BALANZA DE PAGOS

El balance o balanza de pagos, es un documento contable en el que se

registran las operaciones comerciales, de servicios y de movimientos de
capitales llevadas a cabo por los residentes en un país con el resto del mundo,
durante un período de tiempo determinado. La balanza de pagos suministra
información detallada sobre todas las transacciones financieras. La diferencia
entre ingresos y pagos de una determinada sub-balanza se denomina saldo. La
balanza de pagos en su conjunto siempre está equilibrada, tiene saldo cero. La
estructura y las directrices para la elaboración de la balanza de pagos se
plasman en el Quinto Manual de Balanzas de Pagos del Fondo Monetario
Internacional.Las transacciones registradas en la balanza de pagos aparecen
agrupadas en diferentes sub-balanzas, de acuerdo con el carácter que tengan.

CUENTAS BALANZA DE PAGOS

La balanza de pagos es el registro de las transacciones de los residentes de un

país con el resto del mundo. Hay dos cuentas principales en la balanza de
pagos: la cuenta corriente y la cuenta capital.

La cuenta corriente

Registra el intercambio de bienes y servicio, así como las transferencias. Los

servicios son los fletes, los pagos de royalties y los pagos de intereses. Las
transferencias consisten en las remesas, las donaciones y las ayudas.
Hablamos de superávit por cuenta corriente si las exportaciones son mayores
que las importaciones más las transferencias netas a los extranjeros, es decir,
si los ingresos procedentes del comercio de bienes y servicios y de las
transferencias son mayores que los pagos por estos conceptos.

La balanza comercial

Registra simplemente el comercio de bienes. Si se añade el comercio de

servicios y las transferencias, llegamos a la balanza por cuenta corriente.

La cuenta de capital

registra las compras y ventas de activos, como las acciones, los bonos y la
tierra. Hay un superávit por cuenta de capital, o una entrada neta de capitales,
cuando nuestros ingresos procedentes de la venta de acciones, bonos, tierra,
depósitos bancarios y otros activos, son mayores que nuestros pagos debidos
a nuestras compras de activos extranjeros.

CARACTERISTICAS DE LA BALANZA DE PAGOS

La balanza de pagos constituye un registro que contiene flujos, nunca stocks.
Contablemente, se confecciona con base en el criterio de la partida doble. Es
decir, todo acto económico asume la forma de un crédito y un debito. En
principio, y solo desde el punto de vista contable, la suma de todos los debitos
es igual a la suma de los créditos y por lo tanto su saldo neto es igual a cero.

IMPORTANCIA

Es que ésta es un medio contabilistico que proporciona un registro de todas las

transacciones generales del estado dentro de la economía internacional
durante un periodo de tiempo en un cuadro que nos permite analizar la
situación económica del país de una forma relativamente breve y determinar
las pautas que se deben de seguir para mejorar la situación. Si no se llevara
esta contabilidad sería difícil para un país determinar su situación económica,
provocando desorden y caos en la economía del estado.

BALANZA COMERCIAL

La Balanza Comercial es el saldo de las transacciones de bienes que un país

sostiene con el exterior, es lo primero que ocurre en la historia de los
intercambios comerciales, y es lo primero que se ve y lo primero en lo que se
piensa a la hora de pensar la naturaleza y el funcionamiento del Sector Externo
de una Economía.

Su saldo, Exportaciones menos Importaciones, es lo que contemplamos a la

hora de determinar el nivel de actividad en nuestros Modelos Macroeconómicos
del Gasto; y en la actualidad sin duda será importante considerar otras partidas
a la hora de determinar los equilibrios macroeconómicos, como las
transferencias de remesas de agentes económicos con su centro de interés en
nuestro país, como los migrantes, o de agentes económicos que trabajan y
devengan ingresos en el territorio nacional pero que tienen su centro de interés
económico en el exterior.

Estas nuevas realidades hacen perder importancia a la balanza comercial, al

ahora de entender y comandar el fenómeno económico desde el punto de vista
de las políticas que la autoridad de estabilice, sin embargo lado, la base y el
punto de partida seguirá siendo el intercambio comercial, que si aumentando
aceleradamente año con año.

• Las importaciones se refieren a los gastos que las personas, las empresas
o el gobierno de un país hacen en bienes y servicios que se producen en
otros países y que se traen desde esos otros países a él.
• Las exportaciones son los bienes y servicios que se producen en el país y
que se venden y envían a clientes de otros países.

La balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de

las exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en
el país.
Balanza comercial = exportaciones – importaciones
Esta diferencia, según sean las importaciones y las exportaciones en un
momento determinado, podría ser positiva (lo cual se denomina superávit
comercial) o negativa (lo cual se denomina déficit comercial).

Déficit comercial:

Cuando la cantidad de bienes y servicios que un país exporta es menor que la

cantidad de bienes que importa. Déficit comercial sucede cuando las
importaciones de un país exceden el valor de sus exportaciones. Cuando el
valor de las compras es superior al de las ventas (pérdidas en ventas).

Superávit comercial:

Implica que la cantidad de bienes y servicios que un país exporta es mayor a la

cantidad de bienes que importa.

REPERCUSIÓN DE LA DEVALUACIÓN E INFLACIÓN EN LA BALANZA DE

PAGOS
Un Gobierno puede decidir devaluar su moneda cuando existe un déficit
crónico, en su balanza por cuenta corriente o en su balanza de pagos, que
debilita la aceptación internacional de su moneda como medio de pago.

El reducir, mediante devaluación, el valor de una moneda sólo se puede hacer

cuando existe un tipo de cambio fijo que establece el valor de esa moneda en
relación con las principales monedas a nivel internacional. Cuando el sistema
es un sistema de tipos de cambio flexibles (es decir, cuando los valores de las
monedas no están fijados, sino que son establecidos por las fuerzas del
mercado), la reducción del valor de la moneda se denomina depreciación.

