КАФЕДРА ПРАВА
ЛИЦЕНЗИОННАЯ РАБОТА
Студент группы DR 52 R
Роман ШУБА
Научный руководитель:
Виталие РУСУ, доктор права,
конференциар
__________________________
Бэлць, 2020
1
Рассмотренно и одобрено к защите
на заседании Кафедры Права
2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение….....................................................................................................................................5
Заключения и рекомендации...................................................................................................71
Библиография.............................................................................................................................75
Декларация об ответственности……….................................................................................81
3
Введение.
4
органы нередко превышают установленные законом допустимые пределы применения
принуждения. Это порождает многочисленные ошибки и нарушения, порой граничит со
служебным злоупотреблением имеющимися властными полномочиями. Задержание
подозреваемого относится к числу тех правовых явлений, существование которых
постоянно сопровождается клубком проблем. Причем эти проблемы носят перманентный
характер. Предпринимаемые изредка попытки их решения, не внося ясности, нередко
рождают новые. Именно этот факт определяет актуальность и значение темы нашего
исследования.
Цель и задачи работы. Цель лицензионной работы состоит в анализе
криминалистической тактики задержания лиц, подозреваемых в совершении
преступлений. Достижение поставленной цели предполагало решение следующих задач:
1) анализ и описание общих положений тактики задержания подозреваемого;
2) анализ и систематизированное описание тактики непосредственного задержания
подозреваемых;
4) проведение криминалистической классификации видов задержания лиц,
подозреваемых в совершении преступлений;
5) построение типовой криминалистической характеристики организации
задержания подозреваемого в форме проведения специальной операции;
6) типизация ситуаций задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
7) разработка и обоснование типовых рекомендаций по задержанию лиц,
подозреваемых в совершении преступлений;
8) формирование комплекса тактических приемов, определяющих наиболее
целесообразные формы задержания подозреваемых;
9) разработка заключений и рекомендаций тактического характера в области
задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
Степень разработанности темы. В настоящее время в Республике Молдова
имеется ряд работ, посвященных проблемам тактики задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступлений. В процессе анализа данной темы были также использованы
работы авторов в области криминалистики и уголовного процесса из других стран, в
частности из Румынии и Российской Федерации.
Отдельные уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты тактики
задержания лиц подозреваемых в совершении преступлений выступили предметом
исследования в работах многих из авторов указанных в библиографическом отделе
данной работы. Однако, в них рассмотрены лишь некоторые практические аспекты
организации и осуществления задержания лиц, подозреваемых в совершении
5
преступлений, недостаточно внимания уделено теоретическому осмыслению механизма
данного действия, а также тактическим особенностям ее реализации.
Методологическая и научно-теоретическая основы исследования.
Методологической базой исследования послужила система общих, частных и
специальных методологических подходов и непосредственно методов научного познания,
применяемых как по отдельности, так и в сочетании друг с другом. В частности, были
использованы такие методы как диалектический, сравнительного анализа, моделирования,
а также системно-структурный, деятельностный и ситуационный подходы к изучению
процессов и явлений.
В ходе исследования был сформирован, теоретически обоснован и применен
методологический подход к созданию типовой криминалистической характеристики
тактики задержания лиц, подозреваемых в совершений преступлений в условиях
дефицита криминалистически значимой информации о ней. Он объединил в себе ряд
научных методов познания, что обеспечило достоверность и научную обоснованность
полученных в результате его применения данных. Правовой основой исследования
выступили положения Конституции Республики Молдова, международных нормативно-
правовых актов, уголовно-процессуального законодательства Республики Молдова о
специально-розыскной деятельности и др. Теоретическую основу исследования составили
категории, понятия и теоретические положения криминалистики и уголовно-
процессуального права, общие и частные криминалистические учения,
сформулированные в доктрине.
Научная новизна исследования. Научная новизна лицензионной работы
заключается в том, что было осуществлено комплексное исследование тактических
особенностей задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений. К основным
положениям, отвечающим критериям научной новизны, могут быть отнесены: анализ и
описание общих положений тактики задержания подозреваемого; анализ и
систематизированное описание тактики непосредственного задержания подозреваемых;
проведение криминалистической классификации видов задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступлений; построение типовой криминалистической характеристики
организации задержания подозреваемого в форме проведения специальной операции;
типизация ситуаций задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
разработка и обоснование типовых рекомендаций по задержанию лиц, подозреваемых в
совершении преступлений; формирование комплекса тактических приемов,
определяющих наиболее целесообразные формы задержания подозреваемых; разработка
6
заключений и рекомендаций тактического характера в области задержания лиц,
подозреваемых в совершении преступлений.
Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость
лицензионной работы определяется тем, что сформулированные в процессе исследования
теоретические положения и сделанные на их основе выводы могут составить основу для
дальнейшей разработки проблем наук уголовно-процессуального права и криминалистики
в области задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные тактические
рекомендации по организации и осуществлении задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступлений могут использованы в практической деятельности органов
уголовного преследования. Научно-практические рекомендации по созданию типовой
криминалистической тактики задержания лиц подозреваемых в совершении преступлений
в условиях дефицита научной литературы и судебной практики в этой области могут быть
применены при разработке частных методик задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступлений.
Структура работы. Лицензионная работа состоит из введения, трех глав,
заключения и рекомендаций и библиографии. Глава I относится к общим положениям
тактики задержания подозреваемого. Глава II описывает механизм задержания
подозреваемого в форме проведения специальной операции. Глава III анализирует
особенности тактики задержания подозреваемых в особенных ситуациях.
Заключения и рекомендации лицензионной работы указывают на достигнутые
научные результаты исследования субъекта тактики задержания лиц, подозреваемых в
совершений преступлений.
7
ГЛАВА I – ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТАКТИКИ ЗАДЕРЖАНИЯ
ПОДОЗРЕВАЕМОГО.
1
О задержании лиц подозреваемых в совершении преступлениий см: Cocârță A., Munteanu V. Foltea R. Ghid
de monitorizare a respectării drepturilor persoanei reținute/ Ed. Epigraf. Chișinău, 2015; Danileț C., Malic Gh. ș.a.
Reținerea în procesul penal. Îndrumar pentru practicieni. Ed. CARTIER. Chișinău, 2016; Dolea I., Roman D.,
Sedlețchi Iu., Vizdoagă T. ș.a. Drept procesual penal. Ed. Cartier Juridic. Chișinău, 2005; Rusu V., Gavajuc S. ș.a.
Dicționar de drept procesual penal. Ed. PONTOS. Chișinău, 2012; Osoianu T., Vidaicu M. Reținerea persoanei de
către poliție. Concluziile unei cercetări. Ed. Cartier. Chișinău, 2015; Rusu V., Sorbala M. Unele considerente
privind reținerea bănuitului în procesul penal. ULIM. Studii Juridice universitare, nr. 1-2, anul VIII/2015; Rusu V.,
Sorbala M. Delimitarea reținerii sau arestării ilegale de alte infracțiuni conexe. Revista Națională de Drept, nr. 8,
august 2015; Dolea I. Codul de procedură penală al Republicii Moldova. Comentariu aplicativ. Ed. Cartea Juridică.
Chișinău, 2016 и др.
2
Григорьев В. Н. Задержание подозреваемого. Изд. Юринфор. М.,1999, с. 230.
3
Криминалистика. Учебник для вузов. Под редакцией Б. П. Смагоринского. ВСШ МВД России. Волгоград,
2004, с. 162.
8
задержания, как ц любого другого действия, представляет собой двухступенчатую
систему. Первую, верхнюю ее ступень составляют общие положения тактики,
характерные для всех процессуальных действий (законность, необходимость применения
технико-криминалистических и иных средств и др.). Вторую, нижнюю ступень образуют
тактические приемы, характерные именно для задержания4.
К сказанному следует добавить, что в тактике собственно задержания
подозреваемого в свою очередь следует различать общие положения, применимые во всех
случаях, и положения, касающиеся особенности действий в отдельных специфических
ситуациях. Круг таких ситуаций не ограничен. Он пополняется по мере развития
практики, углубления научных представлений о протекающих в ней процессах. До
недавних пор в качестве таких случаев назывались обычно лишь особенности задержания
вооруженного преступника. Сегодня уместно ставить вопрос об особенностях тактики
задержания при проведении специальной операции по освобождению заложников, в
условиях чрезвычайного положения и т. д5.
К числу общих положений тактики задержания подозреваемого относится, прежде
всего, подразделение всех случаев задержания на два типа:
1) захват при непосредственном обнаружении общественно опасного деяния на
основе внезапно полученных данных;
2) захват, осуществляемый на основе данных о причастности конкретного лица к
совершенному преступлению, полученных в результате анализа материалов уголовного
дела и других источников информации6.
Такое подразделение позволяет отметить особенности первого вида задержания.
Главной его тактической особенностью является производство захвата лица без
предварительной подготовки. Из этой особенности вытекает ряд тактических приемов
захвата.
Действия по задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений, при
непосредственном его обнаружении требуют от работников правоохранительных органов
высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в
обстановке и строгого соблюдения законности.
Сотрудник правоохранительных органов при появлении подозрительных лиц
устанавливает за ними наблюдение, не вызывая настороженности у подозреваемых и
окружающих граждан. Принимая решение о задержании и доставлении гражданина в
4
Gheorghiță M. Tratat de criminalistică. Chișinău, 2017, р. 459.
5
Gheorghiță M. Tezele generale ale tacticii criminalistice. Material științifico-didactic. Ed. ARC. Chișinău, 2004 , р.
52-53.
6
Ищенко Е. П. Криминалистика. Краткий курс. М., 2003, с. 284.
9
орган полиции, он должен четко уяснить правомерность своих действий, учесть свои
возможности, наметить план задержания, определить наиболее удобный момент и
тактический прием задержания. При этом необходимо учитывать:
— личность задерживаемого и возможные опасные последствия в случае, если он не
будет задержан;
— вероятные осложнения при задержании, которые могут возникнуть, если со
стороны задерживаемого, его сообщников и сочувствующих будет оказано
сопротивление;
— возможность вооруженного сопротивления или нападения;
— основания и условия применения оружия и специальных средств7.
Перед задержанием преступников и лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них
огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности.
Одновременно сотрудники полиции приводят в готовность свое оружие на случай
необходимости его немедленного применения: кобура передвигается в удобное для
извлечения оружия положение, пистолет снимается с предохранителя, патрон досылается
в патронник. Если необходимо произвести задержание группы преступников, работник
полиции должен предварительно связаться с дежурным, соседними нарядами и запросить
усиления, а также по возможности обеспечить поддержку со стороны граждан, не
подвергая их при этом опасности.
Место задержания преступника определяется складывающейся обстановкой и
другими факторами, исключающими причинение вреда гражданам и возможность
правонарушителя скрыться. По возможности задержание производится в малолюдном
месте, удаленном от проходных дворов и остановок городского транспорта.
Для обеспечения внезапности наряд полиции незаметно приближается к
задерживаемым, выбрав момент, когда они менее всего готовы к оказанию сопротивления,
и подает команду: «Стой! Руки вверх!» — и объявляет о задержании.
Во избежание сопротивления задерживаемых в отдельных случаях им сразу не
сообщаются действительные основания задержания, а используются различные
отвлекающие предлоги — нарушение общественного порядка, паспортного режима,
карантин и т. п. В этих случаях команда «Стой! Руки вверх!» не подается 8.
В зависимости от обстоятельств наружный осмотр одежды и вещей, находящихся у
задержанных, производится немедленно или в более удобный момент, когда можно
7
Криминалистика. Под редакцией В. А. Образцова. Изд. ЮРИСТЪ. М., 1997, с. 217.
8
Григорьев В. Н. Указ. соч., с. 236.
10
получить помощь от других сотрудников полиции или граждан. Обнаруженное оружие и
другие предметы, которые могут быть использованы для оказания сопротивления,
нападения на наряд полиции или побега, немедленно изымаются.
При проверке документов и опросе подозреваемого патрульный (постовой) должен
стоять вполоборота в одном шаге от проверяемого и внимательно наблюдать за его
действиями, попеременно переводя взгляд то на документ, то на человека, и быть готовым
к отражению нападения.
Тактика задержания на основе предварительно полученных данных характеризуется
наличием возможности подготовиться к этому действию. В целом она включает в себя
рекомендации, касающиеся:
1) подготовки к задержанию;
2) проведения самого задержания (захвата) лица9.
9
Gheorghiță M. Tezele generale ale tacticii criminalistice. Указ. соч., с. 69.
10
Дворкин А. И. Следственные действия. Изд. Юристъ. М., 2001, с. 116.
11
определение круга участников задержания (расчет сил); подготовка вооружения,
необходимых технических средств и транспорта (расчет средств); выработка плана
задержания (захвата) лица, подлежащего задержанию, его текстовое и графическое
изготовление и утверждение; инструктаж участников задержания. В необходимых случаях
следует предусмотреть также отработку действий по захвату на макетах 11. Такая отработка
предпринимается (при наличии временных и технических возможностей) при подготовке
к захвату на сложном объекте — летательном аппарате, морском судне, необычной
конструкции здании и т. п. При подготовке к задержанию необходимо решить вопросы,
связанные с обеспечением безопасности участников задержания, а также окружающих
граждан. Однако данное мероприятие должно составлять не самостоятельную позицию
плана подготовительных действий к задержанию, а отдельные элементы соответствующих
тактических приемов самого задержания — блокирования местности, прилегающей к
месту задержания; проведения отвлекающих мероприятий; действий группы захвата по
физическому захвату подозреваемого12.
Получение необходимых сведений о лице, подлежащем задержанию, позволяет
определить тактику задержания подозреваемого, свести к минимуму либо вовсе
исключить сопротивление, нейтрализовать попытки к бегству. При подготовке к
задержанию необходимо выяснить прежде всего анкетные данные лица (фамилия, имя,
отчество, возраст, место рождения), наличие семьи, родителей, других родственников и их
взаимоотношения, а также получить сведения о внешности. Выясняются элементы
словесного портрета, характерные особенности одежды. По возможности достаются
фотоснимки, видеозаписи с изображением подозреваемого. Устанавливаются основные
жизненные вехи (учеба, служба в армии, перемены места жительства), истребуется
максимальная информация об имеющейся судимости (за какое преступление, какое
наказание, где и какой срок отбывал, с кем был связан, другие оперативные данные из
исправительного учреждения). Важно располагать также сведениями о чертах характера,
эмоциональных и волевых качествах подозреваемого13.
Особое внимание следует уделить получению сведений о вооружении
подозреваемого, характере имеющегося оружия и степени владения этим оружием, а
также о физических возможностях подозреваемого, наличии специальной подготовки к
единоборству и рукопашному бою. Указанные сведения получаются в ходе
целенаправленного изучения материалов уголовного дела и дел оперативного учета,
11
Баев О. А. Тактика следственных действий. Учебное пособие. Издательство Воронежского Университета,
1992, с. 163-164.
12
Следственные действия. Процессуальная характеристика. Тактические и психологические особенности.
Учебное пособие. Под редакцией Б. П. Смагоринского. УМЦ при ГУК МВД РФ. М., 2009, с. 104.
