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Para mediados del siglo XIX y gracias a la expansión del comercio, los
comerciantes en Colombia se volvieron un grupo poderoso que participaba del
Estado pero no lo controlaba. Existía también en la Nueva Granada los esclavos y
manumisos de condición similar, los indígenas y sus resguardos, los artesanos y
los antiguos militares de la Independencia, discriminados entre si, según su
situación de clase. Para todos estos un cambio en el status quo algo tenia qué
ofrecer.
Los terratenientes, los esclavistas, los altos burócratas civiles, el clero y la milicia
tenían mucho para conservar. En muchos casos sus intereses económicos eran
múltiples, y aunque de las medidas propuestas por los partidarios del cambio unas
les interesaban, otras les eran adversas y otras no les tocaba directamente, el
hecho de estar en la cúspide de la pirámide social les impelía a ser cautos
respecto a los cambios y a preferir el status quo.
Ningún ciudadano podrá estar afiliado a más de un partido. Para afiliarse a otro
partido se deberá renunciar expresamente a la afiliación anterior, sin cuyo
requisito la nueva será nula.
Todo afiliado a un partido político podrá renunciar a él, en cualquier momento, sin
expresión de causa. La renuncia producirá la desafiliación por el solo hecho de ser
presentada al presidente del partido o al Director del Servicio Electoral. En este
último caso, este funcionario deberá notificar la renuncia, por carta certificada, al
presidente de los partidos
Presentar ante los habitantes del país sus declaraciones de principios y sus
políticas y programas de conducción del Estado.
Presentar ante los habitantes del país y las autoridades del Estado sus iniciativas
y criterios de acción frente a asuntos de interés público.
Efectuar las demás actividades que sean complementarias de las anteriores y que
no estén prohibidas por la Constitución o las leyes