Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова
РАСПОРЯЖЕНИЕ № 6 от 3 марта 2022 г.
В соответствии со статьей 22 Закона № 212/2004 о режимах чрезвычайного, осадного и
военного положения (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 132-137, ст. 696), статьей 2 Постановления Парламента № 41/2022 об объявлении чрезвычайного положения (Официальный монитор Республики Молдова, 2022 г., № 52-2, ст. 63-1), пунктами 6, 7, 8 и 9 Положения о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова, утвержденного Постановлением Правительства № 1340/2001 (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 150-151, ст. 1387), Комиссия по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова
РАСПОРЯЖАЕТСЯ:
1. В отступление от положений части (2) статьи 167 Налогового кодекса, в период
чрезвычайного положения при открытии банковских счетов для Агентства ООН по делам беженцев в Молдове (IDNO 13557010) банки смогут начать операции по банковскому счету и/или счету, открытому по запросу Агентства ООН по делам беженцев в Молдове, до получения банком электронного документа, изданного и переданного Государственной налоговой службой, подтверждающего взятие на учет банковского счета. Банки должны проинформировать Государственную налоговую службу об открытых для Агентства ООН по делам беженцев в Молдове банковских счетах в течение 5 дней после их открытия. 2. На период чрезвычайного положения, объявленного Постановлением Парламента № 41 от 24.02.2022 г., устанавливаются особые условия предоставления гуманитарной помощи лекарствами, расходными материалами и изделиями медицинского назначения получателям гуманитарной помощи из Украины. 2.1. Донорами гуманитарной помощи в виде лекарственных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения могут быть только юридические лица, зарегистрированные в Республике Молдова. 2.2. Вывоз гуманитарной помощи в виде лекарств, расходных материалов и медицинских изделий из Республики Молдова будет осуществляться с разрешения Агентства по лекарствам и медицинским изделиям (АЛМИ). 2.3. Для получения разрешения (в том числе подписанного электронной подписью) от АЛМИ, доноры должны представить в АЛМИ следующие документы: a) заявление о выдаче разрешения на вывоз из страны партии лекарственных средств, расходных материалов и медицинских изделий, с указанием учреждения- бенефициара, согласно формуляру АЛМИ; b) копию выписки из Государственного реестра дарителя; c) счет-фактуру (invoice или proforma invoice) или packing list; d) сертификаты качества или сертификаты соответствия предоставляемых в дар товаров; e) спецификацию в электронном виде о предоставляемой в дар гуманитарной помощи, согласно формуляру АЛМИ. 3. Таможенной службе разрешить вывоз предоставляемой в дар гуманитарной помощи в виде лекарств, расходных материалов и медицинских изделий на основании заключения, выданного АЛМИ. 4. Агентству по лекарствам и медицинским изделиям осуществлять постоянный еженедельный мониторинг запасов лекарственных средств, расходных материалов и медицинских изделий, имеющихся в Республике Молдова, а также проводить анализ рисков дефицита продукции в краткосрочной и среднесрочный перспективе. Отчет направить в адрес Комиссии по чрезвычайным ситуациям и в Единый центр кризисного управления. 5. Агентству по лекарствам и медицинским изделиям направлять в адрес Комиссии по чрезвычайным ситуациям и в Единый центр кризисного управления еженедельный подробный отчет о разрешенной им гуманитарной помощи в виде лекарств, расходных материалов и медицинских изделий. 6. В отступление от положений пункта 11 приложения № 2 (Нормы создания структурных подразделений органов публичной власти) к Постановлению Правительства № 1001/2011 о введении в действие положений некоторых законодательных актов и главы III приложения № 5 к Постановлению Правительства № 201/2009 о введении в действие положений Закона № 158/2008 о государственной должности и статусе государственного служащего, разрешается утверждение министром внутренних дел изменений в штатном расписании Бюро по миграции и убежищу Министерства внутренних дел, с его визированием Государственной канцелярией в течение 3 дней. Министерство финансов утвердит схему занятости Бюро по миграции и убежищу МВД и выделит дополнительные средства на оплату труда сотрудников согласно приложенным расчетам. 