все расходы

по формированию учебного процесса берёт на себя китайская сторона 2 .

С целью ознакомления с китайской культурой в институтах

Конфуция Казахстана успешно проводятся различные мероприятия,

одним из которых стал мастер класс по приготовлению китайских блюд в

рамках проекта «Айналаңдынурландыр», проведенный в декабре 2016 г.

магистрантами первого курса кафедры китаеведения Казахского

национального университета.1

Кроме того, ежегодно Институты Конфуция при университетах

Казахстана проводят Конкурс каллиграфии кисти китайского языка. В

2016 г. подобный конкурс был успешно проведен в Институте Конфуция

при Казахском национальном университете имени аль-Фараби совместно

с другими университетами.

В Институтах Конфуция в Кыргызстане помимо преподавания

китайского языка открыты дисциплины по ушу, игре на этническом

музыкальном инструменте, каллиграфии, живописи, которые пользуются

широкой популярностью 12 . В декабре 2019 г. в Институте Конфуция при

Кыргызском национальном университете, в рамках успешного

продвижения китайской культуры, каллиграф Ли Шаоцзюнь, китайские


59

художники Ван Минлян и Чэнь Юйдун провели лекции по традиционной

китайской живописи и каллиграфии.

В Институтах Конфуция Таджикистана проводятся разного вида

культурные мероприятия. В Таджикистане и КНР взаимно отмечаются

дни культуры КНР в Таджикистане и дни культуры Таджикистана в КНР.

Например, в сентябре 2015 г. в столице Таджикистана Душанбе отметили

День Института Конфуция. Преподаватели и ученики Института

Конфуция активно приняли участие в целом ряде мероприятий. В

Узбекистане Общество дружбы «Узбекистан – Китай» сыграло ключевую

роль для укрепления культурного сотрудничества двух стран 12 . В рамках

Институтов Конфуция Узбекистана каждый год проводятся

многочисленные мероприятия в культурной сфере между Китаем и

Узбекистаном. В 2012 г. в Китае отмечали годовщину со дня

установления дипломатических отношений между КНР и Республикой

Узбекистан. Во время визита в Узбекистан Китайского национального

общества дружбы с заграницей были подписаны программа по

сотрудничеству с Советом обществ дружбы и культурно-

просветительских связей с зарубежными странами Республики

Узбекистан и Меморандум по взаимопониманию с Фондом « 78 Форум

культуры и искусства Узбекистана 49 ».

Институты Конфуция 78 в Центральной Азии продвигают

распространение культурных обменов через каналы обучения китайскому

языку и культурные мероприятия. Институты Конфуция в форме

китайских культурно-образовательных центров в Центральной Азии

оказывают содействие в развитии отношений добрососедства и

взаимопонимания в политической, экономической и других сферах между

Китаем и странами Центральной Азии 12 .

60

Поставлена задача к 2020 г. принять на учёбу в китайские вузы не

менее 500 тыс. чел. хотя уже сейчас КНР добилась статуса одной из

самых популярных стран для получения образования, а национальное

Минобразования считает, что Китай стал крупнейшим образовательным

хабом 2 Центральной Азии. Организацией работы по обслуживанию

образовательных обменов занимается Китайский стипендиальный совет

при Министерстве образования КНР 2 .

По мнению экспертов, Пекин не случайно стал уделять повышенное

внимание просветительской работе с зарубежной молодёжью. От

формирования в глазах молодого поколения иностранцев

благоприятного образа КНР зависят перспективы расширения в будущем

его влияния в конкретной стране. Кроме того, активная культурно-

образовательная деятельность Китая способствует воспитанию в

партнёрских государствах политических и деловых элит,

ориентирующихся на него в большей степени, чем на Запад. Этой же

цели содействует и регулярно проводимый Саммит молодых лидеров 2

стран Центральной Азии, который служит в качестве хорошей площадки

для общения молодёжи из разных регионов 2 .

Для культурной экспансии Китая в Центральную Азию создаются

новые ведомства. В 2010 году в городе Урумчи открылась база

государственной категории по распространению китайского языка в

Центральной Азии, главные задачи которой состоят в оказании помощи в

создании Институтов Конфуция прежде всего в странах-членах

Шанхайской организации сотрудничества, издании новых учебных

материалов по китайскому языку, поощрении китайских преподавателей


к работе за рубежом и привлечении иностранцев в Китай для изучения

китайского языка 18 .

61

Традиционная китайская медицина (ТКМ) давно стала таким же

национальным брендом Китая, как Институты Конфуция, и, судя по

замыслу руководства КНР, может и должна способствовать повышению

авторитета страны в мире 2 . В целях популяризации ТКМ в странах

Центральной Азии в январе 2017 г. в Китае была обнародована

Программа развития китайской медицины и фармацевтики в рамках

концепции «Один пояс - один путь» (2016–2020 гг.), которая

предусматривает создание 50 пилотных баз обмена и сотрудничества в

сфере традиционной китайской медицины и фармацевтики со странами –

участницами инициативы. Предполагается, что совместные проекты

будут способствовать росту популярности ТКМ среди населения и, таким

образом, распространению китайской медицинской культуры, что в

перспективе позволит КНР занять более серьёзные позиции на мировом

рынке медицинских услуг 2 .

Китайская народная ассоциация исследования и освоения

китайской традиционной медицины и фармацевтики в феврале 2016 г.

объявила о создании специального Общества обменов и сотрудничества

« 2 Россия – Восточная Европа – Центральная Азия 49 ». Заявленная цель –

содействовать сопряжению Экономического пояса Шёлкового пути и

Евразийского экономического союза путём активизации сотрудничества

стран, в 2 том числе и в области 28 китайской традиционной медицины и

фармацевтики. Предполагается, что рост популярности ТКМ и

фармацевтики среди населения России, стран 2 Центральной Азии будет

способствовать продвижению ТКМ на рынки новых регионов 2 .

В настоящее время китайское правительство планомерно строит

целостную систему аналитических научных организаций – «мозговых

центров» (МЦ) с китайской спецификой,1 которые должны своевременно 2

62

реагировать на новые вызовы, с которыми государство сталкивается в

ходе реформ и на международной арене. Они призваны стать

источником аналитических материалов для властных структур, а также

должны быть готовы при необходимости экспортировать выдвигаемые

ими идеи, чтобы влиять на общественное мнение за пределами Китая 2 .

В настоящее время наблюдается активный процесс расширения

Китаем присутствия в зарубежных средствах массовой информации и

создания собственной глобальной медиаимперии, способной разрушить,

используя китайскую лексику, монополию западных СМИ 2 . Борьба за

«право слова» на мировой арене, увеличение числа и расширение

каналов передачи информации призваны способствовать усилению

«мягкой силы» Китая, росту влияния его внешнеполитической

пропаганды на зарубежное общественное мнение 2 .

Таким образом, налицо усиливающаяся культурная экспансия Китая

в регионе Центральной Азии. 18 Нет сомнений в том, что 28 она носит

комплексный и долгосрочный характер. Открывающиеся китайские

центры в перспективе призваны обеспечить беспрепятственное

проникновение китайской экономической мощи в Центральную Азию,

вследствие чего регион будет «привязан» к Пекину сетью экономических

и культурных нитей. Все это создаст принципиально иную платформу для

продвижения китайских интересов в этом регионе 16 .

63
III. Проблемы и перспективы развития отношений КНР с постсоветскими

государствами ЦА

3.1 Политико-экономические отношения Китая с Казахстаном и

Кыргызстаном

После обретения независимости Казахстан, как и многие страны

постсоветского пространства, столкнулся с сильнейшим экономическим

кризисом. Высокий уровень безработицы, инфляция, остановка

промышленных мощностей и многое другое заставляло правительство

принимать незамедлительные меры по устранению ряда социально-

экономических проблем. На данный момент, многие ключевые проблемы

разрешены, Казахстан единственное государство в Центральной Азии с

высоким уровнем жизни, однако главным замедляющим фактором роста

экономики страны является ее сырьевая направленность. Руководство

Казахстана всегда понимало необходимость диверсификации экономики

и занимало по этому вопросу твердую позицию. Именно в последние

годы после принятия Президентом Казахстана программы

индустриализации «Нурлы жол» данное направление стало активно

развиваться. Серьезной проблемой на пути к индустриализации 4

64

становиться неразвитость ряда секторов экономики и инфраструктуры.

Интересным является то, что Китай предлагает свои проекты, которые

будут проходить в одном направлении с инициативой Президента

Республики Казахстан, а также оказывать огромную финансовую

поддержку и способствовать достижению поставленной цели 4 .

Самым 5 важным изменением является трансформация

экономических отношений, которая обусловлена тем, что Китай, не

смотря на его интерес к природным ресурсам Казахстана, начинает

сотрудничество, где будут задействованы не сырьевые сектора

экономики. Впервые за много лет страны перешли от обсуждения к

подписанию и реализации крупных проектов. В ходе последнего визита

Президента Республики Казахстан был подписан целый ряд контрактов

на общую сумму 23 миллиарда долларов. Подписано соглашение о

создании фонда развития казахстанской инфраструктуры «Kazakhstan

Infrastructure Fund». Также была принята договоренность о китайских

инвестициях в проекты «Казахстан Темир Жолы» общая сумма, которых

достигает 600 миллионов долларов.1 Очень важным направлением

является добыча и переработка урана и ядерная энергетика, так как на

территории Казахстана планируется создание Банка низкообогащенного

урана. Казахстан давно планировал поставлять свою урановую руду и

ядерное топливо, так как в Китае запланировано строительство 19

ядерных блоков, 25 находятся в перспективе, а Казахстан может

поставлять до 40% потребности Китая в урановом топливе. Стороны

также рассматривали вопрос о развитии зеленых технологий в рамках

всемирной выставки Экспо-2017. Говорилось также о переносе

сталелитейных предприятий, предприятий химической и хромовой

промышленности, предприятий по производству листового стекла, 4

65

цветных металлов, переработке нефти, ядерной и гидроэнергетики на

территорию Казахстана. В Ляньюнгане будет создан казахстанский

транспортно-логистический терминал, который не только свяжет страну

с Тихим океаном, но сократит путь в 3,5 раза по сравнению с

сухопутным. Стоимость данного проекта составляет миллиард долларов.

