Guillermina Pieroni

Castanheira Rosario E.

Profesorado de Matemtica

1 AO

NDICE

*INTRODUCCIN..pg. 3 *DESARROLLO.pg. 6 *CONCLUSIN..pg.24 *ANEXO..pg. 27

INTRODUCCIN
El presidente constitucional elegido para el desarrollo de este trabajo fue el doctor Arturo Umberto Illia quien ejerci el cargo de Presidente de la Nacin Argentina entre el 12 de octubre de 1963 y el 28 de junio de 1966. La eleccin se bas en una pequea encuesta realizada entre profesores de Historia y de Ciencias Sociales. Se les consult sobre qu presidente constitucional de nuestra historia elegiran por tener un perfil de hombre honesto y por haber realizado una buena gestin de gobierno. El Dr. Arturo Umberto Illia perteneci al partido UCR (Unin Cvica Radical). Dicho partido tuvo sus orgenes en la Unin Cvica. La Unin Cvica, el 26 de julio de 1890, bajo el unicato de Jurez Celman, produjo la llamada Revolucin del Parque, o Rev olucin de los 90: un intento de golpe de estado que dara origen a la Unin Cvica Radical, fuerzas civiles y militares encabezadas por Leandro N. Alem y el Gral. Manuel J. Campos se acantonaron en el Parque de la Artillera, alrededor de la actual Plaza Lavalle, y proclaman a Alem como Presidente Provisional.
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Este pas, segn mis convicciones despus de un estudio prolijo de nuestra historia, no ha votado nunca, palabras de Joaqun V. Gonzlez, aludiendo a que los presidentes hasta ese momento seguan pasando, pero la participacin popular a travs del voto era inexistente . En su manifiesto expresaban que no derrocaban al gobierno para sustituir hombres en el mando sino que lo derrocaban porque no existan en forma constitucional; los derr ocaban para devolver el gobierno al pueblo. Las tropas y milicias insurgentes estaban divididas en cantones y eligieron boinas blancas para identificarse. El color de las boinas junto al verde y rosa, en franjas horizontales, fue elegido por Fermn Rodrguez para la Bandera del Parque. La Revo lucin del Parque dur tres das y fue finalmente sofocad Desde la Revolucin del Parque en adelante comienza a fracturarse la Unin Cvica dejando por un lado a los simpatizantes de Mitre y Roca y por otro a los seguidores de Alem, quien dijo: Yo no a cepto el acuerdo, soy radical contra el acuerdo; soy radical intransigente. El 2 de julio de 1891 el Comit Nacional de la Unin Cvica Argentinos, tomo I desde Pedro de Mendoza hasta la Argentina del Centenario. Jorge Lanata. Editorial Ediciones B, 2003.
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anunci la ruptura de la agrupacin y su repudio al acuerdo Roca - Mitre. Los partidarios de Alem no aceptaban la candidatura del General Mitre. A pesar del levantamiento de de 1890, la UCR no abandon el camino de la sublevacin armada organizando diferentes levantamientos en el interior del pas que terminaron derrocados. Antes de las elecciones de 1892 Alem fue detenido bajo cargos de conspiracin, lo que le sirvi para aumentar su lidera zgo. Alem, enfrentado luego a Yrigoyen por diferencias en los criterios de organizacin interna del partido, se suicida a los 54 aos, en julio de 1896. Luego de la muerte de Alem, el partido vivi unos aos de desconcier to, pero el radicalismo conducido por Hiplito Yrigoyen comenzar a desarrollarse internamente, tomando el modelo norteamericano de convenciones y sumando a esto la apertura de innumerables Comits barriales, se ir estructurando como el primer partido moderno de la Argentina. El contacto constante con los vecinos, el surgimiento de una figura barrial prestigiosa a cargo del comit y diversos emprendimientos editoriales fueron consolidndolo. Segn escribi Eduardo Mallea: La llegada del radicalismo al poder fue una gran necesidad civil de decencia contra muchos aos de explotacin y fraude. Nadie pensaba en su medro personal. Era una cuestin de limpieza y de honor. Era un movimiento de conciencia, de corazn, de alma. Con la llegada de Saenz P ea a la presidencia, comienza el proceso de reformas que desembocara en 1912 con la llamada posteriormente "Ley Saenz Pea", que entre otros aspectos garantiza el voto secreto, obligatorio y universal mascul ino. Por otra parte comienzan a confeccionarse los padrones con mayor limpiez a. Esos primeros aos de aplicacin de la nueva Ley electoral, constituyeron un balance con resultado positivo para la UCR, ya que si bien los conservadores continuaban apelando a todo tipo de artilugios para imponerse en las elecciones, de a poco, la ley electoral se tornara en una barrera para los intentos fraudulentos, nico modo en que los conservadores seguan ganando elecciones. Entre 1912 y 1916 la UCR se fue fortaleciendo interna y externamente. La habilidad de Yrigoyen fue decisiva a la hora de s ortear los obstculos que el rgimen le iba colocando, rechazo de ofrecimientos de cargos en el gabinete, absten cin en las elecciones viciadas. As, en 1916, se realizan las primeras elecciones generales para elegir presidente y vice, bajo la ley que regulando la actividad electoral, permiti realizarlas por primera vez respetando la voluntad popular. De esa manera, la que siempre haba propiciado la UCR, por la que haban peleado Alem, Yrigoyen y tantos otros, entre los que se encuentran aquello s

que haban cado en los sucesivos levantamientos radicales contra el fraude, se elega al primer presidente democr tico en la historia argentina. El 20 de Julio de 1916 se elige el nue vo presidente. El radicalismo era gobierno por primera vez en su historia. As se construy el partido poltico que alberg al Dr. Arturo Umberto Illia, la Unin Cvica Radical.

DESARROLLO

Arturo Umberto Illia forma parte de una generacin de polticos radicales que renovaron a la Unin Cvica Radical, el partido de Yrigoyen, a mediados de la dcada de los aos cuarenta. Entre ellos, nacidos en los primeros aos del siglo XX, formados en la Universidad de la Reforma de 1918, se cuentan figuras como Arturo Frondizi, Moiss Lebensohn, Ricardo Balbn, Gabriel del Mazo, Luis Dellepiane y Crislogo Larralde, cada uno con singularidades brillantes y creativas. Esa generacin haba incorporado en el Programa de Avellaneda de 1945, los principios y proyectos de la Democracia Social: nacional ismo econmico, estado dirigista de bienestar social, y adhesin a las normas del liberalismo poltico, que mantienen vigencia de futuro. Hacia 1955 La U.C.R. era probablemente el ms poderoso partido orgnico de centro izquierda de Latinoamrica, e Illia trabaj por su reunificacin. uno de sus mas destacados y progresistas dirigentes. Dividida la histrica fuerza cvica en 1957, Illia siempre

Arturo U. Illia

Arturo Umberto Illia naci el 4 de agosto de 1900 en Pergamino, 220 km al norte de la ciudad de Buenos Aires, en la provincia de Buenos Aires . Su padre, Martn Illia, era oriundo de San Pietro, provincia de Sondrio, Lombarda (Italia) y su madre, Emma Francesconi, de Gratacazolo, provincia de Brescia, Lombarda. Curs la escuela primaria hasta cuarto grado en la Escuela Provincia l N 18 y quinto y sexto grados en la Escuela Normal Mixta de esa ciudad. Los estudios secundarios los realiz en Buenos Aires, en el Colegio Po IX, Prroco San Carlos, como pupilo. Arturo U. Illia se afili a la Unin Cvica Radical al llegar a la mayora de edad, en el ao 1918, fuertemente influido por la activa militancia radical de su padre y de su hermano Italo.

