* поставленная задача: изменить конституцию и очистить законодательную базу

На основании действующих законов и Конституции СА можно внести изменения в

последнюю путем внесения законопроекта в парламент и одобрения верховного суда.
Точный порядок действий законом не установлен, поэтому из личного опыта
предлагаю сначала внести законодательную инициативу Губернатором в парламент и
только далее обратиться с посланием в ВС. Таким образом, пересмотрев и полностью
переделав Конституцию можно обратиться в парламент с указанием на пересмотр и
проверку конституционности всех нормативно-правовых актов, что должно повлечь
полный “снос” нормативки. Единственными двумя проблемами останется лишь
лояльность Верховного суда к данной инициативе и лояльность голосующего состава
парламента. Для обращения в парламент с законодательной инициативой, помимо
самого законопроекта новой Конституции СА, также предлагаю добавить его
сопроводительным письмом или отдельным распоряжением губернатора в целях
задокументированной аргументации, что положительно должно сказаться. Предлагаю
следующую формулировку:

Для парламента

Руководствуясь разделом IV, статьями 37, 38, 41 пункт 1, 9, разделом III статьей 30
Конституции штата Сан Андреас, статьей 2 пункт 1 закона штата «О правительстве»
доношу в Парламент штата Сан Андреас сведения о многих нестыковках в положениях
действующей Конституции СА. Положения конституции устарели и не в силах
обеспечить достаточное обеспечение всех необходимых прав и свобод человека и
гражданина на территории штата, что подрывает репутацию штата, его
конституционность и престиж, делает его легитимным, а также противоречит,
возложенным на меня, как губернатора, возложенных на меня полномочий и
обязанностей в обеспечении прав и свобод человека, ровно как и моим обязанностям в
обеспечении безопасности на доверенной мне территории. Конституция не в силах
предоставить необходимую нормативную базу для обеспечения нормальной
жизнедеятельности штата.
Множественные статьи конституции дублируют положения конституции Соединенных
Штатов Америки полностью или частично, иносказательно. Такие нестыковки могут
привести к юридическим коллизиям, что подрывает гарантии прав и свобод,
безопасность и поддержание должного уровня США на международной арене. Раздел
II статья 11 в заключительном своем положении толкует, что задержанный в любое
время имеет право на обжалование своего задержания в суде, однако ни один
задержанный не имеет физического доступа к аппарату суда для подачи заявления.
Если исходить из обязательства государства предоставить право задержанному на
обжалование, то на данный момент времени не разработан механизм подачи такого в
статусе задержанного, что также подрывает авторитет Конституции СА. В разделе II
статьи 12 гарантируется неприкосновенность недвижимого имущества, что исключает
конституционную защиту иным видам имущества. Также Конституция не дает
толкование и определения понятию недвижимого имущества. Понятие разграничений
видов имущества относится к гражданским правоотношениям, что должно исключить
такое уточненное положение в Конституции СА. Беря в пример настоящую статью, а
также множественные другие статьи и разделы рассматриваемого нормативно-
правового акта, можно сделать крупный вывод, что Конституция СА не является
центром отраслей права, то есть источником государственного (конституционного)
права, а кодифицированным источником всех отраслей. В настоящий момент времени
данная система малоэффективна и не приносит успехов в реализации. Раздел III
“ПАРЛАМЕНТ ШТАТА САН-АНДРЕАС” статьи 29, 30 толкуют положения об
единственным источником законодательной власти на территории штата, что также
гарантирует Конституция Соединенных Штатов Америки. Однако следующая статья
говорит о составе Парламента - единственного законного законодательного органа
штата Сан Андреас, в которых входят руководствующие лица, входящие в
правительство и органы исполнительной власти: Губернатор, Вице-губернатор, главы
полиции, департамента шерифа. Также в состав парламента, согласно конституции,
входят федеральные руководящие лица органов исполнительной власти: Федеральное
Бюро Расследований, войска национальной гвардии Соединенных Штатов Америки.
Данное положение абсолютно неконституционно и противоречит не только
внутренним нормативно-правовым актам, но также международным принципам и
основополагающим учениям о государственном (конституционном) праве. Данное
положение не имеет место быть и ставит под вопрос компетентность руководящих лиц
органов исполнительной власти в области законотворчества или, наоборот в их
профессиональной деятельности. Также стоит поднять вопрос о законности,
правильности и полезности всей законодательной базы штата сан Андреас.
На основании вышеизложенного и руководствуясь своими полномочиями в целях
обеспечения законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, поддержания
престижа и авторитета штата перед Соединенными Штатами Америки и их
федеральным правительством и Конгрессом выношу в Парламент штата Сан Андреас
законодательную инициативу с изменениями (в настоящем случае изменения
толкуются, как отмена и своевременная (моментальная) замена) действующей
Конституции штата Сан Андреас. (проект Конституции указан в приложении 1).
Обязуюсь своевременно обратиться в Верховный Суд штата Сан Андреас для
реализации раздела VIII статьи, впоследствии начать рассмотрение новых положений
Конституции в Парламенте. В случае необходимости, заявляю о готовности
проведения очных встреч с Парламентом и участием государственных юристов и
экспертов в обсуждении настоящего вопроса.

(ПРИЛОЖИТЬ ПРОЕКТ КОНСТИТУЦИИ)

 Для верховного суда

Уважаемый Верховный Суд штата Сан Андреас, я действующий губернатор штата

Тайлер Осборн, исполняющий свои полномочия и реализующий свое право на
обращение в ВС на основании положений Конституции Сан Андреас и законов штата,
указанных в приложении 1, настоящим заявляю, что вынес в качестве законодательной
инициативы законопроект проекта новой Конституции штата Сан Андреас. В
вышеуказанном положении моя инициатива подтверждена аргументами, выявленными
в процессе правового анализа юридической службой губернатора и мной лично.
Правовой анализ и подготовка проекта заняли множественное количество времени на
коллегиальных внутренних заседаниях с привлечением высококвалифицированных
юристов с профилями на разные отрасли права, общественных объединений и
экспертов. В целях всестороннего рассмотрения настоящего дела, заявляю, что готов к
организации очных встреч и обсуждений представителей Верховного Суда штата
Андреас и администрации штата со включением экспертов в области права, научных
сотрудников в сфере юриспруденции и юристов. Также доношу до Вашего сведения,
что Парламент штата в течении срока своих полномочий не менял и не предводил
попытки изменения и включения поправок в Конституцию СА; что новые положения
проекта Конституции не упраздняют и не умаляют права человека и гражданина и
полностью соответствуют всем нормам международного права, федеральным нормам и
конституции США. К заявлению также прилагается проект Конституции (приложение
2).

(ПРИЛОЖИТЬ В ПЕРВОМ ПРИЛОЖЕНИИ СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ

ПИСЬМО/РАСПОРЯЖЕНИЕ, ВО ВТОРОМ ПРИЛОЖЕНИИ ПРОЕКТ
КОНСТИТУЦИИ)

* в случае успешного изменения Конституции не будет проблем с полной замены

нормативки. Как только Конституция изменится, будет подготовлена правовая
стратегий по упразднению всех законов.