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XIII Congresso Brasileiro de Sociologia1

- 29 de maio a 1 de junho de 2007, UFPE, Recife (PE)

GT 15: Ocupaes e Profisses

Ttulo do Trabalho: O TERCEIRO SETOR COMO MERCADO PROFISSIONAL

Autores: Lcia Helena Alves Muller (PUCRS) Mrcia Cristina Alves Dcio Soares Vicente Pablo de Oliveira Gonalves

Instituio: PUCRS - Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul

E-mail: lucaam@terra.com.br

Disponvel em: http://www.sbsociologia.com.br/congresso_v02/gt00.asp?idcongresso=9

O TERCEIRO SETOR COMO MERCADO PROFISSIONAL2

Lcia Helena Alves Muller3 Mrcia Cristina Alves4 Dcio Soares Vicente5 Pablo de Oliveira Gonalves

Resumo: Este trabalho pretende apresentar um perfil dos profissionais demandados por um novo campo profissional, o do chamado terceiro setor. Ele analisa as ofertas de postos de trabalho divulgadas nos sites de organizaes reconhecidos como referncia no mbito das organizaes voltadas para a ao social (Rits e Gife), nos anos de 2004 e 2005. O terceiro setor um novo campo social que surgiu a partir de um conjunto de iniciativas da sociedade civil organizada. Trata-se de um espao marcado pela ao sem fins lucrativos, de atuao poltica fora do mbito do Estado, formado principalmente por entidades privadas que vm ocupando um espao importante na discusso e implementao de polticas sociais. Destaca-se o envolvimento das organizaes empresariais que se apresentam como uma fonte importante de investimentos e de modelos para a gesto de polticas sociais, e que modelam a configurao desse espao como campo profissional. Isso fica evidente no aparecimento de demandas por profissionais com perfis e perspectivas de carreiras at ento inditas, que combinam a formao tcnica com uma bagagem de experincias prticas que tiveram, em sua origem, um carter militante, missionrio, caritativo, voluntrio, etc. Esse profissional deve possuir competncias e qualificaes caractersticas tanto das formas tradicionais, como de formas flexveis do mercado de trabalho.

Esse trabalho resultado de um projeto de pesquisa realizado no Ncleo de Estudos de Empresas e Organizaes - NEEO. Alm dos autores desse texto, o projeto contou com a participao de Paulo Ribeiro, como consultor em informtica, na estruturao do banco de dados. No trabalho de sistematizao das categorias e codificao dos dados, o projeto contou com a colaborao dos alunos de graduao Murilo Cabral Nunes e Filipe Pasquotto Soares. 3 Doutora em Antropologia Social (UnB); Professora do PG em Cincias Sociais da PUCRS. E-mail: lucaam@terra.com.br 4 Graduada em Cincias Sociais; bolsistas de Iniciao Cientfica. 5 Graduandos em Cincias Sociais; bolsistas de Iniciao Cientfica

Introduo De um lado, uma inumervel oferta de cursos de ps-graduao, cursos de extenso, treinamentos, programas de ensino distncia voltados para a formao de profissionais capacitados para atuar na rea social. Junto com eles, uma bibliografia que cresce a olhos vistos, composta por teses, estudos, anlises e reflexes sobre o campo da ao social, bem como por manuais e guias que ensinam o uso de ferramentas teis para a atuao prtica nesse campo de ao. De outro, so engenheiros e bilogos que assumem a responsabilidade pelas polticas empresariais de relacionamento com a comunidade; mecnicos que procuram uma formao na rea do servio social; economistas, professores de educao fsica, mdicos e profissionais de relaes pblicas que fazem dissertaes analisando temticas relacionadas com a ao social; cientistas sociais que buscam qualificao na rea da administrao; psiclogos que atuam como consultores em projetos ambientais; contadores, jornalistas, advogados, mdicos, licenciados em histria ou filosofia que buscam formao nos cursos de formao em polticas, gesto e projetos sociais. No meio de tudo isso, anncios que demandam por profissionais com formao superior em qualquer rea (do marketing s cincias sociais; da pedagogia medicina; da administrao ecologia), desde que tenham experincia no uso de metodologias tais como a de elaborao e avaliao de projetos sociais de gesto de parcerias, alm, claro, do domnio das ferramentas da informtica e, no mnimo, o domnio da lngua inglesa (eventualmente, um segundo idioma tambm exigido). A no ser nos mercados de trabalho altamente formalizados e regulamentados, as pessoas realizam mudanas ao longo de suas trajetrias profissionais. Isso acontece, sobretudo, em mercados de trabalho que se encontram em processos de formao ou de transformao. Ocorre, ainda, nos espaos profissionais em que indivduos identificados com diversas categorias profissionais lutam pela exclusividade de acesso (a vagas em concursos pblicos, por exemplo). Em termos de qualificao profissional, a diversidade nas trajetrias trilhadas, as reciclagens e as converses tambm tendem a aumentar quando economia passa por transformaes que provocam a extino de antigas profisses (ou qualificaes) ou a criao de novas qualificaes, como est acontecendo de forma muito acentuada nesses tempos da chamada era ps-industrial. 3

Mas, para avaliarmos e compreendermos a diversidade de trajetrias profissionais e de possibilidades de qualificaes profissionais que se apresentam no espao de trabalho que est se formando em torno das organizaes que formam o chamado "terceiro setor", preciso que se trate de questes que, embora estejam relacionadas com esses processos, no so apenas conseqncias da flexibilizao dos mercados ou da tendncia no-especializao do trabalho, que predominam na atual configurao da economia capitalista. Para tratar dessas questes, necessria uma reflexo sobre as mudanas que ocorreram em dimenses mais amplas de nossa vida social.

A formao de um novo campo social Uma das faces das mudanas importantes que ocorreram nas ltimas dcadas pode ser identificada na crescente visibilidade daquilo que, na linguagem comum e em muitos trabalhos acadmicos, vem sendo nomeado genericamente pela expresso terceiro setor (Fernandes, 1994; Ioschpe, 1997). A cada dia, um nmero crescente de organizaes, grupos e indivduos, de investimentos, mobilizaes (eventos, redes), aes e expresses (publicidade, campanhas, discursos) se apresentam no espao pblico reivindicando a identidade de (e sendo reconhecidos como) integrantes do "terceiro setor". Esse fato j se constitui, por si mesmo, um fenmeno social, poltico, organizacional, ideolgico digno de estudos. Mas, apesar do alto grau de visibilidade, o chama "terceiro setor" um fenmeno de difcil caracterizao emprica e de definio terica muito problemtica. Em primeiro lugar, em funo da heterogeneidade das organizaes, aes e propostas que a ele se vinculam. Em segundo, porque as fronteiras, os princpios e valores que regem e legitimam a existncia desse espao social so alvo de conflitos e disputas muito complexos e acirrados (Bourdieu, 1989). Como j foi desenvolvido em outro texto (Muller, 2006), estas disputas podem ser evidenciadas, por exemplo, no uso de diferentes expresses para nomear e classificar as organizaes e aes que compem o chamado "terceiro setor": Organizaes No-Governamentais (ONGs), Organizaes da Sociedade Civil de Carter Pblico, Organizaes Solidrias, Organizaes Socialmente Responsveis, 4