Ese mismo ao comenz sus estudios universitarios en la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires mientras en Crdoba, estalla el movimiento estudiantil conocido como Reforma Universitaria , que sent los principios de la universidad gratuita, libre y cogobernada y modific profundamente la concepcin y administracin de la educacin superior en la Argentina y en gran pa rte de Amrica Latina. Como parte de sus estudios de Medicina, en 1923 ingres como practicante al Hospital San Juan de Dios de la ciudad de La Plata, gradundose en el ao 1927. En 1928 tuvo una entrevista (la nica en toda su vida) con el entonces Presidente de la Nacin, Dr. Hiplito Yrigoyen, a quien le of reci sus servicios como mdico. Yrigoyen le propuso trabajar como mdico ferroviario en distintas localidades y Arturo Illia decidi radicarse en Cruz del Eje, Crdoba donde inicia una intensa actividad poltica que alterna con su actividad profesional. Era un medico de excepcional pericia y certero diagnstico. Inc luso realiz investigaciones con el doctor Salvador Mazza sobre paludismo y mal de chagas en la provincia de Crdoba, probando que las enfermedades endmicas no solo proliferaban en zonas pantanosas como se crea sino que tambin las mismas podan darse en regiones desrticas y de bajos regmenes pluviales. Al Dr. Illia, lo llamaban el Apstol de los Pobres , por su dedicacin a los enfermos sin recursos, viajando a caballo, en sulky, o a pie, para llevar medicamentos que l mismo compraba. Desempe su actividad de mdico en esa localidad desde 1929 hasta 1963,

interrumpidos por los tres aos ( 1940-1943) en que fue vicegobernador de Crdoba . Se levantaba con el pito de las seis y a las diez haba que cebarle un par de mates. Esas cosas en el pueblo se saban. Lo mismo que el contenido de su guardarropa: una corbata roja con leoncitos y un traje azul marino donde cargaba muestras gratis, apretada s como puos en todos los bolsillos. A veces le pagaban con gallinas y a veces pagaba l la nafta que consuma la ambulancia. De noche, cuando el cucharn de la luna se derramaba sobre el pueblo, jugaba unas manos al chinchn, se daba una vuelta por el com it y, antes de dormir, lea a Krause. O a Weber. O el Patoruz.

Cada vez que deba ausentarse para cumplir con sus obligaciones polticas, en Cruz del Eje le organizaban una cena de despedida cuyo men inclua mayonesa de ave, paella a la valenciana, flan con crema, vino de la casa y agua mineral San Remo. 2 En 1935 fue electo Senador Provincial por el Departamento de Cruz del Eje en las elecciones celebradas el 17 de noviembre. En el Senado Provincial particip activamente en la aprobacin a la Ley de Reforma Agraria, que fuera aprobada por la Legislatura de Crdoba pero rechazada en el Congreso de la Nacin . Presidi la Comisin de Presupuesto y Hacienda e impuls la construccin de las represas de Nuevo San Roque, La Via, Cruz del Eje y Los Alazanes.

Foto de un joven Arturo Illia, cuando fue elegido Vicegobernador de la Provincia de Crdoba.

El 15 de febrero de 1939 contrajo matrimonio con Silvia Elvira Martorell , con quien tuvo tres hijos: Emma,Martn Arturo Illia y Leandro Hiplito Illia . En las elecciones del 10 de marzo de 1940 es electo Vicegobernador de Crdoba, acompaando al Gobernador Santiago del Castillo , cargo que asume el 17 de mayo de 1940, hasta que la Provincia es intervenida el 19 de junio de 1943. El 20 de abril de 1948 asume como Diputado de la Nacin , cargo que desempea hasta el 30 de abril de 1952. Form parte de las Comisiones de Obras Pblicas e Higiene y Asistencia Medicinal.
2 (Publicado en "La Voz del Interior", Crdoba, 25 de enero de 2003.) Por Daniel Salzano.

Luego del golpe de estado del 16 de setiembre de 1955, la Revolucin Libertadora, que derroc al Presidente Juan Domingo Pern se reinici un largo perodo de inestabilidad poltica en la Argentina. Los militares proscribieron al peronismo y sus simpatizantes recurran una y otra vez al voto en blanco para expresar su rechazo a las elecciones convocadas sin su participacin. Las fuerzas armadas se dividieron en dos facciones rivales, que se identificaron como colorados y azules, colores que distinguan a los bandos en las maniobras militares. Por otra parte, en 1957, la Unin Cvica Radical se dividi en dos, segn la postura que cada sector asuma frente al peronismo, aceptando ( radicales intransigentes ) o rechazando (radicales del pueblo ) su proscripcin. A qu se debieron, y de qu modo ocurrieron las oscilaciones pendulares de los liberales? Dichas oscilaciones en parte respondieron a una circunstancia relativamente contingente: los programas concretos de los dos partidos que dieron cuerpo a las posiciones del populismo reformista (UCRP) y del desarrollismo (UCRI) - es decir, los radicales del pueblo y los radicales intransigentes - cambiaron la poltica y la economa de una manera contradictoria y, desde la perspectiva de los liberales, totalmente insatisfactoria. Ya desde 1956 sectores significativos del radicalismo del pueblo haban defe ndido polticas econmicas reformistas y nacionalistas que poco se diferenciaron de las aplicadas durante la primera etapa del rgimen peronista. Sin embargo, con respecto al peronismo, los radicales del pueblo tendieron a asumir posiciones cercanas al g orilismo; ms especficamente, apoyaron la proscripcin electoral del peronismo hasta principios de la dcada del sesenta y abogaron por el establecimiento de un sistema de afiliacin sindical que hubiera tenido como consecuencia la atomizacin de la organizacin corporativa de la clase obreraLa frmula del radicalismo intransigente era, prcticamente, el reverso exacto de la posicin de sus viejos correligionarios 3 En 1961, el Presidente Arturo Frondizi (radical intransigente) legaliz al peronismo, que triunf ampliamente en las elecciones a gobernador del 18 de marzo de 1962. Once das despus, las fuerzas armadas ante este ltimo accionar, derrocan y detienen a l Presidente Frondizi por el golpe del 29 de marzo 1962 , que result en la toma del poder por parte de Jos Mara Guido, quien anul las elecciones, volvi a proscribir al peronismo, disolvi el Congreso y
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Los gobiernos radicales, La crisis del Partido Radical, Marcelo Cavarozzi (Autoritarismo y democracia. Flix Luna. La

Nacin, 2003

convoc a nuevas elecciones limitadas y controladas por los militares. Illa haba resultado elector gobernador de Crdoba, en esas elecciones, pero no lleg a asumir debido al golpe. En 1962, los militares colorados eran profundamente antiperonistas; y los azules estaban de acuerdo con permitir un acceso condicionado a ciertos dirigentes peronistas con el fin de lograr la normalizacin institucional. El enfrentamiento se haba originado por las distintas posiciones que estas facciones militares tenan en relacin c on la participacin del peronismo en la vida social y poltica de la sociedad argentina. Hacia este el ao el conflicto entre las fuerzas se agudiz, cada bando luchaba para lograr controlar el conjunto de las Fuerzas Armadas y, de ese modo, estar en condi ciones de ejercer la tutela sobre el gobierno y establecer el rumbo que deba seguir la poltica nacional. Desde el derrocamiento de Frondizi, el gobierno de Guido estaba controlado por los colorados, integrados por la Marina y la infantera y la artiller a del ejrcito. Los azules eran la Fuerza Area y la caballera del Ejrcito. La disolucin del Congreso decretada por el poder el 6 de septiembre de 1962, bajo tutela colorada, profundiz el conflicto. Muchos civiles consideraron que con ese acto el gobie rno haba perdido la legalidad y le retiraron su apoyo. Desde entonces, los colorados fueron considerados golpistas. Juan Carlos Ongana, militar del bando azul, se decide a enfrentar a los colorados para establecer el orden dentro de las fuerzas armadas para que stas abandonaran la poltica y se concentraran en su capacitacin profesional. En el plano poltico, propona mantener y afianzar al Poder Ejecutivo y asegurarle libertad de accin a fin de concretar en el ms breve plazo la vigencia de las dis posiciones constitucionales El 22 de septiembre la Fuerza Area bombarde una concentracin colorada, quien se rindi y el presidente Guido design al General Ongana como comandante en Ejrcito. Desde su nuevo cargo, Ongana control una reestructuracin del gobierno. La crisis militar y poltica profundizaron la crisis econmica y, en enero de 1963, el ministro de Economa del presidente Guido, lvaro Alsogaray, explicaba que el pas se encontraba en estado de emergencia. En un clima de confusin y desorden generalizado, el gobierno comenz a impulsar la campaa electoral para elegir nuevas autoridades constitucionales. jefe del