Отечественный «КазМунайГаз» и китайский CNPC договорились строить

завод по выпуску нефтегазовых труб в Алматинской области. Также был

подписан меморандум по модернизации Шымкентского


нефтеперерабатывающего завода.1

В культурной сфере также подписано соглашение, которое будет

способствовать дальнейшему развитию отношений. Так, Китай обязался

выделить около 30 000 мест для обучения в вузах КНР странам

Центральной Азии. Существуют также договоренность о создании

казахстано-китайского суперкомпьютерного центра в Астане, открытие

казахстано-китайского университета для изучения инноваций,

программирования и внедрения китайских инноваций в Казахстане.

Следует добавить, что внутренние стратегии Казахстана и Китая очень

сильно похожи, они направлены на поддержание долговременного,

устойчивого экономического развития. Главными задачами также

являются построение процветающего, сильного государства и

национальное возрождение.2

Председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул необходимость

укрепления прагматического сотрудничества, он также говорил о

важности превращения преимущества географического соседства и

экономической взаимодополняемости в преимущество устойчивого роста

и о создании взаимовыгодного и отвечающего общим интересам

регионального сообщества.3 В Казахстане аккредитованы 4

66

представительства 34 китайских компаний, действуют около 70

совместных предприятий. Казахстан и КНР начали работы по

строительству нефтепровода «Западный Казахстан- Китай» по

подключению Казахстана к проекту строительства газопровода в

Центральной Азии еще в 2006 году. Синьцзянский проектный институт

выиграл тендер на лучший проект по строительству нового

газоперерабатывающего завода мощностью до трех миллионов тонн в

год и реконструкции Жанажольского завода. Трубопровод «Западный

Казахстан-Китай» должен предоставить доступ Китаю к каспийской

нефти. Казахстан также заинтересован к присоединению к газопроводу

«Туркменистан-Китай».

Страны активно сотрудничают в направлении стратегического

плана Экономический пояс «Шелковый Путь». Немало важным фактором,

содействующим данному проекту, стало создание Азиатского банка

инфраструктурных инвестиций. Этот Банк был специально создан в

Китае для усиления финансового сотрудничества в Азиатско-

тихоокеанском регионе, он нацелен на финансирование

инфраструктурных проектов, в которые входят строительство дорог,

аэропортов, жилья эконом класса и многого другого. Интересным

является тот факт, что данную инициативу поддержали 57 государств, в

том числе страны Европы. Это в очередной раз доказывает

всевозрастающую роль Китая не только в соседствующих регионах, но и

по всему миру тоже.

Одним из наиболее грандиозных и масштабных событий явилось

проведение всемирной выставки Экспо-2017. Для Казахстана проведение

этой выставки представляло собой достаточно важное событие, так как

такого рода мероприятие было проведено впервые на территории СНГ. 4

67

Международные выставки, как известно, являются современной формой

социального и культурного общения, где встречаются, обмениваются и

взаимодействуют экономические, политические, культурные ценности и

достижения многих стран. Очень важным для стран 4 , которые проводят

мировую выставку, имеет ее символическое значение. Обладание правом

проведения выставки расценивается как символ признания мировым

сообществом статуса и авторитета принимающей страны. Для


Казахстана, к примеру, это возможность продемонстрировать

достижения своей экономики за последние 25 лет, что непосредственно

связано со стратегий развития 5 . Имея большой опыт проведения

выставок, Китай активно сотрудничает и помогает Казахстану в

проведении данного мероприятия. Казахстан и Китай подписали

соглашение о содействии и продвижении выстави Экспо-2017 Китайской

стороной. Данное соглашение в рамках государственного визита

Президента РК Н. Назарбаева в КНР было подписано председателем

правления АО «НК «Астана ЭКСПО-2017» Ахметжан Есимов и

руководителем Китайского комитета по содействию международной

торговле (ККСМТ) Цзян Цзэнвэй. Были также подписаны договора с

крупнейшим туроператором КНР «China International Travel Service

Limited, Head Office», а китайская телекоммуникационная компания

«HUAWEI» готова обеспечить выставку высокоскоростным Интернетом 4 .

В целом стоит отметить, что сотрудничество с Казахстаном

является одной из составляющих в современной внешней политике

Китая. Он активно сотрудничает с огромным количеством стран на

постсоветском пространстве и интенсивно наращивает экономические

отношения с ними. Инициативы Китая в целом положительно

воспринимаются в данном регионе, 5 что 28 в свою очередь будет 28

68

способствовать 28 более глубокой интегрированности Китая в его

экономику. Китай уже вносит заметные изменения в развитие

региональной экономики, что видно на примере отношений с

Казахстаном, однако еще более понятными они будут через несколько

лет, когда завершится строительство всех запланированных проектов и

выполнение всех заключенных договоренностей. Региональная

экономическая интеграция становится приоритетным фактором среди

стран содружества, так как все они испытывают сильнейший

экономический кризис. У Китая имеются отличные шансы на то, чтобы

стать ведущим партнером стран в создании очень сильной

экономической базы. В заключение, стоит отметить, намерения Китая

могут сильнейшим образом повлиять на ход событий в регионе с

выводом его на совершенно новый уровень при успешном развитии

событий. Однако существуют также и определенные опасения по поводу

реакции России на усиление влияния Китая, которых на сегодняшний

день удавалось избежать, так как страны являются стратегическими

партнерами. Вопросы региональной экономической интеграции на

постсоветском пространстве переходят в реальные шаги между

государствами, так как только становиться очевидным, что только

совместные усилия помогут противостоять натиску экономического

кризиса, будут содействовать развитию конкурентоспособности стран и

способствуют более глубокой интеграции стран содружества в мировую

экономику 5 .

Географическое положение Кыргызской Республики, а именно

наличие общей границы с КНР, изначально определило интересы и

взаимоотношения двух государств. Стремясь обезопасить свои северо-

западные границы (Синьцзян-Уйгурский автономный район), Китайская 7

69

Народная Республика сохранила взятый ранее курс на усиление

взаимодействия с государствами региона в сфере безопасности,1 в том

числе 7 и с Кыргызской Республикой. Так, помимо уже установленных

двусторонних взаимоотношений, КНР начала придавать большое

значение становлению и укреплению Шанхайской Организации

Сотрудничества, к задачам которой также относится пресечение


террористических, сепаратистских и экстремистских актов 7 .

З. Дадабаева отмечает, что при этом Китай расценивает создание

организации как важное событие на международной арене, способное

изменить сложившуюся политическую обстановку, тем самым обеспечив

реализацию его стратегических целей 7 в Центрально-азиатском регионе,

и не допустить усиления присутствия США и их союзников.2 По замыслу

КНР, все окружающие её страны должны либо быть нейтральными, либо

находиться в сфере её влияния, в связи с чем делалась ставка на

«пропекинскую ориентацию сопредельных стран» и «тихую экспансию».

Так, по утверждениям китайского журнала «Стратегия и управление»,

все страны, граничащие с Китайской Народной Республикой, должны

находиться под китайским влиянием, что отвечает интересам

безопасности Китая.3

По мере развития сотрудничества решались проблемные вопросы

двух государств, такие как определение границ. Также был подписан

целый ряд соглашений, наиболее значимым из которых стал Договор о

дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между 7 Кыргызской

Республикой и Китайской Народной Республикой (2002 г.),4 призванный

сплотить оба государства. Примечательно, что в 2003 г. КНР определила

для себя новую концепцию взаимоотношений 7 с Центрально-азиатским

регионом, в основу которой была положена не только необходимость 7

70

реализации собственных интересов, но и учёт интересов своих соседей,

что позволяет сказать о стремлении к созданию мирного и

дружественного окружения вокруг КНР.1

При этом стремление КНР к созданию «пояса безопасности» как в

самой Центральной Азии, так и вокруг неё объясняется определением

данного региона как собственного стратегического тыла, способного

оказывать прямое влияние на Китай. При поддержке КНР на

межгосударственном уровне начала развиваться транспортная

инфраструктура, призванная связать приграничные районы двух

государств. Практическую реализацию находят такие проекты, как

строительство автодорог Ош ‒ Сары-Таш ‒ Иркештам, Бишкек ‒ Нарын ‒

Торугарт, а также железной дороги Китай 7 ‒ Кыргызстан ‒ Узбекистан,

что, по мнению 7 Е. Савковича, определяет центрально-азиатские страны

как страны-транзитёры, через которые КНР может получить наземный

доступ к нефти Ближнего 7 Востока.2 Несмотря на отсутствие запасов

нефти и газа в недрах 7 Кыргызской Республики, она представляет собой

одну из ключевых стран распределения водных ресурсов в регионе, что

определяет наличие электроэнергетического потенциала. Поэтому в 2004

г. между государствами был подписан Меморандум о взаимопонимании и

протокол намерений, что знаменует собой активизацию сотрудничества в

энергетической сфере.3

Так, по мнению О. Алиджановой, для Китайской Народной

Республики энергетические ресурсы представляют такую же важность,

как сырьё и рынки Центральной Азии.4 Заинтересованность КНР в

укреплении торгово-экономического сотрудничества нашло своё

выражение в создании двух больших оптовых рынков ‒ Дордой на севере

и Кара-Суу на юге. Это позволило позиционировать 7 Кыргызскую

71

Республику как ключевой узел ввоза и дальнейшего распространения

китайских товаров.

Таким образом 7 , Кыргызская Республика является экспортёром 75 %

ввозимых в неё китайских товаров, которые позже следуют 7 в Россию и


другие страны 28 Центральной Азии. Интересно, что на Первом

международном форуме «Один пояс ‒ один путь» в Пекине в мае 2017 г.