Organizaes Filantrpicas, Organizaes Sem Fins Lucrativos, Organizaes ou aes sustentveis etc. As disputas tambm se tornam visveis pela variedade de associaes e redes que vm sendo criadas para agrupar os diferentes tipos de organizao, vises e propostas de atuao que concorrem no interior desse espao social. O contedo dessas disputas tambm perceptvel pela diversidade de posicionamentos que essas organizaes assumem em relao a problemticas polticas e sociais mais amplas (polticas governamentais, legislao, pautas polticas e sociais definidas em nvel nacional e internacional). Nas disputas pela definio do que o "terceiro setor" tambm participam grupos, organizaes e redes de mbito internacional e/ou transnacional que se originaram em campos sociais j h muito consolidados: organismos do Estado, universidades, instituies religiosas, partidos polticos, sindicatos, instituies filantrpicas, movimentos sociais, associaes de defesa de interesses de grupos especficos etc. Esses participantes tentam valorizar sua participao nesse novo espao atravs da converso de seus capitais j acumulados nos campos sociais de origem (competncias profissionais especficas, capital social, poltico, acadmico, religioso) (Pereira Neto, 2001; Silveira, 2001). Assim, a formao do chamado "terceiro setor" coloca em interseo campos sociais, organizaes, redes, histrias institucionais, identidades profissionais, princpios, lgicas, cdigos de conduta, competncias e linguagens muito diversos e distintos (Silva, 1996). O encontro dessa diversidade produz incompreenses, contradies e conflitos, mas tambm articulaes, que se do atravs da construo de acordos, arranjos e compromissos, e da criao de novas configuraes (Boltanski, 1991, 1999). Todos esses processos tm implicaes muito fortes na construo da identidade das organizaes envolvidas e na manuteno de sua legitimidade frente sociedade mais ampla. Eles afetam de forma direta a configurao interna dessas organizaes: a definio das lgicas que organizam seu funcionamento, a distribuio do poder, os cdigos que regulam o recrutamento, o engajamento, a atuao e as relaes entre seus integrantes (funcionrios, voluntrios), as relaes com parceiros e concorrentes institucionais, com financiadores e beneficirios das aes, e com esferas mais amplas da sociedade (Estado, organizaes internacionais, movimentos sociais globais, etc.). 5

Especificamente em relao ao espao de atuao profissional, pode-se perceber que o processo de formao do campo do "terceiro setor" est constituindo um novo espao no mercado de trabalho que, por sua dimenso e caractersticas, merece ser alvo de anlise. Alm disso, o estudo do espao profissional que est se formando no mbito do chamado "terceiro setor" pode contribuir a compreenso das formas como certas lutas polticas mais amplas esto sendo travadas em nossa sociedade.

Levantamento das ofertas de trabalho no mbito do terceiro setor A coleta de informaes sobre as ofertas de trabalho no mbito do chamado "terceiro setor" foi realizada em dois sites de duas organizaes que podem ser consideradas referncias para esse campo social. Esses sites divulgam informaes, ofertas de trabalho e oportunidades de qualificao que so fornecidas por diversas instituies nacionais e internacionais. So elas: a) Rits Rede de Informaes para o Terceiro Setor. (http://www.rits.org.br) Segundo sua prpria definio:
(...)uma organizao privada, autnoma e sem finalidade lucrativa, detentora de ttulo de Oscip e de status consultivo especial junto ao Conselho Econmico e Social (Ecosoc) da Organizao das Naes Unidas (ONU). Fundada em 1997 com a misso de ser uma rede virtual de informaes, voltada para o fortalecimento das organizaes da sociedade civil e dos movimentos sociais, a Rits busca realizar a sua misso principalmente ao fomentar e dar suporte para o compartilhamento de informaes, conhecimento e recursos tcnicos entre as organizaes e os movimentos sociais. Tambm misso da Rits promover a interao de iniciativas e projetos por meio do uso efetivo de tecnologias da informao e comunicao (TICs) em especial, da internet -, fator indispensvel para a promoo do desenvolvimento humano e social. Por isso, em todas as suas atividades, a Rits busca contribuir para a apropriao crtica das TICs pelas organizaes da sociedade civil, movimentos sociais, cidads e cidados. Ao realizar sua misso, a Rits produz e dissemina informao e elabora estratgias para articulao de redes da sociedade civil, dando ainda apoio a estas redes com tecnologia - atravs de seu provedor de servios Internet - e capacitao no uso das TICS. A Rits tambm faz monitoramento crtico e participa da formulao e implementao de polticas pblicas relacionadas s TICs e democratizao de seus recursos para o desenvolvimento humano. (Rits, Disponvel em: < http://www.rits.org.br/>. Acesso em 5 de ago. 2006).

B) Gife Grupos de Institutos, Fundaes e Empresas (http://www.gife.org.br) Segundo a definio dada pelo prprio grupo, trata-se de:
(...) uma organizao que rene empresas, institutos e fundaes de origem privada que atuam na rea social. Essa organizao tambm repassa recursos privados para fins pblicos por meio de projetos sociais, culturais e ambientais, de forma planejada, monitorada e sistemtica. Alm de trabalhar para o aperfeioamento e difuso dos conceitos e prticas do investimento social privado e subsidiando-os com informaes qualificadas, oferecendo capacitao por meio de oficinas, cursos, encontros com especialistas brasileiros e internacionais, proporcionando espao para troca de idias e experincias, e estimulando parcerias na rea social entre o setor privado, o Estado e a sociedade civil organizada. (Gife. Disponvel em: < http://www.gife.org.br/>. Acesso em 5 de ago. de 2006).

O levantamento dos dados foi efetuado semanalmente, a cada quarta-feira, a partir do incio do ms de maro de 2004. As ofertas de trabalho divulgadas nesses dois meios de informao foram arquivadas e, posteriormente, transferidas para um banco de dados. O banco de dados foi construdo no programa Access. Sua estrutura permite que cada um dos registros comporte o texto completo do anncio que foi coletado na internet. Em cada um dos registros tambm h espao para que as informaes contidas no texto sejam desmembradas e codificadas conforme as seguintes variveis (as palavras grifadas so os termos utilizados no banco de dados ): Nome da instituio que prope a oferta de trabalho Endereo da instituio Local em que se situa a instituio (cidade, estado, pas) E-mail da instituio rea de atuao ou temtica na qual a instituio atua Pblico-alvo das aes da instituio Data de edio do anncio Cargo oferecido Funo a ser exercida pelo candidato rea em que o candidato dever atuar na instituio Local em que o candidato dever atuar (cidade, estado, pas) Nvel de escolarizao exigido rea(s) de formao exigida(s) Experincia (s) solicitada(s) pela instituio 7

Exigncia(s) feita(s) aos candidatos Nmero de vagas oferecidas Salrio Moeda Fonte - Site em que a oferta foi anunciada E-mail para contato Texto Original Nesse texto sero apresentadas anlises relativas aos 1.097 anncios de oportunidades de trabalho que foram oferecidas por organizaes do campo do terceiro setor atravs de anncios que foram coletados nos sites da Rits e do Gife, entre maro de 2004 e fevereiro de 2006. 630 desses anncios foram coletados no perodo entre maro de 2004 e fevereiro de 2005, e 467 deles, entre maro de 2005 e fevereiro de 20066. Nessa anlise, foram levadas em considerao apenas as variveis: cargo, funo, formao, exigncia e experincia. Para a definio das categorias de anlise, partiu-se, primeiramente, dos conceitos de qualificao e de competncia profissional (Educao & Sociedade, 1998; Chiavenato, 1997; Freidson s.d.). A idia era us-las para avaliar em que medida o espao profissional do campo do "terceiro setor" se assemelhava ao mercado de trabalho brasileiro, tal como ele descrito pelas anlises j propostas pelas cincias sociais. Qualificao e competncia so conceitos importantes na rea de recursos humanos, sendo utilizados principalmente para definir o grau de instruo, os conhecimentos e as habilidades exigidos do ser humano para o cumprimento de determinada funo. O contedo desses conceitos muda de acordo com as fases do capitalismo e com a dinmica do mercado de trabalho. Nesse sentido, a anlise que apresentamos pode ajudar na identificao de algumas mudanas que esto ocorrendo no mercado de trabalho como um todo, em funo do tipo de ocupaes, de qualificaes e de competncias que comeam ser valorizadas a partir da estruturao do chamado "terceiro setor" como campo profissional. Mas os dados contidos nos anncios alvo desse estudo apresentavam outras caractersticas que os diferenciavam em relao s apontadas para os espaos
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Os anncios de ofertas de trabalho no "terceiro setor" continuam sendo coletados at a presente data. Os dados coletados a partir de maro de 2006 sero alvo de uma anlise posterior.

