Экзаменационные вопросы по дисциплине

«Экономическая безопасность»
1. Основные положения базовых концепций теории экономической безопасности.
3 основных подхода:
1 Камералистская – защита внешней б (с середины 19 в)
Фридрих Лист «Национальная система политической экономии» 1841
Протекционизм (тамож пошлины, льготы для отечествен)
Угрозы – извне, со стороны более развитых гос
Цель – эк независимость, самообеспечение
Методы – протекционистская политика.( повышение таможенных пошлин для иностранных
товаров, предоставление кредитов и налоговых льгот отечественным производствам)
2 Кейнсианская – защита от внутренних угроз (с ⅔ 20в.)
Кейнс
Угрозы есть и внутренние (безработица, инфляция, нестабильность экономики)
Время Великой депрессии
Цель – эк и соц стабильность
Методы – гос регулирование занятости и денежного обращения, гос заказы, субсидии.
3 Институциональная защита от административных барьеров (с конца 20в.)
Эрнандо де Сото «Иной путь» (борьба с бюрократизацией и коррупцией), Веблен «Теория
праздного класса» (междисциплинарный подход)
Особо внимание к институтам, как к факторам, влияющим на экономику, а классические
математические графики слишком абстрактны и не показывают реальный сектор.
Угрозы – административные барьеры, бюрократический аппарат, невыгодные условия из-за
которых эк субъект уходит в теневой сектор, неэффективный правовой режим, плохие
законы + плохое выполнение хороших законов.
Цель – господство права, защита прав собственности
Методы – снижение регистрационных процедур и платежей, борьба с коррупцией и
бюрократией.
2. Система категорий теории экономической безопасности.
- целостная совокупность взаимосвязанных понятий и терминов.
Опасность – объективно существующая вероятность отрицательного влияния на
социальный организм кот может нанести вред его состоянию (природн техноген соц)
Вызов – комплекс положений кот необязательно могут угрожать, но на них необходимо
реагировать.
Риск – вероятность генезиса отрицательных нежелательных последствий функционирования
субъекта.
Опасность – осознанная, но не неизбежная возможность причинения вреда, обусловленная
существованием объективных и субъективных факторов, отличающихся поражающими
признаками.???????
Угроза - конкретная и непосредственная форма опасности либо комплекс предпосылок и
факторов, создающих опасность интересам государства, общества, индивида.
По масштабу:
а) международная (глобальные и региональные в плане регионов мира);
б) национальная;
в) локальная (либо региональные в плане регионов страны);
г) частная (предприятий, семьи, индивида).
Частная (предприятию и личности) экономическая безопасность - состояние юридических,
производственных отношений и организационных связей, материальных и
интеллектуальных ресурсов, при которых обеспечивается надежность и стабильность
функционирования, финансово-коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое и
социальное развитие.
3. Генезис категории «экономическая безопасность».
 Абалкин
Эк б - совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость нац эк её
стабильностью и устойчивость способность к постоянному совершенствованию и
обновлению.
Олейников
Эк б страны – защищенность экономических отношений, определяющих прогрессивное
развитие экономического потенциала страны и обеспечивающих повышение уровня
благосостояния всех членов общества, его отдельных социальных групп и формирующих
основы обороноспособности страны от опасностей и угроз.
Глазьев
Экономическая безопасность – состояние экономики и производительных сил общества с
точки зрения возможностей самостоятельного обеспечения устойчивого социально-
экономического развития страны, поддержания необходимого уровня национальной
безопасности государства, а также должного уровня конкурентоспособности национальной
экономики в условиях глобальной конкуренции.
все они сформулированы на основе четырех ключевых понятий:
• «интересы» (национальные, государственные, общественные, личности);
• «независимостью (национальной экономики от внешних рынков, экономической политики
от влияния извне);
• «конкурентоспособность» (национальной экономики);
• «устойчивость» (национальной экономики, социально-экономического развития).
4. Внутренние и внешние угрозы экономической безопасности.
Угроза экономической безопасности – совокупность условий и факторов, создающих
прямую или косвенную возможность нанесения ущерба национальным интересам страны,
обществу, индивиду в экономической сфере. То есть обстоятельства и процессы, как в самой
стране, так и во внешнем мире, способные оказать негативное воздействие на неё и её
граждан.
Внутренние:
• нарастание структурной деформации экономики страны; неразвитость каких-либо
отраслей, при сильной зависимости от других, то есть концентрация ресурсов в конкретной
отрасли и недостаток этих средств в иных, их неразвитость. Способ борьбы – структурная