Президент 7 Кыргызстана А.Ш. Атамбаев предложил дополнить товарные

каналы информационными. Для этого, во-первых, необходимо расширить

сеть волоконно-оптических линий передачи из КНР в Европу через

территорию 7 Кыргызстана, что, по его мнению, увеличит скорость

передачи информации в десятки раз. Во-вторых, важно построить 7 в

Кыргызстане высокотехнологические логистические центры для развития

электронной торговли. Иными словами 7 , Кыргызстан предполагает стать

ещё и важным инфраструктурным узлом в передаче информации и хабом

для сетевых торговых площадок на первом маршруте китайской

стратегии «Один пояс ‒ один путь».1

Совместное стремление стран к снижению уровня социальной

напряжённости и повышению экономических показателей приграничных

районов способствовало созданию зон приграничной свободной

торговли. Так, в 2007 г. Правительством КР было одобрено создание

центра международной торговли на приграничном участке Ошской

области, который позволил решить вопросы увеличения экспорта

товаров и создания новых рабочих мест. Однако активный процесс

развития глобализации и угроза потери национальной

самостоятельности подтолкнули КНР к стремлению придерживаться

более жёсткого курса в соблюдении своих национальных интересов. С

приходом Си Цзиньпина к власти в политический лексикон начала 7

72

вводиться концепция «китайской мечты», которая в дальнейшем

использовалась как инструмент «мягкой силы»,1 в том числе и в

Центральной Азии. В этом контексте интересными представляются слова

его предшественника Ху Цзиньтао, отметившего, что в современную

эпоху, культура становится важным источником цементирующих и

творческих сил нации и одновременно важным фактором конкуренции в

совокупной 7 государственной мощи.2 По мнению китайских экспертов,

необходимо использовать «всеобщие ценности» на основе «равенства и

справедливости», в отличие от капиталистической основы «свободы и

справедливости».3

Как отмечает Е. Гарбузарова, концепция «китайской мечты»

полностью соответствует основным принципам Национальной стратегии

устойчивого развития КР на 2013‒2017 гг., и поэтому 7 в Кыргызстане всё

чаще начинают находить поддержку различные культурно-

просветительские проекты КНР, углубляются культурные, научные и

туристические связи.

Важно отметить, что «китайская мечта», отдающая приоритет в

основном концепции «Один пояс – один путь», а значит эффективному

экономическому развитию страны, предполагает благополучие и

возрождение национального самосознания, к чему также стремится 7 и

Кыргызстан. Она определяет своё экономическое состояние как главный

фактор суверенитета и национальной безопасности государства. При

этом, по мнению Фэна Шаолэя, реализация концепции «Один пояс –

один путь» в долгосрочной перспективе 7 должна будет связать

Евразийский экономический союз с другими региональными

политическими и экономическими структурами, что определяет её как

самую уникальную инновационную задачу внешних стратегий Китая в 7

73

новом веке.1 Визит в 2013 г. председателя КНР Си 7 Цзиньпина в

Кыргызскую Республику ознаменовал новый этап в развитии и

дальнейшем укреплении 7 кыргызско- китайского сотрудничества. Так,


среди прочих документов были подписаны соглашения о технико-

экономическом сотрудничестве, о строительстве газопровода

«Кыргызстан ‒ Китай» и о строительстве автодороги «Север ‒ Юг» в КР.

А уже в 2014 г., в рамках ответного визита 7 Алмазбека Атамбаева в

Китай, была подписана Совместная декларация КР и КНР о дальнейшем

углублении отношений стратегического партнёрства, что также

позволяет сказать о заинтересованности двух государств в дальнейшем

политическом взаимодоверии, стратегическом взаимодействии и в

развитии стабильности в регионе.

Таким образом 7 , подводя итог вышесказанному, можно отметить,

что 7 Кыргызская Республика находится в сфере геополитических

интересов Китайской Народной Республики в связи с целым комплексом

факторов. Во-первых, можно выделить аспект 7 безопасности и

политической стабильности. Так, любые деструктивные процессы 7 в

Кыргызской Республике могут оказывать прямое влияние на

внутриполитическую ситуацию в Синьцзян-Уйгурском автономном районе

КНР и послужить призывом 7 к подрывной деятельности внутри страны.

Во-вторых, можно выделить экономический аспект. Китай не

рассматривает 7 Кыргызскую Республику в качестве серьёзного

экономического партнёра, однако она является своеобразными воротами

для китайских товаров в Центральную Азию, выполняя роль транзитёра.

А направление львиной доли 7 кыргызско-китайского торгово-

экономического оборота через Синьцзян Уйгурский автономный район

КНР способствует экономическому развитию региона, что также снижает

74

уровень социальной напряжённости в СУАР. К тому же Китай

заинтересован в использовании гидроэнергетических ресурсов

Кыргызстана.

В-третьих, наличие транспортно-логистических возможностей

Кыргызстана способно оказать положительное влияние на реализацию

стратегии « 38 Один пояс ‒ один путь». Кроме того, 38 Кыргызстан, как член

Евразийского экономического союза, способна стать важным элементом в

его сопряжении с Экономическим поясом Шёлкового пути, который

реализуется с 2015 г., а в перспективе и стыковочным звеном при

создании Большого евразийского партнёрства.

3.2 Двустороннее сотрудничество КНР с Узбекистаном и Таджикистаном

2013 г. можно считать началом современного этапа сотрудничества

Таджикистана и Китая. 20 мая 2013 г. два государства подписали

Совместную декларацию об установлении отношений стратегического

партнёрства 63 . Наряду с Договором о добрососедстве, дружбе и

сотрудничестве между РТ и КНР от 15 января 2007 г. Декларация стала

основой договорно-правовой базы современного китайско-таджикского

взаимодействия, куда входит в общей сложности более

200 межгосударственных и межправительственных соглашений.1 Осенью

2013 г. Китай запустил инициативу «Один пояс ‒ один путь», активным

проводником которой в регионе выступил Таджикистан. РТ первой из

всех государств мира подписала с КНР Меморандум по совместному

продвижению Экономического пояса Шёлкового пути в ходе визита в

Душанбе Си Цзиньпина в сентябре 2014 г.2

75

В ноябре 2014 г. Э. Рахмон на саммите АТЭС в Пекине публично

сформулировал позицию Душанбе по отношению к ОПОП. По словам

главы государства, Таджикистан рассматривает его как возможность для

решения задачи взаимного экономического роста. Республика надеется


сыграть роль «связующего моста» между Китаем и сопредельными

странами и привлечь дополнительные источники финансирования в свои

инфраструктурные проекты. В настоящее время тематика Шёлкового

пути занимает ключевое место в таджикско-китайских консультациях. В

ходе государственного визита Э. Рахмона в Пекин в августе 2017 г.

стороны подписали первую Программу сотрудничества по реализации

инициативы ОПОП и договорились о её сопряжении с Национальной

стратегией развития РТ на период до 2030 г. В июне 2018 г. в ходе

саммита ШОС в Циндао таджикский лидер обсуждал проекты ОПОП с

руководством китайской провинции Хэнань, а в октябре – с посетившим

Душанбе премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном. В апреле 2019 г.

Э. Рахмон выступил на втором Форуме международного сотрудничества

«Один пояс ‒ один путь» в Пекине.1 Помимо президента, участие в

китайских мероприятиях, посвящённых ОПОП, регулярно принимают

представители правительства, бизнеса и экспертного сообщества

Таджикистана.

Сближению двух стран способствует также их отношение к

чувствительным внутриполитическим проблемам друг друга. Душанбе

привержен «политике одного Китая», разделяет позицию Пекина по

уйгурскому вопросу и против «независимости Тайваня» в любой форме.2

Китай в свою очередь выступает за территориальную целостность

Таджикистана, воздерживается от поддержки оппозиционных движений

в РТ и вмешательства в политику таджикских властей в регионах с

76

сепаратистскими настроениями (ГБАО, Раштская группа районов).

Стороны занимают согласованные позиции и по многим международным

вопросам. В их числе – глобальное регулирование Интернета, борьба с

киберпреступностью, реформирование международных финансовых

институтов и расширение в них прав развивающихся стран. Таджикистан

и Китай тесно взаимодействуют на площадках международных

организаций. Они являются членами Шанхайской организации

сотрудничества с момента её учреждения в 2001 г.

В период с 2016 по 2018 г. генеральным секретарём ШОС был экс-

посол РТ в Пекине Р. Алимов – известный сторонник углубления

таджикско-китайских связей. В то же время руководство КНР отклоняет

таджикские экономические инициативы о двустороннем сотрудничестве,

которые могут осложнить отношения Китая с другими государствами

Центральной Азии, например связанные со строительством крупных ГЭС

на трансграничных реках. В целом политические контакты таджикского и

китайского руководства последовательно развиваются. Несмотря на

скромные по масштабам КНР размеры РТ, китайская сторона

демонстрирует большое внимание к статусу таджикского президента,

включая его обязательные приёмы на высшем уровне. Многочисленные

межгосударственные и межправительственные встречи дополняют

визиты в Душанбе региональных делегаций из СУАР. Между элитами

соседних государств установились и неофициальные связи. Популярны

среди таджикских чиновников и предпринимателей поездки в КНР на

лечение и отдых. Среди прочего укреплению политического влияния

Китая в республике служат безвозмездные гранты, выделяемые её

руководству. В мае 2013 г. в преддверии президентских выборов в РТ

Пекин предоставил таджикским партнёрам 32,2 млн долл. на поддержку

77

экономической стабильности. Материальную помощь правящей Народно-

демократической партии дополнительно оказала Коммунистическая


партия КНР. В октябре 2018 г. Китай на собственные средства начал

строительство в центре Душанбе новых зданий для правительства и

парламента Таджикистана стоимостью 215 млн долл. (крупнейший грант

в истории отношений КНР и стран ЦА).

Исходным направлением экономического взаимодействия КНР и

Таджикистана стало инфраструктурное строительство. В 2005 г.

заработал первый и на сегодняшний день единственный контрольно-

пропускной пункт на таджикско-китайской границе в районе перевала

Кульма (4363 м над уровнем моря). В 2012 г. он перешёл на

круглогодичный режим работы. С китайской стороны к КПП построена

автомобильная дорога, связывающая его с транспортной системой СУАР.

Таджикские компании могут осуществлять через Кульму перевозки до

китайского Кашгара, их контрагенты из КНР – до грузового терминала в

административном центре ГБАО – г. Хорог. В дальнейшем Пекин активно

включился в работу по модернизации таджикских автомобильных дорог,

в частности транспортного коридора Душанбе – Куляб – Хорог – Мургаб –

Кульма. Маршрут связывает города восточного и центрального

Таджикистана с СУАР и является одним из главных каналов доставки

китайских товаров в Таджикистан наряду с дорогой через Кыргызстан.

Реабилитация трассы осуществляется в несколько этапов. В рамках

первой фазы программы (2006–2013 гг.) китайские подрядчики за счёт

кредитных ресурсов банков КНР отремонтировали участок Душанбе –

Вахдат – Дангара и возвели тоннели «Озоди» и «Хатлон». Объекты

улучшили связь между столицей Таджикистана и его густонаселённым

югом.