La devaluación de la moneda afecta principalmente a la Balanza de Pagos, que

refleja las diferencias entre el valor de sus exportaciones y el de sus
importaciones. La devaluación reduce el valor de la moneda nacional en
términos de otras monedas; por ello, tras la devaluación, el país tendrá que dar
más moneda nacional para conseguir la misma cantidad de moneda extranjera.
Esto hace que el precio de las importaciones aumente, haciendo que los
productos nacionales sean más atractivos para los consumidores nacionales.

El valor de libre mercado de una moneda nacional se determina mediante la

interacción de la oferta y demanda. Si la cantidad demandada es superior a la
cantidad ofrecida, la nación tendrá un superávit de la Balanza de Pagos. El
déficit de la Balanza de Pagos se produce cuando la cantidad de moneda
ofertada excede a la cantidad demandada.

La demanda de una moneda nacional depende de la cantidad de

exportaciones, inversiones del país y activos que se tengan en esa moneda. La
oferta de moneda nacional en los mercados mundiales depende de la cantidad
de importaciones, de inversiones fuera del país y de activos de países
extranjeros.
En último término, la oferta de moneda nacional depende de la política
monetaria del país; si un país emite demasiado dinero, provocando inflación, se
llegará a una situación de déficit de la balanza de pagos.

La Balanza de Pagos está influida por los siguientes indicadores:

Inflación, Productividad, Reservas Disponibles, Tipos de Interés, Actitud de los
Negociadores, Impuestos, Oferta Monetaria, Restricciones, Consideraciones
Políticas. Todos ellos en alguna medida interdependientes.

A continuación se muestra un ejemplo de una balanza de pagos:

Balanza de Pagos
Presentación iniciada en 1994
Millones de dólares
Anual Ene - Mar
2007 2008
Concepto 2007 (A) (B)
CUENTA CORRIENTE -5,525 -2,236 -1,515
Ingresos 321,911 72,625 82,539
Egresos 327,436 74,860 84,054
CUENTA DE CAPITAL 18,307 4,794 8,910
Pasivos 48,340 10,683 13,096
Por préstamos y depósitos 8,880 1,333 7,625
Banca de desarrollo -1,040 20 -729
Banca comercial 2,806 -262 -226
Banco de México 0 0 0
Sector público no bancario -336 750 1,660
Sector privado no bancario 2,527 197 6,796
Pidiregas 4,924 627 123
Inversión extranjera 39,459 9,350 5,471
Directa 24,686 7,989 4,195
De cartera 14,773 1,362 1,276
Mercado accionario -482 -2,673 -999
Mercado de dinero 9,054 1,076 4,945
Sector público 9,054 1,076 4,945
Sector privado 0 0 0
 Valores emitidos en el exterior 6,201 2,958 -2,670
Sector público -5,571 -2,583 -2,420
Sector privado 3,471 1,008 -3,317
Pidiregas 8,301 4,533 3,067
Activos -30,032 -5,889 -4,185
Errores y omisiones -2,496 -1,046 -1,355
Variación de la reserva internacional 10,311 1,516 6,051
Ajustes por valoración -25 -4 -11

AMBIENTE DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

La política internacional

Es la relación sociocultural que se lleva acabo por los diferentes actores del
panorama internacional, basada generalmente en las políticas exteriores.
Para cada Estado, sus principales prioridades en política exterior están al
mismo nivel en los Estados geográficamente colindantes, en las relaciones con
aquellos países que tienen veto en las Naciones Unidas, en los organismos
internacionales con sede principalmente en Nueva York y Ginebra y con
aquellos países con los que mantiene relaciones económicas privilegiadas.
La política exterior moderna debe obedecer a criterios de Estado; a una
percepción de la síntesis histórica de la ubicación de un país en el mundo, a
una lectura adecuada de los desafíos de la globalización y de su impacto en la
vida de cada uno de los individuos de una nación.

• El objetivo de la política exterior es el de generar y preservar un

ambiente de paz, distensión, estabilidad y respeto del derecho
internacional, en los ámbitos limítrofe, subregional, regional y mundial,
con la finalidad de obtener el escenario más idóneo que permita aplicar
una diplomacia adecuada a sus intereses. Una diplomacia para el
desarrollo económico y social con equidad.
• Se aspira normalmente a un mundo basado en el equilibrio, respetuoso
de los principios del derecho internacional, en el que el multilateralismo
lejos de debilitarse se fortalezca. Un mundo donde se entienda que la
globalización requiere de una gobernabilidad basada en los valores de
los derechos humanos.
• Una estructura internacional donde haya menos desigualdad entre
naciones y al interior de éstas. Un mundo que haga del desarrollo
sustentable no sólo un programa, sino una realidad en la que el eje de la
sostenibilidad sean los seres humanos.

La integración económica
Puede definirse como la organización de un grupo de países con el fin de
mejorar el intercambio comercial en el marco de sus territorios. Los objetivos
principales son la eliminación de los obstáculos al comercio y a la libre
circulación de bienes, mercancías y personas; la reducción de los costos de
transporte, así como la implementación de políticas comunes en distintos
sectores de la economía. La integración en bloques supone privilegiar el
comercio por proximidad o contigüidad física, por lo que se establecen también
tarifas o aranceles externos a los países no miembros. Al establecerse políticas
comunes para distintos sectores de la actividad económica, incluso para el área
educativa, se busca no sólo incrementar el comercio entre los países
miembros, sino también alivianar los riesgos que generan situaciones de
incertidumbre en la economía global.

Por eso, es importante que los acuerdos firmados se respeten y que no tienda
a privilegiarse más a unos países que a otros. De todos modos, las
desigualdades internas existen, incluso en el bloque europeo, que es el más
antiguo.

Los mecanismos de integración

Los mecanismos de integración económica se ‘asan en diferentes convenios

acordados entre los países para permitir un mayor grado de cooperación
económica por la reducción le las barreras arancelarias y no arancelarias.
Pueden distinguirse

ÁREA DE ARANCELES PREFERENCIALES: se caracteriza por la reducción

de aranceles entre dos o más países. Esta reducción cubre apenas algunos
pocos productos.

