По состоянию на 28 декабря 2009 г.

Республика Молдова

Общая информация

Датой создания Республики Молдова считается 27 августа 1991 г. – день

провозглашения государственной независимости (узаконена после распада СССР в
декабре 1991).
Столица – город Кишинев (785,4 тыс. жителей).
Географическое положение – Республика Молдова расположена в Юго-
Восточной Европе, между Румынией и Украиной. Не являясь прибрежным
государством, относится к причерноморским странам.
Территория – 33843 кв. км административно разделена на 5 муниципиев
(городов), 32 района и 2 территориальных образования - Гагаузию и Приднестровье.
Большую часть Севера и Юга страны занимают степи (на севере Бельцкая
степь, на юге Буджакская). Облик центральной части характеризуют лесистые и
гористые возвышенности высотой до 430 метров. Узкие долины и крутые склоны
создают впечатление горного ландшафта. Эта территория с древних времен
называется Кодры, что означает "старый лес" или "густой лес". В целом по
республике леса занимают 9,4% территории. Более 72% почвы - чернозем. В
северной части молдавского плато на поверхность выходит толстый пласт
известняка, называемого "толтры".
 2
Государственный язык – молдавский. Согласно Конституции Республики
Молдова «государство признаёт право на сохранение, развитие, функционирование
русского и других языков». За русским законодательно закреплён статус языка
межнационального общения. В Приднестровье государственные языки - русский,
молдавский и украинский. В Гагаузии официальные языки - молдавский, гагаузский
и русский.
Государственное устройство.
Глава государства – Президент. Он избирается Парламентом на
четырехлетний срок путем тайного голосования. Для избрания парламентом
президента страны необходимо большинство в 61 мандат.
Выборы парламентом нового президента страны 23 октября 2009 г. и
7 декабря 2009 года не состоялись. В настоящее время обязанности президента
исполняет Председатель Парламента Михай Гимпу.
Высшим представительным органом Республики Молдова является
Парламент, состоящий из 101 депутата, который избирается на основе всеобщего,
равного и прямого избирательного права каждые 4 года. Руководит работой Спикер
парламента. Первая сессия состоялась в середине 1995 г., состав был избран в
феврале 1994 г. на основе пропорционального представительства. Председатель
парламента избирается тайным голосованием большинством голосов депутатов на
срок полномочий парламента. Он может быть досрочно освобожден от должности
тайным голосованием двумя третями голосов депутатов. Сессии парламента
проходят два раза в год, но по требованию президента, председателя парламента.
5 апреля 2009 г. состоялись очередные выборы в Парламент страны. На 101
место в парламент претендовали 17 политических партий и независимых
кандидатов. В повторных досрочных парламентских выборах, которые состоялись
29 июля 2009г. приняли участие 8 политических партий. По итогам выборов ПКРМ
набрала 44,69% голосов или 48 депутатских мандатов из 101 места в парламенте,
ЛДПМ — 18 мест, ЛПМ — 15, Демократическая партия — 13, альянс "Наша
Молдова" — 7 мест. Оппозиционные партии образовали «Альянс за европейскую
интеграцию» и получили в парламенте 53 места, что позволило 28 августа 2009 г.
избрать, в отсутствие 48 депутатов от партии коммунистов, Спикера парламента –
Михая Гимпу.
Представители либерального «Альянса за европейскую интеграцию»
увеличили численность Президиума парламента до пяти человек за счет введения
должности первого вице-спикера и трех вице-спикеров.
Исполнительную власть в стране осуществляет Правительство Республики
Молдова. В его состав вошли 16 министерств и 8 структур центрального
подчинения. Возглавляют правительство Премьер-министр и четыре вице-Премьер-
министра. Создана Государственная канцелярия во главе с государственным
Министром в статусе члена правительства. На заседании Парламента 24 сентября
2009 года Премьер-министром Республики Молдова утвержден Влад Филат.
Судебную власть осуществляют Конституционный суд, Высшая судебная
палата, Апелляционная палата, трибуналы и суды. Судьи судебных инстанций
назначаются Президентом Республики Молдова по представлению Высшего совета
магистратуры. Во всех судах судебные заседания проводятся открыто. Высший
 3
совет магистратуры состоит из 11 магистратов со сроком полномочий 5 лет. В
Высший совет магистратуры входят председатели Высшей судебной и
Апелляционной палат, Экономического суда, министр юстиции, Генеральный
прокурор, а также шесть выборных членов (трое магистратов избираются тайным
голосованием объединенными коллегиями Высшей судебной палаты, трое –
парламентом из числа штатных профессоров). Этот совет несет ответственность за
назначение, перемещение и снятие судей. Прокуратура контролируется
Генеральным прокурором, назначаемым парламентом, и осуществляет надзор за
исполнением законов органами публичного управления, юридическими и
физическими лицами и их объединениями, защищает законность, права и свободы
граждан, содействует осуществлению правосудия. Конституционный суд состоит из