78

В настоящее время Душанбе ведёт переговоры о присоединении

КНР ко второй, более дорогостоящей фазе программы. Она предполагает

реконструкцию Памирского тракта между Хатлонской областью и ГБАО и,

по оценкам Министерства транспорта Таджикистана, потребует не менее

1 млрд долл.1 Пекин реализует автодорожные проекты также в других

регионах республики. Китайскими компаниями сдана в эксплуатацию

трасса Душанбе – Чанак (281,2 млн долл.), по которой осуществляется

сообщение между столицей, северными промышленными районами и

вторым крупнейшим городом страны – Худжандом. Интересно, что для

погашения китайских займов правительство Таджикистана установило

плату за пользование этой магистралью, хотя альтернативы ей в

государстве не существует. Серьёзным инфраструктурным

сдерживающим фактором для развития торговли Таджикистана и Китая

остаётся отсутствие между ними железной дороги. В разное время

стороны обсуждали несколько возможных вариантов её прохождения по

территории Таджикистана. Основным среди них можно считать проект

железнодорожной линии Китай – Кыргызстан – Таджикистан –

Афганистан – Иран, согласованный в конце 2014 г.

Сейчас указанная инициатива упоминается в риторике руководства

республики, но на практике она заморожена на неопределённый срок.

Существует ряд существенных препятствий для её реализации. Она

требует больших финансовых ресурсов (только таджикистанский участок

оценивается в 3,2 млрд долл.).2 Участники не пришли к соглашению о

ширине колеи, которая различается в КНР и центрально-азиатских

государствах. Растёт нестабильность на севере Афганистана, через

который должна пройти магистраль. Наконец, после 2015 г. ухудшились

отношения Таджикистана и Ирана, без которого проект в меньшей

79

степени интересен китайской стороне. Вместе с тем по просьбе


таджикского правительства Пекин принял участие в строительстве в РТ

первой в постсоветский период внутренней железной дороги. В августе

2016 г. Китайская корпорация железнодорожных конструкций ввела в

строй участок Вахдат – Яван протяжённостью

46 км и стоимостью 72 млн долл.1 Соответствующий кредит выделил

Экспортно-импортный банк КНР. Участок связал Душанбе с КурганТюбе

(с 2018 г. – г. Бохтар) – крупным городом на юге страны – и облегчил

перевозки между предприятиями, входящими в республиканский

промышленный комплекс по производству алюминия. Теоретически его

также можно рассматривать в качестве составной части будущей

железной дороги из Китая в Афганистан. Помимо этого, КНР

прокладывает в Таджикистане электросети, которые объединили

энергетические системы центрального и северного Таджикистана.

Китайские вложения в эти объекты составили около 380 млн долл.2 В

ноябре 2018 г. TBEA сдала ЛЭП 500 кВ между Душанбе и строящейся

Рогунской ГЭС. Китай также развивает с Таджикистаном авиасообщение

и электронные коммуникации. Выполняются регулярные рейсы по

направлениям Душанбе – Урумчи и Душанбе – Пекин, которые

используются для перевозки пассажиров и доставки скоропортящихся

товаров. Китайские операторы расширяют оптико-волоконные каналы,

соединяющие центрально-азиатскую республику с дата-центрами в СУАР,

и поставляют в Таджикистан телекоммуникационное оборудование

Как было указано выше, улучшение трансграничной

инфраструктуры способствует росту взаимного товарооборота КНР и

Республики Таджикистан. В последние годы Пекин стремится занять

место основного торгового партнёра республики. Также стоит отметить,

80

что Китай является основным кредитором таджикской экономики. Если

раньше главными кредиторами республики были международные

финансовые институты, то теперь в этой роли закрепился Китай.

Привлекательными кредиты КНР делают их условия. Они

предоставляются под льготный процент (1,5–3 %) и на продолжительный

срок (до 25 лет). Китайские госбанки не связывают их с обязательствами

проведения политических и социально-экономических реформ. Но

одновременно они порождают и риски для финансовой системы

Таджикистана. Растёт долговая нагрузка на бюджет, усиливается

кредитная зависимость республики от Пекина. Определённое

недовольство в Душанбе вызывает и тот факт, что деньги осваиваются

китайскими подрядными организациями с привлечением своей рабочей

силы и оборудования (Sinohydro, CRCC, China Road, ТВЕА, Zijin Mining

Group, CHMC, CNPC). Несмотря на это, таджикские власти прикладывают

усилия к получению новых заимствований в Китае. В 2018 г. они

повысили нормативный порог своего внешнего долга с 40 до 60 % ВВП и

объявили о планах занять за рубежом в 2019–2021 гг. дополнительно

700 млн долл.1

Помимо давнего партнёра республики – Экспортно-импортного

банка КНР, руководство Республики Таджикистан надеется получить

доступ к ресурсам Азиатского банка инфраструктурных инвестиций,

Фонда Шёлкового пути и создать отдельный таджикско-китайский

инвестиционный фонд. В связи с этим возникают 28 обоснованные сомнения

в способности Таджикистана в будущем расплатиться с долгами перед

Китаем. Не исключено, что для этого потребуется их списание по

формуле «кредиты в обмен на ресурсы», которая уже применяется в

Таджикистане. Так, компания ТВЕА разрабатывает месторождения


81

золота Дуоба и Верхний Кумарг в Айнинском районе. Доступ к рудникам

корпорация получила в качестве компенсации за строительство ТЭЦ

«Душанбе-2» в 2016–2017 гг., в которую она вложила 330 млн долл.1

Китай и Таджикистан стремятся развивать культурно-

цивилизационный диалог. Однако пока он остаётся достаточно

проблемной сферой двусторонних отношений. В таджикском обществе

широко распространены стереотипные опасения, касающиеся возможной

экспансии КНР – угрозы массового переселения ханьцев, экономического

поглощения республики, утраты территорий, рабочих мест и т.д.

Недоверие к китайскому присутствию устойчиво в политических кругах,

бизнесе, среди интеллигенции Таджикистана. Оно подкрепляется

ссылками на исторический опыт, бытовые конфликты, массовые драки

между таджиками и китайскими рабочими. Ситуацию усугубляет

растущая миграция китайских граждан в РТ. В большом количестве они

стали приезжать в республику после 2007 г. Изначально это были

специалисты и строители, привлекаемые корпорациями КНР. Затем к ним

присоединились торговцы и крестьяне, которые обрабатывают

арендуемые в республике сельхозугодья. Запросы этих лиц по оплате и

условиям труда часто ниже, чем у местных жителей: они нанимаются

чернорабочими и занимают ниши, оставленные таджикскими трудовыми

мигрантами, уехавшими в Россию.

Китайцы образуют в республике замкнутые землячества со своими

рынками, пунктами бытового обслуживания, точками общественного

питания. Они слабо ассимилируются, сохраняют свою культуру, язык и

прочную связь с родственниками в КНР. Развитие диаспоры идёт по

образцу многих стран Азии, где китайскими эмигрантами (хуацяо)

сформированы закрытые сообщества, порой оказывающие заметное

82

влияние на экономическую жизнь принимающего государства. Такой

общественный фон негативно сказывается на таджикско-китайских

отношениях. В качестве ответной меры правительство КНР активно

развивает гуманитарные проекты в Республике Таджикистан. С первую

очередь Китай расширяет в Таджикистане программу образовательных

обменов.

Сегодня Китай и Узбекистан взаимодействуют как на двусторонней

основе, так и в рамках международных и региональных организаций 143 ,

включая ООН и ШОС. Успешному и взаимовыгодному партнерству двух

государств способствует близость позиций по вопросам борьбы с

угрозами и вызовами современности. Узбекистан поддерживает

внешнеполитический курс Китая, его принципиальную политику по

защите единства страны, по вопросам Тайваня и Тибета, разделяет

необходимость борьбы, с «тремя силами зла» – терроризмом,

сепаратизмом и экстремизмом.

Договор о дружбе и сотрудничестве двух стран был подписан в

2013 году, в ходе визита в Узбекистан председателя КНР Си Цзиньпина.

Документ укрепил договорно-правовую основу стратегического

партнерства. В ходе государственного визита председателя КНР Си

Цзиньпина в Республику Узбекистан в июне 2016 года двусторонние

отношения были подняты на уровень всестороннего стратегического

партнерства. Свидетельством плодотворных партнерских отношений

стало сотрудничество Узбекистана и Китая в подготовке и проведении

в июне 2016 года саммита ШОС в Ташкенте. Помощник министра

иностранных дел КНР Ли Хуэйлай отметил 131 в мае прошлого года, что

« 131 сотрудничество между Китаем и Узбекистаном вступило в золотой


период стремительного развития 49 ».

83

Власти Узбекистана активно развивают связи как внутри региона

Центральной Азии, так и со всем остальным миром. Но тема

сотрудничества Ташкента с Пекином пока не попадает в особенный

фокус внешнего и внутреннего дискурса, в отличие от политики Китая в

других странах Центральной Азии. В время президентства Шавкате

Мирзиеёве Узбекистан стал активнее сближаться с Китаем. Интересно,

что изменилась сфера, наиболее привлекательная для китайских

инвесторов: если до 2016 года практически все инвестиционные

предложения были сосредоточены в сельском хозяйстве, энергетике и

транспортной сфере, то сейчас акцент сотрудничества – на

строительстве недвижимости. Увеличивается количество предприятий с

участием китайского капитала – их сегодня по разным данным от 700 до

1150, в основном сосредоточены в сферах легкой промышленности,

переработки сельхозпродукции, оказании посреднических услуг. Растет и

объем торговли.

Сегодня сотрудничество между Китаем и Узбекистаном ведется на

качественно новом уровне. Важным фактором этого, безусловно, служат

соглашения, достигнутые в ходе состоявшихся взаимных

государственных визитов и установившихся дружеских отношений и

взаимопонимания между новым лидером Узбекистана Шавкатом

Мирзиёевым и председателем Китайской Народной Республики Си

Цзиньпином.

Самый крупный из подписанных контрактов – это реализация

проекта внедрения системы «Безопасный город» в регионах Узбекистана,

на который Китай выделит 1 млрд. долларов. Он, в частности,

предполагает разработку и запуск системы из аппаратно-программных

средств, которая позволит проводить видеонаблюдение за дорогами,

84

улицами и подъездами, следить за качеством коммунальных услуг,

интегрировать пожарную и инженерную сигнализацию зданий.

До ноября 2020 года стороны будут определять смету и порядок

финансирования, а после начнутся строительно-монтажные работы.

Запуск системы запланирован на декабрь 2021 года.