profissionais j estudados. Caractersticas para as quais no havia categorias prontas que parecessem totalmente adequadas, na medida em a e, tambm, que eram dirigidos a pblicos muito diversos. Em funo disso, optou-se pela sistematizao da variedade apresentada pelos prprios dados, buscando, atravs dela, definir categorias que ajudassem na identificao das caractersticas desse novo espao profissional. Embora bastante trabalhoso, esse percurso fez com que a anlise permanecesse o mais aberta possvel percepo das novidades que os dados viessem a apresentar, evitando, submet-los precocemente a categorias criadas a partir de outros contextos. Realizada dessa forma, a definio das categorias a serem utilizadas na analise teve como base a hiptese principal que orientava o estudo: a de que o chamado "terceiro setor" poderia ser visto como um campo social em formao, no interior do qual organizaes, grupos e indivduos estariam disputando pela definio dos princpios e valores dominantes, e, ainda, que muitos desses agentes esto buscando valorizar o capital j acumulado no mbito de outros campos sociais, embora tambm j existam organizaes, grupos e indivduos cujo capital j est sendo acumulado a partir dos princpios que esto conseguindo se impor no interior desse novo campo. Essa hiptese de trabalho orientou a abordagem dos dados sobre as ofertas de trabalho no "terceiro setor", fazendo com que o tipo de qualificao e as competncias profissionais demandadas nos anncios tambm fossem vistos como expresso (e, muitas vezes como resultado) das disputas ali travadas. Tambm foi necessrio levarmos em considerao que as organizaes que esto buscando profissionais atravs dos anncios que foram alvo desse estudo no apresentam necessariamente as caractersticas que predominam nas organizaes empresariais, que so tomadas como definidoras da dinmica do mercado de trabalho quando ele alvo de pesquisas. No campo do "terceiro setor", as organizaes diferem muito: a) em termos de sua origem: no campo do terceiro setor h organizaes de carter confessional, organizaes oriundas de movimentos sociais, organizaes filantrpicas, da sociedade civil, organizaes estatais, organizaes de origem empresarial, etc.; leitura dos anncios mostrava que eles tinham como origem organizaes muito diferenciadas

b) em termos da forma como percebem seu papel na sociedade e a natureza de sua atuao no espao pblico: encontra-se organizaes que se vem como implementadoras de polticas pblicas, como prestadoras de servios, como militantes de propostas polticas amplas ou de causas sociais especficas, como agentes difusoras da prtica do engajamento voluntrio ou filantrpico, como agentes do marketing institucional, como braos de instituies de natureza religiosa, como representantes e agentes de defesa do interesses comunitrios, etc; c) quanto ao porte, forma e complexidade de sua estrutura; d) e em relao ideologia e/ou modelo em que embasa a sua gesto: h organizaes com o perfil claramente empresarial, organizaes fundamentadas numa hierarquia de carter tradicional, organizaes de estruturas mais ou menos igualitrias, organizaes filiadas e/ou submetidas a grupos identitrios de natureza local, tnica, comunitria, etc. Assim, mesmo que no tenha sido possvel fazer uma caracterizao sistemtica das organizaes atravs dos anncios que so objeto desse estudo, o reconhecimento de sua variedade foi uma condio fundamental para que no se deixasse de perceber as peculiaridades dessas organizaes na leitura dos contedos dos anncios. Na tarefa de definir as categorias capazes de mostrar o que h de novo (ou no) nesse espao profissional que se forma no "terceiro setor", foram levados em considerao os contedos e a linguagem apresentados nos anncios como forma de perceber o que eles expressavam e valorizavam atravs das demandas propostas. Isso porque, em grande parte dos casos, essas demandas no se encaixavam muito facilmente nos esquemas classificatrios mais tradicionais (como os modelos de classificao encontrados nos manuais da rea de recursos humanos, ou na categorizao oficial das profisses, por exemplo). No prximo item, apresentaremos a descrio das categorias utilizadas para agrupar os anncios. Logo em seguida, sero expostos os grficos e a anlise dos dados relativos ao primeiro perodo (maro 2004 a fevereiro de 2005). Ao final da anlise de cada uma das variveis, apresentamos o grfico com os dados do segundo perodo (maro 2005 a fevereiro de 2006) e uma breve comparao entre os dois.

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Anlise das "oportunidades" no campo do "terceiro setor"

Cargos Segundo Chiavenato (1997), o cargo, no somente define a posio hierrquica, mas tambm os nveis de responsabilidade em relao prestao de servios e ao tratamento de informaes de interesse da organizao. Segundo esse autor, nas organizaes, os ocupantes de cargos se dividem nas atividades de dirigir, supervisionar e efetuar certas funes. Nessa pesquisas, os dados relativos aos diferentes tipos cargos que apareciam nos anncios que ofereciam uma vaga em organizaes do campo do terceiro setor foram agrupados de acordo com as seguintes categorias: a) Cargos de Direo - este grupo contempla os dados apresentados nos anncios que apontavam para cargos superiores na hierarquia das organizaes, como: Diretor, Gerente, Gestor, Superintendente, Coordenador, Oficial, Supervisor, Chefe, Subdiretor; b) Cargos Intermedirios - este grupo contempla os cargos relativos a posies intermedirias, que comportam atividades de superviso, assessor, apoio, como: Assessor; Assistente, Assistente Executivo, Auditor Interno, Auxiliar, Instrutor, secretrio executivo; Analista; Controlador; c) Cargos Operacionais Auxiliar; Tcnico; Agente. d) Cargos de Treinamento - este grupo contempla os dados apresentados nos anncios que indicam cargos voltados para indivduos que esto em formao ou iniciando uma carreira, tendo, em geral, um contrato com caractersticas diferenciadas e tempo limitado, como por exemplo: Estagirio, Bolsista, Monitor e Trainees; e) Voluntrios: este grupo contempla todos os dados dos anncios explicitaram a busca por pessoas que prestam trabalho em carter voluntrio; f) Sem Vnculo - este grupo contempla os dados apresentados nos anncios que buscam por profissionais para executarem atividades ou tarefas especficas, sem o vnculo permanente com a organizao: Consultor, Colaborador; Divulgador, Pesquisador; g) Sem Informao: contempla os anncios que no identificam um cargo especfico para o profissional. 11

O grfico a seguir apresenta os dados relativos aos cargos que estavam presentes nos anncios de vagas para profissionais em organizaes do campo do terceiro setor, coletados no perodo que de maro de 2004 a fevereiro de 2005.

Grfico 1: Grupo por Cargo - maro de 2004 a maro de 2005


Voluntrio 11% Sem Vnculo 3% Cargos de Treinamento 15%

Direo 22%

Sem Informao 37% Operacional 2%

Intermedirios 10%

O fato de 49% das ofertas de trabalho coletadas apresentarem um cargo definido (cargos de direo, cargos intermedirios e cargos operacionais), e de j existirem anncios que oferecem vagas para cargos de alto escalo, que exigem alto nvel de qualificao, tal como Gerente Snior, Superintendente, etc. - apontam para a existncia de um grau relativamente elevado de estruturao e de hierarquizao do trabalho nas organizaes desse campo. Por outro lado, a anlise dos anncios mostra que as organizaes do terceiro setor esto se tornando um importante espao de formao profissional, na medida em que 15% das ofertas buscam candidatos para cargos de treinamento, como os de estagirios, trainees, bolsistas, etc. Os dados organizados no grfico sobre cargos tambm demonstram que, embora o trabalho voluntrio seja muito valorizado, aparecendo em 11% das ofertas, as organizaes que atuam neste novo campo social, que marcado pela valorizao da ao sem fins lucrativos, voltada para as questes sociais, comeam a priorizar o recrutamento de profissionais assalariados, ou de prestadores de servios eventuais que estabelecem vnculos contratuais e de consultoria.