шести судей, двое из которых назначаются президентом, двое – парламентом, двое –
Высшим советом магистратуры. Судьи Конституционного суда назначаются на
шестилетний срок. Он является единственным органом конституционной
юрисдикции.
Население Молдавии на 1 ноября 2009 г. составляет 3,567 млн. человек.
Плотность - 111 чел./кв. км. Городских жителей - 1,48 млн. чел., сельских жителей -
2,09 млн. чел. , 2/3 населения - трудоспособного возраста (2,324 млн. человек), 522,9
тыс. - пенсионного, 1,318 млн. – дети до 16 лет. Больше всего людей проживает в
Кишиневском муниципии - 755,8 тыс., самый малочисленный - Бессарабский район,
в котором проживают 29 тыс. человек.
В этническом отношении население Молдавии неоднородно, самой
многочисленной этнической группой являются молдаване – 64,4% всего населения.
Часть молдаван причисляет себя к румынам. Действительно, молдаване говорят на
румынском языке и имеют общую культуру и историю с жителями румынской части
исторической области Молдавии. Другие этнические группы – украинцы (600 тыс.
человек, или 13,8%); русские (562 тыс., 12,9%); гагаузы – этнические турки
православного вероисповедания (153 тыс., 3,5%); болгары (88 тыс., 2,0%) и евреи
(50 тыс., 1,1%).
Средняя продолжительность жизни немногим превышает 64 года (60,63 – у
мужчин и 69,35 у женщин), 58% населения проживает в сельской местности.
Сальдо миграции отрицательное (1,54 человека на 1000 жителей). Ежегодный
прирост населения равен примерно 0,13%.
Религия.
Преобладающая религия – православное христианство. Славянские
меньшинства и гагаузы – также православные христиане.
В Республике Молдова свобода совести и свобода религии гарантирована
Конституцией (ст.31), 98,5% верующих являются православными христианами
(объединены в 1800 общин). Православной церковью Молдовы (Митрополия
Молдовы) руководит его Высокопреосвященство Владимир, Митрополит Кишинэу
и всея Молдовы, 1,5% верующих исповедуют иудаизм (7 общин). Есть также
небольшое число христиан-баптистов и представителей других религий.
Главный национальный праздник «День Республики» – 27 августа,
31 августа – национальный праздник «День нашего языка». Главные религиозные
 4
праздники в Молдове такие же, как и у других православных народов – Пасха и
Рождество.
Национальная валюта – молдавский лей, введена в обращение 29 ноября
1993 года. По состоянию на 28 декабря 2009 г. курс – 10,98 лей/1$.
Административное устройство.
Республика Молдова разделена на 10 уездов, в её состав также входят
Муниципий Кишинэу (столичный округ), и Гагауз-Ери (автономное
территориальное образование). Кроме того, частью Молдавии является
Приднестровье – временно отделившееся и не признанное мировым сообществом
территориально-административное образование на юго-востоке Молдовы.
Основная часть территорий, контролируемых администрацией Приднестровья,
за исключением города Бендеры и прилегающих к нему территорий, лежит на левом
берегу реки Днестр.
В марте 2003 года Парламент внес изменения в закон об административно-
территориальном устройстве Молдовы, который предусматривает переход от
деления на уезды к районной системе.
Крупнейшие города.
Второй по величине после Кишинева город – Тирасполь, находится на левом
берегу р. Днестр. Молдаване составляют здесь 18% населения, тогда как русские –
41%, а украинцы – 32%. Это важный административный, транспортный и
промышленный центр. Среди других крупных городов выделяются Бельцы (156,7
тыс. жителей) и Бендеры (136,6 тыс. жителей). В обоих городах молдаване
составляют меньшинство населения.
Транспорт.
Основные средства сообщения Молдовы – железные и автомобильные дороги.
Линии железных дорог соединяют главные экономические центры – Кишинев,
Бендеры, Тирасполь и Бельцы. Они следуют также к Яссам и Галацу в Румынии, в
Одессу, Киев и другие города Украины. В 1992 году длина железных дорог
Молдовы составляла 1328 км. Низовья рек Прут и Днестр судоходны, но водный
транспорт не имеет большого значения. Протяженность автомобильных дорог
Молдовы достигала 12,3 тыс. км, из них с твердым покрытием – 10,4 тыс. км.
Асфальтированные дороги соединяют главные города и являются основным
средством сообщения внутри страны. Большинство дорог находится в плохом
состоянии, а дефицит бензина осложняет работу автомобильного транспорта.
Внешняя политика.
В 2009 году страна вошла в полосу нестабильности, связанной с поляризацией
политических сил и конституционным тупиком, не позволившим завершить
формирование президентской ветви власти.
Приоритеты получения гарантированных перспектив сближения Республики
Молдова с Евросоюзом дополнены в настоящее время заявлениями о солидарности
с евроатлантическими интересами ее ближайших партнеров в лице Румынии и
Украины. Сотрудничество с СНГ рассматривается сугубо с позиций прагматизма,
как дань традиции, зависимости от источников сырья и рынков сбыта продукции.
 5
Республика Молдова входит в СНГ, в Совет Европы (с июля 1995 г.), в ГУАМ,
ОБСЕ, ЧЭС, является членом Организации Объединенных Наций. В июле 2001г.
Республика Молдова была принята в ВТО, является наблюдателем в ЕврАзЭС.