Туризм – важная отрасль, потенциал которой в Узбекистане еще

необходимо разрабатывать и разрабатывать. Китай для Узбекистана в

данной сфере является очень важной страной. В 2019 г. Узбекистан

посетили более 30 тысяч китайских туристов. Незначительные

послабления требований для получения виз, кстати, были ранее сделаны

и китайской стороной для узбекских бизнесменов и госслужащих. Если

раньше им в обязательном порядке необходимо было предъявлять

официальное приглашение от уполномоченного органа КНР, то теперь

этого делать не требуется. Вопрос упрощения визовых режимов с

другими странами Центральной Азии довольно непростой.

Стоит отметить, что в отличие от 28 Казахстана, Кыргызстана и

Таджикистана, Узбекистан не имеет общей границы с Китаем. В Китае

проживает относительно немного этнических узбеков – около 10 тысяч,

по данным переписи населения КНР за 2010 год (в то время как

таджиков – 50 тысяч, кыргызов – 180 тысяч, казахов – 1,5 млн).1 То же

самое касается уйгурского населения в странах Центральной Азии: в

Казахстане их 224 тысячи (по данным переписи 2009 года), в

Кыргызстане – 70 тысяч, а в Узбекистане около 19,5 тысяч.2 И если в

соседних Кыргызстане и Казахстане случаев пропажи родственников и

даже граждан стран Центральной Азии в Китае довольно много, то в


Узбекистане об этом ничего не слышно. Единичные истории все же есть,

но они подвергаются негласной цензуре. К тому же в Узбекистане не

85

было случаев межнациональных конфликтов с участием китайцев,

которые получили широкую огласку. Тем более, в стране не было

антикитайских митингов, да и вообще протесты – крайне редкая форма

выражения недовольства узбекским населением. Однако это не значит,

что 28 нет потенциала для развития синофобии в обществе.

Ташкенту необходимо продолжать балансировать между

различными внешними силами в регионе, чтобы не впасть в большую

зависимость от одного из партнеров. Для профилактики антикитайских

настроений также необходимо развивать узбекскую китаистику,

выращивать настоящих экспертов, мыслящих вне стереотипов и

пропаганды. Объективно говоря, по сей день о новых именах узбекской

китаистики практически ничего не слышно. Без реально разбирающегося

в современном Китае экспертного сообщества невозможно

конструировать адекватную внешнюю политику по отношению к этой

стране.

Пока все что есть – два института Конфуция и увеличивающееся

число учащихся по китайским грантам студентов. Это хороший тренд,

однако без своей школы через несколько лет Узбекистан получит

экспертов, не способных к объективному анализу, а лишь

транслирующих позицию той страны, которая и дала собственно знания

о самой себе.

На данный момент, судя по тому, что Ташкент готов выделить

инвестиции Кыргызстану, Узбекистан стремится форсировать

договоренности по железной дороге между Узбекистаном и

Кыргызстаном. То есть идея Китая возродить Великий Шелковый путь

пришлась как раз кстати. Тем более учитывая географическое

положение Узбекистана – ему буквально суждено стать связующим

86

звеном в регионе, ведь Узбекистан граничит со всеми другими странами.

Администрация Мирзиеёва, кстати, активно использует это во всей этой

идее с интеграцией Центральной Азии.

Нужно отметить, что железную дорогу Кыргызстан и Узбекистан

строят еще с середины 90-х. И как известно, пока ничего по этому

направлению сделано не было, однако Узбекистан в последние годы не

раз демонстрировал свою заинтересованность в этом проекте. В случае,

если страны действительно решат провести коридор «Китай –

Кыргызстан – Узбекистан», то это будет хорошим толчком в развитии

стран, особенно для Кыргызстана. И в идеале такая железная дорога

будет выгодна и странам Европы и Ближнего Востока – расстояние

сократится на 900 километров, время доставки грузов - на семь-восемь

дней. Первый президент Узбекистана сделал балансирование между

мировыми державами основой внешнеполитической стратегии страны.

Это позволяло стране быть независимой и иметь подушку безопасности в

случаях ухудшения отношений с какой-нибудь одной страной.

Как и раньше руководство Узбекистана держит Китай на некотором

расстоянии. Особенно осторожно Узбекистан действует в военно-

стратегической сфере. Узбекистан в 2014 г. закупил у КНР 5

разведывательно-ударных беспилотных летательных аппарата.

Узбекистан периодически участвуют как в многосторонних военных

учениях с Китаем (например, «Центр-2019»), так и в двусторонних –

«Сотрудничество-2019». Армии стран обмениваются опытом, офицеры


узбекских ВС проходят обучение в Китае.

87

3.3 Особенности взаимоотношений Китая и Туркменистана

Китай является первой страной в мире, которая установила с

Туркменистаном дипломатические отношения. Среди всех установивших

с Туркменистаном дипотношения государств Китай стал его первым

стратегическим партнёром, статус которого был определён политическим

документом. Туркменистан стал первым пунктом визита в Центральную

Азию Председателя Си Цзиньпин после его вступления в должность.

Китай вошёл в ряд стран, которые впервые поддержали нейтральную

политику Туркменистана, а также в качестве соавтора поддержал

международные инициативы туркменской стороны в рамках ООН, обе

страны оказывают друг другу твёрдую поддержку в вопросах,

касающихся своих коренных интересов.

Дипломатические отношения между Туркменистаном и Китаем были

установлены 6 января 1992 года подписанием совместного коммюнике во

время первого официального визита в Ашхабад китайской

правительственной делегации. За годы плодотворного и равноправного

сотрудничества Туркменистан и КНР накопили солидный опыт

двустороннего взаимодействия по многим аспектам партнерства. В этом

отношении надежная международно-правовая база, включающая в себя

более 90 документов, подписанных на межгосударственном,

межправительственном и межведомственном уровнях 37 , четко

регламентирует взаимоотношения Китая и Туркменистана в системе

международных координат.

Одним из эффективных факторов конструктивного сотрудничества

между Туркменистаном и Китаем является схожесть или близость

позиций двух государств по многим актуальным вопросам

88

международной жизни. Китайская Народная Республика, как и

Туркменистан, придерживается принципов взаимного 113 уважения

суверенитета и территориальной целостности других государств,

невмешательства в их 132 внутригосударственные дела, реализации равного

и взаимовыгодного партнерства 113 , а также приверженности миру и

безопасному развитию на планете.1

Как уже было отмечено ранее 28 , существуют весьма значительные

результаты в области торговых связей, реализации совместных проектов

в нефтегазовой, текстильной и транспортной сферах, шелководстве и

переработке сельхозпродукции 34 . Многие китайские компании активно

прорабатывают сегодня прозвучавшие в ходе визита Председателя КНР

предложения, касающиеся предоставления Туркменистану ведущих

технологий и оборудования. Особое место во взаимовыгодном

сотрудничестве двух стран отводится энергетической сфере. Важным

документом в этом отношении является Соглашение о взаимопонимании

и основных принципах сотрудничества в области нефти и газа между

Правительством Туркменистана и Китайской национальной нефтегазовой

корпорацией 89 . Китайские специалисты принимают активное участие в

исследовании нефтегазовых месторождений, наращивании добычи

нефти и газа в Туркменистане, а также в осуществлении ТЭО

строительства газопровода из Туркменистана в Китай в соответствии с

программой реализации проекта «передачи газа с запада на восток» по

территории Китая 34 .

Туркменистан богат запасами природного газа, занимая четвёртое

место в мире, а Китай – крупнейший в мире потребитель энергоресурсов.


Китайско-туркменское газовое сотрудничество характеризуется как

стратегическое, долгосрочное, взаимодополняющее и взаимовыгодное,

89

отвечающее общим интересам обеих стран и их народов. На протяжении

более 10 лет уже сложилась структура двустороннего газового

сотрудничества, охватывающая целую индустриальную цепь, включая

добычу и освоение, транспортировку, торговлю, строительные работы и

финансовые услуги. Газопровод Туркменистан – Китай протяжённостью

более 1800 км, введённый в эксплуатацию в 2009 году, проходит через

территории Туркменистана, Узбекистана, Казахстана и Китая. Он

является самым длинным в мире трансграничным газопроводом, получил

название «энергетический Шёлковый путь нового века» и стал образцом

сотрудничества строительства «Одного пояса, одного пути».

До настоящего времени через этот газопровод Китай в общей

сложности импортировал 250 миллиардов кубометров туркменского газа,

что сделало Китай крупнейшим газовым партнёром Туркменистана.1

Китайско-туркменское газовое сотрудничество с одной стороны

обеспечивает долгосрочный и стабильный источник природного газа для

Китая, с другой стороны оно открыло новый путь диверсификации

экспортных маршрутов газопоставок, что стало важным источником

валютных поступлений для Туркменистана и существенно содействовало

его социально-экономическому прогрессу.

Газовое сотрудничество является балластом и движущей силой

китайско-туркменских отношений. Китайская сторона готова с

туркменской стороной прилагать совместные усилия для расширения и

углубления двустороннего энергетического сотрудничества, совместного

обеспечения безопасной и стабильной эксплуатации газопровода

Туркменистана – Китай, активного обсуждения сотрудничества в сферах

газовой переработки, таких возобновляемых источников энергии, как

солнечная и ветровая энергия 94 и т.д., а также продвижению

90

последовательного развития энергетического сотрудничества между

Китаем и Туркменистаном.

Кроме того, в соответствии с Соглашением о поощрении и взаимной

защите капиталовложений в настоящее время в Туркменистане

действуют 13 предприятий с участием китайских инвесторов. Например,

Китайская нефтяная инженерно-строительная компания ведет ремонт и

крепление призабойной зоны простаивающих и пескопроявляющих

нефтяных скважин. Этой компанией на сегодняшний день проведены

работы на 115 скважинах в объеме почти 35 млн. долларов 34 США.