13
Cauza penală nr. 2015045237, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție Bălți.
12
архивных материалов из следственных, оперативных и исправительных подразделений, в
результате специально предпринимаемых следственных и розыскных действий,
оперативно-розыскных мероприятий. Работа по получению сведений должна проводиться
организованно и целенаправленно, в необходимых случаях — с соблюдением
конспирации14. Сложность задержания подозреваемого и успех этого действия во многом
зависит от места, где оно предпринимается. В некоторых случаях место задержания
диктуется сложившейся ситуацией и не может быть изменено, например, когда
вооруженный преступник забаррикадировался с заложниками в каком-то здании. В тех же
случаях, когда место задержания определяется оперативными работниками, этому
элементу подготовки необходимо уделить самое тщательное внимание15.
Выбор места задержания диктуется рядом факторов, среди которых: реальность
застигнуть подозреваемого в этом месте в нужное время; оптимальность для действий
оперативных работников в соответствии с замыслом oneрации, возможность для маневра
силами и средствами; сведение к минимуму возможности для сопротивления и побега;
максимальное обеспечение безопасности участников задержания и окружающих16.
Время задержания определяется с учетом тех же факторов и приурочивается к тем
или иным событиям (выезд на работу или возвращение с нее, выход из помещения,
посадка в автомобиль и т. д.). Хрестоматийной является рекомендация производить
задержание в ночное время в период с 4 до 5 часов утра. Эта рекомендация имеет
обоснование с точки зрения физиологии организма человека и многократно проверена на
практике (а также, заметим в скобках, взята на вооружение рядом криминальных
образований). Большое значение для организации и тактики задержания имеет знание
обстановки на месте задержания. В литературе обоснованно отмечается, что для ее
изучения целесообразно провести специальную рекогносцировку. В зависимости от того,
где предстоит произвести задержание, изучению подлежат различные элементы
местности, строений, дворов, транспортных коммуникаций и др. Так, если предполагается
задержать подозреваемого во дворе, нужно знать его размеры, является ли он проходным,
сколько подъездов выходят во двор, имеются ли из них другие выходы, въезжают ли во
двор и останавливаются ли в нем автомобили, собираются ли в определенное время
компании из числа проживающих, есть ли возможность для членов оперативной группы
зайти во двор и расположиться около места задержания, не привлекая к себе внимания.
Если задержание будет происходить на улице, надо выяснить, может ли остановиться в
14
Елинский В. И. Основы методологии теории оперативно-розыскной деятельности. Монография. Изд.
Альфа. М., 2001, с. 73.
15
Cauza penală nr. 2016043231, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție Bălți.
16
Cauza penală nr. 2016043342, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție Bălți.
13
нужном месте автомобиль с оперативными работниками, много или мало людей проходит
по этому участку улицы в определенное время, есть ли поблизости полицейский пост,
чтобы работник полиции в форме мог в нужный момент прийти на помощь, и т. д 17.
При подготовке к задержанию в жилых или служебных помещениях необходимы
сведения о размерах соответствующих помещений, их назначении, внутренней
планировке, количестве входов и выходов, наличии подвалов, чердаков, возможности
перейти из одного помещения в другое, выйти на крышу соседнего дома и т. д. Нужно
также иметь хотя бы ориентировочную информацию о том, кто, помимо подозреваемого,
будет находиться в помещении, сколько там окажется людей, какова может быть их
реакция на действия оперативной группы18.
Если задержание предполагается осуществить в сельской местности, должны быть
предварительно изучены ее рельеф, характер строений, находящихся на соответствующем
участке, особенно того строения, в котором может скрываться подозреваемый. Очень
важно знать, нет ли поблизости труднопроходимых участков (густого леса, болота),
стогов, сараев и других объектов, которые могут затруднить поиски19.
Круг участников задержания обычно определяется рядом факторов, среди которых:
количество подлежащих задержанию лиц, особенности личности задерживаемых, их
вооружение, место задержания, характер совершенного преступления и специфика
сложившейся к моменту захвата ситуации и т. д.
Число участников задержания зависит от количества задерживаемых, видов
задействуемых групп. Численность группы захвата, например, определяется в
соответствии с ведомственными актами исходя из необходимости задержания
максимальной по численности группы преступников обычно из расчета 3 человека для
задержания одного преступника20.
В зависимости от плана проведения задержания в этом действии может участвовать
только группа захвата, а могут быть привлечены и другие группы — оцепления,
наблюдения, применения спецсредств, связи, документирования, оказания медицинской
помощи и т. д. При необходимости привлекаются сотрудники спецподразделений органов
внутренних дел (ОПОН), войсковые подразделения Вооруженных Сил Республики
Молдова. Офицер по уголовному преследованию участвует в задержании при
необходимости проведения процессуальных действий для фиксации обстоятельств
задержания.
17
Stancu Em. Tratat de criminalistică. Ed. Universul Juridic. București, 2007, р. 428.
18
Cauza penală nr. 2017042437, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție Bălți.
19
Doraș S. Criminalistica. Ed. Cartea Juridică. Chișinău, 2011, р. 228.
20
Manea T. Criminalistica. Ed. Universul Juridic. București, 2017, р. 326.
14
В результате определения круга участников задержания производится конкретный
расчет привлекаемых сил, включающий перечень создаваемых для задержания групп, их
количественный состав и комплектующие подразделения.
Участники задержания вооружаются табельным оружием, а также получают
дополнительные средства, необходимые для выполнения поставленных перед ними задач:
светозвукового отвлекающего воздействия, бронежилеты, наручники, щиты, каски и т. д.
Готовятся средства связи, усиления голоса, фото- и видеотехника. В распоряжении
группы должно быть достаточно транспортных средств, необходимых для ее мобильного
передвижения, блокирования, преследования, а также доставления задержанных к
офицеру по уголовному преследованию. Расчет указанных средств производится
применительно к расчету сил с учетом количества и характера создаваемых групп,
поставленных перед ними задач21.
В отличие от плана подготовки к задержанию, предусматривающего комплекс
подготовительных операций, план задержания содержит расписание действий участников
задержания по физическому захвату лица, подозреваемого в совершении преступления, и
связанных с ними других действий. План задержания (захвата) составляется после
получения необходимой информации в соответствии с планом подготовки к задержанию
(о лице, подлежащем задержанию; месте и времени задержания, обстановке на месте
задержания; круге участников задержания; вооружении, технических средствах и
транспорте). В плане задержания (захвата) подлежат отражению: замысел и общая цель
проводимого действия; сведения о лице, подлежащем задержанию, и его приметах; расчет
привлекаемых сил и средств; место задержания и характерные особенности обстановки;
время задержания; конкретные задачи отдельных групп и каждого участника задержания;
подготовительные действия к задержания (организация засады, скрытого наблюдения,
установка специальных средств светозвукового отвлекающего воздействия и т. д.); время
и маршрут прибытия к месту задержания; способы проникновения к месту укрытия лица,
подлежащего задержанию; приемы конспирации и отвлекающие действия; способы
захвата лица; действия при оказании сопротивления и попытках к бегству; условия
применения физической силы, специальных средств, оружия; условные сигналы, способы
связи участников друг с другом и с руководителем операции; способы и средства
документирования (фиксации обстоятельств задержания и закрепления следов
преступления); маршруты движения с задержанными лицами22. В плане обязательно
должны найти отражение меры по обеспечению безопасности участников задержания, а
21
Белкин Р. С., Лившиц Е. М. Тактика следственных действий. М., 1997, с. 133.
22
Криминалистика. Учебник. / Ответственный редактор Н. П. Яблоков. 3-е издание переработанное и
дополненное. Изд. ЮРИСТЪ. М., 2005, с. 429.
15
также окружающих. Необходимо предусмотреть возможные варианты действий в
зависимости от изменения обстановки и хода задержания.
План должен быть изготовлен в письменной форме. К нему прикладываются
таблицы расчета привлекаемых к операции сил и средств, а также схема местности или
места задержания с условным обозначением дислокации сил и средств и маршрутов их
выдвижения. Квалифицированно составленный план позволяет всем участникам
задержания хорошо усвоить общую схему операции и свои конкретные действия.
Пренебрежение письменной формой плана обычно ведет к сумятице, несогласованности
действий. Как правило, в этом проявляется недостаточная подготовленность операции по
задержанию (захвату) лица. План должен быть утвержден руководителем операции по
задержанию подозреваемого23.
Инструктаж участников задержания производится по заложенным в план
задержания позициям. Каждая из них должна быть доведена до исполнителя и
растолкована, с тем чтобы исключить какие бы то ни было недоразумения. В зависимости
от складывающейся ситуации инструктаж участников задержания может осуществляться
как единовременно, так и в несколько этапов.
В последнем случае участникам задержания вначале сообщают сведения о том, кого
предстоит задержать, где и в какое время, а также общий замысел операции, отдельные
его детали. Участники высказывают свои соображения относительно предстоящего
мероприятия. После обсуждения их предложений в первоначальный замысел вносятся
соответствующие уточнения. Затем доводится информация о конкретных действиях,
вооружении, защитных средствах, ином снаряжении, условных сигналах и т. д. В
дальнейшем происходит знакомство с местом предстоящего задержания. Наконец,
непосредственно перед задержанием рекомендуется еще раз проверить степень
готовности участников, наличие у них установленной экипировки, отработать детали
взаимодействия24.
Подобный вариант инструктажа позволяет довести до участников все детали
операции и, главное, учесть их пожелания и внести в план задержания необходимые
коррективы. Однако для него не всегда имеются временные возможности. Часто от него
приходится отказываться из соображений конспирации, исключения утечки информации.
Репетиция предстоящего задержания должна проводиться в условиях, максимально
приближенных к реальным. С этой целью используется конструктивно сходный объект
либо воздвигается специальный макет. Чтобы проведение репетиции было по времени
23
Vaduva N. Criminalistică. Curs de tactică. Ed. Universitaria. Craiova, 2002, р. 295.
24
Stancu Em., Manea T. Tactică criminalistică (I). Ed. Universul Juridic. București, 2017, р. 387.
16
реальным, во многих спецподразделениях имеются макеты различных объектов, в
которых часто приходится задерживать подозреваемых. Это конструкции жилых зданий,
фрагменты лифтов, автомобили, вагоны поезда, самолеты и т. д. По мере изменения
практики виды таких объектов постоянно разнообразятся.
Во время отработки действий по захвату достигается слаженность действий
различных групп и участников, вырабатывается динамический стереотип, при
необходимости вносятся коррективы в план задержания (захвата)25.
25
Medeanu T. C. Criminalistica în acțiune. Ed. C. H. BECK. București, 2009, р. 208.
26
Gheorghiță M. Tezele generale ale tacticii criminalistice. Указ. соч., с. 74.
17
После блокирования местности руководитель операции подает команду о
выдвижении групп на исходные, заранее обозначенные рубежи. При всей простоте от
27
Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р. Криминалистика. Учебник для вузов. 4-е
издание. НОРМА ИНФРА-М. М., 2016, с. 639-640.
28
Конституция Республики Молдова. Прината законом от 29 июля 1994 года.// Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, №1, 1994. Вступила в силу 27 августа 1994 года.
18
гостинице, санатории, дома отдыха, отдельная палата в больнице, палатка, охотничий или
садовый домик.
Кроме того, к жилищу в правовом отношении приравниваются: транспортные
средства, находящиеся в частной собственности или только во владении и пользовании
граждан; личные гаражи независимо от места их расположения; отдельное купе в поезде
или отдельная каюта на корабле. Режим жилища имеют земельные участки, прилегающие
к дому и четко отделенные от окружающей местности29. Таким образом, проникновение в
жилище обставляется рядом гарантий. Это, однако, не означает, что в нежилые
помещения проникать можно произвольно. Для этого также требуются законные
основания. Заметим, что «беспрепятственно входить» не означает наличие безусловного
права. Данное право может быть реализовано, на наш взгляд, лишь в ситуации, когда в
помещении находятся люди, либо в сопровождении администрации предприятия.
Тактическая сторона проникновения в помещение имеет не меньшее значение, чем
правовая. Ведь имея право, важно еще его квалифицированно реализовать. При попытке
проникнуть в помещение можно натолкнуться на серьезное сопротивление, особенно
когда имеешь дело с охраняемым объектом. Поэтому проникновению в помещение
должны предшествовать соответствующая разведка и подготовительные действия.
Результаты предварительной разведки должны дать сведения о характере помещения,
количестве комнат, наличии других выходов, охране, режиме пропуска и т.д. В
зависимости от полученных данных избирается бесконфликтный либо силовой способ
проникновения. Предпочтительнее, естественно, бесконфликтный способ. Он может
выглядеть открыто либо зашифровано. В первом случае работники предъявляют свои
служебные удостоверения и объявляют о намерении войти в помещение.
При зашифрованном способе сотрудники правоохранительных органов проникают в
помещение под видом работников каких-то аварийных организаций, связи, рекламных
агентов и т. п. В этом случае должны быть соответствующая экипировка, документы
прикрытия. Самый же элементарный среди зашифрованных способ проникновения в
помещение офиса — под видом клиентов 30. Силовой способ проникновения в помещение
применяется в тех случаях, когда требования и полномочия сотрудников
правоохранительных органов игнорируются, охрана отказывается открыть двери и
впустить их. В некоторых случаях он применяется и при отсутствии сопротивления — с
целью психологического воздействия на руководителей и сотрудников фирмы. Решение о
силовом проникновении принимается после безуспешных попыток связаться с
29
Под понятие «жилище» подпадают и служебные помещения, временно приспособленные для жилья.
30
Stancu Em. Tratat de criminalistică. Ed. a III-a revăzută și adăugită. Ed. Universul Juridic. București, 2005, р.
422.
19
полномочными представителями организации и разрешить недоразумение.
Необходимость силового проникновения должна прогнозироваться заранее, по
результатам проведенной разведки. Это требуется для проведения заблаговременной
подготовки — обеспечения силовой поддержки, технических приспособлений, взрывных
устройств направленного действия, имитационных пиротехнических средств.
Непосредственным попыткам вскрыть помещение должна предшествовать демонстрация
силы и серьезности намерений.
Это само по себе может побудить подчиниться, во всяком случае это должно
предупредить оказание активного сопротивления со стороны охраны, попытки
применения против полицейских специальных средств и оружия31. Действия по вскрытию
помещения и проникновению в него должны быть решительными, энергичными,
адекватными по своей интенсивности преодолеваемому сопротивлению. Негоже
ковыряться в дверном запоре отверткой, могут прищемить руки. Лучше «применить»
кувалду. Стандартные двери хорошо открываются путем выдавливания с помощью
домкрата. Можно подогнать и бронетранспортер, предварительно решив вопрос о его
использовании с их руководством вооруженных сил. Стрелять и даже таранить им вряд ли
потребуется, потому что одного появления бронетехники достаточно, чтобы сломить
сопротивление32.
В специальной литературе отмечаются особенности проникновения в помещение
при проведении операции по захвату сбытчиков наркотиков. По делам данной категории
важно исключить всякое промедление, задержку при входе в помещение, где находятся
подозреваемые и хранятся наркотические средства, не позволить им уничтожить следы
преступления (особенно это касается синтетических наркотиков, кокаина, героина, ЛСД,
которые хранятся в небольших по объемам количествах). Перед проведением задержания
лиц, сбывающих наркотические средства в закрытых помещениях (квартирах, офисах и т.