перестройка экономики, развитие различных отраслей, недопущение сильной отсталости
каждой.
• снижение инвестиционной и инновационной активности; Последствия: нехватка
инвестиционных ресурсов, уменьшение объемов производства, снижение экономической
активности. Необходимо стимулировать инвестиционную деятельность, например,
предоставлять налоговые скидки и льготы.
• разрушение научно-технического потенциала страны; (отсутствие ускоренное развитие
наукоемких отраслей и производств)
• устойчивая тенденция к превращению страны в топливно-сырьевую периферию; -
структурной перестройки экономики и перехода к инновационной экономике.
• усиление имущественного расслоения общества: соц. конфликты, политическая
нестабильность, снижение способности населения покупать и инвестировать, преступность.
• криминализация экономики – процесс, при котором субъекты криминального мира
начинают играть существенную роль в экономике. - сокращает налогооблагаемую базу и
сумму налогов. - необходима эффективная законодательная база.
Внешние:
• утечка умов за границу; - сокращение интеллектуального потенциала и сдерживание
экономического роста в стране.
Причины: крайне низкая зп научного труда, очень низкий уровень оснащенности научных
исследований
 Меры: повышение оплаты труда высококвалифицированным специалистам и ученым,
увеличение финансирования науки.
• бегство капитала за рубеж – уменьшение инвестиций в страну.
Причины: низкий уровень доверия, нестабильная экономическая и политическая ситуация в
стране, инфляция, несовершенная налоговая система, недостаток правового регулирования.
Последствия: уменьшение налоговых поступлений, нестабильность национальной валюты,
снижение темпов роста экономики.
Меры: совершенствование налоговой системы, нормативно-правовой базы, уделяющей
особое внимание офшорам, привлечение иностранных капиталов.
• рост государственного долга - сумма накопленной задолженности государства,
образовавшаяся в результате кредитного финансирования его бюджетных расходов. -
давление на страну, требуются ресурсы на его погашение.
• нарастание импортной зависимости
Отсутствие отечественного конкурентноспособного аналога иностранным товарам
становится причиной зависимости страны от иностранных государств.
Меры: протекционизм, качественное импортозамещение, увеличение доли экспорта.
• излишняя открытость экономики - государство должно учитывать сочетать
фритредерство и протекционизм.
• скупка иностранным капиталом предприятий в целях вытеснения национальной
продукции и с внешнего, и с внутреннего рынка
Мера борьбы – правовое регулирование границ участия иностранного капитала.
5. Цели и задачи экономической безопасности.
Цель – достижение такого состояния хозяйственного комплекса страны, которое
характеризуется благосостоянием общества, позволяет удовлетворить всю совокупность
потребления населения, обеспечить эк независимость, прогрессивное развитие, устойчивое
положение в мировом хоз-ве, надежную защиту от внутренних и внешних угроз.
Цели:
• сведение к минимуму действенности угроз
• обеспечение устойчивого функционирования субъекта безопасности (предприятия,
отрасли, государства)
• сохранение стабильных темпов развития субъекта, внешних экономических связей и
эффективности использования ресурсов
• обеспечение стабильности социальных условий в обществе
• правовая защита всех участников экономической деятельности.
Задачи:
• анализ ситуации и прогнозирование появления возможных угроз
• разработка превентивных мер по предупреждению и профилактике угроз
• анализ и оценивание реальности возникновения угроз и возможного ущерба
• реагирование на возникшие угрозы и анализ эффективности принятых мер
• дальнейшее совершенствование системы экономической безопасности с учетом
полученного опыта
• защита прав и интересов субъектов безопасности.
6. Уровни экономической безопасности:
• международный (глобальный и региональный);
• национальный;
• локальный региональный или отраслевой (внутри страны);
• частный (предприятий и личности).
7. Международная экономическая безопасность.
— это совокупность международных условий сосуществования, договоренностей и
институциональных структур, при которой каждому государству обеспечивается
возможность свободно избирать и осуществлять свою стратегию социального и
экономического развития, не подвергаясь внешнему давлению, рассчитывая на
 невмешательство, понимание, взаимоприемлемое и взаимовыгодное сотрудничество со
стороны остальных стран мира.
Принципы:
• равноправия государств
• свобода выбора пути развития и форм организации экономической жизни;
• суверенитет государств над их ресурсами (природными, производственными,
демографическими и экономическими)
• взаимовыгодное сотрудничество и свободное развитие экономических, финансовых,
научно-технических и других мирных отношений между государствами; международного