Туркменские нефтяники смогли убедиться, что производимое в Китае

оборудование - буровые установки и подъемные агрегаты - отличают

надежное качество и конкурентоспособность цен. Восстановленные же

китайскими специалистами нефтяные скважины на туркменских

месторождениях работают весьма эффективно.1

Продуктивным направлением сотрудничества Китая и

Туркменистана является развитие отрасли шелководства. Известно, что

после Китая Центральная Азия, в том числе и Туркменистан, является

второй родиной «товара-товаров» средневековья, благодаря чему и

было дано название Великому шелковому пути. Первый китайский посол

Чжан Цянь, который увез в 126 году до н.э. в подарок правителю

Поднебесной коня - предка ахалтекинца, прозванного «небесным

конем», т.е. конем неземного происхождения, духом небес 117 , отмечал

отсутствие у нашего народа знаний о шелководстве. Но спустя всего


несколько поколений, Европа, в том числе и Рим, стали импортировать

львиную долю шелка из наших краев. Китайские специалисты,

работающие сегодня в Туркменистане, являются как бы продолжателями

той древней связи. Закупая в Китае необходимое оборудование,

91

препараты, отборную грену, Туркменистан наращивает объемы экспорта

в Китай коконов шелкопряда.1

Также на современном этапе своих отношений Туркменистан и

Китайская Народная Республика продолжают неуклонно следовать

принципам равноправия, конструктивизма и прагматизма. При этом

стороны учитывают реалии и тенденции современной мировой политики

и экономики. Существующий между странами огромный потенциал и

перспективы сотрудничества по самым различным направлениям

партнерства опираются на богатый исторический опыт, традиции дружбы

и взаимного уважения, сложившиеся между туркменским и китайским

народами. Это партнерство отвечает интересам и Туркменистана, и

Китая.

Обе стороны активно продвигают сотрудничество в несырьевых

сферах путём проведения выставок. В июле 2017 года в Ашхабаде

состоялась первая после установления дипотношений между нашими

странами Универсальная выставка товаров, произведённых в КНР, на

которой были представлены предприятия и экспонаты, охватывающие

многочисленные сферы, что предоставило эффективную площадку для

укрепления обменов и обсуждения сотрудничества между

предприятиями двух стран. В ноябре прошлого года туркменская

делегация приняла участие в первом Китайском Международном

Импортном ЭКСПО, где широко были продемонстрированы

преимущественные экспортные товары Туркменистана, как

продовольственная и текстильная продукция, строительные материалы и

т.п. В этом году туркменская сторона планирует принимать участие во

втором Китайском Международном Импортном ЭКСПО и первый раз

будет представлена на Национальной выставке.

92

Сопряжение торгово-экономической политики между Китаем и

Туркменистаном непрерывно углубляется. В мае 2018 года в Пекине

успешно состоялось пятое заседание Китайско-туркменского подкомитета

по торгово-экономическому сотрудничеству. В сентябре текущего года в

Китае обе стороны провели китайско-туркменские торгово-

экономические консультации на уровне начальников департаментов, в

ходе которых между торгово-экономическими ведомствами обоих

государств состоялось активное ознакомление с взаимной политикой в

ключевых сферах, взаимным потенциалом и потребностями

сотрудничества, совместный поиск новых точек роста торгово-

экономического сотрудничества согласно повестке дня, включающей

торговлю, инвестиции, освоение ископаемых ресурсов, электронную

коммерцию, сотрудничество в несырьевых сферах и т.д., а также был

достигнут ряд намерений конкретного взаимодействия. В рамках визита

туркменская делегация посетила несколько известных китайских

компаний и научно-исследовательских учреждений. В настоящее время

обе стороны обсуждают подписание Специальной Программы о

расширении партнёрства в экономической сфере, также могут обсуждать

развитие сотрудничества по проектам создания регионального

логистического центра, инновационного города Каспия и т.д.,

выдвинутым туркменской стороной в ходе первого Каспийского

экономического форума.
В последние годы наращиваются связи и обмен в области культуры,

образования, спорта, СМИ и т.п. Молодёжные, женские делегации часто

осуществляют взаимные поездки. Обе стороны поочерёдно успешно

провели Китайско-туркменские научно-инновационные форумы, Дни

культуры друг у друга. Совместно в Китае были проведены выездное

93

заседание Международной ассоциации ахалтекинского коневодства и

праздник ахалтекинского скакуна в провинции Цзилинь. Культурно-

творческие делегации Туркменистана приняли участие в Неделе

международного молодёжного культурно-творческого обмена и Форуме

диалога азиатской цивилизации в Китае. В Туркменистане продолжает

нарастать «бум китайского языка». Количество туркменских студентов и

школьников, изучающих китайский язык, увеличилось в более 3 раз с

2016 года. В настоящее время в Китае учатся более 2400 туркменских

студентов. Были установлены побратимские отношения между

провинцией Шаанси и Марыйским велаятом, провинцией Шаньдун и

Лебапским велаятом, городами Ланьчжоу и Ашхабад, Сиань и Мары,

Жичжао и Туркменабат, между нашими странами поэтапно продвигается

региональное сотрудничество.

Посольство Китая в Туркменистане уделяет большое внимание

укреплению китайско-туркменских культурно-гуманитарных связей и

сотрудничества. Посольство несколько лет подряд организует поездки в

Китай для молодёжи, преподавателей, студентов и школьников из

Туркменистана, была проведена совместная с Министерством культуры

Туркменистана фотовыставка «Туркменистан и Шёлковый путь».

Посольство также организует посещение древних городов Шёлкового

пути Синьцзян-Уйгурского автономного района для представителей 7-ми

государственных историко-культурных заповедников Туркменистана,

оказало активное содействие в проведении Недели китайского языка в

Туркменском государственном университете имени Махтумкули и

Туркменском национальном институте мировых языков 12 имени

Довлетмаммеда Азади, а также в открытии первой в Китае

специальности «Туркменский язык» в Пекинском университете

94

иностранных языков

Заключение

В ходе исследования были успешно решены все задачи, поставленные в

самом начале работы:

- выделены концептуальные основы современной внешней политики

Китая;

- определено содержание центрально-азиатского вектора КНР;

- изучены особенности внешней политики КНР и проблемы безопасности

в постсоветской Центральной Азии;

- рассмотрены основные положения инициативы «Один пояс – один

путь»;

- осуществлен анализ инвестиционной деятельности Китая в ЦА;

- выделен потенциал образования и культуры как инструментов «мягкой

силы» Китая в ЦА;

95

- определены основные направления политико-экономических отношений

Китая с Казахстаном и Кыргызстаном;

- изучена специфика двустороннего сотрудничества КНР с Узбекистаном и

Таджикистаном;

- рассмотрены особенности взаимоотношений Китая и Туркменистана.


На основании полученных результатов можно 28 сделать следующие выводы.

Основные концептуальные направления современной внешней

политики Китая имеют как региональное, так и глобальное измерение.

Стратегически важными направлениями внешней политики 8 Китая 8 в

глобальной проекции сегодня являются сотрудничество по линии Китай-

ООН, распространение в мире китайской «мягкой силы», укрепление

китайской «экономической силы» посредством развития всеобъемлющего

экономического сотрудничества со странами и регионами мира и

позиционирования в БРИКС.

В региональном плане приоритетными направлениями внешней

политики страны являются активизация внешнеполитических усилий в

регионе Центральной Азии на двустороннем уровне и через формат

ШОС; выход на уровень комплексного присутствия в Африке и Латинской

Америке; развитие двустороннего и многостороннего взаимодействия со

странами Южной Азии; активизация внешнеполитических усилий в

регионах сопредельной Восточной Азии и др. Перечень всех

стратегически важных для Китая направлений на глобальном и

региональном уровнях и спектр механизмов и инструментов их

реализации свидетельствуют о том, что ключевые принципы китайской

внешней политики остались неизменными. Страна по-прежнему

расставляет приоритеты в пользу ведения самостоятельной внешней

политики, невмешательства во внутренние дела друг друга и несиловых 8

96

способов решения конфликтов, однако при этом наращивает свой

военно-политический потенциал на случай необходимости

противодействия исходящим извне угрозам и вызовам безопасности 8 . В

результате современный Китай планомерно укрепляет свои позиции в

мире в качестве глобальной державы, осуществляя для этого

варифицированную, многовекторную внешнюю политику и используя

широкий инструментария расширения своего политического,

экономического и культурного влияния 8 .

С точки зрения геополитики система безопасности региона

Центральной Азии – сложная конструкция, состоящая из нескольких

уровней, взаимодействующих с различными силами. А участие стран

Центральной Азии в разных региональных организациях в области

безопасности привело к взаимосвязанности с геополитическими

державами 11 .

В последние годы отношения между КНР и странами Центральной

Азии сохраняют хорошую тенденцию развития, стороны достигли

значительных успехов в сфере безопасности. Особое место в

характеристике природы проблем безопасности Центральной Азии

являются трансграничные угрозы, такие как терроризм, экстремизм,

торговля наркотиками, которые хотя и являются региональными по

своему происхождению, но не могут быть решены без участия

региональных держав

Немаловажную роль в укреплении торговых отношений Китая и

центрально-азиатских стран играет инициатива «Один пояс – один

путь». Успешная реализация проекта выгодная как для КНР, так и для

государств Центральной Азии, для которых инициатива – это

возможность получить инфраструктурное развитие и новые торговые 1

97

перспективы. Что касается Китая, то для него «Один пояс – один путь» -

это, во-первых, толчок к развитию западных провинций, таких как СУАР


(Синьцзян-Уйгурский автономный район,) Гансу, Нинксия и Юннан; во-

вторых – выход на перспективный для китайских товаров 1 центрально-

азиатский рынок, а также доступ к энергоресурсам Центральной Азии:

газу, нефти, а также казахстанскому урану, покрывающему 75% спроса

КНР 1 .

Особо стоит отметить, что на сегодняшний день 28 инвестиционные

отношения Китая со странами Центральной Азии развиваются бурными

темпами. Китайские инвестиции в Центральную Азию превышают

российские более чем в 10 раз. В ходе исследования были выделены

следующие сферой приложения инвестиций Китая в страны Центральной

Азии:

различная инфраструктура;

строительство;

сборочные производства;

сельское хозяйство.

Основными проблемами для претворения данных программ в жизнь

являются коррупция в Центральной Азии, недостаток бюджетного и

зарубежного финансирование, слаборазвитая банковская система,

сведение ряда оперативных инициатив «снизу» к низким или нулевым

результатам 10 .

В ходе исследования мы пришли к заключению, что внешняя

культурная политика КНР выстраивается на основе традиционных

ценностей китайской цивилизации – уважительном отношении к

образовательному процессу, авторитете традиционной культуры. В связи

с этим Китай позже других развитых стран включился в работу по

98

продвижению своих языка и культуры на международной арене, данная

задача решается ускоренными темпами.

Институты Конфуция как типичный символ восточной китайской

философской идеологии показали важную роль выхода на

международную арену разработанных правительством Китая культурных

продуктов в процессе урегулирования международных отношений с

сопредельными и великими странами мира. Институты Конфуция как

ответвление китайской культурной дипломатии дали весомые результаты

в ходе распространения ценностей китайской традиционной

цивилизации. Культурные связи по интенсивной модели между Китаем и

странами Центральной Азии помогают 12 убедиться в том, что мирное

возвышение Китая не будет приносить никаких угроз интересам и

безопасности других стран в региональном и глобальном масштабе.