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Grfico 2: Grupo por Cargo - maro de 2005 a fevereiro de 2006


Voluntrio 11% Sem Vnculo 4% Sem Informao 25% Cargos de Treinamento 19%

Direo 24%

Operacional 2%

Intermedirios 15%

Em comparao com os dados recolhidos no ano anterior, os anncios do perodo de 2005 a 2006 mostraram um crescimento significativo das ofertas em que os cargos a serem ocupados eram definidos (60%). Esse dado pode apontar para um maior grau de profissionalizao e hierarquizao das organizaes do "terceiro setor". Nos dados de 2005 a 2006 tambm houve um aumento significativo (de 5%) no nmero de anncios que solicitam candidatos para ocuparem cargos intermedirios.

Funo Funo um conjunto de tarefas ou de atribuies exercidas de maneira mais sistemtica e reiterada por um ocupante de cargo. Sendo que a tarefa, toda atividade individualizada e executada por um ocupante de cargo (Chiavenato, 1997). Podemos tambm reconhecer as funes pelo prprio nome da profisso, como por exemplo, digitador: aquele que tem como funo digitar. Os dados relativos aos diferentes tipos de funes que, segundo os anncios, devero ser exercidas pelos candidatos a uma vaga em organizaes do campo do "terceiros setor" foram agrupados de acordo com as seguintes categorias: a) rea Ambiental: Acompanhamento a projetos agroecolgicos, Bilogo, Coordenador de reposio florestal, Especialista ambiental, Especialista marinho, Consultor de negcios sustentveis, Especialista de negcios em conservao,

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Carbono pecuarista, Manejo em reservas, Desenho de mercado de produtos florestais, Atividades na rea de energias renovveis, Gegrafo, etc.; b) rea da Cultura: Artista, Artista Plstico, Cinegrafista, Coregrafo, Desenhista, Professor de teatro, Professor de dana, Fotgrafo, Oficina de arte e cidadania e Arteso; c) rea da Sade: Mdico, Psiclogo, Terapeuta ocupacional, Enfermeiro, Farmacutico, Obstetra, Odontlogo, Urologista, Dermatologista, Nutricionista, Desenvolvimento de sade pblica, Assessoria nacional de sade, Oficinas de sade, Ortodontia, etc.; d) rea da Informtica: Arquitetura de design de website, Assistente de Informtica, Gerenciamento de informaes; Capacitador de grupos de incluso digital, Digitador, Webdesigner, Professor de Informtica, Monitor de espao na internet comunitria, Programador de sistemas, Assistente de suporte de rede, Implantao e manuteno de sistemas, manuteno de computadores, etc.; e) rea Financeira: Captao de recursos; Analista de mercado; Contador, Auxiliar de contas a pagar, Administrador financeiro, Elaborao de oramentos, Pagamentos de contas, Acompanhar fluxo de caixa, Prestao de contas, Assistente financeiro, Gesto de recursos, Lanamento contbil, etc.; f) Comunicao e Publicidade: Assistente de comunicao, Assessor de imprensa, Assistente de marketing, Auxiliar nas estratgias de comunicao, Campaigner, Assessor de comunicao, Produo de campanhas, Clipagem de notcias, Comunicao institucional, Produo de Release, Produo de tv, Coordenao de eventos, Divulgador, Editor de notcias, Jornalista, Publicitrio, Diagramador, Redator, etc.; g) Educao e Servio Social: Residente social, Genitor social, Operador familiar, Acompanhar e capacitar voluntrios, Agente educacional, Capacitao de profissionais, Desenvolver metodologias de ensino, Oficineiro, Assessor de direito da criana, Assistente pedaggico, Assistente social, Educador, Professor, Monitor, Palestrante, Recreador, Treinador, Avaliador pedaggico, Acompanhamento familiar, Pedagogo, Orientador educacional, Palestrante, Professor, etc.; h) Funes Administrativas: Administrador de recursos humanos, Administrador, Assistente tcnico, Anlise de negociaes comerciais, Desenvolver projetos de estruturao da organizao, Gerenciamento de equipes, Gerenciamento de materiais da instituio, Negociao de contratos e servios, Secretaria executiva, 14

Planejamento estratgico, Gerente administrativo snior, Gerente de recursos humanos, Recepcionista, etc.; i) Gesto Social: Analista de gesto social, Assessoria de programas, Elaborao de projetos, Avaliao de projetos, Monitoramento de polticas pblicas, Mobilizao comunitria, Avaliao de impacto, Mobilizao de recursos, Instrutor de oficinas, Formao de lideres, Fidelizao de patrocinadores e doadores, Negociao de parcerias, Coordenador de voluntariado, Consultor em responsabilidade coorporativa, Auxilio a produo de contedos locais, Assessor de gnero, Articulao de pessoas em rede, Gestor de projetos, Analista de investimento social, Analista de projetos, Acompanhar o trabalho de parceiros, Analista em desenvolvimento, Articulaes com rgos governamentais, Assessor de captao de recursos, Assessor de projetos, Atuao em oficinas de ao comunitria, Capacitao de agentes sociais, Captar parceiros, etc.; j) Pesquisa Social: Socilogo, Estatstico, Assessor de pesquisa, Coordenador cientfico, Pesquisador, Processamento de dados de pesquisa, etc.; k) Servios Gerais: Auxiliar de servios gerais, Motorista, Manuteno predial, Marceneiro, Mensageiro, Atendente de lanchonete, Eletricista, Hidrulico, Jardineiro, Marceneiro, Cozinheiro, Servios gerais, Tcnico de limpeza e conservao, etc.; l) Outros: este grupo contempla os dados presentes nos anncios que no se enquadram em uma melhor conceituao: Advogado, Arquiteto, Vendedor; Tradutor, Engenheiro, etc. m) Sem Informao. Grfico 3: Grupo por Funo maro de 2004 a fevereiro de 2005
Gesto Social 24% Outros 1% Pesquisa Social 2% Sem Informao 12% Funes Administrativas 12% Servios Gerais 1% rea Ambiental 3% Educao e Servio Social 16% Comunicao e Publicidade 10% rea Financeira 8% rea da Cultura 1% rea da Sade 4% rea da Informtica 6%

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Funes Funes administrativas Educao e Servio Social Comunicao e Publicidade rea Financeira rea da Informtica rea da Sade rea da Cultura rea Ambiental Servios Gerais Gesto Social Pesquisa Social Sem Informao Outros

2004 a 2005 12% 16% 10% 8% 6% 4% 1% 3% 1% 24% 2% 12% 1%

2005 a 2006

Os dados apresentados nesse grfico sobre as funes que devero ser exercidas pelos profissionais a serem contratados apontam para a complexificao do campo do terceiro setor, que j grande parte das ofertas buscam profissionais para desempenharem funes que esto voltadas para atividades-meio. Somadas, essas as funes, que compem a rea administrativa, a rea da comunicao e publicidade, a rea financeira, a da pesquisa social e a de servios gerais, somam 33% dos dados relativos a essa varivel. Por se tratar de um conjunto de atribuies e tarefas que muitas vezes se confundem com as que definem uma formao especializada ou uma profisso, os dados sobre a funo permitem perceber a demanda por profissionais para desempenharem funes relacionadas com campos de atuao bem especficos, como por exemplo, o das finanas (contador, analista de mercado, etc.) que tem 8% 16

das demandas, e o da pesquisa social (pesquisador, coordenador cientfico, etc.) que conta com 2%, embora essas funes no constituam necessariamente setores especficos dentro das organizaes. Neste grfico possvel se confirmar o predomnio de funes que poderiam ser consideradas como especficas ou tpicas do campo do terceiro setor. Elas esto agrupadas na categoria gesto social, que representa 24% das funes identificadas nos anncios, como por exemplo: analista de investimento social; analista de projetos, assessor de captao de recursos, etc. Embora aparea como uma das funes a serem exercidas pelos profissionais procurados, a assistncia social no aparece nos anncios como constituindo uma rea de atuao especfica no interior das organizaes que buscam profissionais no mercado. Essa aparente contradio pode ser melhor compreendida se levarmos em considerao que o fato de que, embora a atividade de assistncia social defina uma rea de formao e uma profisso que so reconhecidas e valorizadas pelas organizaes que atuam no campo do terceiro setor, os valores e as prticas comumente associados idia de trabalho assistencial no so considerados legtimos no interior desse campo, no constituindo referncias consideradas positivas para a conformao de setores profissionais especficos, ou como esteio para a identidade pblica das organizaes que o compem.