Краткая экономическая справка

Несмотря на то, что предпринимаемые правительством меры по реализации

программ «Возрождение экономики – возрождение страны», «Стратегия
экономического роста и снижения уровня бедности», «Молдавское село» и др.
позволили добиться некоторых позитивных сдвигов в экономике, каких либо
значительных структурных изменений в экономической сфере пока не произошло.
Сохраняется макроэкономический дисбаланс: конечное потребление растет быстрее,
чем добавочная стоимость. Имеет место диспропорция в развитии регионов,
наблюдается утечка квалифицированной рабочей силы, реальные доходы населения
растут крайне медленно.
Постановлением Правительства Республики Молдова от 1 декабря 2009 г.
№ 790 утверждена Программа стабилизации и возрождения экономики Республики
Молдова на 2009-2011 годы. Программа разработана с учетом рекомендаций и
консультаций с международными финансовыми организациями. Она содержит три
основных раздела: стабилизация и оптимизация публичных финансов, возрождение
экономической деятельности и обеспечение эффективной социальной защиты
населения.
Парламент Республики Молдова утвердил 17 декабря 2009 г. основные
параметры государственного бюджета на 2010 год. Приоритетом бюджета
планируются расходы на социальные выплаты, оказание помощи социально
уязвимым слоям населения, повышение эффективности расходов госсредств,
реализация жизненно важных программ. Особый акцент сделан на обеспечении
макроэкономической стабильности.
25 августа 2009 г. был сдан в эксплуатацию магистральный газопровод
стратегического значения Белцы-Унгены. Его строительство предусмотрено
Энергетической стратегией Республики Молдова на период 2007-2020 годы и
Национальной программой газификации до 2010 года. Газопровод будет снабжать
более 140 сельских населённых пунктов северо-западных районов Молдавии,
входящих в состав административных единиц Сынджерей, Фалешты и Унгены. Он
имеет общую протяжённость 99,2 километра. В рамках реализации этого проекта
построено два газопровода-отвода (Сынджерей и Фалешты)
и газораспределительная станция, а также два межпоселковых газопровода
Сынджерей-Кишкэрень и Сынджерей-Кошкодень, общей протяженностью около 40
км. Стоимость строительства газопровода Белцы-Унгены составила около 170 млн.
леев (15,5 млн. долл. США).
ВВП в 2008 году - 4,8 млрд. долл. США. В январе-сентябре 2009 года ВВП
составил 2,7 млрд. долл. США (27 млрд. 869 млн. леев).
Спад ВВП в I полугодии 2009 года обусловлен общим снижением показателей
в экономике страны в связи с мировым финансово-экономическим кризисом. В
 6
частности, негативное влияние на ВВП Молдавии оказало снижение объемов
производства в промышленности на 24,2%, в строительстве – на 36,8%, на
19,2% и 25,2% экспорта и импорта товаров соответственно. Правительство
Республики Молдова прогнозирует снижение ВВП в 2009 году на 6%.
В 2008 году объем промышленной продукции составил 2480,0 млн. долл.
США (рост на 0,7%).
В январе-сентябре 2009 г. промышленные предприятия всех форм
собственности произвели продукции на 984 млн. евро.(75,7% от показателей 2008
года). Это было обусловлено спадом производства на предприятиях добывающей
отрасли на 32,4%, перерабатывающей промышленности - на 26,3%, энергетического
сектора - на 4,5%.
Уменьшение объемов промышленной продукции было вызвано, в частности,
сокращением производства на предприятиях, выпускающих одежду - на 16,5%,
неметаллических минеральных продуктов (стекла, элементов из бетона, гипса и
цемента) - на 42,4%, вина – на 31,4%.
Сокращение объема промышленной продукции в целом за 9 месяцев вызвано
ее снижением на предприятиях по производству стекла, цемента, бетонных изделий
и др., швейных изделий, вин, по производству, переработке и консервированию
мяса и мясных изделий, по производству дистиллированных алкогольных напитков,
машин и оборудования и т.д.
В то же время в январе-сентябре зарегистрирован рост уровня производства на
промышленных предприятиях по производству мяса птицы, пластиковых,
трикотажных и вязаных изделий, по выпуску электромашин и приборов,
изготовлению макарон и других мучных изделий, табачных изделий  и т.д.
Объемы производства сократились из-за проблем с рынками сбыта,
сокращения заказов от зарубежных компаний, из-за нехватки сырья, недостатка
финансовых ресурсов.
Производство вина в январе - сентябре 2009 года по сравнению с аналогичным
периодом 2008 года сократилось на 29%, составив 89,3 млн. долл. США, что
составило 6,5% от общего объема промышленного производства республики.
Сокращение объемов производства вина объясняется уменьшением числа
заявок от компаний из-за рубежа и местных компаний, нехваткой сырья и финансов.
Республика Молдова экспортировала за восемь месяцев этого года почти
6 миллионов декалитров вин и крепких алкогольных напитков. Объем экспорта вин
