1.Организация методической работы в службе движения филиала 2.

(21) Технические средства, используемые при проведении

(центра ОВД). инструктажа и разбора смены
Ответственность за организацию методической работы в службе движения филиала (центра ОВД) При подготовке и проведении инструктажа и разбора работы смены необходимо использовать
технические средства обучения и средства объективного контроля, которыми оборудуются
возлагается на заместителя директора по ОВД (начальника службы движения). Формы
методические классы службы движения.
организационно-методической работы в службе движения. Основными формами методической Методические классы службы движения, помимо наглядных пособий, должны оборудоваться
работы в службе движения являются: следующими средствами обучения:
• методические совещания с руководящим составом службы движения; • техническими средствами передачи информации;
• заседания методического совета; • техническими средствами контроля знаний слушателей.
• инструктивно-методические занятия с руководящим и инструкторским составом службы Технические средства передачи информации разделяются на:
движения; • звуковые;
• занятия на тренажере по отработке действий диспетчеров в условиях усложнения воздушной и • средства динамической проекции.
метеорологической обстановки; Технические средства контроля знаний делятся на машинные и безмашинные.
• методические занятия и совещания по обмену опытом работы; К безмашинным средствам контроля знаний относятся бланки - перфокарты, билеты,тесты и т.п.
• разработка методических документов (пособий, памяток, рекомендаций и др.). К машинным средствам контроля знаний относятся компьютеры.
Участниками методических совещаний должны быть: руководители полетов, начальники
диспетчерских пунктов, старшие диспетчеры, диспетчеры-инструкторы. Такие совещания
проводятся в службе движения один раз в месяц.
Основными вопросами по предупреждению авиационных происшествий и инцидентов, решаемыми
на методических совещаниях, могут быть:
• анализ состояния безопасности полетов при ОВД;
• анализ состояния уровня профессиональной подготовки специалистов ОВД и разработка
мероприятий по ее совершенствованию;
• совершенствование организации труда специалистов, внедрение новых форм и методов ОВД;
• выработка мероприятий по улучшению схем входа и выхода из района аэродрома ВС и схем
захода на посадку;
• совершенствование организации воздушного пространства;
• улучшение организации взаимодействия с ведомственными органами по совместному
использованию воздушного пространства, радиотехнических средств ОВД, навигации и связи, а
также по предупреждению случаев нарушения установленных правил и режима полетов.

4. Организация труда руководителя полетов 6. Организация контроля работы личного состава службы движения
Руководитель полетов планирует и организует работу дежурной смены. Работа смены планируется Важным средством повышения технологической дисциплины, профессионального уровня
на каждый месяц, исходя из плана работы службы движения предприятия на год и квартал. диспетчерского и руководящего состава службы движения является контроль их работы. Данные
Основными направлениями деятельности руководителя полетов, предусмотренными месячным контроля необходимы для анализа, выработки решений и разработки мероприятий по устранению
планом, являются: выявленных недостатков, а также для обобщения передового опыта работы в процессе ОВД.
• воспитательная работа; Контроль должен охватывать все стороны работы диспетчерского состава:
• организаторская работа; • непосредственное УВД, взаимодействие со смежными диспетчерскими пунктами и службами,
• методическая работа; обеспечивающими полеты;
• оперативная работа. • ведение всей установленной диспетчерской документации и отчетности.
Работа руководителя полетов заключается в следующем: Правильно поставленный контроль работы личного состава службы движения в совокупности с
• руководство сменой; мерами поощрения и взыскания позволяет поддерживать дисциплину в службе на высоком уровне,
• взаимодействие со службами, обеспечивающими полеты; постоянно повышать специальные знания и совершенствовать практические навыки
• организация обеспечения ОВД в своей зоне (районе) ответственности. Руководство сменой диспетчерского состава.
включает три основных направления:
1) воспитательная работа со специалистами смены, направленная на выработку у них
ответственности за неукоснительное выполнение требований нормативных документов,
регламентирующих ОВД. Эта работа должна проводиться в процессе инструктажей, разборов и
непосредственно на рабочем месте;
2) постоянное обучение и усовершенствование профессиональных навыков;
3) организация контроля работы смены.
Взаимодействие руководителя полетов со службами, обеспечивающими полеты, осуществляется в
целях обеспечения выполнения суточного плана движения воздушных судов.

8. Контроль знания основных положений нормативных документов
Знание диспетчерским составом основных положений нормативных документов,
регламентирующих ОВД, и их грамотное применение в работе является залогом безопасности
движения ВС. Поэтому со стороны начальника службы движения и руководящего состава должно
уделяться повседневное внимание и осуществляться контроль за теоретической подготовкой
диспетчерского состава. Как правило, контроль теоретических знания основных положений
документов проводится при повышении (подтверждении) классной квалификации, при продлении
срока действия свидетельства диспетчера УВД, а также непосредственно на инструктажах и
разборах.
На уровень теоретической подготовки личного состава службы движения влияет и правильность
организации изучения документов. Начальник службы движения ЦОВД и руководители полетов
должны контролировать изучение всем диспетчерским составом поступившего документа с
соответствующей отметкой в журнале. Особую работу надо проводить с диспетчерами,
находившимися в отпуске или отсутствовавшими длительное время по другим причинам. При
получении документов для изучения с диспетчерским составом соответствующий руководитель
должен определить, какие необходимо изучить диспетчерам с индивидуальной отметкой, а какие
должны иметь информационный характер.
Чтобы диспетчер не просто запоминал требования документов, но и понимал, чем они вызваны, а
также для изучения вновь поступающих документов в службе движения проводится
профессиональная (техническая) учеба личного состава службы.
10. Контроль работы диспетчерских смен
Постоянный контроль за работой руководящего состава службы по организации работы
диспетчерских смен, воспитанию, обучению, теоретической и практической подготовке личного
состава смен, соблюдением технологической дисциплины , грамотным использованием
радиосветотехнических средств позволяет начальнику службы движения постоянно знать
возможности каждой смены, а также большинства отдельных работников и правильно планировать
работу службы по устранению имеющихся недостатков, а также проводить оценку работы каждой
смены.