Grfico 4: Grupo por Funo maro de 2005 a fevereiro de 2006


Gesto Social 25% Funes Administrativas 20% Outros 0% Pesquisa Social 1% Sem Informao 9% Servios Gerais 1% Educao e Servio Social 15% Comunicao e Publicidade 12% rea Ambiental 1% rea da Cultura 2% rea da Sade 1% rea Financeira 9% rea da Informtica 4%

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No perodo de 2005/2006, nota-se um crescimento significativo na procura de profissionais que desempenham funes administrativas (+8%), em relao s ofertas de trabalho coletadas no ano anterior. Embora seja preciso avaliar-se com mais preciso essas funes, pode-se pensar que esse dado revela o crescimento da estrutura das organizaes, e o predomnio da percepo gerencial das organizaes do "terceiro setor", na medida em que, se somadas s da rea financeira (9%), as vagas para as funes administrativas (20%), esto mais presentes nos anncios (29%) do que as vagas para as funes enquadradas na rea da educao e servio social (15%). Formao profissional O grfico a seguir apresenta as informaes contidas nos anncios, referentes rea de formao (curso superior ou tcnico) do candidato a uma vaga em organizaes do campo do "terceiro setor". Eles foram agrupados nas seguintes categorias: a) rea Administrativa: Administrao de empresas, Secretrio executivo, Economia domstica, Gesto de polticas pblicas, Recursos humanos, etc.; b) rea Ambiental: Administrao rural, Agronomia, Biologia, Desenvolvimento rural, Ecologia, Engenharia ambiental, Engenharia de Pesca, Veterinria, Zootecnia, Oceanografia, Preservao biolgica, Ecologia vegetal, Gesto ambiental, Preservao biolgica, Planejamento ambiental, etc.; c) rea da Sade: Farmcia, Ortondontia, Sade pblica, Psicologia, Medicina, Fonoaudilogia, Ortodontia, Enfermagem, Terapia, Nutrio, etc.; d) rea Financeira: Cincias contbeis e Economia; e) Arte e Cultura: Artes cnicas, Artes plsticas, Histria da arte, Educao artstica, Msica, Museologia, Cinema, etc.; f) Cincias Exatas: Fsica, Engenharia, Engenharia de produo, Estatstica, Matemtica, Qumica, etc.; g) Cincias Humanas: Sociologia, Antropologia, Cincias sociais, Servio social, Cincias humanas, Histria, Direito, Relaes Internacionais, etc.; h) Comunicao e Publicidade: Comunicao e Expresso, Comunicao social, Biblioteconomia, Relaes pblicas, Rdio, TV, Jornalista, Marketing, Propaganda, Publicidade, etc.; i) Educao: Magistrio, Pedagogia, Psicopedagogia, Educao Fsica, etc.; 18

j) Informtica:

Analista

de

sistema,

Cincia

da

computao,

Informtica,

Programao de sistemas, Sistema de informao, Tecnologia da informao, Webdesigner, etc.; k) Outros - este grupo contempla os dados que no se enquadram em nenhuma das categorias acima, como Letras, Lngua Brasileira de sinais, Turismo; l) Sem Especificao: anncios que no apresentam dados sobre o tipo de formao necessria para a vaga oferecida. Grfico 5: Grupo por Formao maro de 2004 a fevereiro de 2005
Sem Especificao 24% Outros 1% Administrativa 10% rea Ambiental 6% rea da Sade 7% Informtica 2% rea Financeira 8% Arte e Cultura 1% Educao 8% Comunicao e Publicidade 15% Cincias Humanas 16% Cincias Exatas 2%

Nos dados do grfico acima mostram que quem se formou em cursos das reas tradicionalmente voltadas para a questo social ou ambiental encontrar muitas oportunidades de trabalho nas organizaes do campo do terceiros setor. A solicitao por profissionais formados na da rea da educao (pedagogia, magistrio, etc.) aparece em 8% das referncias. Os que tm formao em disciplinas relacionadas com a promoo do desenvolvimento rural e com a rea da preservao ambiental (agronomia, biologia, ecologia, etc.) aparecem em 6%. Os profissionais da rea da sade so alvo de 7% (medicina, nutrio, psicologia, etc.). Os formados na rea das artes (artes cnicas, msica, artes plsticas, etc.) aparecem em 1% das referncias. Como seria de se esperar, a demanda por profissionais com formao em servio social tambm aparece de forma significativa nos anncios que buscam 19

profissionais para atuarem em organizaes do terceiro setor. No entanto, esse tipo de formao divide com as ofertas de oportunidades de trabalho com outras reas das cincias humanas (cincias sociais, direito, histria, relaes internacionais). Agrupadas como foram, elas somam 16% das referncias formao profissional que aparecem nos anncios. Os profissionais formados nas reas de comunicao e publicidade tambm tm grandes possibilidades de serem contratados para atuar no terceiro setor: 15% das referncias apresentam essas reas como foco das ofertas de trabalho. A rea administrativa aparece com 10%, e a rea financeira com 8%. Podemos pensar que o fato dessas trs reas somadas representarem 33% das referncias indica a tendncia, j apontada por alguns pesquisadores (Steil, 2001; Tenrio, 2004), de que o campo do terceiro setor est se conformando como um campo concorrencial, no qual as organizaes tm que atuar de forma estratgica, mostrando-se eficientes na captao e gesto dos recursos, buscando reconhecimento e visibilidade frente sociedade, para garantirem sua sobrevivncia. Profissionais com formao em reas tcnicas tambm so solicitados por organizaes que compem o campo do terceiro setor. Destacam-se os da rea da informtica e os da rea das cincias exatas (engenharia, estatstica, desenho industrial, etc.), cada um dela com 2% das referncias. A caracterstica mais marcante dos dados referentes s reas de formao solicitadas est, no entanto, fato da maioria dos anncios apresentarem mais de uma opo para a mesma vaga, sendo que as opes citadas nem sempre pertencem a mesma rea do conhecimento. Alm disso, uma parte significativa dos anncios no identifica a exigncia de uma rea de formao especfica para os candidatos vaga oferecida (24% das referncias), embora muitos deles exijam o domnio prtico de certas ferramentas da informtica, de determinadas tcnicas de expresso (fotografia, cinema), ou de habilidades especficas (artesanato, msica, esporte). Muitos anncios solicitam que o candidato tenha experincia anterior em reas de atuao como a de vendas, telemarketing, atendimento ao pblico, etc, embora sem especificar a exigncia por uma formao de carter formal. Todos esses dados ganham mais sentido quando relacionados com os dados referentes s exigncias que so feitas aos candidatos (analisados mais adiante), na medida em que eles mostram que grande parte dos anncios demanda o domnio de 20