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Finalmente el 7 de julio de 1963 se realizarn las elecciones para establecer un nuevo presidente constitucional. El peronismo segua proscripto pero eso no le alcanz al almirante Rojas, quien junto a la Marina se alz en armas contra el gobierno intentando suspender las elecciones convocadas. Finalmente la sublevacin fue controlada y su jefe, detenido. La campaa electoral fue catica y tanto el gobierno como la oposicin se mantuvieron en vilo esperando el pronunciamiento de Pern. Desde Madrid lleg la orden del General: apoyara a Vicente Solano Lima y Silvestre Begnis, candidatos del Frente Nacional y Popular, in tegrado por la UCRI, los peronistas y algunos partidos ms pequeos. La respuesta militar fue prohibir la inscripcin de aquellos candidatos, y el Frente se abstuvo de participar de la eleccin. Finalmente se vot el 7 de julio 4 El resultado de las elecc iones fue:

Elecciones presidenciales de 1963 Frmula presidencial

Arturo Illia Carlos Perette

Partido

Votos

Unin Cvica Radical del Pueblo

2.441.064 25,14 1.827.464 18,82

Votos en blanco
Oscar Alende Celestino Gelsi Pedro Eugenio Aramburu Horacio Thedy Unin Cvica Radical Intransigente Unin del Pueblo Adelante (UDELPA) Partido Demcrata Progresista

1.593.992

16,41

728.662

7,50

633.934

6,52

Emilio Olmos Emilio Jofre

Federacin de Partidos del Centro

499.822

5,14

11

Horacio Sueldo Francisco Cano Alfredo Palacios Ramn I. Soria Arturo Orgaz Rodolfo Fitte

Partido Demcrata Cristiano

324.723

3,34

Partido Socialista Argentino Partido Socialista Democrtico

288.339

2,96

258.787

2,66
Fuente: Pas Global

La consigna radical, Illia le da una mano limpia, dle la suya, tuvo un efecto favorable sobre los indecisos. Ms descriptivo, el minoritario Partido de la Revolucin Libertadora propuso: Llene el Congreso de gorilas. Illia no consigui mayora en el Colegio Electoral, pero los electores de Aramburu y de otros partidos men ores se volcaron por la primera minora. Cuando Illia se consagr presidente, la Argentina tuvo tres presidentes a la vez: Frondizi, que fue puesto en libertad y nunca haba renunciado, Illia electo y Guido que era el primer mandatario efectivo. El 12 de octubre de 1963, Arturo Umberto Illia asumi la presidencia. Fue la primera vez que un primer mandatario jur en traje de calle. Hasta entonces, siempre lo haban hecho de frac (o de uniforme de gala). Recin el ao anterior a su asuncin, Illia haba pod ido comprar un automvil. Su casa de Cruz del Eje (Crdoba) donde vivi treinta y cuatro aos, haba sido donada por los vecinos: organizaron una colecta a razn de un peso cada uno, para que el mdico del pueblo tuviera casa propia. Su casa en Buenos A ires fue la Casa de Gobierno, all dorma durante la semana, y slo permaneca en Olivos los sbados y domingos. Illia se autodefini como opuesto al peronismo, a Frondizi y a Frigerio; a favor de los Estados Unidos, la constitucionalidad, el respeto por l a ley, la decencia y la moralidad . El vicepresidente Perette, entretanto, despertaba ms suspicacias entre los norteamericanos, y fue calificado en los informes reservados de la embajada como de perfil rabiosamente ultranacionalista. Pero no iba a pasa r mucho tiempo para que la Washington se llevara un chasco5

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El gabinete elegido por Illia fue compuesto por:

Cargo

Titulares

Mandato

Ministro del Interior Ministro de Relaciones Exteriores Ministro de Economia Ministro de Educacin Ministro de Salud Ministro de Servicios Publicos Ministro de Seguridad Ministro de Defensa

Juan S. Palmero Miguel ngel Zavala Ortz Alfredo Blanco Juan Carlos Pugliese Carlos Alconada Arambur Arturo Oativia Miguel Angel Ferrando Fernando Sola Leopoldo Suarez

1963-1966 1963-1966 1963-1965 1965-1966 1963-1966 1963-1966 1963-1966 1963-1966 1963-1963

En su primer mensaje ante al Congreso el doctor Illia seal algunos aspectos fundamentales de su programa de gobierno: respetar la independencia del Poder Judicial, respetar las autonomas provinciales, eliminar la desocupacin obrera, aprovechar plenamente todos los factores productivos, defender el valor de nuestra moneda, anular los contratos petroleros con empresas extranjeras, mejorar el nivel tecnolgico del campo, modificar el rgimen de la tierra para facilitar el acceso a la propiedad de los autnticos productores por medio de un sistema de crditos adecuado, obtener mayore s saldos exportables para completar nuestro desarrollo industrial, buscar nuevos mercados sin exclusiones ideolgicas, fortalecer la accin gremial pero alejarla de su instrumentacin poltica partidaria, ampliar las posibilidades en educacin y cultura pa ra la mayor cantidad de gente, reafirmar la poltica americanista del radicalismo, procurar la integracin del territorio nacional, reclamando por el derecho sobre las Islas Malvinas y la Antrtida Argentina y formular un llamamiento a las Fuerzas Armadas para su reinsercin en el proceso democrtico.

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Argentinos, tomo 2, Siglo XX: desde Yrigoyen hasta la cada de De la Ra. Editorial Ediciones B, 2003

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Su primer acto de gobierno consisti en eliminar las restricciones que pesaban sobre el peronismo. Desde la Revolucin Libertadora las manifestaciones de ese partido estaban prohibidas por el Decreto 4161/56, sin embargo cinco das luego de que Illia asumiera el gobierno se realiz un acto conmemorativo por el 17 de octubre en Plaza Miserere sin limitacin alguna. De la misma manera se levantaron las restricciones electorales, habilitando la participacin del peronismo en los comicios legislativos del ao 1965. Tambin se levant la prohibicin que pesaba sobre el Partido Comunista y se promulgaron penalidades a la discriminacin y violencia racial. Una de las primeras medidas del gobierno fue la anulacin de los contratos petroleros con las empresas extranjeras, firmados durante el gobierno de A. Frondizi. basada en la concesin de los yacimientos a empresas privadas reservando a la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF) la actividad de exploracin y la compra de la produccin a las empresas concesionarias. A las objeciones de carcter econmico y comercial (como el traslado del riesgo empresario a YPF que deba realizar la in versin en nuevas exploraciones, o el aumento de los precios de los combustibles), la plataforma electoral de Illia denunciaba la poltica de las concesiones por considerarla contraria a los intereses nacionales y se comprometi a anular los contratos de c oncesin. El 15 de noviembre de 1963 Illia firm los Decretos 744/63 y 745/63 que anulaban dichos contratos por "vicios de ilegitimidad y ser daosos a los derechos e intereses de la Nacin". Washington se llevaba un chasco Illia con una firmeza inesperada, anul los contratos pretoleros de FrondiziFue una de las pocas veces en la historia argentina en que un presidente cumpla con sus promesas electorales. 6 Cuando los radicales llegaron al gobierno el panorama econmico era desalentador. Se viva una gran recesin; la tasa de desempleo era del 8.8% y el conjunto de la capacidad productiva instalada estaba trabajando al 55%. Todo esto provoc una fuerte cada de los ingresos fiscales porque muchas empresas dejaron de pagar los impuestos y los aportes jubilatorios. En materia econmica, el gobierno de Arturo Illia tuvo una poltica de ordenamiento del