7. В отступление от положений части (4) статьи 15 Закона № 288/2016 о государственном служащем с особым статусом Министерства внутренних дел и пункта 6 Постановления Правительства № 423/1992, в связи с изменениями в штатном расписании, указанными в пункте 6 настоящего распоряжения, допускается трудоустройство на государственные должности с особым статусом в Бюро по миграции и убежищу МВД без конкурса, на основании положительного заключения Специальной медицинской комиссии при МВД и оформление права допуска к государственной тайне компетентными органами в 5-дневный срок для сотрудников МВД. 8. В отступление от положений статей 2, 20, части (2) статьи 39 и статьи 189 Административного кодекса Республики Молдова № 116/2018, ходатайства Бюро по миграции и убежищу Министерства внутренних дел, касающиеся взятия на государственное содержание иностранцев или продления срока действия этой меры, будут рассматриваться судебными инстанциями в порядке административного судопроизводства, с учетом специальных положений Закона № 200/2010 о режиме иностранцев в Республике Молдова. 9. Устанавливается, что продление срока взятия на государственное содержание иностранцев осуществляется судебной инстанцией, в ведении которого находится Центр временного размещения иностранцев. 10. В отступление от положений статьи 10 Закона № 104/2020 о государственных и мобилизационных резервах Агентству материальных резервов разрешено в период чрезвычайного положения использовать два погрузчика модели Hangcha CPCD 30-AG2 из государственных резервов для получения гуманитарной помощи, поступившей в Республику Молдова. 11. Генеральному инспекторату по чрезвычайным ситуациям и Генеральному инспекторату карабинеров принять меры по обеспечению иностранных граждан, размещенных во временных центрах управления кризисной ситуацией, расположенных в селе Паланка, район Штефан-Водэ, и селе Кэлэрэшэука, район Окница, продуктами питания и иными материальными ценностями, отпущенными из государственных резервов, мобилизационных резервов и пожертвований, поступивших от физических и юридических лиц, а также обеспечить питанием персонал, непосредственно участвующий в процессе управления миграционным потоком и обеспечения общественного порядка и безопасности в указанных временных центрах. 12. В период действия чрезвычайного положения Министерство внутренних дел, административные органы и подведомственные ему учреждения наделяются правом обеспечения продуктами питания личного состава, приведенного в состояние готовности и привлекаемого к выполнению задач, связанных с установлением режима чрезвычайного положения, в пределах утвержденного бюджета и за счет пожертвований, полученных от физических и юридических лиц. 13. В Распоряжение № 3 КЧС от 27 февраля 2022 года внести следующие изменения: 13.1. в пункте 14 слова «въезд в страну» заменить словами «пересечение государственной границы». 13.2. подпункт а) после слов «внутренний паспорт» дополнить текстом «, в том числе другие виды документов, которые позволяют идентифицировать личность (удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова, временное удостоверение личности, выданное Бюро по миграции и убежищу, студенческий билет /удостоверение школьника и др., а также их копии или в электронном виде (diia.gov.ua)». 13.3. в подпункте b) после слов «внутренний паспорт» дополнить текстом: «, в том числе иные виды документов, позволяющих идентифицировать личность (удостоверение личности гражданина Украины, выданное Посольством Украины в Республике Молдова, временное удостоверение личности, выданное Бюро по миграции и убежищу, водительское удостоверение, вид на жительство, военный билет и т.д., а также их копии или в электронном виде (diia.gov.ua).». 13.4. Пункт 15 после слов «въезд на территорию» дополнить словами «и выезд с территории», после слов «и лиц» дополнить словом «в том числе транзитом», и далее по тексту. 14. Пункт 6 Распоряжения № l от 24 февраля 2022 года Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова изложить в следующей редакции: «В период действия чрезвычайного положения персонал, непосредственно участвующий в процессе управления потоками мигрантов и беженцев и обеспечении в связи с этим общественного порядка и безопасности, из центрального аппарата Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Министерства труда и социальной защиты, из административных органов и подведомственных им учреждений, а также персонал территориальных структур социальной помощи, социальные ассистенты и социальные работники, участвующие в этом процессе, получают увеличение компенсации за работу, выполняемую в условиях повышенного риска для здоровья, в соответствии со статьей 1391 Трудового кодекса.» 