ÁREA DE LIBRE COMERCIO: se caracteriza por la reducción parcial total de

aranceles entre los miembros que integran el bloque; cada país conserva sus
aranceles externos en relación con los miembros. El libre comercio entre los
países socios queda imitado a los productos que contengan pocos o ningún
componente importados de afuera del área.

UNIÓN ADUANERA: se caracteriza por la liberación del comercio recíproco de

todos los bienes producidos por los socios y la adopción de una política
arancelaria común en relación con el resto del mundo. Las normas arancelarias
son comunes.

MERCADO COMÚN: se caracteriza por la libre circulación de bienes, servicios

y factores; además, por la utilización de un arancel exterior común. Los países
miembros deben armonizar sus políticas nacionales para garantizarla libre
movilidad del trabajo y del capital.

UNIÓN ECONÓMICA: es el grado más elevado de integración. Se caracteriza

por conformar un mercado común donde, además, existe una moneda única y
total armonización de las políticas económicas de los países miembros.
ESTRATEGIAS DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

Sistema económico de EUA

Hoy el sistema económico de Estados Unidos es muy distinto del que

prevalecía en el siglo XIX. Los dirigentes de los gobiernos de antaño se
negaron a hacer algo para controlar a las empresas. Con la excepción de un
otorgamiento de apoyo financiero a las compañías que construyeron el sistema
ferroviario a fines del siglo XIX, el gobierno casi no intervenía en los negocios
privados. Sin embargo, los ciudadanos exigieron acción. Los trabajadores se
unieron para organizar sindicatos con el objeto de protegerse. Pensaron que
trabajando juntos podrían obligar a una compañía a cambiar sus políticas
injustas. Muchos otros norteamericanos escribieron y hablaron acerca de las
prácticas arbitrarias. El movimiento nacional de reforma, que adquirió fuerza
hacia fines del siglo XIX, se conoció como el Movimiento Progresista.

Poco a poco, el gobierno empezó a actuar. En 1890, el Congreso aprobó la Ley

Sherman Antimonopolio, una ley que tenía por objeto romper los monopolios.
Fue una ley endeble que posteriormente tuvo que ser reforzada por otras, pero
fue un comienzo. En 1906 se promulgaron leyes para asegurar que los
alimentos y los fármacos fueran debidamente etiquetados y que la carne fuera
inspeccionada antes de venderse. En 1913 el gobierno estableció un nuevo
sistema federal bancario llamado Sistema de la Reserva Federal para regular la
oferta de dinero de la nación e imponer algunos controles a las actividades
bancarias.

Los cambios más importantes ocurrieron en la década de 1930 con los

programas del "Nuevo Trato" del Presidente Franklin D. Roosevelt. Durante esa
década la nación soportó la peor crisis empresarial y la tasa más alta de
desempleo de su historia. Para paliar la penuria causada por la Depresión, el
Presidente Roosevelt y el Congreso promulgaron muchas leyes nuevas para
reglamentar las ventas de valores, reconociendo el derecho de los trabajadores
a formar sindicatos y estableciendo reglas sobre salarios y jomadas para
diversos tipos de trabajadores.

Se impusieron controles más estrictos a la fabricación y venta de alimentos,

fármacos y cosméticos.

Estas leyes y reglamentos, y muchas otras iniciativas sociales aprobadas

desde los años 30, han trasformado al capitalismo norteamericano de "una
potranca salvaje a una provista de freno y silla", como lo describiera un escritor.
Nada de lo que puede comprarse hoy en Estados Unidos está exento de algún
tipo de reglamentación por parte del gobierno. Los fabricantes de alimentos
deben especificar el contenido de cada lata, caja o frasco. Casi todos los
alimentos frescos son inspeccionados en algún momento por un funcionario del
gobierno. Ningún fármaco puede venderse hasta que ha sido sometido a
pruebas extensas y después aprobado por una agencia federal. Muchos tipos
de negocios deben pasar inspecciones de sanidad y seguridad por
trabajadores del gobierno, y los automóviles deben construirse de acuerdo con
ciertas normas de seguridad. Los precios de los productos deben indicarse con
claridad, y la publicidad debe ser veraz. Estas son sólo algunas de las muchas
maneras en que el gobierno protege ahora la salud, la seguridad, y el dinero de
los consumidores. Las leyes también prohíben la discriminación en la
contratación, el empleo de niños pequeños, establecen normas sobre las
condiciones de trabajo y protegen los derechos de los sindicatos
independientes a organizarse, negociar e ir pacíficamente a la huelga.

Los empresarios creen que la reglamentación del gobierno es excesiva. Dicen

que algunas reglas que deben acatar son innecesarias y costosas. Llenar
formas pare satisfacer las reglas del gobierno cuesta dinero, lo cual infla los
precios que deben cobrar. Por otra parte, algunos norteamericanos creen que
sin reglamentos estrictos por lo menos algunas empresas engañarían o
perjudicarían a los trabajadores y consumidores a fin de incrementar sus
utilidades.

Ingresos, crédito y banca

Estados Unidos ha sido descrito como una sociedad opulenta, y aunque

algunos norteamericanos son pobres, la generalización es exacta. El ingreso
medio de las familias en 1993 fue de aproximadamente US$31.200. Al
jubilarse, la mayoría de los trabajadores recibe pagos de seguro social más
otras remuneraciones de planes privados de pensiones, además de los
beneficios de sus ahorros personales. Sin embargo, el 12,2% de la población
vivía por debajo del nivel de pobreza establecido por el gobierno federal, que
en 1993 era un ingreso de menos de US$14.763 para una familia de cuatro
miembros.