и крепких алкогольных напитков – 6,86 миллиона декалитров на 89,31 млн. долл.
США.
Молдавские производители экспортировали игристых вин на сумму 1,45 млн.
долл. США, виноградных вин – на 74,06 млн. долл. США, дистиллятов вина или
виноградного жмыха – на 11,84 млн. долл. США, водок, ликеров и других крепких
спиртных напитков – на сумму 1,95 млн. долл. США.
Основными рынками сбыта молдавской алкогольной продукции по-прежнему
оставались: Российская Федерация (29,18 млн. долл. США), Беларусь (26,11 млн.
долл. США) и Украина (7,49 млн. долл. США).
Экстремальные климатические условия 2007 года (сильная засуха) вызвали
кризис в аграрно-продовольственном секторе Молдавии. В соответствии с
 7
распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2007 г.
№ 1493-р о поставках в Молдавию на безвозмездной основе 10 тыс. тонн
продовольственной пшеницы и 4 тыс. тонн фуражного зерна на общую сумму до
157,3 млн. руб. В дополнение к этому ОАО «Газпром» 8 ноября 2007 г. перечислило
Казначейству Республики Молдова в качестве финансовой помощи 100 млн. рублей
для закупки необходимых горюче-смазочных материалов. Общий объем российской
помощи Молдавии составил более 10,3 млн. долл. США.
В 2008 г. сельскохозяйственной продукции произведено на 1288,84 млн.
долл. США (рост на 32%).
В январе-сентябре 2009 года, в сравнении с тем же периодом 2008 года, в
Молдавии выращивание скота и птицы увеличилось на 5,2% - до 48,1 тыс. т.,
производство коровьего молока выросло на 4,5% - до 246 тыс. т., яиц - на 7,1% - до
299,9 млн. шт.
В начале августа 2009 года закончен сбор зерновых. По данным Минсельхоза
Республики Молдова всего собрано 1 190 000 тонн зерновых. Пшеницы собрано
около 770000 тонн, из них 360000 тонн продовольственной пшеницы высокого
качества, что позволит отказаться от определенного количества импорта муки и
продовольственной пшеницы.
В январе-сентябре 2009 года снизились по сравнению с тем же периодом
прошлого года средние цены на сельскохозяйственную продукцию на 46 процентов,
на продукты растениеводства на 58,5 процента.  Наибольшее снижение было
зафиксировано на пшеницу (66,4 процента), кукурузу (62,0), подсолнечник (57,2) –
за исключением семенного материала, а также на овощи (45,9), фрукты и ягоды
(42,3).
За девять месяцев 2009 года производство мяса и яиц возросло соответственно
на 13,6% и 12,6%, отмечен рост поголовья свиней на 24% и птицы - на 36%.  На
аграрных предприятиях выросло на треть поголовье кур-несушек.
Объем агропродовольственной продукции составил 12,5 млрд. леев (752 млн.
евро), примерно на 4 млрд. леев меньше по сравнению с прошлым годом.
Основная причина снижения объема агропродовольственной продукции -
низкие цены на внешних рынках и отсутствие выгодных, с финансовой точки
зрения, рынков сбыта.
Транспортники  Молдавии перевезли в январе-сентябре более 5,468 млн. т
грузов, что составляет  40,8%  от соответствующего периода 2008 г.
Более половины объемов традиционно пришлось на железнодорожный
транспорт – 3,084 млн. т., хотя это составляет лишь треть прошлогодних
показателей. На автомобильном транспорте объемы грузоперевозок сократились
почти наполовину - до 2,242 млн. т.
В авиаперевозках сокращение грузоперевозок незначительно – 4,8%, а в
речном транспорте отмечен рост на 13,4%. Однако объемы перевозимых по воде
грузов невелики – 140,4 тыс. т.
В структуре перевозок по железной дороге преобладали зерновые и мука –
41,8%, тогда как в аналогичном периоде 2008 г. – 7,1%. Стройматериалы и цемент,
прежде являющиеся основной статьей грузов, теперь на третьем месте, снизившись
 8
за год с 52,9% до 11,9%. Объемы перевезенного металла и металлолома составили
17,4%,  против 21,5%.
Не лучше ситуация и по грузообороту, объемы которого –  1,879 млрд. т/км –
лишь 49% от января-сентября 2008 г. Больше всего падение на железнодорожном
транспорте – на 69,5% - до 731,4 млн. т/км.
Сокращение грузопотоков объясняется уменьшением спроса экономических
агентов на транспортировку грузов из-за влияния  кризиса.
Доля частной собственности в ВВП Молдовы составляет 72%.
Наибольший удельный вес из числа хозяйствующих субъектов приходится на
частный сектор – 93,2%, предприятия с госсобственностью – 3,5%, с участием
иностранного капитала – 3%. Порядка 92% молдавских предприятий относится к
малым и средним, но на их долю приходится всего 26,5% объема продаж и 29,5%
работающих.
Инвестиции в основной капитал в первом полугодии 2009 года составили
306,45 млн. долл. США (61,6% к аналогичному периоду 2008 года).
Объем прямых иностранных инвестиций, накопленных с 2001 по
2008 годы, составил 2,6 млрд. долл. США, из них около 1,5 млрд. долл. США
привлечено за последние три года. Наибольший объем иностранных инвестиций за
последние 15 лет был привлечен в 2008 году и составил 848,7 млн. долл. США.
В Молдову инвестировали бизнесмены из 42 стран, в том числе из стран
