Suscribete El Derecho al Trabajo en la nueva Constitucin Publicado el Septiembre 14, 2008 La falta de fuentes de trabajo en el Ecuador es uno de los

problemas socioeconmicos ms graves para gran parte de la poblacin. Aproximadamente la mitad de ciudadanos y ciudadanas en edad laboral son subempleados, es decir no tiene un trabajo formal o directamente son desempleados. No tiene ningn trabajo, ni formal ni informal, por lo tanto, es fundamental la puesta en marcha poner en marcha polticas que generen ms puestos de trabajo por parte de los diferentes sectores de la sociedad: pblico, privado, comunitario y asociativo. Adems, es importante que se garanticen los derechos a los trabajadores sin ser explotados de manera infame. La seccin tercera del proyecto de la nueva Constitucin, sobre las formas de trabajo y su retribucin, en los artculos 325 al 333, reconoce al derecho al trabajo en todas sus modalidades como en la Constitucin vigente. Sin embargo, hay diferencias importantes que deben ser destacadas. El artculo 327, prohbe toda forma de precarizacin como la intermediacin laboral, la tercerizacin y la contratacin por horas, con sanciones para quienes incumplan la prohibicin. La tercerizacin e intermediacin permitieron a los empresarios y patronos evadir los beneficios sociales de los trabajadores como dcimos tercer, cuarto y quinto sueldos, antigedad y bonos, y evitar el pago de indemnizaciones en caso de renuncia o despido intempestivo. Afortunadamente, esta medida est en vigencia y a un conocido empresario textil que prefiri despedir a 300 trabajadoras mercerizadas, antes que reconocerle los beneficios sociales, se le sali el tiro por la culata: un grupo de estas mismas trabajadoras, con un prstamo del gobierno, form una empresa de confeccin autogestionada que ya est en produccin. En el artculo 333 se reconocer como labor productiva el trabajo no remunerado de auto sustento y cuidado humano que se realiza en los hogares. Por primera vez, el trabajo domstico no remunerado, que es realizado casi siempre por mujeres, es reconocido como tal. Adems, la proteccin de la seguridad social se extender de manera progresiva a quienes realicen este tipo de trabajo. En el artculo 326 se reconoce el derecho a la formacin de sindicatos, gremios y asociaciones por parte de las persona trabajadoras y se reconoce el derecho a la huelga para los trabajadores y sus organizacin y el derecho al paro para las personas empleadoras. Sin embargo, en el mismo artculo prohbe la paralizacin de los servicios pblicos de salud, saneamiento ambiental, educacin, justicia, bomberos, seguridad social, energa elctrica, produccin hidrocarburfera, transportacin pblica, correos o telecomunicaciones. Esto significara que la mayora de los trabajadores del sector pblico no tendrn derecho a la huelga. En sntesis, la nueva Constitucin presenta avances indudables en los derechos laborales de los trabajadores aunque ciertos derechos de los trabajadores pblicos sean restringidos Rafael Correa Rafael Vicente Correa Delgado (Guayaquil, Ecuador, 6 de abril de 1963)[1] es un poltico y economistaecuatoriano. Es el actual Presidente de la Repblica del Ecuador desde su victoria en las elecciones presidenciales de 2006 y su posterior revalidacin del cargo en las elecciones de 2009. En 2009 fue presidente pro tempore de la Unin de Naciones Suramericanas. Correa fue ministro de Economa en el gobierno de Alfredo Palacio en el 2005. Luego de su ruptura con el gobierno fund el movimiento poltico Alianza PAIS, con el cual gan las elecciones del 2006 y asumi el cargo de presidente el 15 de enero de 2007. Dentro de los ms relevantes puntos en su perodo de gobierno se destacan la creacin de la actual constitucin ecuatoriana en el 2008, la mayora de escaos que logr su partido en el cuerpo legislativo, alianzas y conflictos diplomticos internacionales, entre otros. [editar] Biografia [editar] Juventud y Familia Descendiente del poltico chileno Rafael Correa de Saa y Lazn, Rafael Correa Delgado naci en un hogar de clase media en el centro de Guayaquil. Su padre fue Rafael Correa Icaza, nacido en la provincia

de Los Ros, Ecuador, el 23 de marzo de 1934 y fallecido el 10 de junio de 1995; y su madre es Norma Delgado Rendn, nacida el 1 de septiembre de 1939.[2] Sus padres tuvieron tres hijos ms: Fabricio Correa, Pierina Correa; Bernardita Correa. Est casado con AnneMalherbe, profesora de nacionalidad belga nacida en 1969, a la que conoci en 1990, en la Universidad Catlica de Lovaina, quien es madre de sus tres hijos: Sofa, Anne Dominique y Rafael Miguel.[3] Es hincha del Club Sport Emelec.[4] Es creyente y practica la religincatlica. [editar] Antepasados[editar] Estudios Realiz sus estudios primarios y secundarios en el colegio catlico San Jos-La Salle, de la ciudad de Guayaquil [cita requerida]. Durante su juventud form parte y dirigi grupos de Scouts de la Asociacin de Scouts del Ecuador, como la tropa del Grupo 14 San Jos-La Salle y, luego, el Grupo 17 Cristbal Coln, que adems ayud a fundar. Gracias a sus buenas calificaciones acadmicas, obtuvo una beca para estudiar en la Universidad Catlica de Santiago de Guayaquil, una institucin privada del Ecuador, en la que finalmente se gradu en economa en 1987.[5] Tras graduarse sirvi voluntario durante un ao en una misin salesiana de Zumbahua (Provincia de Cotopaxi), poblado rural de extrema pobreza donde Correa prest labores de alfabetizacin a indgenas y desarrollo de microempresas. Durante este tiempo adquiri sus conocimientos de quechua, principal lengua indgena del Ecuador. Una nueva beca le permitira cursar una Maestra en Economa en la Universidad Catlica de Lovaina, Blgica. Mediante un intercambio acadmico auspiciado por la Universidad San Francisco de Quito, estudi en la Universidad de Illinois en Urbana-Champaign, Estados Unidos hasta doctorarse en 2001.[6] En su disertacin doctoral, titulada "Tres ensayos acerca del desarrollo contemporneo latinoamericano," Correa afirma esencialmente que las reformas estructurales aplicadas en Latinoamrica a partir de los 80 fallaron en cuanto al fomento del crecimiento. Mediante anlisis economtrico, Correa argument que las reformas no fueron causa del crecimiento, y que la liberalizacin de los mercados laborales perjudic a la productividad de los pases latinoamericanos.[7] [editar] Inicios en la Vida Poltica [editar] Dirigente estudiantil Durante sus estudios secundarios fue designado Presidente de la Asociacin Cultural Estudiantil Lasalliana (ACEL). Luego, en la UCSG, fue electo Presidente de la Asociacin de Estudiantes de Economa, Auditora y Administracin (AEAA) y, posteriormente, Presidente de la Federacin de Estudiantes de dicho centro universitario (FEUC), funcin que le condujo a presidir durante un ao, en 1986, la Federacin de Estudiantes de la UCSG y la Federacin de Estudiantes Universitarios Particulares del Ecuador (FEUPE). En 1993 fue directivo en el Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) del Ecuador, con competencias administrativas en programas de mejora del sistema educativo nacional financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). [editar] Ideologa Rafael Correa es un poltico de ideologa de Izquierda, nacionalista y bolivariana, en la lnea de la izquierda latinomericana que siguen en mayor o menor medida sus homlogos venezolano (Hugo Chvez), chileno (Michelle Bachelet), argentino (Cristina Fernndez y Nstor Kirchner), uruguayo (Jos Mujica), brasilero (LuizIncio Lula da Silva) y boliviano (Evo Morales).[cita requerida] Se define a s mismo como neodesarrollista y humanista de izquierda. En la prctica sus polticas son heterodoxas.[cita requerida] [editar] Ministro de Economa El 20 de abril de 2005, Correa fue nombrado ministro de economa y finanzas durante el gobierno de Alfredo Palacio. Durante sus cuatro meses en la cartera de estado, Correa fue escptico de un TLC con los Estados Unidos, no tom el consejo del Fondo Monetario Internacional, y trabaj para aumentar la cooperacin de Ecuador con otros pases latinoamericanos. Despus de que el Banco Mundial detuvo un prstamo (citando los cambios al fondo de estabilizacin de ingreso de crudo), Correa sali del gobierno de Palacio. Tambin haba propuesto el problema de bonos de tesorera a una ms tasa baja de inters que el actual (8.5%); Venezuela compraba la mitad de la nueva emisin de bonos. Correa exigi en su carta de renuncia que la venta se hiciera con la autorizacin presidencial, pero cit la falta de apoyo del presidente como un factor en su decisin de renunciar el 8 de agosto de 2005.[8][9] [editar] Campaa Presidencial [editar] Movimiento PAIS A inicios del 2006, para la campaa Presidencial, Rafael Correa fund Alianza PAIS (Alianza Patria Altiva y Soberana.[10] Durante la campaa, Correa propuso una asamblea constituyente que redactara una nueva constitucin del Ecuador.[11] Alianza PAIS no present ningn candidato para el congreso, cuando Correa haba declarado que requerira un referndum para empezar a redactar una nueva constitucin. Sin embargo, Alianza PAIS firm una alianza poltica con el Partido Socialista que present candidatos para el Congreso nacional.[12] Movimiento poltico con el cual se consign Presidente y tras modificar la constitucin del ao 1998, en el ao del 2008 logr la mayora poltica en la asamblea ecuatoriana [editar] Los votos indgenas