Расширение культурных обменов Пекина со странами региона на

двусторонней и многосторонней основе 12 на пространстве Шанхайской

организации сотрудничества оказывает содействие глубокому знакомству

с китайской традиционной культурой и укреплению взаимного

политического доверия. Перспективным направлением работы

институтов Конфуция в других странах служит знакомство с современной

культурой Китая (популярной музыкой, живописью, кинематографом,

литературой, блогосферой, модой), пока слабо представленной в

образовательном аспекте.

Также в качестве инструмента мягкой силы руководство Китая

использует продвижение традиционной китайской медицины за рубежом

посредством открытия практикующих её центров является 2 еще и

удачным и прибыльным бизнес-проектом 2 . Также китайское

правительство планомерно строит целостную систему аналитических 2

99
научных организаций, которые смогут на равных конкурировать с

западными 2 учреждениями, а главное – эффективно транслировать за

рубеж собственные идеи, при этом строго следуя теоретическим

постулатам. Китайские 2 «мозговые центры, по замыслу руководства

страны, должны также активно пропагандировать китайскую «модель

развития», особенно в развивающихся странах.

Таким образом, перед 2 центрами нового типа с китайской

спецификой стоит в качестве главной задачи всемерная поддержка курса

КПК во внутренней политике и её внешнеполитических инициатив,

прежде всего 2 «Одного пояса – одного пути».

Кыргызская Республика находится в сфере геополитических

интересов Китая в связи со следующими факторами:

аспектом безопасности и политической стабильности;

экономическим аспектом. Китай не рассматривает Кыргызскую

Республику в качестве серьёзного экономического партнёра, однако

она является своеобразными воротами для китайских товаров в

Центральную Азию, выполняя роль транзитёра 7 . К тому же Китай

заинтересован в использовании гидроэнергетических ресурсов

Кыргызстана.

наличием транспортно-логистических возможностей Кыргызстана,

которые способны оказать положительное влияние на реализацию

стратегии «Один пояс ‒ один путь».

Китай является очень привлекательным партнером для Казахстана

Казахстаном и Китаем было подписано огромное количество соглашений,

выполнение которых запланировано на ближайший десяток лет. Обе

страны подписали соглашение о стратегическом партнерстве, которое

определило траекторию отношений между двумя странами. Страны будут 4

100

активно сотрудничать в области экономики и намереваются достичь

серьезных положительных результатов в данном направлении. Китай

обладает необходимой финансовой мощностью, которая поможет

Казахстану устранить целый ряд экономических проблем. В целом

партнерство с Китаем положительно воспринимается большинством

стран в регионе. На сегодняшний день развитие экономических

отношений стало несомненной частью стратегического развития Китая.

Китай уверенно и целенаправленно развивает и укрепляет отношения

практически со всеми странами мира, а самое главное, становиться

инициатором крупномасштабных проектов с вложением огромных

инвестиции. Китай очень сильно обеспокоен своей энергетической

безопасностью, ведь именно эта составляющая является фактором, в

котором он так сильно нуждается. А страны центрально-азиатского

региона и Россия могут удовлетворить данные потребности Китая. Это

партнерство может очень сильно стабилизировать ситуацию в

евразийском регионе.

В ходе исследования было установлено, что внешнюю политику

Пекина в отношении Таджикистана можно охарактеризовать как вполне

успешную. Она постепенно выходит за пределы экономической

кооперации, охватывая новые сферы двустороннего сотрудничества.

Влияние Китая в республике растёт быстрее, чем в большинстве других

государств постсоветского пространства 4 . Трансформация китайско-

таджикских связей оказывает всё более заметное влияние на

архитектуру безопасности и экономическое развитие Таджикистана, а в

ряде случаев и соседних республик Центральной Азии (ЦА). Она

затрагивает стратегические интересы в регионе России, США и других

крупных геополитических игроков. Действия Пекина на таджикском


101

направлении также важны для понимания некоторых особенностей

китайской стратегии в Афганистане. В обозримой перспективе с учётом

трендов политического и экономического развития двух стран их связи,

вероятно, будут укрепляться. При этом сотрудничество России и Китая в

Таджикистане носит неконфронтационный характер. Стороны

демонстрируют способность решать спорные вопросы на основе

взаимоуважения и диалога, не поддаваться на попытки западной

дипломатии и прессы внести напряжённость в российско-китайское

сотрудничество в ЦА. Можно с удовлетворением констатировать, что

такой подход превалирует в отношениях Москвы и Пекина, примером

чего служит политика сопряжения проектов ЕАЭС и ОПОП.

В настоящее время между Узбекистаном и Китаем нет

принципиальных противоречий: ни военно-политических, ни

идеологических, ни религиозных. Все возникающие вопросы достаточно

эффективно решаются в ходе переговоров. Так называемая «мягкая

сила», которая используется в развитии отношений между Узбекистаном

и Китаем, основывается на главном принципе: уважать другу друга,

глубже познавать и понимать друг друга. При доминировании такого

принципа отношений между двумя странами могут развиваться только

в позитивном ключе. Визит президента Узбекистана Шавката Мирзиёева

в КНР в мае 2017 года дал качественно новый импульс расширению

всестороннего стратегического партнерства двух государств. Развивается

сотрудничество в торгово-экономической, инвестиционной,

энергетической, транспортной, научно-технической, культурно-

гуманитарной, сельскохозяйственной сферах. Все это обещает стать

хорошей основой для экономического роста двух стран. Например, в

рамках государственной инвестиционной программы на 2017 год в

102

области энергетики с привлечением китайских инвестиций в Узбекистане

предусмотрена реализация проектов на $878 млн. В целом на территории

Узбекистана в настоящее время действует более 300 предприятий с

участием китайского капитала, деятельность которых связана с

производством продукции легкой промышленности, переработкой

сельхозпродукции и пр. При взаимодействии с китайскими компаниями в

Узбекистане реализуется ряд крупных инфраструктурных проектов.

Развивая двустороннее сотрудничество с Китаем,

Узбекистан стремится максимально использовать все его преимущества.

Например, в Ташкенте рассматривают участие в реализации проекта

«Экономический пояс Шелкового пути» как возможность для развития

реального сектора национальной экономики. Узбекистан использует

не только 122 китайские инвестиционные ресурсы, но и инвестиционный

инструментарий в организациях, где Китай играет ведущую роль. Среди

них – Азиатский банк инфраструктурных инвестиций 122 и 38 Фонд Шелкового

пути. 38 Узбекистан ожидает китайской поддержки в области привлечения

льготных инвестиций и открытия новых кредитных линий

для финансирования базовых отраслей своей экономики.

Китайско-туркменские отношения стратегического партнёрства

ожидают новые перспективы дальнейшего развития. Инициатива

Председателя Си Цзиньпин «Один пояс, один путь» и инициатива

Президента Бердымухамедова «Возрождение Великого Шёлкового пути»

в высшей степени совпадают, что составляет стратегический план и

указывает направление для долгосрочного развития двусторонних

отношений. Китайская сторона готова вместе с туркменской стороной

прилагать усилия к активному продвижению сопряжения стратегий и


действий в рамках инициатив «Одного пояса, одного пути» и

103

«Возрождения Великого Шёлкового пути», оказанию взаимной

поддержки и участию, поиску больших точек соприкосновения

сотрудничества, активного обсуждения реализации совместных проектов,

отвечающих принципам обеих инициатив

Список источников и литературы

1. Астанинская декларация глав государств-членов ШОС (г. Астана, 9

июня 2017 г.). [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://rus.sectsco.org/ documents (дата обращения: 30.04.2020).

2. Акижанов С. За 25 лет товарооборот Китая со странами

Центральной Азии вырос в 60 раз [Электронный ресурс]. Режим

доступа: https://www.inform.kz (дата обращения: 30.04.2020).

3. Алданбергенова Ж. Единое экономическое пространство и

таможенный союз: векторы развития // Вестник Российского

университета дружбы народов. – 2017. – No 2 (15). C. 7-12.

4. Алимов Р. К вопросу о формировании «Экономического коридора

шелкового пути» состояние, проблемы и перспективы // Вестник

Российского университета дружбы народов. – 2018. – No 16. С. 77-

83.

5. Алиджанова О. Современные парадигмы экономического

сотрудничества Китая со странами Центральной Азии // Актуальные

проблемы развития КНР в процессе её регионализации и 3

104

глобализации: материалы IX Междунар. науч.-практ. конф. – Чита:

Изд-во Забайкальск. гос. ун-та, 2017. С. 78-79.

6. Большаков А. Внешняя политика Киргизии в контексте изменения

конфликтности на постсоветском пространстве // Политэкс:

политическая экспертиза. – 2016. – No 2. с. 153.

7. Будаев А.В. Светлые и тёмные стороны «мягкой силы» Китая //

Государственное управление. Электронный вестник. – 2016. – Вып.

54. С. 110.

8. Внешняя политика стран СНГ: Учеб. пособие для студентов вузов /

Ред.-сост. Д. А. Дегтерев, К. П. Курылев. – М.: Издательство

«Аспект Пресс», 2017. – 497 с.

9. Выступление председателя КНР Си Цзиньпина в ходе дебатов на

70-й Генассамблее ООН. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

russian.china.org.cn (дата обращения: 08.04.2020).

10. Выступление председателя КНР Ху Цзиньтао на саммите ООН.

16.09.2005 [Электронный ресурс] // Синхуа. – Режим доступа:

http://news.xinhuanet.com /world/2005-09/16/content_3496858.htm.

(дата обращения: 20.04.2020).

11. Грачиков Е.Н. Внешняя политика Китая: стратегии в

контексте идентичности и глобальной перспективы //

Международные отношения. - 2015. - No 3. С. 290.

12. Грачиков Е.Н. Стратегия партнерских отношений КНР:

практика и ее концептуализация // Мировая экономика и

международные отношения. - 2019. - No 3. С. 83-93.

13. Дадабаева З. Киргизия и Таджикистан между Россией и

Китаем // Россия и современный мир. – 2018. – No 3 (88). С. 84.

14. Доклад Ху Цзиньтао на 17-м съезде КПК. [Электронный 3

105

ресурс]. Режим доступа: http://russian.people.com.

cn/31521/6290184.html (дата обращения: 19.04.2020).