Контроль проводится по средствам объективного контроля , по замечаниям экипажей и других
служб, методом прослушивания каналов связи, но самым эффективным методом является
непосредственное присутствие начальника службы движения на рабочем месте специалиста ОВД,
где необходимо проверять правильность и своевременность выполнения технологических
операций, порядок осуществления радиосвязи, психологическое состояние диспетчера, особенно
при большой нагрузке и т. д.
12. (40) Основными задачами методического совета являются:
• анализ и подготовка отзывов по заданию ФГУП Госкорпорации по ОрВД о проектах нормативных
правовых документов, разработанных научными и учебными учреждениями ГА;
• рассмотрение мероприятий для подготовки органов ОрВД к осенне-зимнему (весенне-летнему)
периоду;
• рассмотрение анализа состояния безопасности полетов при ОВД и разработка предложений по
предупреждению авиационных происшествий, инцидентов и нарушений при ОВД;
•подготовка предложений по выполнению сертификационных и лицензионных требований в
органах ОрВД;
• обобщение и внедрение передового опыта работы смен, а также руководящего, инструкторского и
диспетчерского персонала ОВД;
• подготовка предложений по осуществлению организационно-методических мероприятий при
освоении новых технических средств ОВД;
• рассмотрение и подготовка предложений по совершенствованию организации воздушного
движения в районе, зоне ОВД.
13. Основное направление методической работы должно быть
сосредоточено на решении вопросов:
• обеспечение безопасности, экономичности и регулярности полетов;
• повышения качества и эффективности управления воздушным движением;
• достижения высокого уровня профессионального мастерства специалистов службы движения.
17. Проведение инструктажа руководителем полетов
На инструктаже присутствуют:
• начальник службы движения (по его усмотрению);
• руководитель полетов;
• начальники диспетчерских пунктов;
• старшие диспетчеры смены;
• диспетчеры;
• операторы;
• дежурный штурман (старший штурман аэропорта);
• инженер-синоптик;
• инженер (мастер) аэродромной службы (при необходимости);
• инженер службы ЭРТОС;
• инженер службы ЭСТОП;
• дежурный по согласованию (в международных аэропортах).
Главными задачами инструктажа явл:
• изучение, анализ и оценка метео обстановки в районе аэродрома, по маршрутам полетов, на
основном и запасных аэродромах;
• предварительное уяснение возд. Обстановки в районе а/д и районе ОВД;
• уяснение планируемых (введеных) ограничений и запретов на время работы смены;
• оценка состояния готовности а/д и радиосветотехнических средств, используемых при ОВД;
• организация и обеспечение взаимодействия с ведомственными органами ОВД, смежными ДП.
21. Технические средства, используемые при проведении инструктажа
и разбора смены
При подготовке и проведении инструктажа и разбора работы смены необходимо использовать
технические средства обучения и средства объективного контроля, которыми оборудуются
методические классы службы движения.
Методические классы службы движения, помимо наглядных пособий, должны оборудоваться
следующими средствами обучения:
• техническими средствами передачи информации;
• техническими средствами контроля знаний слушателей.
Технические средства передачи информации разделяются на:
•звуковые;
• средства динамической проекции.
Технические средства контроля знаний делятся на машинные и безмашинные.
К безмашинным средствам контроля знаний относятся бланки - перфокарты, билеты, тесты и т. п.
К машинным средствам контроля знаний относятся компьютеры.
15.
19. Прием и сдача дежурства диспетчером службы движения
Прием дежурства диспетчером УВД должен выполняться в точном соответствии с технологией
работы. Принимая дежурство, диспетчер обязан полностью уяснить обстановку на рабочем месте
и в контролируемых районах, расписаться в журнале приема - сдачи дежурства и учета полетов,
записать на средства объективного контроля доклад о приеме дежурства (зарегистрироваться в
систем ОВД) в соответствии с установленной технологией работы и только после этого приступить
к исполнению должностных обязанностей по управлению движением воздушных судов
(планированию и обеспечению полетов).
Примечание. Если в зоне (районе) ответственности воздушное судно выполняет маневр по
пересечению занятого эшелона или маршрута ОВД, а также при возникновении аварийного
положения на борту ВС, прием — сдача дежурства должны проводиться только после окончания
маневра или нормализации воздушной обстановки.
При сдаче дежурства диспетчер сдающей смены обязан ознакомить заступающего диспетчера:
• с воздушной обстановкой, фактической и прогнозируемой погодой в зоне (районе)
ответственности, на запасных аэродромах и с их технической готовностью;
• с запретами и ограничениями, отданными указаниями и распоряжениями и с другими вопросами
по ОВД;
• расписаться в специальном журнале (на графике) и доложить руководителю полетов о сдаче
дежурства.
23. Требования к кандидатам для получения свидетельства,
квалификационной отметки и предъявляемые при присвоении
классной квалификации диспетчера УВД.
Диспетчеры УВД осуществляют деятельность по обслуживанию воздушного движения в пределах
квалификационных отметок и отметок о допуске к работе на конкретном диспетчерском пункте
(секторе) обслуживания воздушного движения, внесенных в установленном порядке в
свидетельство, а также установленного срока его действия и при наличии действующего
медицинского заключения о признании годным к работе диспетчером УВД, кроме случаев, когда
сфера деятельности диспетчера УВД ограничена выполнением функциональных обязанностей, не
требующих медицинского заключения о признании годным к работе диспетчером УВД.
В целях продления срока действия свидетельства диспетчер УВД должен подтверждать свою
квалификацию в рамках имеющейся квалификационной отметки (отметок) путем демонстрации
при проведении проверок (тестирования) надлежащих теоретических знаний и практических
навыков со следующей периодичностью:
• диспетчер УВД 1-го класса - один раз в три года;
• диспетчер УВД 2-го класса - один раз в два года;
• диспетчер УВД 3-го класса - ежегодно.
Диспетчер УВД не должен подвергаться дополнительным проверкам (тестированию)
теоретических знаний до окончания срока действия свидетельства, если осуществляет свою
деятельность без получения очередной квалификационной отметки , допуска к работе на другом
диспетчерском пункте (секторе) или повышения классной квалификации, за исключением случаев,
когда действия данного диспетчера УВД привели к авиационному происшествию или
авиационному инциденту.