Adems de su plataforma en la poltica econmica y social, la habilidad de Correa de tambin comunicar con la poblacin indgena de Ecuador en su propio idioma lo diferenci de otros candidatos. l aprendi Quichua en su juventud durante un ao de servicios en un pueblo de una remota regin montaosa, aunque segn dirigentes de ese mismo movimiento, lo habla terriblemente mal.[13] Sin embargo, en las eleccines de octubre, un alto porcentaje de los votos en las reas con la concentracin alta de personas indgenas fue para el candidato Gilmar Gutirrez, el hermano de Lucio Gutirrez, aunque Correa generalmente qued segundo en estas reas.[14] [editar] Elecciones Presidenciales 2006 Correa ha sido electo Presidente de Ecuador en dos ocasiones: La primera, despus de superar en las elecciones presidenciales, en la segunda vuelta electoral el 26 de noviembre de 2006 al candidato lvaro Noboa, con el 57% de los votos;[15] En su discurso de toma de posesin, Correa se refiri a la necesidad de "la lucha por una Revolucin Ciudadana, consistente en el cambio radical, profundo y rpido del sistema poltico, econmico y social vigente,".[16] Asistieron a su toma de posesin los presidentes de Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Hait, Irn, Nicaragua, Paraguay, Per, Venezuela, y la Repblica rabe Saharaui Democrtica (RASD), as como el Prncipe de Asturias, Felipe de Borbn; varios Vice-Presidentes; y lderes de organizaciones internacionales, incluyendo el Secretario General de la OEA, Jos Insulza.[17] El Pleno del Consejo Nacional Electoral haba considerado como una infraccin a las normas de propaganda electoral emitidas el 4 de marzo, el single "HeyJude" con msica de The Beatles sobre la Revolucin Ciudadana[40], que comenz a pautar el rgimen lo cual la sancin ser de US$ 650000 [editar] Elecciones Presidenciales 2009 La segunda ocasin, en una sola vuelta, en las elecciones presidenciales el 26 de abril de 2009, con el 51.9% de votos contables.[18] Su primer mandato deba concluir el 15 de enero de 2011, pero la nueva Constitucin redactada por la Asamblea Nacional orden adelantar los comicios para todas las dignidades del pas, por lo que su segundo mandato inici el 10 de agosto de 2009, el mismo da del bicentenario del Primer Grito de Independencia y concluira el 10 de agosto de 2013. Su discurso tuvo lugar delante de varios dignatarios de Amrica del Sur, como la presidenta de la Argentina, Cristina Fernndez de Kirchner; el Presidente de Bolivia, Evo Morales; el Presidente de Cuba, Ral Castro, y el Presidente de Venezuela, Hugo Chvez Durante el discurso de su primera posesin presidencia La administracin de Rafael Correa inici el 15 de enero de 2007 con el cumplimiento a travs de sus dos primeros decretos de dos de sus propuestas de campaa: la convocatoria de una consulta popular para que la ciudadana decidiera si quera una Asamblea Nacional Constituyente, y la reduccin a la mitad de los salarios de los altos cargos del Estado,[19] comenzando por la retribucin del propio Presidente, que qued disminuido a 4.250 dlares mensuales (25 salarios mnimos vitales). Actualmente funcionarios de la judicatura se han adjudicado salarios por sobre los 5.000 dolares. El Presidente Correa busc adems el equilibrio de gnero y su Ejecutivo contaba al inicio de su gestin con un 40% de las carteras ocupadas por mujeres. As mismo, prohibi a sus ministros y otros empleados pblicos recibir regalos y agasajos[20] por su labor. No obstante, los candidatos del Movimiento PAIS a la Asamblea Constituyente han participado en eventos oficiales, tales como la inauguracin de la central hidroelctrica San Francisco (Alberto Acosta), y el inicio de la construccin de la sede para la Asamblea Constituyente (Trajano Andrade), ambos cuando desempeaban los cargos de Ministros de Energa, Transporte y Obras Pblicas respectivamente, previo a la convocatoria a elecciones. Correa ha declarado su[21] oposicin a la pena de muerte y a la cadena perpetua. [editar] Nueva Constitucin Artculo principal: Constitucin de Ecuador de 2008 [editar] Conflictos con el Congreso Nacional Uno de los temas centrales del gobierno de Correa ha sido la creacin de una Asamblea Constituyente, que tendra por objeto arrebatar privilegios a la llamada partidocracia, trmino con el que se refiere, dentro del Ecuador, a la influencia de los partidos polticos tradicionales en las instituciones pblicas del pas. Tras su posicin en el cargo, en enero de 2007, Correa propuso la creacin de la asamblea constituyente al Congreso Nacional, pero este organismo esta ms predispuesto a la conformacin de un congreso constitucional, que realizara reformas a la constitucin ya establecida. La tensin del ejecutivo contra el rgano legislativo se deba principalmente a que este estaba en su mayora conformado por miembros de partidos polticos de la oposicin. Tras las discusiones entre el poder ejecutivo y el poder legislativo sobre las propuestas de cada uno, el gobierno recibi apoyo del Tribunal Supremo Electoral que decidi convocar un consulta popular,[22][23] pero el Congreso protest ante el desconocimiento de su autoridad sobre esa desicin por lo cual destituy al presidente del Tribunal y enjuici a 4 vocales de dicho organismo.[24][25] Sin embargo el Tribunal Electoral destituy a 57 diputados de la oposicin,[26][27][28]dandole con ello una nueva mayora

legislativa al oficialismo, la cual aprob el sometimiento de la decisin de la constituyente a referndum.

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[editar] Referendum Constituyente Correa plante desde un inicio reformar polticamente al Estado ecuatoriano, en lo que denominaba uno de los ejes de la Revolucin Ciudadana. Es por esto que, al inicio de su primer mandato, llam a Consulta Popular para decidir la conformacin de una Asamblea Constituyente que redactara una Constitucin de la Repblica nueva. En este referndum constituyente, efectuado el 15 de abril de 2007, gan el S con un respaldo del 81.7 % de los votantes.[30] [editar] Elecciones para la Constituyente Correa remiti, entonces, al Tribunal Supremo Electoral su proyecto de Estatuto de convocatoria a la Asamblea, en el cual se plantea la eleccin de 130 asamblestas, incluyendo seis representantes de los ecuatorianos en el exterior.[31] El Tribunal Supremo Electoral planifico las elecciones para la Asamblea Nacional Constituyente para determinar a los miembros de esta asamblea. Debido al gran nmero de candidatos y de listas (26 listas nacionales, 428 provinciales, y 44 de emigrantes) la eleccin fue considerada como la ms compleja en desarrollarse en la historia ecuatoriana. Los resultados oficiales mostraron una muy amplia ventaja del partido oficialista Alianza PAIS, quienes lograron obtener 80 curules de 130 en disputa; muy por encima de otros partidos de oposicin como Sociedad Patritica que logr solo 19 escaos o el PRIAN que apenas obtuvo 8 plazas.[32] Los resultados finales se retrasaron por varios das lo cual produjo que el Tribunal Supremo Electoral no decrete a ningn asamblesta como oficial, solo como virtuales. Esto ocasion que se retrase la inauguracin de la Asamblea Nacional Constituyente, prevista para el 31 de octubre. [editar] Asamblea Constituyente Se instal el 30 de noviembre de 2007 en Montecristi, en la provincia de Manab, lugar en el que naci el procer de la Revolucin Liberal, Eloy Alfaro. El 27 de junio del 2008, el presidente de la Asamblea Alberto Acosta, renunci por divergencias con el presidente de la repblica Rafael Correa.[33] La Asamblea nombr a Fernando Cordero como presidente de la misma. La Asamblea Nacional Constituyente finaliz su labor la noche del jueves 24 de julio, y el texto de la nueva Constitucin fue aprobado por 94 miembros.[34] El 25 de julio se realiz la ceremonia de clausura de la Asamblea, con la presentacin de la nueva Constitucin. [editar] Referendum Constitucional Finalmente, el 28 de septiembre de 2008 fue aprobado el texto final del articulado.[35] El 28 de septiembre se desarroll el referndum constitucional , en el cual la opcin S obtuvo el 63.93% frente al 28.10% de la opcin No, dndose con ello la aprobacin del proyecto de constitucin de la Asamblea Constituyente.[36] Los resultados oficiales fueron publicados por el Tribunal Supremo Electoral el 16 de octubre, e inmediatamente se orden la publicacin de la nueva constitucin en reemplazo de la Constitucin de 1998.[37] [editar] Nuevas leyes La recientemente aprobada Constitucin de Montecristi en el ao 2008, daba a la nueva Asamblea Nacional un plazo para aprobar nuevas leyes, terminando con la constitucin de 1998, creada en un contexto neoliberal, para dar paso en la nueva constitucin del ao 2008 a un modelo de socialismo de siglo XXI. Con esta constitucin se busca eliminar al juez y a la parte que obraban en un mismo campo de accin en la poltica ecuatoriana. Correa impulsa las leyes con miras a recuperar el control estatal de la economa, los recursos naturales y la austeridad administrativa. Particularmente la Ley de Servicios Pblicos deton una protesta que fue utilizada para intentar derrocar el gobierno de ese pas. [editar] Consulta popular 2011 El presidente Rafael Correa, no solo propona modificaciones al Cdigo penal, sino tambin reformas a la Constitucin de 2008. Como primeras medidas para tratar el tema de seguridad ciudadana, anunci cambios en su gabinete ministerial, reemplazando a Gustavo Jalkh por Alfredo Vera Arrata como ministro del Interior, mientras que Jos Serrano, ministro de Justicia, afirmaba la intencin del presidente de remitir a la Corte Constitucional (CC) su propuesta de reformar la constitucin.[38] Los frecuentes anuncios del presidente de organizar una consulta popular tuvieron incluso apoyo desde parte de la oposicin en la Asamblea Nacional, quienes le pedan al Ejecutivo agilitar la organizacin del referndum para que sea la poblacin la que se pronuncie y no el rgano legislativo, en principio sobre el tema de seguridad ciudadana. Tras varias modificaciones en el texto consultivo y tres aplazamientos de entrega,[39] el presidente Correa en persona entreg su propuesta en la Corte Constitucional el 18 de enero de 2010.[40] [editar] Poltica econmica [editar] Sector financiero Propuso la reforma del sector financiero, incluyendo los depsitos costaneros limitados por los bancos locales a no ms de 10% de sus tenencias. Tambin propuso estrategias para reducir la carga del servicio