Евросоюза, СНГ, США, Румынии, Кипра и Канады. Самым крупным инвестором
являются Нидерланды – 218 млн. долл., или 21,5% от общего объема иностранных
инвестиций. Россия занимает второе место – 11,3% (более 180 млн. долл.).
Иностранные инвестиции направлены: в энергетический сектор - 24%,
перерабатывающую промышленность – 22%, торговлю – 16%, транспорт и связь –
12,8%, строительство - 2,5%, сельское хозяйство – 1%.
По данным Росстата, инвестиции России в экономику Молдавии,
накопленные по состоянию на 1 декабря 2009 г., составили около 185 млн. долл.
США. Инвестиции Молдавии в экономику России – около 26 млн. долл. США.
Валютные резервы на 27 ноября 2009 г. составили 1,38 млрд. долл. США.
С начала 2009 года объем официальных валютных резервов Молдавии сократился
на 499,4 млн. долл. США (29,9%).
На уменьшение валютных резервов оказали влияние интервенции 251,04 млн.
долл. США на валютном рынке в форме продаж, платежи по обслуживанию
внешней задолженности республики - 6,96 млн. долл. США и другие
внешние платежи.
По данным Минфина Республики Молдова, государственный долг на
1 ноября 2009 г. составил 1,4 млрд. долл. США, в том числе внешний долг –
778,4 млн. долл. США.
Главными кредиторами Молдавии являются такие международные
финансовые организации, как Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и
развития, Международный фонд развития сельского хозяйства, Банк Совета Европы,
Европейский инвестиционный банк. Этим организациям Республика Молдова
должна около 483 млн. долл. США. Россия является крупнейшим двусторонним
 9
кредитором Молдавии. По данным НБМ, на долю России приходится 48,3% от
общей суммы долга страны перед двусторонними кредиторами.
В Кишиневе 28 октября 2009 г. Молдавия подписала с Международным
валютным фондом меморандум, который предусматривает выделение кредита на
финансирование национальной экономики республики в период 2009-2012 годы в
размере 588 млн. долл. США. Основными условиями выделения кредита были
названы сбалансированная бюджетная, налоговая и денежно-валютная политика.
Бюджетный дефицит Молдавии на 27 октября 2009 г. составляет 850 млн.
долл. США (16% от ВВП). Для покрытия дефицита бюджета Республике Молдова
МВФ в октябре 2009 года выделил 186 млн. долл. США.
По состоянию на 25 декабря 2009 г., сумма задолженности Республики
Молдова перед Российской Федерацией составляет 121,3 млн. долл. США. Другие
крупнейшие кредиторы – США (56,41 млн. долл. США), Германия (24 млн. долл.
США) и Япония (23 млн. долл. США).
В мае 2006 г. на переговорах в Париже с членами Парижского клуба
Молдавии удалось добиться реструктуризации своих долговых обязательств на
150 млн. долл. США на 15-20 лет с отсрочкой платежей на 5-10 лет.
Инфляция в 2008 г. составила 7,3%. По данным Национального бюро
статистики Республики Молдова, с начала года зарегистрирована дефляция в 2,4%.
Объем платных услуг населению в январе – сентябре 2009 года составил
803,6 млн. долл. США.
Общие активы банковской системы на конец июня 2009 года составили
3266,7 млн. долл. США (36 млрд. 586,8 млн. леев), сократившись с начала года на
6,4% из-за уменьшения обязательств и акционерного капитала. Чистая прибыль
банковской системы Молдавии в первом полугодии 2009года составила 7,9 млн.
долл. США (88,7 млн. леев), сократившись в 8,2 раза по сравнению с тем же
периодом 2008 года.
Доходы национального бюджета Молдавии на 1 октября 2009 г. составили
166 млн. долл. США (47,6% от плана 2009 года).
Среднемесячная заработная плата на 1 ноября 2009 г. составила 270 долл.
США. Самая высокая зарплата – в банковском секторе, самая низкая – в сельском и
лесном хозяйстве.
Численность официально зарегистрированных безработных на 1 ноября
2009 г. составила 76,2 тыс. человек. Из общего числа безработных 52% составляют
женщины.
Средний размер пенсии – 85 долл. США.
Прожиточный минимум трудоспособного населения около 120 долл. США,
пенсионера – 96,3 долл. США.
Трудовая миграция (по официальным данным) составляет 600-700 тыс. чел.
При этом на Россию приходится более 300 тыс. чел. Молдавские граждане,
работающие за пределами страны, в 2008 году перевели на родину  1,75 млрд. долл.
США (из России – более 800 млн. долл. США) и составили 27% ВВП страны. По
данным Национального банка Республики Молдова, за десять месяцев 2009 года
объем поступлений из-за границы, осуществленный физическими лицами через
коммерческие банки, составил 957,9 млн. долл. США, сократившись на 31,8% по
 10
сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года. По объемам
поступлений в Молдавию из различных стран лидируют Россия и Италия.
Уменьшение объема переводов  объясняется экономическим кризисом, из-за
которого часть работающих за рубежом граждан Молдавии потеряла работу. В
результате, некоторые вернулись домой, другие находятся в поиске работы и
сократили переводы, которые отправляют родственникам в Молдавию.