д.), необходимо предусмотреть возможность захода в эти помещения, поскольку, как
правило, существует определенный круг лиц, которые могут входить, например, в
квартиру. Кроме того, как показывает практика, сбытчики наркотиков имеют
укрепленные входные двери, как правило, металлические, с сейфовыми системами
запоров33. Практикой выработано несколько вариантов проникновения в помещения: 1)
Так называемый заход на плечах, когда сотрудники группы захвата проходят в помещение
вместе с очередным приобретателем наркотиков или при выходе последнего из квартиры.
31
Драпкин Л. Я., Карагодин В. Н. Криминалистика. Учебник. Изд. ПРОСПЕКТ. М., 2007, с. 341.
32
Петров В. В. Правовое регулирование осуществления оперативно-розыскных мероприятий по
противодействию незаконному обороту наркотиков. Монография. Изд. ПРИОР. М., 2005, с. 92.
33
Cauza penală nr. 2017044235, Secția de urmărire penală a Inspectoratului de Poliție Bălți.
20
Этот вариант срабатывает только в тех случаях, когда дома, где проживают сбытчики
наркотиков, не имеют закрытых холлов и входные двери их квартир выходят
непосредственно на лестничную площадку. В этом случае появление сотрудников группы
захвата не вызывает подозрений ни у хозяев квартиры, ни у пришедших к ним
приобретателей наркотиков; 2) При выходе сбытчиков наркотиков из квартиры спустя
некоторое время после задержания лиц, которые приобрели у них наркотики, или когда
точно известно, что в квартире находится большое количество наркотических средств,
исходя из чего действия подозреваемых можно квалифицировать по признаку
незаконного приобретения и хранения наркотических средств с целью сбыта и в крупных
размерах; 3) Проникновение в помещение сотрудников группы захвата с помощью
специальных средств через окна, балконные двери и т.д. Этот вариант применяется в
случаях, когда входные двери укреплены и подходы к помещению контролируются
подозреваемыми. При этом, как правило, сбытчики не выходят из квартиры до окончания
сбыта полученной или изготовленной партии наркотиков. Все это исключает применение
двух первых вариантов.
При любом варианте необходимо постоянно наблюдать за окнами помещений для
того, чтобы иметь возможность проконтролировать получение таким путем денег за сбыт
наркотическими средств, пресечь выбрасывание наркотиков в момент задержания,
зафиксировать такие действия на видеопленку. Следует отметить, что при задержании
сбытчиков наркотиков практически невозможно войти в квартиру под видом
««почтальонов», «ошибившихся адресом прохожих» и т.д., поскольку сбытчики
наркотиков открывают двери, как правило, только определенному, узкому кругу лиц из
числа их знакомых. По той же причине маловероятна попытка проникнуть в помещение в
связи с «отключением света, газа, воды, телефона и т.д.». В этих случаях из квартир
выходят все, кроме лиц, представляющих интерес для сотрудников следственно-
оперативной группы34.
После проникновения в помещение группа захвата, применяя по ситуации приемы
рукопашного боя и специальные средства, энергичными действиями захватывает
подозреваемого. При наличии оснований по решению руководителя операции по
задержанию применяется оружие. Сразу же после захвата задержанный тщательно
осматривается на предмет обнаружения у него оружия, других средств оказания
сопротивления, а также наличия уличающих предметов и документов. Завершается
34
Методические рекомендации «Реализация материалов оперативных разработок и использование в
качестве доказательств результатов оперативно-розыскных мероприятий». Извлечения. Информационный
Бюллетень Следственного Комитета МВД Российской Федерации, 2005, №2 (83), с. 6-8.
21
операция по задержанию (захвату) подозреваемого осмотром места задержания и
комплексом других приемов фиксации и закрепления следов преступления35.
Предпринимая задержание, офицер по уголовному преследованию, сотрудники
оперативных и других подразделений правоохранительных органов часто видят в захвате
заподозренного лица своеобразную самоцель своей деятельности. В лучшем случае в
качестве такой выступает его временная изоляция. Последствия такого отношения —
прекращение активной следственной и оперативной работы, празднование победы, порой
буквальное, сопровождающееся в течение нескольких суток обильными возлияниями.
Для такого поведения имеются определенные объективные основания. Главное из
них состоит в том, что успешное задержание обычно представляет собой плод
многодневной напряженной работы, итог деятельности на определенном этапе
расследования. Вместе с тем заметим, что ошибочность указанного поведения не
нуждается в особой аргументации. Задержание, венчая определенный этап деятельности, в
большей мере должно расцениваться как средство, начало и основа целого комплекса
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Это элемент оперативно-
тактической комбинации, которую можно определить как направленное на решение задач
расследования, обусловленное конкретной ситуацией определенное сочетание
следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Здесь комплекс действий,
направленных и на фиксацию обстоятельств задержания, и на получение новой
информации, и на проверку этой информации, и действия по разработке задержанного
внутри камеры, и многие другие. Только при таком подходе в полной мере могут быть
реализованы появляющиеся с задержанием подозреваемого новые возможности в
проверке имеющихся версий36.
35
Зайцев О. А., Смирнов П. А. Подозреваемый в уголовном процессе. Изд. Экзамен. М., 2005, с. 159.
36
Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Под редакцией К. К. Горяинова. Изд. ИНФРА-М. М., 2011,
с. 297.
22
ГЛАВА II – ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМОГО В ФОРМЕ
ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОПЕРАЦИИ.
37
Расследование преступлений в чрезвычайных условиях. Правовое обеспечение, организация, методика.
Академия МВД России. М., 2010, с. 114.
38
Covalciuc I. Măsurile speciale de investigații autorizate de procurоr în procesul penal. Autoreferatul tezei de
doctor în drept. Chișinău, 2018, р. 7.
39
Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». Ответственный редактор
А. Ю. Шумилов. Изд. Вердикт. М., 2007, с. 15.
23
перекрытие нарядами пути движения граждан и наиболее вероятных направлений отхода
преступников из района операции. Группа блокирования состоит из нарядов,
представляющих собой заслоны, посты наблюдения, контрольно-пропускные пункты,
дозоры. Указанные наряды располагаются на рубеже блокирования таким образом, чтобы
между ними могла осуществляться связь и обеспечивалась взаимная огневая поддержка.
Контрольно-пропускные пункты располагаются на рубеже блокирования на путях
движения граждан с целью их пропуска в район операции при наличии серьезных к тому
оснований, обеспечения их безопасности и при условии, что пребывание граждан в районе
операции не явится препятствием для действий по задержанию вооруженных
преступников.
Эвакуация граждан из района операции производится группой эвакуации. В случае
недостатка сил и средств, большого объема работы по эвакуации и оказанию медицинской
помощи пострадавшим к выполнению задач по эвакуации могут привлекаться силы и
средства группы блокирования. При небольшом объеме работы по эвакуации граждан
специальная группа эвакуации может не создаваться. В этом случае выполнение задач по
эвакуации возлагается на группу блокирования. Силовые мероприятия при задержании
вооруженного преступника проводятся в форме боевых действий, которые заключаются в
подавлении преступников (лишении возможности оказывать вооруженное сопротивление)
и их задержании, а в исключительных случаях, когда исчерпаны все возможности по
задержанию, в уничтожении преступников, оказывающих вооруженное сопротивление.
Боевые действия ведутся штурмовой группой и группой прикрытия.
Непосредственные действия по задержанию преступников осуществляет штурмовая
группа, которая в зависимости от количества вооружения и расположения преступников,
подступов к их местонахождению может состоять из нескольких групп захвата40.
Группа прикрытия, обеспечивая действия штурмовой группы, отвлекает и подавляет
преступников, не допускает их отход и в случае необходимости оказывает содействие
(помощь) штурмовой группе в задержании преступников. Необходимые процессуальные
действия, сбор и закрепление доказательств по делу осуществляет офицер по уголовному
преследованию. В целях создания необходимых условий для работы офицера по
уголовному преследованию и проверки граждан, оказавшихся в месте нахождения
преступников, создается фильтрационный пункт. Задержание вооруженных преступников
производится, как правило, в форме специальной операции. В случаях, не терпящих
отлагательства, а также когда имеется возможность без потерь осуществить захват
преступников, их задержание проводится действиями групп захвата или служебных
40
Catuna N. V. Criminalistica. Ed. C. H. BECK. București, 2008, р. 317.
24
нарядов. К не терпящим отлагательства относятся такие случаи, когда обнаруженные
преступники проявляют активность в целях достижения преступного результата, их
действия опасны для жизни и здоровья граждан и промедление с принятием мер по их
задержанию или уничтожению может повлечь тяжкие и необратимые последствия41.
Группы захвата, состоит из начальника группы, снайпера, 2 — 3 сотрудников,
вооруженных автоматами, и кинолога со служебной собакой. Личный состав группы
захвата обеспечивается защитными жилетами, стальными касками, противогазами,
наручниками, средствами связи и усиления речи, специальными средствами. Решение о
захвате вооруженного преступника силами служебного наряда принимает старший
наряда42.
44
Шумилов А. Ю. Юридические основы оперативно-розыскных мероприятий. Изд. БЕК. М., 2009, с. 102-
103.
45
Хомколов В. П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью. Изд. Закон и Право. М.,
1999, с. 37.
26
2.3. Условия успешного проведения специальной операции.
50
Сологуб Н. М. Руководство для следователей. М., 1998, с. 196.
51
Подшибякин А. С. Правовое и криминалистическое обеспечение оперативно-розыскной деятельности.
Изд. Юринфор. М., 2011, с. 205.
29
установление мотивов преступления, количества преступников, их вооружения,
намерений и возможностей, характеристика объекта (укрытия) и расположения на нем
преступников, количества и места нахождения на объекте заложников (граждан), жизнь
которых находится под угрозой, личности преступников и их связей; склонение
преступников к отказу от своих намерений, отвлекающие действия и дезинформация.
Группа блокирования формируется из работников органов внутренних дел и
военнослужащих. Основные задачи группы блокирования (из ее состава создаются КПП):
изоляция района операции с целью недопущения притока граждан и обеспечения их
безопасности от огня преступников; пресечение попыток выхода преступников из района
операции; пропуск граждан в район операции (при наличии серьезных для этого
оснований).
Группа эвакуации формируется из работников органов внутренних дел в
зависимости от возможностей. Основные задачи группы эвакуации: эвакуация граждан из
района огневого воздействия преступников; оказание первой медицинской помощи
раненым участникам операции, гражданам, преступникам; совместно с группой тылового
обеспечения эвакуация раненых в лечебные учреждения.
Группа захвата формируется из физически сильных, смелых и наиболее
подготовленных работников органов внутренних дел и Службы Информации и
Безопасности. В зависимости от обстановки она может действовать одной или
несколькими группами, объединяясь в последнем случае в штурмовую группу. Основные
задачи группы: захват преступников, освобождение захваченных преступниками объектов
и лиц, обеспечение сохранности документов, имущества до прихода следственно-
оперативной группы, розыск скрывшихся преступников52.
Следственно-оперативная группа формируется из офицера по уголовному
преследованию, в производстве которого находится уголовное дело, других работников
следственных подразделений, при необходимости — различных ведомств (по
согласованию с их руководителями). Основные задачи следственно-оперативной группы:
организация документирования преступных действий задерживаемых и мер
правоохранительных органов по их пресечению, осмотр места задержания, допрос
свидетелей и потерпевших, освидетельствование, задержание захваченного в качестве
подозреваемого, его личный обыск, допрос, производство других процессуальных
действий по установлению и закреплению следов преступления. Основные задачи группы
прикрытия: обеспечение огнем, дымом и другими средствами действий штурмовой
группы (групп захвата); недопущение прорыва преступников; эвакуация раненых и
52
Захарцев С. И. Оперативно-розыскные мероприятия. Юридический Центр Пресс. СПб, 2004, с. 133.
30
убитых из состава штурмовой группы и граждан, находившихся на объекте, а также
преступников; эвакуация граждан, оказавшихся на захваченном преступниками объекте.
Группа тушения пожаров формируется из личного состава пожарных частей в
зависимости от возможностей выделения боевых расчетов и средств пожаротушения.
Основные задачи группы тушения пожаров: обеспечение пожарной безопасности и
тушение пожаров на объектах в блокированном районе и вблизи него.
Группа тылового обеспечения формируется из работников Национального
Инспектората Патрулирования и медицинских учреждений органов внутренних дел. Если
нет медицинских учреждений органов внутренних дел, по договоренности привлекаются
медицинские работники местных больниц, станций скорой медицинской помощи и других
местных медицинских учреждений. Основные задачи группы тылового обеспечения:
обеспечение выдвижения сил и средств в район операции, материально-техническое и
медицинское обеспечение всех групп боевого порядка; резерва, численность которого
определяется в зависимости от возможностей органов внутренних дел для выполнения
внезапно возникающих задач и усиления других элементов боевого порядка53.
Конкретный расчет сил и средств производится в два этапа. На первом этапе
рассчитываются силы и средства, необходимые для розыска преступников, на втором —
силы и средства, необходимые для их задержания. Для расчета сил и средств на первом
этапе следует условно разделить территорию на зоны розыска, определить направления
наиболее вероятного движения преступников и места возможного укрытия, затем на этих
направлениях наметить рубежи, которые преступники не могут объехать на транспортных
средствах (обойти пешком); установить места расположения временных розыскных
постов (постов наблюдения, заслонов, засад, секретов, КПП и других нарядов). Если на
рубежах расположены постоянные розыскные посты, то они также включаются в общую
систему нарядов. По маршрутам вероятного движения преступников направляются
группы преследования, а навстречу — поисковые группы. Железнодорожные станции,
платформы пригородных поездов, пристани, аэропорты (аэродромы) прикрываются
заслонами (розыскными постами). Все наряды несущие службу по охране общественного
порядка ориентируются на розыск преступников. Может предусматриваться и создание
группы воздушной разведки, применение которой организуется после получения данных
о характерных признаках используемого преступниками автотранспорта (цвет
автомобиля, государственный регистрационный номер и др.) или особенностей группы
преступников, движущейся пешим порядком (численность, одежда и т. д.).
53
Сологуб Н. М. Указ. соч., с. 204.
31
Расчет численности производится по каждой зоне исходя из количества
планируемых к выставлению нарядов и следующих норм: группы преследования — 8 и
более человек; пост наблюдения — 3-5 человек; розыскная группа — 6-15 человек (может
вести розыск на открытой местности в полосе шириной до 800 м, на закрытой — 200-300
м); постоянный розыскной пост — не менее 6 человек; временный розыскной пост — не
менее 9 человек; КПП — до 25 человек (в зависимости от интенсивности движения) 54.
Численность оперативной группы определяется исходя из оперативных возможностей, но
не менее 2 человек на сельский населенный пункт. При розыске вооруженной группы
создаются оперативно-войсковые группы, в состав которых включаются два оперативных
работника и 8 человек (отделение) для обеспечения безопасности сотрудников, а при
обнаружении преступников — для их задержания. Расчеты по зонам розыска
суммируются55.