de la deuda externa de Ecuador a travs de la restructuracin de la deuda externa. Indic que su prioridad estara en invertir en los programas sociales en lugar de pagar la deuda de Ecuador.[41] [editar] Tratado de libre comercio Correa tambin critic actualmente el sistema de tratado de libre comercio de Ecuador en acuerdo con EE.UU.,[42] aunque l defiende un comercio que ensancha los mercados abiertos con otros pases, mientras se insiste en la integracin de economas de suramericanas en particular.[43] Se decidi no proseguir la negociacin de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, con el argumento de la destruccin de decenas de miles de puestos de trabajo en la agricultura, entre otros sectores. [editar] Relaciones con el FMI La administracin de Correa ha sugerido que el nuevo estamento gubernamental no permitira un acuerdo que permite al Fondo Monetario Internacional supervisar su plan econmico. En febrero de 2007, el ministro de economa Ricardo Patio declar: "Yo no tengo ninguna intencin... de aceptar lo que algunos gobiernos en el pasado han aceptado: que FMI nos dice qu hacer en la poltica" econmica. "Eso parece inaceptable a nosotros", agreg Patio. Sin embargo, como un miembro del FMI, el informe anual conocido como el "Artculo IV" informe se emprender.[44] Rafael Correa afirma que una de sus principales motivaciones es revertir las consecuencias sociales y econmicas derivados del modelo econmico neoliberal imperante en el continente durante las dos ltimas dcadas, que ha provocado, entre otros efectos, la privatizacin de servicios bsicos como la salud, la educacin o la gestin del agua potable. No obstante, hasta septiembre de 2007, no haba adoptado ninguna reforma con respecto a la utilizacin rentista de las empresas estatales. [editar] Dolarizacin Correa critic las polticas neoliberales de anteriores presidentes, sobre todo de Jamil Mahuad. Critic la decisin de Mahuad en el 2000 adoptar el dlar estadounidense como la moneda oficial del pas, mientras reconoci que no sera factible abandonar esa poltica. Correa ha calificado a la dolarizacin como un error tcnico, al eliminar la poltica monetaria y cambiaria. En la contienda electoral se comprometi a mantenerla a lo largo de su mandato porque asegur que, tcnicamente, sera "insensato"[41] cambiar de moneda en estos momentos. Volvi a ratificar su compromiso por mantener la dolarizacin durante los cuatro aos de su gestin tras el triunfo de la consulta popular del 15 de abril de 2007; no obstante, tambin ha mencionado la posibilidad de sustituir al dlar por una moneda regional sudamericana en el futuro. [editar] Inversin social Segn la Oficina de Prensa de la Presidencia, otras realizaciones del Gobierno en las primeras semanas de actividad fueron el incremento en un 15%[45] de la inversin social del Estado, la comprometida duplicacin del Bono de Desarrollo Humano,[46] destinado a ayudar a las familias con menos recursos econmicos y en situacin de pobreza; as como un incremento del 100% en el bono de la vivienda[47] para facilitar la construccin, compra y rehabilitacin de las viviendas de las personas ms desfavorecidas. Adems se ha comenzado a distribuir medicamentos de manera gratuita.[48] [editar] Deuda externa Se opt por limitar el servicio de la deuda externa del Ecuador (principalmente hacia organismos multilaterales de desarrollo y tenedores de bonos) en caso de ser necesario para apuntalar el desarrollo productivo y social del pas. A inicios del 2007, Correa ha requerido una renegociacin de $10.2 mil millones deuda externa de Ecuador, a 25% de GDP,[49] siguiendo el ejemplo del Presidente Argentino Nstor Kirchner. En su investidura inaugural del 15 enero, Correa declar su creencia que la parte de la deuda externa de Ecuador es ilegtima, porque era contrado por los regmenes militares.[50] tambin denunci el "Consenso de Washington."[51] Correa amenaz con predefinir la deuda exterior de Ecuador, y suspender la revisin de la economa del pas por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional[52] de hecho, el 26 de abril de 2007, pidi la expulsin de Ecuador del gerente del Banco Mundial.[53] El 12 de diciembre2008, Correa dijo que un pago de intereses indebido en la deuda del Estado no se hara. l declar el pas en demora: "Nosotros estamos listos aceptar las consecuencias". l describi la deuda como "inmoral", diciendo al gobierno tomaran sus resultados que las ventas de la deuda pasadas fueron corrompidas por el injerto y sobornos a las cortes internacionales.[54] [editar] Bonos Global Luego de un recuento sobre el proceso de recompra de los bonos globales 2012 y 2030, de la deuda externa comercial que mantena Ecuador y que ascenda a US$3.210 millones, con lo cual se habran ahorrado alrededor de US$ 2.000 millones, pues al 35% del valor nominal del 91% de los bonos se cancelar como mximo US$ 1.022 millones. Tras escuchar los resultados de la recompra, el Presidente asegur que el Gobierno no descansar hasta que el pas sea declarado libre de deuda comercial e ilegtima. Ordenando que se publique a nivel internacional el resultado de la subasta en la Bolsa de Luxemburgo. Este es un gran logro econmico alcanzado por el gobierno y un hecho destacado por tcnicos independientes y an por los opositores al rgimen.[55][cita requerida]). El 16 de abril de 2009, la Ministra de Finanzas Mara Elsa Viteri se embarc en un viaje a Europa en una misin para presentar la

oferta de Ecuador de volver a comprar el bono global 2012 y 2030 a 30% de su valor actual. En el 2009 de mayo, Ecuador anunci que haba comprado 91% de la deuda con xito a un costo de 35 centavos por dlar.[56] El socialismo continuar. Las personas ecuatorianas votaron por eso. Nosotros vamos dar nfasis a esta lucha para la justicia social, para la justicia regional. Nosotros vamos a continuar la lucha para eliminar todos los formularios de explotacin del lugar de trabajo dentro de nuestra conviccin socialista: la supremaca de trabajo humano encima de la capital. Nadie est en cualquiera dude que nuestra opcin preferencial es para las personas ms pobres, nosotros estamos aqu debido a ellos. Hasta la victoria siempre! Rafael Correa, el 30 de abril de 2009[57] }} [editar] Concesiones de telefona mvil En mayo del 2008, bajo gestin directa de Rafael Correa, se logr negociar la concesin de bandas para telecomunicaciones de celulares (Porta y Movistar) por un monto total de 700 millones de dlares,[58] cifra muy superior a la establecida por estudios realizados en gobiernos anteriores en los que se recomendaba dar la misma concesin por 70 millones de dlares. [editar] Petrleo Correa anunci que el lunes 26 julio de 2010 Ecuador promulgar las reformas a la ley de los hidrocarburos que apunta a desposeer los funcionamientos de la compaa extranjeros a menos que ellos firman los contratos de servicio el mando del estado creciente de la industria. Correa record las compaas de petrleo no cumplen las polticas del estado, ellos tendrn que nacionalizar sus campos y salir del pas.[59] Ha planteado una mayor participacin del Estado en la renta del petrleo. En la poltica econmica, Correa requiri una reforma de la industria petrolera, incluso un aumento en el porcentaje de rditos de petrleo gastado en los programas sociales para los ecuatorianos, mientras sigue las reformas de la Ley de los Hidrocarburos promovidas por el ex ministro de Economa y Finanzas Diego Borja. Acus a las compaas de petrleo extranjeras que operan en Ecuador de no promover polticas medioambientales y regulaciones de su inversin. En una entrevista, Correa declar: Muchos de los contratos de crudo son una verdadera trampa para el pas. De cada cinco barriles de aceite que las multinacionales producen, ellos dejan uno para el estado y toman cuatro... Eso es completamente inaceptable. Nosotros vamos a revisar y renegociar los contratos."[60] [editar] Poltica ambiental El Presidente Correa ha afirmado que el suyo es un Gobierno "verde"[61] por su defensa del medio ambiente. En esta lnea, ha decidido retornar a la Comisin Ballenera Internacional para impedir el reinicio en la caza de estos mamferos;[62] ha establecido una veda a la extraccin de maderas preciosas;[63] y ha anunciado que por una compensacin de 350 millones de dlares anuales de la comunidad internacional renunciara a la explotacin de un campo petrolero con alrededor de 1000 millones de barriles, una de sus mayores reservas de petrleo,[64][65] localizadas en una reserva de la biosfera conocida como el Parque Nacional Yasun,[66] en la cuenca amaznica. La propuesta espera recaudar aportes a partir de 2010. Correa anunci que permitir la exportacin de aletas de tiburn, en el caso de que los tiburones sean capturados accidentalmente. Varias organizaciones ambientalistas, como un sector de Accin Ecolgica, Black Shepherd y Activismo Global. [editar] Conservacin Marina Correa emiti una prohibicin en la venta de aletas del tiburn que son populares en Asia pero estipularon que las aletas slo pueden venderse si los tiburones se cogen accidentalmente y por pescadores artesanales. No dijo cmo las autoridades determinaran si el tiburn haba sido cogido accidentalmente o deliberadamente.[67] El 3 de agosto de 2007, Correa pidi la deportacin de Sean O'Hearn-Gimenez, director de Sea ShepherdConservationSociety, diciendo que no permitira "gringuitos" (literalmente, gringos" "pequeos) para decirles a los ecuatorianos qu hacer o seguir a los pescadores locales. Sin embargo, un peridico local dijo que O'Hearn-Gimenez haba firmado un acuerdo del 5-ao con la propia Polica Medioambiental de Ecuador en lugar de actuar unilateralmente.[68] La deportacin fue pedida porque Pastor del Mar, en sociedad con la Polica Medioambiental Nacional, expuesto y detuvo el embarque de la aleta de tiburn en la ciudad del puerto de Manta.[69] Correa rescindi el orden de la extradicin porque O'Hearn-Gimenez se cas con una ecuatoriana. Todos los pescadores arrestados fueron liberados, y las aletas del tiburn confiscadas fueron devueltas.[70] [editar] Proyecto Yasun ITT. El objetivo de la propuesta es mantener una solucin creativa por la amenaza que se dara por el extracto de aceite crudo en Ishpingo-Tiputini-Tambococha (ITT) que son campos de petrleo que se localizan en un rea vulnerable del Parque Nacional Yasun. La propuesta contribuira a conservar la biodiversidad, reduciendo las emisiones del anhdrido carbnico, y a respetar los derechos de gentes indgenas y su estilo de vida. Correa ha declarado que la primera opcin de Ecuador es mantener el aceite crudo en el subsuelo. Las comunidades nacionales e internacionales estaran llamadas a ayudar este instrumento gubernamental esta decisin costosa para el pas. El gobierno espera recuperar 50% de los rditos que

