CAPITULO 1

Introducción

1.1 Los trabajadores de la construcción

Gran parte de los trabajadores de la construcción son trabajadores no

calificados, y otros son obreros especializados. Gran cantidad de ellos son
varones, pero en algunos países de subdesarrollados exististe una proporción
de mujeres.
En Argentina, muchos de los trabajadores, sobre todo el la parte civil de la
obra, provienen de países limítrofes. Asimismo hay una gran cantidad de
obreros argentinos en las especialidades: electricistas, vidrieros, instaladores
de aislaciones y selladores, plomeros, etc.
1.2 Riesgos para la salud en las obras de construcción

Los trabajadores de la construcción se encuentran expuestos en su trabajo a

una gran variedad de riesgos para la salud. Los riesgo varía de obra en obra, y
suelen adicionarse a los riesgos propios de la construcción los riesgos de otros
oficios o “gremio” que realiza trabajos en la obra
Riesgos de la construcción

Al igual que en otros trabajos, los riesgos de los trabajadores de la construcción

suelen ser de cuatro clases: químicos, físicos y biológicos y ergonómicos.

Riesgos químicos

A menudo, los riesgos químicos se transmiten por el aire y pueden presentarse

en forma de polvos, humos, nieblas, vapores o gases;
La exposición suele producirse por inhalación, aunque también por piel: por
ejemplo, disolventes orgánicos y selladores. Los riesgos químicos se presentan
en estado líquido o semilíquido (p.e. pegamentos o adhesivos, alquitrán) o en
forma de polvo (cemento seco).
El contacto de la piel con las sustancias químicas en este estado puede
producirse adicionalmente a la posible inhalación del vapor, dando lugar a una
intoxicación sistémica o una dermatitis por contacto. La ingestión de sustancias
químicas también pueden hacerse con los alimentos o con el agua potable, por
lo que es necesario que los trabajadors no coman dentro de la obra, o también
cuando se fumar.
La enfermedades asociadas con la construcción son la asbestosis, la silicosis,
afecciones respiratorias en soldadores, alergias cutáneas y dermatitis en los
trabajadores en contacto con cemento y enfermedades neurológicas en
aquellos expuesto a disolventes y al plomo
Otros problemas son vibraciones en operadores de martillos neumáticos
.
Riesgos físicos
Los riesgos físicos se encuentran presentes en toda construcción; entre ellos
se incluyen el ruido, el calor y el frío, las radiaciones, las vibraciones y la
presión anormal (túneles y buzos)

El trabajo de la construcción se desarrolla generalmente a la intemperie, por lo

que suelen encontrarse los trabajadores con de calores o fríos extremos, así
como en diversas condiciones climáticas: lluvia, nieve, heladas, viento, etc.

También se pueden encontrar radiaciones ionizantes y no ionizantes

(radiografía industrial, calentamientos con microondas) , y alta presione
atmosférica (excavación de túneles) Las fuentes principales de las radiaciones
ultravioletas (UV) no ionizantes son el sol y la soldadura por arco eléctrico. Los
rayos láser se utilizan cada vez más en mediciones topográficas y pueden
causar lesiones, en especial en los ojos.

.
El ruido es común en la construcción. Los martillos neumáticos, las
herramientas manuales y la maquinaria de obra someten a los trabajadores a
vibraciones y ruidos.

Las fuentes principales de las radiaciones ultravioletas (UV) no ionizantes son

el sol y la soldadura por arco eléctrico. La exposición a la radiación ionizante es
menos corriente, pero se puede producir durante el examen de soldaduras con
rayos X, o con rayos gamma. Los rayos láser se utilizan cada vez más y
pueden causar lesiones, en especial en los ojos, si uno se interpone en la
trayectoria del rayo.

Entre las lesiones más comunes de los trabajadores de la construcción están

las fracturas y los esguinces, trastornos musculosqueléticos (como tendinitis,
síndrome del túnel carpal y lumbalgias.
Estas lesiones se producen por movimientos repetitivos, de posturas
inadecuadas o de esfuerzos violentos, También son frecuentes lesiones por
caídas desde el mimo nivel y a distinto nivel.

Riesgos biológicos

Los riesgos biológicos se presentan por exposición a microorganismos

infecciosos, a sustancias tóxicas de origen biológico o por ataques de
animales.

Los trabajadores también pueden estar a enfermedades endémicas de la zona,

debido al contacto con con vectores de enfermedades , tales como la malaria,
la fiebre amarilla, cíkera, etc.