Desde la Segunda Guerra Mundial, los norteamericanos han incrementado la

práctica de comprar bienes y servicios a crédito. Las compras importantes,
como casas, autos y aparatos eléctricos, se pagan a plazos mensuales.
Muchos norteamericanos también tienen tarjetas de crédito que les permiten
comprar desde ropa hasta pasajes de avión a crédito, y pagar después de un
tiempo conforme a una sola cuenta enviada por la compañía acreedora, que
generalmente es un banco. Normalmente, el tiempo concedido para pagar es
de un mes. Después se cobran intereses.

En 1994 Estados Unidos tenía cerca de 11.060 bancos con más de 70.000
oficinas, de las cuales casi 41.000 pertenecían al sistema operado por la Junta
de la Reserva Federal. A través de sus bancos asociados, la Reserva Federal
emite dinero, actúa como banco de liquidación financiera y establece las
reservas de efectivo que los bancos deben mantener. Al aumentar y reducir
estos requerimientos de reservas, y al cambiar la tasa de interés para
préstamos a los bancos de los 12 bancos regionales de la Reserva Federal, la
Junta de la Reserva Federal puede regular la oferta de dinero y por ende tratar
de controlar la tasa de inflación de la economía.

Los ahorros individuales por lo general se depositan en cuentas que pagan

interés en varios tipos de instituciones bancarias, en asociaciones de ahorro y
préstamo, y en cooperativas de crédito creadas por grupos de empleados. Los
norteamericanos también tienen la opción de colocar parte de su dinero en
títulos de ahorro y certificados de tesorería emitidos por el gobierno federal, o
en sociedades inversionistas privadas que invierten el dinero en el mercado de
valores.

Casi todos los bancos privados y las instituciones de ahorro cuentan con un
seguro proporcionado por el gobierno federal para proteger las cuentas de
ahorro individuales hasta por US$100.000. La mayor parte del dinero
depositado en las cuentas de ahorro es usado por los bancos para financiar la
compra o construcción de casas y edificios.

Sistema político de Estados Unidos de América

Características
La capital del país, Washington, DC, con más de 4.400.000 habitantes es la
décima área metropolitana más poblada en la nación. Proyectada por el
arquitecto francés Pierre L'Enfant, a fines del siglo XVIII, fue la primera ciudad
especialmente planificada como centro de gobierno. La ciudad de Washington,
situada en el Distrito de Columbia, a orillas del Río Potomac, es la capital de
una unión federal de 50 estados. Cuando Estados Unidos declaró su
independencia de Gran Bretaña, el 4 de julio de 1776 (ahora celebrado como
fiesta nacional), había 13 estados, cada uno soberano, cada uno deseoso de
controlar sus propios asuntos. Los estados trataron de conservar su soberanía
e independencia dentro de una confederación flexible, pero su intento demostró
ser ineficaz. En consecuencia, en 1789 adoptaron una nueva constitución que
establecía una unión federal subordinada a un fuerte gobierno central.

Los 13 estados originales estaban agrupados lo largo de la costa del Atlántico.

La frontera se corrió hacia el oeste, a medida que extensas regiones de lo que
hoy es Estados Unidos continental fueron añadidas mediante compras,
tratados y anexiones Los estados se fueron poblando, surgieron gobiernos, y
cuando sus legislaturas territoriales solicitaron admisión al Congreso, pasaron a
formar parte de la Unión como estados. Desde 1959, cuando entraron a la
Unión Alaska y Hawai.

De acuerdo con la Constitución, los estados delegaron gran parte de sus

facultades soberanas al gobierno federal en Washington, DC, pero mantuvieron
muchas facultades importantes. Por ejemplo, cada uno de los 50 estados
conserva el derecho de dirigir su propio sistema educativo, de otorgar licencias
a los médicos y a otros profesionales, de ofrecer protección policíaca a sus
ciudadanos y de a dar mantenimiento a sus carreteras.

En la práctica real, y de acuerdo con la tradición estadounidense de mantener

al gobierno tan cerca del pueblo como sea posible, los estados delegan
muchas de estas facultades a sus subdivisiones políticas: los condados, las
ciudades, los pueblos, y las aldeas. Así, al más bajo nivel político los habitantes
de una pequeña comunidad de Estados Unidos eligen a los representantes de
su aldea para que se hagan cargo de sus departamentos de policía y de
bomberos, y eligen un consejo educativo para dirigir sus escuelas. Al nivel del
condado, los votantes eligen funcionarios responsables de las carreteras, los
parques, las bibliotecas, el drenaje, y otros servicios, y eligen o designan
jueces para los tribunales. Los ciudadanos de cada estado también eligen al
gobernador y a los miembros de la legislatura estatal.

Además de los 50 estados y del Distrito de Columbia, los ciudadanos del

estado libre asociado de Puerto Rico, y del estado libre asociado de las Islas
Marianas del Norte, Guam, las Islas Vírgenes Americanas y Samoa Americana
votan en las elecciones federales. Las posesiones de Estados Unidos incluyen
las islas Wahe, Midway, Jarvis, Howland, Baker, el atolón Johnston, y el
arrecife Kingman en el Pacífico. Estados Unidos, bajo los auspicios de las
Naciones Unidas, administra la Republica de Palaos. Dos entidades, los
estados federados de Micronesia y la República de las Islas Marshall, se han
convertido en estados soberanos, con gobierno propio y una asociación libre
con Estados Unidos.

De acuerdo con la Constitución, el gobierno federal está dividido en tres

poderes, cada uno elegido de manera distinta, cada uno capaz de supervisar y
regular a los otros.