Макроэкономические показатели
(данные Национального бюро статистики Республики Молдова)
2007 2008
2006 2007 к 2008 к 9 мес.
Показатели* 2002 2003 2004 2005
год год 2006 год 2007 2009г.
год год год год
%% %%
ВВП млрд.
долл. США 2,0 2,55 2,6 2,9 3,4 4,5 132 4,8 106 2,7
Промышленная
продукция, 0,9 1,0 1,4 1,7 1,6 2,3 144 2,48 108 1,6
млрд.долл.США
Инвестиции в
основной 0,19 0,22 0,4 0,52 0,75 1,24 165 1,7 137 0,6
капитал,
млрд.долл.США
Реальные
располагаемые 302 380 515 594 1300
доходы на душу
населения в год,
долл.США
Численность
населения на 3,6 3,6 3,4 3,4 3,6 3,6 100 3,6 100 3,6
конец года, млн.
чел.
ВВП,
долл.США на 556 606 755 868 906 1110 123 1333 120 750
душу населения

Официальные
резервные 1,8 1,17
активы, млрд.
долл. США
 Данные приведены без территории левобережья р. Днестр и г. Бендеры

Внешнеэкономические связи

Молдавия включена в систему торговых привилегий Европейского Союза

«GSP+», которая предусматривает отмену таможенных пошлин на подавляющее
большинство товаров, экспортируемых в страны ЕС, а с марта 2008 г. ей
предоставлены дополнительные автономные преференции. Это означает
беспошлинный экспорт до 12000 наименований товаров в страны Европейского
 11
Союза. Россия рассматривается Молдавией как основной поставщик энергоресурсов
и рынок сбыта продукции, не пользующейся спросом на европейском рынке.
По сравнению с 2008 годом, в 2009 году размер квот, предоставленных Молдавии
Евросоюзом,  вырос на 25%. ЕС предоставил Молдавии в 2009 году квоту на
поставку 70 тыс. гектолитров вина, 30 тыс. т. пшеницы, 25 тыс. т. ячменя, 20 тыс. т.
кукурузы и 18 тыс. т. сахара.
Внешнеторговый оборот Молдовы (без Приднестровья) в 2008 году составил
6,5 млрд. долл. США, экспорт – 1,6 млрд. долл. США (рост на 19%), импорт –
4,9 млрд. долл. США (рост на 32,8%).
В структуре экспорта более 60% составляли продукты питания и товары
легкой промышленности, импорта - энергоносители и сырьевые товары.
Первое место среди импортеров молдавской продукции занимала Румыния,
второе – Россия, третье – Италия. Среди экспортеров товаров в Молдавию лидирует
Украина, далее следуют Россия и Румыния.
Общий товарооборот Республики Молдова в январе-сентябре 2009 года
составил 3178,4 млн. долл. США, в том числе экспорт- 896,4 млн. долл. США,
импорт - 2282,8 млн. долл. США. Дефицит торгового баланса сократился на 44% по
сравнению с аналогичным периодом 2008 года.
Объем экспорта в страны СНГ составил 327,8 млн. долл. США, сократившись
на 29,2%, в государства Евросоюза - 477,9 млн. долл. США (23,4%). Импорт из
стран СНГ снизился на 36,3% – до 811,8 млн. долл. США, из стран ЕС - на 38,5% -
до 997,6 млн. долл. США.
Наибольший дефицит торгового баланса у Молдавии в январе - сентябре 2009
года был с Украиной (266,9 млн. долл. США.). Затем следует Китай (157,9 млн.долл.
США), Казахстан (148,8 млн.долл. США.), Германия (121,7 млн.долл. США.),
Турция (99,4 млн.долл. США.), Италия (59,6 млн.долл. США.), Россия
(40,8 млн.долл. США.), Румыния (39,7 млн.долл. США.) и Белоруссия
(36,8 млн.долл. США.).
Молдавия существенно сократила экспортные поставки недрагоценных
металлов и изделий из них, текстиля и текстильных изделий, минеральных
продуктов, пищевых продуктов, изделий из камня, гипса, цемента, керамики, стекла.
В тоже время в 2,4 раза увеличились поставки продуктов растительного
происхождения.

Торгово-экономическое сотрудничество Российской Федерации

с Республикой Молдова

Договорно-правовая база торгово-экономических отношений

В настоящее время договорно-правовую основу российско-молдавских

отношений в экономической области составляет 46 договоров, соглашений,
конвенций и протоколов, подписанных как на межправительственном, так и на
межведомственном уровне, действие которых охватывает торгово-экономическую,
налоговую, кредитно-финансовую и другие сферы.
 12
Главы правительств России и Молдавии в ходе официального визита
Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина в Республику
Молдова подписали 14 ноября 2008 г. Программу экономического сотрудничества
между Российской Федерацией и Республикой Молдова на 2009-2020 годы.
Программа предусматривает дальнейшее развитие хозяйственных и
кооперационных связей, сближение правовой базы регулирования
внешнеэкономической деятельности и налоговых систем, формирование ряда
межгосударственных проектов и программ по экономическому сотрудничеству,
создание совместных предприятий, прежде всего в агропромышленном комплексе,
совершенствование платежно-расчетных и кредитно-финансовых отношений.
Торговля между Россией и Молдавией осуществляется в режиме свободной
торговли с изъятиями в соответствии с Соглашением между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о свободной
торговле от 9 февраля 1993 года. В Кишиневе 27 июня 2003 г. был подписан
Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Молдова о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли.
К настоящему времени изъятие сохраняется только по спирту этиловому, оно будет
отменено с 1 января 2012 года.
29 мая 2001 г. было подписано межправительственное Соглашение о
принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле, а 18 июля 2007 г. в
Москве Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономики
и торговли Республики Молдова подписали Протокол к этому Соглашению, в
соответствии с которым НДС на нефть, газ и газовый конденсат с 1 ноября 2008 г.
будет взиматься по принципу страны назначения. В октябре 2008 г. Российская
сторона уведомила по дипломатическим каналам Кишинев о выполнении
внутригосударственных процедур, необходимых для вступления Протокола в силу,
молдавская сторона уведомила об этом ранее.
Задолженность Республики Молдова, включая Приднестровье, по
предоставленным Россией государственным кредитам урегулирована
Соглашениями между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Молдова об урегулировании задолженности Республики Молдова перед
Российской Федерацией от 7 апреля 2000 г. и от 27 ноября 2006 г.,
подготовленными в соответствии с принципами Парижского клуба. Молдавская
сторона своевременно и в полном объеме выполняет свои обязательства по
погашению основного долга и уплате процентов.
В целях создания благоприятных условий для взаимных инвестиций 17 марта
1998 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Молдова о поощрении и взаимной защите
капиталовложений, которым предусматриваются гарантии каждой из
договаривающихся сторон капиталовложениям инвесторов другой
договаривающейся стороны и равноправный и справедливый режим по
осуществлению деятельности в связи с такими капиталовложениями.
 13
О структуре товарооборота России и Молдавии

В 2008 году товарооборот между Россией и Молдавией составил, по данным

ФТС России, 1796,9 млн. долл. США (рост на 32,1% по сравнению с 2007 г.), в т.ч.
российский экспорт – 1145,8 млн. долл. США (рост на 31,7%), импорт – 651,1 млн.
долл. США (рост на 32,9%).
В экспорте России в Молдавию преобладали минеральные продукты
(природный газ и нефтепродукты) с долей 60,9%, машины, оборудование и
транспортные средства (10,3%), продовольственные товары и сельскохозяйственное
сырье (9,8%).
В импорте – металлы и изделия из них (38,8%), продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье (23,8%), минеральные продукты (19,2%), машины и
оборудование (7,9).
Увеличение российского экспорта обусловлено в основном ростом цен на
энергоносители, а импорта – увеличением поставок черных металлов и изделий из
них (из Приднестровья), а также снятием ограничений на импорт молдавских вин и
коньяков, растительной и мясомолочной продукции.
В январе - октябре 2009 г. товарооборот составил 768,7 млн. долл. США
(51,9 к январю-октябрю 2008 г.), экспорт – 500,0 млн. долл. США (55,5%), импорт
– 268,7 млн. долл. США (46,4%).
Сокращение объемов товарооборота произошло в связи с неблагоприятной
ценовой конъюнктурой на сырьевые товары из-за мирового финансово-
экономического кризиса, перебоями с поставками российского газа, остановкой ряда
предприятий в Приднестровье.
(млн. долл. США)
январь-
2008 г. январь- октябрь
2008 г к октябрь 2009г. к
2004г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2007 г. 2009 г. январю-
% октябрю
2008г.%
Товарооборот 867,8 996,7 987,8 1360,1 1796,9 132,1 768,7 51,9
Экспорт 372,2 448,3 664,5 870,3 1145,8 131,7 500,0 55,5
Импорт 495,7 548,4 323,3 489,8 651,1 132,9 268,7 46,4
Сальдо -123,5 -100,1 341,1 380,5 494,7 231,3