obtendra extrayendo el aceite. El procedimiento involucra la emisin de bonos de tesorera para el aceite crudo que permanecer en su sitio, con el compromiso doble de nunca extraer este aceite y de proteger el Parque Nacional Ya sun. Si Ecuador tiene xito recibiendo los cantidades esperadas-estim anualmente a 350 millones de dlares- sera para un perodo de diez aos que empiezan despus del sexto ao, desde la produccin, y as los rditos potenciales, progresivamente despus de esos diez aos. Un alternativa sera una estrategia para proporcionarle los 50% de recursos al gobierno de tal manera acerca de mantenga un ingreso consistente durante un perodo indefinido de tiempo. Este recurso se encauzara hacia actividades que ayudan librar el pas de su dependencia en las exportaciones e importaciones y consolidar la soberana alimentaria.[71] [editar] Otras realizaciones del gobierno [editar] Poltica energtica Su gobierno ha puesto especial nfasis en desarrollar el sistema energtico. Durante su periodo se culmin la construccin de la Hidroelctrica de Mazar, que aprovecha el caudal del ro Paute que aguas arriba es utilizado en la represa conocida como Amaluza. se adjudic adems la construccin del proyecto Coca Codo Sinclair, el proyecto hidroelctrico ms ambicioso en la historia del Ecuador. Adems se proyecta la construccin de la represa de los ros Toachi y Pilatn. Durante noviembre de 2009, el Ecuador debi racionar energa, en vista de un dficit, que fue superado tras la instalacin de generadores trmicos. Se proyecta el crecimiento de la capacidad de generacin del Ecuador, pas que dejar de depender de la energa que Colombia o Per accedan a venderle. [editar] Seguridad y defensa Uno de los problemas ms graves que ha enfrentado el gobierno de Correa ha sido no poder bajar significativamente los ndices delincuenciales. En este mbito, se dot de armas a los policas, se inici un plan de control de armas.[72] (...) En junio y julio de 2007 en varias comunidades de la Amazonia y Sur del pas, se realizaron protestas contra concesiones petroleras y mineras a empresas transnacionales (PetroChina, PetroBras y mineras canadienses).[73] Segn algunos medios de comunicacin, el Gobierno reprimi abusando de la fuerza a estas movilizaciones. Correa propuso el Plan Ecuador,[74] que segn l antepone desarrollo, justicia y paz al militarismo propugnado por el Plan Colombia, financiado por Estados Unidos. [editar] Derechos humanos El Gobierno de Correa cre una Comisin de la Verdad que investiga los crmenes de Estado contra los Derechos Humanos.[75][76] El 5 de agosto de 2008, el gobierno de Correa es acusado de maltratar a Guadalupe Llori prefecta de la provincia oriental de Orellana.[cita requerida] Human Rights ha enviado cartas al Presidente demandando este maltrato.[cita requerida] Segn Human Rights se le niega la visita de familiares y existe maltrato fsico de parte de los guardias. Guadalupe Llori estuvo encarcelada sin sentencia ni pruebas que la involucren en las acusaciones hechas por el gobierno hasta el 23 de septiembre de 2008, luego de que el municipio de Quito le otorgara el recurso constitucional de hbeas corpus.[77] Correa no se ha pronunci ante estas inculpaciones.[cita requerida]. En cuanto a los Indgenas ecuatorianos, el Gobierno de Correa afirma que ha reconocido a los grupos indgenas que no quieren mantener contacto con el mundo desarrollado y ha establecido una poltica de Estado para los pueblos en aislamiento voluntario.[78] [editar] Medios Pblicos Durante su gobierno, Correa dio importancia a la creacin y fortalecimiento de medios pblicos los cuales estn administrados por instancias estatales y son: Ecuador TV y Radio Pblica, El Telgrafo, El Ciudadano, el peridico popular PP El Verdadero y la Agencia Pblica de Noticias del Ecuador y Suramrica (Andes).[79][80]>Tambien menciono su trabajo con respecto a los medios privados.[81]> [editar] Incautaciones A mediados del 2008, el gobierno de Correa incaut TC Televisin, Gamavisin (hoy Gama TV), CN3 hoy CN3 (televisin por cable), Radio Sper K, Multicom, Amrica Visin, Organizacin Radial, Buscapersonas S.A., Editorial Unimasa que imprime las revistas La Otra, La Onda, La Onda Infantil, Ms, El Agro y Samborondn, y otras revistas de agronoma y farndula,[82] porque stos eran propiedad del 'Grupo Isaas' que son los hermanos William y Roberto Isaas, ex accionistas de Filanbanco. Este grupo fue dueo del banco Filanbanco, un banco involucrado en la crisis de 1999. Correa hizo esto para devolver los dineros a aquellos afectados por esta crisis. Actualmente estos canales son posedos por el Estado y han estado definidos como recursos antes de llamar una subasta para venderlos. Correa espera que los propios obreros de las estaciones se renan para comprar las acciones de los canales mencionados. TC, Gamavision y Cablevision estn directamente vinculados a los hermanos Isaas, ex dueos de Filanbanco, entidad financiera que quebro durante la crisis bancaria de 1998, quienes son prfugos de la justicia y que adems tienen una millonaria deuda con depositantes a quienes despus de una dcada no se les ha devuelto la totalidad de su dinero. Por respeto a la historia debemos recordar, que tambin son