В целях поддержания надлежащего уровня знаний для обеспечения безопасности полетов при
обслуживании воздушного движения, установлены следующие требования по периодичности
прохождения курсов повышения и поддержания квалификации персонала:
• руководящий состав, включая лиц, занимающих должности руководителей полетов, должны
пройти курсы повышения квалификации один раз в пять лет;
• старшие диспетчеры, диспетчеры-инструкторы (включая диспетчеров-инструкторов тренажера),
диспетчеры УВД должны пройти курсы повышения квалификации по специальности один раз в три
года.
25. Курсы повышения квалификации персонала ОВД проводятся с
целью:
-получения последующих квалификационных --отметок персоналом ОВД;
-повышения в должности персонала ОВД
-подготовки для получения допуска к работе руководителем полетов,
-старшим диспетчером, диспетчером-инструктором;
-периодического повышения квалификации персонала ОВД и освоения
новых технических средств и систем ОВД;
-восстановления профессиональных знаний и навыков после длительных
перерывов в работе (более одного года).
26.Проверка практических навыков персонала ОВД осуществляется в
следующих случаях:
-при получении свидетельства диспетчера УВД, первоначального
-допуска к работе, третьего класса квалификации и квалификационной
отметки;
-при последующем присвоении (подтверждении) квалификационной отметки;
-при допуске к самостоятельной работе;
-при допуске к обслуживанию воздушного движения на английском языке;
-при продлении срока действия свидетельства;
-при повышении (подтверждении) классной квалификации;
-при перерывах в работе более 30 дней;
-при нарушениях, приведших к авиационному происшествию или авиационному инциденту.
32. Основные цели и виды тренажерной подготовки
Основные цели тренажерной подготовки:
•отработка и закрепление практических навыков в определении параметров движения и
обеспечении эшелонирования воздушных судов на трассах и в районе аэродрома;
•отработка практических навыков в конфликтных ситуациях в соответствии с технологиями работы
диспетчеров УВД и фразеологией радиообмена;
•отработка практических навыков в особых случаях и возникновении особых условий в полете;
•отработка и закрепление практических навыков и фразеологии радиообмена на английском языке
при обслуживании международных полетов;
•отработка отдельных технологических элементов работы диспетчера и взаимодействия со
смежными диспетчерскими пунктами (при вводе в эксплуатацию принципиально новых ВС или
РТС, изменении маршрутов и схем полетов, введении новых процедур ОВД и т.д.);
•своевременное выявление упущений, ошибок и недостатков в работе диспетчерского состава в
целях разработки мероприятий, способствующих совершенствованию профессиональной
подготовки персонала ОВД.
Тренажерная подготовка персонала ОВД проводится в следующих случаях:
- при допуске к самостоятельной работе;
-при допуске к обслуживанию воздушного движения на английском языке;
- при продлении срока действия свидетельства;
- при повышении (подтверждении) в классе;
- при подготовке к работе в весенне-летний период и в осенне-зимний период;
- при перерывах в работе по обслуживанию воздушного движения более трех месяцев;
- при присвоении (подтверждении) квалификационной отметки;
- при нарушениях, приведших к авиационному происшествию или авиационному инциденту;
-при изменении маршрутов и схем полетов, внедрении новых процедур ОВД;
- допускаются индивидуальные тренировки по личной инициативе Специалиста.
37. Контроль ведения документации в сменах службы движения
Надлежащее ведение документации свидетельствует о характере организации работы смены. В тех
сменах, где документы ведутся правильно, обычно и дисциплина лучше, что оказывает
положительное влияние на уровень безопасности полетов. Правильному ведению документов в
сменах способствует определенная система контроля. Начальник службы движения обязан
контролировать ведение рабочей документации в сменах, возложенное на руководителя полетов и
старшего диспетчера смены. Документы, которые ведутся диспетчерами непосредственно на
рабочих местах, должны ежедневно контролироваться руководителем полетов и старшим
диспетчером смены.
НСД должен настойчиво и целенаправленно добиваться, чтобы ведение документации в сменах
было единообразным, четким, грамотным и своевременным. Этому способствует гласность
результатов контроля, для чего начальник службы движения на разборах должен обращать
внимание руководителей полетов на обнаруженные недостатки в ведении документации.
Для контроля ведения документации в сменах привлекаются и старшие диспетчеры, имеющие
возможность сравнивать ведение документации во всех сменах. Они могут оперативно обнаружить
недостатки и помочь руководителю полетов своевременно устранить их.
Важным документом, который ведется в смене службы движения, является книжка диспетчера. Она
должна находиться в образцовом состоянии, так как в ней отражается уровень теоретических
знаний и практических навыков диспетчера. Начальник службы движения обязан раз в месяц
контролировать ведение этого документа и, если обнаружены недостатки, принять меры к
недопущению подобного в будущем.
На разборах службы движения начальник службы движения, основываясь на фактическом
материале контроля, доводит до сведения личного состава недостатки в ведении документации той
или иной смены, демонстрирует правильное ведение, принимает меры для исключения повторения
отмеченных упущений. При подведении итогов работы между сменами необходимо учитывать
состояние ведения документации.
28. Проверка деятельности руководителей полетов и старших
диспетчеров
проводится по следующим элементам:
 проведение инструктажа работы смены;
 прием и сдача дежурства;
 контроль приема и сдачи дежурства персоналом ОВД диспетчерской смены, а также
организации подмены диспетчеров УВД в процессе работы;
 взаимодействие со службами, обеспечивающими полеты;
 контроль работы диспетчерской смены в период дежурства;
 проведение разбора работы диспетчерской смены.
 Проверка деятельности диспетчеров-инструкторов проводится по следующим
элементам:
 организация, планирование и проведение предварительной подготовки стажера;
 определение готовности стажера к практической стажировке;
 организация, планирование и проведение практической стажировки на диспетчерском
пункте и диспетчерском тренажере;
 ведение дневника стажера и оформление представления на допуск к работе в
качестве диспетчера УВД.