сотрудничества в целях экономического развития и социального прогресса
• мирное урегулирование экономических проблем
• нацеленность на разрешение глобальных проблем
Задачи:
1. поддерживать стабильность мирового хозяйства и создавать условия, способствующие
росту производства, науки и благосостояния стран, недопущение глобального
экономического кризиса
2. совместное и согласованное принятие решений
3. предотвращение международных конфликтов в экономике
4. установление правил применения различных инструментов для защиты национальных
интересов
5. борьба с преступностью, выходящей за границы страны.
8. Национальная экономическая безопасность.
— состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается защита
национальных интересов, гармоничное, социально ориентированное развитие страны,
достаточный экономический и оборонный потенциал.
— это защищенность экономики страны от внутренних и внешних неблагоприятных
факторов
Принципы:
• независимость (относительная)
• стабильность (безопасность, без соц. потрясений)
• устойчивые темпы роста национальной экономики
Задачи:
• прогнозирование внутренних и внешних угроз
• защита суверенитета и территориальной целостности
• обеспечение эк роста, научной и технологической независимости, безопасности граждан
• улучшение экологии
• защита интересов отечественных производителей
9. Принципы экономической безопасности.
1. экономическая независимость: государство имеет возможность использовать
конкурентные преимущества для реализации равноправного участия в международных
отношениях, контролировать национальные ресурсы
2. стабильность и устойчивость национальной экономики: надежность элементов
экономики, сдерживание дестабилизирующих факторов, защита существующих форм
собственности в рамках закона
3. способность к прогрессу и саморазвитию: способность модернизировать производство,
эффективно осуществлять инновационную и инвестиционную политику, реализовать
национальные экономические интересы
4. верховенство закона: В основе - система нормативно-правовых актов, исполнение
которых контролируется уполномоченными органами
5. баланс между экономическими интересами личности, семьи, общества.
(противоречия, конфликты интересов)
 6. взаимная ответственность субъектов экономической деятельности – от отдельных
личностей до государства; адекватность и своевременность мер, предпринимаемых для
нейтрализации угроз и защиты национальных интересов
7. приоритет договорных мероприятий при решении экономических конфликтов
8. интеграция в международную систему экономической безопасности.
10. Основные показатели и индикаторы экономической безопасности.
Макроэкономические показатели (индикаторы).
Важны не сами показатели, а их динамика.
Пороговые значения экономической безопасности — это инструменты экономической
безопасности, представляющие собой количественные характеристики, определяющие
пределы между безопасными и опасными явлениями в различных областях экономики.
Социальные:
• доля населения с доходом ниже прожиточного минимума
• продолжительность жизни
• соотношение среднедушевого дохода и прожиточного минимума
• расходы на образование и здравоохранение
• соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения;
• ур преступности
• ур безработицы
Экономические:
• номинальный и реальный ВВП и на душу населения + темпы роста
• уровень инфляции
• объемы инвестиций
• темп роста промышленности + в отраслевом разрезе
• расходы на научные исследования
• доля импорта
• объем внутреннего и внешнего долга
• дефицит или профицит бюджета
• доля теневой экономики
11. Сущность и виды экономической безопасности.
Эк б – состояние экономики и производительных сил общества с точки зрения возможностей
самостоятельного обеспечения устойчивого социально-экономического развития страны,
поддержания необходимого уровня национальной безопасности государства, а также
должного уровня конкурентоспособности национальной экономики в условиях глобальной
конкуренции.
Виды:
• инновационная
• финансовая – общая сбалансированность финансовых потоков и равновесие в экономике.
уровень дефицита государственного бюджета, объём внешнего и внутреннего долга, темпы
инфляции, стабильность национальной валюты, обеспечение инвестиционная деятельность.
• энергетическая – защищенность энергетической системы страны от угрозы дефицита в
обеспечении потребителей экономически доступными топливно-энергетическими ресурсами
приемлемого качества в условиях нормального функционирования и при чрезвычайных
обстоятельствах
• военная (оборонная) – это состояние военно-промышленного комплекса, его способность
к поддержанию военной (оборонной) безопасности при самом неблагоприятном развитии
международной ситуации
• промышленная - показывает объемы и темпы промышленного производства, уровень
развития отраслей и производств, способных обеспечить процесс воспроизводства
