МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное автономное образовательное

учреждение высшего образования
«Южный федеральный университет»
Экономический факультет
Кафедра мировой экономики и международных отношений

Фамилия Имя Отчетсво

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРАЦИИ

Проектная работа
студентов 1 курса очной формы обучения
по направлению 38.03.01 - Экономика

Научный Руководитель -
преп. Сапелкина Юлия Сергеевна

Ростов-на-Дону – 2018
 СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ИНТЕГРАЦИИ.………………………………………………………………….
1.1 Сущность, предпосылки и цели международной экономической
интеграции………………………………………………………………….
1.2 Формы развития международной экономической интеграции………
1.3 Преимущества и недостатки экономической интеграции…………….
2. ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ ………………………..
2.1 Международные интеграционные объединения стран Латинской
Америки……………………………………………………………………..
2.2 Проблемы и перспективы развития интеграции в странах Латинской
Америки…………………………………………………………………….
2.3 Тенденции развития двусторонних экономических отношений
интеграционных группировок стран Латинской Америки с Российской
Федерацией…………..…………………………….………………………
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….……
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………
 ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Интеграционные процессы

представляют собой объективный результат развития мировой экономики.
Экономическая интеграция, в отличие от простого экономического
сотрудничества, ограниченного торговой сферой, дает возможность странам
более эффективно использовать сырьевые, трудовые ресурсы, улучшить
территориальное разделение труда. Процесс экономической интеграции
влечет за собой углубление межгосударственного сотрудничества,
сращивание производственных комплексов стран-участниц.
В силу исторических и географических причин экономика стран
Южной Америки на протяжении многих десятилетий развивалась
преимущественно на побережье. Это связано с тем, что экономика данных
стран формировалась на основе потребностей метрополий и поэтому
оказалась неприспособленной к внутриконтинентальной торговле. В этой
связи часто упускается из виду тот факт, что одним из серьезных
препятствий для развития интеграции является отсутствие хорошего
транспортного сообщения между страна­ми, природные условия
(Кордильеры, экваториальные леса) также затрудняют взаимообмен между
соседями. По мнению южноамериканцев, все это разительно отличается от
условий Западной Европы, чья компактная территория легко позволяет
создать разветвленную транспортную систему. Наследие прошлого не
способствовало интеграции, так как национальные экономики стран региона
слабо дополняли друг друга, были ориен­тированы на экспорт совпадающих
по своим характеристикам товаров.
Переход большинства латиноамериканских стран к модели открытой
экономики, при помощи которой они надеялись преодолеть экономический
кризис и адаптироваться к новым условиям мирового хозяйства, а так­же
модернизировать производственный потенциал, не принес им существенного
успеха в 80-х годах. Попытки увеличить физические объемы экспорта не
сопутствовали росту валютных доходов из-за снижения мировых цен на
сырье, сказалось негативное влияние протек­ционистских барьеров, наличие
внешнего долга.
С учетом мирового опыта развития страны Латинской Америки
выдвинули новую концепцию региональной интеграции, которая
представляет собой не альте­нативу интеграции в мировое хозяйство, а
наилучшую, на их взгляд, основу для развития связей Латинской Америки с
другими районами мира.
Степень разработанности проблемы. Данная тема получила
широкую оценку в трудах многих зарубежных и российских экономистов и
политологов. Среди них можно выделить Евдокимова А. И., Грук Л. В.,
Зевина Л.З., Карг Х.М., Киреева А.П., Круглова В.В., Паниева Ю. Н.,
Яковлева П.
Актуальность рассматриваемой проблемы, ее практическая значимость
обусловили выбор темы, цель и основные задачи исследования.
Цель и задачи исследования. Целью курсовой работы является
определение особенностей, тенденций международной экономической
интеграции..
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих
задач:
 раскрыть сущность, предпосылки и цели международной
экономической интеграции;
 определить формы развития международной экономической
интеграции;
 рассмотреть преимущества и недостатки экономической интеграции;
 охарактеризовать международные интеграционные объединения
северо-западных стран Южной Америки;
 выделить направления тенденции развития интеграционных процессов
Колумбии;
 обозначить проблемы и развития интеграционных процессов Эквадора.
 Объектом исследования курсовой работы является процесс
интеграции государств в условиях глобализации.
Предметом исследования выступает интеграционные процессы
северо-западных стран Южной Америки.
Теоретико-методологическую основу данного исследования
формируют фундаментальные концепции отечественных и зарубежных
ученых, осуществляющих политико-экономический подход к анализу
интеграционных процессов в международной экономике. В связи с
многофакторностью анализа международной экономической интеграции
были использованы положения экономической теории, теории переходной
экономики, институциональной экономики.
В процессе исследования выбранной темы были применены
следующие подходы: синергетический, историко-эволюционный,
компаративистский анализ. Кроме того был использован качественный и
количественный анализ процессов экономической интеграции.
Структура курсовой работы. Проектная работа состоит из
введения, шести параграфов, объединенных в две главы, заключения, списка
использованных источников, соответствующих теме исследования.
 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
1.1 Сущность, предпосылки и цели международной экономической
интеграции

Отличительными особенностями мировой экономики настоящего

времени являются активное развитие экономических связей, повышение
уровня взаимозависимости национальных хозяйств, тенденция к открытию
внешнему миру замкнутых экономик различных государств. Все эти черты
реализуются с помощью интеграционных процессов.
Международная экономическая интеграция – процесс хозяйственного и
политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых
взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами,
взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах
(Коробейникова, 2008. С.70).
Таким образом, интеграция – объединение экономик нескольких стран
в единое целое. Выделяют следующие основные предпосылки развития
международной экономической интеграции:
 схожий уровень экономического развития и степень
зрелости экономики. Чем выше уровень развитости экономик,
образующих интеграционный блок, тем успешнее будет проходить
процесс интеграции;
 близкое географическое расположение территорий, а
именно: наличие общей границы и исторически сложившихся
международных экономических отношений, что ведет к уменьшению
транспортных проблем. Данная предпосылка имеет особенное значение
для стран, создающих таможенный союз, т.к. образуется единая
таможенная территория с таможенным контролем на границах
таможенного союза;
  историческое прошлое, общность культуры и языка,
ментальность позволяют облегчить взаимопонимание объединяющихся
стран;
 наличие взаимодополняющих структур экономик стран,
создающих объединение, что способствует развитию кооперации
предприятий;
 наличие общих проблем, которые требуют совместного
решения. В качестве примера можно привести борьбу за
экономическое лидерство между интеграционными группировками;
 политическая воля государств, наличие стран-«лидеров»
интеграции
 демонстрационный эффект. Для того чтобы расширять
интеграционную группировку, страны-участницы демонстрируют
успехи экономического сотрудничества (увеличение темпов
экономического роста, повышение уровня жизни, снижение
безработицы и инфляции) третьим странам. Это, в свою очередь,
вызывает их заинтересованность во вступлении в данное объединение.
 «эффект домино». Экономические достижения
интеграционного объединения негативно воздействуют на экономики
соседних стран, не входящих в данное объединение. В силу
испытываемых трудностей, связанных с перенастройкой
экономических связей, странам, не участвующим в данном
интеграционном процессе, приходится интегрироваться в это
объединение, так как снижается ВВП этих стран и объемы внешней
торговли.
Основу экономической интеграции составляет ряд объективных
факторов:
 глобализация мирового хозяйства;
 повышение степени открытости национальных экономик;
 углубление международного разделения труда (МРТ);
  научно-техническая революция, охватывающая весь мир.
Развитие интеграционных процессов приводит к усилению
конкурентной борьбы между государствами, позволяя в определенных
географических рамках использовать производственные процессы с
наибольшей эффективностью, что в свою очередь приводит к последующему
усилению конкуренции в мировой экономике. Конкуренция государств в
глобальной экономике выходит на уровень конкуренции между
интеграционными блоками.
Следует отметить, что процесс интеграции обладает своими
отличительными признаками:
 происходит взаимопереплетение национальных
производств;
 происходит глубокая структурная перестройка экономик
стран-участниц объединения;
 возникает потребность в регулировании интеграционных
процессов, создаются межгосударственные органы.
При наличии интеграционных процессов в определенном регионе
проявляются краткосрочные и долгосрочные экономические эффекты:
Краткосрочные эффекты проявляются (Круглов, 2008. С.385):
 В преимуществах деятельности макроэкономики
узкоспециализированного производства, где производство
ориентировано на внешний рынок, учитывая «эффект масштаба»;
 устранение тарифных и нетарифных барьеров в развитии и
стимулировании внутрирегиональной торговли;
 применение «перекрестного инвестирования», когда
государства одновременно представляют собой страну инвестора и
страну приема капитала.
Долгосрочные эффекты стимулируют:
 появление емкого рынка;
 рост иностранных инвестиций;
  создание необходимых условий для успешного роста
централизации и концентрации производства товаров и капитала.
Таким образом, участвуя в процессах международной экономической
интеграции, страны получают следующие преимущества:
 открывается расширенный доступ к ресурсам в рамках
всего региона, увеличивается рынок сбыта;
 создание особых условий для компаний государств-членов
объединения, тем самым обеспечивая их защиту от конкуренции
компаний из других стран;
 конкурируя между собой, фирмы стран-участниц стремятся
повысить эффективность своих производств;
 происходит сокращение затрат на продукцию, вследствие
углубления МРТ;
 обеспечение условий для привлечения иностранных
инвестиций в больших объемах;
 происходит усиление сотрудничества стран в
экономической, социальной, культурной, политической и других
областях;
 взаимная торговля приобретает более стабильную основу
для своего развития;
 улучшает имидж стран на международной арене.
Наряду с позитивными сторонами, которые обеспечивают успех
интеграционного процесса, следует выделить и основные проблемы его
развития:
 экстенсивное развитие интеграционного процесса за счет
вступления новых членов, что может повлиять на управляемость
объединения и приведет к потере конкурентоспособности;
 чем больше управляющих структур создается, тем выше
вероятность бюрократизации системы принятия решений, которая
 играет важную роль в успешной работе интеграционного объединения,
а значит, роста коррупции и снижения эффективности;
 несовпадение процессов организационного и реального
оформления интеграции, что ведет за собой создание «фантомного»
образования, не имеющего адекватного развития в реальности.
Нужно отметить, что с вышеперечисленными проблемами могут
столкнуться не только неразвитые, но и развитые интеграционные
объединения.
Таким образом, международную экономическую интеграцию нельзя
рассматривать без социальных, культурных и политических факторов.
МЭИ стала мощным фактором ускоренного и эффективного развития
экономик, а также оказала на них значительное влияние, тем самым повысив
их конкурентоспособность на мировом рынке.
Из вышеизложенного следует, что международная экономическая
интеграция с присущими ей специфическими чертами играет важную роль в
развитии мировой экономики и международных экономических отношений.