На втором этапе для задержания преступников численность необходимых сил в
каждой зоне розыска определяется исходя из максимально возможной численности
группы преступников, условий местности и характера укрытия с учетом следующих норм.
Группа блокирования выполняет свою задачу заслонами. Заслон численностью 8
человек может блокировать местность по рубежу: на закрытой местности — до 250
метров, на открытой местности — до 300 метров. Заслон численностью 32 человека может
блокировать местность по рубежу: на закрытой местности — до 200 метров, на открытой
местности — до 600 метров. В сложных условиях (например, для задержания групп
вооруженных преступников) указанные нормативы рубежей снижаются в два раза. К
общей численности группы добавляется 10% для создания резерва группы блокирования.
Численность группы захвата определяется исходя из необходимости задержания
максимальной по численности группы преступников из расчета 3 человека для
задержания одного преступника.
Численность группы прикрытия и применения спецсредств определяется исходя из
объема задач по прикрытию действий группы захвата огнем, дымами, применением
специальных средств и оказанию помощи группе захвата. Обычно в группу включаются 2-
3 снайперские пары (4-6 человек), 2 человека для прикрытия действий группы захвата
дымами, 2-4 человека для применения спецсредств, 3-6 человек для оказания помощи
группе захвата. При задержании преступников в населенных пунктах создаются группы
оцепления и эвакуации. Численность группы оцепления определяется исходя из
протяженности рубежа оцепления и норм выставления личного состава в редкие цепочки
54
Gheorghiță M. Tratat de metodică criminalistică. CEP USM. Chișinău, 2015, р. 449.
55
Moise A., Stancu Em. Criminalistica. Ed. Universul Juridic. București, 2017, р. 317.
32
(на одного человека более 2-х метров). На рубеже оцепления выставляются посты
регулирования движения (по 2-3 человека каждый) для направления потоков транспорта в
обход района оцепления. Численность группы эвакуации определяется исходя из
необходимости обеспечения безопасности граждан, попадающих в зону обстрела. Группа
может состоять из 2-5 подгрупп, численность каждой — до 10 человек. Численность
групп разграждения (проделывания проходов в места укрытия преступников),
организационно-аналитической, связи, документирования противоправных действий,
количество подразделений по тушению пожаров определяются в следующем порядке.
Численность группы разграждения определяется в зависимости от возможного объема
задач и наличия необходимых для их выполнения специальных технических средств. В
нее кроме работников, обслуживающих технику, назначается группа прикрытия и
задержания лиц, активно препятствующих деятельности групп разграждения, из расчета
до 10 человек на каждую единицу техники56.
Численность организационно-аналитической группы обычно составляет 9-12
человек из расчета: для сбора информации об оперативной обстановке и ведения журнала
боевых действий — 3-5 человек; для обобщения и анализа данных об обстановке — 2
человека; для подготовки предложений по решению и проектов распоряжений — 2
человека; для подготовки донесений и информации — 1-2 человека; для ведения рабочей
и отчетной карт — 1 человек. Численность группы связи определяется с учетом
возможностей штатных подразделений связи. Численность группы
документирования противоправных действий определяется с учетом количества средств
документирования (видео-звукозаписи и др.) и имеющихся специалистов. Для
обеспечения ее безопасности выделяется группа прикрытия в составе 7-8 человек.
Численность следственно-оперативной группы определяется потребностью личного
состава для осуществления неотложных процессуальных действий и необходимых
оперативно-розыскных мероприятий. Она может включать до 5 офицеров по уголовному
преследованию и 10 оперативных работников. При необходимости назначается и группа
прикрытия (от 4-до 10 человек).
На фильтрационный пункт назначается 5-7 оперативных работников и группа
охраны в количестве 10-20 человек. Количество подразделений по тушению пожаров и
проведению неотложных аварийно-спасательных работ определяется в соответствии с
требованиями нормативных правовых актов МВД Республики Молдова исходя из
ожидаемого номера (ранга) пожара. Для создания безопасных условий личному составу
56
Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р. Криминалистика. Учебник для вузов. Под
редакцией Р. С. Белкина. М., 2001, с. 571-572.
33
при тушении пожаров может создаваться группа охраны сил и средств тушения
пожара, в которую, как правило, назначаются сотрудники органов внутренних дел из
расчета 5 человек на 1 пожарный автомобиль 57. Численность группы ведения
переговоров определяется исходя из имеющихся возможностей. В группу обычно
включаются руководитель группы, переговорщик № 1, переговорщик № 2, консультант
(социолог, психолог, психиатр). Резервы создаются в зонах розыска и при оперативном
штабе для решения внезапно возникающих задач в ходе розыска и задержания
преступников. В резерв назначается личный состав, не задействованный на розыск и
задержание преступников, исходя из общей численности привлекаемых сил.
В расчете средств оперативной группы (отряда) определяется количество
вооружения, боевой техники, специальных средств светозвукового и слезоточивого
действия, транспорта, средств индивидуальной защиты, средств связи, наблюдения,
оповещения, выделяемых органами, подразделениями, частями, учреждениями для
вооружения и оснащения групп боевого порядка. Личный состав штурмовой группы
вооружается автоматами, пистолетами, специальными средствами (дымовые шашки,
взрывпакеты). В состав штурмовой группы могут включаться кинологи со служебными
собаками. Личный состав оперативной группы, групп блокирования и эвакуации, а также
резерва вооружается пистолетами или автоматами. Средствами индивидуальной защиты и
маскировки (в зависимости от наличия) в первую очередь обеспечивается личный состав
штурмовой группы и группы прикрытия58.
На графической части плана наносятся зоны розыска (поднимаются границы
районов, входящих в зоны), направления вероятного движения преступников, рубежи, на
которых организуется их обнаружение, пункты управления, места расположения
постоянных розыскных постов, временных розыскных постов, постов наблюдения,
поисковых групп, заслонов, секретов, разведывательных дозоров и других нарядов.
На листе бумаги (формат А4) составляются принципиальные схемы розыска
преступника в городе и сельской местности. На листах бумаги (формат АЗ, А2)
составляется принципиальная схема расположения групп и показываются направления их
действий при задержании преступников в доме и в укрытии, вне населенного пункта 59.
57
Gheorghiță M. Tratat de metodică criminalistică. Указ. соч., с. 450-451.
58
Елинский В. И. Указ. соч., с. 103.
59
Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация. Изд. Инфра-М. М., 2000, с. 163.
34
ГЛАВА III – ОСОБЕННОСТИ ТАКТИКИ ЗАДЕРЖАНИЯ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ В
ОТДЕЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ.
35
сопротивление с применением холодного и огнестрельного оружия; 4) преступника,
захватившего заложника; 5) лиц, передвигающихся на транспорте.
X. В зависимости от правового режима, в условиях которого действуют
60
Zubco V., Avram M., Gheorghiță M. Protecția drepturilor omului la aplicarea măsurilor procesuale de
constrângere. Ed. ARC. Chișinău, 2006, р. 179-181.
61
Ищенко Е. П., Топоркова А. А. Криминалистика. Учебник. Издание 2-е, дополненное и переработанное.
Под редакцией Е. П. Ищенко. Изд. ИНФРА-М. М., 2010, с. 512.
62
Gheorghiță M. Tratat de metodică criminalistică. Указ. соч., с. 453.
36
операции, а также на пресечение попыток преступников скрыться из района операции.
Постановка задач личному составу (инструктаж исполнителей) проводится начальниками
групп боевого порядка обычно цо время движения в район операции. С прибытием на
исходные позиции (на рубеж блокирования, место расположения) задачи личному составу
и порядок взаимодействия (уточняются начальниками групп боевого порядка на
местности. Личный состав штурмовой группы, как правило, инструктирует руководитель
операции.
Исходные позиции (рубеж блокирования, места расположения) занимаются, как
правило, с ходу. При невозможности подъезда к исходным позициям (рубежу
блокирования) на автомобилях назначается район спешивания, из которого группы без
задержки выдвигаются пешим порядком на назначенные им позиции (рубежи) 63. Пункт
управления выбирается в месте, обеспечивающем безопасность от огня преступников,
удобство наблюдения и управления штурмовой группой, группой прикрытия и другими
элементами боевого порядка.
Характер дальнейших действий в операции в значительной степени зависит от того,
насколько эти действия являются неожиданными для преступников. Если преступники не
ожидают активных действий по их задержанию и не приготовились к немедленному
оказанию вооруженного сопротивления, следует максимально использовать фактор
внезапности. В этом случае целесообразно блокировать район операции по рубежу,
обеспечивающему полную маскировку нарядов. Особое внимание группа блокирования
должна обращать на недопущение граждан в район операции, предотвращение попыток
подачи сигналов и других действий, могущих демаскировать приготовления к захвату
преступников.
Группа прикрытия скрытно располагается в одном или нескольких пунктах на
рубеже блокирования в готовности к оказанию помощи штурмовой группе (группе
захвата) и к задержанию преступников, пытающихся прорваться через рубеж
блокирования. Штурмовая группа (группа захвата) занимает исходные позиции на рубеже
блокирования и по команде (сигналу) руководителя операции, используя скрытные
подступы и тщательно маскируясь, выдвигается к месту укрытия преступников,
внезапными и решительными действиями нейтрализует сопротивление, обезоруживает и
задерживает их. Для маскировки личный состав штурмовой группы (группы захвата)
может действовать под видом работников ЖЭКА, медицинских учреждений и других лиц,
чье появление не вызовет подозрений у преступников. Штурмовая группа (группа захвата)
выдвигается, используя естественные укрытия (здания, складки местности, изгороди,
63
Ruiu M. Metodologie criminalistică. Ed. Universul Juridic. București, 2013, р. 334.
37
кустарники и т.п.). При необходимости проводятся действия, отвлекающие внимание
преступников от направления, по которому выдвигается штурмовая группа (группа
захвата). Отвлекающие действия не должны проводиться сотрудниками, одетыми в
форму. Для нейтрализации сопротивления преступников применяются приемы самбо,
каратэ, специальные химические и иные средства, способные парализовать активные
действия преступников64. Если преступникам удалось оказать вооруженное
сопротивление, для их подавления, помимо специальных средств, может применяться в
установленном порядке оружие. После того как штурмовая группа (группа захвата)
проникнет в укрытие, группа прикрытия быстро выдвигается и занимает позиции на
ближних подступах к укрытию в готовности к задержанию преступников, пытающихся
скрыться, и поддержке действий штурмовой группы (группы захвата). Выходящие из
укрытия (дома, строения) граждане направляются в сопровождении сотрудника на
фильтрационный пункт. Преступники, пытающиеся прорваться через позиции группы
прикрытия, окружаются группой прикрытия во взаимодействии с частью сил группы
блокирования. Вооруженное сопротивление преступников подавляется специальными
средствами или огнем. Захват преступников производится подготовленными
сотрудниками из групп прикрытия. Для этих целей может использоваться
бронетранспортер. На всех задержанных преступников надеваются наручники.
Находящиеся у них оружие, боеприпасы и другие средства нападения изымаются. При
этом должна быть обеспечена индивидуализация и идентификация изъятых предметов.
После выполнения данной процедуры преступники конвоируются на фильтрационный
пункт или в место, указанное руководителем операции.
Офицер по уголовному преследованию и оперативные работники, действуя в
соответствии с требованиями УПК, проводят осмотр места происшествия, выполняют
другие необходимые процессуальные действия, а также оперативно-розыскные
мероприятия. Если преступники ожидают активных действий по их задержанию и
подготовились к оказанию вооруженного сопротивления, группа блокирования скрытно
занимает рубеж как можно ближе к месту нахождения преступников, используя для
защиты от огня преступников строения и другие естественные укрытия. На преступников
оказывается психологическое воздействие. В этих целях могут применяться:
1) обращение к преступникам руководителя операции, прокурора и других
официальных лиц с требованием о добровольной сдаче, в котором указывается на
бессмысленность сопротивления, гарантирование гуманного отношения в случае
добровольной сдачи;
64
Криминалистика. Учебник. Под редакцией Е. П. Ищенко. Изд. ПРОСПЕКТ. М., 2011, с. 417.
38
2) объявление преступникам о применении оружия и специальных средств при
невыполнении требований о сдаче, с одновременным ведением огня холостыми
патронами и другие меры воздействия;
3) обращение родственников и знакомых к преступникам с целью склонения их к
сдаче. Привлечение родственников и знакомых к ведению переговоров с преступниками о
их сдаче должно быть основано на добровольном согласии вести такие переговоры65.
Для обращения к преступникам обычно используются средства усиления речи. При
нахождении в месте укрытия преступников посторонних лиц (заложников) руководитель
операции обязан принять всевозможные в этих условиях меры для их вывода (эвакуации)
или обеспечения безопасности иным путем. Для вывода (эвакуации) посторонних лиц
(заложников) обычно ведутся переговоры с преступниками о выводе (эвакуации) женщин
и детей (чтобы они не пострадали от огня) и эвакуации раненых для оказания им
медицинской помощи. В некоторых случаях вывод (эвакуация) посторонних лиц
(заложников) может производиться в обмен на передачу преступникам ценностей,
продовольствия, медикаментов или на других условиях.
С целью обеспечения безопасности посторонних лиц (заложников) руководитель
операции может ограничить применение огнестрельного оружия и специальных средств,
внести изменения в порядок действий штурмовой группы (группы захвата) и группы
прикрытия, более активно и массированно использовать снайперов и принимать другие
меры. Для предотвращения потерь среди жителей и граждан, находящихся в зоне огня
преступников, производится эвакуация жителей из домов (квартир), перекрытие движения
и удаление с улицы (подступов к укрытию) транспорта и пешеходов. Для предотвращения
пожара в здании (помещении), где укрылись преступники, по распоряжению
руководителя операции временно прекращается подача газа, электроэнергии,
перекрывается паровое (водяное) отопление, отключаются телефоны (если они не
используются для психологического воздействия на преступников). В случае неуспеха
переговоров с преступниками, а в некоторых случаях в период ведения переговоров
штурмовая группа (группа захвата) по возможности скрытно выдвигается с исходных
позиций к входу, намеченному для проникновения в укрытие преступников. Для
обеспечения максимальной скрытности выдвижения и проникновения в укрытие
преступников могут быть использованы отвлекающие действия: передача преступникам
требуемых ими ценностей, продовольствия, медикаментов и т.п. Категорически
запрещается передавать оружие, боеприпасы, наркотики и другие предметы, которые
могут быть использованы для оказания сопротивления или нанесения другого ущерба
65
Белкин Р. С., Лившиц Е. Р. Указ. соч., с. 285.
39
личному составу, участвующему в операции, и гражданам. Если по условиям обстановки
скрытное выдвижение штурмовой группы (группы захвата) не представляется
возможным, она выдвигается в пешем порядке перебежками и переползанием, используя
непростреливаемые преступниками участки местности и естественные укрытия66.
Во всех случаях выдвижение штурмовой группы (группы захвата) прикрывается
действиями (а при необходимости и огнем) группы прикрытия. Группа прикрытия
занимает позиции, перекрывающие всевозможные выходы из укрытия, отвлекает
внимание преступников на себя, при необходимости поддерживает продвижение
штурмовой группы (группы захвата) огнем и находится в готовности частью сил или всем
составом оказать помощь штурмовой группе (группе захвата) в выполнении возложенных
на нее задач. Выходящие из укрытия (дома, строения) граждане направляются в
сопровождении сотрудника на фильтрационный пункт.
