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INTRODUÇÃO
Tendo em consideração que muitos dos futuros utilizadores das normas não têm
acesso aos referidos documentos e que os mesmos foram publicados em inglês, o que
pode constituir uma dificuldade junto de alguns, optou-se por fazer uma descrição o
mais completa possível do que se prevê serem as futuras alterações nos referenciais.
Contudo, este documento não pretende ser uma tradução e recomenda-se, para
aqueles que querem acompanhar desde já o processo de revisão das normas a leitura
dos documentos originais.
1. O PROCESSO DE REVISÃO
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Embora o termo português para amendment seja emenda, optou-se aqui por uma tradução
livre para aperfeiçoamento, por se ajustar melhor ao espírito que assite à especificação para o
desenvolvimento da nova norma e à definição específica criada pela SC2 para esta figura. Não
havendo uma definição na ISO para este termo, o ISO/TC176/SC2 optou por fazer um
esclarecimento sobre o significado do amendment/aperfeiçoamento por comparação à figura
da revisão em que:
- Ammendment – limita o seu enfoque a alterações que melhorem a clareza, a facilidade e
clareza na tradução, facilidade de utilização, consistência com a família 9000 e compatibilidade
com a ISO 14001;
- Revisão – pode levar a uma alteração no enfoque, estrutura e conteúdo da norma
As especificações N730 (ISO 9001) e N731 (ISO 9004) para este processo e servirão
à equipa de verificação para avaliar os outputs das equipas que elaboram os
rascunhos, avaliando a consistência dos documentos produzidos com as
especificações. Tal não obsta a que, durante o processo, estas especificações não
sejam alvo de actualizações. Para além da verificação a ISO prevê uma validação final
pelos utilizadores.
- O ISO 9001 e ISO 9004 User Feedback Survey efectuado em 2004 e outros
inquéritos nacionais similares;
- O feedback dado às as interpretações normativas efectuadas pela ISO/TC176/SC2;
- As revisões sistemáticas formais efectuadas pela mesma subcomissão;
- O Estudo Justificativo para suportar as decisões sobre os processos de
aperfeiçoamento e revisão normativos.
• Melhorar a clareza e
De salientar que podem ainda ser introduzidas novas recomendações que serão alvo
de análise para inclusão.
Após análise selecciona-se o número mais baixo para aplicar à matriz de decisão.
Da aplicação destes princípios e da escala existente resulta uma matriz que permite a
decisão: sim, não ou análise adicional antes da tomada de decisão.
De salientar que alterações relativas a altos impactes e altos benefícios, não serão
introduzidas neste processo de aperfeiçoamento, mas serão retidas como entrada
para ulteriores revisões.
A revisão da ISO 9004 tem como finalidade criar uma nova norma que forneça à
gestão estratégica e operacional de uma organização, orientações para alcançar o
sucesso sustentável.
A ISO 9004:2008 é uma norma de orientação, não pretendendo ser uma norma usada
para certificação, regulamentação ou contrato e não se constituindo como um guia de
aplicação da ISO 9001.
Tal como referido em 1.2 a norma deve-se manter como par consistente da
ISO 9001:2008 e ser compatível com outras normas relevantes de sistemas de gestão,
nomeadamente os modelos de excelência de desempenho e Prémios de Qualidade,
tais como o EFQM, Deming Prize ou Malcolm Balbridge, podendo ser usada em
combinação com os mesmos.
A ISO 9004 mantém o seu campo de aplicação a qualquer tipo de organização mas o
seu âmbito sofre alterações significativas que se devem reflectir num novo título.
Havendo várias propostas para um novo título todas contêm “Managing for
Sustainable Success”.
Tal como a ISO 9001 deve usar uma linguagem simples e familiar aos gestores,
minimizando o uso de termos técnicos.
Quanto à inclusão de uma ilustração gráfica, ela deverá ser tomada em consideração,
desde que não seja demasiado prescritiva, se mantenha consistente com o modelo da
ISO 9001:2008 e compatível com outras normas de gestão ou modelos de excelência.
