Taller de “Identificación, Formulación y Evaluación de perfiles de proyectos de Saneamiento” - Identificación

1. Identificación

Ubicación: Sierra, 2,000 m.s.n.m.

Temperatura: Promedio 14 ºC, mínima 8 ºC, máxima 21.4 ºC

* Aspectos Socioeconómicos

Población: La localidad de “Uturuncupampa” cuenta con una población actual de 5,012

habitantes, 4.53 habitantes/vivienda. Tasa de crecimiento geométrica: 1.7%
Servicio de Saneamiento: Se conoce que existen 766 conexiones de agua (de ellas 719 no
tienen micromedición). La cobertura para usuarios domésticos es equivalente a 65.0% en el
servicio de agua potable.
Salud: Según el Centro de Salud de la localidad en estudio (dependencia del Ministerio de
Salud), se registraron los siguientes casos:

2006 2007 2008

Nº Casos % Nº Casos % Nº Casos %
T O T A L 9503 100.0 6657 100.0 7002 100.0
Infecciones agudas de las vías respiratorias sup. 2257 23.8 1741 26.2 2012 28.7
Enfermedades de la cavidad bucal 816 8.6 419 6.3 356 5.1
Desnutrición 802 8.4 443 6.6 706 10.1
Helmintiasis 390 4.1 289 4.3 339 4.8
Enfermedades infecciosas intestinales 359 3.8 316 4.8 399 5.7
Otras infecciones agudas de las vías respiratorias. 254 3.8 201 2.9
Inf. 341 3.6
Enfermedades del esófago, del estómago y del 232 3.5 248 3.5
duodeno 305 3.2
Otras enfermedades del sistema urinario 272 2.9 208 3.1 182 2.6
Dermatitis y eczema 220 2.3 188 2.8 170 2.4
Pediculosis, acariasis y otras infestaciones 219 2.3 167 2.5 185 2.6
Las demás causas 3522 37.1 2400 36.1 2204 31.5

Costumbres y hábitos de higiene:

Los pobladores no conectados al servicio de agua potable (1754 habitantes), se abastecen
mediante las conexiones de sus vecinos, de las 07 piletas de la zona alta, o de los canales de
riego cercanos. En promedio realizan una caminata de 350 m hasta la fuente de agua (según
encuestas), el tiempo de acarreo estimado es de 8 minutos, en los cuales en cada viaje la
madre realiza 4 viajes diarios cargando 20 litros en cada uno y el hijo 2 viaje cargando 14
litros. El agua acarreada es almacenada en cilindros en condiciones no sanitarias o mal
tapados.

Se identificó que los conectados al agua potable tienen servicio restringido (4 horas/día) y por
ello, al igual que los no conectados, almacenan el agua en cilindros con tapas deterioradas.

Un 57% de la población se encuentra conectada al sistema de alcantarillado, un 15% utilizan

“Pozos Ciegos” (En estos pozos se arrojan tanto excretas, como aguas residuales, no es lo
mismo que una letrina o un pozo de percolación) instalados en la parte posterior de sus casas,
el 7% utilizan letrinas (sólo se arrojan excretas) las aguas residuales las arrojan a la vía
pública; y, el resto (21 %) lo vierte a los canales de riego.

En la visita de campo se identificó que el emisor principal atraviesa tierras de cultivo y ha sido
objeto de vandalismo (ruptura) para el riego de los cultivos. Los agricultores señalan que al
usar estas aguas se incrementa el tamaño de sus productos.

Vivienda: 1,086 viviendas tienen título de propiedad, entre los cuales se encuentran viviendas
que cuentan con servicios de saneamiento, o cuyos propietarios están dispuestos a pagar una
tarifa y conectarse a los servicios de agua potable y alcantarillado. Las 20 restantes se
encuentran ubicadas a lo largo del canal de riego “Sapainga” y cuentan con Certificado de
Posesión otorgado por la Municipalidad Distrital. Las calles centrales tienen pavimento. La
localidad cuenta con un plano de lotización aprobado por COFOPRI.

Educación: La localidad cuenta con 04 centros educativos (117 alumnos de nivel inicial, 542
de nivel primario y 874 de secundaria) y 01 Instituto de Educación Superior (300 alumnos). El
nivel de educación es el siguiente: analfabetismo 13.2%, primaria completa 93%, secundaria
completa 52%.

Transporte: Existen dos líneas de transporte interprovincial y dos de transporte de carga.

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Actividades Económicas: La población se dedica principalmente a la agricultura, seguida de

la ganadería, el comercio de estos productos, y en menor grado a la manufactura y artesanía.
El ingreso promedio mensual es de S/. 650.00.

* Situación de los servicios

Los sistemas de abastecimiento son 02, la cobertura es 65.0% por conexiones y 2.1% por
piletas.