Argentinos, tomo 2, Siglo XX: desde Yrigoyen hasta la cada de De la Ra. Editorial Ediciones B, 2003

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sector pblico, de disminucin de la deuda pblica y de impulso a la industrializacin. Se cre la Sindicatura de Empresas del Estado, para un control m s eficaz de las empresas pblicas. El sector bancario tena una situacin muy comprometida. Durante la poca de Frondizi y despus de Pinedo, Alsogaray, Mndez Delfino y Martnez de Hoz, en nombre de la libertad econmica no se aplicaron desde el Banco Central las normas que existan para la vigilancia de los crditos que otorgan los bancos. As, los bancos privados y del Estado, especialmente el Banco Nacin, haban otorg ado crditos por encima de la capacidad prestable de las empresas. Al contraerse la actividad en el ao 1962, las empresas se encontraron imposibilitadas de pagarles a los bancos los crditos que les haban dado para importar maquinaria. En muchos casos es ta se encontraba arrumbada en el pu erto de Bs. As. El 15 de junio de 1964 se publica en el Boletn Oficial la Ley 16.459, del salario mnimo, vital y mvil, previa a la constitucin del Consejo del Salario, integrado por representantes del Gobierno, los empresario s y los sindicatos. Entre los objetivos del proyecto figuraban la necesidad de "evitar la explotacin de los trabajadores en aquellos sectores en los cuales puede existir un exceso de mano de obra" , "asegurar un ingreso mnimo adecuado" y "mejorar los salarios de los trabajadores ms pobres" . Con los mismos objetivos, se promovi la Ley de Abastecimiento, destinada a controlar los precios de la canasta familiar y la fijacin de montos mnimos de jubilaciones y pensiones. El gobierno decidi aplicar una estrategia de corto plazo, basada en el estmulo de la demanda y elabor un Plan Nacional de Desarrollo par a el quinquenio 1965 - 1969. Una buena cosecha permiti elevar el nivel de las exportaciones con saldo positivo en la cuenta corriente del Balance de Pagos. La evolucin del Producto Bruto Interno durante ese perodo fue del -2,4% para el ao 1963, del 10,3% para el ao 1964 y del 9,1% para el ao 1965. La evolucin del Producto Bruto Industrial fue del -4,1% para el ao 1963, del 18,9% para el ao 1964 y del 13,8% para el ao 1965. El salario real horario creci entre diciembre de 1963 y diciembre de 1964 un 9,6%. La desocupacin pas de 8,8% en 1963 a 5,2% en 1966. Sin embargo no se pudo controlar el alza de los precios internos que pasaron la barrera del 30% anual entre 1965 y 1966. E l gobierno trat de reaccionar con controles de precios que fueron resistidos por los empresarios. La deuda externa constitua otro problema serio. El 56.2% de ella venca en los prximos tres aos, es decir, en 1966 por lo cual se decidi reneg ociar la misma con el Club de Pars. La deuda externa disminuy de 3.400 millones de dlares a 2.600 millones.

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La Ley 16.462, tambin llamada Ley Oativia en homenaje al Ministro de Salud Arturo Oativia, fue aprobada por todos los bloques, excepto UDELPA y la Federacin de Partidos del Centro, y sancionada el 28 de agosto de 1964. Estableca una poltica de precios y de control de medicamentos, congelando los precios a los vigentes a fines de 1963, fijando lmites para los gastos de propaganda, imponiendo lmites a la posibilidad de realizar pagos al exterior en concepto de regalas y de compra de insumos. La reglamentacin de la Ley mediante el Decreto 3042/65 fijaba adems la obligacin para las empresas de presentar mediante declaracin jurada un anlisis de costos y a formalizar todos los contratos de regalas existentes. Esta ley surge, a partir de un estudio realizado por una comisin creada por el Presidente Illia sobre 300.000 muestras de medicamentos. Muchos de estos medicam entos no eran fabricados con la frmula declarada por el laboratorio y su precio exceda en un 1000% al costo de produccin. Durante su gestin de gobierno, la educacin tuvo un peso significativo en el Presupuesto Nacional. En el ao 1963, su participacin era del 12%, en el ao 1964, del 17%, en el ao 1965, del 23%. El 5 de noviembre de 1964 se pone en marcha el Plan Nacional de Alfabetizacin, con el objetivo de disminuir la tasa de analfabetismo que para la poca se estimaba en poco ms del 10% de la poblacin adulta. En junio de 1965 el Programa contaba con doce mil quinientos centros de alfabetizacin y su tarea alcanzaba a trescientos cincuenta mil alumnos de dieciocho a ochenta y cinco aos de edad. Entre 1963 y 1966 se graduaron de la UBA 40.000 alumnos, cifra m s alta en toda la historia de la casa de e studios. Con respecto a las relaciones internacionales , el gobierno debi resolver con Chile un problema limtrofe conocido como "cuestin Palena" suscitada entre los hitos 16 y 17 de la frontera argentino -chilena. Como el pas trasandino se neg a la solu cin bilateral se recurri al arbitraje de la corona britnica. Lo mismo sucedi con el paraje llamado Laguna del Desierto. Las relaciones con EUA fueron buenas, a pesar de la anulacin de los contratos petroleros. El 10 de mayo de 1964 la Argentina firm un convenio de cooperacin militar con los Estados Unidos. Este convenio se basaba en un nuevo concepto de la seguridad continental, cuyo ncleo consista en reemplazar la doctrina del peligro extracontinental por otra que consideraba que la amenaza estaba dentro de Amrica Latina. De acuerdo con esto las Fuerzas Armadas del continente cambiaban su rol de defensoras contra el enemigo

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exterior por el de fuerzas encargadas de la seguridad interna, destinadas a combatir la subversin y el comunismo. En 1962 se haba creado el Colegio Interamericano de Defensa que trat de vincular en forma regular a los oficiales de todas las fuerzas armadas del continente y difundi nuevas prcticas de "contrainsurgencia" para enfrentar la accin guerrillera, considerando nece sario poner al da la doctrina, el armamento, el entrenamiento y la organizacin de los ejrcitos. En septiembre de 1964 comenz una nueva ofensiva diplomtica de la Argentina ante la ONU por el reconocimiento de su soberana sobre la Islas Malvinas. El 08 de ese mes, el piloto civil argentino de ascendencia irlandesa, Miguel Fitzgerald, descendi en una pista de carreras cuadreras en las cercanas de Puerto Stanley con un avin monomotor. Una vez en tierra clav una bandera argentina y emprendi el regreso . El 12 de septiembre una muchedumbre lo recibi en el Aeroparque de Bs. As. y lo acompa con una caravana de automviles hasta el centro de la ciudad. Esta accin simblica no fue avalada por el gobierno nacional que continu sus reclamos por la va dipl omtica. Cuba constitua en esa poca el factor desestabilizante de la poltica norteamericana. Se le acusaba de exportar la ideologa marxista por medio de la accin guerrillera. La IX Reunin de Consulta de Cancilleres de la O.E.A. estuvo destinada a tr atar ese tema. Los EUA hicieron sentir su presin para que los pases del continente aislaran diplomtica y comercialmente a Cuba. Nuestro canciller, el doctor Zavala Ortiz, acept repudiar el rgimen comunista cubano pero se pronunci en contra de una acc in compulsiva inmediata. En abril de 1965, tropas de infantera de marina de los EUA desembarcaron en Santo Domingo con el objetivo de "restablecer el orden democrtico". Nuestro pas justific la intervencin y conden las interferencias castrocomunistas en los asuntos internos de los pases americanos. La posicin del gobierno cont con feroces crticas de diversos sectores: polticos, sindicales, militares, periodsticos, etc. Al poco tiempo de asumir, el gobierno llam a colaborar a los pa rtidos polticos opositores, pero el pedido se recibi con desconfianza, debido a que esta convocatoria se produca cuando ya todos los cargos importantes estaban cubiertos por el oficialismo. El peronismo, por su parte, inici una paulatina ofensiva para recuperar posiciones. A fines de 1964 corri la noticia de que Pern haba abandonado Madrid por va area rumbo a Lisboa, donde se embarcara hacia Lima y de all a Bs. As. en un "avin negro". El