29. Проверка деятельности диспетчеров-инструкторов проводится по
следующим элементам:
• организация, планирование и проведение предварительной подготовки стажера;
• определение готовности стажера к практической стажировке;
• организация, планирование и проведение практической стажировки на диспетчерском пункте и
диспетчерском тренажере;
• ведение дневника стажера и оформление представления на допуск к работе в качестве диспетчера
УВД.
35. Оперативная работа
Оперативная работа занимает особое место в деятельности руководителя полетов и включает:
оперативное руководство сменой в ожидаемых условиях и непосредственное ОВД с диспетчерских
пунктов. Оперативное руководство сменой в ожидаемых условиях должно осуществляться, в
зависимости от воздушной и метеорологической обстановки, с любого диспетчерского пункта или с
рабочего места руководителя полетов. Место оперативного руководства в процессе ОВД может
меняться по мере изменения воздушной и метеорологической обстановки в том или другом районе
(зоне) ответственности диспетчерских пунктов. О месте оперативного руководства руководитель
полетов извещает старших диспетчеров смены (при их наличии).
При наличии в зоне (районе) ответственности органа ОВД, воздушного судна выполняющего
специальный (литерный) рейс, руководитель полетов должен лично контролировать действия
диспетчера, осуществляющего обслуживание данного воздушного судна, на его рабочем месте.
Для оперативного руководства сменой рабочее место руководителя полетов должно быть оснащено
техническими средствами контроля и связи. Все распоряжения по обеспечению полетов и ОВД
руководитель полетов осуществляет через старших диспетчеров и руководителей дежурных смен
служб, обеспечивающих полеты.
Непосредственное УВД руководителем полетов с диспетчерских пунктов
Непосредственное УВД руководителем полетов необходимо для постоянного поддержания у него
высоких профессиональных навыков:
• по оценке воздушной обстановки и условий полетов в зоне ответственности;
• по проведению анализа действий подчиненных, в принятии решения в любой ситуации,
возникшей в зоне ответственности;
• по пониманию условий труда диспетчерского состава, позволяющему осуществлять оценку
качества организации воздушного движения (ОрВД) в данной зоне (районе) ответственности,
разрабатывать грамотные решения по ее совершенствованию.
39. Требования к методической подготовке руководящего и
инструкторского состава службы движения.
Результаты методической работы, проводимой в службе движения, в большой степени влияют на
качество УВД и обеспечение безопасности полетов. Качество методической работы во многом
зависит от лиц, которые ее проводят, от их педагогической подготовки, профессиональных навыков
и методического мастерства. Руководящий состав и инструкторы службы движения не только учат
профессиональному мастерству, но и раскрывают в процессе учебы способности и задатки
обучаемых, развивают в них те качества, которые необходимы диспетчеру УВД. Значительных
результатов добивается тот инструктор, который наряду с отличными профессиональными
качествами обладает качествами воспитателя.
Руководящий и инструкторский состав службы движения должны обладать:
• высокими нравственными качествами;
• высокими морально-волевыми качествами;
• глубокими знаниями специальных дисциплин;
• отличными практическими навыками при ОВД;
• склонностью к методической работе;
• наличием педагогического такта;
• умением своевременно выявить особенности характера обучаемого;
• умением сложные истины преподнести понятным и доступным языком;
• умением наблюдать и анализировать жизнь и деятельность обучаемого, факты и явления,
влияющие на его формирование, чтобы правильно принимать необходимые решения;
• умением руководить коллективом, объективно разбираться в результатах проделанной работы,
проявлять изобретательность, находчивость в решении производственных и организационных
вопросов;
• авторитетом среди личного состава службы, смены.
Успешное выполнение задач, поставленных перед руководящим и инструкторским составом служб
движения по предупреждению авиационных происшествий и инцидентов, обязывает их
повседневно учиться совершенствовать свое профессиональное мастерство, углублять специальные
знания, повышать научный, нравственный и методический уровень. Руководящий и
инструкторский состав службы движения обязан исключить возможность авиационных
происшествий и инцидентов по вине личного состава службы движения.
41. Основными формами методической работы в службе движения
являются:
• методические совещания с руководящим составом службы движения;
• заседания методического совета;
• инструктивно-методические занятия с руководящим и инструкторским составом службы
движения;
• занятия на тренажере по отработке действий диспетчеров в условиях усложнения воздушной и
метеорологической обстановки;
• методические занятия и совещания по обмену опытом работы;
• разработка методических документов (пособий, памяток, рекомендаций и др.).
42. Руководитель полетов доводит до сведения личного состава
смены:
• особенности выполнения плана полетов;
• наличие литерных и подконтрольных рейсов и порядок их обеспечения;
• порядок приема и выпуска воздушных судов (в зависимости от метеоусловий);
• порядок использования запасных аэродромов при ухудшении метеоусловий;
• порядок использования аэродромов ведомственной авиации;
• порядок использования средств наблюдения, навигации и связи;
• особенности выполнения технологий работы, правил ведения радиосвязи и фразеологии
радиообмена применительно к фактическим условиям работы;
• ошибки и нарушения, имевшие место в работе предыдущих смен;
• порядок работы при ограничениях и запретах;
• вновь поступившие приказы и указания по ОВД;
• порядок подмены в процессе дежурства.
Действия РПА при полётах ВС по минимуму 1,2,3 категории
Действия РИА при организации радиовещательной передачи АТИС
Действия РПА при пожаре в помещениях пунктов УВД или других
стихийных бедствиях
44. Подготовка и проведение разбора работы смены службы движения
Подготовка к разбору начинается с обязательной проверки работы диспетчерского состава и
качества работы служб, участвующих в обеспечении полетов.