15. На период действия чрезвычайного положения органы публичного управления второго уровня и публичные учреждения, подведомственные центральным органам власти, открывшим Центры временного размещения беженцев, могут нанимать на определенный срок социальных работников для оказания услуг гуманитарной помощи для беженцев, управления потоками иностранцев и/или обслуживания центров. Министерство финансов выделит необходимые средства для оплаты труда социальных работников. 16. Внешнеторговое кооперативное предприятие «Moldcoopimpex» Модкооп предоставит в распоряжение Министерства труда и социальной защиты помещения для оборудования складов в целях приема, хранения пожертвований и гуманитарной помощи. Прием и отпуск товаров, поступающих в результате пожертвований и гуманитарной помощи, будет осуществлять Министерство труда и социальной защиты. Агентство публичной собственности при участии АО «MetalFeros», АО «Moldtelecom», ГП «Fabrica de Sticlă» и АО «Combinatul de Vinuri Cricova» будет делегировать персонал для регистрации бухгалтерских операций. Все процедуры по приему, учету, хранению и выдаче товаров, поступивших в качестве пожертвования, будут выполняться и обеспечиваться персоналом, делегированным Агентством публичной собственности с привлечением АО «MetalFeros», АО «Moldtelecom», ГП «Fabrica de Sticlă» и АО «Combinatul de Vinuri Cricova» бесплатно. 17. Пункт 19 b) Распоряжения № l от 24 февраля 2022 года Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова изложить в следующей редакции: «Министерству финансов выделять органам публичной власти второго уровня необходимые ресурсы для адаптации и функционирования объектов размещения в центрах временного размещения на основании заявок территориальных структур социальной помощи, одобренных Министерством труда и социальной защиты.» 18. В отступление от положений части (2) статьи 25 Закона о защите прав потребителей № 105- XV от 13.03.2003 г. и статьи 13 Закона об информировании потребителей о пищевых продуктах № 279 от 15.12.2017 г., допускается введение на рынок и/или предоставление на рынке пищевых продуктов, импортированных из стран ЕС, в отсутствие информации о продукте на языке или языках, предусмотренных в вышеуказанных законах, размещенной непосредственно на продукте, этикетке или упаковке. Данная информация об этих продуктах будет отображаться на полке, с обеспечением ее наглядности. 19. В отступление от положений частей (2) и (3) статьи 1522 Кодекса автомобильного транспорта № 150/2014, Таможенная служба и Генеральная инспекция пограничной полиции будут разрешать въезд на территорию Республики Молдова без предъявления водителями разрешительных документов следующим категориям операторов автотранспортных перевозок: 19.1. Иностранные автотранспортные перевозчики, следующие из Украины и осуществляющие автотранспортные перевозки грузов и людей в целях транзита. 19.2. Автотранспортные перевозчики, зарегистрированные в Украине, которые осуществляют перевозки грузов и лиц с целью транзита, для возвращения в Украину; 19.3. Иностранные автотранспортные перевозчики, осуществляющие автотранспортные перевозки в двустороннем режиме и транзит грузов, в качестве гуманитарной помощи. 20. Подпункт b) пункта 5.3.1 Распоряжения № 5 от 02.03.2022 года Комиссии по чрезвычайным ситуациям изложить в следующей редакции: «актов и мер уголовного преследования, включая меры пресечения, отсрочка применения которых может воспрепятствовать получению доказательств, возвращению преступного имущества либо задержанию подозреваемого, обвиняемого или подсудимого, повлечь неминуемые риски совершения новых преступлений и/или продолжения преступной деятельности, помешать задержанию на месте преступления, эффективности специальных следственных мероприятий, в том числе по предварительному слушанию;» 21. Распоряжения Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова обязательны и подлежат исполнению для руководителей органов центрального и местного публичного управления, экономических агентов, публичных учреждений, а также для граждан и других лиц, находящихся на территории Республики Молдова. 22. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его принятия и публикуется на официальной веб-странице Правительства.