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presidente y sus ministros se reunieron y dispusieron que los organismos de seguridad tomaran los recaudos necesarios para impedir desordenes. La noticia result falsa. Pocos meses despus un avin de Iberia llegaba a Ro de Janeir o con Pern con la intencin de proseguir a Bs. As. Fue declarado persona no grata por lo que debi abordar un avin de regreso a Madrid. Con estos episodios qued claro que las F.F.A.A. estaban dominadas por los antiperonistas que no toleraran el regreso del lder del Justicialismo. Los rumores de posibles golpes de estado acosaron al gobierno radical durante toda su gestin. Las simpatas del vicepresidente Perette por los militares colorados no haca ms que complicar la situacin, ya que el ascenso de J.C. Ongana a teniente general daba un resonante triunfo a los azules y desalentaba las intenciones de reincorporacin de los colorados retirados. Illia tambin choc con organizaciones como la Sociedad Rural y la Unin Industrial que se haban unido en un asociacin antiestatal llamada ACIEL (Accin Coordinada de las Institutos Empresarias Libres). Ambos atacaron persistentemente el dficit del Estado, l a inclinacin del gobierno por los controles de precios y de cambio, su proteccionismo a las empresas pblicas como YPF y la decisin de mantener congelados los arrendamientos agrcolas impuestos bajo el gobierno de Ramrez en 1943. La principal oposicin provino precisamente de los sindicatos y de la CGT que a comienzos de 1964 adopt el denominado Plan de Lucha. La Ley de Asociaciones Profesionales aprobada durante el gobierno de Illia intent quebrar la unidad sindical y lo que consigui fue estimular la reaccin de los sectores afectados. Los reclamos sindicales consistieron en: actualizacin de los salarios, fijacin de precios mximos en los productos de la canasta familiar, control de costos y participacin de los trabajadores en los organismos que se crearan con ese propsito, plena ocupacin, reincorporacin de los cesantes por razones gremiales, actualizacin de jubilaciones y pensiones, defensa del sector agropecuario, jerarquizacin de la enseanza pblica y plan de construccin de viviendas. El 16 de enero de 1964 la CGT, alegando que sus reclamos no eran atendidos por el Poder Ejecutivo, dio a conocer su Plan de Lucha. Este comprenda una primera etapa de preparacin, organizacin y agitacin a desarrollarse entre el 15/1 y el 28/2. Desde el 1 de marzo hasta el 31 del mism o mes se llevaran a cabo las medidas de accin directa: ocupacin parcial, zonal y por grupos de los centros de produccin (agropecuarios, industriales y

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comerciales) y finalmente ocupacin simultnea y total, en todo el pas, por el trmino de 24 horas. La UCRP intent defender los logros del gobierno. La Federacin Argentina de Entidades Democrticas Anticomunistas (FAEDA), defini el Plan de Lucha como verdaderos delitos contra la seguridad de la Nacin y acus al Partido Comunista de actuar en forma indirecta a travs del sector peronista. La UCRI, que responda a Alende, acus al gobierno de insensibilidad pero rechaz la forma de protesta elegida por la Central Obrera. Mientras el Poder Ejecutivo enviaba al Congreso un proyecto de ley de abastecimient o, con el propsito de controlar el aumento del costo de vida, los empresarios y gremialistas coincidan en su crtica, al considerar que las medidas adoptadas no eran suficientes para solucionar la desocupacin y la parlisis econmica del pas. Entre tanto la sociedad argentina se polarizaba: la Democracia Cristiana apoy el Plan de Lucha; la Unin Conservadora lo conden; la Democracia Progresista intent conciliar posiciones proponiendo una tregua; los 32 Gremios Democrticos se opusieron al plan cegetista; ACIEL peda la adopcin de medidas para garantizar la libertad de trabajo y el derecho de propiedad; la UIA se declar en estado de asamblea permanente. El gral. Aramburu censuraba el accionar de la CGT y de algunos dirigentes polticos al tiempo que acusaba al gobierno de no tener una actitud clara. El dilogo entre la CGT y el gobierno qued interrumpido y, despus de xitos parciales, el 1 de may o la central obrera anunci la puesta en marcha de la segunda parte del Plan. A la protesta se sumaron otros gremios, como el de los docentes que realizaron un paro total entre el 6 y 7 de mayo de 1964.Durante ese mes, superadas momentneamente las diferencias internas en la CGT, fueron ocupados por su personal varios establecimientos. Ni siquiera la promulgacin de la Ley del Salario Mnimo, Vital y Mvil, las gestiones realizadas por el arzobispo de Bs. As. Cardenal A. Caggiano y la fijacin de precios m ximos para algunos artculos de primera necesidad hicieron retroceder a los sindicalistas. Entre el 21 de mayo y el 24 de junio los obreros ocuparon ms de 11.000 establecimientos industriales. En algunos crculos gubernamentales prevaleci la idea de que la CGT haba combinado su Plan con la organizacin de un golpe militar. Illia, sin embargo, se neg sistemticamente a proclamar el estado de sitio. Durante el ao 1965 con tinuaron las huelgas y reclamos gremiales: ENTEL debi pedir proteccin policial por temor a los actos de sabotaje; los puertos y servicios areos se vieron interrumpidos en varias oportunidades, asimismo Correos y Telecomunicaciones, DGI, ferrocarriles, e tc...

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Sumado a todo, durante la presidencia de Illia la opinin pblica argentina se enter de la existencia de campamentos castristas en el norte del pas. Estos grupos, po siblemente financiados desde del exterior, estaban formados por jvenes marxistas que adheran a la lnea ideolgica china. Algunos integrantes haban abandonado el Partido Comunista argentino o haban sido expulsados de l y uno de los temores que cunda entre el gobierno y otros partidos era que los sectores de izquierda del peronismo se unieran a ellos y lograran desarrollar actividades guerrilleras de carcter permanente. En noviembre de 1963 se produjo una divisin dentro del Movimiento Nacionalista Tacuara. El sector tradicionalista continu reconociendo la jefatura de Alberto Ezcurra, en tanto que el sector izquierdista sigui a su lder Joe Baxter. Este ltimo logr unir a un nmero considerable de integrantes de Tacuara con grupos comunistas y miemb ros del Movimiento de Liberacin Nacional. Pero tambin Baxter se proclam peronista y su semanario Tacuara, reivindicaba al justicialismo. En marzo y abril de 1964, la Gendarmera inform que haba tenido enfrentamientos armados con guerrilleros en la pro vincia de Salta. El gobierno, consciente de la gravedad de estos hechos, comenz a preparar un proyecto de reformas al Cdigo Penal para adecuarlo a estas nuevas situaciones. Adems de lo mencionado , cabe destacar que la prensa nacional y extranjera colab or en la campaa de desprestigio que se inici contra el presidente y los miembros de su gabinete acusados de lentitud e inactividad. Diarios como El Mundo y Crnica publicaban caricaturas en las que se vea a Illia representado como una tortuga. La CGT llev a cabo el "operativo tortuga" que consisti en sembrar el centro de Bs. As.con esos animalitos que llevaban pintadas en su caparazn las palabras "Illia o gobierno".
Illia en un mensaje por televisin

Una formidable campaa de accin psicolgica, de la que participaron excelentes caricaturistas y periodistas, se organiz para deteriorar la imagen del presidente Illia. La paloma aluda a su ingenuidad y la tortuga, a su lentitud e ineficiencia.