Руководитель полетов (старший диспетчер) должен обратить внимание на такие возможные
недостатки:
•небрежное содержание рабочего места;
•небрежное ведение рабочей документации;
•опоздание на занятия, разборы, инструктажи;
•неопрятный, неряшливый вид;
•нарушение техники безопасности, пожарной безопасности;
•несвоевременное выполнение указаний и распоряжений непосредственных начальников;
•нарушение установленного порядка приема и сдачи дежурства;
•предоставление экипажам не полной информации;
•передача ОВД на неустановленных рубежах;
•передача экипажам данных о погоде, не соответствующих установленным срокам и данным
АМСГ;
•нарушение установленной фразеологии радиообмена;
•нарушение технологии работы диспетчера;
•оставление рабочего места без подмены (без разрешения руководителя полетов, старшего
диспетчера);
•разрешение взлета и посадки на неподготовленную ВПП;
•сближение воздушных судов, нарушение интервалов по вине диспетчера;
Действия РИА при авиационном происшествии (АП),инциденте
3. Организация работы смены службы движения Примерный перечень вопросов, включаемых в программу проведения инструктивно-методических
Руководство сменой службы движения организуется и проводится в соответствии с требованиями занятий:
руководящих документов по организации ВД и обеспечению безопасности полетов в гражданской • методика проведения занятий с личным составом службы движения;
авиации. • рекомендации руководящему составу службы движения по контролю за работой диспетчеров при
Обеспечение безопасности полетов в значительной мере зависит от руководителя полетов, так как ОВД с учетом местных условий;
он, являясь начальником смены, непосредственно осуществляет руководство работой подчиненного • контроль усвоения документов, регламентирующих ОВД, по мероприятиям, разработанным в
диспетчерского состава и осуществляет контроль за работой служб, обеспечивающих полеты. В соответствии с приказами по авиационным происшествиям и инцидентов;
зависимости от воздушной и метеорологической обстановки руководитель полетов должен быть на • организация планирования занятий с диспетчерским составом смен на месяц, квартал, год;
том диспетчерском пункте, в зоне ответственности которого возникли или ожидаются трудности в • рекомендации по повышению качества проведения инструктажей и разборов работы смен.
осуществлении ОВД и обеспечении безопасности полетов.
Главными задачами в руководстве сменой службы движения являются:
- постоянное совершенствование профессиональной подготовки специалистов с учетом требований
авиационной науки и перспектив ее развития;
- организация постоянного и действенного контроля по выполнению установленных правил ОВД
личным составом смены.
Руководство сменой включает три основных направления:
1) воспитательная работа со специалистами смены, направленная на выработку у них
ответственности за неукоснительное выполнение требований нормативных документов,
регламентирующих ОВД. Эта работа должна проводиться в процессе инструктажей, разборов и
непосредственно на рабочем месте;
2) постоянное обучение и усовершенствование профессиональных навыков;
3) организация контроля за работой личного состава смены.
Руководитель полетов взаимодействует со службами по следующим вопросам:
а) с аэродромной: • своевременное обеспечение готовности аэродрома к приему и выпуску
воздушных судов; • организация передвижения транспортных средств по аэродрому;
б) с АМСГ: • организация учащенных метеонаблюдений; • организация метеоконсультаций
диспетчеров смены; • оценка качества метеообеспечения и оправдываемости прогнозов.
в) со службой ЭРТОС: • обеспечение полетов радиотехническими средствами навигации и ОВД;
• обеспечение диспетчерского состава надежной связью и информацией систем наблюдения ОВД;
• оценка качества работы радиотехнических средств навигации и ОВД.

7.(37) Контроль ведения документации в сменах службы движения 5. Структурная схема организаторской работы РП полетов в смене
Надлежащее ведение документации свидетельствует о характере организации работы смены. В тех
сменах, где документы ведутся правильно, обычно и дисциплина лучше, что оказывает
положительное влияние на уровень безопасности полетов. Правильному ведению документов в
сменах способствует определенная система контроля. Начальник службы движения обязан
контролировать ведение рабочей документации в сменах, возложенное на руководителя полетов и
старшего диспетчера смены. Документы, которые ведутся диспетчерами непосредственно на
рабочих местах, должны ежедневно контролироваться руководителем полетов и старшим
диспетчером смены.
НСД должен настойчиво и целенаправленно добиваться, чтобы ведение документации в сменах
было единообразным, четким, грамотным и своевременным. Этому способствует гласность
результатов контроля, для чего начальник службы движения на разборах должен обращать
внимание руководителей полетов на обнаруженные недостатки в ведении документации.
Для контроля ведения документации в сменах привлекаются и старшие диспетчеры, имеющие
возможность сравнивать ведение документации во всех сменах. Они могут оперативно обнаружить
недостатки и помочь руководителю полетов своевременно устранить их.
Важным документом, который ведется в смене службы движения, является книжка диспетчера. Она
должна находиться в образцовом состоянии, так как в ней отражается уровень теоретических
знаний и практических навыков диспетчера. Начальник службы движения обязан раз в месяц
контролировать ведение этого документа и, если обнаружены недостатки, принять меры к
недопущению подобного в будущем.
На разборах службы движения начальник службы движения, основываясь на фактическом
материале контроля, доводит до сведения личного состава недостатки в ведении документации той
или иной смены, демонстрирует правильное ведение, принимает меры для исключения повторения
отмеченных упущений. При подведении итогов работы между сменами необходимо учитывать
состояние ведения документации.

11. (39) Требования к методической подготовке руководящего и
инструкторского состава службы движения
Результаты методической работы, проводимой в службе движения, в большой степени влияют на
качество УВД и обеспечение безопасности полетов. Качество методической работы во многом
зависит от лиц, которые ее проводят, от их педагогической подготовки, профессиональных навыков
и методического мастерства. Руководящий состав и инструкторы службы движения не только учат
профессиональному мастерству, но и раскрывают в процессе учебы способности и задатки
обучаемых, развивают в них те качества, которые необходимы диспетчеру УВД. Значительных
результатов добивается тот инструктор, который наряду с отличными профессиональными
качествами обладает качествами воспитателя.
Руководящий и инструкторский состав службы движения должны обладать:
• высокими нравственными качествами;
• высокими морально-волевыми качествами;
• глубокими знаниями специальных дисциплин;
• отличными практическими навыками при ОВД;
• склонностью к методической работе;
• наличием педагогического такта;
• умением своевременно выявить особенности характера обучаемого;
• умением сложные истины преподнести понятным и доступным языком;
• умением наблюдать и анализировать жизнь и деятельность обучаемого, факты и явления,
влияющие на его формирование, чтобы правильно принимать необходимые решения;
Успешное выполнение задач, поставленных перед руководящим и инструкторским составом служб
движения по предупреждению авиационных происшествий и инцидентов, обязывает их
повседневно учиться совершенствовать свое профессиональное мастерство, углублять специальные
знания, повышать научный, нравственный и методический уровень. Руководящий и
инструкторский состав службы движения обязан исключить возможность авиационных
происшествий и инцидентов по вине личного состава службы движения.