Преступники, пытающиеся прорваться через позиции группы прикрытия,
окружаются группой прикрытия во взаимодействии с частью сил группы блокирования.
Вооруженное сопротивление преступников подавляется специальными средствами или
огнем. Если вход в укрытие закрыт (забаррикадирован), штурмовая группа (группа
захвата) проделывает проход. Проход может проделываться в окнах, дверях, потолках,
стенах укрытия преступников. Место для прохода выбирается с таким расчетом, чтобы
затратить наименьшее время для сближения с преступниками. Для проделывания прохода
используются ломы, багры и подручные материалы. При наличии могут использоваться
домкраты и другие специальные машины и приспособления. Во всех случаях
проделывание прохода организуется так, чтобы личный состав, участвующий в операции,
посторонние граждане и преступники (по возможности) не понесли потерь. В
образовавшийся проход забрасываются (отстреливаются) специальные средства для
подавления сопротивления преступников. Подавив сопротивление (лишив возможности
вести огонь), руководитель штурмовой группы (группы захвата) приказывает
преступникам бросить оружие, встать (если они занимали другое положение) и
повернуться спиной к проходу. Убедившись, что преступники выполнили все требования,
штурмовая группа (группа захвата) проникает в укрытие и захватывает преступников. При
необходимости для этого применяются приемы самбо, каратэ.
Для проникновения в укрытие через дверь (созданный в двери проход) может
применяться специальный пуленепробиваемый передвижной щит. Укрываясь за щитом,
личный состав штурмовой группы (группы захвата) сближается с преступниками,
66
Баев О. А. Указ. соч., с. 174.
40
подавляет их сопротивление специальными средствами (аэрозольный вариант) и
захватывает преступников67.
Если по каким-либо причинам не представляется возможным применить
специальные средства для подавления преступников, для обеспечения захвата
используются служебные собаки. В некоторых случаях сопротивление преступников
подавляется сильными струями воды (из лафетных стволов). При этом принимаются меры
защиты личного состава пожарной охраны от огня преступников. После захвата на всех
задержанных преступников надеваются наручники. Находящиеся у них оружие,
боеприпасы и другие средства нападения изымаются, после чего преступники
конвоируются на фильтрационный пункт или в место, указанное руководителем операции.
Ликвидация оказывающих вооруженное сопротивление преступников является
крайней (исключительной) мерой и организуется тогда, когда исчерпаны и не дали
никакого эффекта все меры по их задержанию (захвату). Для ликвидации преступников
огонь ведут снайперы или специально назначенные лица из состава штурмовой группы
(группы захвата). При этом всегда следует так вести огонь, чтобы нанести ранение, не
угрожающее жизни преступников, но лишающее их возможности оказывать вооруженное
сопротивление. Если и эта мера не приведет к подавлению вооруженного сопротивления
преступников, по команде (распоряжению) руководителя операции открывается огонь на
их уничтожение. Операция прекращается по команде (сигналу) руководителя операции
после получения точных, проверенных данных о задержании (ликвидации) преступников.
Если в результате боевых действий или умышленных действий преступников в районе
проведения операции возник пожар, немедленно принимаются все необходимые меры для
его ликвидации68. Кинологи со служебными собаками могут включаться в состав
оперативных групп, создаваемых для организации засад, а также обнаружения,
преследования и задержания преступников. При проведении операции по задержанию
вооруженного преступника кинолог действует в бронежилете и каске. Порядок
применения собак в этих случаях, как правило, определяется планами соответствующих
мероприятий, по решению старшего оперативной группы. При участии кинолога в засадах
и операциях по задержанию особо опасных и вооруженных преступников целесообразно
применять несколько хорошо натренированных служебных собак69.
В районе проведения операции кинолог, применяя маскировку, используя
естественные укрытия и рельеф местности, выдвигается с собакой на место, определенное
67
Криминалистика. Учебник. Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор Н. П. Яблоков.
Изд. БЕК. М., 1997, с. 522.
68
Ciopraga A., Iacobuţă I. Criminalistica. Ed. Junimea, Iaşi, 2001, р. 327.
69
Ruiu M. Criminalistica. Ed. Universul Juridic. București, 2013, р. 422.
41
ему в боевых порядках оперативной группы. Расположение места подбирается таким
образом, чтобы собака имела хорошие условия для улавливания звуков, шумов, запахов со
стороны нахождения или возможного появления преступников. Сближение с подлежащим
задержанию преступником осуществляется с использованием тактических приемов,
притупляющих бдительность преступников, нейтрализующих применение ими различных
уловок. При задержании особо опасного преступника, если позволяют условия местности,
на скрытое сближение с ним на 50 — 100 метров собака направляется кинологом в
сторону преступника по команде «Вперед!». При наличии специального радиоустройства
управление служебной собакой на расстоянии может осуществляться по радиосвязи.
Скрытность и дистанция сближения с задерживаемым обеспечивается до тех пор,
пока она возможна, целесообразна либо достигла предела, установленного правилами
применения служебных собак, планом проведения операции либо распоряжением
старшего оперативной группы. Если преступник оказывает сопротивление или пытается
скрыться, кинолог по команде старшего оперативной группы, а в случае необходимости
самостоятельно пускает собаку на задержание. При проведении операции по задержанию
преступника в жилом помещении, после его отказа сдаться, собака пускается на
задержание по указанию старшего группы при условии обеспечения личной безопасности
и в случае уверенности, что в данном помещении отсутствуют непричастные к
преступлению лица. При проведении операции в нежилом помещении или на местности
собака пускается на задержание с расстояния, обеспечивающего эффективность, личную
безопасность членов оперативной группы и иных посторонних лиц.
На задержание преступника служебная собака пускается без ошейника, поводка и
намордника, после предупредительного окрика «Стой! (Выходи!) Пускаю собаку!». Окрик
не производится при задержании особо опасного преступника, оказывающего
вооруженное сопротивление. В этом случае сотрудниками полиции применяются приемы,
отвлекающие внимание задерживаемого от служебной собаки. В целях обеспечения более
эффективных действий оперативной группы при задержании вооруженного преступника
допускается одновременное применение служебной собаки и специальных химических
средств. Для защиты от воздействия химических веществ, дыма и т. п. кинолог и другие
работники полиции действуют в противогазах. В качестве укрытия личного состава
оперативной группы и служебной собаки от поражения огнем преступника могут
использоваться специальные пуленепробиваемые передвижные щиты 70.
При задержании кинолог должен предвидеть ухищрения преступника, действовать
быстро и решительно, чтобы не дать ему возможности скрыться или оказать
70
Захарцев С. И. Указ. соч., с. 205.
42
сопротивление. Во избежание гибели собаки нельзя пускать ее на задержание
вооруженного преступника с фронта, если преступник находится в укрытии и
отстреливается. В таком случае необходимо отвлечь огонь в сторону и пустить собаку с
тыла или с фланга либо дождаться отхода преступника. При обыске задержанного собака
усаживается в 2—3 шагах. Ей подается команда «Охраняй!». При конвоировании
задержанного кинолог с собакой следует на расстоянии 2—3 метров сбоку и сзади
конвоируемого. При этом собака ведется на поводке и без намордника. В случае
применения служебной собаки для задержания преступника старший оперативной группы
и кинолог обязаны доложить когда, где, против кого, при каких обстоятельствах она
применялась и каковы результаты применения71.
После захвата преступников руководитель операции обязан организовать: оказание
медицинской помощи раненым; личный обыск задержанных; осмотр места боевых
действий, места задержания и места укрытия преступников; вывод групп (нарядов) в
место общего сбора для проверки наличия личного состава, вооружения, имущества,
подготовку материалов для разбора операции и доклада вышестоящему начальнику о ходе
и результатах операции; разбор действий групп (нарядов) в операции. Лицам, раненным
во время проведения операции, оказывается неотложная медицинская помощь. При
необходимости раненые доставляются в ближайшее лечебное учреждение специальным
или приспособленным транспортом. При оказании медицинской помощи раненым
преступникам, а также при доставлении их в лечебное учреждение и в период нахождения
в нем принимаются меры по предотвращению попыток побега или нападения на
сотрудников (медицинских работников)72. Личный обыск преступников, осмотр места
происшествия, а также места боевых действий (укрытия) осуществляются в соответствии
с правилами ст. 125, 130 УПК Республики Молдова 73. Протоколы задержания и
следственных действий составляются в порядке, предусмотренном уголовно-
процессуальным законодательством.
О результатах операции руководитель операции немедленно устно докладывает
старшему оперативному начальнику, а затем представляет ему подробное письменное
донесение, в котором указываются: 1) время и источник получения информации о месте
нахождения и преступном поведении задержанных; 2) меры, принятые сотрудниками и
руководством по блокированию преступников и обеспечению безопасности граждан; 3)
меры, принятые по организации операции; силы и средства, привлекавшиеся к
71
Gheorghiță M. Tratat de criminalistică. Указ. соч., с. 624.
72
Ищенко Е. П. Указ. соч., с. 531.
73
Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Молдова: Закон Республики Молдова № 205 от
29.05.2003.// Monitorul Oficial, 2003, № 104-110, вступил в силу 12.06.2003.
43
проведению операции; время начала и окончания операции; особенности тактики
действий сил органа внутренних дел (групп, нарядов, отдельных сотрудников) при
проведении операции; 4) допущенные при организации и проведении операции ошибки и
просчеты, а также их отрицательные последствия; 5) потери (ранения) личного состава,
участвующего в операции, и среди посторонних граждан; 6) данные о преступниках (их
количество, вооруженность, характер действий, наличие среди них убитых и раненых); 7)
список лиц, отличившихся при проведении операции и достойных поощрения 74. К
донесению прилагается схема организации и хода операции.
74
Ищенко Е. П., Топоркова А. А. Указ. соч., с. 359.
75
Криминалистика. Под редакцией В. А. Образцова. Указ. соч., с. 311.
44
должны отличаться от других граждан. В некоторых случаях в целях маскировки к
наблюдению за вооруженными преступниками можно привлекать женщин (опытных
сотрудниц оперативных служб)76.
Район (место) проведения операции по задержанию выбирается обычно на
направлении движения преступников и на таком расстоянии от них, чтобы
обеспечивалось прибытие и организация действий групп боевого порядка в этом районе
(месте) до подхода к нему преступников. В районе (месте) проведения операции не
должно быть большого движения транспорта и пешеходов. Выбранный район (место)
проведения операции должен иметь условия для маскировки групп боевого порядка. Для
создания благоприятных условий принимаются меры по недопущению граждан и
транспортных средств к месту задержания преступников. С этой целью выставляются
специальные наряды, используются переносные ограждения и знаки (указатели),
светофоры, запрещающие движение. Находящиеся вблизи места задержания граждане под
благовидным предлогом удаляются на безопасное расстояние.
В отдельных случаях указанные способы могут использоваться для того, чтобы
помешать преступникам изменить направление их движения. Если преступники изменили
направление движения, руководитель операции обязан оценить обстановку на новом
направлении, наметить новый район задержания, быстро и скрытно произвести маневр
силами и средствами в новый район и организовать действия по задержанию
вооруженных преступников77.
Особенности построения боевого порядка и действия по захвату вооруженных
преступников в рассматриваемой ситуации состоят в следующем. Штурмовая группа
(группа захвата) обычно действует способом засады. Численность группы должна быть
такой, чтобы каждого преступника задерживали не менее трех-четырех сотрудников.
Группа прибывает заблаговременно, но развертывается тогда, когда точно установлено,
что преступники движутся в район (на место), выбранный для задержания. Развертывание
должно проводиться быстро, без суеты и шума. В местах расположения личный состав
маскируется (под ремонтных рабочих, дворников и т. п.). Личный состав групп (группы)
захвата начинает действия по сигналу руководителя штурмовой группы (группы захвата).
Два человека должны одновременно захватить руки преступника и надеть наручники,
один — произвести обыск и изъять оружие, четвертый — обеспечивает действия по
захвату и находится в готовности к преследованию и применению оружия (в случае
необходимости). При задержании преступника-одиночки на безлюдной улице хорошо
76
Расследование преступлений в чрезвычайных условиях. Правовое обеспечение, организация, методика.
Академия МВД России. Указ. соч., с. 174.
77
Gheorghiță M. Tratat de criminalistică. Указ.соч., с. 629.
45
натренированная группа захвата может с ходу захватить преступника. В этом случае
используется автомобиль, замаскированный под такси или под принадлежащий другому
ведомству78. Автомобиль с группой захвата останавливается в 2-3 шагах впереди
преступника. Личный состав быстро выходит из автомобиля и, действуя указанным выше
порядком, захватывает преступника.
Группа прикрытия прибывает и развертывается одновременно со штурмовой
группой (группой захвата). Группа располагается нарядами (численностью 2-4 человека),
перекрывая входы в здания, дворы и другие возможные направления отхода
преступников. Личный состав маскируется так, чтобы преступники не могли его
обнаружить до начала действий по задержанию. С началом операции группа прикрытия
отвлекает внимание преступников, оказывает содействие группам (группе) захвата в их
подавлении и задерживает преступников, пытающихся вырваться из района (с места)
проведения операции. Для отвлечения внимания могут использоваться звуковые и
световые сигналы, которые в этом случае будут одновременно и сигналами начала
действий по захвату преступников. Группа блокирования используется для изменения
(воспрещения изменения) направления движения преступников, перекрытия движения
транспорта и пешеходов в район (к месту) проведения операции. При благоприятных
условиях группа блокирования может не создаваться79.
Если преступники совершают преступление с применением оружия, операция по их
задержанию организуется в период движения групп боевого порядка к месту
преступления. Руководитель операции оценивает имеющиеся сведения об обстановке,
принимает решение и ставит задачи группам боевого порядка, указывая при этом порядок
взаимодействия. При постановке задач указывается: 1) группе прикрытия: рубеж
окружения; способы подавления сопротивления преступников и отвлечения их внимания
от направлений, по которым будет действовать штурмовая группа (группа захвата);
порядок действий по захвату преступников, пытающихся скрыться из района окружения;
2) штурмовой группе (группе захвата): направления действий групп (группы) захвата;
способы подавления преступников и их захвата; 3) группе блокирования: рубеж
оцепления, порядок действий по запрещению движения в район (место) проведения
операции транспорта и пешеходов; задачи по эвакуации пострадавших; 4) оперативной
группе: объекты фотографирования (кино-, видеозаписи) и характер других необходимых
действий.
78
Cauza penală nr. 2018042564, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție Bălți.
79
Григорьев В. Н. Указ. соч., с. 298.
46
Рубеж окружения выбирается с таким расчетом, чтобы сковать действия
преступников, лишить их свободы передвижения и максимально обеспечить безопасность
посторонних граждан. Занятие рубежа окружения производится с ходу. Для подавления
вооруженного сопротивления преступников используются специальные средства и огонь
снайперов. Огонь снайперов используется так, чтобы нанести ранение, не угрожающее
жизни преступников, но лишающее их возможности продолжать вооруженное
сопротивление. В первую очередь выводятся из строя наиболее активные преступники,
наносящие (могущие нанести) своим огнем потери гражданам и личному составу,
участвующему в операции.