La continuidad del servicio es de 4 horas en el 100% de las conexiones, debido a las rupturas
y falta de capacidad del sistema de abastecimiento. Del análisis de una muestra de agua
tomada en la vivienda más lejana de la red se observó: turbiedad de 27.8 UNT, CF 50
NMP/100 ml, Cl residual de 0.1 mg/l (En resumen no se evidencia el adecuado tratamiento de
agua potable).

Actualmente se emplean dos fuentes de abastecimiento. La primera corresponde a una fuente

superficial proveniente del canal de riego “Sapainga” que toma las aguas del río Yacumayo,
las cuales en época de avenida incrementan los valores de turbiedad a tal punto que la Planta
de Agua Potable “Filtro Lento” no es capaz de removerla. La segunda fuente corresponde a la
fuente subterránea proveniente del manantial “1”.

El ámbito del proyecto tiene dos sectores de presión, en el sector 1, la presión está por debajo
de los rangos recomendables (10 – 50 m.c.a.). En el sector 2, la población de las zonas altas
se abastece sólo de las piletas públicas que reciben el agua del manantial “1”.

El consumo actual restringido para la categoría doméstica es 14.2 m3/conexión/mes y los

consumos actuales sin restricciones son los siguientes (*):

Consumos Micromedido No medido Unidad Conexiones Conexiones S/Med

C/Med
Piletas - 50 litros/habitante/día 0 7
Doméstico 21.9 23.3 m3/conexión/mes 0 719
Comercial 34.9 39.0 m3/conexión/mes 0 2
Industrial 63.5 - m3/conexión/mes 0 1
Estatal 45.8 48.0 m3/conexión/mes 0 7
Social 34.9 39.0 m3/conexión/mes 0 2
(*) Dado que en la localidad no hay micromedición y no se puede realizar un estudio con medidores testigos, se
obtuvo información de localidades con características similares.

Las zonas cercanas a la descarga de las aguas residuales se encuentran altamente

contaminadas e incluso se perciben malos olores. Se conoce que a 2 Km aguas abajo de la
descarga, hay una población en la margen izquierda que usa las aguas del río para el riego de
campos de cultivo y bebida de animales.

* Infraestructura:
Agua:

Sector 1: Existe una captación en el Canal Sapainga de 25 años de antigüedad diseñada para
captar 10 l/s. Dicha captación tiene constantes problemas de atoros y en época de estiaje, los
agricultores y ganaderos cierran constantemente la derivación generando desabastecimiento.
Existe una línea de conducción de 20 m de AC - 4” hacia la planta de tratamiento.

La Planta de Agua Potable “Filtro Lento” (PTAP) data del año 1985, con una caudal de diseño
de 10 l/s y está conformada por 02 sedimentadores y baterías de filtros lentos, toda la
infraestructura se encuentra en mal estado, no esta operando correctamente. Los filtros están
funcionando como sedimentadores pues la cama de arena ha disminuido, observándose
turbiedad a la salida. Además, el agua recibida presenta alto contenido de turbiedad y
presencia de coliformes fecales.

Desde la PTAP hay una Línea de conducción hacia el reservorio apoyado (RA), de tubería de
AC de 4” de diámetro y 300.0 m de longitud de 25 años y se encuentra en buen estado. El
reservorio RA tiene una capacidad de 150 m3 y se encuentra en buenas condiciones. La línea
de aducción es de AC de 4” y 1,650 m de longitud, presenta constantes roturas y fugas. Las
redes de distribución son de asbesto cemento y PVC cuyas antigüedades son de 25 y 18 años
respectivamente. Tienen una longitud total de 5480 m, de las cuales a 2500 m reciben
constantes reparaciones por fugas. Las conexiones existentes se encuentran en buen estado.
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Sector 2:
La zona alta viene abasteciéndose a través de las 07 piletas las cuales reciben las aguas
captadas del manantial “1” y almacenadas en el reservorio de 20m3. La estructura de
captación se encuentra en buen estado de conservación y tiene 8 años de antigüedad. No se
observa la desinfección del agua captada. Esta captación tiene un diseño para captar hasta
0.5 l/s valor equivalente al aforado en época de estiaje. Las líneas de conducción fueron
instaladas en el año 2002 y está en buen estado de conservación, son tuberías de PVC de 1”
y ½”, y las piletas se encuentran en regular estado.

Alcantarillado:
El sistema de alcantarillado cubre al 57% de la población. El 15% de las tuberías han
colapsado y se presentan aniegos en épocas de avenida. Las aguas residuales se descargan
directamente a la Quebrada Baja, mediante los emisores 1 y 2, los cuales tienen una
capacidad máxima de descarga de 3 l/s y 1.5 l/s, respectivamente. El emisor 1 ha sido
recientemente reparado.

* Gestión de los Servicios:

Los servicios son administrados por la Municipalidad Distrital quien cobra S/. 6.0 mensuales
por el servicio de agua potable. No hay micromedición en la localidad.