El poder ejecutivo está encabezado por el presidente quien, junto con el

vicepresidente, es elegido en elecciones nacionales cada cuatro años (en años
divisibles por cuatro). El proceso de elección de un presidente de Estados
Unidos es único. Los estadounidenses votan por planillas de electores
presidenciales que igualan en número a los senadores y representantes que
los estados tienen en el Congreso (un total de 535 personas). En cada estado,
el candidato con mayor número de votos gana todos los votos electorales de
ese estado. El candidato presidencial necesita 270 votos electorales para ser
elegido: si ningún candidato obtiene mayoría, la Cámara de Representantes
toma la decisión. (En todas las otras elecciones locales y estatales, los
electores votan directamente por el candidato o el referéndum presentado en la
boleta electoral de que se trate). Cualquier ciudadano por nacimiento, de 35
años o más, puede ser elegido para este cargo. El presidente propone
proyectos de ley al Congreso, hace cumplir las leyes federales, es comandante
en jefe de las fuerzas armadas, y con la aprobación del Senado, formula
tratados y designa a los jueces federales, los embajadores y otros miembros de
las secretarías del ejecutivo (los ministerios de Estado, Defensa, Comercio,
Justicia, etc.). Cada titular de una secretaría recibe el nombre de secretario y
todos ellos forman un consejo llamado gabinete.

El vicepresidente, elegido del mismo partido político del presidente, funge como
presidente del Senado y en el caso de muerte o de incapacidad del presidente
asume la presidencia hasta terminar el período.

El poder legislativo se compone de dos cámaras: el Senado y la Cámara de

Representantes. Los 435 escaños de la Cámara de Representantes se
distribuyen en base a la población, aunque todos los estados tienen por lo
menos un representante. Cada estado elige dos miembros de los 100 que
integran el Senado: el período de gestión de un senador es de seis años.
Ambas cámaras deben aprobar un proyecto de ley para que éste se convierta
en ley, pero el presidente puede vetarlo o negarse a firmarlo. En ese caso, el
Congreso reconsidera el proyecto de ley. Si dos terceras partes de los
miembros de ambas cámaras lo aprueban, el proyecto de ley se convierte en
ley, aun sin la firma del presidente.

El poder judicial está compuesto por los tribunales federales de distrito (al
menos uno en cada estado), 11 tribunales federales de apelación, y, la Corte
Suprema. Los jueces federales son nombrados por el presidente con la
aprobación del Senado; para minimizar las influencias políticas, los
nombramientos son de por vida. Los tribunales federales deciden casos
relacionados con la ley federal, conflictos entre estados o entre ciudadanos de
distintos estados. Un estadounidense que sienta que ha sido sentenciado bajo
una ley injusta, puede apelar y llevar su caso hasta la Corte Suprema, la cual
puede decidir que la ley es inconstitucional. En ese caso la ley queda anulada.

Para enmendar la Constitución, la enmienda propuesta debe ser aprobada en

el Congreso por una mayoría de dos terceras partes de cada cámara, y a la
votación deben asistir al menos tres cuartas partes de los estados. En más de
195 años, la Constitución ha sido enmendada en 27 ocasiones. Las primeras
10 enmiendas (la Declaración de Derechos) garantizan las libertades
individuales: de religión, de reunión, de expresión, el derecho a un juicio justo,
el respeto a la vivienda de cada uno. Las enmiendas posteriores narran la
lucha de Estados Unidos por la igualdad la justicia para todo su pueblo. Estas
enmiendas han abolido la esclavitud, prohíben cualquier negación de derechos
debido a la raza, otorgan el voto a la mujer y los ciudadanos del Distrito de
Columbia, y permiten a los ciudadanos votar a los 18 años.

Sistema Económico de Canadá

Canadá tiene un sistema económico orientado al mercado, patrones de

producción y elevados estándares de vida. A partir de la Segunda Guerra
Mundial, el impresionante crecimiento de los sectores de fabricación, minería y
servicios han transformado a la nación de una economía principalmente rural
en una principalmente industrial y altamente urbanizada. Con
autoabastecimiento energético, Canadá posee grandes depósitos de gas
natural sobre la costa este y en tres provincias del oeste, junto con una gran
variedad de otros recursos naturales. El Tratado de Libre Comercio entre
Canadá y los EEUU (FTA) de 1989 y el Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLCAN o NAFTA que incluye a los tres países de Norteamérica:
Canadá, Estados Unidos y México) en 1994 han generado un dramático
incremento en la integración comercial y económica de Canadá con los EEUU.
Como consecuencia de estas estrechas relaciones transfronterizas, la
depresión económica en los Estados Unidos del año 2001 tuvo un impacto
negativo en la economía canadiense, aunque menor a lo esperado. El
crecimiento real se mantuvo en un promedio del 3% entre 1993 y 2000, pero
decayó en 2001. Hacia el 2003 el desempleo era elevado, con reducciones en
los sectores de fabricación y recursos naturales. Canadá ha evadido
satisfactoriamente la recesión económica después de 2001 y ha mantenido las
tasas de crecimiento más elevadas en el grupo G8 de naciones. Con su
riqueza en recursos naturales, fuerza laboral capacitada y su moderna planta
de capital, Canadá disfruta ahora de sólidas perspectivas económicas.

Sistema Político de Canadá

El sistema político que opera en Canadá es el sistema Westminster, el cual se

estableció en el parlamento británico a través del Acta constitucional de 1867
(también conocida como el Acta de la Norteamérica británica), pero el modelo
federal y la división de poderes fueron establecidos por los políticos
canadienses. Después de la primera guerra mundial los ciudadanos de los
dominios autónomos comenzaron a desarrollar un fuerte sentimiento de
identidad, y en la Declaración Balfour de 1926 el gobierno británico expresó su
voluntad de garantizar la plena autonomía a estos dominios. En 1931 el
parlamento británico aprobó el Estatuto de Westminster, a través del cual se
reconocía la autonomía de Canadá y de otros dominios. Los políticos
canadienses no fueron capaces de llegar a un consenso respecto al proceso de
reformas en la Constitución hasta 1982. Los cambios en la Constitución
requerirían la aprobación del parlamento británico. El comité judicial del
Consejo Privado en el Reino Unido fue el órgano decisor en cuestiones legales
hasta 1949.