В случае необходимости для подавления сопротивления преступников могут
использоваться служебные собаки80. Штурмовая группа (группа захвата) действует с
ходу, стремясь сблизиться с преступниками со стороны их тыла и флангов. Подавив
сопротивление преступников (преступника), группы (группа) захвата спешиваются и
захватывают их, при необходимости применяя приемы самбо, каратэ. Захваченные
преступники обыскиваются, изымается оружие и боеприпасы 81. Офицер по уголовному
преследованию и оперативные работники, действуя в соответствии с УПК, осуществляют
фотографирование (киносъемку, видеозапись), выявляют свидетелей и очевидцев, а после
захвата преступников производят их обыск, осмотр места происшествия и другие
необходимые действия по уголовному преследованию и оперативно-розыскные
мероприятия.
Операция по задержанию вооруженных преступников в общественном месте
(банки, вокзалы, магазины, рестораны, зрелищные предприятия и т.п.) проводится лишь в
том случае, если нет других возможностей для их задержания или если они в
общественном месте совершают преступление. Во всех других случаях целесообразно
установить за преступниками наблюдение и организовать операцию по их задержанию в
другом, более удобном для этого месте.
Если находящиеся в общественном месте вооруженные преступники не совершают
преступления или готовятся к его совершению, руководитель операции обязан: 1)
установить наблюдение за преступниками; оценить обстановку и определить место и
характер действий по задержанию преступников; 2) поставить задачи группам боевого
порядка и организовать взаимодействие.
Наблюдение за преступниками организуется силами оперативной группы для
определения состава, вооружения, намерений и направления движения преступников;
80
Сологуб Н. М. Указ. соч., с. 307.
81
Подшибякин А. С. Указ. соч., с. 227.
47
определения места нахождения оружия (на преступниках, в сумках, чемоданах и т. д.);
своевременной информации штурмовой группы (группы захвата) и группы прикрытия о
подходе преступников к району (месту) проведения операции. Место задержания
вооруженных преступников выбирается с таким расчетом, чтобы в период их задержания
там было как можно меньше посторонних лиц. Наиболее удобными местами являются
туалетные комнаты, входы (выходы), неширокие коридоры, лестницы и т. п. В
зависимости от конкретных условий обстановки могут выбираться и другие места.
Характер действий по задержанию вооруженных преступников определяется в
зависимости от конкретных условий, обстановки. Общими условиями достижения успеха
являются: внезапность, быстрота и решительность действий; надежность окружения;
принятие исчерпывающих мер по обеспечению безопасности граждан, оказавшихся на
месте задержания преступников82.
При постановке задач группам боевого порядка руководитель операции обычно
указывает: 1) штурмовой группе (группе захвата): места расположения личного состава,
приемы (способы) задержания, порядок оказания взаимной помощи, сигнал начала
действий; 2) группе прикрытия: места расположения при окружении преступников,
порядок оказания помощи группе (группам) захвата, порядок действий в случае попытки
преступников вырваться из окружения; 3) группе блокирования: места расположения
заслонов, порядок действий по воспрещению движения граждан к месту задержания и в
случае прорыва преступников.
Количество групп захвата зависит от количества вооруженных преступников и их
расположения. Для задержания одного вооруженного преступника обычно назначается
одна группа захвата в составе 3 — 4 человек83. До начала действий группы захвата входят
в общественное место и занимают указанные им позиции. При этом личный состав не
должен отличаться от находящихся в общественном месте граждан ни одеждой, ни
поведением. Группы захвата начинают действовать по сигналу (команде) руководителя
операции. В каждой группе захвата два человека должны захватить руки преступника и
надеть наручники, один — произвести обыск и изъять оружие и боеприпасы, другой
(четвертый, если группа состоит из четырех человек) — быть в готовности к оказанию
помощи работникам, производящим захват вооруженного преступника. Если необходимо,
для подавления сопротивления преступника применяются приемы самбо, карате.
Численность группы прикрытия устанавливается в зависимости от конкретных условий.
Она должна быть достаточной для надежной изоляции места задержания вооруженных
82
Зайцев О. А., Смирнов П. А. Указ. соч., с. 199.
83
Gheorghiță M. Tratat de criminalistică. Указ. соч., с. 703
48
преступников. До начала действий группа прикрытия располагается рассредоточено
вблизи от места нахождения преступников, обычно у входа (входов) в общественное
место. Личный состав группы прикрытия должен быть одет в гражданскую одежду. По
сигналу (команде) руководителя операции о начале действий по задержанию
вооруженных преступников группа прикрытия быстро окружает место (места) задержания
преступников, не допускает их прорыва и воспрещает подход к месту нахождения
преступников посторонних граждан. В случае необходимости часть личного состава
группы прикрытия оказывает помощь в задержании преступников, изъятии у них оружия
и конвоировании84.
Группа блокирования создается численностью, достаточной для закрытия подступов
к общественному месту. Личный состав действует в форме работников полиции. До
начала действий по задержанию вооруженных преступников группа блокирования
располагается на транспортных средствах, на подступах к общественному месту на
расстоянии, обеспечивающем скрытность от возможного наблюдения преступников. С
началом действий группы (групп) захвата группа блокирования быстро выдвигается к
месту проведения операции, блокирует место проведения операции, воспрещая подход к
нему граждан. Одновременно принимаются меры к удалению граждан, оказавшихся в
блокированном участке. Транспортные средства располагаются у выхода, через который
намечено конвоировать задержанных вооруженных преступников.
Если вооруженные преступники совершают в общественном месте преступление,
операция по их задержанию организуется с применением тактических приемов,
относящихся к проведению операции в условиях активного сопротивления преступников,
находящихся в укрытиях. Штурмовая группа (группа захвата) при поддержке группы
прикрытия выдвигается к входу (входам). Подавив во взаимодействии с группой
прикрытия сопротивление преступников, группы захвата стремительно врываются в
помещение и, применяя приемы самбо, карате, захватывают преступников, изымают
оружие и боеприпасы. Личный состав штурмовой группы (группы захвата) и группы
прикрытия оказывает первую помощь пострадавшим гражданам85.
84
Ищенко Е. П. Указ. соч., с. 338.
85
Дворкин А. И. Указ. соч., с. 287.
49
преступники находятся в укрытии (отдельном строении, землянке и т.п.), место
расположения которого известно, то операция по их задержанию проводится с
применением тактических приемов, относящихся к ситуации, когда подлежащие
задержанию лица находятся в укрытиях. Если вооруженные преступники находятся вне
укрытия, но место расположения их известно, то целесообразно силами группы
прикрытия и группы блокирования с ходу быстро и по возможности скрытно окружить
преступников плотным кольцом.
Одновременно с окружением штурмовая группа (группа захвата) на сближается с
преступниками (принимая меры предосторожности), подавляет их специальными
средствами. Убедившись в надежности подавления, предлагает сложить оружие и сдаться.
Для задержания преступников, пытающихся оказать сопротивление применяются приемы
самбо, карате. Для подавления преступников могут использоваться служебные собаки86.
Если преступникам удалось оказать вооруженное сопротивление, то для их
подавления помимо специальных средств может применяться в установленном порядке
оружие. При этом запрещается вести огонь на шум и по неясно видимым целям. Для
увеличения психологического воздействия на преступников целесообразно использовать
и холостые патроны. Если место расположения преступников неизвестно, то действиям по
их задержанию предшествуют действия по поиску, которые проводятся в соответствии со
специальным оперативным планом по розыску и задержанию вооруженных и иных особо
опасных преступников. Задержание из засады предпринимается в тех случаях, когда
необходимо предварительно выявить сущность подозреваемого, установить его
причастность к совершенному преступлению. Разновидностью такой тактики является
задержание с «живцом», т. е. когда истинная сущность проявляется в специально
созданной оперативными работниками ситуации, весьма благоприятной для совершения
преступления. Оперативные работники играют в этой ситуации соответствующую роль,
«подставляясь» под прогнозируемое преступление. В момент его совершения должен
произойти захват87. По сути такое действие представляет предусмотренный Законом
Республики Молдова «О специально-розыскной деятельности» оперативный
эксперимент88.
Преступная сущность подозреваемого, если он действительно является
преступником, проявляется в том, что он совершает в отношении «подставившегося»
объекта преступление. Это могут быть и карманная кража, и изнасилование, и убийство.
86
Криминалистика. Под редакцией В. А. Образцова. Указ. соч., с. 341.
87
Шумилов А. Ю. Оперативно-розыскная энциклопедия. Изд. ИНФРА-М. М., 2004, с. 318.
88
Закон Республики Молдова «О специальной розыскной деятельности» №59 от 29.03.2012. // Monitorul
Oficial, № 113-118/373 от 08.06.2012.
50
Если заподозренный не тот, за кого его принимают, для него созданная ситуация не
повлечет никаких последствий. Он ее просто не должен заметить. Быть живцом в такой
засаде — все равно что вызвать огонь на себя. Все основано на предельном риске. Чтобы
избежать в случае «положительного» эффекта тяжких последствий, расчет делается на
подстраховку. Она должна быть организована таким образом, чтобы с гарантией
исключить подобные последствия89.
Кроме выявления сути подозреваемых засадой с живцом можно добиться и так
называемого эффекта экстренного потрошения. Некоторые сведения, известные
преступнику, крайне важно получить от него не спустя какое-то время, а немедленно. При
отсутствии же прямых веских улик захваченные лица, особенно члены организованных
преступных групп, нередко молчат сутками, неделями и даже месяцами. Какую
следственную и оперативную тактики ни применяй в таких случаях, толку от них не
добьешься. Если же они захвачены в момент нападения на глазах очевидцев, им грозит
обвинение в совершении тяжкого преступления, то при умелом обращении обычно
раскалываются в первые же часы. И главной целью в такой тактике является вызвать
объект оперативного интереса на удар90.
89
Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Указ. соч., с. 347.
90
Подшибякин А. С. Указ. соч., с. 273.
51
В решении руководитель операции определяет: мероприятия по оптимизации района
операции; рубеж блокирования и время его занятия; построение боевого порядка, места
расположения нарядов, их численность, вооружение, оснащение и способы действий;
порядок применения оружия, боевой техники и специальных средств; меры безопасности;
материально-техническое обеспечение; организацию управления и связи91.
После обнаружения преступников и установления направления их движения
проводятся мероприятия по оптимизации района операции с целью сокращения района,
ограничения передвижения преступников в этом районе или ухода их от преследования,
обеспечения выполнения задачи по их задержанию минимально необходимыми силами.
Для оптимизации района операции могут применяться: выставление временных
дорожных знаков, запрещающих движение или ограничивающих скорость; выставление
на путях движения преступников заслонов органов внутренних дел, расположенных
вблизи таких направлений.
Блокирование района операции может быть не сплошным. Не проходимые для
автотранспорта участки, как правило, не блокируются. С большой плотностью
перекрываются направления вероятного движения преступников. При выборе рубежа
блокирования руководитель операции тщательно оценивает местность с таким расчетом,
чтобы обеспечивались наиболее благоприятные условия для размещения, маскировки и
действий сил и средств. Рубеж обычно выбирается по опушкам леса, кустарникам, мостам
и другим подобным местам, которые не могут миновать преступники и посторонние
граждане, следующие на автотранспорте. Боевой порядок сил и средств при задержании
вооруженных преступников, передвигающихся на автотранспорте, состоит из заслонов,
постов наблюдения и резерва. В необходимых случаях может создаваться группа
преследования.
Заслон предназначается для задержания вооруженных преступников. Он включает:
группу остановки транспортного средства (2-3 человека), группу окружения (2-3
человека), группу захвата (5-10 человек) и наблюдателя. Причем группа остановки
транспортного средства после выполнения основной задачи используется для окружения
или преследования преступников. Посты наблюдения (1-2 человека со средствами связи)
предназначаются для обнаружения преступников, наблюдения за направлением их
движения и передачи полученных данных в штаб руководства операцией. Резерв
создается для решения внезапно возникающих задач. Его состав: 1-2 заслона и 1-2 поста
наблюдения. Группа преследования может создаваться для преследования и задержания
преступников. Ее численность должна быть достаточной для самостоятельного
91
Mircea I. Criminalistica. Ed. A II-a. Ed. Fundației „Chemarea”. Iași, 2004, р. 438.
52
выполнения задач по задержанию преступников. Группа преследования должна
передвигаться не менее чем на двух автомобилях92.
Заслоны выставляются в местах, удобных для маскировки и действий по
задержанию вооруженных преступников. Выгодно выставлять заслоны на участках
дороги, где нет встречного движения, в начале спуска или в конце подъема дороги. При
этом группа захвата обычно располагается около места применения специального
устройства «Еж». Там же располагается начальник заслона. На удалении 200-300 метров
от группы захвата в сторону, откуда ожидается приближение преступников, скрытно
выставляется наблюдатель со средствами связи. Его задачами является обнаружение
преступников и доклад об этом начальнику заслона. У наблюдателя должен быть в
готовности к развертыванию второй комплект специального устройства «Еж»93.
Группа окружения располагается скрытно от наблюдения и возможного огня
преступников вокруг места остановки их транспортного средства. Действия по захвату
преступников начинаются с остановки используемого ими транспортного средства.
Наблюдатель засады, обнаружив транспортное средство преступников, немедленно
сообщает об этом начальнику заслона. По команде начальника заслона развертывается
специальное устройство «Еж». Частью сил группы окружения принимаются меры к
остановке встречного транспорта на подступах к зоне задержания преступников.
Наблюдатель после проследования транспортного средства с преступниками
развертывает специальное устройство «Еж» с целью не допустить отхода преступников на
автотранспорте и принимает меры к предотвращению проникновения обычного
транспорта в зону задержания преступников. Если преступники остановят используемое
ими транспортное средство перед специальным устройством «Еж», то группа захвата при
наличии сближается с преступниками и, используя средства усиления речи, предлагает
преступникам бросить оружие, выйти из транспортного средства и сдаться.
Если преступники не остановились и переехали специальное устройство «Еж», то
группа захвата выдвигается к месту вынужденной остановки транспортного средства
преступников и действует в том же порядке, как и при остановке преступников перед
специальным устройством «Еж». Группа окружения находится на позициях в готовности
к оказанию помощи группе захвата и задержанию преступников в случае их попытки
скрыться. Если преступники выполнили требование группы захвата, вышли из
транспортного средства и бросили оружие, то начальник группы захвата через средства
усиления речи предлагает преступникам открыть двери (борта) автомобиля, отойти от
92
Дворкин А. И., Самойлов Ю. М. Расследование похищения человека. Методическое пособие. Изд.
ПРИОРИТЕТ. М., 2000, с. 67.
93
Криминалистика. Учебник. Под редакцией Е. П. Ищенко. Указ. соч., с. 386.
53
места оставления оружия на 5 метров, лечь на землю, положив руки за голову. После
выполнения этого требования и убедившись, что в автомобиле нет преступников и
предметов, похожих на взрывные устройства, группа захвата в средствах защиты, имея
оружие готовым к стрельбе, сближается с преступниками и силами 1-2 сотрудников
надевает на преступников наручники, производит обыск преступников, изымает оружие,
боеприпасы, колющие и режущие предметы и передает их под охрану составу группы
окружения94.