deudores del Estado ecuatoriano, quien asumi gran parte de la deuda de Filanbanco para devolver el dinero a sus clientes, deuda millonaria ya que Filanbanco era el principal banco del Ecuador a esa fecha. [editar] Estados de Emergencia Correa declar en situacin de emergencia y destin recursos econmicos extraordinarios a diversos sectores, entre ellos el sistema penitenciario[83] -que padece de hacinamiento, con 16.000 reclusos cuando su capacidad real es de slo 8.000-; para las provincias afectadas por la erupcin del volcn Tungurahua; [84] para la Polica Nacional;[85] para la educacin;[86] para el sistema de salud pblica;[87] para el sector ferroviario;[88] para la reconstruccin vial;[89] para la agricultura;[90] y para detener el deterioro ambiental del archipilago de Galpagos;[91] entre otros. Correa orden que no se utilice empresas de intermediacin laboral que explotan a los trabajadores.[92] [editar] Poltica Internacional Correa (izq.) en el bicentenario de Argentina Desde el inicio de su primer mandato mantiene cercanas relaciones con los gobiernos de izquierda de Amrica Latina, particularmente con los de Argentina, Cuba, Venezuela, Bolivia, Brasil y Chile; aunque tambin tiene relaciones fluidas con el resto de los pases de la regin, de manera particular con Per. [editar] Viajes Durante su primer ao de gobierno el presidente Rafael Correa visit 15 pases entre giras oficiales, cumbres de mandatarios y firmas de convenios bilaterales, permaneciendo fuera del pas durante 45 das en 2007.[93] [editar] Tensiones con Colombia En poltica extranjera, Correa enfatiz el inters de Ecuador de quedarse al margen en el conflicto interior en Colombia.[94] En octubre de2006, Correa agreg que l seguira y capturara" a los miembros de FARC si ellos entran en el pas. l tambin declar que condena sus secuestros, las violaciones de derechos humanos y bombardeos.[95] Despus, durante su presidencia la Polica Nacional de Colombia acusa a Correa de tener los lazos al FARC. Correa neg las imputaciones. La crisis diplomtica de Colombia con Ecuador y Venezuela de 2008 (tambin referida como Crisis Andina)[96][97] se desarroll luego de que fuerzas militares y policiales de la Repblica de Colombia ejecutaran la Operacin Fnix, una incursin en territorio ecuatoriano en una misin contra la guerrilla,[98] realizando un bombardeo donde murieron Ral Reyes, otros 17 guerrilleros miembros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC),[99] 4 estudiantes mexicanos y un ciudadano ecuatoriano, [100] quienes se encontraban pernoctando en un campamento fronterizo dentro de este pas en la madrugada del 1 de marzo de 2008 (hora local).[101][102][103] Los gobiernos ecuatoriano y venezolano reclamaron al gobierno colombiano por violar la soberana del Ecuador al ejecutar all una operacin militar contrainsurgente sin autorizacin, y vulnerar la Convencin de Viena de 1961;[104] a su vez el gobierno colombiano dijo haber encontrado, en la incursin, computadores que pertenecan al fallecido Ral Reyes y que comprometen a dichos gobiernos con el apoyo a las FARC.[105] Los gobiernos de Ecuador y Venezuela explicaron que mantenan contactos con las FARC como parte de las negociaciones, junto con Francia, para liberar rehenes y avanzar hacia la paz en el conflicto armado colombiano. Para los gobiernos de ambas naciones, estas negociaciones habran sido frustradas por la muerte de Reyes. Tras la muerte de Reyes, el presidente ecuatoriano Rafael Correa declar que haba sido informado de la situacin por parte del presidente colombiano, y dijo que enviara las fuerzas militares de su pas a investigar los hechos ocurridos en porcin ecuatoriana de la zona fronteriza ecuatoriana.[106] Posteriormente, Correa declar que Colombia haba incursionado de manera ilegal en territorio ecuatoriano con el objetivo de bombardear al campamento de Reyes, lo cual rechaz afirmando que "aqu nadie puede entrar a nuestro territorio y menos an armado, por ms que sean fuerzas irregulares o regulares".[107] De acuerdo con las investigaciones del Ecuador, los guerrilleros fueron bombardeados y "masacrados" utilizando "tecnologa de punta" mientras pernoctaban en el campamento, lo que fue llevado a cabo, probablemente, con ayuda de alguna "potencia extranjera", una vez realizados los bombardeos, el ejrcito colombiano cruz la frontera con el fin de extraer el cadver de Reyes, abandonando los dems.[107] Concluy diciendo que: El presidente Uribe estuvo mal informado o descaradamente le minti al presidente de Ecuador, pero el gobierno ecuatoriano no va a permitir ms ultrajes del gobierno colombiano y vamos a ir hasta la ltimas consecuencias para que se aclare este escandaloso hecho de una agresin a nuestro territorio y a nuestra patria. Rafael Correa[107] Adems, el gobierno de Ecuador retir a su embajador en Bogot y envi una nota de protesta, en la cual se solicita a Colombia que explique el "indebido proceder de sus fuerzas militares", reiterando el que "ninguna fuerza militar regular o irregular puede actuar en el territorio de Ecuador que, con arreglo a su derecho a la legtima defensa y a la seguridad, repeler, capturar y someter a la justicia a quienes ingresen armados al territorio o se establezcan para desarrollar actividades al margen de la ley". Concluye que "el Estado ecuatoriano ha colaborado con autoridades colombianas en acciones apegadas a las leyes

de los dos pases y a los derechos humanos. Lamentablemente esta cooperacin bilateral no se verific en torno a los hechos descritos, que por tanto significan la vulneracin de la integridad territorial y el ordenamiento legal de Ecuador".[107][108] En la noche del 2 de marzo de 2008, el presidente Correa anunci pblicamente la expulsin del embajador colombiano en Quito y solicit la inmediata convocatoria de los consejos permanentes de la OEA y la CAN, adems de reiterar la movilizacin de tropas ecuatorianas a la frontera norte. Adems, Correa exigi al gobierno colombiano "compromisos firmados de respeto a Ecuador" y no solamente disculpas formales,[109][110] a las que calific de "burla".[110] Desde el 2 de marzo, tanto Venezuela como Ecuador han realizado movilizacin de tropas hacia la frontera con Colombia.[111][112] Al da siguiente, Colombia afirm que no movilizara tropas en respuesta.
[113]

El 3 de marzo de 2008 el gobierno ecuatoriano anunci que rompa sus relaciones con el gobierno de Colombia. El comunicado emitido afirma que Correa orden proteger a una patrulla militar colombiana en Ecuador, que argumentaba estar rodeada por 200 miembros de las FARC durante la verificacin de los hechos, comprobando posteriormente que era falso y que dicha patrulla "estaba ganando tiempo para poder regresar a su pas" despus del ataque. El gobierno ecuatoriano menciona la interceptacin de comunicaciones en ese sentido y afirma que los militares colombianos "claramente saban que era en nuestro territorio" ya que desde hace das seguan a Reyes "por medio del telfono satelital". El comunicado concluye que "hoy que se devela la mentira, nos tratan de involucrar con las FARC, supuestamente por documentos, sin firma, que encontraron en tres computadoras que supuestamente capturaron en el campamento y luego de las explosiones quedaron intactas".[114] En la noche del 5 de marzo, da que la OEA expuso su resolucin sobre el caso, Rafael Correa, presidente de Ecuador, afirm que era "Bienvenida la comisin de verificacin (...) y luego iran a la citada Asamblea de cancilleres para que haya una condena contundente, porque si no recibe esas satisfacciones Ecuador, sabremos exigirlas por nuestros propios medios, y la OEA y la comunidad internacional por su silencio y omisiones habrn sido las culpables". Adems complement diciendo que "Colombia no ha movilizado tropas a la frontera porque no puede, no porque no quiere, porque esa zona la controla las FARC, Ecuador limita con las FARC".[115] A pesar de la advertencia, Juan Manuel Santos, Ministro de Defensa de Colombia en ese entonces, ratific la estrategia del gobierno colombiano de no enviar tropas a la zona limtrofe. "Nosotros no tenemos ninguna preocupacin por ese movimiento de tropas ni vamos a mover nuestras tropas hacia la frontera. Queremos, simplemente, enviarle al pueblo de Venezuela y al pueblo de Ecuador nuestra admiracin y nuestro parte de tranquilidad absoluta."[116] De izquierda a derecha: Rafael Correa, Michelle Bachelet y Cristina Fernndez durante la cumbre. Artculo principal: XX Reunin Cumbre del Grupo de Rio Durante la cumbre del Grupo de Ro en Repblica Dominicana a donde asistieron los mandatarios de cada pas el da 7 de marzo de 2008, se presentaron acusaciones de parte y parte. Uribe acept haber violado la soberana de Ecuador y pidi disculpas. Al final del debate, el presidente anfitrin Leonel Fernndez tom el micrfono para solicitar que los presidentes de Colombia, Ecuador y Venezuela se dieran un apretn de manos para terminar con sus diferencias.[117] Por obvias razones, Rafael Correa advirti que tomar tiempo restablecer las relaciones entre Colombia y Ecuador. Las acusaciones colombianas hacia el gobierno ecuatoriano incluan vnculos de las FARC con el presidente Correa desde la campaa electoral, acusaciones que Colombia no ha podido comprobar ante la comunidad internacional que ha respaldado la actitud ecuatoriana hacia la violacin de la soberana del Ecuador por parte de las Fuerzas Armadas Colombianas. Las relaciones diplomticas se interrumpieron durante 20 meses hasta el 24 de noviembre de 2009 cuando el gobierno ecuatoriano, mediante un comunicado, anunci el restablecimiento de ellas.[118] [editar] Con Venezuela En plena campaa electoral en el Ecuador, Hugo Chvez identific al candidato contrario a Correa, el magnate bananero lvaro Noboa, como "un explotador de nios" basndose en los informes de UNICEF sobre trabajo y explotacin infantil que denuncian las irregularidades en las bananeras de Noboa.[119] En agosto del 2006, Correa dijo a la prensa ecuatoriana que l no es parte del movimiento Bolivariano de Venezuela, aunque considera a Hugo Chvez un amigo personal. No obstante, en junio de 2009, Ecuador se uni al (ALBA), junto con Cuba, Nicaragua, Bolivia y otros pases. [17] En la respuesta a la comparacin de Chvez de George W. Bush con Satans, Correa dijo que era injusto para el diablo.[120] [editar] Con Estados Unidos En la campaa electoral calific al presidente estadounidense George W. Bush de 'tremendamente torpe que ha hecho mucho dao a su pas y al mundo'.[121] En 2009, Correa no renov el convenio suscrito entre el Ecuador y los Estados Unidos que le permite a dicho pas mantener una base militar en el puerto ecuatoriano de Manta, por considerarlo un atentado a la soberana del Ecuador. De acuerdo al Presidente de Ecuador, no habr renovacin de dicho convenio a menos que Ecuador pueda tener tambin una base