Esta distinção vai reflectir-se na estrutura da norma que conterá uma parte orientada
exclusivamente para a gestão de topo, centrando-se em questões estratégicas e
descrevendo os processos de gestão, usando um estilo de escrita compacto que
permita o seu envolvimento e informação, reconhecendo-o como distinto da linguagem
requerida pelos outros utilizadores.
Tal como referido no ponto anterior a norma terá duas partes, uma orientada para a
gestão de topo, centrando-se nos processos estratégicos e outra orientada para a
gestão operacional, contendo orientações práticas para a implementação e melhoria
de processos operacionais.
Podem ser consideradas mais partes. Em qualquer dos casos deve haver ligações
claras entre as partes.
3.4.2 ESTRUTURA
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Imperativos estratégicos são as questões com que a organização tem de lidar para se manter
com sucesso no longo prazo.
3.4.3 CONTEÚDOS
2. A ISO 9001 vai ser apenas objecto de um aperfeiçoamento para aumentar a sua
clareza e facilidade de uso, a compatibilidade com a ISO 14001 e a facilitação da
tradução; sendo o objectivo melhorar a norma causando a menor perturbação
possível nos utilizadores.
3. A ISO 9001 vai manter intactos, o título, o modelo de processos apresentado na sua
figura 1, a aplicabilidade a qualquer tipo de organização e a sua estrutura. Contudo,
alguns requisitos podem mudar de lugar dentro da mesma cláusula ou entre
cláusulas se isso aumentar a sua clareza.
4. Muitas das questões listadas para possível esclarecimento têm a ver com a
aplicabilidade às organizações de serviços e a pequenas empresas. A título de
exemplo, salientamos: a facilidade e correcção de tradução de termos como
documentação, ambiente de trabalho, monitorização e medição, calibração;
possibilidade de combinação do manual da qualidade e diferentes procedimentos
documentados requeridos pela norma; necessidade de registos versus necessidade
de evidenciar a conformidade com os requisitos; avaliação da eficácia das acções
de formação; avaliação e registo de fornecedores (ex.: pequenas organizações);
condições de aplicabilidade da validação dos processos, relação entre o capítulo 7 -
Realização do Produto e o capítulo 8 - Medição análise e melhoria, distinção entre
acção correctiva e preventiva e aplicabilidade das acções preventivas a
organizações de serviços, entre outros.
5. A ISO 9004:2008 vai ser revista com o fim de criar uma nova norma que forneça à
gestão estratégica e à gestão operacional da organização, orientações para
alcançar o sucesso sustentável, melhorando o valor para os utilizadores, clientes e
partes interessadas, num contexto de permanente mudança da envolvente e das
necessidades e expectativas dos clientes e partes interessadas.
6. Embora a norma ISO 9004:2008 deva manter a sua consistência com a ISO 9001,
não manterá uma relação tão estreita na redacção das cláusulas e o seu título será
alterado para reflectir a alteração no enfoque da norma.
7. A ISO 9004:2008 pretende manter a compatibilidade não só com a ISO 9001 como
com outras normas de modelos de excelência, para que uma organização se possa
apoiar no sistema de qualidade existente, e mediante as suas orientações gerar
mais valor para os seus clientes e outras partes interessadas, balanceando os
diferentes pontos de vista.
9. Para além dos 8 princípios de gestão da qualidade deverão ser incluídos: aspectos
éticos e sociais, Missão e Visão, Adaptabilidade/agilidade (capacidade da
organização de lidar com a mudança); gestão do conhecimento; alinhamento com
outros sistemas de gestão da organização, ligação entre objectivos e resultados e
gestão do risco.
10. A norma terá pelo menos duas partes distintas, embora ligadas entre si: uma
para a gestão de topo dando informações sobre as motivações para a sua adopção
e centrando-se nos processos estratégicos usando uma linguagem orientada para
este grupo de utilizadores e uma segunda parte orientada para a gestão
operacional.