conhecimentos e habilidades relacionados com atividades do campo das polticas sociais, bem como o domnio das chamadas novas tecnologias sociais. O mesmo se d em relao solicitao de experincia anterior no trabalho com polticas pblicas ou experincia anterior no campo do terceiro setor (os grficos relativos s exigncias e experincias presentes nos anncios sero analisados a seguir). Alguns exemplos:
Monitoramento Pedaggico e Avaliao de Impacto Organizao do terceiro setor est selecionando profissional para atuar no monitoramento pedaggico e na avaliao de impacto. Os candidatos devem ter formao em pedagogia, cincias sociais ou reas afins e larga experincia no terceiro setor. O profissional selecionado ser responsvel pela coordenao dos gerentes de monitoramento pedaggico, avaliao do programa, contato com instituies parceiras, elaborao e avaliao das publicaes cientficas, representao da organizao em eventos diversos e anlise quantitativa de dados de sistema de avaliao educacional em larga escala. desejvel conhecimento dos sistemas de avaliao SPSSwin, BILOG 3, BILOG-MG, TESTFACT, MICROFACT e MICROCAT, SAS e PARSCALE. (...) gerente do Programa de Poltica de Comunicao e Informao A (...) est contratando gerente para seu Programa de Poltica de Comunicao e Informao. A pessoa poder trabalhar via Internet. A pessoa selecionada ser responsvel por dirigir e desenvolver atividades cujo objetivo seja estimular a participao da sociedade civil em processos de deciso por meio de tecnologias de informao e comunicao (TICs). O perfil desejado para ocupar a gerncia de algum com experincia e conhecimento de polticas de uso de TICs em prol do desenvolvimento social. A entidade pede tambm que a pessoa j tenha trabalhado em redes da sociedade civil por pelo menos trs anos e cinco em elaborao de projetos. preciso, ainda, ter ingls fluente e desejvel conhecimento de espanhol e francs.

Grfico 6: Grupo por Formao maro de 2005 a fevereiro de 2006


Sem Especificao 32% Administrativa 9% rea Ambiental 4% rea da Sade 6% rea Financeira 8% Outros 1% Informtica 3% Comunicao e Publicidade 15% Arte e Cultura 0% Cincias Exatas 1%

Educao 6%

Cincias Humanas 15%

Em relao aos dados do ano anterior, ocorreu o aumento de 13% nos casos de anncios que oferecem uma vaga de trabalho mas no apresentam a demanda por um tipo de formao especfica. 21

Em vrias reas, ocorreu uma pequena diminuio das demandas: Administrativa, Sade, Arte e cultura, Cincias Exatas, Informtica, Cincias Humanas, tiveram queda de 1% nas citaes presentes nos anncios. A rea da educao teve queda de 2% das citaes nos anncios. Para explicar essas variaes, pode-se levantar como hiptese (a ser investigada) o crescimento da autonomia do "terceiro setor" como campo social, o que estaria fazendo com que as organizaes que o compem sejam capazes de criar e difundir as qualificaes que respondem s suas necessidade, no necessitando procurar por profissionais que as possuam a partir da formao escolar, apenas candidatos com escolaridade que os capacite para adquirir essas qualificaes na prtica profissional dentro do prprio campo do "terceiro setor". Essa tendncia j aparece nos dados relativos s demandas por experincia, que analisaremos a seguir. Experincia Segundo Freidson (1995), a experincia profissional tambm faz parte do processo de qualificao; experincia no sentido de prtica e/ou treinamento em alguma atividade profissional, no sendo necessrio um conhecimento terico considervel. A experincia faz parte do histrico do indivduo, o resultado de um convvio a priori com alguma atividade profissional. Para esse autor, muitas das experincias adquiridas em algum ramo de atividade, pelo fato de no fazerem parte necessariamente de um processo de treinamento escolar, podem significar semi-qualificaes ou no-qualificaes. O primeiro termo refere-se atividade que requer prtica e um rpido treinamento no prprio local de trabalho. O segundo faz parte das profisses sem instruo ou preparo suplementar, pois se baseiam apenas no conhecimento e na percia cotidianos, no qual essas atividades so simples e repetitivas. Elas resultam em uma especializao mecnica. Os dados relativos aos diferentes tipos experincia anterior que os anncios demandavam dos candidatos a uma vaga no campo do terceiros setor foram agrupados de acordo com as seguintes categorias: a) rea ambiental: Desenvolvimento de planos de ecossistemas, Elaborao de diagnstico ambiental, Experincia em pesquisa de ecologia de fisiologia vegetal, Gerenciamento de unidade de conservao, Manejo Florestal, Sistemas Agro22

florestais, b)

Energia

clima,

Planos

de

preservao

da

biodiversidade,

Desenvolvimento sustentvel, etc.; Arte e Cultura: Artes, Cultura negra, Folclore, Dana, Legislao cultural, Percusso, Artes grficas, Linguagem musical e circense, Msicas regionais e populares, Teatro, Cultura popular, etc. c) Assistncia Social: Abrigo para jovens, Acompanhamento familiar, Implantao de campanhas, Atividades sociais, Orientao familiar, Trabalho social, Trabalho com famlias, Trabalho com jovens, etc.; d) Atividades Profissionais e Tcnicas: rea administrativa, rea comercial, Experincia em gesto, Experincia em lidar com equipes internas e de terceiros, Experincia em vendas e/ou atendimento ao pblico, Formao de lideranas, Negociao, Auditoria, Contabilidade, E-commerce, Exportao, Planejamento, Certificao, Gesto de processos, Recursos Humanos, etc.; e) Domnio de novas tecnologias sociais: Administrao de ONGs, Atuao em movimentos sociais, Atuao no terceiro setor, Captao de recursos, Captao atravs de leis de incentivos culturais, Convnios de cooperao tcnica, Coordenador de projetos, Desenvolvimento de campanhas, Elaborao de relatrios, Formao de ONGs, Gesto social, Investimento social privado, Planejamento participativo, Projetos sociais, Elaborao de projetos sociais, Gesto de projetos sociais, Responsabilidade social, Voluntariado, Economia solidria, Gesto de parcerias, Trabalho cooperativo, etc.; f) Educao: Acompanhamento escolar, Atividades scio-educativas, Educao infantil, Educao popular, Formao de educadores, Gesto educacional pblica, Educao complementar, Orientao de jovens, Educao no formal, etc.; g) Polticas Pblicas: Administrao pblica, Desenvolvimento de programas sociais, Desenvolvimento local, Lobby, Marcos legais, Medicina comunitria, Oramento pblico, Participao em conselhos e Fruns, Parcerias e convnios, Direito da Criana e do Adolescente, Relacionamento com as instituies da sociedade civii, Relaes com rgos do governo, etc.; h) Pblicos ou temas especficos: este grupo contempla os dados apresentados nos anncios que demandam que o candidato tenha experincia anterior em atividades relacionadas com um pblico ou temtica especfica, como: Educao escolar indgena, HIV, Proteo animal, Sade da mulher, Trabalho comunitrio, Violncia de gnero, Incluso digital, Adolescentes, Agricultura familiar, rea 23

ambiental, Assentamento rural, Associativismo produtivo, Atuao em mdia jovem, Colaborao em povos ou comunidades, Criana da periferia, Dependentes qumicos, etc. i) Tempo: este grupo contempla os dados apresentados nos anncios que exigem que o candidato tenha algum anos. j) Sem Informao. tempo de experincia em uma determinada rea trabalho ou atividade, normalmente medida em numero de anos, que vo de 1 a 10

Grfico 7: Grupo por Experincia maro de 2004 a fevereiro de 2005


rea Ambiental 2% Tempo 9% Arte e Cultura 2% Assistncia Social 2% Atividades profissionais e tcnicas 24%

