Большая российская энциклопедия

ПЕТЕРБУРГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1907

Авторы: В. Е. Авдеев

ПЕТЕРБУРГСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1907 (Конвенция между Россией и Англией по делам

Персии, Афганистана и Тибета), соглашение о разделе сфер влияния в Азии между

Рос. и Брит. империями. Подписана в С.-Петербурге 18(31) авг. рос. министром

иностр. дел А. П. Извольским и брит. послом в России А. Никольсоном. Состояла из

преамбулы и 15 статей. Великобритания (инициатор П. к.) для сдерживания

активности Германии (рост ВМФ, строительство Багдадской железной дороги)

рассчитывала привлечь Россию в состав англо-франц. Антанты; рос. дипломатия в

условиях ослабления позиций России после рус.-япон. войны 1904–05 стремилась

урегулировать отношения с Великобританией, видя возможность сотрудничества с

ней для установления рос. контроля над Черноморскими проливами. Извольский

связывал заключение соглашения с Великобританией (гл. соперником России на

Ближнем и Среднем Востоке) с подписанием рос.-япон. соглашения о разделе сфер

влияния на Дальнем Востоке [подписано 17(30) июля в С.-Петербурге]. Существенное
влияние на ход переговоров оказывали события Революции 1905–07 в России, в

частности роспуск 1-й и 2-й Гос. дум. Благожелательное отношение Великобритании

к рос. оппозиц. движению вызывало негативную реакцию правительства России и

осложняло переговоры. Либеральная оппозиция, напротив, оказывала активную

поддержку курсу на сближение с Великобританией, рассматривая его как один из

факторов дальнейшей политич. эволюции России к конституц. монархии.

В Персии стороны выделили 3 зоны: рос. влияния на севере (до линии Касре-Ширин –

Исфахан – Йезд – Зульфагар), британскую – на юго-востоке (от линии Бендер-

Аббас – Керман – Бирдженд – Газик), а также нейтральную в центре страны,

открытую для конкуренции обеих сторон. Хотя Великобритании пришлось согласиться

на передачу в сферу влияния России значительно бoльшей территории, ей удалось

создать подконтрольную зону безопасности на подступах к Афганистану и

Белуджистану. Обе державы взаимно обязались не пытаться получить концессии в
«чужой» сфере влияния и не вмешиваться в экономич. и политич. мероприятия,

которые предпримет другая сторона для обеспечения своих интересов в её сфере

влияния. В случае невыполнения Персией своих обязательств по выплате долгов

перед Россией или Великобританией каждая из этих держав получала права

финансового контроля над наиболее важными источниками дохода перс. властей в

пределах своей зоны влияния.

Россия признала Афганистан состоявшим «вне сферы российского влияния»,

согласилась поддерживать отношения с афг. правительством только при

посредничестве брит. стороны. В то же время Великобритания обязалась не изменять

политич. положение Афганистана и не «поощрять» Афганистан принимать меры,

направленные против России.

Согласно П. к., обе стороны обязывались уважать территориальную целостность

Тибета, воздерживаться от вмешательства в его внутр. дела и вести отношения с

тибетскими властями лишь при посредничестве кит. императора (но допускались

непосредственные сношения с тибетскими властями брит. коммерч. агентов).

Великобритания соглашалась на посещение Лхасы рос. подданными – буддистами и

на эвакуацию своих войск из долины Чумби, ранее оккупированной в качестве меры,

гарантировавшей выполнение Тибетом Лхасского договора 1904.

П. к. означала окончат. отказ Великобритании от политики «блестящей изоляции»,

создала базу для сотрудничества сторон в европ. делах и последующего укрепления

Антанты. П. к. была заключена помимо правительств Персии и Афганистана, что

вызвало их протест. Ослабление политич. поддержки Россией правительства

Каджаров привело к дальнейшему углублению Иранской революции 1905–11. Для

восстановления порядка и защиты своих экономич. интересов рос. правительство в

1911 официально, с согласия Великобритании, ввело войска на территорию Персии,

отнесённую конвенцией 1907 к рос. сфере влияния. В 1912 перс. правительство

признало П. к. Она действовала до Окт. революции 1917.

Литература
Источн.: Peйснep И. M. Англо-русская конвенция 1907 г. и раздел Афганистана: (По

материалам секретного архива бывшего МИД) // Красный архив. 1925. Т. 3(10); К

истории англо-русского соглашения 1907 г. // Там же. 1935. Т. 2–3 (69–70); Сборник
договоров России с другими государствами. 1856–1917. М., 1952.

Лит.: Снесарев А. Е. Англо-русское соглашение 1907 г. СПб., 1908; Остальцева А. Ф.

Англо-русское соглашение 1907 г.: влияние русско-японской войны и революции 1905–

1907 гг. на внешнюю политику царизма и на перегруппировку европейских держав.

Саратов, 1977.