Los ataques por animales no son comunes, pero se pueden producir cuando
una construcción les causa molestias o invade su hábitat. Así por ejemplo,
pueden ocurrir ataques de avispas, abejorros, hormigas rojas, serpientes y
otros animales,

Tipos de Lesiones
Los trabajadores de la construcción están expuestos a una serie de riesgos,
que dependen de cada obra y de cada tarea y también del momento en que se
encuentra la construcción. La prevención en la construcción tiene, pues ,
características especiales

Puede verse en el informe sectorial de la construcción para el año 2000, de la

Superintendencia de Riesgos del Trabajo, a los trabajadores lesionados según
forma de ocurrencia.
El gráfico 2 de dicho informe (Fig. 1)presenta el porcentaje de trabajadores
accidentados según la forma del accidente, siendo de 20, 7% los golpes por
objetos, 16, %los choques contra objetos, 5% la caída de personas a nivel y
13,3 los esfuerzos excesivos.

Fig. 1

La magnitud de los accidentes de trabajo suele ocultar la dimensión de otros

problemas y riesgos, especialmente los higiénicos y ergonómicos. Dado que
los efectos de éstos suelen verse mas a largo plazo corren el serio riesgo de
ser ignorados.

Los tipos de lesiones se indican en el gráfico 4 (fig 2)

 Fig. 2
1.3 Características las empresas del sector

Clasificación de las empresas conforme el número de trabajadores que

trabajan en ellas, puede verse en el gráfico 6 del citado informe (Fig
1)

Fig. 3

Puede verse que la mayor parte de las empresas que desarrollan actividades
en la construcción son pequeñas y medianas, que trabajan como
subcontratistas de empresas grandes. En este negocio, la subcontratación es
fundamental

1.4. La gestión de la prevención

Los criterios preventivos no suelen formar parte de la concepción y el diseño de
las obras.

Sin duda la mejor forma de gestión se encuentra en las empresas grandes,

pero aún así no siempre la prevención está integrada en la organización de la
empresa. Muchas veces se recurre a servicios externos que no tienen una
continuidad en el tiempo y son cambiados a menudo.
Valorando los resultados del sector en materia de siniestralidad, está claro que
deben revisarse tanto los sistemas como las prácticas de la gestión preventiva.

El plan de seguridad
Si bien la realización del plan de seguridad se está difundiendo, suele ser
genérico, y podría decirse que en muchas oportunidades no parece reflejar un
estudio “ad hoc” sino un producto repetido. De aquí que su uso, en la práctica,
no parece relevante. Cuando se realizan inspecciones por parte de las
autoridades surge que no ha sido implementado en absoluto. Si los riesgos
están identificados, en muchos casos no se comunican a los subcontratistas.

El plan, en general, no se suele poner en conocimiento de los trabajadores.

El Director de Obra

Si bien el director de obra es el responsable inmediato de la seguridad, esto no

implica que sea una persona calificada “per se” en materia de prevención, dado
que en sus carreras universitarias han tenido muy pocas horas de formación en
esta materia., si la han tenido alguna vez.

Su función principal es hacer que la obra se realice de acuerdo a los planos,

pliegos y contrato. Es responsable de la ejecución de la obra.

Hay que tener en cuenta que el director de obra responde por la ejecución de
la obra por lo que está sometido a conflictos entre la producción y la seguridad.
La separación de funciones, incorporando a un encargado o jefe de seguridad,
ayuda a manejar esta carga,
Debe subrayarse que la figura del director de obra no debe confundirse con la
del empresario que es quien tiene las responsabilidades máximas en materia
de prevención.

Los Servicios de Prevención

En general los servicios son externos. La tarea predominante que realizan es

la evaluación inicial de riesgos. Esta evaluación de riesgos suele ignorar los
riesgos ergonómicos y psicosociales y en la mayor parte de las ocasiones ha
sido realizada sin contar con la participación de los trabajadores.

Estos servicios realizan visitas con alguna periodicidad efectuando un

seguimiento documental. A excepción de las obras grandes, estas visitas no
suelen efectuarse en compañía del director de obra de obra.

En alguna de dichas visitas se ofrece capacitación que suele ser corta,

insuficiente y como consecuencia, con pocos efectos en la práctica.

Se podría afirmar que la presencia de los Servicios de Seguridad en la obra no

es constante ni muy eficiente.
La capacitación de los Trabajadores

Los trabajadores en gran medida se van capacitando en el mismo lugar de

trabajo, aunque el gremio UOCRA ha realizado en los últimos tiempos un
trabajo de capacitación intenso a través su Fundación para la Seguridad en la
Construcción.
1.5 Bibliografía
1. Superintendencia de Riesgos del Trabajo – www.srt.gov.ar
(Documentación Estadística)
2. Fabiana di Santo y Norberto Aruj – Programa BID - Salud y Seguridad
en el Trabajo- Diagnóstico de la Industria de la Construcción.
3. Norma IRAM 30100 – Guía de aplicación de la norma ISO 9001:2000
sen el sector de la construcción
4. Arq. Oscar Suarez –Riesgo en Construcción -UTN