После задержания преступников производится осмотр места происшествия и
транспортного средства. Захваченные преступники конвоируются в орган внутренних дел
на транспортных средствах заслона. Туда же доставляется и транспортное средство,
использовавшееся преступниками. На месте происшествия составляется подробная схема
действий преступников и заслона. Если преступники не выполняют требование группы
захвата, то она, в средствах защиты сближается с преступниками и захватывает их. Если
преступники оказывают вооруженное сопротивление, группа захвата отстреливает
специальное средство, а снайперы группы окружения прицельным огнем выбивают
оружие у преступников. Если выбить оружие у преступников не удается, то в качестве
крайней меры их сопротивление подавляется огнем. После подавления сопротивления
преступников группа захвата атакует их по наиболее безопасным направлениям и
захватывает преступников силой. В том случае, если преступникам удалось прорваться
через линию окружения, начальник заслона часть сил заслона на транспортных средствах
выдвигает для перекрытия направления движения преступников, одновременно
организует преследование прорвавшихся силами группы преследования. В группу
преследования включаются служебные собаки. Очень важно установить четкие сигналы
взаимного опознания, чтобы исключить поражение сил, ведущих преследование или
обход. Задержание производится путем окружения преступников, подавления их
сопротивления и захвата с применением самбо и карате, а также служебных собак95.
При вооруженном сопротивлении и если все другие меры подавления не дали
результата, для подавления преступников применяется в установленном порядке оружие.
При задержании вооруженных преступников, передвигающихся на автотранспорте,
способом преследования начальник группы преследования частью сил на одном
автомобиле ведет преследование, а остальными силами на другом автомобиле организует
обгон (объезд) преступников по другой (объездной) дороге с целью выхода на пути их
движения и принятия мер к остановке автотранспорта преступников с использованием
94
Григорьев В. Н. Указ. соч., с. 298.
95
Medeanu T. C. Указ. соч., с. 295-296.
54
специального устройства «Еж» или перекрытия дороги автомобилем. В исключительных
случаях, когда обгон преступников практически невозможен и нет никакой другой
возможности остановки используемого ими автотранспорта, может применяться стрельба
по колесам. Стрельбу по колесам должны вести снайперы. Позиции снайперов
выбираются с таким расчетом, чтобы они имели хороший обзор и другие условия для
ведения стрельбы. Стрельба по колесам производится, когда автотранспорт преступников
находится на ровном участке дороги, где нет движения другого автотранспорта и
пешеходов и где есть возможность беспрепятственного съезда в обе стороны от дороги.
Последующие действия производятся в указанном выше порядке96.
Во избежание потерь среди населения операция по задержанию вооруженных
преступников в населенном пункте проводится в случаях, если они совершают или могут
совершить преступление с применением оружия, не стремясь выехать за пределы
населенного пункта. В остальных случаях организуется преследование и наблюдение за
движением преступников до выезда их за пределы населенного пункта, где и
производится задержание. Принимая решение на задержание, руководитель операции
наряду с другими вопросами оценивает характер действий преступников, состояние и
возможные изменения уличных ситуаций и выбирает место, где целесообразно
произвести задержание преступников с таким расчетом, чтобы исключить потери среди
населения. Обычно место задержания назначается вблизи от светофора или на этом месте
выставляется временный переносный знак «Въезд запрещен».
В решении руководитель операции определяет: мероприятия по обеспечению
задержания преступников в намеченном месте; рубеж блокирования и время его занятия;
построение боевого порядка и места расположения нарядов — их численность,
вооружение, оснащение и способы действий; порядок применения оружия, боевой
техники и специальных средств; меры безопасности, организацию управления и связи.
Мероприятия по обеспечению задержания преступников в намеченном месте проводятся с
целью предотвращения потерь среди населения и создания наиболее благоприятных
условий для действий сил и средств, участвующих в операции. Для обеспечения
задержания вооруженных преступников в намеченном месте проводятся мероприятия: по
освобождению от граждан и автотранспорта этого места; заблаговременному и скрытому
расположению нарядов; по вынужденному направлению автотранспорта с преступниками
к намеченному месту с использованием имеющихся сил и средств; перекрытию
отдельных направлений грузовым автотранспортом; остановке транспорта
96
Gheorghiță M. Tratat de metodică criminalistică. Указ. соч., с. 572.
55
преступников97. Место задержания блокируется для того, чтобы не допустить
посторонних граждан и автомототранспортные средства. При этом широко используются
светофоры и переносные дорожные знаки. Наряды группы блокирования выставляются
заблаговременно и несут службу, как правило, в полицейской форме.
Группа захвата в средствах защиты под гражданской одеждой может располагаться
рассредоточено у места остановки автотранспортного средства, используемого
97
Криминалистика. Учебник. Под редакцией Н. П. Яблокова. Указ. соч., с. 612.
98
Криминалистика. Учебник. Под редакцией Е. П. Ищенко. Указ. соч., с. 633.
99
Григорьев В. Н. Указ. соч., с. 302.
56
В решении руководитель операции определяет: место и время задержания;
построение боевого порядка; способы действий нарядов; порядок применения нарядами
оружия и специальных средств. Место и время задержания вооруженных преступников
выбираются с таким расчетом, чтобы создать наиболее благоприятные условия для
действий нарядов и исключить при этом потери среди посторонних граждан. Задержание
вооруженных преступников может производиться в купе, коридоре, тамбуре. Наиболее
благоприятным для задержания временем является ночь (практически нет движения
пассажиров, преступники не ожидают действий группы или спят).
В тех случаях, когда точно известно, что преступники не намерены совершить
преступление в поезде и размещаются среди большого количества пассажиров,
задержание может быть произведено после того, как преступники сойдут с поезда. При
этом обеспечивается постоянное наблюдение за преступниками. Для задержания
вооруженных преступников в поезде создаются группа захвата, группа прикрытия и
резерв. Группа захвата по численности создается из расчета на одного преступника три
человека. Группа формируется из физически сильных работников, обеспечивается
защитными жилетами, пистолетами, специальными средствами аэрозольного действия,
наручниками. В целях маскировки группа обеспечивается гражданским платьем и
форменной одеждой работников поездной бригады. Группа прикрытия создается
численностью 4 — 6 человек. На нее возлагаются задачи оказания помощи группе захвата,
блокирование места задержания и обеспечение безопасности пассажиров. Группа
прикрытия вооружается, оснащается и одевается так же, как и группа захвата100.
Действия по задержанию вооруженных преступников зависят от условий
обстановки. Если вооруженный преступник один находится в купе, то целесообразно
вначале силами группы прикрытия удалить из соседних купе пассажиров, после чего
силами группы захвата войти в купе и, применяя физическую силу, задержать
преступника, надеть наручники, произвести обыск и изъять оружие. Если вооруженный
преступник находится в купе не один или в купе находятся два и более вооруженных
преступников, то задержание удобнее произвести в тамбуре, проходе или купе,
предоставленном администрацией поезда для этой цели. Для этого сотрудники под видом
бригадира, проводника под благовидным предлогом вызывают одного вооруженного
преступника в тамбур (проход, купе), где и производят задержание указанным выше
способом. Затем вызывают по одному других преступников и производят их задержание.
Последнего преступника можно задержать в том купе, в котором он ехал. В качестве
предлога для вызова преступника могут использоваться предложения по обмену мест,
100
Ищенко Е. П. Указ. соч., с. 338.
57
выяснение якобы недоразумений в связи с продажей другим лицам билетов на места,
занимаемые преступниками, и т. п. Если вызвать преступников из купе не удалось, то
задержание производится в купе с применением специального средства в аэрозольном
варианте. После задержания преступников купе тщательно проветривается 101. При
задержании преступника в тамбуре (проходе) группа захвата располагается так, чтобы два
человека оказались сзади преступника. Они должны одновременно захватить руки
преступника и надеть наручники. Один человек производит обыск и изъятие оружия.
Задержанные преступники конвоируются в отдельном купе до станции, на которой
расположен территориальный орган внутренних дел.
Если преступнику удалось спрыгнуть с поезда на ходу, руководитель операции
останавливает поезд стоп-краном и силами группы захвата и группы прикрытия
организует преследование и задержание преступника. При первой же возможности
руководитель операции докладывает об обстановке и действиях начальнику
территориального органа внутренних дел и устанавливает с ним взаимодействие по
задержанию преступника102.
101
Gheorghiță M. Tratat de metodică criminalistică. Указ. соч., с. 581
102
Баев О. А. Указ. соч., с. 335.
58
Заключения и рекомендации.
В заключении, в результате научного исследования субъекта тактики задержания
лиц, подозреваемых в совершении преступлений, основной вывод сводится к тому что
закон предоставляет органам уголовного преследования для решения задач уголовного
судопроизводства весьма эффективное правовое средство – задержание подозреваемого.
Оно занимает важное место в системе мер уголовно-процессуального принуждения. В
результате задержания создаются необходимые условия для выяснения причастности лица
к преступлению и разрешения вопроса о применении к нему меры пресечения в виде
заключения под стражу. Задержание подозреваемого исключает саму возможность
скрыться от уголовного преследования, воспрепятствовать установлению истины по
уголовному делу, продолжить преступную деятельность. Вследствие ярко выраженного
принудительного характера задержание подозреваемого протекает в условиях
повышенной конфликтности, противостояния. Преодолевая сопротивление,
правоохранительные органы нередко превышают установленные законом допустимые
пределы применения принуждения. Это порождает многочисленные ошибки и
нарушения.
На настоящий момент, изученными в основном оказались те стороны задержания
подозреваемого, которые отражены в законе. – основание, мотивы, процессуальное
оформление, сроки и т.д. такой подход не только обедняет теоретические исследования о
деятельности правоохранительных органов по задержанию подозреваемых, но и лишает
практических работников целостного представления обо всей процедуре
предпринимаемых при этом действий. Многие элементы задержания, не получившие
отражения в законодательстве, менее исследованы. В результате оказалась не до конца
решенной проблема построения обобщенной модели деятельности правоохранительных
органов по задержанию подозреваемого, а также последовательного описания комплекса
образующих ее действий, раскрытия современных приемов ее организации и тактики.
Также, следует обратить внимание и на тот факт что, предпринимая задержание,
офицер по уголовному преследованию, сотрудники оперативных и других подразделений
правоохранительных органов часто видят в захвате заподозренного лица своеобразную
самоцель своей деятельности. В лучшем случае в качестве такой выступает его временная
изоляция. Последствия такого отношения — прекращение активной следственной и
оперативной работы, празднование победы, порой буквальное, сопровождающееся в
течение нескольких суток обильными возлияниями. Для такого поведения имеются
определенные объективные основания. Главное из них состоит в том, что успешное
59
задержание обычно представляет собой плод многодневной напряженной работы, итог
деятельности на определенном этапе расследования.
Вместе с тем заметим, что ошибочность указанного поведения не нуждается в
особой аргументации. Задержание, венчая определенный этап деятельности, в большей
мере должно расцениваться как средство, начало и основа целого комплекса
процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Это элемент
оперативно-тактической комбинации, которую можно определить как направленное на
решение задач расследования, обусловленное конкретной ситуацией определенное
сочетание действий по уголовному преследованию и оперативно-розыскных
мероприятий. Здесь имеем ввиду комплекс действий, направленных и на фиксацию
обстоятельств задержания, и на получение новой информации, и на проверку этой
информации, и действия по разработке задержанного внутри камеры, и многие другие.
Только при таком подходе в полной мере могут быть реализованы появляющиеся с
задержанием подозреваемого новые возможности в проверке имеющихся версий.
Необходимо уточнить и момент что тактика задержания, как и любого другого
действия, представляет собой двухступенчатую систему. Первую, верхнюю ее ступень
составляют общие положения тактики, характерные для всех процессуальных действий
(законность, необходимость применения технико-криминалистических и иных средств и
др.). Вторую, нижнюю ступень образуют тактические приемы, характерные именно для
задержания. К сказанному следует добавить, что в тактике собственно задержания
подозреваемого в свою очередь следует различать общие положения, применимые во всех
случаях, и положения, касающиеся особенности действий в отдельных специфических
ситуациях. Круг таких ситуаций не ограничен. Он пополняется по мере развития
практики, углубления научных представлений о протекающих в ней процессах. До
недавних пор в качестве таких случаев назывались обычно лишь особенности задержания
вооруженного преступника. Сегодня уместно ставить вопрос об особенностях тактики
задержания при проведении специальной операции по освобождению заложников, в
условиях чрезвычайного положения и т. д.
Следует уточнить что к числу общих положений тактики задержания
подозреваемого относится, прежде всего, подразделение всех случаев задержания на два
типа: 1) захват при непосредственном обнаружении общественно опасного деяния на
основе внезапно полученных данных; 2) захват, осуществляемый на основе данных о
причастности конкретного лица к совершенному преступлению, полученных в результате
анализа материалов уголовного дела и других источников информации.
60
Такое подразделение позволяет отметить особенности первого вида задержания.
Главной его тактической особенностью является производство захвата лица без
предварительной подготовки. Из этой особенности вытекает ряд тактических приемов
захвата. Действия по задержанию лиц, подозреваемых в совершении преступлений, при
непосредственном его обнаружении требуют от работников правоохранительных органов
высокой бдительности, решительности, выдержки, умения быстро ориентироваться в
обстановке и строгого соблюдения законности. Тактика задержания на основе
предварительно полученных данных характеризуется наличием возможности
подготовиться к этому действию. В целом она включает в себя рекомендации,
касающиеся: 1) подготовки к задержанию; 2) проведения самого задержания (захвата)
лица.
Успех задержания подозреваемых обеспечивается: высокой оперативной и боевой
61
личного состава и постоянным контролем за его действиями. Особое внимание должно
уделяться обеспечению правомерности, применения оружия, специальных химических и
иных средств, используемых при проведении операции. Анализ научной литературы и
правовых норм в области задержания лиц подозреваемых в совершении преступлений
позволил нам внести следующие рекомендации по усовершенствованию законодательства
в данной области, а именно:
1) Предлагаем дополнение Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова
статьей 1661, «Личный обыск подозреваемого», в следующей редакции: «Подозреваемый
может быть подвергнут личному обыску в порядке, установленном статьей 130, часть
2, настоящего кодекса».
2) Предлагаем дополнение Уголовно-процессуального кодекса Республики Молдова
статьей 1671, «Порядок содержания подозреваемых под стражей» в следующей
редакции: «Порядок и условия содержания подозреваемого под стражей определяются
законодательством. В случае необходимости проведения специально-розыскных
мероприятий допускаются встречи сотрудника органа осуществляющего специально-
розыскную деятельность с подозреваемым с письменного разрешения офицера по
уголовному преследованию лил прокурора в производстве которых находится уголовное
дело».
В заключении, необходимо также отметить что важнейшей задачей правового
государства является оптимальное сочетание мер по противодействию преступности и
укреплению гарантий прав личности в уголовно-процессуальном законодательстве. В
связи с этим, охрана прав подозреваемых требует дальнейших разработок теоретических и
практических вопросов, определяющих деятельность работников правоохранительных
органов в области задержания лиц подозреваемых в совершении преступлений.