1.2 Формы развития международной экономической интеграции

Экономическая интеграция является противоречивым процессом,

который во многих случаях обусловлен не только экономическими, но и
политическими причинами. Соотношение экономических и политических
факторов меняется на каждом этапе.
Выделяют два типа международной экономической интеграции:
интеграция на микро- и макроуровнях.
На микроуровне происходит взаимодействие предприятий, в результате
чего образовываются союзы и соглашения между ними, создаются филиалы
за границей.
 На макроуровне взаимодействуют государства: формируются
региональные экономические группировки, проводится скоординированная
экономическая политика.
В настоящее время большинство интеграционных объединений
существует в формах преференциальных соглашений и зон свободной
торговли (ЗСТ), которые не требуют согласования экономических политик.
Международная экономическая интеграция проявляется в следующих
формах (рисунок 1):

Преференциальные Таможенный Экономический

соглашения союз союз

ЗСТ Общий Политический

рынок союз

Источник: составлено автором.

Рисунок 1. Формы международной экономической интеграции
Начальным этапом интеграционного процесса является заключение
преференциального торгового соглашения (ПТС). ПТС заключается либо
между отдельными странами, либо между интеграционной группировкой и
страной или группой стран. В рамках ПТС страны предоставляют друг другу
более благоприятный режим, чем в отношении третьих стран, сохраняя при
этом неизменными уровни своих национальных таможенных тарифов.
Особенностью данного этапа развития интеграции является
предоставление льготного таможенного режима без создания
наднациональных регулирующих органов.
В процессе экономического сотрудничества на базе преференциальных
торговых соглашений возникают новые потребности, цели, задачи. В связи с
этим страны-участницы стремятся достичь определенных договоренностей и
перейти к новой ступени интеграционного процесса – зоне свободной
торговли.
Зона свободной торговли (ЗСТ) является наиболее распространенным
этапом интеграционного процесса, который характеризуется снятием
таможенных пошлин и квот в торговле в рамках интеграционного
объединения, но при этом национальные уровни таможенных тарифов по
отношению к третьим странам сохраняются без изменений. Основной сферой
сотрудничества в рамках ЗСТ является внешняя торговля.
Между собой зоны свободной торговли различаются по следующим
критериям:
 количество стран-участниц;
 величина экономик стран-участниц;
 степень экономической взаимозависимости стран;
 особенности образования ЗСТ, в том числе
продолжительность переходного периода:
 уровни экономического развития стран-участниц.
Существует несколько основным зон свободной торговли:
 Зона свободной торговли СНГ (2011 г.);
 Североамериканская зона свободной торговли – НАФТА
(1994 г.);
 Европейская ассоциация свободной торговли (1960 г.);
 Австралийско-Новозеландское торговое соглашение об
углублении экономических связей (1983 г.);
 Зона свободной торговли между Колумбией, Эквадором и
Венесуэлой (1992 г.);
 Бангкокское соглашение (1975 г.).
Еще одной из наиболее распространенных форм интеграции является
таможенный союз. На данном этапе государства-члены приступают к
проведению единой внешнеторговой политики, в том числе устанавливается
единый уровень таможенного тарифа, преференции и протекционизм в
отношении третьих стран. Главной отличительной чертой таможенного
союза от ЗСТ является создание межгосударственных органов управления.
К основным принципам таможенного союза относят следующие:
 формирование единой таможенной территории стран-
участниц объединения;
 отмена таможенных пошлин, налогов, сборов,
количественных ограничений во взаимной торговле товарами;
 установление общего таможенного тарифа и согласование
нетарифных мер в отношении третьих стран;
 наличие однотипного механизма регулирования экономики,
основывающегося на унифицированном законодательстве.
Создание таможенного союза является серьезным шагом на пути
углубления интеграционного процесса, так как предполагает частичные
уступки отдельных функций государств наднациональным органам. Именно
поэтому большинство стран предпочитают сотрудничество в рамках более
простых форм интеграции: ПТС и ЗСТ.
В качестве следующего этапа интеграции выделяют общий рынок. На
данной стадии происходит открытие административных границ, отмена
тарифных и нетарифных барьеров при перемещении факторов производства:
товаров, услуг, капитала, рабочей силы и т.д. Совещания глав государств и
правительств проходят, как правило, один-два раза в год. Чаще проходят
встречи руководителей министерств и экономических ведомств,
опирающихся на секретариат, который действует на постоянной основе.
В рамках общего рынка осуществляется выполнение задач, которые
невозможно было решить при работе таможенного союза, а именно:
 формирование общего фонда содействия социальному и
региональному развитию;
 ориентация на удовлетворение потребностей на местах, что
становится возможным благодаря процессу интеграции.
 Несомненным достоинством данного этапа является отсутствие
необходимости в разработке дополнительных наднациональных механизмов
контроля и управления: работа общего рынка уже включает систему,
осуществляющую контроль в области конкуренции.
Предпоследний этап интеграции – экономический союз. Помимо
единого таможенного тарифа и свободы движения факторов производства,
экономический союз предусматривает координацию экономической
политики на макроуровне и унификацию законодательств в валютной,
бюджетной, денежной областях. Работа экономического союза требует
создания не просто координирующих межгосударственных органов, а
структур, способных принимать оперативные решения от лица объединения
в целом. Часть функций переходит в ведение надгосударственных органов,
тем самым к ним переходит часть государственного суверенитета стран-
участниц. Надгосударственные органы принимают решения по вопросам,
связанными организацией, не согласовывая их с правительствами стран-
членов. В рамках ЕС эту роль выполняет Комиссия ЕС.
Наивысшей ступенью интеграции является политический союз. В
теории создание политического союза предполагает перенос части функций
правительств в компетенцию наднациональных органов. Тем не менее ни
одно объединение не ставит перед собой задачи достигнуть данной ступени,
так как на практике это означало бы потерю части суверенитета каждым
отдельным государством.
В XXI веке число интеграционных объединений стремительно растет и
на этом фоне выделяют такой процесс как «пересекающаяся интеграция».
Ситуация, когда одно государство может принимать участие в различных
интеграционных группировках, например, Китай является участником АТЭС
и ШОС. С одной стороны, это осложняет формирование интеграционных
процессов, но, с другой стороны, через некоторый промежуток времени
может стать предпосылкой сближения интеграционных блоков.
 Рост конкуренции за рынки и ресурсы подталкивает к сотрудничеству
отдельные государства: страны создают торговые, экономические блоки,
таким образом, меняя торговые потоки, сферы влияния на международной
арене. Возникающие процессы интеграции затрагивают социальную,
культурную и даже политическую стороны отдельных государств в разной
степени. В целом же все интеграционные процессы имеют одну общую
черту. Ее суть заключается в том, что между странами, организующими
интеграционный процесс, ликвидируются экономические барьеры. Благодаря
существованию специфических особенностей каждого этапа интеграции
страны сами выбирают, в какой степени будет происходить
взаимопереплетение их экономик, и могут гарантировать выполнение
соответствующих обязательств.

1.3 Преимущества и недостатки экономической интеграции

Интернационализация хозяйственной жизни во второй половине XX

века стала ведущей тенденцией развития современного мирового хозяйства.
Одна из основных тенденций глобальной интернационализации мирового
хозяйства как результата развития международного разделения труда и
международной кооперации производства проявляется в образовании
обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее
развитых стран. Эти страны и группы государств становятся своеобразными
интеграционными центрами, вокруг которых группируются другие
государства, образуя своеобразные материки в океане мирохозяйственных
связей.
Процесс международной экономической интеграции обусловлен
развитием и углублением международного разделения труда. От простого
обмена товарами - к устойчивой масштабной международной торговле
товарами и услугами к интернациональному перемещению капиталов и
созданию новых производств - к тесной производственной и научно-
технической кооперации - к совместному ведению производства и
управлению. В результате - национальные экономики "проникают" друг в
друга. Очевидной становится интернационализация хозяйственной жизни,
когда переплетаются многие и разные фазы научно-технической,
производственной, инвестиционной, финансово-коммерческой деятельности.
Экономическая взаимозависимость стран и народов становится ощутимой
реальностью. Постепенно складываются и становятся особенно тесными
всесторонние мирохозяйственные региональные связи, охватывающие
многие страны. Международная экономическая интеграция обретает
практическое воплощение, определяя и перспективы дальнейшего
хозяйственного прогресса.
Преимущества экономической интеграции:
 увеличение размеров рынка - действие сквозь масштабы производства
(для стран с малой емкостью национального рынка), на этой основе
необходимо определение оптимального размера предприятия.
 обеспечение лучших условий торговли.
 расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры.
 распространение новых технологий.
 консолидации экономии на масштабе; специализации продукта
 обострение конкуренции между производителями
 проектов сотрудничества; развитие новых видов деятельности и / или
промышленных процессов
 у глобального позиционирования; позиционирование на
международном уровне
 улучшение отношений политики; лучшее соотношение стран
 охрана таможенного; защитить уровень производства
 свободной торговли, которое приводит к получить доступ к лучшей
возможности на рынке и принимать участие в новых рынках, которые
раньше отсутствовал
 удовлетворение предпочтений потребителей, благодаря широкому
разнообразию и диверсификация в предметы, предлагаемые.
Недостатки экономической интеграции:
 для более отсталых стран интеграция приводит к оттоку ресурсов
(факторов производства), идёт перераспределение в пользу более
сильных партнёров.
 олигопольный сговор между ТНК стран- участниц , что приводит к
повышению цен.
 эффект потерь от увеличения масштабов производства при очень
сильной концентрации
 социальное влияние; падение некоторых видов производственной
деятельности или прибыли для некоторых компаний
 затраты на оплату труда налогов и окружающей среды; эти затраты
изменяются либо разница между странами и развитыми через развития,
поскольку они имеют много различий между этими странами
 увеличение административных расходов.
Одна из основных тенденций глобальной интернационализации
мирового хозяйства как результата развития международного разделения
труда и международной кооперации производства проявляется в образовании
обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее
развитых стран. Эти страны и группы государств становятся своеобразными
интеграционными центрами, вокруг которых группируются другие
государства, образуя своеобразные материки в океане мирохозяйственных
связей. Процесс международной экономической интеграции обусловлен
развитием и углублением международного разделения труда.
От простого обмена товарами - к устойчивой масштабной
международной торговле товарами и услугами к интернациональному
перемещению капиталов и созданию новых производств - к тесной
производственной и научно-технической кооперации - к совместному
ведению производства и управлению. В результате - национальные
экономики "проникают" друг в друга. Очевидной становится
интернационализация хозяйственной жизни, когда переплетаются многие и
разные фазы научно-технической, производственной, инвестиционной,
финансово-коммерческой деятельности.
Экономическая взаимозависимость стран и народов становится
ощутимой реальностью. Постепенно складываются и становятся особенно
тесными всесторонние мирохозяйственные региональные связи,
охватывающие многие страны. Международная экономическая интеграция
обретает практическое воплощение, определяя и перспективы дальнейшего
хозяйственного прогресса.
2. ТЕНДЕНЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ СТРАН ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
2.1 Международные интеграционные объединения стран Латинской
Америки
Попытки образования региональных интеграционных объединений в
Латинской Америке предпринимались еще в 1960-х гг.,однако в связи с
усилением протекционизма, нестабильной торгово-экономической ситуацией
и наличием политических разногласий между странами, данные попытки
были, в основном, неудачными. Вторая «волна» интеграции началась с 1990-
х гг., когда большинство стран региона ускорили проведение структурных
реформ.
В итоге к настоящему времени торгово-инвестиционная ли-
берализация имеет достаточно сложную региональную и кросс-
региональную структуру (см. таблицу 1).
Приведем краткие характеристики существующих соглаше-ний, их
характера, глубины и охвата.
Рассмотрим прежде всего Андское сообщество. Несмотря на
формирование сообщества еще в 1969 г., торгово-экономическая интеграция
между страна-ми-членами (Боливия, Колумбия, Перу и Эквадор1) началась с
1993 г., когда было подписано соглашение о свободной торговле.
1995 г. страны сформировали таможенный союз. После включе-ния
Перу в 2006 г., ЗСТ стала покрывать 100% торговли товарами внутри
Сообщества. Основными направлениями сотрудничества в рамках Андского
сообщества являются:
 торговля товарами;
 торговля услугами;
 передвижение рабочей силы и населения (в 2001 г. был создан Андский
паспорт, позволяющий гражданам стран-членов Сообщества
путешествовать без визы внутри Сообщества);
 создание общего рынка;
 согласование внешней политики;
 приграничное развитие;
 решение социальных вопросов;
 согласование экономической политики.
Таблица 1
Основные торгово-экономические блоки в Латинской Америке
Примечание к таблице: Центральная Америка - Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала,
Гондурас, Никарагуа.
Источник: составлено автором