9. (38) Формы и методы контроля работы смены службы движения
Существует два метода контроля - субъективный и объективный с использованием средств
объективного контроля. Определенную тщательность и объективность обеспечивает
прослушивание радиообмена с синхронным просмотром воздушной обстановки с использованием
электронных средств объективного контроля, обычно это многоканальные цифровые системы
регистрации и воспроизведения звуковых и радиолокационных сигналов. Распространенной и
обязательной формой контроля работы диспетчерского состава является анализ выписки
радиообмена. Эта форма позволяет наиболее продуктивно, в короткий срок выявить недостатки при
радиообмене и ОВД. Начальник службы движения, в соответствии с планом работы, обязан
присутствовать на инструктаже и разборе смен. В ходе проведения инструктажа проверяется явка
всего диспетчерского состава, прохождение им медицинского контроля, наличие и правильность
оформления свидетельств. Все это дисциплинирует диспетчерский состав, что и положительно
сказывается на безопасности полетов. Существующий метод оперативного контроля за работой
диспетчерского состава на рабочих местах является субъективным и в ряде случаев вызывает
скованность работы диспетчеров в связи с присутствием на рабочем месте проверяющего.
По результатам проверок начальник службы движения проводит анализ качества ведения
документации, качества проведения инструктажей и разборов, проверок практических навыков на
рабочем месте. Результаты проверок обсуждаются на разборе руководящего состава службы
движения с доведением всех выявленных недостатков и разработкой мероприятий по их
устранению. По ним делается оценка работы смен, отдельных диспетчеров, проводится обобщение
опыта работы. Если были вскрыты недостатки в работе других служб, то они в обязательном
порядке доводятся до начальников этих служб на разборе.
16. Главными задачами инструктажа явл:
• изучение, анализ и оценка метео обстановки в районе аэродрома, по маршрутам полетов, на
основном и запасных аэродромах;
• предварительное уяснение возд. Обстановки в районе а/д и районе ОВД;
• уяснение планируемых (введеных) ограничений и запретов на время работы смены;
• оценка состояния готовности а/д и радиосветотехнических средств, используемых при ОВД;
• организация и обеспечение взаимодействия с ведомственными органами ОВД, смежными ДП
20. Подготовка и проведение разбора работы смены службы движения
Подготовка к разбору начинается с обязательной проверки работы диспетчерского состава и
качества работы служб, участвующих в обеспечении полетов.
Проведение разбора
На разборе присутствуют лица, определенные руководителем полетов:
• начальник службы движения (по его усмотрению);
• руководитель полетов;
• начальники диспетчерских пунктов;
• старшие диспетчеры смены;
• диспетчеры;
• операторы;
• дежурный штурман (старший штурман аэропорта);
• инженер-синоптик;
• инженер (мастер) аэродромной службы (при необходимости);
• инженер службы ЭСТОП (при необходимости);
• инженер службы ЭРТОС (при необходимости).
В заключение методической части разбора руководитель полетов дает объективную оценку работы
каждого диспетчера смены и служб (АМСГ, ЭРТОС, аэродромной, ЭСТОП).
Руководитель полетов должен соблюдать тактичность, выдержку и объективность в рассмотрении
ошибок, отклонений и нарушений по отношению к лицам, допустившим их.
В конце разбора работы дежурной смены службы движения (в установочной части) руководитель
полетов должен:
• указать обстоятельства и моменты, требующие повышенного внимания;
• средства динамической проекции.
24. Дневник стажировки
Дневник стажировки состоит из трех разделов:
1.Общие данные;
2.Предварительная подготовка;
3.Практическая подготовка.
На основании типового содержания стажировки, - результатов ознакомительной беседы с учетом
местных особенностей организации и обеспечения ОВД, диспетчер- инструктор составляет
индивидуальный план стажировки, который содержится в Дневнике стажировки.
План предварительной подготовки должен содержать перечень изучаемых вопросов, время,
отводимое на изучение, оценки усвоения.
Диспетчер-инструктор в период стажировки закрепленного за ним стажера ведет Дневник с
обязательным отражением в нем:
•даты начала стажировки с выпиской из приказа руководителя предприятия о допуске стажера к
стажировке (на какой диспетчерский пункт и какой срок);
•основных данных о стажере;
•плана предварительной подготовки стажера и его выполнения;
•фактического времени стажировки на диспетчерских пунктах с нарастающим итогом;
•ежедневных замечаний инструктора по практическому УВД стажером и другие вопросы.
14. Инструктаж и разбор работы смены как одна из форм обучения
диспетчеров
Одним из важнейших и наиболее эффективных методов обучения и воспитания диспетчерского
состава является инструктаж и разбор работы дежурной смены службы движения.
Успешное выполнение службой движения задач по обеспечению безопасности движения
воздушных судов в значительной мере зависит от подготовки специалистов службы движения к
дежурству, а также от качества проводимых разборов работы в смене.
Подготовка смены службы движения к дежурству проводится при подготовке к инструктажу, на
инструктаже и при приеме дежурства.
Разбор работы дежурной смены проводится руководителем полетов (старшим диспетчером) на
основе данных контроля работы смены и служб, участвующих в обеспечении полетов.
Целью Разбора является:
• повышение ответственности диспетчерского состава при выполнении своих функциональных
обязанностей;
• устранение организационных недостатков при взаимодействии между службами и объектами в
процессе обеспечения полетов и ОВД;
•совершенствование и расширение знаний и навыков диспетчерского состава.
Состав участников инструктажа или разбора работы специалистов службы движения в каждом
конкретном случае определяет руководитель полетов.
Инструктаж и разбор работы смен службы движения должны проводиться в специально
оборудованном помещении (методическом классе) с обязательным использованием средств
объективного контроля.
18. Прием и сдача дежурства
Прием дежурства руководителем полетов должен выполняться в точном соответствии с
должностной инструкцией.