62
Библиография
Правовые и законодательные акты:
1. Всеобщая декларация прав человека, принятая резолюцией 217 (III) Генеральной
Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948. Права человека: Сборник международных договоров.
Том I (часть первая): Универсальные договоры. — Нью-Йорк, Женева: Организация
Объединенных Наций, 1994, с. 1-8.
2. Европейская Конвенция о Защите Прав и Основных свобод Человека, от 04
ноября 1950 года. Подписана Республикой Молдова 13 июля 1995 года. Ратифицирована
Постановлением Парламента Республики Молдова №1298-XIII от 24 июля 1999 года. //
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1999, №. 54-55/502.
3. Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или
унижающего достоинство обращения или наказания от 26.11.1987. // «Tratate
internaționale», том I, Кишинэу, 2001. с. 33-42.
4. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной
организованной преступности, Принятая Резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи от 15
ноября 2000 года.
5. Международный Пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966.
// Tratate internaţionale la care Republica Moldova este parte. Vol. I. Chişinău, 1998. p. 30-50
6. Минская Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским, семейным и уголовным делам, депонированная Парламентом Республики
Молдова 26.03.1996г., вступившая в силу 26.03.1996. // «Tratate internaționale», 1999, том
XVI.
7. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в
какой бы то ни было форме. Принят Резолюцией 43/173 Генеральной Ассамблеи от 9
декабря 1988 г. Права человека: Сборник международных договоров. Том I (часть первая):
Универсальные договоры. - Нью Йорк, Женева: Организация Объединенных Наций, 1994,
с. 300—311.
8. Рамочное решение Совета ЕС 2008/841/JI от 24 октября 2008 г. о борьбе с
организованной преступностью // JOUE L 300/42 от 11.11.2008.
9. Решение Совета Европы 2009/371/JHA от 6 апреля 2009 г. о создании
Европейского полицейского ведомства (Европол), опубликованное JOUE L 121 от
15.05.2009.
10. Протокол о предупреждении и пресечении торговли людьми, в частности
женщинами и детьми, и наказании за нее от 15.11.200, ратифицированный Законом РМ
№17-XV от 17.02.2005. Monitorl Oficial, №36-38/126 от 04.03.2005.
63
11. Конституция Республики Молдова. Прината законом от 29 июля 1994 года.//
Monitorul Oficial al Republicii Moldova, №1, 1994. Вступила в силу 27 августа 1994 года.
12. Уголовный кодекс Республики Молдова: Закон Республики Молдова № 985-XV
от 18.04.2002.// Monitorul Oficial, 2002, № 128-129, вступил в силу 12.06.2003.
13. Уголовно-процессуальный Кодекс Республики Молдова: Закон Республики
Молдова № 205 от 29.05.2003.// Monitorul Oficial, 2003, № 104-110, вступил в силу
12.06.2003.
14. Закон Республики Молдова №. 1549 от 19.12.2002 «О государственной
дактилоскопической регистрации» // Monitorul Oficial, №. 14-17 от 07.02.2003.
15. Закон Республики Молдова №1104-XV от 06.06.2002 «О Национальном Центре
по Борьбе с Коррупцией»// Monitorul Oficial, № 209-2011 от 05.10.2012.
16. Закон Республики Молдова №1260-XV от 19.07.2002 «Об адвокатуре»//
Monitorul Oficial № 126-127/1001 от 12.07.2002.
17. Закон Республики Молдова № 216-XV от 29 мая 2003 года «об Интегрированной
автоматизированной информационной системе учета преступлений, уголовных дел и лиц,
совершивших преступления». // Monitorul Oficial, № 170-172 от 08.08.2003.
18. Закон Республики Молдова №333-XIV от 10.11.2006 года «о Статусе офицера по
уголовному преследованию». // Monitorul Oficial, № 195-198 от 22.12.2006.
19. Закон Республики Молдова №198 от 26.07.2007 «О юридической помощи,
гарантированной государством». // Monitorul Oficial, № 157-160/614 от 05.10.2007.
20. Закон Республики Молдова № 105-XVI от 16.05.2008 «о защите свидетелей и
других участников уголовного процесса». // Monitorul Oficial, № 112-114/434 от
27.06.2008.
21. Закон Республики Молдова № 50 от 22.03.2012 «о предупреждении и борьбе
с организованной преступностью». // Monitorul Oficial, № 103 от 29.05.2012.
22. Закон Республики Молдова «о деятельности полиции и статусе полицейского»
№320 от 27.12.2012. // Monitorul Oficial, № 122-109/142 от 02.03.2013.
23. Закон Республики Молдова «О специальной розыскной деятельности» №59 от
29.03.2012. // Monitorul Oficial, № 113-118/373 от 08.06.2012.
24. Закон Республики Молдова «О Прокуратуре», № 3 от 25.02.2016. // Monitorul
Oficial, № 69-77/113 от 25.03.2016.
25. Закон Республики Молдова № 68 от 14.04.2016 «о судебной экспертизе и
статусе судебного эксперта». // Monitorul Oficial, № 157-162/316 от 10.06.2016.
Практические материалы:
64
1. Разъяснительное Решение Пленума Высшей Судебной Палаты Республики
Молдова «О практике обеспечения судебного контроля в процессе уголовного
преследования судьей по уголовному преследованию», №7 от 4.07.2005 г.[on-line link]:
http://jurisprudenta.csj.md/searchhotexpl.php?id=13. (просмотрено 25.11.2020).
2. Разъяснительное Решение Пленума Верховного Суда №. 11 от 24.12.2010 г. «О
практике применения закона для обеспечения права на защиту подозреваемого,
обвиняемого, обвиняемого и осужденного в уголовном процессе». [on-line link]:
http://jurisprudenta.csj.md/searchhotexpl.php?id=98 (просмотрено 25.11.2020 г.).
3. Cauza penală nr. 2015045237, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție
Bălți.
4. Cauza penală nr. 2016043231, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție
Bălți.
5. Cauza penală nr. 2016043342, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție
Bălți.
6. Cauza penală nr. 2017042437, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție
Bălți.
7. Cauza penală nr. 2017044235, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție
Bălți.
8. Cauza penală nr. 2018042564, Secția de Urmărire penală a Inspectoratului de Poliție
Bălți.
Mонографии, учебники, пособия:
1. Catuna N. V. Criminalistica. Ed. C. H. BECK. București, 2008.
2. Ciopraga A., Iacobuţă I. Criminalistica. Ed. Junimea, Iaşi, 2001.
3. Cocârță A., Munteanu V. Foltea R. Ghid de monitorizare a respectării drepturilor
persoanei reținute/ Ed. Epigraf. Chișinău, 2015.
4. Danileț C., Malic Gh. ș.a. Reținerea în procesul penal. Îndrumar pentru practicieni. Ed.
CARTIER. Chișinău, 2016.
5. Dolea I., Roman D., Sedlețchi Iu., Vizdoagă T. ș.a. Drept procesual penal. Ed. Cartier
Juridic. Chișinău, 2005.
6. Dolea I. Codul de procedură penală al Republicii Moldova. Comentariu aplicativ. Ed.
Cartea Juridică. Chișinău, 2016.
7. Doraș S. Criminalistica. Ed. Cartea Juridică. Chișinău, 2011.
8. Gheorghiță M. Tezele generale ale tacticii criminalistice. Material științifico-didactic.
Ed. ARC. Chișinău, 2004.
9. Gheorghiță M. Tratat de metodică criminalistică. CEP USM. Chișinău, 2015.
65
10. Gheorghiță M. Tratat de criminalistică. Chișinău, 2017.
11. Golubenco Gh. Criminalsitică. Studiu monografic. Chișinău, 2008.
12. Manea T. Criminalistica. Ed. Universul Juridic. București, 2017.
13. Medeanu T. C. Criminalistica în acțiune. Ed. C. H. BECK. București, 2009.
14. Mircea I. Criminalistica. Ed. ALL BECK. București, 2001.
15. Mircea I. Criminalistica. Ed. A II-a. Ed. Fundației „Chemarea”. Iași, 2004.
16. Moise A., Stancu Em. Criminalistica. Ed. Universul Juridic. București, 2017.
17. Naghi G. Criminalistica. Fundamente. Ed. Universul Juridic. București, 2014.
18. Osoianu T., Vidaicu M. Reținerea persoanei de către poliție. Concluziile unei
cercetări. Ed. Cartier. Chișinău, 2015.
19. Ruiu M. Criminalistica. Ed. Universul Juridic. București, 2013.
20. Ruiu M. Metodologie criminalistică. Ed. Universul Juridic. București, 2013.
21. Rusu V., Gavajuc S. ș.a. Dicționar de drept procesual penal. Ed. PONTOS. Chișinău,
2012.
22. Stancu Em. Tratat de criminalistică. Ed. a III-a revăzută și adăugită. Ed. Universul
Juridic. București, 2005.
23. Stancu Em. Tratat de criminalistică. Ed. Universul Juridic. București, 2007.
24. Stancu Em., Manea T. Tactică criminalistică (I). Ed. Universul Juridic. București,
2017.
25. Vaduva N. Criminalistică. Curs de tactică. Ed. Universitaria. Craiova, 2002.
26. Zubco V., Avram M., Gheorghiță M. Protecția drepturilor omului la aplicarea
măsurilor procesuale de constrângere. Ed. ARC. Chișinău, 2006.
27. Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р.
Криминалистика. Учебник для вузов. Под редакцией Р. С. Белкина. М., 2001.
28. Аверьянова Т. В., Белкин Р. С., Корухов Ю. Г., Россинская Е. Р.
Криминалистика. Учебник для вузов. 4-е издание. НОРМА ИНФРА-М. М., 2016.
29. Баев О. А. Тактика следственных действий. Учебное пособие. Издательство
Воронежского Университета, 1992.
30. Белкин Р. С., Лившиц Е. М. Тактика следственных действий. М., 1997.
31. Григорьев В. Н. Задержание подозреваемого. Изд. Юринфор. М.,1999.
32. Дворкин А. И., Самойлов Ю. М. Расследование похищения человека.
Методическое пособие.Изд. ПРИОРИТЕТ. М., 2000.
33. Дворкин А. И. Следственные действия. Изд. Юристъ. М., 2001.
34. Драпкин Л. Я., Карагодин В. Н. Криминалистика. Учебник. Изд. ПРОСПЕКТ.
М., 2007.
66
35. Елинский В. И. Основы методологии теории оперативно-розыскной
деятельности. Монография. Изд. Альфа. М., 2001.
36. Зайцев О. А., Смирнов П. А. Подозреваемый в уголовном процессе. Изд.
Экзамен. М., 2005.
37. Захарцев С. И. Оперативно-розыскные мероприятия. Юридический Центр
Пресс. СПб, 2004.
38. Ищенко Е. П. Криминалистика. Краткий курс. М., 2003.
39. Ищенко Е. П., Топоркова А. А. Криминалистика. Учебник. Издание 2-е,
дополненное и переработанное. Под редакцией Е. П. Ищенко. Изд. ИНФРА-М. М., 2010.
40. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной
деятельности». Ответственный редактор А. Ю. Шумилов. Изд. Вердикт. М., 2007.
41. Криминалистика. Учебник для вузов. Под редакцией Б. П. Смагоринского. ВСШ
МВД России. Волгоград, 2004.
42. Криминалистика. Учебник. Руководитель авторского коллектива и
ответственный редактор Н. П. Яблоков. Изд. БЕК. М., 1997.
43. Криминалистика. Под редакцией В. А. Образцова. Изд. ЮРИСТЪ. М., 1997.
44. Криминалистика. Учебник. / Ответственный редактор Н. П. Яблоков. 3-е
издание переработанное и дополненное. Изд. ЮРИСТЪ. М., 2005.
45. Криминалистика. Учебник. Под редакцией Е. П. Ищенко. Изд. ПРОСПЕКТ. М.,
2011.
46. Методические рекомендации «Реализация материалов оперативных разработок
и использование в качестве доказательств результатов оперативно-розыскных
мероприятий». Извлечения. Информационный Бюллетень Следственного Комитета МВД
Российской Федерации, №2 (83), 2005.
47. Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация. Изд. Инфра-М. М., 2000.
48. Оперативно-розыскная деятельность. Учебник. Под редакцией К. К. Горяинова.
Изд. ИНФРА-М. М., 2011.
49. Петров В. В. Правовое регулирование осуществления оперативно-розыскных
мероприятий по противодействию незаконному обороту наркотиков. Монография. Изд.
ПРИОР. М., 2005.
50. Подшибякин А. С. Правовое и криминалистическое обеспечение оперативно-
розыскной деятельности. Изд. Юринфор. М., 2011.
51. Расследование преступлений в чрезвычайных условиях. Правовое обеспечение,
организация, методика. Академия МВД России. М., 2010.
67
52. Руководство для следователей. // Под редакцией Н. А. Селиванова и В. А.
Снеткова. Изд. ИНФРА-М. М., 1997.
53. Рыжаков А. П. Следственные действия. Изд. КОНТАКТ. М., 2001.
54. Следственные действия. Процессуальная характеристика. Тактические и
психологические особенности. Учебное пособие. Под редакцией Б. П. Смагоринского.
УМЦ при ГУК МВД РФ. М., 2009.
55. Сологуб Н. М. Руководство для следователей. М., 1998.
56. Хомколов В. П. Организация управления оперативно-розыскной деятельностью.
Изд. Закон и Право. М., 1999.
57. Хрусталев В. Н. Криминалистическое исследование материалов документов.
Изд. ПИТЕР. СПб, 2005.
58. Чечетин А. Е. Актуальные проблемы теории оперативно-розыскных
мероприятий. Монография. Изд. ПРИОР. М., 2006.
59. Шаталов А. С. Криминалистические алгоритмы и программы. Теория.
Проблемы. Прикладные аспекты. М., 2000.
60. Шумилов А. Ю. Оперативно-розыскная энциклопедия. Изд. ИНФРА-М. М.,
2004.
61. Шумилов А. Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности. Учебник. Изд.
ИНФРА-М. М., 2006.
62. Шумилов А. Ю. Юридические основы оперативно-розыскных мероприятий.
Изд. БЕК. М., 2009.
63. Яблоков Н. П. Расследование организованной преступной деятельности. Изд.
Юристъ. М., 2002.
Научные статьи:
1. Rusu V., Sorbala M. Unele considerente privind reținerea bănuitului în procesul penal.
ULIM. Studii Juridice universitare, nr. 1-2, anul VIII/2015.
2. Rusu V., Sorbala M. Delimitarea reținerii sau arestării ilegale de alte infracțiuni conexe.
Revista Națională de Drept, nr. 8, august 2015.
Диссертации и авторефераты:
1. Covalciuc I. Măsurile speciale de investigații autorizate de procurоr în procesul penal.
Autoreferatul tezei de doctor în drept. Chișinău, 2018.
2. Sorbala M. Răspunderea penală pentru reținerea sau arestarea ilegală a persoanei.
Autoreferatul tezei de doctor în drept. Chișinău, 2016.
68
Декларация об ответственности
Подпись:____________________ Число:_______________________
69