militar en un puerto similar estadounidense, como Miami, por ejemplo, apelando a la lgica de la reciprocidad. [editar] La Declaracin de persona no grata a la embajadora estadounidense El 4 de abril de 2011, el gobierno de Correa declar al embajador de Estados Unidos, HeatherHodges, persona non grata, y le pidi que dejara el pas lo ms pronto posible. La accin vino despus de la filtracin de un cable por Wikileaks de la Secretara de Relaciones Exteriores, que implica que el presidente debe de haber sido consciente de la corrupcin supuesta del General Jaime Hurtado cuando l nombr a Hurtado comandante General de la Polica Nacional (ENP). El cable declar que, previo a la cita de Hurtado, la Embajada estadounidense tena informes "mltiples que indican l us sus posiciones para arrancar los sobornos, facilite el trafico humano, malversacin de los fondos pblicos, obstruccin de las investigaciones y prosecuciones de colegas corruptos, y comprometido en otros actos corruptos para el enriquecimiento" personal. Continu que las actividades corruptas de ese "Hurtado se conocieron as ampliamente dentro de las lneas superiores del ENP que algunos oficiales de la Embajada creen que Presidente Correa debe de haber sido consciente de ellos cuando l concert la cita. Estos observadores creen que Correa puede haber querido tener un Jefe de ENP quien l podra manipular" fcilmente. CNN inform que el gobierno ecuatoriano haba llamado la alegacin que Correa promovi a un funcionario corrupto a sabiendas para encabezar a la polica "inaceptable, malvolo y temerario".[122] [editar] Presidente de Unasur Asumi la Presidencia Pro Tmpore de Unasur, el 10 de agosto de 2009, cuya predecesora fue Michelle Bachelet, presidenta de Chile en esos das.[123] En la poca en que fue Presidente Pro-tempore de la UNASUR, admiti que se vea en la obligacion de viajar ms, por lo que hoy en da es uno de los Presidentes del Ecuador que mas ha viajado al exterior. durante su gestin gracias al impulso de Ecuador, al momento ocho pases han ratificado el instrumento jurdico, restando solo que un pas ms lo haga para lograr el objetivo de que tenga vigencia legal. Correa seal que se ha avanzado en las reas de Defensa y Salud, pero en otras reas, falta mucho por hacer.[124] Fue sucedido por BharratJagdeo, presidente de Guyana el 26 de noviembre de 2010.[125][126] [editar] Oposicin al gobierno de Rafael Correa [editar] Con el alcalde de guayaquil Uno de los principales conflictos polticos son las controversias entre Rafael Correa y Jaime Nebot, alcalde de Guayaquil y lder opositor. Una de estas controversias se refiere al control que el gobierno ecuatoriano ejercer sobre ciertas corporaciones privadas que manejan fondos pblicos. Mediante la procuradora general del Estado, el 3 de enero de 2008 se present un proyecto de ley para regular el trabajo de las fundaciones y corporaciones privadas que manejen fondos pblicos, entre ellas la aeroportuaria y la de la terminal terrestre de Guayaquil. Aunque este proyecto solo sera para control [cita requerida] , la procuradora pidi "que se las pueda sujetar a los regmenes que estn vigentes para cualquier contratacin, es decir, que no puede haber fondos pblicos que no estn sujetos a revisin permanente". Jaime Nebot crtico al gobierno por esta medida afirmando que: "ha decido entorpecer la ejecucin de la obra pblica en Guayaquil, a travs de ordenar a la Procuradora General del Estado en esta ciudad de un informe negativo para la ejecucin de obras". Nebot propugn movilizaciones en contra y el 24 de enero del 2008 a una multitudinaria marcha a la que concurrieron ms de 300.000 ciudadanos[127] ). Correa constantemente ha denunciado, lo que l ve como activismo poltico, a la reaccin de varios canales de la televisin ecuatoriana. Denunciando el hecho de que estos son propiedad de grupos de negocios, relacionados con bancos que quebraron en la crisis financiera de 1999, dnde se dieron millones de dlares del Estado para rescatarlos, mientras miles de personas se quedaron sin sus ahorros de toda la vida. Correa ha criticado a los medios de comunicacin ecuatorianos de modo constante.[128] Ha llegado a acusar a importantes medios de comunicacin de estar vinculados a intereses bancarios y grupos de poder econmico, sealando a muchos de ellos de manera directa (TC, Teleamazonas, Gamavisin, etc). [129] Teleamazonas pertenece a los dueos de Banco Pichincha, mientras que TC, Gamavision (hoy Gama TV) y Cablevision estn directamente vinculados a los hermanos Isaas, ex dueos de Filanbanco. Correa, parafraseando a Tony Blair, declar que la prensa ecuatoriana acta como "un grupo de bestias salvajes". Tambin la ha criticado regularmente como "... mediocre, incompetente, inexacta, mentirosa y es una parte de la estructura de corrupcin y cmplice del desastre" nacional.[130][131][132] El 19 de mayo de 2007, durante uno de sus Enlaces ciudadanos y tras ser repetidamente increpado, Correa orden que policas con vestimenta de civil expulsen al editor de opinin de diario El Universo Emilio Palacio, por referirse a la familia del Presidente dentro de una discusin de temas netamente polticos. En el mismo Enlace Ciudadano el director editorial de Ecuavisa, Carlos Jijn, abandon la sala por la actitud del Presidente; Orlando Prez y Carolina Ehlers decidieron quedarse sentados hasta el final del programa.[133][134][135]Video [editar] Juicio contra La Hora El 10 de mayo de 2007, Correa abri un juicio contra Francisco Vivanco Riofro, presidente de la junta directiva del peridico de La Hora, por un editorial publicado en el peridico el 9 de marzo. El editorial,

titulado Vandalismo Oficial, dijo que Correa pens gobernar Ecuador con el tumulto, piedras y ramitas. Describi la conducta del presidente como vergonzoso.[136] El juicio de Correa se basa en Artculo 230 del cdigo penal del pas que impone multas de de dos aos de prisin para el causante que exprese amenazas o injurias que ofendan al presidente.[137] Francisco Vivanco Riofro ha declarado que l no se disculpar por el editorial y que l se ha preparado para enfrentar el juicio. l tambin ha declarado que "ese editorial refleja nuestros pensamientos y nosotros no slo defenderemos nuestro derecho para manifestar nuestras opiniones pero tambin las opiniones de todos los ciudadanos, cuando nosotros hemos hecho durante los 25 aos de nuestra existencia del peridico. [[138] [editar] Reacciones al Juicio En relacin con el juicio de Correa contra La Hora, la Asociacin ecuatoriana de Editores de Peridicos (AEDEP), ha mostrado su apoyo al peridico y declar que "ningn poltico ecuatoriano contemporneo ha empleado la tal figura legal (juicio) como un instrumento para asustar la prensa".[139] La Asociacin de Prensa de Amrica (IAPA) ha declarado que es "un paso torpe por parte del presidente Ecuatoriano abrir una acusacin criminal contra un peridico de noticias, acusndolo de injurias, un concepto arcaico en una democracia moderna y pasado de moda en Amrica Latina y qu debe eliminarse de los cdigos penales, cuando IAPA ha estado insistiendo".[140] El Comit para Proteger a Periodistas tambin ha protestado contra el pleito: El miedo de multas delictivas inhibir la prensa Ecuatoriana de informar y hacer comentarios sobre los problemas de inters pblico. Nosotros llamamos al presidente Correa para de que deje de tomar acciones de juicio por difamacin contra Vivanco y crear leyes de difamacin de revocacin de licencias de medios que contradicen las normas internacionales en la libertad de expresin.[141] El Comit Mundo Prensa Libertad ha declarado que "est claro que este esfuerzo por imponer silencio la prensa ecuatoriana va contra los principios de libertad de prensa muy bsicos, como consagrado en por lo menos dos artculos de los derechos humanos.[142] El 12 de julio se expidi un decreto ejecutivo, para modificar el reglamento de la Ley de Radiodifusin y Televisin, para prohibir la difusin de videos o grabaciones clandestinos a menos que estos sean realizados por instituciones para detectar actos de corrupcin. La sancin para los medios podra incluir una multa y la suspensin de la concesin. Varios gremios periodsticos, entre ellos la AER y la UNP, consideraron que esto era violatorio a la libertad de expresin, y adems una violacin a la Constitucin y las Leyes.[143] La mayora de diputados en el Congreso Nacional tambin sealaron que era inconstitucional e ilegal.[144] La OEA y la Comisin Interamericana de Derechos Humanos hicieron un llamado a eliminar los artculos del Cdigo Penal sobre el desacato (230, 231, 232, 233), por considerar que constituyen violaciones a los derechos humanos. "Las leyes de desacato violan el derecho humano a la libertad de expresin, expresado en numerosos instrumentos internacionales, entre ellos la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Las organizaciones internacionales y las organizaciones no gubernamentales de todo el mundo han expresado en forma uniforme la necesidad de abolir estas leyes, que limitan la libertad de expresin al castigar las expresiones que pudieran ofender a los funcionarios pblicos".[145] [editar] Juicios contra el Universo y el Libro Gran hermano Correa ha entablado juicios contra Emilio Palacio y los directivos del diario El Universo por calumnias. el Presidente cit el editorial de El Universo del pasado 7 de febrero, donde el periodista Emilio Palacio mencion que el Mandatario orden fuego a discrecin y sin previo aviso contra un hospital lleno de civiles. Asimismo ha entablado juicios contra los autores del libro El Gran Hermano por supuestas calumnias.[146] [editar] Reacciones a estos juicios Human RightsWatch dijo a travs de su director Jos Miguel Vivanco Las acciones del presidente Correa, destinadas a iniciar procesos penales contra sus crticos, constituyen una ofensiva directa contra la libertad de expresin.[147] [editar] Crisis poltica con policas Vase tambin: Crisis poltica de Ecuador de 2010 El 30 de septiembre de 2010, un grupo de policas intent ingresar al hospital en el que se encontraba, protestando contra una ley que les reducira beneficios econmicos. Estando internado, Correa denunci un intento de golpe de Estado por parte de los policas sublevados. El canciller ecuatoriano, Ricardo Patio, habl en el Palacio de Carondelet ante ms de 2 mil simpatizantes del Presidente, y los invit a movilizarse hasta el hospital para rescatar a Correa.[148] Los policas que mantenan cercado al mandatario, atacaron a los manifestantes que se acercaron a rescatarlo, atacndolos con gases lacrimgenos[149] resultando herido el mismo Patio.[150] El levantamiento de los policas se inici por la maana con la toma de varios cuarteles en Quito, Guayaquil y Cuenca. Aparte de retener a Correa, los sublevados quemaron llantas, lanzaron gases lacrimgenos, y cerraron el aeropuerto de Quito y las carreteras de acceso a la capital durante horas. Ante la ausencia de policas en algunas ciudades, se reportaron robos y saqueos de comercios.[151]