Принимая дежурство, руководитель полетов обязан:
• уточнить обстановку в зоне (районе) ответственности на момент приема;
• расписаться в журнале приема - сдачи дежурства и учета полетов;
•получить доклад от старших диспетчеров (диспетчеров) и начальников смен соответствующих
объектов (служб) о готовности их к работе;
•доложить начальнику службы движения о приеме сменой дежурства (руководитель полетов
района - начальнику РЦ ЕС ОрВД).
Сдавая дежурство, руководитель полетов (старший диспетчер) обязан:
•проинформировать руководителя полетов заступающей смены об обстановке в зоне (районе)
ответственности на момент сдачи дежурства;
• получить доклады от должностных лиц смены о сдаче дежурства;
• расписаться в журнале приема - сдачи дежурства и учета полетов.
22. Методические рекомендации по организации розыгрыша УВД в
смене службы движения
Розыгрыш в смене службы движения проводится в целях определения готовности личного состава
к работе с учетом особенностей предстоящего дежурства, а также поддержания высокого уровня
теоретических знаний и твердых практических навыков по ОВД в различных ситуациях воздушной
и метеорологической обстановки. Он позволяет руководителю полетов определить уровень
профессиональной подготовки диспетчерского состава, что имеет большое значение для
правильной организации работы и принятия необходимых эффективных мер по предотвращению
случаев нарушений правил ОВД и обеспечения безопасности полетов.
Розыгрыш проводится при проведении инструктажей и разборов работы смены, в процессе
профессиональной учебы, а также во время занятий по подготовке к работе в осенне-зимний
(весенне-летний) период.
Проводится розыгрыш, как правило, в методическом классе службы движения с использованием
имеющихся технических средств и учебных наглядных пособий. Кроме того, для отработки
своевременных и правильных действий диспетчерского состава в соответствии с технологией
работы и фразеологией радиообмена розыгрыш может проводиться на комплексных или
специализированных тренажерах в динамике, на фоне воздушной, метеорологической и наземной
обстановки.
Для проведения розыгрыша руководитель полетов готовит контрольные вопросы и вводные для
проверки знаний основных положений нормативных документов. Вопросы должны составляться по
определенной форме и предусматривать, как правило, краткий ответ.
При проведении розыгрыша каждый контрольный вопрос и вводная доводятся до участников без
предварительного объявления фамилии диспетчера, который будет давать ответ. В случае, когда
диспетчер, которому задан вопрос, затрудняется дать правильный ответ на поставленный вопрос
или вводную, руководитель полетов привлекает в помощь другого диспетчера данного пункта ОВД
или старшего диспетчера.
В любом случае каждый контрольный вопрос, каждая вводная должны быть разобраны до конца.
30. Тренажерная подготовка персонала ОВД проводится в следующих
случаях:
-при допуске к самостоятельной работе;
-при допуске к обслуживанию воздушного движения на английском языке;
-при продлении срока действия свидетельства;
-при повышении (подтверждении) в классе;
-при подготовке к работе в весенне-летний период и в осенне-зимний период;
при перерывах в работе по обслуживанию воздушного движения более трех месяцев;
-при присвоении (подтверждении) квалификационной отметки;
-при нарушениях, приведших к авиационному происшествию или авиационному инциденту;
-при изменении маршрутов и схем полетов, внедрении новых процедур ОВД.
Руководитель полетов может направить диспетчера УВД на дополнительную тренажерную
подготовку по результатам проверки средств объективного контроля.
31. Оценка практических навыков производится с применением
пятибалльной системы по следующим технологическим операциям:
-прием дежурства и подготовка рабочего места;
-соблюдение правил и процедур управления воздушным движением;
-анализ и решение конфликтных ситуаций;
-соблюдение правил радиосвязи и фразеологии радиообмена;
-приоритетность, регулирование очередности, управление скоростями, векторение,
эшелонирование, техника управления воздушным движением с использованием средств
наблюдения ОВД;
-действия при управлении воздушным движением в особых случаях и условиях в полете.
36. Организация контроля работы личного состава службы движения
Важным средством повышения технологической дисциплины, профессионального уровня
диспетчерского и руководящего состава службы движения является контроль их работы. Данные
контроля необходимы для анализа, выработки решений и разработки мероприятий по устранению
выявленных недостатков, а также для обобщения передового опыта работы в процессе ОВД.
Контроль должен охватывать все стороны работы диспетчерского состава:
• непосредственное УВД, взаимодействие со смежными диспетчерскими пунктами и службами,
обеспечивающими полеты;
• ведение всей установленной диспетчерской документации и отчетности.
Правильно поставленный контроль работы личного состава службы движения в совокупности с
мерами поощрения и взыскания позволяет поддерживать дисциплину в службе на высоком уровне,
постоянно повышать специальные знания и совершенствовать практические навыки
диспетчерского состава.
40. Основными задачами методического совета являются:
•рассмотрение проектов нормативных правовых документов или изменений и дополнений в
документы, издаваемые территориальными органами ФАВТ России и предприятиями по вопросам
ОрВД, для приведения их требований в соответствие с Воздушным кодексом Российской
Федерации;
•рассмотрение и подготовка предложений по совершенствованию теоретических знаний,
практических навыков специалистов органов ОВД по повышению уровня квалификации персонала
ОВД за счет совершенствования методов и форм обучения, внедрения передового опыта ОрВД;
•анализ и подготовка отзывов по заданию ФГУП Госкорпорации по ОрВД о проектах нормативных
правовых документов, разработанных научными и учебными учреждениями ГА;
•рассмотрение мероприятий для подготовки органов ОрВД к осенне-зимнему (весенне-летнему)
периоду;
•рассмотрение анализа состояния безопасности полетов при ОВД и разработка предложений по
предупреждению авиационных происшествий, инцидентов и нарушений при ОВД;
•подготовка предложений по выполнению сертификационных и лицензионных требований в
органах ОрВД;
•обобщение и внедрение передового опыта работы смен, а также руководящего, инструкторского и
диспетчерского персонала ОВД;
•подготовка предложений по осуществлению организационно-методических мероприятий при
освоении новых технических средств ОВД;
•рассмотрение и подготовка предложений по совершенствованию организации воздушного
движения в районе, зоне ОВД.