Интересы России в двусторонней торговле обусловлены, прежде всего,

наличием в Молдавии сравнительно развитого агропромышленного комплекса,
потенциальными возможностями легкой, электронной, радиотехнической и
оборонной промышленности, машиностроения и металлообработки. Немаловажное
значение для России имеет возможность выхода через территорию Молдавии на
рынки западных и балканских стран. Через Республику проходит газопровод, по
которому российский газ экспортируется в Румынию и Болгарию.
Заинтересованность Молдавии в укреплении экономических отношений с
Россией базируется на ее зависимости от поставок российских энергоносителей
 14
(газа, нефтепродуктов), а также деловой древесины, автомобилей, целлюлозно-
бумажной продукции, труб, ряда видов строительной и сельскохозяйственной
техники. Весьма привлекательны для Молдавии широкие возможности российского
рынка сельхозпродукции.
Структура товарообменных операций с правобережной и левобережной
Молдавией существенно различается. В торговых операциях России с правым
берегом преобладает продукция аграрного, а с левым – промышленного секторов
экономики.
С 27 марта 2006 г. в связи с выявленными нарушениями санитарных норм
действовал запрет на поставки в Россию вин из Молдавии. Поставки молдавского
вина в Россию возобновились с 1 ноября 2007 г. в режиме «одного окна»:
молдавское вино пропускается через один таможенный терминал в московском
регионе, где установлена контролирующая лаборатория Роспотребнадзора для
проверки каждой поступающей в Россию партии. Роспотребнадзор с июня 2007 года
провел инспекцию 46 молдавских винодельческих заводов, продукция которых
прошла санитарно-эпидемиологическую экспертизу и допущена на российский
рынок, 41 предприятие оформило санитарно-эпидемиологические заключения на
виды выпускаемой продукции, но поставки бутилированной продукции и наливом
осуществляют только 35 предприятий, в том числе Тираспольский винно-коньячный
завод "Квинт", компании "Империал Вин", "Барза Албэ", "Лион Гри", ДК
"Интертрэйд", "Сэлкуца".
В настоящее время Роспотребнадзором и Агропромышленным агентством
«Moldova Vin» ведутся переговоры об открытии дополнительного терминала для
ввоза молдавских вин, 45 винодельческим предприятиям, не имеющим допуска на
российский рынок, предложено подготовить пакет документов в адрес
Роспотребнадзора с перечнем предприятий и графиком для посещения российскими
специалистами.
По состоянию на 1.12.2009 г. в Российскую Федерацию из Молдавии ввезено
5947 партий вина объемом 52,8 млн. л, 720 партий коньяков объемом 6,4 млн.л.,
141 партия виноматериалов объемом 3,1 млн. л.
Молдавские экспортеры наращивают поставки вин в Россию, рассчитывая
потеснить основных конкурентов – французов и болгар.
Еще в апреле 2005 г. Россия приняла меры по защите отечественного рынка от
ввоза с территории Молдавии некачественных мяса, фруктов и
растениеводческой продукции.
В феврале 2007 г. Молдавия возобновила экспорт говядины в Россию, в марте
– продукции растительного происхождения, в августе – баранины.
Россельхознадзор с 23 октября 2009 г. ввел временные ограничения на
поставки сухого молока с молдавского предприятия "Инкомлак" из-за обнаружения
в нем запрещенных и вредных веществ (тетрациклин и окситетрациклин).
Потребности Республики Молдова в природном газе в 2008 году и с начала
2009года покрывались в полном объеме.
С начала 2009 года оплата газа, поставленного для потребителей Республики
Молдова, производится не в полном объеме и с нарушением контрактных сроков.
 15
За газ, поставленный для потребителей Приднестровья, оплата денежными
средствами не производилась.
В первом квартале 2009 года цена газа за 1000 куб. м составляла 332,59 долл.
США, во втором – 282,0 долл. США, в третьем – 182,26 долл. США, в четвертом –
192,90 долл. США.
По данным Росстата, инвестиции России в экономику Молдавии,
накопленные по состоянию на 1 декабря 2009 г. составили более 185 млн. долл.
США. Инвестиции Молдавии в экономику России – около 26 млн. долл.
Структура российских инвестиций характеризуется заметным преобладанием
капиталовложений в энергетический и винодельческий сектора. Одним из основных
российских инвесторов является ОАО «Газпром» (более 145 млн. долл. США),
который приобрел акции «Молдовагаз», векселя Правительства Республики
Молдова, а также систему газопроводов в счет погашения долговых обязательств
Республики Молдова. «Лукойл-Молдова» инвестировал около 60 млн. долл. США.
В Молдавии действуют такие российские компании, как «Газпром», «Салют»,
«Лукойл», «Дионис-клуб», «Савва», «Интер РАО ЕЭС», «ИТЕРА», Торговый дом
«Арома», чьи капиталовложения за последние два года составили
более 12 млн.долл. США. Под контроль российского капитала перешли крупные
предприятия Молдавии: приборостроительные заводы «Топаз» и «Прибор»,
«Молдовакабель», «Молдоваизолит», Каларашский вино-коньячный комбинат,
винзаводы «Висмос» и «Букет Молдавии», Молдавская ГРЭС.
Обострение отношений между Кишиневом и Тирасполем с середины
2004 года непосредственно затронуло интересы российских предприятий и
компаний, как осуществляющих взаимодействие с приднестровскими
хозяйствующими субъектами, так и приватизировавших предприятия в
Приднестровье. Озабоченность вызывает судьба приватизированных предприятий в
Приднестровье в связи с поправкой, принятой Кишиневом в июле 2004 г. к закону о
приватизации от 4 июля 1991 г., в соответствии с которой государство не
гарантирует право собственности на расположенные в Приднестровье объекты,
которые были приватизированы «без согласования в установленном порядке с
правительством РМ». Более того, в октябре 2004 г. был принят специальный закон
«О приватизации предприятий в населенных пунктах левобережья Днестра и
муниципии Бендеры», который, по мнению экспертов, напрямую угрожает
российским инвестициям в регионе.
Реализуя политику экономической блокады Приднестровья, Кишинев не
включал в 2005 - 2006 годах в перечни предприятий, осуществляющих
кооперационные поставки, предприятия Приднестровья, хотя именно на них
приходилось около 95 % таких поставок. Только в июне 2008 года был подписан
Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Молдова о поставках товаров по производственной кооперации в
2008 году, однако перечни предприятий так и не были согласованы.
Молдавская сторона не подписала подготовленный к подписанию
двусторонний Протокол о поставках товаров по производственной кооперации в
2009 году. (Распоряжение Правительства Российской Федерации о подписании
этого протокола от 14 февраля 2009 г. № 148-р). В настоящее время Минпромторг
 16
России подготовил к согласованию с молдавской стороной Протокол о поставках
товаров по производственной кооперации в 2010 году (согласован с
Минэкономразвития России 14.12.2009 г. № 21788-АС/Д10).
Одной из перспективных форм развития торгово-экономического
сотрудничества между нашими странами является расширение межрегиональных
связей. В настоящее время действуют 28 соглашений между регионами России и
Молдавии. В 2003 – 2008 гг. наибольший удельный вес в торговле России с
Республикой Молдова занимали следующие субъекты Российской Федерации:
Москва, Санкт-Петербург, Московская, Брянская, Ростовская, и Белгородская
области, на них приходится более 80% молдавского экспорта. В 2008 году их доля в
товарообороте с Республикой Молдова составила: г. Москва – 47,7%; Белгородская
область – 15,7%; Московская область – 7,2%; г. Санкт-Петербург – 4,2%; Ростовская
область – 2,9%; Брянская область – 2,6%. В итоге их суммарный удельный вес в
товарообороте с Республикой Молдова составил в 2008 году 80,3% против 76% в
2007 году. В настоящее время ведутся переговоры о заключении соглашения с
Ленинградской областью.
Представители российских регионов участвуют в заседаниях рабочих групп
по региональному сотрудничеству, принимают участие в выставках, проводимых в
Кишиневе. Со своей стороны, Республика Молдова принимала участие в ежегодной
Курской ярмарке.

Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству между

Российской Федерацией и Республикой Молдова

Решение о создании Межправительственной комиссии по экономическому

сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Молдова (далее –
МПК) было зафиксировано в Соглашении между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Молдова о торгово-экономическом
сотрудничестве на 1996-1997 годы от 14.02.1996 г. (статья 15).
Председатель Российской части МПК – Министр образования и науки
Российской Федерации А.А. Фурсенко. Заместитель Председателя Российской части
МПК – заместитель директора Департамента экономического сотрудничества со
странами СНГ Минэкономразвития России А.А. Кутуков.
Председатель Молдавской части МПК – заместитель Премьер-министра,
Министр экономики Республики Молдова В. Лазэр. Заместитель Председателя
Молдавской части МПК – заместитель Министра иностранных дел и европейской
интеграции Республики Молдова А. Попов.
Последнее, десятое заседание МПК состоялось 7 ноября 2008 г. в Москве.
В ходе заседания были рассмотрены вопросы торгово-экономического
сотрудничества, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов,
транспорта, трудовой миграции, взаимодействия в гуманитарной области. В
соответствии с Протоколом МПК проведение очередного (одиннадцатого) заседания
МПК планировалось в Кишиневе в четвертом квартале 2009 года, срок перенесен на
февраль 2010 года.
 17
Контактная информация

Посольство Российской Федерации в Республике Молдова (2004, Кишинев,

ул. Штефан Чел Маре,153) тел. 8-10-373-22 - 23-49-41, 23-49-43, 23-49-46, 23-51-07
(факс)
Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике
Молдова – Кузьмин Валерий Иванович
Советник по экономическим вопросам – Ерохин Александр Николаевич

Посольство Республики Молдова в Российской Федерации (103031, Москва,

Кузнецкий мост, 18) 624-53-53, 624-95-90 (факс)
Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Российской
Федерации – Негуца Андрей Кириллович
Второй секретарь (по экономическим вопросам) – Чугуряну Василий

Торговое представительство Российской Федерации в Республике Молдова

(2004, Кишинев, ул. А. Матеевича, 86)
8-10-373-22
Торговый представитель Российской Федерации в Республике Молдова –
Внуков Евгений Викторович тел. 23-41-25, факс 23-41-23
Консультант - Лещев Юрий Иосифович тел. 23-41-26