независимо от внешних воздействий.
• технологическая и техногенная – такое состояние научно-технического потенциала
страны, которое гарантирует конкурентоспособность национальных товаров и услуг на
 рынках наукоемкой (высокотехнологичной) продукции, а также обеспечивает
самостоятельную разработку новейших технологических решений.
• информационная – связана с особой ролью информации и информационных технологий в
организации современной экономики.
• продовольственная – такое состояние экономики России, в том числе ее АПК, при
котором население обеспечено соответствующими ресурсами и без уменьшения
государственного продовольственного резерва независимо от внешних и внутренних
условий удовлетворяются его потребности в продуктах питания в соответствии с
физиологическими нормами
• транспортная – состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и
транспортных средств
• социальная (демографическая ситуация, здравоохранение, образование, культура и пр.) –
отражает качество жизни населения, уровень безработицы и дифференциацию доходов,
уровень преступности
• интеллектуальная – патентная защита, таможенное регулирование, расходы на научные
исследования, доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции
12. Угрозы экономической безопасности предприятия.
— это такое развитие событий, в результате которых появляется возможность, либо
повышается вероятность нарушения нормального функционирования предприятия и
недостижения им своих целей, в частности нанесения предприятию ущерба.
Внешние: не зависят от производственной деятельности предприятия, возникают за его
пределами
• кардинальное изменение политической ситуации;
• макроэкономические кризисы;
• изменение законодательства, влияющего на условия хозяйственной деятельности;
• противоправные действия криминальных структур;
• недобросовестная конкуренция;
• промышленно-экономический шпионаж и несанкционированный доступ конкурентов к
конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну;
• чрезвычайные ситуации природного и технического характера
Внутренние: связаны с хозяйственной деятельностью предприятия, квалификацией его
персонала
• нарушение режима сохранения конфиденциальной информации;
• подрыв делового имиджа и репутации в бизнес-сообществе, возникновение проблем во
взаимоотношениях с реальными и потенциальными партнерами
• производственные недостатки, нарушения технологии;
• существенные упущения, как в тактическом, так и в стратегическом планировании,
связанные, прежде всего, с выбором цели, неверной оценкой возможностей предприятия,
ошибками в прогнозировании изменений внешней среды;
• криминальные действия собственного персонала: от элементарного воровства, до продажи
коммерческой информации конкурентам
13. Особенности предотвращения угроз экономической безопасности. См. 4
14. Понятие стратегии экономической безопасности.
- документ стратегического планирования, разработанный в целях реализации
стратегических национальных приоритетов определяющий вызовы и угрозы, цели, основные
направления и задачи государственной политики, направленный на обеспечение
противодействия вызовам и угрозам, предотвращение кризисных явлений, недопущение
снижения качества жизни населения.
15. Элементы стратегии обеспечения экономической безопасности.
"обеспечение экономической безопасности" - реализация органами государственной власти,
органами местного самоуправления и Центрального банка Российской Федерации во
 взаимодействии с институтами гражданского общества комплекса политических,
организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер,
направленных на противодействие вызовам и угрозам экономической безопасности и защиту
национальных интересов Российской Федерации в экономической сфере.
Элементы:
16. Стратегия обеспечения продовольственной безопасности России.
- документ стратегического планирования, в котором отражены официальные взгляды на
цели, задачи и основные направления государственной социально-экономической политики
в области обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации.
Продовольственная безопасность РФ - состояние социально-экономического развития
страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской
Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого
гражданина страны пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям, в
объемах не меньше рациональных норм потребления пищевой продукции, необходимой для
активного и здорового образа жизни.
17. Институциональный механизмы обеспечения экономической безопасности.
- особая структурная составляющая хоз механизма обеспеч создание норм и правил, взаимод
различн хоз субъектов и агентов с целью реализации их эк возможностей по
предоствращению угроз эк б и стабилизации хоз среды.
Цель – создание комплекса оптимизированных условий для деятельности индивида.