El ejrcito organiz por la noche un operativo para rescatar a Rafael Correa. Luego de un intercambio de disparos, que dej un saldo de cinco heridos, los militares lograron rescatar al jefe de Estado, que se dirigi al Palacio de Carondelet dnde dio un discurso de agradecimiento a sus seguidores.[152] 1 Primera pgina Pgina anterior Pgina siguiente Secciones no disponibles Alejar Acercar Pantalla completa Salir de pantalla completa Seleccionar modo de vista Modo de vista SlideshowScroll Principio del formulario Final del formulario Readcast Agregar un comentario Incluir y compartir

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manera que asegure la continuidad de la permanencia del trabajador en la empresa, protegindola de rupturas e interrupciones y limitando las facultades del empleador de ponerle trmino. - Principio de primaca de la realidad: Este principio significa que en caso de discordancia entre lo que ocurre en la prctica y lo que surge de los documentos o acuerdos, debe darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos. Como consecuencia de lo anterior, "la mayora de las normas que constituyen el Derecho del Trabajo se refieren ms que al contrato, considerado como negocio jurdico y a su estipulacin, a la ejecucin que se da al mismo por medio de la prestacin del trabajo." - Principio de Razonabilidad: Es un principio bastante general (para algunos no es propio del Derecho del Trabajo, Ej. Gamonal) que establece la idea de lo razonable como criterio interpretativo de aquellas situaciones en que producto de errores, confusiones, de simulacin o de fraude es necesario establecer el verdadero alcance de las clusulas o de las situaciones jurdicas, para no generar arbitrariedades o injusticias que no resulten razonables. Es decir, a travs de este principio es posible medir la verosimilitud de una determinada explicacin o solucin. - Principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales: Este importante principio supone la imposibilidad jurdica de privarse voluntariamente de una o ms ventajas concedidas por el Derecho del Trabajo en beneficio propio. El ordenamiento jurdico laboral se aleja nuevamente de los criterios civilistas, que recogen los principios contrarios, de la renunciabilidad de los derechos y de la autonoma de la voluntad. - Principio de Libertad Sindical: Este es un principio referido a la gnesis, aplicacin e interpretacin del Derecho Colectivo del Trabajo. El profesor uruguayo Amrico Pl define este principio indicando que es el conjunto de derechos que tienen los trabajadores y sus organizaciones para organizarse sindicalmente y para desarrollar actividades sindicales, entre ellas, la negociacin colectiva y la huelga. 2.- Principios generales con gran relevancia en materia laboral. - Principio de igualdad de trato: El principio de igualdad ante la ley puede formularse como "el sometimiento de todas las personas a un mismo estatuto jurdico fundamental para el ejercicio de su derechos y para el cumplimiento de sus deberes." - Principio de no discriminacin: El principio de no discriminacin est estrechamente vinculado al principio de igualdad, toda vez que l asegura la plena vigencia del principio de la igualdad al excluir o prohibir toda diferenciacin, preferencia o exclusin que se fundamente en criterios objetivos y razonables. - Principio de la buena fe: En su concepcin objetiva, el principio de la buena fe "conlleva un modelo de conducta social que la ley exige a las personas conforme a un imperativo tico dado, dentro del marco de la relacin contractual." Dicho de otra forma, a travs de este principio general se "impone un modelo o arquetipo de conducta social basado en la rectitud y honrade ANALISIS DE LA NUEVA CONSTITUCION PostedBy William Barba On 22nd Agosto 2008 @ 10:39 In GENERAL | 1 comentario EL VERDADERO CONTENIDO DE LA NUEVA CONSTITUCIN Agosto 4 del 2008. Ms de 450 anos de capitalismo en el mundo no ha dado respuestas a los problemas de la sociedad, por lo contrario, se ha profundizado (crisis del imperialismo y Capitalismo). Varios han sido los modelos de economa que el capitalismo ha experimentado para sostenerse, iniciando por el Liberalismo de Smith, el estructuralismo, el Keynesianismo y su retorno al neoliberalismo. Un fantasma que ha dejado imborrables huellas en todos los pases del mundo. En Amrica Latina, se est dando en esta ltima dcada, gobiernos populistas, frentepopulistas y bonapartistas, que han logrado imbuirse de la urea de los gobernados, con acertadas concesiones a la clase explotada. Reivindicaciones que en otros tiempos solo se lograba con fuertes luchas de los sectores en movilizaciones. Ecuador no est fuera de este contexto. En los anos 70, la bonanza petrolera prometi halagadores beneficios para los ecuatorianos, pero lejos de mejorar las condiciones de vida, se empeoraron, naci una Deuda Externa para beneficio de un

grupsculo sector empresarial. Bast de dos dcadas, para iniciar una serie de luchas nacionales indgenas y populares que como expresin de la lucha de clases, se derroc a tres gobiernos que con diferentes matices y momentos trataron de aplicar textualmente el Neoliberalismo. Transcurrieron 516 aos desde la salvaje conquista; y el libre mercado, el neoliberalismo y la corrupcin galopante, se instaur en el Ecuador. El letargo de varios gobiernos, el engao de la partidocracia, la colaboracin burocrtica de organizaciones sociales, sindicatos y partidos de Izquierda colaboran en estas instancias en trnsito. Este hecho hizo que los ecuatorianos exijan salir de esta encrucijada, pero para consolidar cambios profundos para avanzar y seguir consolidando procesos de transformacin. La nueva Constitucin es mirada por muchos ecuatorianos como esa herramienta transformadora. As, los Principios, garantas y derechos incluidos en la parte dogmtica, parecen un modelo incluyente y ms solidario, presionado por las movilizaciones de los trabajadores, campesinos, indgenas y movimientos sociales. Veamos estos logros de la lucha de los pueblos sobre algunos campos: Sobre los ELEMENTOS CONSTITUTIVOS La Constitucin del 98, en relacin a la oficialidad de los idiomas declara: El castellano es el idioma oficial. El quichua, el shuar y los dems idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indgenas, en los trminos que fija la ley. Art. 1. Es decir, el castellano es oficial para todo el Ecuador, mientras que los dems idiomas propios del pas, son oficiales PARA los pueblos indgenas, y nadie puede disponer que en sus pueblos hablen en Castellano, si es con el fin de relacionarse. El proyecto de nueva Constitucin, dispone: que El castellano es el idioma oficial del Ecuador; el castellano, el kichwa y el shuar son idiomas oficiales de relacin intercultural. Los dems idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indgenas en las zonas donde habitan y en los trminos que fija la ley. Art. 2 Con esta disposicin se declara, al igual que la Constitucin anterior, que el castellano es oficial para todo el Ecuador; mientras que el Kichua y Shuar, incluido el castellano, son oficiales PARA relacionar entre culturas diferentes. En un encuentro los pueblos indgenas estn en la obligacin de relacionarse tambin con el Castellano, si es del requerimiento de cualquier autoridad que acuda al lugar. Para mayor garanta y derechos, solo falta que exista sancin para los indgenas que en sus comunidades no quieran o no puedan hablar tambin el castellano. SOBRE EL AGUA En Principio existe proteccin al agua y a la naturaleza, as, el Art. 12 del proyecto de Nueva Constitucin Establece: El derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible, inembargable y esencial para la vida. Se Prohbe el acaparamiento o privatizacin del agua y sus fuentes. Art. 282 Art. 411.- El Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos, cuencas hidrogrficas y caudales ecolgicos.. No obstante las GRANDES CONTRADICCIONES se dan cuando se refiere a los Sectores Estratgicos: 1. A pretexto de empresas mixtas se categoriza el DERECHO al agua como un SERVICIO El Estado ser responsable de la provisin de los servicios pblicos de agua potable Art. 314. 2. Se considera SECTORES ESTRATGICOS de la economa ecuatoriana, la energa en todas sus formas, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el transporte y la refinacin de hidrocarburos, la biodiversidad y el patrimonio gentico, el espectro radiolctrico, el agua, y los dems que determine la ley. Art. 313 3. A pretexto de empresas MIXTAS, el Estado podr desmantelar los recursos naturales y dems sectores estratgicos que se encuentras generalizando a ms campos, incluido a los derechos, como telecomunicaciones, biodiversidad, AGUA, mediante la conformacin de empresas mixtas y empresas privadas. El Estado podr delegar la participacin en los sectores estratgicos y servicios pblicos a empresas mixtas Art. 316.