Единый внешний тариф Сообщества состоит из четырех уровней – 5,

10, 15 и 20% пошлин, применяемых в соответствии с принципом эскалации
тарифа. Одна-ко Перу и Боливия не применяют общий тариф3, фактически с
учетом политиче-ских противоречий и нежелания имплементации общего
тарифа в последние годы страны в торговой политике сосредоточили усилия
на гармонизации ряда норм регулирования.
 Ассоциативными членами Сообщества являются Чили, Аргентина,
Бразилия, Парагвай, Уругвай; наблюдателями – Панама, Мексика и Испания.
Меркосур был формально создан как «общий рынок» (фактически зона
свободной торговли) в 1991 г., и в 1994 г. был сформирован как таможен-ный
союз. Основными задачами объединения являются обеспечение свободного
перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, однако даже после 20
лет существования объединение так и не достигло целей создания общего
рынка. За первоначальным периодом успешного взаимодействия внутри
блока (внутриреги-ональная торговля выросла в пять раз между 1990 и 1997
гг.), последовала череда торговых споров, первый из которых был связан с
девальвацией бразильского ре-ала в 1999 г.
Несмотря на то что страны-члены формально договорились о
свободном пере-мещении товаров и услуг, каждая страна оставляет за собой
право исключать те или иные продукты или сектора с целью защиты
национальных производителей.
В частности, в Аргентине применяются неавтоматические лицензии на
ввоз ряда товаров, что противоречит договоренностям в рамках Меркосур.
Ставки единого внешнего тарифа в Меркосур составляют от 0% до
35%, дей-ствуют списки исключений для каждой страны – около 100
позиций для Аргенти-ны и Бразилии, 225 позиций для Уругвая и 649
позиций для Парагвая. В дополне-ние к этим исключениям существуют
нормативы, согласно которым на некоторые продукты (в частности
относящиеся к автомобильной и текстильной промышлен-ности, а также к
производству сахара, информационным технологиям и телеком-муникациям,
капитальным средствам) единый тариф не применяется.
Общий внешний тариф меняется и устанавливается консенсусом.
Ключевые разногласия в установлении ставок связаны, в основном, с
защитой национальных производителей в Аргентине и Бразилии, в то время
как Парагвай (в данное время его членство было приостановлено) и Уругвай
нацелены на снижение тарифов. После мирового финансового и
экономического кризиса, в 2009 г., Аргентина и Бразилия настояли на
повышении тарифов до 35% на список из 200 товаров. В целом, в 2012
средний тариф составлял от 10 до 12%
В рамках Меркосур также существует ряд соглашений, регулирующих
вопро-сы обменного курса, инвестиций, налогообложения, образовательных
обменов. Целью данных соглашений является гармонизация норм и правил
регулирования в различных областях и стимулирование взаимной
кооперации. В 2002 г. страны Меркосур, а также Боливия и Чили установили
«свободную резидентскую зону», позволяющую гражданам получать вид на
жительство и право работать по упро-щенной процедуре без визы.
В качестве блока Меркосур заключил торговые соглашения с
Боливией, Чили, Колумбией, Перу (данные станы являются ассоциативными
членами) и Израилем. Переговоры о ЗСТ с ЕС проводились с 1995 г., и были
приостановлены в 2004, за-тем вновь возобновлены в 2010 г.
Карибское сообщество (КАРИКОМ). В 1990 г. члены КАРИКОМ
договорились об образовании общего рынка и «единой экономики», что в
действительности предполагало создание таможенного союза (с января 1991
г. был введен единый тариф на импортные товары из третьих стран, вместо
системы квот), отмену всех нетарифных барьеров в торговле товарами,
которые производятся внутри Сообще-ства. Также страны-члены КАРИКОМ
договорились о создании общего рынка со свободным движением капитала, с
общей денежной единицей, а также согласован-ной финансовой политикой и
политикой в отношении иностранных инвестиций. Кроме того, новое
соглашение устанавливало согласованную политику в секторах экономики
(промышленность, сельское хозяйство, транспорт, развитие техноло-гий).
В 1992 г. максимальная внешняя ставка на сельскохозяйственные
товары составляла 45%, к декабрю 1995 г. она была снижена до 30%, к 1998
г. – до 20%. Минимальная ставка единого внешнего тарифа – 5% (0-5% для
наименее развитых стран). В период 1995-2005 гг. средняя применяемая
таможенная ставка на импорт из третьих стран в КАРИКОМ снизилась с 20%
до 10%.
Начиная с 1997 г., серия из 9 протоколов была принята и включена в
соглаше-ние Карибского сообщества, они включали в себя положения,
касающиеся прав размещения, свободы движения капитала, рабочей силы и
торговли услугами, раз-решения споров.
Внутри Карибского сообщества действует валютный союз в рамках
Органи-зации Восточно-карибских государств (восточно-карибский доллар),
членами ко-торого являются не все члены КАРИКОМ. В КАРИКОМ
действуют механизмы координации внешней политики, рассматривается
возможность введения единого паспорта.
Практическая реализация интеграционных планов в КАРИКОМ
подвержена целому ряду проблем. Так, члены КАРИКОМ продолжают
применять ряд нета-рифных барьеров (лицензирование, налог на обмен
валюты, административный контроль за ценами), отсутствует единый режим
для электронной коммерции, го-сударственных закупок5. Из единого тарифа
действует целый ряд исключений.
Центральноамериканская интеграционная система (ЦАИС). Данная
группировка является институциональной основой региональной интеграции
в Цен-тральной Америке, и была создана в 1991 г. Изначальной целью ЦАИС
являлось создание не только зоны свободной торговли, но и общего рынка, а
в долгосроч-ной перспективе – политического союза. Основными органами
ЦАИС являются Саммит глав государств (высший орган), Совет Министров
и Генеральный секре-тариат, в полномочия которого входит практическая
реализация принимаемых на саммитах решений. Кроме этого, в рамках
системы действует Центральноамери-канский парламент, решения которого
носят рекомендательный характер и Цен-тральноамериканский суд,
являющийся консультационным органом по вопросам в области
международного права6. Также функционируют несколько специализиро-
ванных секретариатов в сфере экономической интеграции, в том числе:
  Центральноамериканский монетарный совет. Совет был создан с
целью ко-ординации создания в Центральной Америке валютного союза.
После того как страны отказались от этой идеи, в полномочия Совета входит
координация мер политики и техническая помощь в области валютно-
кредитной и финансовой по-литики.
 Центральноамериканский банк экономической интеграции. Банк
осущест-вляет поддержку региональной экономической интеграции и
развития. Выдача займов, в основном, осуществляется на развитие
инфраструктуры, промышлен-ности, сельского хозяйства, социальное
развитие и защиту окружающей среды.
Помимо этого, действуют Центральноамериканский институт
управления, Тех-ническая комиссия по телекоммуникациям,
Центральноамериканский институт исследований и промышленных
технологий и другие.
Договорно-правовая база ЦАИС охватывает формально многие сферы
инте-грации (политическую, экономическую, социальную и культурную) и
включает в себя Протокол Тегусигальпы об учреждении ЦАИС, Декларацию
Никарагуа о политическом союзе, Протокол Гватемалы об экономической
интеграции, Договор об интеграции в социальной сфере, Договор о
демократической безопасности.
ЦАИС, являясь институциональной основой для интеграционных
процессов между странами-членами, координирует работу
Центральноамериканского обще-го рынка (ЦАОР), в который входят
Гватемала, Гондурас, Никарагуа, Сальвадор и Коста-Рика.
Центральноамериканский общий рынок (ЦАОР). ЦАОР считался
одной из самых успешных интеграционных группировок между
развивающимися странами – к 1970 г. торговля между странами-
участницами увеличилась более чем в 10 раз по сравнению с 1960 г.
На 98% торговли с третьими странами был установлен единый тариф.
Орга-низация распалась в 1969 г. в связи с «Футбольной войной» между
Сальвадором и Гондурасом и была фактически восстановлена лишь в 1991
г.8 Начиная с 1985 г.. удалось достигнуть некоторого успеха в интеграции
благодаря принятию Брюс-сельской тарифной номенклатуры в сентябре
1985 г., гармонизационной системы в январе 1993 г. и единого таможенного
тарифа в отношении третьих стран в фев-рале 2001 г.
В настоящий момент единый таможенный тариф ТС ЦАОР покрывает
более 90% региональный торговли, средняя ставка тарифа составляет 4,9%9.
Негармони-зированные тарифные линии затрагивают в основном
чувствительные товары, та-кие как сельскохозяйственная продукция,
текстиль, продукты нефтепереработки, продукция из металла и
фармацевтические товары. В рамках общего тарифа дей-ствует четыре
ставки: нулевая ставка в отношении товаров промышленного назна-чения и
сырьевых товаров, не конкурирующих с произведенными в Центральной
Америке; ставка 5% в отношении сырьевых товаров, конкурирующих с
произве-денными в Центральной Америке; 10% на промежуточные товары,
не являющиеся конкурирующими к произведенным в Центральной Америке
и 15% на конечные и прочие товары10. Количество исключений в настоящее
время ограничивается 26 тарифными линиями.
Латиноамериканская ассоциация интеграции. ЛАИ – это торговая
интеграционная ассоциация, созданная в 1980 г. взамен ранее
функционирующей Латино-американской ассоциации свободной торговли. В
рамках ЛАИ страны нацелены на снижение или полное устранение торговых
барьеров, вместе с тем с сохране-нием права для стран-участниц
самостоятельно заключать торговые соглашения с третьими странами в
рамках ЛАИ действуют преференциальный тариф в отношении региональ-
ной торговли товарами и региональные соглашения по вопросам, связанным
с торговлей сельскохозяйственной продукцией, обменом технологиями,
защитой окружающей среды и туристическими услугами. Торговые и
тарифные соглаше-ния в рамках ЛАИ учитывают уровень экономического
развития каждой стра-ны. Страны-участницы разделены на три категории:
наиболее развитые страны (Аргентина, Бразилия и Мексика), страны
среднего уровня развития (Венесуэла, Чили, Перу, Колумбия, Уругвай) и
наименее развитые страны (Боливия, Эквадор и Парагвай). Конечной целью
ЛАИ является создание общего рынка.
Союз Южноамериканских наций (УНАСУР). УНАСУР является
межгосу-дарственной организацией, объединяющей два таможенных союза –
Андское со-общество и Меркосур. Целью УНАСУР, установленными в 2008
г., является до-стижение высокой интеграции по образцу ЕС. На данном
этапе интеграционные процессы сосредоточены в таких сферах как
инфраструктурное взаимодействие, образование и здравоохранение,
перемещение людей и безопасность. Завершить создание общего рынка
планируется к 2019 г., когда тарифы на все чувствительные товары должны
быть устранены.
Тихоокеанский Альянс (ТА). Решение об образовании Тихоокеанского
альян-са принято президентами Мексики, Колумбии, Перу и Чили 28 апреля
2011 г. ТА с населением 209 млн человек, занимает восьмое место по
размерам экономики и седьмое по объему экспорта в мире, представляет 36%
ВВП Латинской и Цен-тральной Америки. В рамках ТА формируется зона
глубокой интеграции путём ор-ганизации свободного обращения капитала,
товаров, людей и услуг между этими странами. ТА строится на основе
двусторонних преференциальных соглашений между всеми членами
группировки. Подписанное 11 февраля 2014 г. Генеральное соглашение о
свободной торговле между странами ТА освобождает от таможен-ных
пошлин 92% региональной торговли, остальные 8% должны быть постепенно
отменены до 2030 года. В рамках ТА также ведется работа по упрощению
правил происхождения товаров.
В целом, Тихоокеанский альянс позиционируется в качестве
геополитического противовеса Мероксур. ТА пропагандирует открытость и
готовность взаимодей-ствия с партнерами в Латинской Америке и вне
региона. Альянс нацелен на уси-ление сотрудничества со странами Азиатско-
тихоокеанского региона, в частности, на усиление переговорной позиции по
отношению к Китаю, и, с другой стороны, позиционируется как конкурент
азиатским товарам на американском рынке
Помимо устранения тарифов во взаимной торговле и упрощения
системы пра-вил происхождения товаров, страны ТА стремятся к усилению
сотрудничества в сфере электронной коммерции, авиастроении, финансовом
секторе, интеграции электросетей и инфраструктурном сотрудничестве.
Другими сферами сотрудниче-ства являются трансграничные меры по
привлечению инвестиций, образователь-ные обмены и туризм, обмен
информации по вопросам экологии, инновационное и технологическое
сотрудничество. В 2012 г. в рамках Альянса был сформирован Совет по
бизнесу, и предприняты инициативы по таможенной кооперации и пре-
дотвращению трансграничных преступлений.
В сфере финансов в 2001 г. страны ТА сформировали
Интегрированный рынок Латинской Америки (Integrated Latin American
Market – MILA) с целью объединения депозитариев Чили, Колумбии и Перу.
Присоединение мексиканской биржи к данной инициативе планируется в
ближайшей перспективе после пересмотра регулятивных требований.
Национальные агентства по стимулированию экспорта (ProChile,
Proexport Columbia, ProMexico и PromPeru) заключили договоренности об
обмене инфор-мацией, опытом, секторальными проектами и коллективном
представлении экс-портных товаров на международных выставках. Также
агентства сформировали объединенные миссии по исследованию рынков в
Китае, Южной Корее, Японии и Индии.
Таким образом, учитывая специфическую структуру членства и
взаимодей-ствия внутри Альянса, страны могут проводить самостоятельную
внешнеторго-вую политику, формируя другие соглашения о ЗСТ в регионе и
за его пределами. К примеру, членство в ТА не входит в противоречие с
участием Мексики в НАФТА, наибольшие сложности возникают в системе
администрирования и гармонизации правил происхождения товаров.
 Тихоокеанский альянс рассматривается в качестве самого динамично
развиваю-щегося интеграционного объединения в Латинской Америке в
последние годы. На данный момент наблюдателями ТА являются более 30
стран, включая Австралию, Бельгию, Канаду, Китай, Коста-Рику,
Доминиканскую Республику, Эквадор, Саль-вадор, Финляндию, Францию,
Германию, Гватемалу, Гондурас, Индию, Израиль, Италию, Японию,
Молдову, Марокко, Нидерланды, Новую Зеландию, Панаму, Па-рагвай,
Португалию, Сингапур, Южную Корею, Испанию, Швейцарию, Тринидад и
Тобаго, Турцию, Великобританию, Уругвай и США. Ведутся переговоры о
при-соединении к ТА Коста-Рики, а затем Панамы. Странами,
обозначившими свой глубокий интерес и возможное желание членства,
являются также Канада и США

