Democracia Deliberativa Directa

Notas para una red social Democracia electrnica.

Dr. Carlos Manuel Rodrguez Romn Noviembre 2009 Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica Unidad Ticomn Instituto Politcnico Nacional

Hoy en da el mundo entero est en busca de una nueva forma de vida. Todos los seres humanos del planeta parecen entender claramente que los modelos que tenemos estn agotados y no producen una forma de vida satisfactoria para todos. Sin embargo, pocos podran decir cual ser el modelo que seguir la humanidad en el futuro. De hecho, la gran mayora se encuentra desconcertada. Despus del colapso del bloque socialista a fines del siglo XX, muchos se convencieron de que el sistema capitalista era la nica opcin. Surgi lo que llamamos el neoliberalismo el cual, aunado al fenmeno emergente de la globalizacin, marc por completo la ltima dcada del siglo pasado y la primera del presente. Al finalizar el dos mil diez, habremos concluido los primeros diez aos del tercer milenio y, la gran mayora de la gente en el planeta sabe que el modelo actual no ha cumplido las promesas de bienestar y progreso que se anunciaron hace veinte aos. De hecho, una gran mayora ya est convencida de que ese camino a la derecha fue un engao y no lleva a ninguna parte; estn convencidos de que en el camino a la izquierda debe estar la solucin. Pero pocos tienen propuestas concretas sobre el cmo deber ser ese camino a la izquierda. En estas notas pretendo concentrar las conclusiones a las que he llegado despus de dos aos de estudio y de casi treinta aos de cuestionamientos: yo fui de aquellos que se quedaron desconcertados, sin un faro gua, cuando cay el muro de Berln. Durante aos estuve vagando como un zombi pensando que la derecha definitivamente no era la respuesta. Pero que la izquierda haba cometido un gravsimo error y haba sido descalificada del torneo ideolgico. Hoy estoy convencido de que s hay un camino, justo, sano, benfico para la mayora y que ese camino se parece ms a la izquierda que a la carnicera del neoliberalismo. Ese camino est asentado sobre dos cimientos slidos que lo soportan como dos columnas vertebrales: la democracia deliberativa directa y la economa de equivalencias. Concepto de Democracia Deliberativa. La democracia deliberativa consiste, bsicamente, en que los ciudadanos, previo a la votacin de una propuesta, deben tener la oportunidad de debatir y confrontar sus ideas. El objetivo es que el voto, una vez emitido, sea un voto informado y razonado. En una democracia deliberativa se espera que cualquier ciudadano pueda emitir propuestas. Por todo ello, la nocin de representacin no tiene sentido en las democracias deliberativas. Cada ciudadano debe hacerse responsable del diseo y del funcionamiento de la sociedad en la que vive y por ello debe participar activamente en los tres momentos democrticos: emitiendo propuestas, debatiendo las propuestas que se hallan presentado y votando para decidir sobre su aplicacin.

Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para su implementacin. Hoy en da, en los lugares en donde se ha llegado a implementar la democracia deliberativa (Italia, EUA), se piensa que esto solo es prctico en el nivel de gobierno correspondiente al municipal. Es decir, se piensa que este tipo de democracia slo sera aplicable a conglomerados de unos cuantos cientos o miles de individuos. Sin embargo, estas ideas se basan en el supuesto de la presencia del ciudadano durante los tres momentos del proceso (propuesta, debate y votacin). Si tomamos en cuenta que las tecnologas de la comunicacin y la informacin se encuentran sumamente desarrolladas hoy en da, podemos aventurar la siguiente pregunta: ser posible implementar una democracia deliberativa en grandes conglomerados? Hoy en da se conocen comunidades virtuales con varias decenas de millones de individuos. Dichas comunidades no son tiles al diseo y desarrollo de la sociedad ya que se limitan a aspectos puramente ldicos o bien, cuando hay propuestas ms serias, no son de ninguna manera vinculantes ni efectivas. Pero el hecho es que esas gigantescas comunidades existen y prosperan en la red. Se puede considerar entonces que todas las cuestiones tcnicas han sido superadas. Sin embargo podemos transformar esas comunidades en algo ms que redes sociales? Las redes sociales son un concepto inventado por los dueos de los medios de comunicacin para desarticular las iniciativas democrticas que se han presentado en la red. Es decir, quienes ostentan el poder estn interesados en desviar la atencin de los ciudadanos hacia temas intrascendentes, tales como los espectculos y los deportes, de modo que las comunidades virtuales se vuelvan solamente vehculos neutrales para la propaganda consumista. La verdadera izquierda moderna y radical tiene inters en comenzar a transformar las comunidades virtuales en verdaderos foros democrticos que fuercen a los gobiernos a implementar la igualdad informtica de todos los ciudadanos con el fin de llegar pronto a la Democracia Deliberativa Directa. Reforma radical del poder legislativo. Hoy en da, en Mxico, estamos enfrentados a un cncer que degrada da con da nuestra sociedad y nos impide vivir cmodamente como ciudadanos de un pas, ya no saludable, sino tan solo viable. Algunos de ustedes pensarn que hablo del narcotrfico. Pues bien, les aseguro que esa percepcin les ha sido creada por los medios masivos de comunicacin apoyados por las clases ms adineradas del pas. Sin menospreciar lo delicado del tema del uso indiscriminado de enervantes entre la juventud y lo ridculo del tema del trfico ilcito de sustancias que deberan estar perfectamente reguladas, yo afirmo que es un peligro ms grande el hecho de que los puestos de representacin se han vuelto escondites de las peores sabandijas que ha engendrado nuestra sociedad. En efecto, los individuos con los intereses ms aviesos han podido encumbrarse y enquistarse en las curules de los congresos, tanto locales como federal, y han ido transformando nuestro pas en su botn. Estos individuos han vendido la nacin a los seores del dinero sin ningn remordimiento y, hoy por hoy, se apoltronan en la inmunidad del fuero legislativo para vivir de sus rentas. Tan cmodos estn que han ordenado al lacayo del poder ejecutivo que les sugiera una iniciativa para su propia reeleccin.