Sistema Político Mexicano

El sistema político mexicano experimenta un profundo proceso de cambio. Pero

el cambio ocurre mucho más por debajo de la superficie que a simple vista.
Aunque el cambio es rápido e incontenible, su dinámica no sigue un plan
trazado y dictado "desde arriba", sino que responde a un proceso de
interacción permanente entre el reclamo de participación que emana de la
sociedad, el programa de reforma económica que impulsa el gobierno y las
nuevas realidades políticas que se gestan como resultado de lo anterior. Poco
a poco se conforma un proceso circular que rompe, desde adentro, con los
amarres tradicionales del sistema político: la reforma gubernamental responde
a las necesidades de desarrollo del país y a las demandas de la población
causando, a su vez, un ascenso en las demandas sociales y, más libertad de
un número de núcleos de población cada vez mayor. El país se encuentra en
medio del cambio político más significativo que jamás se haya experimentado.
El reto es darle cauce institucional.
Las apariencias son engañosas. Si bien la estructura institucional del sistema
político es -partidos más, partidos menos- la misma que hace una década, la
realidad política del país se ha transformado radicalmente. De hecho, sería
posible afirmar que el sistema político formal esconde más de lo que revela.
Por ello es imperativo analizar qué ha cambiado, cuál es el impacto político de
la reforma económica y en qué medida influye todo esto para el futuro.

LOS PUERTOS MÁS IMPORTANTES DE MÉXICO

México tiene una gran actividad económica para la que ha desarrollado una
importante infraestructura portuaria. Aunque cada una de las costas del país
tiene capacidad para recibir embarcaciones, la importancia de un puerto es
considerada a partir de su capacidad de administración integral, y de
operación.

Los principales puertos de México son: Ensenada, Guaymas, Topolobampo,

Mazatlán, Puerto Vallarta, Manzanillo, Lázaro Cárdenas, Salina Cruz, Puerto
Chiapas, Coatzacoalcos, Dos Bocas, Progreso, Veracruz, Tuxpan, Tampico y
Altamira. Aunque existen puertos marítimos y fluviales en el país, los anteriores
son los más importantes ya que son APIs (Administraciones Portuarias
Integrales), Federales y Estatales en donde realizan actividades operadores
privados y públicos.

Los puertos operan a través de un sistema de concesiones del gobierno

federal, en la actualidad existen 97 puertos, de los cuales los 16 principales son
administrados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, aunque
existen otros: 2 operados por Fonatur, 5 tienen carácter estatal, y sólo uno es
de carácter privado.

Los puertos del país reciben y envían diariamente miles de toneladas de

bienes, cuyas operaciones representan ingresos para el gobierno federal a
través de las API´s. Sin embargo, es necesaria una continua inversión en los
puertos ya que se requieren servicios logísticos, que hagan posible desde el
ingreso de la mercancía, hasta su despacho al destino final, por tanto, se
desarrollan estrategias para su recepción, vigilancia, servicios administrativos,
almacenamiento, y transportación.

El gobierno federal planea incrementar la infraestructura portuaria, que permite

una mayor capacidad de manejo de los contenedores, y transporte multimodal
destinado a mejorar la logística operativa en los puertos del país.

Los 10 Puertos más Importantes de México

Puerto de Ensenada; Este puerto se localiza en la esquina noroeste de México,

en el estado de Baja California a 110 kilómetros de la frontera entre México y
Estados Unidos de Norteamérica. Colinda con los estados de California,
Arizona, Sonora y el Océano Pacífico. Se ubica en la Cuenca del Pacífico,
región con el mayor dinamismo de intercambio comercial en el mundo, con la
oportunidad de acceder a los principales puertos y centros de producción y
consumo, registra conexión a 64 puertos en 28 países. Las exportaciones que
parten de este puerto se dirigen principalmente a China, Hong Kong, Corea,
Japón, Malasia, Taiwán e Indonesia en Asia; Costa Rica, Honduras y Chile en
Centroamérica; Francia, Italia y España en Europa; además de Marruecos y
Argelia en África. Las importaciones que se reciben en este puerto provienen
de los mismos países aunados a Nicaragua en Centroamérica y Nueva
Zelanda en Oceanía. Asia es el continente con el que se sostiene mayor
dinamismo debido al intercambio comercial de la industria maquiladora.
Con un radio de acción de más de 1500 Km., las principales carreteras
conectan al puerto con las ciudades de Tijuana, Tecate, Mexicali, Hermosillo,
San Diego, Los Ángeles, Tucson y Phoenix. Este puerto cuenta con acceso a
cruces fronterizos en Tijuana, Tecate, Mexicali, Nogales, Agua Prieta y Ciudad
Juárez. Esto le permite acceder a las principales carreteras y redes ferroviarias
de México y Estados Unidos. La zona de influencia del Puerto de Ensenada
alberga más de 1,400 maquiladoras y 1,114 productores establecidos en el
territorio nacional.

Entre las múltiples actividades del Puerto de Ensenada destacan la actividad

industrial de movimiento de contenedores y carga general, pesca comercial,
cruceros, pesca deportiva, astilleros y manejo de minerales a granel.

En 1602 los conquistadores españoles la nombraron “Ensenada de Todos

Santos” por haber arribado al puerto el primero de noviembre. En 1877
comenzó a fungir como puerto para intercambio comercial. En 1919 se le
otorgó una concesión para la construcción de un muelle; durante las décadas
de 1920 y 1930, embarcaciones norteamericanas utilizaron el puerto de
Ensenada para esquivar la Ley de Prohibición. En 1974 se ratificó como puerto
de altura y en 1975 la empresa paraestatal Servicios Portuarios y Marítimos de
Ensenada contrató a todos los gremios portuarios de la región. En 1991
dejaron de arribar buques porta-contenedores a Ensenada debido a las nuevas
dimensiones de éstos; por lo que comenzó a desarrollarse como destino
turístico. A partir de 1994 inició su modernización para adaptarse a las
exigencias del comercio marítimo internacional.