15. Захарьев Я.О. Перспективы альтернативных проектов


экономического развития Центральной Азии в 2018-2025 гг. //

Экономика Центральной Азии. – 2019. – Том 1. – No 4. С. 173-178.

16. Исаев А. Китай готов инвестировать в крупные

промпредприятия в Таджикистане. [Электронный ресурс]. Режим

доступа: https://tj.sputniknews.ru (дата обращения: 30.04.2020).

17. Казанин М.В. Китайско-турецкие взаимоотношения и

Уйгурский вопрос // Институт Ближнего Востока. - 2016. - No 6. С.

89-90.

18. Китай казнил гражданина Таджикистана // ASIA-Plus. 2016.

29 января. [Электронный ресурс] – Режим доступа:

https://news.tj/ru/news/tajikistan/laworder/20160129/kitai-kaznil-

grazhdanina-tadzhikis tana (дата обращения: 03.04.2020).

19. Кауфман С. Сунь-цзы. Искусство войны: Современное

толкование древнего трактата / Пер. с англ. К. Савельева. – М.:

Фаир-Пресс, 2004. – 345 с.

20. Комиссина И.Н. Новые «мозговые центры» с китайской

спецификой: проблемы и перспективы развития // Вестник

Российского университета дружбы народов. – 2019. – No 6 (45). С.

68–83.

21. Кулинцев Ю. «Один пояс – один путь»: инициатива с

китайской спецификой // РСМД. [Электронный ресурс]. Режим

доступа: http://russiancouncil.ru/blogs/riacexperts/31461/ (дата

обращения: 20.04.2020).

22. Карымшакова Р. К. перспективы развития международной 3

106

торговли Центральной Азии с Китаем в рамках ЕАЭС // РЕФОРМА. –

2020. - No 2 (74). С. 77-78.

23. Каплан Р. География влияния Китая // Вестник Российского

университета дружбы народов. – 2017.– No 89 (3). С. 22-41.

24. Ли А. Инициатива «Один пояс, один путь» и Центральная

Азия: новая тенденция в интернационализации высшего

образования? // Международное высшее образование. – 2018. – No

92. С. 20–22.

25. Лузянин С.Г. ШОС, китайский проект «Шелкового пути» и

Евразийский экономический союз: варианты

взаимодействия/сопряжения в Евразии // Китай в мировой и

региональной политике. История и современность. Т. 21. - 2017. -

No 21. С. 78-84.

26. Леонова О.Г. Мягкая сила – ресурс внешней политики

государства // Обозреватель Observer. – 2016. – No 4. С. 27.

27. Лю Цзайци «Мягкая сила» в стратегии развития Китая //

Вестник Российского университета дружбы народов. – 2019. – No 4.

С. 149.

28. Ли Хуэй. Навстречу «китайской мечте» (Перевод сотрудников

посольства КНР в Москве) //Азия и Африка сегодня. – 2018. – No 1.

С. 1-8.

29. Мхитарян М. Инвестиции Китая в страны Центральной Азии //

Вестник Российского университета дружбы народов. – 2019. - No

1(44). С. 3.

30. Мордвинова А.Э. Юань завоёвывает Центральную Азию //

Вестник Российского университета дружбы народов. – 2016. - No 5.

С. 89-90. 3

107

31. Михалев М.С. «Один пояс, Один путь» как новая

внешнеполитическая стратегия КНР. Краткий анализ


внутрикитайской дискуссии // Вестник Российского университета

дружбы народов. – 2018. – No 6 (50). С. 88-90.

32. Нежданов В. Культурное расширение XIII пятилетки: Реформа

индустрии культуры КНР и создание глобальной сети пропаганды //

Российский совет по международным делам. – 2017. – 3 июля.

[Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/sand

box/kulturnoe-rasshirenie-xiii-pyatiletki-reforma-industrii-kultury-knr-i-

sozdanie-globalnoyseti-propag/ (дата обращения: 15.03.2020).

33. Новосельцев С.В. Концепция «китайской мечты» и её

практическое применение // COMPARATIVE POLITICS. – 2018. – No 1

(22).

34. Официальный сайт Шанхайской организации сотрудничества

[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rus.sectsco.org/ (дата

обращения: 30.04.2020).

35. Официальный сайт Министерства иностранных дел

Таджикистана. Выступление на втором Международном форуме

«Один пояс ‒ один путь» по международному сотрудничеству //

[Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://mfa.tj/?l=ru&cat=91&art=21 (дата обращения: 03.04.2020).

36. Официальный сайт Азиатского банка инфраструктурных

инвестиций [Электронный ресурс]. Режим доступа: //http://

http://www.aiibank.org/html/aboutus/AIIB/ (Дата обращения:

03.04.2020).

37. Президент Алмазбек Атамбаев выступил в ходе заседания 3

108

круглого стола лидеров стран-участниц форума «Один пояс – один

путь» // Сайт Президента Кыргызской Республики. [Электронный

ресурс]. Режим доступа:

http://www.president.kg/ru/news/9733_prezident_almazbek_atambaev

_vyistupil_v_hode_zasedaniya_kruglogo_stola_liderov_stran-

uchastnits_foruma_odin_poyas__odin_put/ (дата обращения:

15.04.2020).

38. Посол КНР Сяо Цинхуа о XIX съезде КПК: вступить в новую

эпоху, открыть путь к новому будущему [Электронный ресурс].

Режим доступа: kabar.kg/news/posol-knrsiao-tcinkhua-o-xix-s-ezde-

kpk-vstupit-vnovuiu-epokhu (дата обращения: 04.04.2020).

39. Пинар И. Восток или Запад: Роль нефти и газа во внешней

политике Казахстана // Изучение Европы и Азии. – 2018. – No 59

(7). С.1180-1183.

40. Попов В. Грозит ли Таджикистану долговая яма: зачем Китай

кредитует Центральную Азию [Электронный ресурс]. Режим

доступа: https://tj.sputniknews.ru (дата обращения: 30.04.2020).

41. Слинько А.А., Добрева И.В., Слатинов В.Б. Новый баланс сил

на Евразийском пространстве // Среднерусский вестник

общественных наук. - 2018. - Т. 11. - No 5. С. 174-179.

42. Савкович Е.В. Развитие сотрудничества КНР с государствами

Центральной Азии в 2000-х годах // Вестник Российского

университета дружбы народов. ‒ 2017. ‒ No 4 (16). С. 109.

43. Соловьева Е.А., Ефимов Ю.Г., Станкевич Г.В. Современная

система информационного обеспечения внешней политики

Китайской Народной Республики // Вестник ПГЛУ. – 2018. – No 4. С.

261-266. 3

109

44. Сыроежкин К. «Мягкая сила» Китая (к итогам VI пленума ЦК


КПК 17-го созыва) // Вестник Российского университета дружбы

народов. – 2011. – No 5. С. 42.

45. Столповский O., Парамонов В.В. «Проблема уйгурского

сепаратизма» в китайско-центрально-азиатских отношениях: или о

необходимости постановки новых задач для ШОС // Центральная

Азия [Электронный ресурс] – Режим доступа:

http://ceasia.ru/bezopasnost/problema-uygurskogo-separatizma-v-

kitaysko-tsentralnoaziatskichotnosheniyach-ili-o-neobchodimosti-

postanovki-novich-zadach-dlya-shos.html. (Дата обращения:

13.03.2020).

46. Совместное строительство «Одного пояса, одного пути»:

идея, практика и вклад Китая. [Электронный ресурс]. Режим

доступа: https://www.yidaiyilu.gov.cn/wcm.fi

les/upload/CMSydylyw/201705/ 201705110545004.pdf (дата

обращения: 24.04.2020).

47. Совместная декларация Республики Таджикистан и Китайской

Народной Республики об установлении отношений стратегического

партнёрства от 20 мая 2013 г. // Жэньминь Жибао. 2013. 21 мая.

[Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://russian.people.com.cn/31521/8251299.html (дата

обращения: 03.04.2020).

48. Таджикистан и Китай: совместное поэтапное формирование

Экономического пояса Шёлкового пути // Жэньминь Жибао. – 2018.

– 15 сентября. [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://russian.people.com. cn/n3/2017/0915/c31521-9269515.html

(дата обращения: 02.04.2020). 3

110

49. Шаолей Ф. Предпосылки и перспективы развития внешних

стратегий Китая в новом веке // Россия в глобальной политике.

[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://globalaff

airs.ru/valday/Predposylkii-perspektivy-razvitiya-vneshnikh-

strategiiKitaya-v-novom-veke--17817 (дата обращения: 23.04.2020).

50. China issues five-year reform plan on cultural industry // The

State Council of the Peopleʼs Republic of China. – 2017. – 7 May.

[Электронный ресурс]. Режим доступа:

http://english.gov.cn/policies/latest_releases/

2017/05/07/content_281475648197155.htm (дата

обращения: 15.03.2020).

51. Choi Mun-hee. China Becoming Increasingly Protective in Culture

Industry // Business Korea. – 2017. – 19 April. [Электронный ресурс].

Режим работы:

http://www.businesskorea.co.kr/english/news/industry/17875-hallyu-

subsiding-china-china-becoming-increasingly-protective-culture-industry

(дата обращения: 15.03.2020).

52. Dave B., Kobayashi Y. China’s silk road economic belt initiative in

Central Asia: economic and security implications. – London, 2018. – 345

р.

53. Hartig F. Chinese Public Diplomacy: The Rise of the Confucius

Institute. – L., N.Y.: Routledge, 2018. p. 36.

54. Rajagopalan R. India’s Strategic Choices: China and the Balance

of Power in Asia. – Washington: CE4IP, 2017. – 267 р.

55. Tuidong gong jian sichou zhi lu jingji dai he 21 shiji haishang

sichou zhi lu de yuanjing yu xingdong “fabu” [Публикация документа

«Видение и действие, направленные на продвижение совместного 3

111
строительства «Экономического пояса Шелкового пути» и

«Морского Шелкового пути XXI века»]. [Электронный ресурс].

Режим доступа: http://www.ndrc.gov.cn/

gzdt/201503/t20150330_669162.html (дата обращения: 24.04.2020).

56. Wu Xiaobo. Culture an essential piece for Belt and Road

Initiative // China Daily. – 2018. – 12 May. [Электронный ресурс].

Режим доступа: http://www.chinadaily.com.cn/business/2017-

05/12/content_29312 197.htm (дата обращения: 18.03.2019). 3

Вам также может понравиться