2.2 Проблемы и перспективы развития интеграции в странах Латинской

Америки

Одним из ключевых факторов, определяющих положение Латинской

Америки в глобальной экономике, является уровень региональной торгово-
экономической ин-теграции, а также плотность и глубина
внутрирегиональных производственных, технологических и финансовых
связей, наличие (или отсутствие) единого хозяйственного пространства. В
настоящее время на базе накопленного опыта и в сложных
макроэкономических региональных и глобальных условиях в Латинской
Америке разворачивается очередной этап объединительных процессов,
отмеченный целым рядом новых явлений и факторов.
Старт развитию латиноамериканской интеграции был дан в 1960 г. с
учреждением Латиноамериканской ассоциации свобод-ной торговли
(Asociación Latinoamericana de Libre Comercio – ALALC) и
Центральноамериканского общего рынка (Mercado Común Centroamericano,
MCCA). В первое объединение вошли десять южноамериканских стран и
Мексика, во второе – пять центральноамериканских республик.
С того момента и до сегодняшнего дня в Латинской Америке возникло
26 различных межгосударственных организаций, ставивших целью
интенсификацию тор-говых обменов, сопряжение экономических усилий
латиноамериканских стран и их политико-дипломатическое сближение (Los
desafios, 2014, p. 65). Развитие интеграции должно было вызвать
кумулятивный эффект: через наращивание внутрирегионального
сотрудничества обеспечить ускорение хозяйственного роста и модернизацию
национальных производ-ственных структур.
Создание ALALC и MCCA, а затем – Карибского сообщества
(Comunidad del Caribe – CARICOM) и Андской группы (Grupo Andino,
GRAN) привело к значительному снижению таможенных барьеров (в
среднем с 40 до 10%) и на перво-начальном этапе способствовало ощути-
мому росту взаимной торговли. В период 1960–1980 гг. внутрирегиональный
товар-ный экспорт латиноамериканских стран вырос в 19,5 раза, а его
удельный вес в со-вокупных экспортных поставках госу-дарств региона
увеличился почти вдвое: с 8,8% до 16,6% (Таблица 2).
Таблица 2
Товарный экспорт стран Латинской Америки (млрд долл.)
Показатель 1960 1970 1980
Весь экспорт 8,6 15,3 95,1
Внутрирегиональный экспорт 0,8 2,0 15,6
Доля внутрирегионального
экспорта (%) 8,8 13,3 16,6
Источник: Integración Regional Latinoamericana. URL:http://www.cepal.org/publicaciones/ xml/5/4235/table1.gif
(Accessed 12.03.2018)

Результаты могли быть более весомы-ми, но в ходе развития

объединительно-го процесса отчетливо проявились своего рода «родимые
пятна» латиноамериканской интеграции, прежде всего неистребимое
стремление многочисленных пред-ставителей местных политических кру-гов
и большинства предпринимателей за-щищать национальные рынки от внеш-
ней конкуренции, что явилось прямым следствием десятилетий политики
хозяй-ственной автаркии и импортозамещения В итоге проводимые в рамках
ALALC, MCCA, CARICOM и в GRAN переговоры о расширении списков
товаров, облагаемых минимальны-ми пошлинами, продвигались со скрипом.
Зачастую в эти списки включались малозначимые изделия, тогда как
действительно важные товары оставались за предела-ми соглашений, что со
временем приве-ло к торможению роста взаимного това-рообмена и, по сути,
дискредитировало саму идею интеграции в глазах той части бизнес-
сообщества, которая выступала за свободу торговли.
«Черным периодом» интеграционных процессов стали 1980-е гг., так
называемое «потерянное десятилетие» для стран региона, когда их
экономики не смогли адаптироваться к менявшейся глобальной ситуации (в
частности, к резкому падению цен на сырье) и «ныряли» из кризиса в кризис.
В эти годы наблюдался откат взаимной торговли (в 1985 г. экспорт
сократился на 38% по сравнению с уровнем 1981 г.), который был преодолен
только в начале 1990-х гг., но и в 1991 г. удельный вес внутрирегионального
товарного экспорта латиноамериканских стран в совокупных экспортных по
ставках составлял лишь 15,6%, то есть был ниже, чем в 1981 г. (Таблица 3).
Талица 3
Товарный экспорт стран Латинской Америки (млрд долл.)