- составляющей целостного системного механизма обеспечения экономической безопасности

на различных уровнях хозяйствования

18. Институциональные ловушки механизма обеспечения экономической безопасности

19. Экономическая безопасность домохозяйства.

- совокупность социально-экономических и правовых отношений, обеспечивающих такое
состояние домашних хозяйств, при котором они устойчивы к внешним и внутренним
угрозам, независимы в эффективном формировании и в рациональном использовании
ресурсов для реализации своих функций.
20. Основные угрозы экономической безопасности домохозяйства
Внутренние:
низкая доля трудоспособных членов домохозяйств;
низкий уровень получаемых социальных выплат;
низкий уровень обеспеченности жильём;
подрывающие экономическое благополучие домохозяйств действия его членов, а именно:
расточительство, алкоголизм, наркомания, неоправданные и рисковые финансовые
операции. Внешние:
общая и структурная безработица;
высокий уровень инфляции;
незаконные действия работодателей и чиновников;
высокий уровень преступности, нестабильная политическая обстановка
отсутствие социальной поддержки (соц выплаты, образование, здравоохранение)
экономический кризис.
21. Взаимосвязь экономической безопасности домохозяйств и экономическая безопасность
государства.
От эк б д/х зависит эк б гос-ва. Д/х играют важную роль в экономике: производители раб
силы, потребители благ,
22. Концепция экономической безопасности фирмы.
 - совокупность официальных взглядов на защищенность соответствующих жизненно важных
интересов в экономической сфере от угроз.

23. Информационная безопасность фирмы.

Информационная безопасность — это защищенность информационных систем и
информационных ресурсов от внешних и внутренних угроз, затрудняющих процесс
эффективного использования информации гражданами, государством и обществом.
Цели: конфиденциальность, целостность, доступность, подлинность, неотказуемость.
Принципы: простота, контроль, открытая архитектура, разграничение доступа, минимальные
привилегии, достаточная стойкость, минимум идентичных процедур.
24. Риски в предпринимательстве.
Риск в предпринимательстве — это вероятность того, что предприятие понесет убытки или
потери, если намеченное мероприятие (управленческое решение) не осуществится, а также,
если были допущены просчеты или ошибки при принятии управленческих решений.

25. Экономическая безопасность региона.

Локальная (региональная или отраслевая внутри страны) экономическая безопасность -
состояние эндогенной (внутренней) защищенности экономики страны, складывающееся на
уровне региона и отрасли.
26. Государственное регулирование экономической безопасности региона.
27. Экономическая безопасность государства как элемент национальной безопасности.
Важнейшими национальными интересами государства являются:
• территориальная целостность страны;
• государственное самоопределение и политическое самоуправление народа;
• достойное место в мировом сообществе;
• процветание страны и ее населения на основе обеспечения прав личности и благополучия
всех составляющих его социальных групп.
Национальные интересы государства защищаются посредством системы национальной
защиты, которая исходит из концепции национальной безопасности.
28. Угрозы экономической безопасности государства.
29. Экономическая безопасность государства в условиях постиндустриального государства.
30. Глобальная экономическая безопасность.

31. Экономические аспекты информационной безопасности.

32. Система обеспечения информационной безопасности.
Система защ инфы – совокупность органов и исполнителей используемой ими техники защ
инфы, а также объектов защ инфы, организованная и функционирующая по правилам и
нормам, установленным соотв документами в области защ инфы.
Структура: орган, техника, объект, правила и нормы.
Свойства: целостность, доступность, конфиденциальность.
Принципы: комплексность, адекватность требованиям, гибкость, самостоятельность,
активность реагирования, экономичность.

33. Защита интеллектуальной собственности.

34. Информационные преступления в современной экономике.

Виды:

35. Научно-техническая безопасность: понятие, элементы, основные угрозы.