Puerto de Veracruz

El puerto de Veracruz ha sido el escenario de algunos momentos más

importantes en la historia de México. Durante la conquista española, se
convirtió en la puerta de entrada al nuevo mundo con el arribo de Hernán
Cortés en el siglo XVI. Durante la Colonia, Veracruz fue un punto crucial para el
intercambio de comunicación y comercio, además de su ubicación estratégica,
también destacó por su riqueza agrícola, ganadera e industria textil.

En 1864, Veracruz fue a donde llegaron el archiduque Maximiliano de

Habsburgo y la emperatriz Carlota para establecer el Segundo Imperio.

En 1900, estalló una huelga de obreros textiles, movimiento precursor de la

Revolución Mexicana. El 1911, el General Porfirio Diaz abandonó el país por el
puerto de Veracruz tras ser derrotado por el movimiento revolucionario. El
puerto de Veracruz es conocido como Tres Veces Heroico por el valor y
patriotismo con el que enfrentó la ocupación de fuerzas militares de Estados
Unidos en 1847 y 1914, más la invasión francesa de 1862.

El puerto tiene una extensión de más de 600 hectáreas, en tierra y agua, con
19 posiciones de atraque en nueve muelles con terminales de contenedores,
usos múltiples, automóviles, fluidos y graneles minerales y agrícolas. También
hay un muelle que recibe cruceros y otro de Petróleos Mexicanos. La
mercancía que se transfiere en el puerto de Veracruz es para consumo interno
y exportación hacia y desde Florida, Europa y el norte de África.

Actualmente, este puerto está aplicando un proyecto de ampliación en el que

se invertirán 2 mil 311 millones de dólares para aumentar su capacidad, la cual
pasará de 19.5 millones de toneladas a 118 millones. La ampliación agregará
34 posiciones de atraque en un área de 300 hectáreas. Esto permitirá recibir
barcos con una capacidad de hasta ocho mil 500 contenedores.

Puerto de Tampico

Tampico es considerado el segundo puerto de altura en importancia en el Golfo

de México y a nivel nacional. Ubicado en las márgenes del Río Pánuco, se
desarrolló para dar servicio a las compañías instaladas en la zona, además de
dar servicio a grandes empresas de todo el mundo en sus terminales públicas
con 2,147 metros lineales de muelles, 6 terminales privadas y 10 patios para la
construcción de plataformas marinas.

Sus conexiones más importantes a nivel internacional son con Japón, Rusia,
Canadá, Estados Unidos, Bélgica, Australia, Alemania, Brasil, Inglaterra, Cuba,
Bahamas, Panamá, Chile y Colombia. A nivel nacional, ocupó el tercer lugar en
el manejo de carga general suelta y granel mineral, el quinto sitio granel
agrícola y el cuarto puesto en carga contenida. Es una puerta importante para
el comercio exterior en materia industrial, agrícola y mineral gracias a sus
excelentes conexiones ferroviarias y carreteras con los principales corredores
industriales del país y enlaces marítimos con el mundo.

El puerto de Tampico destaca por ser el líder nacional en el manejo de acero

en sus diversas presentaciones; en cuatro meses del año 2008 movió 335,000
toneladas de acero de importación.

Puerto Progreso

Es el primer puerto de altura y el más importante del litoral yucateco. Está

ubicado en el golfo de México, al norte de Mérida, capital del estado de
Yucatán. Es un dinámico centro para la industria pesquera y la industria de
contenedores. Fue fundado en 1811 en lo que era el rancho El Progreso.
Fungió como una de las principales vías de comunicación de la península con
el resto del país y Estados Unidos, jugando un papel clave durante el auge del
henequén para su exportación.

Tiene amplia conectividad gracias a la gran cantidad de líneas férreas y

carreteras que convergen en la ciudad de Mérida. Los mercados principales de
Puerto Progreso son la cuenca del Golfo de México y el centro del país; a nivel
internacional es un punto importante para el turismo y el establecimiento de
plantas maquiladoras. También es uno de los más nuevos puertos para
cruceros; donde desembarcan a turistas para visitar Progreso, Mérida y los
sitios arqueológicos mayas de Uxmal y Dzibilchaltun.
Puerto de Coatzacoalcos

Este puerto tiene una ubicación geográfica privilegiada en el extremo del

corredor interoceánico del Istmo de Tehuantepec, la vía terrestre más corta
entre el Océano Pacífico y el Golfo de México, con solo 302 kilómetros de
distancia. Este puerto se encuentra en la zona sur del estado de Veracruz,
colindado con el Golfo de México y el estado de Tabasco. También colinda con
astilleros de la Secretaría de Marina y el complejo petrolero de Pajaritos.
Abarca 352 hectáreas, con 122.3 de tierra y 229.7 de agua.

Su zona de influencia incluye importantes centros productores y de consumos

de la industria petrolera y agroindustrial. El tráfico de carga está principalmente
constituido por azufre, melaza, productos químicos, fertilizantes y graneles
minerales. En especial el petróleo y derivados petroquímicos que se manejan
en la Terminal Marítima de Pajaritos, la cual a pesar de estar fuera del recinto
portuario, aporta ingresos significativos al puerto por las embarcaciones que
atracan en dicha terminal.

Puerto Topolobampo

Este puerto comercial e industrial se localiza en el estado de Sinaloa, al noreste

del país, en la costa del Océano Pacífico, a 200 millas de la entrada del Golfo
de California. Por estar situado en una de las regiones de mayor producción
agrícola de México, el 49% del movimiento de este puerto es la carga de maíz
a granel. Topolobampo se comunica con importantes ciudades fronterizas,
Culiacán y Mazatlán. Su posición privilegiada le permite el manejo de productos
desde y hacia Asia, el sur de Estados Unidos y todo México. El puerto tiene
una terminal de Ferrocarriles Mexicanos y la ruta del Pacífico. También tiene
acceso a una amplia red carretera que lo vincula con todo el país. Esto es un
apoyo fundamental para las exportaciones y la producción industrial, pesquera,
agropecuaria y minera, además del abasto de productos a los estados de
Sinaloa, Sonora, Baja California Sur y Chihuahua.