Вслед за «потерянным десятилетием»1980-х пришли турбулентные

1990-е годы. По странам Латинской Америки прокатилась мощная
неолиберальная волна. В хозяйственной сфере этот период ознаменовался
жесткими рыночными реформами, открытием ранее плотно закрытых
национальных экономик, отходом от проводившейся прежде политики
импортозамещения, доминированием концепций и практик неолиберализма,
попытками «изгнать» государство из экономической жизни и перекроить
производственные структуры региона по лекалам «Вашингтонского
консенсуса». Именно тогда регион стал интенсивно втягиваться в процессы
глобализации (Kuczynski, Williamson, 2003). Одновременно были
предприняты шаги по развитию интеграции. Впавший в спячку
латиноамериканский регионализм в десятилетие 90-х заметно оживился.
Ключевым событием явилось созданиетв 1991 г. Общего рынка стран
Южной Америки (Mercado Comun del Sur, Mercosur), объединившего
Аргентину, Бразилию, Парагвай и Уругвай. Другим знаковым событием
стало подписание в декабре 1992 г.
Североамериканского соглашения о свободной торговле (North
American Free Trade Agreement, NAFTA)1 с участием США, Канады и
Мексики. Тем самым Вашингтон непосредственно включился в
интеграционные процессы в Латинской Америке и «оттянул» на себя
экономику одной из крупнейших стран региона.
Неолиберальный эксперимент в Латинской Америке закончился так же
стремительно, как и начался. Уже в конце 1990-х гг. сопряжение негативных
внешних (кризисные явления в Азии и России, очередное падение цен на
сырье) и внутренних (грубые макроэкономические просчеты, финансовые
потрясения) факторов подвело черту под политикой рыночных реформ,
многие из которых оказались незавершенными и «застряли на середине
пути» .
Самым ярким проявлением провала рыночно ориентированной модели
развития в ее латиноамериканской версии стал крупнейший в мировой
истории ар-гентинский дефолт по суверенным долгам 2001 г., разделивший
экономическую тра-екторию региона на «до» и «после» (Яковлев, 2010).
Разразившийся кризис стал от-резвляющим моментом, заставил правящие
круги и бизнес-сообщество боль-шинства латиноамериканских стран пере-
смотреть многие догмы, отказаться от не оправдавших себя
макроэкономических рецептов. Скажем жестче: неолиберальная модель
«сломалась» на кризисе 2001– 2002 гг. В Латинской Америке произошел
почти тотальный пересмотр стратегиче-ской перспективы, начался поиск
альтер-нативных вариантов подъема националь-ных экономик, новых схем
региональной интеграционной архитектуры и отношений с окружающим
миром
В период 2003–2013 гг., вошедших в экономическую историю
Латинской Аме-рики как «золотое десятилетие», или вре-мя «тучных коров»,
странам региона удалось «оседлать» повышательный тренд мировых цен на
сырье, энергоресурсы и продовольствие, придать импульс хозяй-ственному
росту, ощутимо увеличить объ-ем ВВП, промышленного производства и
внешнеторгового оборота, сократить долговую нагрузку на экономику,
существен-но укрепить финансовое положение, на-растить прямые
иностранные инвестиции (ПИИ), снизить безработицу и инфляцию. Иными
словами, улучшились практически все ключевые макроэкономические пока-
затели (Таблица 4).
Таблица 4
Латинская Америка: динамика основных макроэкономических показателей
Показатель 2003 2005 2010 2013
ВВП (млрд долл.) 1926 2764 5031 6021
Экспорт (млрд долл.) 392 584 898 1099
Импорт (млрд долл.) 354 509 865 1100
Государственный долг (%
ВВП) 57,0 42,4 29,8 32,3
Внешний долг (% ВВП) 39,9 24,6 19,8 21,0
Чистые ПИИ (млрд долл.) 39,8 57,7 110,4 142,1
Валютные резервы (млрд
долл.) 198 262 656 830
Инфляция (%) 8,2 6,1 5,4 5,0
Безработица (%) 11,1 9,0 7,3 7,2
Источники: (Balance Preliminar, 2012, p. 51; Balance Preliminar, 2016, p. 95)
 Укрепление социально-экономического положения стало метаусловием
новых межгосударственных взаимосвязей на ре-гиональном уровне,
оказавших влияние на ход и содержание интеграционных про-цессов. В
2004г. образовались две крупные региональные группировки: Сообщество
южноамериканских наций, впоследствии преобразованное в Союз
южноамерикан-ских наций (Unión de las Naciones del Sur, Unasur) и
Боливарианский союз для на-родов нашей Америки (Alianza Bolivariana para
los pueblos de Nuestra América, ALBA). Под эгидой Unasur объединились все
12 государств Южной Америки, а в состав ALBA, главную роль в которой
играет Венесуэла, вошли Боливия, Куба, Никарагуа, Эквадор, Антигуа и
Барбуда, Доминика, Сент-Винсент и Гренадины, Гренада, Сент-Киттс и
Невис. И, наконец, в 2011 г. возник-ло Сообщество латиноамериканских и
ка-рибских государств (Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe,
CELAC), впервые в истории объединившее все 33 страны региона, но (в
отличие от Органи-зации американских государств) не включившее США и
Канаду, а в 2012 г. был соз-дан Тихоокеанский альянс (Alianza del Pacífico,
AP) в составе Колумбии, Мекси-ки, Перу и Чили.
Главной задачей названных иници-атив было усиление взаимных
торгово-экономических и финансовых скреп лати-ноамериканских стран.
Вместе с тем отли-чительной чертой данного этапа явилось расширение
повестки дня интеграции, включение в нее вопросов политического
взаимодействия, налаживания сотрудни-чества в сферах обороны и
безопасности.
Впервые полтора десятилетия XXI в. одним из главных драйверов
экономиче-ского роста и важным актором интегра-ционных процессов стали
местные лати-ноамериканские ТНК, так называемые «мультилатинас», резко
возросшая транс-граничная активность которых в значи-тельной степени
изменила корпоратив-ную карту региона (Santiso, 2011; Яковлев, 2013).
«Мультилатинас» в ряде отраслей ста-ли теснить зарубежных
конкурентов и встали на путь превращения в производ-ственный и
финансовый хребет латино-американской экономики, передовой отряд
бизнеса, в значительной мере определяющий место региона в системе
мирохо-зяйственных отношений, в том числе с по-мощью приобретения
крупных активов не только в соседних республиках, но и в США, Канаде,
европейских странах. Нако-пленные прямые зарубежные инвестиции
латиноамериканских компаний, состав-лявшие в 1990 г. 52,1 млрд долл., в
2000 г.достигли 104 млрд, а в 2013 г. превысили 647 млрд, т.е. за два с
небольшим десяти-летия увеличились в 12,4 раза (España…, 2015, p. 3).
При всех претензиях на глобальный характер своей деятельности
основным пространством экспансии «мультилати-нас» был и остается
латиноамериканский регион. Для них это своего рода «ближ-ее зарубежье»,
наиболее понятный район с точки зрения ведения бизнеса, проведения
эффективных (менее затратных) рекламных кампаний и налаживания тес-
ных партнерских отношений. Расширяя свою деятельность в «родном»
регионе, «мультилатинас» способствуют объеди-нению латиноамериканских
экономик не только по географическому принципу, но на основе
разветвленных корпоративных, торговых, финансовых и производственных
связей в различных областях хозяйства. Они стали фактором растущей
целостности региональной экономики, поскольку своей трансграничной
предпринимательской деятельностью на практике стимулируют интеграцию
ра-нее разрозненных национальных рынков в единый хозяйственный
организм. В результате происходит изменение экономи-ческого контура
Латинской Америки, создаются условия для развития более «глубоких»
форматов интеграционного вза-имодействия. Не менее существенно и то, что
в результате укрепления позиций «мультилатинас» традиционные ТНК за-
падных стран перестали быть безальтернативными финансово-
экономическими игроками на латиноамериканском пространстве.
Поступательное экономическое раз-витие государств региона было
прервано середине 2010-х гг. Сигналом неблаго-получия в экономике
большинства стран стало падение темпов прироста ВВП, отмечаемое с 2014
г., и ухудшение других макроэкономических показателей. Сократились
инвестиции в основной капитал, обрушился объем чистых ПИИ, упал
экспорт, возросла долговая нагрузка на экономику, стали расти
потребительские цены, увеличилась безработица (Таблица 4).
Таблица 5
Латинская Америка: изменение основных макроэкономических показате-лей
(2016 г. – оценка)
Показатель 2013 2014 2015 2016
Прирост ВВП (%) 2,9 0,9 -0,5 -1,1
Прирост душевого ВВП (%) 1,7 -0,2 -1,6 -2,2
Экспорт (млрд долл.) 1099 1083 924 865
Импорт (млрд долл.) 1100 1106 985 880
Инвестиции в основной
капитал (% ВВП) 21,3 20,8 19,4 18,4
Государственный долг (%
ВВП) 32,3 33,6 36,5 37,9
Внешний долг (% ВВП) 30,2 32,6 34,9 36,4
Внешний долг (% экспорта) 102,6 113,2 133,5 150,4
Чистые ПИИ (млрд долл.) 142,1 142,4 134,8 0,6
Валютные резервы (млрд
долл.) 830 857 811 829
Инфляция (%) 5,0 6,3 7,9 8,4
Безработица (%) 7,2 7,9 7,4 9,0
Источник: (Balance Preliminar, 2016, p. 95, 98)