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La posicin del gobierno cont con feroces crticas de la prensa: Clarn, manejado por el desarrollismo, desaprob la anulacin de los contratos( petroleros), a los que calific de factor esencial de la estructura econmica que debe sustentar el proceso de desarrollo de la Nacin. El semanario Primera Plana, dirigido por Jacobo Timerman, comenz desde entonces su prdica golpista a favor de Ongana hasta que logr, tres aos despus, convertirse en uno de los factores ms importantes de la campaa para desacreditar al Presidente ante la opinin pblica progresista. (La posicin pro-Ongana)qued claramente enfatizada en las definiciones editoriales que su columnista Mariano Grondona plante en 1966 al exaltar el derrocamiento de Arturo Illia y presentar al dictador militar como caudillo. Grondona escribi en Primera Plana del jueves 30 de junio de 1966: El poder segua all, en torno de un hombre solitario y silencioso ()un hecho mudo, irracional, inexplicable y milagroso. Siempre ha ocurrido as con el poder de Urquiza o de Roca, de Justo o de Pern. Alguien, por alguna razn que escapa a los observadores, queda a cargo del destino nacional.() Semana a semana, desde las pginas de la seccin El pas, Primera Plana atacaba los pilares en que se basaba el prestigioso gobierno radical ante la opinin pblica: el respeto del gobierno por la libertad de expresin y la honestidad del presidente Illia y sus colaboradores.()La revista utiliz la ridiculizacin del presidente Illia - continu Bernetti - por su presunta morosidad en la resolucin de los asuntos pblicos. (N. del A.: A Timerman se debe, precisamente, el bautismo de Illia como la tortuga.) El rumbo editorial de la revista fue tan notorio que uno de sus periodistas estrellas,... Ramiro de Casasbellas, produjo en 1992 una fuerte autocrtica sobre aquellas polticas editoriales: Es obvio que obraba en nosotros el ejemplo de los semanarios estadounidenses y europeos y de ciertos diarios tales como Le Monde y The New York Times. Lamentablemente no tomamos de ellos lo ms preciado para todo periodista poltico que se precie de serlo: la defensa de las instituciones democrticas. Por presumir de independientes acabamos por serlo del destino de nuestra sociedad y ayudamos, como casi todas las publicaciones de la poca, al derrocamiento del gobierno de Illia. Cuando reaccionamos, al menos en Primera Plana, el general usurpador que ocupaba la Casa Rosada cerr la revista. Tal vez hizo bien. Al comentar su propio rol en la creacin del mito de O ngana, Mariano Grondona, entrevistado por Robert Potash el 10 de junio de 1986 asegur: Todos en esa poca, yo mismo, contribuimos a crear una suerte de mito con Ongana, en el cual necesitbamos creer nosotros, por lo pronto. Necesitbamos creer que exi sta alguien. Por

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ejemplo, yo en Primera Plana contribu a la formacin de un mito y despus el pobre hombre no pudo estar a la altura del mismo rol que nosotros habamos imaginado para l. El final del presidente radical estaba anunciado.
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I llia durante se recepcin del mando comparti el auto oficial con Ongana que tres aos despus lo derrocara generando la autodenominada "Revolucin Argentina"

El 27 de junio de 1966 por la maana el comandante en jefe, General Pistarini, se comunic con el Gral. Alsogaray y con Ongana para anunciarles que haba llegado el momento de llevar a cabo el Golpe de Estado. Esa noche varios objetivos importantes quedaron bajo control militar: el edificio de Correos, las Centrales Telefnicas, radios y canales de TV. Alrededor de las 21 hs. el presidente Illia, reunido con los comandantes en jefe de la Marina y de la Aeronutica, ofreci su renuncia para evitar enfrentamientos. Hacia las 23 hs. regresaron pero Illia haba cambiado de opinin y no estaba dispuesto a renunciar. Los representantes de las FFAA lo conminaron a abandonar la Casa de Gobierno antes de las 5 de la maana del da siguiente. A las 7.25 hs., ante la negativa de Illia de dejar la Casa Rosada, el Coronel Perlinger al frente de la guardia de infantera de la Polica Federal armada con lanza gases desaloj el despacho presi dencial.

Illia es sacado a empujones de la Casa Rosada

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Argentinos, tomo 2, Siglo XX: desde Yrigoyen hasta la cada de De la Ra. Editorial Ediciones B, 2003

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Los comandantes en jefe asumieron los poderes poltico y militar de la Repblica, destituyeron a todas las autoridades nacionales, provinciales y municipales, a los miembros de la Corte Suprema de Justicia y al Procurador General de la Nacin. Adems disolvieron los partidos polticos y pusieron el vigencia el Estatuto de la Revolucin Argentina. El golpe fue bien recibido en los sectores y financieros liberales, el optimismo se reflej en la Bolsa donde algunos papeles subieron hasta 70 puntos. Las entidades empresarias ACIEL, UIA, CGE y la Sociedad Rural manifestaron su entu siasmo y sus representantes asistieron al acto de asuncin de Ongana. Los partidos polticos, con algunos matices y a excepcin del radicalismo y la izquierda tradicional, aceptaron la nueva situacin como algo lgico y razonable. Los sectores polticos y sindicales del peronismo adhirieron unnimemente al Golpe de Estado, como as tambin lo expres Pern desde el exilio El ex presidente Frondizi consider una necesidad el derrocamiento de Illia y se identific con la imagen "desarrollista" de tecnicismo y ef icacia que pretendan las fuerzas armadas.

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CONCLUSIN
He sido derrotado por quienes me rodean. Dr. Arturo U. Illia