El moderno puerto de altura fue inaugurado en 1991 para consolidar las

expectativas comerciales de la región noroeste de México. Tiene una
infraestructura ideal para el manejo de contenedores y la recepción de grandes
buques, lo que le permite el intercambio de productos con Japón, Corea,
Taiwán, Singapur, Hong Kong, Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Centro y Sur
de América. Su posición privilegiada en la Cuenca del Pacífico lo hace un
puerto ideal para el intercambio comercial con los mercados asiáticos.

Puerto Vallarta

Puerto Vallarta se encuentra en la Bahía de Banderas, en el estado de Jalisco,

sobre la costa del Océano Pacífico; su vocación es eminentemente turística. La
terminal portuaria de Puerto Vallarta inició su construcción en 1968 con
recursos del gobierno federal. Actualmente tiene la capacidad de recibir buques
de más de 70 mil toneladas de registro bruto y aproximadamente 2,500
pasajeros.

Su infraestructura está totalmente dedicada al turismo, por lo que ofrece

muelles, patios, jardines y andadores. El puerto tiene la capacidad de atender a
tres cruceros simultáneamente.

La industria de los cruceros se ha convertido en la de más amplio desarrollo en

México, por lo cual se han construido muelles, terminales y prestaciones de
servicios para las embarcaciones de pasajeros. En el 2006, los puertos de
México recibieron a más de 6 millones de turistas en 2,901 cruceros,
convirtiéndolo en uno de los destinos más visitados del mundo. En ese mismo
año, Puerto Vallarta recibió a 235 cruceros y 503.4 mil pasajeros, con una
participación en el total nacional de 8.2%.

Puerto de Salina Cruz

El puerto de Salina Cruz se localiza en el estado de Oaxaca, sobre la parte

norte del Golfo de Tehuantepec, en el Océano Pacífico. Está catalogado como
puerto de altura y cabotaje. Tiene el mayor intercambio de carga con Veracruz,
Chiapas, Oaxaca, Tabasco, Campeche, Quintana Roo, Yucatán y Puebla.

A pesar de su cercanía con Puerto Madero en México y Puerto Quetzal en

Guatemala, éstos no le representan competencia debido al bajo desarrollo del
primero y la ubicación extranjera del segundo.

En Salina Cruz se encuentra una de las refinerías más importantes del pacífico
mexicano, llamada “Ing. Antonio Dovali Jaime”, a cargo de Petróleos
Mexicanos (PEMEX). También cuenta con la presencia de la Secretaría de la
Armada de México con un astillero, además de equipo y personal calificado
para salvaguardar al puerto de Salina Cruz.

Puerto de Mazatlán

El puerto de Mazatlán se localiza en el estado de Sinaloa, frente al extremo sur

de la Península de Baja California. Este puerto, además de ser un importante
centro pesquero y de turismo, también es el enlace más importante entre la
costa occidental de México y las ciudades de Los Ángeles y Panamá. Está en
el punto de confluencia del Océano Pacífico y el Golfo de Cortés, también
conocido como el Golfo de California. El estado de Sinaloa limita con los
estados de Chihuahua, Durango y Nayarit, su capital es Culiacán. El paisaje del
puerto de Mazatlán está hermosamente formado por la Sierra Madre
Occidental y 16 millas de playas de arena blanca. El tráfico de barcos y la flota
camaronera quedan separados de las playas gracias a que el puerto se ubica
sobre una pequeña península que se proyecta hacia una bahía natural.

Desde hace 170 años Mazatlán ya funcionaba como puerto formal,

estableciendo la Aduana Marítima para atender al tráfico de barcos en 1828.
En materia comercial, Mazatlán sirve a los estados de Nayarit, Durango y
Jalisco; también es proveedor de suministros para la península de Baja
California. El 85% de las cargas que se manejan en el puerto de Mazatlán son
garbanzo, atún, tomate y fríjol. Últimamente se ha agregado la exportación de
vehículos, representando el 15% de sus ingresos.

Mazatlán es un puerto comercial, turístico y pesquero; siendo el puerto de

barcos de contenedores, carga general, vehículos, cruceros, transbordadores,
petroleros y atuneros. En el sector secundario, la actividad preponderante es la
relacionada con el procesamiento y empaque de productos marinos. En el
sector terciario, gracias a los magníficos atractivos naturales e infraestructura
de Mazatlán, su ingreso económico más importante es el de servicios ligados al
turismo.

Puerto de Manzanillo

El puerto de Manzanillo se encuentra en el estado de Colima. Su ubicación

estratégica lo convierte en el principal vínculo entre el Océano Pacífico y el
corredor industrial y comercial más importante del país, constituido por los
estados de Aguascalientes, Jalisco, Guanajuato, Nuevo León, Coahuila y el
Distrito Federal; además de ser una posición ideal para el comercio con
Estados Unidos, Canadá, Sudamérica y los países en la Cuenca del Pacífico.

En este puerto operan algunas de las empresas más importantes, como el de

Peña Colorada con el yacimiento de fierro más importante de México; la
empresa líder mundial productora de pectina; la planta de Tecoman que
produce 2’500,000 toneladas anuales de cemento; y las embarcaciones que
capturan, procesan y distribuyen más productos de atún en México.

El Puerto de Manzanillo abarca 437 hectáreas, incluyendo las zonas de agua,

muelles y zonas de almacenamiento. Actualmente cuenta con 17 posiciones de
atraque y 14 hectáreas de almacenamiento equipadas con 13.5 kilómetros de
vías férreas y 5.4 kilómetros de vialidades. Las 26 líneas navieras que escalan
de forma regular en Manzanillo lo conectan con 74 destinos en el mundo.