Главной внутренней причиной кризисных явлений стало фактическое

исчерпание ресурса тех моделей роста, которые сложились в регионе в
начале текущего столетия. Эффектом «глобальной неожиданности» можно
назвать круто изменившиеся внешние обстоятельства. В течение
сравнительно короткого времени (полтора-два года) в неблагоприятную
сторону трансформировались международные условия экономического
развития латиноамериканских стран. Особенно негативно на Латинской
Америке сказалось замедление прироста глобального ВВП, застой в мировой
торговле, снижение цен на сырьевые и продовольственные товары.
 Сложное положение, в котором оказалась Латинская Америка, можно
определить как эпицентр «идеального шторма». Этот фразеологизм
используется в метафорическом смысле для описания ситуации, возникшей
путем сопряжения ряда внутренних и внешних неблагоприятных эффектов
Кризисные явления, охватившие Латинскую Америку, не могли не
сказаться на интеграционных процессах, акценти-ровали присущий их
развитию противо-речивый характер. С одной стороны, на-блюдался
ощутимый прогресс в развитии региональных центростремительных тен-
денций, происходило их наполнение кон-кретным содержанием. Но
одновремен-но прошедшие годы показали, что инте-грация – сложный
процесс преодоления исторически сложившейся экономиче-ской и
политической разобщенности ла-тиноамериканских обществ, и в этом на-
правлении было сделано далеко не все. Например, несмотря на многолетние
ин-теграционные усилия, внутрирегиональ-ная торговля стран Латинской
Америки занимала в их совокупном внешнетор-говом обороте всего 19,2%,
тогда как так называемый интеграционный порог со-ставляет не менее 25%
(Зевин, 2016, с. 30). Заметим, что аналогичный показатель членов
Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Association of South East Asian
Nations, АSЕАN) достигал 49,8%, а для участников Евросоюза – 59,1%2.
Отметим и тот момент, что в условиях растущей мировой
нестабильности реги-ональные торгово-экономические груп-пировки были
призваны играть все более значимую роль в глобальной экономике,
обеспечивая «регионализацию глобали-зации» – адаптацию глобальных
правил игры к специфическим потребностям и возможностям отдельных
стран и реги-онов. Такой тренд становился знамени-ем времени, но в
Латинской Америке он пробивал себе дорогу с большим трудом.
В регионе сложилась пестрая, мо-заичная картина из значительного
чис-ла самых разных интеграционных обра-зований. В агрегированном плане
мож-но выделить три основные модели инте-грации, различия между
которыми опре-деляются, главным образом, ролью госу-дарства и степенью
готовности к открытому хозяйственному взаимодействию внешним миром .
Первая модель представлена NAFTA и AP, в известной мере
продолжающими неолиберальный рыночный тренд в экономической
стратегии. На противо-положном фланге сформировалась вто-рая модель,
олицетворяемая группиров-кой ALBA, объединяющей страны – противники
неолиберализма­ и глобализации по правилам «Вашингтонского кон-
сенсуса». И, наконец, третья модель являет собой промежуточный вариант
инте-грационного блока и материализовалась в MERCOSUR, члены которого
в целом отошли от неолиберальных догм, но в большинстве случаев
изначально не были склонны излишне политизировать процесс
хозяйственного сближения.
Существующие различия разрыва-ют торгово-экономическое и
финансовое пространство Латинской Америки и не позволяют региону
предстать на глобальном уровне в качестве консолидированного
хозяйственного блока. В этом смысле создание Unasur и CELAC можно бы-
ло рассматривать как попытки объеди-нить интеграционные процессы,
осуществить «интеграцию интеграций», но, поскольку объединительные
процессы пошли по разным маршрутам, эта цель до настоящего времени не
достигнута.
Растущие надежды в Латинской Аме-рике связывают с деятельностью
AP, добившегося положительных институциональных сдвигов. По
состоянию на нача-ло 2017 г. страны – участницы этого объединения на
паритетной основе отмени-ли 92% таможенных пошлин и создали
совместную фондовую биржу, ставшую крупнейшей в регионе по количеству
компаний и совокупному объему их капитализации (BBVA, 2016). Вместе с
тем в условиях тотального сокращения между-народной торговли членам AP
не удалосьтизбежать падения взаимного товарообмена, но, что показательно,
указанное сжатие не было столь же значительным, как уменьшение их
общего товарооборота, а в ряде случаев отмечалось увеличение поставок.
Это можно проиллюстри-ровать на примере экспорта Колумбии в Мексику,
Перу и Чили.
В2013–2016 гг. при глобальном со-кращении колумбийского экспорта
на 47% поставки в Перу снизились на 17%, в Мексику – даже возросли на
8%. И только экспорт Колумбии в Чили обру-шился на 57%. В целом же
продажи ко-лумбийских товаров на рынках партне-ров по АР сократились на
28% и в 2016 г. составили около 9% общего объема экспорта этой страны (в
2013 г. – 6,3%). Однако дело не только в сравнитель-но скромных
количественных показате-лях, но и в структуре колумбийского экс-порта в
государства Латинской Америки, который отмечен высоким содержанием
промышленных товаров, включая высо-котехнологичные. Например, на
регио-нальных рынках реализуется 74% пласт-масс, 92% автомобилей, 87%
химических продуктов, 85% фармацевтических това-ров, 75% электрических
машин и обору-дования, 78% металлургической продук-ции, 99% удобрений
и 88% других гото-вых изделий, экспортируемых колум-бийскими
предприятиями (ITC). Похо-жая ситуация характерна и для экспорта
большинства других стран. Иными сло-вами, для латиноамериканских
экспор-теров промышленной продукции реги-ональные рынки приобрели
приоритет-ное значение.
Вялый рост (и даже сокращение) вну-трирегиональной торговли – не
един-ственный вызов латиноамериканской интеграции. Несмотря на
многолетние и разнообразные интеграционные усилия (и не отрицая
отдельных достижений), сегодня в Латинской Америке отчетли-во
просматривается не только центро-стремительный тренд, но и конртренд,
направленный на политическое и эконо
мическое разделение региона и, по мет-кому выражению аргентинского
поли-толога Хуана Мануэля Карга, ведущий «к параличу интеграционных
объедине-ний…» (Карг, 2016, с. 5). Как иначе мож-но трактовать требования
исключить (по политическим мотивам) Венесуэлу из Mercosur? Но главные
причины раз-межевания лежат не в области полити-ческой конъюнктуры, а в
сфере торгово-инвестиционных внутрирегиональных связей, которые до
настоящего време-ни не стали приоритетными для пода-вляющего
большинства латиноамери-канских стран (как это, например, про-изошло в
рамках Европейского Сюза).
В основе этого размежевания лежат два весомых фактора. Во-первых,
различия в моделях экономического и социально-политического развития:
если одни госу-дарства проводят политику свободных и открытых рынков
(Колумбия, Перу, Чи-ли), то другие придерживаются страте-гии
сравнительно жесткого госрегулиро-вания с сильными элементами популиз-
ма (Боливия, Венесуэла, Эквадор). Во-вторых, для ряда стран (Мексика, цен-
тральноамериканские и карибские ре-спублики) характерна сильная привязка
к экономике США, тогда как южноаме-риканские государства в большей
степе-ни ориентируются на европейские и ази-атские рынки.
Наличие разделительных линий внутри региона порождает
фрагментацию латиноамериканского экономиче-ского пространства.
Поэтому ключевая региональная задача – придать новый импульс
центростремительным силам, радикально усилить взаимодействие
существующих интеграционных объеди-нений, соединить усилия по
созданию общего латиноамериканского рынка то-варов, услуг и капиталов. В
этом отно-шении фундаментальное значение может иметь сближение
Mercosur и AP, создание на такой основе своего рода гравитационного центра
региональной экономики.

2.3 Тенденции развития двусторонних экономических отношений

интеграционных группировок стран Латинской Америки с Российской
Федерацией

В количественном отношении за 2001-2013 гг. экспорт России в страны

Латин-ской Америки вырос с 3,8 до 8,2 млрд долл., импорт – с 2,0 до 10,6
млрд долл. При этом доля региона в общероссийском товарообороте
уменьшилась: в экспорте – с 3,8 до 1,6%, импорте – с 4,8 до 3,3%. С 2006 г.
для торговли России со странами Латинской Америки характерно устойчивое
отрицательное сальдо.
За период 2007-2013 гг. совокупный объем поставок из России в регион
составил 41,7 млрд долл. (1,3%). Рассматривая географическую структуру
торговли России с Латинской Америкой, следует подчеркнуть
неравномерность ее распре-деления по странам. Бразилия и Венесуэла
охватывают почти половину всего рос-сийского экспорта в регион. Удельный
вес Мексики составляет 8,3%, Аргентины – 7,0%. К числу ведущих
импортеров российских товаров из числа латиноамери-канских стран
относятся Тринидад и Табаго (5,9%), Перу (5,3%), Куба (3,1%), Бар бадос
(3,1%) и Колумбия (2,4%). До 2007 г. большая часть российских экспортных
поставок в регион осуществлялась через Британские Виргинские острова.
Пла-тежные операции, сопровождающие товарные потоки в страны региона,
велись в значительных объемах через Панаму и Багамские острова. После
мирового финан-сово-экономического кризиса роль этих оффшорных
территорий резко снизилась.в импортных поставках из Латинской Америки в
Россию, совокупный объем которых за 2007-2013 гг. составил 60,6 млрд
долл., на Бразилию приходится 45,4%, Аргентину – 12,9%, Эквадор – 11,5%,
Мексику – 7,8%, Парагвай – 6,2%, Чили – 4,6%, Уругвай – 3,6% (таблица 6).
Дипломатические отношения между СССР и Эквадором установлены в
1945 году. Обмен посольствами состоялся в 1970 году. Двусторонние связи
развивались в целом ровно, хотя и испытывали на себе влияние
политической конъюнктуры в Эквадоре и ряда внешних факторов. В декабре
1991 года Эквадор признал Российскую Федерацию в качестве государства
— продолжателя СССР.
Договорно-правовую базу двусторонних отношений на
межправительственном уровне составляют: Договор об основах отношений
(подписан в сентябре 1997 года, вступил в силу 10 мая 2001 года),
Соглашение о культурном и научном сотрудничестве 1996 год (вступило в
силу в октябре 2002 года). В проработке находится ряд двусторонних
документов.
Таблица 6
Ведущие торговые партнеры России в Латинской Америке

Источник: составлено и рассчитано по данным UNCTAD/WTO Trade Map. http://www.trademap.org

Если российский экспорт в европейские и азиатские страны состоит в

основ-ном из продукции топливно-энергетического профиля, то в
Латинскую Америку Россия поставляет преимущественно товары средней и
высокой техноемкости (таблица 7). На топливно-энергетические товары
приходится 24,2% всего россий-ского экспорта в регион. Важнейшая статья
экспорта России в Латинскую Америку – удобрения (38,3%). Относительно
высок удельный вес продукции машиностро-ения и товаров высокой степени
обработки – автотранспортных средств, оружия, машин и оборудования,
электротехнической и электронной аппаратуры, – которые находят спрос на
местных рынках, прежде всего, в силу невысокой стоимости по сравнению с
аналогичными товарами из США, Европы и Азии.
Таблица 3
Товарная структура внешней торговли России со странами Латинской
Америки, 2007-2013 г.

