Вопрос 1 Справочная правовая информационная система.

Справочная правовая информационная система — это информационная

система, программно-информационный комплекс которой включает в себя
информационные базы правовой информации и программные средства,
позволяющие специалисту производить поиск, выборку и печать правовой
информации.
В настоящее время в России, как и за рубежом, именно негосударственные
справочные правовые системы (СПС) являются определяющими в области
правовой информатизации. Общее число установленных компьютерных СПС
всех типов превысило 200 тыс., но реальных пользователей систем гораздо
больше, нежели самих систем, так как многие из них установлены в локальных
компьютерных сетях и используются коллективами работников предприятий.
Причина такой популярности СПС в том, что персональные компьютеры
становятся все более доступными как для предприятий и компаний, так и для
частных лиц. Но самая главная причина в том, что компьютерные технологии
имеют целый ряд уникальных достоинств и возможностей:
• компактно хранить большие объемы информации;
• быстро находить нужные документы или даже их фрагменты в
информационных массивах;
• с высокой скоростью передавать информацию по телекоммуникациям на
любые расстояния.
В числе систем, созданных государственными предприятиями для
обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств,
следует прежде всего выделить:
• «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ);
• «Система» (НТЦ «Система» при ФАПСИ).
Среди негосударственных компаний-разработчиков и СПС наиболее
известны:
• «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»);
• «КонсультантПлюс» (АО «КонсультантПлюс»);
 • «Кодекс» (ЦКР «Кодекс»).
Кроме того, на российском рынке представлены такие системы, как:
• ЮСИС (фирма «Интралекс»);
• «Референт» (ЗАО «Референт-Сервис»);
• «Юридический мир» (издательство «Дело и право»);
• «Ваше право» и «ЮристКонсульт» (фирма «Информационные системы и
технологии»);
• системы «1С:Кодекс», «1С:Гарант», «1С:Эталон» (компания «1С»);
• система «Законодательство России» (Ассоциация развития банковских
технологий);
• другие.
Степень распространенности СПС той или иной компании на российском
рынке весьма различна, и в настоящее время абсолютно точно оценить ее не
представляется возможным, а данные, публикуемые самими компаниями,
могут быть весьма субъективными.
Если говорить о современных тенденциях и перспективах в развитии
компаний и продуктов на рынке СПС, то необходимо обратить внимание на
четко наметившуюся дифференциацию СПС на две группы — с обновляемой и
автономной информационной базой.
Компании, выпускающие СПС с обновляемой информационной базой, с
самого начала своего развития сделали ставку на обеспечение высокого
качества своей продукции и сервиса. Причем достигается это комплексной
работой по развитию и информационных ресурсов, и программных
технологий, и сервисных структур, что, естественно, требует и
соответствующих аппаратных и программных средств, и существенных
финансовых затрат.
Оперативность обновления информации в СПС таких компаний очень
высока — вплоть до ежедневной, а установкой и текущим сопровождением
систем занимаются развитые сервисные структуры. Очевидно, что цены на
такие продукты и услуги не могут быть низкими. Тем не менее промышленные
масштабы работы и жесткая конкуренция среди нескольких крупных компаний
гарантируют уровень цен, приемлемый для многих пользователей. К СПС этой
группы относятся «Гарант», «КонсультантПлюс» и др.
Компании, выпускающие СПС с автономной информационной базой, в
качестве основной формы распространения правовой информации выбрали
автономные правовые базы данных на CD. Такие СПС значительно дешевле,
но периодичность тиражирования дисков — один раз в месяц или в квартал.
Оперативность обновления информационных баз в таких СПС существенно
ниже, чем в СПС первой группы. К СПС второй группы относятся «Ваше
право» (ИСТ), «Помощник бухгалтера» (ЦКР) и др.
В качестве еще одной тенденции следует назвать появление
интегрированных СПС. Создание интегрированных продуктов вызвано
реальной необходимостью. Результаты опросов, в частности на выставках
Softool, показали, что большинство специалистов — 70% бухгалтеров и почти
100% руководителей — хотели бы иметь в одной компьютерной программе
бухгалтерскую и правовую систему одновременно, т.е. пользоваться
многофункциональной интегрированной системой. Сейчас на рынке СПС все
больше появляется таких интегрированных совместных проектов, например
«1С:Гарант правовая поддержка», «Турбо-Бухгалтер с правовой поддержкой
Гарант», «Инфо-Бухгалтер с правовой поддержкой Гарант» и др.
 Вопрос 2 функции и структура СПС «Консультант Плюс»
Основные функции информационной системы Консультант
 поиск необходимых нормативных актов
 сравнение редакций документов
 предоставление форм документов по бухучету, налогообложению, праву,
кадровому делопроизводству
 предоставление экспертных комментариев к законодательным актам
 описание пошаговых инструкций по актуальным вопросам бухучета,
налогообложения, права и кадровому делопроизводству при помощи
специального сервиса «Путеводители»

 Справочно-правовая система (СПС) КонсультантПлюс - крупнейший

правовой информационный ресурс. Она создана в 1994 году и сегодня
занимает ведущее место среди пользователей, в том числе и юристов.