— один из видов безопасности, базирующейся на внутрисистемных связях научно-
технической сферы с экономической, поддерживаемая государственной научно-технической
 политикой, правовой системой, внешними связями, позволяющими достигать ее
эффективности и конкурентоспособности.
Элементы:
Объекты: образование, наука, промышленность и природные ресурсы.
Субъекты: государство, функциональные и отраслевые министерства и ведомства;
предприятия добывающей отрасли и промышленности
Угрозы:
Внутренние:
 утрата приоритетов научно-технической политики, передовых позиций
 утечка передовых достижений науки и техники и кадров за рубеж
 разрушение научно-технического потенциала РФ
Внешние:
 разрушение научных связей с другими странами
 стимулирование оттока научно-технических кадров из приоритетных областей науки и
техники;
 расширение масштабов научно-технической разведки иностранных государств и
организаций
36. Политика обеспечения научно-технической безопасности.
Цели:
• возвращение к стабильному экономическому развитию;
• обеспечение необходимого научно-технического задела, гарантирующего технологическую
независимость и военную безопасность страны;
• выход на мировые рынки технологий и научно-технической продукции.
Принципы:
1 протекционизм, исключающий сделки по утрате РФ прав на технологии отечественной
разработки
2 взаимность (не допуск ограничения прав РФ при заключении контрактов)
3 заключение контрактов, связанных с передачей новейшей технологии, имеющей
общенациональное экономическое значение (список таких технологий должен быть
выработан), только по лицензиям.
Меры:
1) определить единообразную научную и техническую политику и ее приоритетные задачи
2) поощрять исследования, научные открытия и интеллектуальные продукты, создать
юридические гарантии для внедрения иностранных технологий, адаптированных к
российским условиям
3) развивать и внедрять технологии в области использования природных ресурсов,
продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
4) создать интегрированную национальную научную и техническую информационную сеть и
базу данных и поместить их под защиту государства;
5) поощрять честную конкуренцию за внедрение научных и технических достижений в
промышленность и за развитие промышленных технологий. (налоговые послабления и
мягкие кредиты организациям, которые достигли успеха в нахождении научных и
технических решений национальной важности и в использовании их результатов в
производстве и практической работе;
6) укреплять конкурентоспособность науки и техники, их потенциал развития посредством
вовлечения частного сектора в научное и техническое развитие;
7) создать техническую инфраструктуру и благоприятные условия для научного и
технического развития, ввести систему должной оценки содержания, потенциала и статуса
национальной технологии;
8) концентрировать интеллектуальный потенциал науки и техники и доступные средства и
ресурсы главным образом на реализации национально важных исследовательских проектов;
 9) постоянно повышать качество системы образования, поощрять и развивать таланты
людей;
10) содействовать специальному обучению высококвалифицированных специалистов в
передовых технических областях, создавать интеллектуальные и материальные предпосылки
и условия, чтобы ученые страны могли работать и процветать в собственной стране;
11) ввести практику отбора подающих надежду детей с уровня средней школы для
последующей работы в области научных и технических исследований, а также в
перерабатывающих и промышленных производствах, обеспечить их условиями для
индивидуального обучения и профессиональной подготовки;
12) обеспечить приоритетное развитие искусственного разума, технологии менеджмента и
биотехнологии. Уделяя особое внимание приобретению технологий по сборке компьютеров
и другого электронного оборудования, использованию солнечной энергии и энергии ветра, а
также интегрированной телекоммуникационной сети, основанной на современной
технологии, расширить работу по развитию наукоемких новых материалов;
13) развивать международное научное и техническое сотрудничество и обеспечить место
страны в международной и региональной интеграции;
14) сохранять национальные научные и технические традиции и методы, приспосабливать их
к современным условиям.
37. Понятие и сущность финансовой безопасности.
Финансовая безопасность является частью экономической и национальной безопасности.
Финансовая безопасность — это состояние финансово-банковской системы, при котором
государство может гарантировать общеэкономические условия функционирования
государственных учреждений власти и рыночных институтов. Основными институтами 4
структурными звеньями) финансовой безопасности для России являются следующие:
федеральный бюджет, бюджеты регионов, консолидированный бюджет, финансовый рынок,
государственный долг (внутренний и внешний), платежный баланс, финансы корпораций.
38. Угрозы финансовой безопасности России на современном этапе.
1. Неразвитость кредитно-денежной системы. финансово-кредитная система в современном