He llamado a este cncer la represen - traicin (neologismo derivado de representacin). La forma de acabar con este cncer es extirpando de tajo las estructuras de los congresos locales y federal. Por un lado, hemos propuesto la Democracia Deliberativa Directa para sustituir a estos rganos metastticos y putrefactos, por el otro, hemos propuesto la creacin de una comunidad virtual nacional en donde pueda llevarse a la prctica la labor indispensable del poder legislativo. Ahora, podemos ver la forma en que estas ideas pueden hacerse realidad. En efecto, los presupuestos de los treinta y dos congresos estatales as como del federal (con sus dos cmaras), pueden utilizarse para implementar lo necesario: debemos llevar una computadora con conexin a la red a cada hogar mexicano. Debemos realizar un estudio econmico sobre ambos aspectos Cunto gastamos en los congresos de todo el pas? Cunto costara colocar una computadora y una conexin anual a internet en 30 millones de hogares en nuestro pas? A esto habr que sumar la infraestructura necesaria para mantener las bases de datos con todos los requerimientos de seguridad necesarios. Efectos sobre el Poder ejecutivo. En una sociedad verdaderamente democrtica, en una democracia deliberativa, sera ridculo pensar que el funcionario encargado del poder ejecutivo propusiera reformas sociales que fuesen aprobadas por defecto (cuando los represen-traidores no cumplen su trabajo). Este tipo de propuestas no son vanguardistas, sino ms bien, retrgradas y nefastas para el desarrollo de una sociedad madura. De hecho, van encaminadas al totalitarismo, a evitar que las sociedades maduren al considerar a la ciudadana como minusvlida y al funcionario del ejecutivo como el padre benefactor que sabe, y sobre todo decide, lo que es mejor para sus hijos incompetentes. En pleno arranque del siglo veintiuno, es vergonzoso como pas dar este tipo de espectculos en el conjunto internacional de las democracias. Por cosas como esta no somos tomados en serio en los foros internacionales. La vanguardia del pensamiento mundial es muy otra y apunta en una direccin muy distante de lo anterior. En efecto, en cualquier otra parte del orbe se discute sobre la forma en que se debe limitar el poder que los funcionarios pblicos tienen para daar al ciudadano comn y corriente. Tratndose del funcionario al frente del poder ejecutivo, la forma ms apropiada se conoce con el nombre de revocacin de mandato. Algunas de las sociedades ms avanzadas del planeta ya ensayan formas discretas o plenas de referendos revocatorios. De hecho, la regin de Latinoamrica se ha colocado al frente de estos ensayos en los ltimos aos. Es una pena que en Mxico se oculte la informacin de lo que est pasando realmente con nuestros pases hermanos. Efectos sobre el poder judicial. El tema del poder judicial es un tema muy delicado. Sin embargo, lo que es claro, es que en una verdadera democracia no pueden existir ministros que ganen cerca de seiscientos mil pesos mensuales, y que, al mismo tiempo, condenen a una mujer a ocho aos de crcel por robar pan para dar de comer a sus hijos. Es una aberracin cuando pensamos que, esa mujer gana seiscientas mil veces menos dinero que esos ministros. Es una inmoralidad cuando pensamos que esa mujer, junto con millones de otros en su misma

condicin, paga los impuestos de los que los ministros cobran sus sueldos faranicos. Es evidente que el pueblo debe tener la posibilidad de controlar aberraciones como esta. Por supuesto, el poder judicial debe ser independiente y soberano. Pero sus salarios deben ser decididos por toda la sociedad, no por ellos mismos. No soy un convencido de la verdadera conveniencia de los juicios orales, sin embargo, creo que la gente debe tener uno o varios medios para poder intervenir en las decisiones judiciales. Sobre todo en el sentido de limitar un poder que puede afectar directamente la vida de las personas. Creo que una discusin abierta de todos estos temas es indispensable para la salud de una sociedad verdaderamente democrtica.