 СПС разрабатывается ЗАО «Консультант Плюс» и содержит свыше
семи миллионов документов федерального и регионального
законодательства, а также судебных решений, финансовых
консультаций, комментариев к законодательству и другой полезной
информации.
 Информация, включённая в систему, структурирована по следующим
разделам: правовой информационный нормативный
 - законодательство;
  судебная практика;
 - финансовые и кадровые консультации;
 - консультации для бюджетных организаций;
 - комментарии законодательства;
 - формы документов;
 - законопроекты;
 - международные правовые акты;
 - правовые акты по здравоохранению;
 - технические нормы и правила.
 Каждый раздел, в свою очередь, состоит из информационных банков,
которые являются подмножествами раздела. Такое структурирование
данных упрощает поиск информации в системе за счёт исключения из
поиска разделов и информационных банков, содержащих информацию
заведомо не удовлетворяющую условиям поиска.
 В СПС Консультант Плюс включаются документы следующих видов:
 - нормативно-правовые акты РФ, её 83-х субъектов, основные
международные правовые акты и законодательство СССР;
 - комментарии и разъяснения к нормативно-правовым актам и
консультации по конкретным ситуациям из юридической и
бухгалтерской практики;
 - книги и статьи из периодической печати и сборников, около 120
изданий бухгалтерской и кадровой прессы и 80 изданий юридической
направленности;
 - схемы корреспонденции счетов;
 - формы документов, как официально утверждённые, так и примерные;
 - информация справочного характера (календарь бухгалтера, курсы
валют, размер ставки рефинансирования и т. п.);
 - аналитические обзоры;
 - путеводители (особая форма аналитических материалов для разных
специалистов).
 В основе КонсультантПлюс лежат современные программные
технологии, которые постоянно совершенствуются - каждый год в
системе появляются новые возможности, которые облегчают работу и
экономят время пользователей;
 Путеводители КонсультантПлюс помогают экономить время
пользователей на самостоятельное изучение информации по сложным
вопросам. Путеводители охватывают широкий круг практических
вопросов - налоги, сделки, договоры, корпоративные споры, кадры и
 другие. Материалы содержат выводы, варианты действий, ссылки на
необходимые документы и другую полезную информацию.
 Также система КонсультантПлюс содержит:
 - обзоры законодательства: "Правовые новости", аналитический обзор
"Документ недели", ежедневные и еженедельные мониторинги новых
документов, "Новые документы для бухгалтера", анонсы журналов
издательства "Главная книга";
 - справочную 
 информацию: календарь бухгалтера, формы учета и отчётности, ставки
налогов и других обязательных платежей, курсы валют и другие
полезные материалы.
Вопрос 3 Функции и структура СПС «Гарант»
 Основные функциональные свойства систем ГАРАНТ:
1. Конструктор правовых документов
2. Горячая линия
3. Правовой консалтинг
4. Советник по проверкам
5. Интернет-семинары
6. Калькуляторы
7. Домашний Гарант
8. Похожие документы
9. Проверка контрагента
10.Отслеживание тендеров
11.Клиент-серверная технология
12.Ежедневные обновления
13.Онлайн-проверка актуальности документа
14.Сведения о последних изменениях правовой информации
15.Обзор изменений законодательства
16.Гипертекстовые ссылки
17.Графическая копия официальной публикации документа
18.Машина времени
19.Сравнение редакций
20.Структура (оглавление) документа
21.Документы на контроле
22.Правовой календарь
23.Индивидуальные пользовательские папки
24.Комментарии пользователей
25.Базовый поиск — поиск одной строкой
26.Поиск по реквизитам
27.Поиск по источнику опубликования
28.Расширенные возможности работы со списком
 29.Поиск контекста
30.Экспорт документа в редактор Microsoft Word
Структура СПС «Гарант»
Документы, входящие в состав информационных банков СПС «Гарант»,
формируются в виде следующих блоков по всем отраслям законодательства:
 Нормативные документы
 Разъяснения, комментарии, схемы
 Судебная и арбитражная практика
 Формы документов
 Международые договоры
 Проекты
 Словари
 Нормативно-технические справочники
В состав блоков включены следующие информационные базы:
Блок «Нормативные документы»:
 Законодательство России
 Налоги, бухучет, предпринимательство. Россия
 Региональное законодательство
 Таможенное законодательство
 Банковское законодательство
 Жилищное законодательство
 Землепользование. Недропользование. Природоохрана
 Уголовное и административное право
 ГАРАНТ-Медицина
 Архивы Гаранта
 Legislation of Russia in English
Блок «Разъяснения, комментарии, схемы»:
 Электронная версия "Практическая энциклопедия бухгалтера"
 Комментарии к законодательству
 Большая библиотека бухгалтера Новинка!