Por todo lo investigado concuerdo con el presidente elegido en la encuesta realizada. El Dr. Arturo Umberto Illia fue uno de los pocos presidentes constitucionales que cumpli con sus promesas electorales, muri sin grandes riquezas, su honestidad y valores ticos quedaron demostrados con el correr de los aos. Al da siguiente de su vil derrocamiento, Illia convoc al Escribano Mayor de Gobierno con el fin de hacer una pblica manifestacin de sus bienes. El 12 de octubre de 1963, cuando asumi la primera ma gistratura de la Repblica, posea una propiedad en Cruz del Eje obsequiada con el aporte de 4000 vecinos que haban contribuido individualmente con un peso moneda nacional, sus tiles de consultorio, un automvil, y un depsito bancario de 300.000 pesos, mientras que a la fecha de su destitucin, segua teniendo la casa, pero haba perdido el automvil y el saldo del banco. Por otra parte, durante los 32 meses de gobierno, dispuso de 80 millones de pesos anuales para gastos reservados, sobre los cuales no estaba obligado a rendir cuentas. De los 240 millones durante los aos 1964, 1965 y 1966, slo utiliz 20 millones, entre otras cosas para la presentacin en Europa de una obra de teatro de Ricardo Rojas, y procedi a reintegrar los 220 millones restantes a la Tesorera General de la Nacin. Esto demuestra la honestidad de este caballero radical. Despus de su cada en 1966 y hasta su muerte en 1983, fue el smbolo de la decencia poltica, de la recuperacin democrtica, de la formacin de la con ciencia nacional y la preservacin del patrimonio comn de la Nacin. A pesar de las crticas recibidas durante su gobierno , la realidad muestra que los nmeros de la macro y microeconoma durante el gobierno de Illia fueron saludables. Considerando rea por rea : *Poltica econmica: segn el Banco Central durante los aos 1964 y 1965 el aumento de la produccin fue de 10,3 % y 9,2% respectivamente.
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*Actividad industrial: la inversin en maquinarias y equipos, reflejando una importante capitalizacin, experiment un aumento prximo del 20%. *Segn el Banco Central se comprob el aumento de la participacin de los trabajadores en el ingreso, ya que pas del 36,4% en 1964 al 41,1 % en el primer semestre de 1966. La tasa de desempleo baj del 8,8% al 4,1 % en el primer semestre de 1966. *La posicin neta de oro y divisas del Banco Central era, al asumir, de menos cuatrocientos millones. Al finalizar el primer semestre del ao 1966 era de ms de cien millones. *La deuda externa era de 3.390 millones al 31 de diciembre de 1963, y fue de 2.650 millones al 31 de diciembre de 1965 *No hubo fuertes devaluaciones de la moneda nacional *La porcin del presupuesto destinada a Cultura y Educacin fue la ms alta de la historia argentina: un 25% del presupuesto nacional. La suma invertida en establecimientos educativos se multiplic por diez. Se instalaron mil quinientos comedores escolares y se provey de guardapolvos y equipos escolares a ms de cincuenta mil chicos y de tiles escolares a ms de quinientos mil. En la capital y el conurbano solamente se inaguraron doce centros mdico odontolgicos para escolares. El impulso dado a la educacin tcnica reg istr un aumento del 620% en el rubro inversiones para equipos de los talleres, creciendo un 320% el capital destinado al funcionamiento de comedores escolares para estudiantes secundarios de medios rurales. Entre 1963 y 1966 se graduaron cuarenta mil alum nos en la Universidad de Buenos Aires, la cifra ms alta en toda la historia de esa casa de estudios. *A la fecha del golpe de estado estaba en marcha las obras del tnel subfluvial y los puentes que unen a Corrientes con Barranqueras en el Norte y en el Sur a Zrate y Brazo Largo, para integrar la Mesopotamia. Tambin se inici el complejo Chocn - Cerros Colorados. *El nmero de trabajadores afectados por conflictos sindicales se redujo de 328.000 a 81.000. *Por primera vez se logr que los derechos argen tinos sobre las Islas Malvinas fueran considerados por una asamblea internacional. Y por primera vez, el Reino Unido se vio obligado a expones sus dbiles argumentos ante el foro mundial. Durante la gestin del canciller Zavala Ortiz, el 16 de diciembre de 1965, se vot en la Asamblea de la ONU la obligacin para Gran Bretaa de iniciar las negociaciones con la Argentina. *La ley de medicamentos: luego de analizar muestras de medicamentos se llega a la conclusin de que varias frmulas no tenan los ingredi entes ni las drogas que mencionaban los prospectos autorizados por el Ministerio de Salud. La Comisin de Costos estudi los precios y determin que se vendan con una gran margen de ganancia, superior al mil

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porciento. Por todo esto Illia enva al Congres o el proyecto de medicamentos, congelando los precios el tiempo que durara la aprobacin de la ley. Arribo a la conclusin que el Dr. Arturo Illia debe ser un modelo a conocer por los jvenes que sern nuestros futuros dirigentes polticos. Sab er que el modelo de un poltico decente, honrado y con convicciones ticas es posible abre las puertas a un pas con posibilidades ciertas de progreso, nada est perdido. Si un poltico de esta naturaleza dirigi nuestros destinos es posible que en el fut uro se repita Este es mi deseo para nuestra querida Argentina.

Esta es la hora de la reparacin nacional, a la que todos tenemos algo que aportar. Esta es la hora de la gran revolucin democrtica, la nica que el pueblo quiere y espera; pacfica s, pero profunda, tica y vivificante, que al restaurar las fuerzas morales de la nacionalidad nos permita afrontar un destino promisorio con fe y esperanza ARTURO UMBERTO ILLIA, (1900 - 1983)

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ANEXO

DISCURSO DEL PRESIDENTE, FERNANDO DE LA RUA, EN EL ACTO DE HOMENAJE AL PRESIDENTE

ARTURO ILLIA

Seor jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires; don Ricardo Illia; funcionarios del Gobierno de la Ciudad; autoridades de la Unin Cvica Radical; doctor Armando Balbn; diputada mandato cumplido Florentina Gmez Miranda; Aurora Padula; amigas y amigos: una vez ms nos congregamos para rendir homenaje a don Arturo Illia. Yo vuelvo otra vez, igual que todos los aos a lo largo de estos 17 que han pasado desde el da en que se nos fue para siempre. Eran jornadas calurosas de aquel enero, cuando lleg la noticia de que en Crdoba se haba apagado la vida de don Arturo. Lleg despus aqu para encontrar el lugar de su reposo definitivo. Una multitud lo acompa hasta esta casa del silencio, donde estn los restos y adonde venimos a renovar el homenaje de nuestra admiracin y de nuestra fidelidad a su prdica y a su ejemplo. Recuerdo aquellos das del gobierno del presidente Illia. Ah est Roberto Cabiche, con quien compartimos la tarea en el Ministerio del Interior. Qu lejos nos pareca desde la planta baja el primer piso! Porque sentamos que all estaba la dimensin de un prcer. Porque don Arturo en su sencillez republicana tena esa imagen del prcer, basada en los valores morales que iluminaban su figura. Todos sentamos la admiracin hacia esa figura noble de cabellos blancos y de gestos sencillos, que buscaba la cabeza de un nio para transmitirle el oculto mensaje de su caricia. Todos sentamos la admiracin de esa firmeza en las decisiones, de esa claridad en los conceptos y esa profunda fidelidad a los principios. Recuerdo aquellos das en que una vez pude subir hasta el despacho y llevarle a la firma un proyecto de ley de reforma del Cdigo Penal, para derogar las reformas autoritarias del rgimen militar y propiciar otras normas que castigaran la corrupcin o la venalidad de los funcionarios pblicos. Al lado, muy cerca, estaba Ricardo, desde la Secretara General, acompandolo, y Luis Caeiro en la Secretara Legal y Tcnica. Cmo ha pasado el tiempo y cunto tiempo se perdi en la Repblica por el golpe artero que derroc aquel gobierno que tena la visin clara de lo que precisaba la Argentina. La idea de un plan nacional de desarrollo, que en las secretaras respectivas elaboraban Roque Carranza y Bernardo Grinspun, mientras Garca Tudero -que aqu estle cuidaba las cuentas. Recuerdo que el visitante ms asiduo, a quien reciba casi todos los das, era el secretario de Hacienda, porque haba que cuidar los recursos de la Nacin. Tambin entonces como ahora se haba recibido el gobierno con lo que era un alto endeudamiento para la poca, incomparable con lo que se vive ahora, y presiones inflacionarias que se sentan mientras un gran desorden abrumaba desde las viejas cajas de jubilaciones a nuestros jubilados y pensionados. Y de lo que se trataba era de reorganizar el sistema para que se pudiera obtener la jubilacin en un mnimo decente de tiempo. Porque era una aventura iniciar el trmite, que no se saba despus cundo terminara. Pero la preocupacin esencial era la educacin. Aquel gobierno en el presupuesto destin ms del 23 por ciento a la educacin y puso al frente del Consejo Nacional de Educacin existente entonces a una gran maestra, a Luz Vieira Mndez, que inici una extraordinaria obra transformadora. (aplausos) Estoy seguro que don Arturo aplaudira con emocin que un nuevo gobierno radical haya logrado, casi apenas llegado, que se levantara la carpa blanca de la protesta, para reemplazarla por la esperanza de una educacin mejor en el pas. (aplausos) Qu lejos nos pareca desde la planta baja el primer piso! Tenamos la sensacin, aquellos jvenes que acompabamos a don Juan Palmero, que ah arriba se estaba escribiendo la historia. Y ha sido as, porque qued grabada esa historia en el gran ejemplo republicano de un patricio, de un prcer, de un hombre que tena la visin clarividente de cmo deba construirse el futuro sobre bases slidas, equitativas, justas y solidarias.