La contabilidad es común. No cuentan con registros ni data de los sistemas de agua y

alcantarillado existentes. El porcentaje de morosidad es de 45%. Las pérdidas son del 40%.

No se cuenta con equipos para el mantenimiento correctivo ni preventivo, el cual se realiza de

forma artesanal por personal de la municipalidad. La operación y mantenimiento está a cargo
de 1 técnico. Se contrata personal externo a la municipalidad cada vez que se requiere
efectuar algún mantenimiento en los sistemas.

* Otras características del área de intervención:

En la localidad existen pastizales en las zonas altas cercanas al canal “Sapainga” y en las
zonas bajas se encuentran las tierras de cultivo. No hay presencia de napa freática elevada.
Esta rodeada por la Quebrada Baja, Canal de Riego “Sapainga” y el río Yacumayo”.

El suelo tiene una capa de aproximadamente 1 metros de material limo arcilloso y a mayor
profundidad, el material es semi rocoso.

Se conoce que la Autoridad Local de Agua autorizó a captar del canal de riego “Sapainga”
hasta 15 l/s.

En promedio, el río Yacumayo tiene un ancho de 50 m, profundidad de 3 m y un caudal en

estiaje de 40 m3/s. Las aguas son turbias (155 UNT) y con alto contenido de coliformes (2500
CF/100ml) debido a que aguas arriba se encuentran poblaciones que descargan sus
desagües y residuos sólidos al río. El río es tributario de otro mayor clasificado como de Tipo
III (DIGESA) (Máximo 4,000 CF/100 ml) por ello se considera de Tipo III.

En la margen izquierda del río Yacumayo, a 1.5 km. de la Planta “Filtro Lento” a 2,075 msnm
se encuentra el manantial “Ñahui Yacu”, el cual tiene una capacidad de 20 l/s en época de
estiaje, y sólo requiere de desinfección para su uso como agua de consumo humano.

En las inmediaciones de la localidad existe la denominada Quebrada Baja la cual se

encuentra seca durante todo el periodo de estiaje; mientras que durante los eventos de lluvia
alcanza un caudal de 20 a 500 l/s.

Existe un terreno agrícola de 1.5 hectáreas de propiedad municipal en las inmediaciones del
encuentro de la Quebrada Seca y el río Yacumayo, donde la napa freática está a una
profundidad de 6 metros, estos terrenos no se encuentran en zonas de inundación.

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A- Instrucciones para determinar el problema central:

Encontrar el problema central (único, existente, concreto, amplio y no debe expresarse como una
negación o ausencia), mediante una lluvia de ideas.

B- Instrucciones para construir el árbol de causas y efectos:

1. Colocar el Problema Central en el centro de la página, colocar debajo las causas directas e
indirectas y encima los efectos directos e indirectos.
2. Hacer una lista de las causas que originan el problema central (lluvia de ideas) haciendo la
pregunta: ¿Por qué ocurre......... (El problema central encontrado)?
3. Eliminar las causas repetidas o incluidas en otras causas.
4. Jerarquizas las causas en directas e indirectas.
5. Los efectos se identifican haciendo la pregunta
¿Qué se produce si no se soluciona......... (El problema central encontrado)?
6. Eliminar los efectos repetidos o incluidos en otros efectos.
7. Jerarquizas los efectos en directos e indirectos y determinar el efecto final.

Se solicita:
Presentar el árbol de causas y efectos.

C- Instrucciones para construir el Árbol de Medios y Fines:

1. El objetivo central debe tener sentido opuesto al problema central.

2. Los “Medios” para lograr el “Objetivo Central” tienen sentido opuesto a las causas del
problema central).
3. Los fines tienen sentido opuesto a los efectos del problema central.
4. Se coloca el objetivo central al centro de la página y debajo se colocan los medios y encima
del objetivo los fines.

Se solicita:
Presentar el árbol de Medios y Fines

D- Instrucciones para el análisis de los medios fundamentales.

1. Copiar los medios fundamentales de 2do orden (la fila inferior del árbol de medios y fines)
2. Establecer los medios independientes, complementarios y excluyentes.
3. Debajo de cada medio fundamental, proponer acciones para lograr estos medios.
4. Determinar las “Acciones Excluyentes”, “Acciones Complementarias” y “Acciones
Independientes”
Excluyentes: Cuando sólo se puede elegir hacer una de ellas. Por cada medio excluyente
debe haber una alternativa
Complementarias: Cuando pueden formar parte de todas las alternativas.
Independientes: Grupo de acciones que no se relacionan con otras. Ejemplo: Las acciones
para el agua potable son independientes de las acciones para el alcantarillado y estas del
tratamiento de las aguas residuales.
5. Agrupar las acciones en alternativas de solución.

Se solicita:
Presentar las alternativas de solución del problema central.

E- Luego de terminar con la identificación: ¿Qué nombre le daría al proyecto?

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SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE

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SISTEMA EXISTENTE DE ALCANTARILLADO