  Бухучет и аудит: разъяснения и консультации
 Вопросы и ответы по налогам и бухучету
 Законодательс по всем отраслям законодательства тво в схемах
 Законодательство в схемах. Налоги, бухучет
Блок « Судебная и арбитражная практика»:
 Суд и Арбитраж
 Налоговые споры: арбитражная практика
 Суд и Арбитраж: федеральный арбитражный суд округа
Блок « Формы документов»
 Формы правовых документов
Блок « Международые договоры»
 Международное право
 Международное право (Россия-СНГ)
Блок « Проекты»
 Проекты федеральных законов
Блок « Словари»
 Толковый словарь "Бизнес и право"
 Толковый словарь "Финансы, налоги, бухучет"
Блок « Нормативно-технические справочники»:
 Строительство
 ГАРАНТ-ИнФарм
В зависимости от потребностей конкретных групп пользователей
сформированы различные варианты поставки системы.
В частности, для руководителей и менеджеров выпускаются следующие
варианты поставки СПС «Гарант»:
 ГАРАНТ - Менеджер
 ГАРАНТ - Директор
 ГАРАНТ - Максимум
 ГАРАНТ - Максимум. Вся Россия
 Вопрос 4 а) информационные системы используемые в
правоохранительных органах:
автоматизированные системы обработки данных (АСОД);
автоматизированные информационно-поисковые системы (АИПС);
автоматизированные информационно-справочные системы (АИСС);
автоматизированные рабочие места (АРМ); автоматизированные системы
управления (АСУ); экспертные системы. 
АИПС служат для поиска, отбора, выдачи правовой и криминалистической
информации по запросам, оформленным соответствующим образом; бывают
документальные и фактографические. АИСС выдают справки по вопросам
правоохраны и правопорядка по запросам без сложного преобразования
данных. АИСС «Сводка» выдает справки о происшествиях, преступлениях по
оперативной информации. АИСС «Гастролеры» выдает справки о
преступлениях на транспорте, неразысканных вещах, подозрительных лицах и
их связях; с использованием ППП «Flint» может решать поисковые задачи типа
«лицо», «нераскрытые преступления», «вещи». АИСС «Грузы-ЖД» выдает
справки о хищениях груза и багажа на железных дорогах страны. АИСС
«Наркобизнес» предоставляет информацию по криминальному обороту
наркотиков. АИСС «Картотека-Регион» с использованием СУБД «Adabas»
выдает фамилии, имена, отчества осужденных, разыскиваемых лиц, бродяг,
задержанных; может распределять места отбытия наказания, решать
административные задачи по осужденным лицам. АИСС «Спецаппарат»
предназначена для работы со спецаппаратом и поиска информации по
спецсообщениям (поиск лиц по однотипным преступлениям и способам
совершения, по адресам и т.п.).
б) Информационные системы применяемые в социальной сфере:
В основе оптимизации информационного процесса в социальной сфере в
нашем случае лежит информационная технология (СИТ), госуслуги.
в) Информационные системы применяемые в судебной системе:
 Информационные системы судов общей юрисдикции представлены в
Государственной автоматизированной системе (ГАС) «Правосудие» и
информационной системой Верховного Суда Российской Федерации.
Подсистема «Административное управление»предназначена для сбора,
обработки, хранения и выдачи данных и документов, необходимых для
выполнения функциональных обязанностей и информационной поддержки
деятельности должностных лиц Судебного департамента, а также управлений
(отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации,
повышения эффективности их информационно-справочного обслуживания.
Подсистема «Банк судебных решений (судебной практики)»обеспечивает
организацию автоматизированного сбора судебных решений, формирования
единого банка судебных решений, механизма систематизации сведений по
данным судебным решениям и обеспечения санкционированного доступа к
информации со стороны различных категорий пользователей.
Подсистема «Ведомственная статистика Судебного
департамента»предназначена для сбора и свода статистических данных
ведомственной отчетности, полученных из соответствующих функциональных
подсистем ГАС «Правосудие», с целью последующего анализа накопленных
данных.
Подсистема «Видеоконференцсвязь»обеспечивает Верховный Суд
Российской Федерации, областные и равные им судов общей юрисдикции
услугами видеоконференцсвязи и обеспечивает проведение судебных
заседаний в режиме удаленного участия осужденных и свидетелей.
Подсистема «Документооборот»предназначена для автоматизации
информационных процессов документооборота и делопроизводства, связанных
с документационным обеспечением управления деятельностью судов общей
юрисдикции и системы Судебного департамента.