Sem Informao 23% Pblicos ou temas especficos 8% Polticas Pblicas 4%

Educao 3%

Domnio de novas tecnologias sociais 23%

Os dados mostram que as organizaes do campo do terceiro setor esto buscando profissionais que j possuem uma trajetria voltada para as reas que so tradicionalmente reconhecidas como de carter social: educao (3%), assistncia 24

social (2%), rea ambiental (2%), arte e cultura (2%). Somadas, essas reas compem 9% das referncias que aparecem nos anncios. Por outro lado, tambm significativa a busca por profissionais com experincia em atividades de natureza administrativa (rea comercial, financeira, de atendimento ao pblico), com experincia em atividades que envolvem o domnio da informtica, em atividades voltadas para as reas da comunicao e da gesto da informao (gesto de banco de dados, bibliotecas). Esse tipo de atividade citado em 24% das demandas por experincia que aparecem nos anncios. Pode-se supor que a procura por profissionais que tenham experincia nessas reas expressa a necessidade das organizaes em ocupar-se com a sua prpria manuteno, muito mais do que necessidades relativas s atividades levadas a cabo por essas organizaes, junto ao pblico-alvo de suas aes sociais. Os dados mais importantes que se apresentam atravs desse levantamento dizem respeito ao tipo de experincia que mais exigida para quem deseja trabalhar no campo do terceiro setor: as experincias que traduzem o domnio das chamadas novas tecnologias sociais, como por exemplo: experincia em elaborao de projetos sociais, em captao de recursos, em gesto social, etc. A demanda por esse tipo de experincia soma 23% de todas as citadas nas ofertas de trabalho analisadas. Considerando-se que as chamadas "novas tecnologia sociais" so modelos de compreenso da realidade e metodologias de ao que foram produzidos e/ou difundidos a partir das prprias organizaes que compem o campo do terceiro setor; e considerando, tambm, que domnio dessas "tecnologias" no faz parte (ainda) do contedo da formao escolar ou acadmica, sua presena nos anncios expressa a exigncia de que os candidatos tenham uma vivncia prvia em organizaes que atuam no mbito do prprio terceiro setor para estarem adequadamente qualificados para preencherem uma vaga de trabalho nesse campo. Outros dados que reforam essa hiptese e apontam para um certo amadurecimento do "terceiro setor" como campo autnomo, dizem respeito s demanda que os anncios apresentam em relao ao tempo de experincia que o candidato deve ter na rea em que vai atuar. Entre os anncios recolhidos, encontramos demandas que vo de dois a dez anos de experincia. As demandas relativas a perodos mais longos de experincia so as que aparecem nos anncios

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propostos por organizaes que atuam na rea ambiental e por instituies internacionais. Grfico 8: Grupos por Experincia maro de 2005 a fevereiro de 2006

rea Ambiental 1% Tempo 12% Sem Informao 24% Arte e Cultura 2% Assistncia Social 3% Atividades profissionais e tcnicas 22%

Pblicos ou temas especficos 10%

Polticas Pblicas 1%

Educao 4%

Domnio de novas tecnologias sociais 21%

Os dados recolhidos no perodo 2005/2006 apontam para a tendncia de reforo amadurecimento do "terceiro setor" como campo profissional, na medida em que mostram o crescimento de 3% no nmero de referncias relativas exigncia de um tempo mnimo de experincia por parte dos candidatos a uma vaga. Os dados desse perodo tambm revelam o crescimento pela demanda por profissionais que tenham experincia na rea das Polticas Pblicas (+ 3%), em relao ao ano anterior.

Exigncia Segundo Chiavenato (1997), as exigncias podem ser definidas como um conjunto de atribuies ou caractersticas requisitadas por instituies. As exigncias requisitadas podem ser caractersticas de qualificao, de competncias pessoais, socioculturais e poltico-ideolgicas. Qualificaes so os conhecimentos que os profissionais possuem sobre determinada habilidade tcnica ou mtodo. As competncias pessoais so aquelas aptides subjetivas de cada indivduo, como criatividade, inovao, talentos, virtude, facilidade com o trabalho em equipe, responsabilidade e capacidades cognitivas 26

em compreender, antecipar e resolver problemas. Essas qualidades esto no indivduo e no podem, muitas vezes, serem apreendidas em cursos de treinamento, atravs de contedos programados, mtodos e tcnicas. Elas fazem parte da personalidade individual de cada um. No artigo de Manfredi (1998), Trabalho, qualificao e competncia profissional das dimenses conceituais e polticas, a autora indica que o conceito de competncia veio no sentido de agregar um novo modelo de profissional, mais autnomo e preparado, com requisitos pessoais para lidar com situaes novas. Segundo ela, as competncias socioculturais fazem parte do universo social simblico do profissional. Elas so dadas em um determinado tempo histrico, em uma determinada cultura em que ele foi socializado. Por fim, as competncias poltico-ideolgicas so aquelas associadas aos interesses e valores do indivduo. Vale lembrar que grande parte dos anncios de ofertas de trabalho no campo do terceiro setor apresenta mais de uma exigncia. Assim, no se pode utilizar como universo de referncia todos os anncios consultados, e sim todas as exigncias citadas nos anncios recolhidos. Organizados dessa forma, os dados expressam muito mais o perfil do profissional que valorizado pelas organizaes do campo do terceiro setor, do que a caracterizao desse mercado de trabalho em termos quantitativos. Os dados relativos s exigncias que demandadas dos candidatos a uma vaga no campo do terceiros setor foram agrupados de acordo com as seguintes categorias: a) Qualificao Tcnica: Capacidade de avaliao de relatrios, Conhecimento de legislao tributria, Carteira de habilitao, Conhecimento de legislao trabalhista, Conhecimentos em informtica, Elaborao de laudos tcnicos, Gesto da informao, Noes de contabilidade, Conhecimento de artesanato, Estar cursando o penltimo ano de administrao, Conhecimento avanado de Excel, Conhecimento de lngua inglesa, etc.; b) Competncia: Boa articulao, Boa comunicao, Boa redao, Bom humor, Capacidade de gerenciamento de equipes, Capacidade para tomar decises, Criatividade, Esprito de solidariedade, Capacidade de trabalhar sob presso, Persistncia, Rapidez e prontido, Senso esttico, Capacidade de relacionamento com rea acadmica, Compromisso tico, Perfil de animador, Pacincia, Dinamismo, etc. 27

c) Disponibilidade: Disponibilidade de horrio, Disponibilidade de residir em outra cidade, Disponibilidade para viagens, Flexibilidade de horrios, Trabalhar em casa, etc.; d) Domnio de novas tecnologias sociais: esta categoria contempla os dados apresentados nos anncios que fazem referncia aos conhecimentos e tcnicas que esto sendo desenvolvidas no campo da ao social, como: Atualizada sobre incluso digital, Comunicao comunitria, Conhecimento da realidade polticosocial brasileira, Especializao em mobilizao de recursos, Especializao em terceiro setor, Habilidades de interlocuo com povos indgenas, Conhecimento da LOAS, Conhecimento do terceiro setor, Conhecimento em marketing social, Especializao e mobilizao de recursos, Familiaridade em cidadania, Tcnico em construo de indicadores sociais, Formao em polticas pblicas, etc.; e) Motivao e interesses: esta categoria contempla os dados apresentados nos anncios que dizem respeito aos temas, valores ou ao pblico com os quais os candidatos devem se identificar ou pelos quais deve se mobilizar, por exemplo: Afinidade com movimento social, Compromisso com a mudana social, Compromisso com a no violncia, Conhecimento e interesse pela rea cultural, Interesse pelo terceiro setor, Interesse pela causa solidria, Sensibilidade com questes de gnero, Identificao com o princpio da desobedincia civil, Interesse em contribuir para mudana de comportamento do consumidor, Sensibilidade social, Interesse em artesanato de tradio e cultura, Interesse pela realidade dos pases Africanos, etc.; f) Caractersticas pessoais: esta categoria contempla os dados apresentados nos anncios que exigem que o candidato possua caractersticas pessoais que facilitem seu engajamento no trabalho ou permitam o estabelecimento de alguma identidade ou afinidade com o grupo que ser alvo das aes sociais. Por exemplo: Ser afrodescendente, Morar no local, No ter filhos menores dependentes, Ser do sexo feminino, Ser gay, Ser lsbica, Ser negro, Ser portador de necessidades especiais, Ser travesti, Ter deficincia auditiva, Morar e ter vnculo na Baixada Fluminense, Ser jovem de baixa renda, Ser divorciado, etc.; m) Outros: este grupo contempla dados relativos a exigncias muito especficas, que no se enquadram em uma melhor conceituao. Algumas delas dizem respeito posse dos meios necessrios para a atividade a ser exercida, como: Possuir consultrio, Possuir notebook, Possuir veculo prprio, Equipamento digital, etc.; 28

g) Sem Informao. Grfico 9: Grupos por Exigncia maro de 2004 a fevereiro de 2005
Outros 1% Nvel de Escolaridade 3% Motivao e Interesse 3% Domnio tecnologias sociais 7% Disponibilidade 15% Sem informao 8% Qualificao Tcnica 40%