27. Теоретические знания проверяются в следующих областях:
а) основы воздушного законодательства Российской Федерации,
аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов;
б) обеспечение безопасности полетов;
в) обслуживание воздушного движения;
г) технологии работы, правила радиообмена и типовая фразеология;
д) метеорологическое обеспечение полетов;
е) основы аэродинамики и летно-технические характеристики
воздушных судов;
ж) навигационное (штурманское) обеспечение полетов;
з) радиотехническое и светотехническое обеспечение полетов;
и) английский язык (для персонала, осуществляющего обслуживание
воздушного движения на английском языке).
Руководители полетов и персонал ОВД, имеющий допуск к работе
руководителем полетов, дополнительно проходят проверку теоретических
знаний по порядку действий при авиационном происшествии или
авиационном инциденте, порядку обеспечения и обслуживания литерных
рейсов и порядку использования средств объективного контроля.
33. Примерный перечень вопросов, включаемых в программу
проведения инструктивно-методических занятий:
• методика проведения занятий с личным составом службы движения;
• рекомендации руководящему составу службы движения по контролю за работой диспетчеров при
ОВД с учетом местных условий;
• контроль усвоения документов, регламентирующих ОВД, по мероприятиям, разработанным в
соответствии с приказами по авиационным происшествиям и инцидентов;
• организация планирования занятий с диспетчерским составом смен на месяц, квартал, год;
• рекомендации по повышению качества проведения инструктажей и разборов работы смен.
34. Руководитель полетов взаимодействует со службами по
следующим вопросам:
а) с аэродромной:
• своевременное обеспечение готовности аэродрома к приему и выпуску воздушных судов;
• организация передвижения транспортных средств по аэродрому;
• совместно с начальником аэродромной службы установление времени и сроков проведения работ
по содержанию аэродрома.
б) с АМСГ/АМЦ:
• своевременное обеспечение диспетчерского состава метеорологической информацией
необходимой для выполнения функций связанных с ОВД;
•своевременное обеспечение диспетчерского состава метеорологической информацией
необходимой для воздушных судов находящихся в полете;
• организация учащенных метеонаблюдений;
• организация метеоконсультаций диспетчеров смены;
• оценка качества метеообеспечения и оправдываемое™ прогнозов.
в) со службой ЭРТОС:
• обеспечение процесса ОВД надежной связью и информацией систем наблюдения ОВД;
• оценка качества работы средств наблюдения, навигации и связи.
38 Формы и методы контроля работы смены службы движения
Существует два метода контроля - субъективный и объективный с использованием средств
объективного контроля. Определенную тщательность и объективность обеспечивает
прослушивание радиообмена с синхронным просмотром воздушной обстановки с использованием
электронных средств объективного контроля, обычно это многоканальные цифровые системы
регистрации и воспроизведения звуковых и радиолокационных сигналов. Распространенной и
обязательной формой контроля работы диспетчерского состава является анализ выписки
радиообмена. Эта форма позволяет наиболее продуктивно, в короткий срок выявить недостатки при
радиообмене и ОВД. Начальник службы движения, в соответствии с планом работы, обязан
присутствовать на инструктаже и разборе смен. В ходе проведения инструктажа проверяется явка
всего диспетчерского состава, прохождение им медицинского контроля, наличие и правильность
оформления свидетельств. Все это дисциплинирует диспетчерский состав, что и положительно
сказывается на безопасности полетов. Существующий метод оперативного контроля за работой
диспетчерского состава на рабочих местах является субъективным и в ряде случаев вызывает
скованность работы диспетчеров в связи с присутствием на рабочем месте проверяющего.
По результатам проверок начальник службы движения проводит анализ качества ведения
документации, качества проведения инструктажей и разборов, проверок практических навыков на
рабочем месте. Результаты проверок обсуждаются на разборе руководящего состава службы
движения с доведением всех выявленных недостатков и разработкой мероприятий по их
устранению. По ним делается оценка работы смен, отдельных диспетчеров, проводится обобщение
опыта работы. Если были вскрыты недостатки в работе других служб, то они в обязательном
порядке доводятся до начальников этих служб на разборе.
Проведение разбора 43. Руководитель полетов (старший диспетчер) должен обратить
На разборе присутствуют лица, определенные руководителем полетов:
• начальник службы движения (по его усмотрению);
внимание на такие возможные недостатки.
• руководитель полетов; •небрежное содержание рабочего места;
• начальники диспетчерских пунктов; •небрежное ведение рабочей документации;
• старшие диспетчеры смены; •опоздание на занятия, разборы, инструктажи;
• диспетчеры; •неопрятный, неряшливый вид;
• операторы; •нарушение техники безопасности, пожарной безопасности;
• дежурный штурман (старший штурман аэропорта); •несвоевременное выполнение указаний и распоряжений непосредственных начальников;
• инженер-синоптик; •нарушение установленного порядка приема и сдачи дежурства;
• инженер (мастер) аэродромной службы (при необходимости); •предоставление экипажам не полной информации;
• инженер службы ЭСТОП (при необходимости); •передача ОВД на неустановленных рубежах;
• инженер службы ЭРТОС (при необходимости). •передача экипажам данных о погоде, не соответствующих установленным срокам и данным
В конце разбора работы дежурной смены службы движения (в установочной части) руководитель АМСГ;
полетов должен: •нарушение установленной фразеологии радиообмена;
•указать обстоятельства и моменты, требующие повышенного внимания; •нарушение технологии работы диспетчера;
• наметить мероприятия, которые необходимо провести для предотвращения нарушений; •оставление рабочего места без подмены (без разрешения руководителя полетов, старшего
• поставить задачи по выполнению указаний вышестоящих начальников и подготовке смены к диспетчера);
следующему дежурству. •разрешение взлета и посадки на неподготовленную ВПП;
•сближение воздушных судов, нарушение интервалов по вине диспетчера;

Действия РПА при аварийных положениях Действия РПА при полётах ВС в зонах обледенения, грозовой
деятельности и сильных ливневых осадков,
сильной болтанки, повышенной электрической активности