виде неспособна в полной мере обеспечить денежными средствами не только расширенное,
но и простое воспроизводство
2. Не скоординированность и несогласованность отдельных направлений финэк
политики. несоответствие друг другу и несогласованность отдельных направлений
финансово-экономической политики, финансовые и денежно-кредитные инструменты
недостаточно скоординированы между собой
3. Базирование банковской системы на смешанной системе денежного обращения (рубль,
доллар, евро), причем доллар и евро берут на себя такие функции, как средства накопления и
во все более значительной степени как средства платежа;
4. Недостаточность реформ для перехода экономики на новый инновационный путь развтия.
недостаточность усилий, принимаемых органами государственной власти для стабильного
экономического роста, структурной перестройки экономики России и ее перевода на
инновационный путь развития;
5. Необработанность механизмов гос регулирования фин и товарных рынков, иностранных
инвестиций в России и российских инвестиций за рубежом;
6. утрата административного контроля за операциями хозяйствующих субъектов на
отдельных финансовых и товарных рынках и в отдельных сферах деятельности;
7. резкое снижение в условиях кризиса налогового потенциала территорий, а также
налоговой способности налогоплательщиков и собираемости налогов;
8. осложнения в системе банковского кредитования реального сектора экономики.
Меры:
1. совершенствование бюджетного планирования.
2. сдерживание роста государственных расходов.
3. решение проблем с учетом долгосрочной перспективы
4. создание механизмов, препятствующих проникновению в страну финансовых средств
нелегального происхождения и незаконному оттоку ресурсов из страны.
39. Понятие и причины возникновения теневой экономики.
Теневая эк – деятельность, запрещенная законом; легальная деятельность, на которую
отсутствуют соответствующие лицензии, разрешения, патенты и тд (документы); легальная
деятельность, доходы от которой недостаточно точно поддаются учету соответствующими
органами.
Причины:
 Отсутствие возможностей для предприимчивых людей самореализоваться и увеличить
доходы.
 Несовершенство законодательства, позволяющее использовать «лазейки в законе» для
его обхода.
 Несовершенство налоговой системы
 Несправедливое распределение капитала
 Высокий уровень коррупции
 Низкая эффективность экономической политики государства по организации выхода
бизнеса из теневого сектора.
 Бюрократизация хозяйственных и юридических процессов.
 Неопределенность экономической среды для предпринимательства.
 Социальная незащищенность населения в условиях экономического кризиса.
 Отсутствие механизмов противодействия коррупции.
40. Методы оценки теневой экономики.
Опросы для оценки масштабов теневой экономики,
Методы открытой проверки (специально созданными контролирующими органами,
которые выявляют и пресекают нарушения валютного, таможенного, банковского,
налогового, антимонопольного законодательства, правил торговли, пожарной безопасности,
санитарных норм)
Специальные методы экономико-правового анализа (бухгалтерского; документального;
экономического) для выявления несоответствий и отклонений в документах.
Моделирование возможного поведения теневого сектора
41. Экономическая преступность в организации.
УК РФ Глава 22.
- совокупность противоправных, общественно опасных, корыстных, причиняющих
существенный материальный ущерб посягательств на используемую для хозяйственной
деятельности собственность, порядок управления экономическими процессами и
экономические права и интересы граждан, юридических лиц и государства со стороны лиц,
выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.
Причина - отсутствие единой, сбалансированной стратегии органов государственной власти
и правоохранительной системы в комплексном противодействии преступности,
скоординированной программы мер борьбы с преступностью в сфере экономики.
42. Правовая база экономической безопасности организации.
- представляет комплекс нормативных актов: Конституция РФ, кодексы РФ, пакет
федеральных законов по различным направлениям регулирования рыночной экономики, в
т.ч. законы о бюджете на соответствующий период, ряд других нормативно-правовых актов
(в частности, указов Президента РФ, оформляющих перспективы развития различных
отраслей экономики и устанавливающих рубежи защиты экономической безопасности).
Проблемы:
• отсутствие законодательного определения понятия «экономическая безопасность
предприятия», что позволяет каждому предприятию по-своему толковать данное понятие (в
частности, ряд юридических лиц под экономической безопасностью понимает лишь
противодействие преступлениям, забывая про комплексный подход к обеспечению
безопасности бизнеса);
• отсутствие законодательного закрепления принципов и условий обеспечения
экономической безопасности предприятия;
• отсутствие единых индикаторов, по которым можно судить о том или ином уровне
экономической безопасности предприятия.