Источник: составлено и рассчитано по данным UNCTAD/WTO Trade Map. http://www.trademap.org

Основу российского импорта из стран Латинской Америки составляют

сельско-хозяйственное сырье и продовольственные товары – мясная
продукция, фрукты и орехи, сахар, масличные семена и плоды, табак и
табачная продукция, живые растения, корма для животных. Лишь десятая
часть поставок из региона прихо-дится на высокотехнологичную продукцию.
Латиноамериканский рынок является единственным, с которым в торговле
этими товарами у России наблюдается поло-жительное сальдо торгового
баланса.
Возможный прирост экспорта к 2020 г. оценивается в 5,8 млрд долл.
США. Значительным экспортным потенциалом обладают нефтепродукты (+2
млрд долл. США), удобрения (+1,2 млрд), сталь, транспортные услуги (по
+0,3 млрд), зерно (+0,1 млрд долл. США). Среди прочих перспективных
товаров и услуг следует от-метить продукцию оборонно-промышленного
комплекса, авиатехнику и комплек-тующие, энергетическое оборудование и
сопутствующие инжиниринговые услуги.
Экономическая интеграция в регионе Латинской Америки имеет
сложную структуру – несколько таможенных союзов (Андское сообщество,
Меркосур), ин-теграционные объединения и многочисленные двусторонние
взаимно пересекаю-щиеся соглашения о ЗСТ. При этом, в отличие от
Европейского союза, НАФТА или Азиатско-Тихоокеанского региона
интеграционные истории успеха стран Латин-ской Америки неритмичны и
непоследовательны.
Врегионе наблюдается сильное политическое и экономическое влияние
США, – для многих стран США является крупнейшим торгово-
инвестиционным партне-ром, и осуществляет масштабную военно-
техническую поддержку. США имеет соглашения о ЗСТ с Чили, Колумбией,
Коста-Рикой, Доминиканской Республикой, Сальвадором, Гватемалой,
Гондурасом, Никарагуа, Панамой и Перу. Помимо это-го, Чили, Мексика и
Перу также участвуют в переговорах с ведущей ролью США о создании
Транстихоокеанского партнерства.
В последние годы в регионе возрастает также влияние Китая – рост
взаимного товарооборота сделал Китай основным экспортным направлением
для Бразилии, Чили и Перу, и вторым по размеру экспортным рынком для
Аргентины, Коста-Ри-ки и Кубы. Китай имеет двусторонние ЗСТ с Чили,
Перу и Коста-Рикой.
С учетом этого, принимая во внимание специфику региона,
интеграционная повестка России (Таможенного союза) в регионе может
строиться следующим об-разом:
С целью наращивания потенциала сотрудничества, отработки
переговорных моделей и возможного содержания соглашений, возможен
запуск переговоров о ЗСТ с отдельными странами региона. Среди таких
стран можно выделить, в пер-вую очередь, Колумбию, Коста-Рику и
Никарагуа. Сотрудничество с относительно более крупными (в плане
торгово-экономического сотрудничества) странами мо-жет привести к
получению доступа на их рынки и расширение возможностей для бизнеса.
Здесь перспективными партнерами могут быть такие страны, как Перу
и Эквадор.В Колумбии со сменой политического руководства наблюдается
постепенный отход от односторонней ориентации на США (в связи с военно-
технической по-мощью для подавления революционных группировок и
борьбы с наркомафией) в сторону поиска прагматических подходов к
торгово-экономическому сотрудниче-ству со странами региона и за его
пределами. Так, к примеру, в последнее время Колумбия активно
взаимодействует с Китаем в сфере энергетики (нефтяная и га-зовая отрасли)
и транспорта (строительство железной дороги, соединяющей ко-лумбийские
порты на Тихом и Атлантическом океанах – с целью транспортировки
товаров и нефтепродуктов в Восточную Азию). Учитывая товарную
структуру торговли России с Колумбией12 (основными экспортными
товарами являются удо-брения, топливно-энергетические товары, чугун,
сталь, оптическая, фото- и меди-цинская аппаратура, машины и
оборудование, на данном направлении возможно расширение экспортного
потенциала.
Коста-Рика, несмотря на сильное политическое влияние США, в
последнее время активно позиционирует себя как открытая экономика,
участвуя в перего-ворах с ограниченным числом участников по Соглашению
по услугам, и согла-шению по торговле экологическими товарами, а также
имеет ряд ЗСТ (с Китаем, Сингапуром, ЕАСТ, ЕС, Канадой, США, Перу и
др.) Учитывая незначительные объемы торговли России и ТС с Коста-Рикой,
пробное заключение соглашения с данной страной сокращает торгово-
экономические риски для ТС14. Аналогично, Никарагуа не входит в число
основных торговых партнеров России и ТС в регио-не15, однако может быть
отнесен к числу перспективных партнеров.
Потенциал углубления торгово-экономического сотрудничества,
получения до-ступа на рынки, активизации инвестиционной деятельности и
предоставления до-полнительных возможностей для бизнеса растет по мере
наращивания взаимной торговли. Среди относительно более крупных стран-
партнеров России в регионе можно выделить Перу и Эквадор как наиболее
интересные направления для со-трудничества.
Торговый баланс России с Перу положительный (импорт составляет
более 400 млн долл. США, экспорт – 102,9 млн долл. США). При этом,
Россия экспортирует в Перу удобрения на сумму 206 млн долл. (более 50%
от всего экспорта), и в от-ношении российской продукции не применяются
антидемпинговые меры. Основу импорта из Перу составляют фрукты и
орехи, рыба и морепродукты, кофе, чай, пряности, корма для животных; в
отношении Перу действует единая система пре-ференций Таможенного
союза, и на определенный список товаров действует по-шлина в размере 75%
от ставки РНБ. Стоит, однако, учитывать, что Перу является членом
переговоров по Транстихоокеанскому партнерству, в котором правила и
нормы, предложенные США, в перспективе могут стать важной основой для
до-говоренностей Партнерства. Расширение сотрудничества с Перу, таким
образом, несет риски необходимости принятия таких норм.
Россия имеет договор о стратегической ассоциации с Эквадором, и
политиче-ские отношения двух стран можно охарактеризовать как
дружеские. В торгово-экономическом плане Эквадор является относительно
крупным партнером России в регионе, однако импорт значительно
превышает экспорт – 1290 млн долл. США и 193 млн долл. США
соответственно. Основными импортными товарами России являются фрукты
и орехи (более 70%), живые деревья и другие растения и раз-личные
продукты питания. Экспорт составляют минеральное сырье, удобрение,
чугун и сталь. Потенциал расширения сотрудничества с Эквадором в
современ-ных торгово-экономических условиях лежит в возможности
осуществлять импорт овощей и морепродуктов, постепенно расширяя доступ
на рынок для российских производителей, а также за счет увеличения
инвестиций в Эквадор.
Рассматривая возможности сотрудничества с другими странами, стоит
отме-тить ряд особенностей. Чили, несмотря на свое стремление заключения
ЗСТ с ТС, не входит в число крупнейших импортеров российской
продукции, имея при этом относительно низкие РНБ тарифы, что фактически
сокращает возможности расширения доступа российских производителей на
данный рынок16. Отношения России и Венесуэлы, считающейся
политическим партнером России в регионе, строятся на масштабном военно-
техническом сотрудничестве, и основываются на вопросах, как правило, не
покрывающихся сферой действия соглашений о ЗСТ.
В дополнение к переговорам с отдельными странами могут быть
запущены межблоковые инициативы между Таможенным союзом и
латиноамериканскими интеграционными объединениями. Основные
партнеры России по экспорту в регионе – Бразилия и Венесуэла (с учетом
сделанной выше оговорки о ВТС) явля-ются членами Меркосур; Перу и
Колумбия – члены Андского сообщества, ЛАИ и УНАСУР. Импорт России
из стран региона приходится на Бразилию и Аргентину – членов Меркосур и
ЛАИ, Эквадор – члена Андского сообщества, Мексику – чле-на НАФТА и
ТА, Парагвай и Уругвай – членов Меркосур, ЛАИ и УНАСУР, и Чили–
члена ТА и УНАСУР.
Наиболее привлекательным партнером из перечисленных группировок
пред-ставляется Меркосур. Члены Меркосур – Бразилия и Аргентина –
являются круп-нейшими торгово-экономическими партнерами России в
регионе. Сотрудничество с данными странами открывает возможности для
реализации стратегии по рас-ширению экспорта России в регионе. Уругвай
также является одной из наиболее перспективных, стабильных и динамично
развивающихся экономик региона, и по-зиционирует себя как центр
логистики для импортной продукции, поступающей в регион.
При оценке перспектив сотрудничества ТС и Меркосур следует
учитывать опыт ЕС по переговорам о создании ЗСТ с Меркосур. Данные
переговоры нача-лись в 1995 г., были затем приостановлены, и возобновлены
в 2010 г. Группировки на данный момент еще не представили первичные
предложения по доступу на рынки (дата обмена предложениями не
установлена). Основными переговорными проблемами были масштабные
сельскохозяйственные субсидии в ЕС и индустри-альная политика в странах
Меркосур. Однако ЕС считает, что основной проблемой является высокий
уровень протекционизма в Аргентине, что создает возможности для
подписания соглашения с Бразилией, Парагваем, Уругваем и Венесуэлой без
ее участия.
Другим (менее значимым, но политически важным) блоком для
сотрудничества является Центральноамериканский общий рынок в рамках
ЦАИС. Страны дан-ного объединения имеют соглашения о снижении
тарифов в торговле с ЕС, Мек-сикой, США и Чили. Данное сотрудничество
может рассматриваться в качестве выхода на рынки центрально-
американских стран.
Еще одно стратегическое направление взаимодействия России со
странами региона включает политическое вовлечение в интеграционные
процессы в регио-не. Здесь наиболее уместным и перспективным
представляется развитие отноше-ний с Тихоокеанским Альянсом. Учитывая
нынешнюю структуру ТА, которой не достает формального
административного наднационального управления, и кото-рая не
противоречит формированию самостоятельной интеграционной и внешне-
экономической политики членов, создание ЗСТ на данном этапе возможно
лишь с отдельными странами-членами.
 Процесс формирования ТА привлекает большое внимание торговых
партнеров стран-участниц, в связи с чем группировка имеет более 30
наблюдателей. Целесо-образным является получение статуса наблюдателя и
для России.
 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Международная экономическая интеграция – процесс хозяйственного и

политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых
взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами,
взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах
Основу экономической интеграции составляет ряд объективных
факторов: глобализация мирового хозяйства; повышение степени открытости
национальных экономик; углубление международного разделения труда
(МРТ); научно-техническая революция, охватывающая весь мир.
Развитие интеграционных процессов приводит к усилению
конкурентной борьбы между государствами, позволяя в определенных
географических рамках использовать производственные процессы с
наибольшей эффективностью, что в свою очередь приводит к последующему
усилению конкуренции в мировой экономике. Конкуренция государств в
глобальной экономике выходит на уровень конкуренции между
интеграционными блоками.
Экономическая интеграция является противоречивым процессом,
который во многих случаях обусловлен не только экономическими, но и
политическими причинами. Соотношение экономических и политических
факторов меняется на каждом этапе.
Одна из основных тенденций глобальной интернационализации
мирового хозяйства как результата развития международного разделения
труда и международной кооперации производства проявляется в образовании
обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее
развитых стран. Эти страны и группы государств становятся своеобразными
интеграционными центрами, вокруг которых группируются другие
государства, образуя своеобразные материки в океане мирохозяйственных
связей. Процесс международной экономической интеграции обусловлен
развитием и углублением международного разделения труда.
 Экономическая взаимозависимость стран и народов становится
ощутимой реальностью. Постепенно складываются и становятся особенно
тесными всесторонние мирохозяйственные региональные связи,
охватывающие многие страны. Международная экономическая интеграция
обретает практическое воплощение, определяя и перспективы дальнейшего
хозяйственного прогресса.
Попытки образования региональных интеграционных объединений в
Латинской Америке предпринимались еще в 1960-х гг.,однако в связи с
усилением протекционизма, нестабильной торгово-экономической ситуацией
и наличием политических разногласий между странами, данные попытки
были, в основном, неудачными. Вторая «волна» интеграции началась с 1990-
х гг., когда большинство стран региона ускорили проведение структурных
реформ.
В итоге к настоящему времени торгово-инвестиционная ли-
берализация имеет достаточно сложную региональную и кросс-
региональную структуру
Одним из ключевых факторов, определяющих положение Латинской
Америки в глобальной экономике, является уровень региональной торгово-
экономической ин-теграции, а также плотность и глубина
внутрирегиональных производственных, технологических и финансовых
связей, наличие (или отсутствие) единого хозяйственного пространства. В
настоящее время на базе накопленного опыта и в сложных
макроэкономических региональных и глобальных условиях в Латинской
Америке разворачивается очередной этап объединительных процессов,
отмеченный целым рядом новых явлений и факторов.
Основу российского импорта из стран Латинской Америки составляют
сельско-хозяйственное сырье и продовольственные товары – мясная
продукция, фрукты и орехи, сахар, масличные семена и плоды, табак и
табачная продукция, живые растения, корма для животных. Лишь десятая
часть поставок из региона прихо-дится на высокотехнологичную продукцию.
Латиноамериканский рынок является единственным, с которым в торговле
этими товарами у России наблюдается поло-жительное сальдо торгового
баланса.
В последние годы в регионе возрастает также влияние Китая – рост
взаимного товарооборота сделал Китай основным экспортным направлением
для Бразилии, Чили и Перу, и вторым по размеру экспортным рынком для
Аргентины, Коста-Ри-ки и Кубы. Китай имеет двусторонние ЗСТ с Чили,
Перу и Коста-Рикой.
Еще одно стратегическое направление взаимодействия России со странами
региона включает политическое вовлечение в интеграционные процессы в
регио-не.
 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Евдокимов А. И., Грук Л. В. «Интеграционные процессы в странах

Латинской Америки: проблемы и перспективы» // Экономика и
экономические науки, №2, 2011, сс. 92-96 (Evdokimov A. I., Gruk L. V.
«Integracionnye processy v stranah Latinskoj Ameriki: problemy i perspektivy» //
Jekonomika i jekonomicheskie nauki, №2, 2011, ss. 92-96).
2. Зевин Л.З. (2016). Мегарегионы в гло-бализирующемся хозяйстве.
Мировая экономика и международные отношения, 60 (8). 26–36.
3. Карг Х.М. (2016). Десять гипотез о си-туации в Латинской Америке.
Латинская Америка, (11). 4–8.
4. Киреев А.П. (1997). Международная экономика. Т.1. М.:
Международные отношения.
5. Коробейникова С.Г. (2008). Международная экономическая
интеграция: сущность и эволюция понятия // Веснiк БДУ, Серыя 3, №1. с. 70-
74.
6. Круглов В.В. (2008). Основы международных валютно-финансовых и
кредитных отношений. М.: ИНФРА.
7. Лавут А. А. «Новый этап промышленной политики в Латинской
Америке и региональ-ная интеграция» // Латинская Америка. - 2013. - № 6,
cc. 36-50 (Lavut A. A. «Novyj jetap promyshlennoj politiki v Latinskoj Amerike i
regional’naja integracija» // Latinskaja Amerika. - 2013. - № 6, Ss. 36-50).
8. Ливенцев Н.Н. (2006). Международная экономическая интеграция. М.:
Экономистъ.
9. Министерство экономического развития РФ. Формирование Единого
экономического пространства
(http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/formuep/index?WCM_PageSize.55
6a41804309ce5898fbbb1aee474279=30 – Дата обращения: 12.02.2018).
10. Паниев Ю. Н. «Российско-латиноамериканское деловое
сотрудничество: достижения и недостатки» // Латинская Америка. – 2012. -
№ 12, сс. 6-14 (Paniev Ju. N. «Rossijsko-latinoamerikanskoe delovoe
sotrudnichestvo: dostizhenija i nedostatki» // Latinskaja Amerika.– 2012. - № 12,
ss. 6-14).
11. Рекорд С.И. (2013).Мезоэкономический синтез концепций кластерного
развития и международной экономической интеграции. СПб.
12. Харламова В.Н. (2002). Международная экономическая интеграция. М.:
Анкил.
13. Яковлев П. (2016). Импортозамещение В Аргентине: цели и
результаты. Мировая экономика и международные отношения, 60 (5). 20–25.
14. Яковлев П.П. (2010). Перед вызовами времени. Циклы модернизации и
кризисы В Аргентине. М.: Прогресс-Традиция. 464.
15. Яковлев П.П. (2013). «Мультилатинас»: трансграничный рывок
латиноамерикан-ского бизнеса. Латинская Америка, (6). 51–66.
16. Яковлев П.П. (2015). Латинская Аме-рика на переломе трендов. Опыт
осмысле-ния новых явлений. Латинская Америка,(7). 4–18.
17. Яковлев П.П. (2017). «Эффект Трам-па» или конец глобализации? М.:
РУ-САЙНС. 144.
18. Americas Society // Council of the Americas. What is Mercosur? URL:
http://www.as-coa. org/articles/explainer-what-mercosur-0 Americas Quarterly.
Regionalism: The Pacific Alliance. URL: http://www.americasquarterly.
org/content/regionalism-pacific-alliance Andean Community (CAN), 4 pages.
URL: http://mea.gov.in/Portal/ForeignRelation/Ande-an_Community_February
.2013.pdf
19. Andean Community. Customs Union. URL:
http://www.comunidadandina.org/ingles/comer-cio/customs_union.htm
20. Ashish K. Vaidya. “Globalization: Encyclopedia on Trade, Labor and
Politics”. Volume 1. ABC-CLIO, 2006, 968 pages.
21. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe. (2012).
Santiago de Chile: CEPAL. 134.
22. Balance Preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe. (2016).
Santiago de Chile: CEPAL. 128.
23. CARICOM Report NY2 // Inter-American Development Bank, August
2005, 138 pages. URL: http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?
docnum=33036344 Central America: Global Integration and Regional
Cooperation. Chapter 1, pages 1-6. URL:
http://www.imf.org/external/pubs/ft/op/243/243ch1.pdf
24. Central America: Global Integration and Regional Cooperation. Chapter 3,
pages 41-58. URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/op/243/243ch3.pdf
25. España, plataforma para las inversio-nes y sedes de empresas multilatinas en
Euro-pa, África y Oriente Medio. (2015). Madrid: ICEX. 139.
26. Gwynne, R. N., Kay C. “Latin America Transformed Second Edition:
Globalization and Mo-dernity”. Routledge, Apr 23, 2014 – Science, 326 pages.
27. Kotschwar B. “Regional Integration in East Asia and Latin America: A
Comparative Perspec-tive” in Ariel C. Armony, ed. “Setting the Agenda: Asia and
Latin America in the 21st Century” (2012). University of Miami Center for Latin
American Studies Publications, 96 pages.
28. Kuczynski P.P., Williamson J. (eds.). (2003). After the Washington
Consensus. Re-starting Growth and Reform in Latin Ameri-ca. Washington:
Peterson Institute for Inter-national Economics. 373.
29. Los desafíos del desarrollo en América La-tina. Dinámicas socioeconómicas
y políticas públicas. (2014). Paris. 153.
30. Malamud, A. “Overlapping regionalism, no integration: conceptual issues
and the Latin American experiences”. EUI Working Papers RSCAS 2013/20. San
Domenico di Fiesole: EUI / RSCAS, 2013, 20 pages.
31. OECD. “OECD Territorial Reviews OECD Territorial Reviews: The
Mesoamerican Region. Southeastern Mexico and Central America”. OECD
Publishing, 8 March 2006, 198 pages.
32. Santiso J. (2011). La década de las multila-tinas. Madrid. 279.
33. Secretariat of Economy of Mexico. URL:
http://www.economia.gob.mx/comunidad-negocios/ comercio-exterio
34. The Global Competitiveness Index 2013-2014 ranking; The Global
Competitiveness Index 2014-2015. World Economic Forum. (http://
www.weforum.org/ - Дата обращения: 15.03.2018).
35. UNCTAD/WTO Trade Map. http://www.trademap.org.