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El crea en la ley como suprema expresin de la voluntad popular, en la austeridad como dimensin ejemplar de los gobernantes y en la fuerza de la opinin pblica como aquello ante lo que deben rendirse quienes gobiernan para seguir las palpitaciones de su pueblo. Un golpe artero lo derroc entonces. Con Ricardo Balbn le toc rumiar el desaliento de ver abatidas las instituciones de la Repblica. Pero no abandonara la lucha sino que la seguira en la constancia de su presencia y de su accin en todos los caminos de la Repblica. Ver la figura patriarcal y sencilla de don Arturo doblando en una esquina, solo, suelto, libre, recogiendo el respeto y la admiracin de un pueblo que empezaba a darse cuenta de cul era el significado profundo de la Constitucin y de la vida republicana. Por eso, dej una leccin seera, de virtud cvica, de moral democrtica y de humildad republicana que siempre reconocemos como ejemplo. He venido todos estos diecisiete aos y hoy me toca volver como presidente de la Repblica. Debo confesar la emocin con que entr al despacho presidencial donde una placa recuerda que ah ejerci sus funciones don Arturo Illia, que ah ejerci tambin sus funciones don Ral Alfonsn. (Aplausos). Claro que ah tambin estn escritos los nombres de los usurpadores. Pero esto muestra en la diferencia la magnitud del significado de cada uno en el delinear de nuestra historia. Hoy tenemos desafos parecidos a los de entonces: la organizacin de un desarrollo programado segn criterios estratgicos, la necesidad de recuperar la justicia perdida en una sociedad donde ha crecido el desempleo, la desigualdad y la pobreza, que hoy nos exigen ingentes esfuerzos y la imperiosa necesidad de reclamarle al pueblo que aporte su contribucin para salir del tremendo endeudamiento que nos dejan y de la grave de la situacin del desempleo y la pobreza. Dicen que no dejaron el pas en crisis, como si no debiera llamarse crisis a un agujero presupuestario de diez mil millones de pesos y a un ndice de desempleo superior al 14 por ciento en la Repblica, mientras se han triplicado los indicadores de la pobreza en la Argentina. Vamos a afrontar la crisis con el mismo coraje que lo hizo don Arturo Illia en el 63, con la misma firmeza con que lo hizo Ral Alfonsn en el 83 para defender la Constitucin y la Repblica, la justicia y la solidaridad en la tierra de los argentinos y el ejemplo de la moral cvica en la conducta austera y transparente de un gobierno que no va a transigir con la corrupcin y que la va a combatir hasta las ltimas consecuencias. (Aplausos). Hoy el pas despide a otro gran gobernante. Ha muerto en Santa Fe el doctor Aldo Tesio, gobernador de Santa Fe en los das de la presidencia del doctor Arturo Illia. Recuerdo que Aldo Tesio siempre vena con Carlos Contn, empeados como estaban en hacer el tnel que uniera a las dos grandes ciudades de las capitales de sus provincias. Y la obra fue realizada. Don Arturo tena especial predileccin por ambos y un gran respeto por el doctor Aldo Tesio, que ha seguido a lo largo de su vida dando el ejemplo de su honorabilidad y de la gran memoria de su gobierno, del gobierno con que apuntal el progreso de esa gran provincia de Santa Fe. Desde aqu le rendimos nuestro emocionado homenaje y nuestro presidente del Comit Nacional, el doctor Ral Alfonsn, est viajando a la provincia para llevar, en nombre de todos nosotros, el homenaje de sus amigos, de los radicales y de todos los ciudadanos que lo admiraron por su gestin lcida y transparente de gobierno. Esta ciudad de Buenos Aires, hoy le rinde homenaje a don Arturo. Por eso est bien que el jefe de Gobierno haya pronunciado esas palabras en nombre de la ciudad que l eligi para vivir sus ltimos aos. Y vengo yo como presidente de la Nacin a decir que todos los argentinos de bien, respetan la memoria patricia de don Arturo Illia, la figura del ejemplo republicano que es la base de la tica, fundamento para recuperar la confianza de un pueblo que sufri los golpes de la corrupcin y la mentira y que hoy quiere reencontrarse en la solidaridad, en la justicia y en la decencia como en 1963 lo sealaba para toda la patria el presidente Arturo Illia. Hoy llegamos otra vez hasta su tumba para decirle a don Arturo que ha merecido bien de la patria, que su nombre est en el corazn de los argentinos y en el respeto de todos los habitantes del pas, desde el norte hasta el sur, desde el este hasta el oeste, porque l ha dejado el ejemplo de lo ms importante que puede exhibirse en la vida, que son los valores morales que edifican la conducta puesta al servicio del pueblo soberano. Muchas gracias. Dr. Fernando De la Ra. Presidente de la Nacin

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DR. RAL RICARDO ALFONSN Presidente de la Nacin Argentina 1983 - 1989

Dr. Ral Alfonsn y Matas Bailone

"Reestablecimos la libertad de las personas, de la justicia, de la educacin, de la cultura, de la prensa, de los sindicatos y la poltica. En cada una de estas reparaciones debimos enfrentar la resistencia, el encono y hasta el sabotaje no slo de quienes le impusieron al pas una concepcin autoritaria, sino tambin de los sectores agredidos en sus privilegios por la democracia. Siempre he sostenido que llegaba ms lejos la accin de todo un pueblo convencido de su obrar que el acto solitario del gobernante por genial que pareciera. Esa era la superioridad histrica de la democracia sobre el autoritarismo." RAL RICARDO ALFONSN.
"El Dr. Alfonsn es una rareza argentina; combina el carisma con el impulso democrtico. Fortalece la democracia con el pragmatismo. En los momentos crticos cuando las pasiones estn exacerbadas y la paciencia disminuida, hasta la ms robusta de las democracias puede ser presa de un Huey Long (o Juan Pern) o buscar la regencia de un Franklin Roosevelt (o un Ral Alfonsn)" Daniel Poneman, 'La democracia argentina puesta a prueba', Crculo de Lectores, 1987.

"Vale remarcar que cuando nos referimos a una sociedad de progreso pensamos en la utopa -nunca en la quimerade una comunidad construida sobre la tica donde cada sector tenga la verdad y la justicia como valores centrales, y los medios de comunicacin estn insertados en la misma filosofa." Dr. Ral Ricardo Alfonsn Gobern con provincias en contra, con el senado en contra, con la cpula sindical en contra, con la oligarqua en contra con la patria contratista en contra, con los medios de comunicacin privados en contra, con la estructura productiva en contra, con los militares en contra. Y supo construir la Repblica, con el mismo tesn con que lo hizo a comienzos de siglo el Dr. Yrigoyen, instaurando un Estado de Bienestar que l llama 'Estado Legtimo', entendido como la plena complementacin entre libertad e igualdad.

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