Competncia 19%

Caractersticas pessoais 4%

Os dados analisados mostram que os indivduos que quiserem ingressar como profissionais no campo do terceiro setor devem preencher alguns requisitos: 40% das ocorrncias exigem algum tipo de qualificao tcnica. Nessa categoria esto includas qualificaes mais generalistas, como a de possuir conhecimentos na rea da informtica, o domnio de ferramentas de administrao e finanas (gesto, contabilidade, vendas), domnio de idiomas estrangeiros, de algum tipo de legislao especfica, de formao para o magistrio, etc. Mas tambm aparecem exigncias de qualificaes mais especficas, como dana, desenho, ou, ainda, algum tipo de especializao, como: conhecimentos na rea da sade reprodutiva ou sobre espcies marinhas. Isso demonstra que o campo do terceiro setor est se constituindo um espao de trabalho muito diversificado e qualificado, para o qual podem dirigir-se profissionais com os perfis e trajetrias muito variados. Por outro lado, mesmo nos anncios que buscam profissionais com qualificaes tradicionais, j aparece a exigncia de domnio das chamadas novas tecnologias sociais, ou seja, das qualificaes que podem ser consideradas tpicas do terceiro setor. Elas aparecem em 7% das ocorrncias. 19% das exigncias que aparecem nos anncios conformam um perfil profissional com caractersticas e habilidades para adaptar-se a ocupaes flexveis 29

e adaptveis s demandas de mercado de trabalho imprevisvel. Para isso os candidatos devem ter a capacidade de gerenciamento, capacidade para identificar e analisar oportunidades, capacidade de liderar equipes, facilidade de negociao, iniciativa, comunicao etc. A presena dessas exigncias demonstra que no mbito do terceiro setor, o trabalho assume caractersticas muito similares s que definem o trabalho no mbito das empresas que atuam sob o modelo de produo flexvel. Outros dados que chamam a ateno, pois tambm apontam para as caractersticas das ocupaes adequadas ao modelo de produo flexvel, so as exigncias que esto sendo feitas aos candidatos a atuar em organizaes do terceiro setor, relativas disponibilidade de tempo e mobilidade (15% das referncias). Entre os anncios analisados, existem aqueles que exigem que o profissional trabalhe em seu prprio domiclio. Outros propem contratos de trabalho temporrio, trabalho sob a forma de free-lancer; h anncios que propem contrato de trabalho com horrio reduzido. mas fixo, outros que demandam jornadas que vo de poucas horas semanais at a dedicao exclusiva. H anncios que exigem disponibilidade para jornadas noturnas, para o trabalho em finais de semana; outros pedem disponibilidade para viagem, para mudar de cidade, etc. Muitos dos anncios que demandam poucas horas de trabalho semanais dizem respeito ao trabalho voluntrio ou a cargos de treinamento (estagirios, treinees) que, como foi visto no grfico dos dados sobre os cargos, perfazem, juntos, 26% dos anncios recolhidos no primeiro perodo (2004/2005), e 30% dos anncios no segundo perodo (2005/2006). Os cargos de treinamento tambm justificam a presena de exigncias que relativas ao nvel de escolaridade, uma vez que a grande maioria dos anncios que apresentam esse tipo de exigncia busca por estudantes, definindo apenas o ano de formao mnimo que o candidato deve estar cursando (ou mximo, no caso dos estagirios, que no devem ter concludo a graduao). Os dados do grfico relativo s exigncias apresentadas nos anncios tambm trazem informaes significativas para se avaliar o processo de formao do campo do "terceiro setor". Essas informaes esto contidas nos dados relativos s caractersticas, aos valores pessoais, aos interesses socioculturais e aos compromissos poltico-ideolgicos exigidos dos indivduos que desejam se candidatar s vagas oferecidas. o que podemos perceber ao analisar, no grfico 30

acima, o dados que foram aglutinados pela categoria Motivao e interesses, que conta com 3% das referncias. O que encontramos nesse grupo so exigncias de afinidades, compromisso e/ou engajamento com as causas que so objeto das organizaes, ou com os princpios pelos quais elas pretendem pautar suas aes. Como exemplo, podemos citar: Sensibilidade social; Afinidades com o movimento social; Compromisso com a mudana social; Interesse por relaes raciais; Identificao com o princpio da desobedincia civil; Interesse pela realidade de pases africanos; Conhecimento e interesse na conservao do meio-ambiente; Interesse pelo tema da AIDS, pelo tema da infncia, etc. Uma outra face desse fenmeno aparece nos registros de exigncias relativas s caractersticas pessoais dos candidatos. Mais do que perfis adequados ao mercado de trabalho, o que se v nesses dados a exigncia de que os candidatos se identifiquem (ou sejam identificados) com os grupos sociais que sero alvo das aes propostas pelas organizaes. isso que nos permite compreender a existncia de anncios de trabalho que exigem que o candidato seja gay ou que ele tenha alguma deficincia fsica, que seja afrodescentente, que more em regies habitadas por populaes carentes, etc. Essas exigncias, que representam 4% de todas as registradas no perodo de 2004/2005, podem indicar, por um lado, a busca pelo engajamento dos candidatos nas causas das organizaes. Por outro, podem ser uma forma das organizaes buscarem canais de aproximao com as populaes-alvo de suas aes. Grfico 10: Grupos por Exigncia maro de 2005 a fevereiro de 2006
Qualificao Tcnica 45% Motivao e Interesse 4%

Domnio de tecnologias sociais 9% Disponibilidade 16% Caractersticas pessoais 4% Sem informao 6%

Competncia 16%

31

Nos anncios recolhidos durante o perodo de 2005/2006, ocorreu um aumento de 5% na demanda por qualificao tcnica dos candidatos a uma vaga nas organizaes do "terceiro setor". Por outro lado, houve uma queda de 3% em relao ao perodo anterior nas exigncias que os anncios apresentam em relao a competncias que os candidatos devem apresentar.

Consideraes finais Esse texto apresenta uma primeira leitura de algumas de alguns dos dados que esto armazenados no banco de oportunidades profissionais oferecidas no mbito do "terceiro setor". Trata-se de uma anlise descritiva que, focando sobre algumas das variveis, buscou dialogar com a literatura sobre o mercado de trabalho e sobre a temtica do "terceiro setor", levantando hipteses sobre como esse campo est se configurando como espao profissional. Pela leitura realizada, possvel perceber vrios indcios da formao de um espao profissional importante, no apenas por sua dimenso numrica, mas, principalmente, pelas caractersticas que ele apresenta. Alm disso, essa anlise das ofertas de trabalho demonstrou ser uma maneira de se identificar empiricamente alguns dos processos que do forma a um espao social cujo crescimento faz com que seu conhecimento seja essencial para se compreender a dinmica da sociedade brasileira na atualidade: o chamado "terceiro setor"

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