La ley definir la participacin de las empresas pblicas en empresas mixtas en las que el Estado siempre tendr la mayora accionaria (51%), . Art. 315 4. El Estado podr, de forma excepcional,DELEGAR A LA INICIATIVA PRIVADA y a la economa popular y solidaria, el ejercicio de estas actividades Con estas CONTRADICCINES, est claro que el agua, y todos los dems sectores estratgicos pueden ser delegados a empresas mixtas o por EXCEPCIN, que no dudamos SEA LA REGLA, privatizadas a favor de EMPRESAS PRIVADAS. Dnde queda entonces que el agua, recursos naturales y ms sectores estratgicos sea un patrimonio inalienable, imprescriptible, inembargable que menciona el Art. 12?. Privatizada el agua, cmo el Estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo de los recursos hdricos? 5. Pero esta disposicin abarca otros alcances peligrosos, y los dems que determine la ley. Muchas otras Leyes pueden ser dictadas, donde los nuevos derechos que tenemos los pueblos pueden ser categorizados como sectores estratgicos y ser privatizadas. Que el estado tenga la mayora accionaria, significa que pueda tener la mitad mas uno (51%) de sus acciones y el resto privatizadas. Nos conformamos con declaratorias, garantas y derechos, para ser vctimas de un AUTOGOL? MEDIO AMBIENTE, DERECHOS COLECTIVOS Y CONSENTIMIENTO PREVIO En varios artculos en la parte dogmtica de la constitucin, se encuentra declaraciones como: Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, Art. 14 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser consultada a la comunidad En Principio existe toda esta proteccin a la naturaleza, ambiente y al consentimiento Previo informado. No obstante, se evidencia serias contradicciones en la parte orgnica, agregados y excepciones. Tan solo con un literal, como la constante en el Art. 57, Numeral 7, se deja al albedro e inters de las grandes corporaciones y del presidente de la Republica la aplicacin del Neoliberalismo y la poltica extractivista. LA CONSULTA PREVIA, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospeccin, explotacin y comercializacin de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen. La consulta que deban realizar las autoridades competentes ser obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se proceder conforme a la Constitucin y la ley. Similar redaccin se repite en el Art. 398 Contradicciones que concluimos en: PRIMERO, existe un grave error de sintaxis en su redaccin. Inicia con una idea para decir algo sobre la consulta previa, pero es interrumpida, despus del punto y coma, con otra idea en la que se aade, participar en los beneficios que esos proyectos reporten. Para luego concluir con la idea inicial, La consulta que deban realizar las autoridades competentes ser obligatoria y oportuna. Cuando lo correcto, de tratarse de un simple error involuntario en su redaccin, el Art. 57, Numeral 7, debera anotarse: La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre planes y programas de prospeccin, explotacin y comercializacin de recursos no renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o culturalmente; debe ser realizado por las autoridades competentes de forma obligatoria y oportuna. Si no se obtuviese el

consentimiento de la comunidad consultada, se proceder conforme a la Constitucin y la ley. SEGUNDO, la redaccin no es lo grave, sino su contenido, que puedan afectarles ambiental o culturalmente; Esto implica el irrefutable curso a la explotacin de los recursos no renovables por sobre la voluntad y consentimiento de las comunidades, CON O SIN CONSULTA. Se deja abierta la posibilidad de la afeccin a la tierra, al ambiente y a la cultura de las comunidades. TERCERO, participar en los beneficios que esos proyectos reporten y recibir indemnizaciones por los perjuicios sociales, culturales y ambientales que les causen Lejos de proteger la naturaleza y comunidades, se menciona sobre indemnizaciones y participacin de beneficios en proyectos extractivos, como si la naturaleza y la vida fuesen negociables. Correa se pone al servicio de los intereses de las grandes corporaciones. Cuales sern tales indemnizaciones no solicitadas, por las comunidades?, Cules sern las condiciones de vida de las comunidades si se aprueba esta constitucin? Donde queda elrespeto a los usos, costumbres, tradiciones y cosmovisin de las nacionalidades? Cualessernsusverdaderosefectos psicolgicos, sociolgicos y antropolgicos de cientos de familias y generaciones? Tampoco se dispone si sern explotados para el pas y bajo el control de los trabajadores. Por lo contrario, se garantiza que empresas mineras canadienses como YMC, Ecsa-Ecuacorriente, Iam Gold y Aurelian; las empresas capitalistas petroleras PETROCHINA, PERTAMINA y SINOPECO, se aprovechen de nuestros recursos. CUARTO, Est claro el cinismo jurdico en su contenido, al disponer, Si no se obtuviese el consentimiento de la comunidad consultada, se proceder conforme a la Constitucin y la ley. Art. 58 Se anota todo un principio de proteccin, pero si hay afeccin, no importa, no hay sancin, y se aplicar la constitucin y la Ley (minera o Hidrocarburfera) que al ser realizada por los mismos grupos de poder con intereses de explotacin, tampoco habr sancin. Por ms que una comunidad consultada niegue o desapruebe la explotacin de los recursos naturales dentro sus territorios, igual se impondr el proyecto extractivo. Art. 398.- Toda decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente, deber ser consultada a la comunidad La ley regular la consulta previa los criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorar la opinin de la comunidad segn los criterios establecidos en la ley Si del referido proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser adoptada por resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de acuerdo con la ley. LA EXTRACCIN DE LOS RECURSOS NATURALES, Y SECTORES ESTRATGICOS, SE DAR: Con consulta Previa, Sin la consulta previa, Con consulta previa con oposicin mayoritaria de la comunidad. LA CONSULTA HABR PERO NO SE RESPETAR, SE BURLARN, porque imperar los criterios que establezca la Ley. La decisin de ejecutar o no el proyecto extractivo depender de la Instancia Administrativa Superior, pese a la consulta y oposicin total de la comunidad. Entonces depender del Ministerio del ramo, de los subsecretarios o delegados de Ministerios o de otra autoridad La nueva Constitucin es el anzuelo con el que se busca burlar la sabidura de los ecuatorianos para saquear al pas, imponer el neoliberalismo y acabar con los sindicatos en desmedro de las condiciones de vida de los ecuatorianos. LA ACTUAL CONSTITUCIN NO NOS GARANTIZA NADA pese a ser elaborada por asamblestas

de la Revolucin Ciudadana y en el Gobierno del Socialismo del siglo XXI, pese a la presin y movilizaciones populares. Esta Constitucin es permisiva al neoliberalismo y a las grandes corporaciones. Nos quieren engaar. Y, qu podemos esperar de la Ley de minera o Hidrocarburfera si es una Ley planteada por los mismos grupos de poder que hasta el momento se oculta?. De hecho, NINGUNA ESPERANZA. La poltica neoliberal de Correa est siendo ya aplicada, bajo la modalidad de propiedad MIXTA: Por ejemplo, a PDVSA de Venezuela, a pretexto de integracin bolivariana se acaba de entregar las joyas de la corona, como es el Campo Sacha, con un patrimonio de cerca de 500 millones de barriles de reservas remanentes (USD. 50.000 MILLONES DE DLARES). Es decir, segn el contrato de economa mixta (que tambin est encaminada en la Const. de Correa) firmado con la estatal venezolana, PDVSA que participa con el 30 % de la produccin, el beneficio sera de 15.000 millones de dlares, por los veinte aos que dure el contrato. Sin embargo, Estamos recuperando la soberana dijo Correa, pero Qu soberana? Si prximo a Carondelet se construye la nueva embajada de los EE.UU, que de seguro ser el centro del espionaje, intervencionismo e ingerencia en asuntos internos del Ecuador, mientras el Presidente demostr admiracin y gratitud a la saliente embajadora Linda Jewel, por los servicios prestados al pas. Primero me corto la mano, pero no pasar la minera a gran escala sin la voluntad y consentimiento del pueblo, afirm el Presiente, y lo primero que hizo fue dar garantas jurdicas a las transnacionales mineras, reprimi y criminaliz a los campesinos e indgenas. La crisis energtica de los pases imperialistas, quieren cubrir con la materia prima de los pases tercermundistas en detrimento del sustento de los pueblos y la violacin de los derechos humanos. El BID es uno de los mayores financiadores de la expansin de los agrocombustibles en Latinoamrica y est preparando crditos privados por valor de $3 billones. BIODIVERSIDAD, NATURALEZA, RECURSOS NATURALES Y PATRIMONIO NATURAL En principio existe proteccin a la biodiversidad, Art. 400.- El Estado ejercer la soberana sobre la biodiversidad Se declara de inters pblico la conservacin de la biodiversidad Art. 407.- Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las reas Protegidas Art. 408.- Son de propiedad inalienable, imprescriptible e inembargable del Estado los recursos naturales no renovables A rengln seguido de estos mismos artculos dispone: Art. 407.- Excepcionalmente dichos recursos se podrn explotar a peticin fundamentada de la Presidencia de la Repblica Y cuando Correa no tiene fundamento? Art. 408.- Estos bienes slo podrn ser explotados en estricto cumplimiento de los principios ambientales establecidos en la Constitucin. El Estado participar en los beneficios del aprovechamiento de estos recursos, en un monto que no ser inferior a los de la empresa que los explota. No merece mayor comentario de esta macabra disposicin, las contradicciones abundan y sobran. DE LA ORGANIZACIN TERRITORIAL Y DESCENTRALIZACIN En la constitucin del ao 1998, expresa que para una administracin del estado y la representacin poltica, existirn provincias, cantones y parroquias. Habr circunscripciones territoriales indgenas y afroecuatorianas (Art.224). En el siguiente artculo, segundo prrafo, expresa: El gobierno central transferir progresivamente funciones, competencias, responsabilidades y recursos a las entidades seccionales autnomas, o a otras de carcter regional. Los gobiernos seccionales autnomos sern ejercidos por los consejos provinciales, concejos municipales, juntas parroquiales

En el proyecto de nueva constitucin, se mantiene la divisin poltica y se incorpora la formacin de regiones autnomas y, deja a criterio de los cantones la conformacin distritos metropolitanos. Establece que, los gobiernos autnomos sern las juntas parroquiales, los concejos cantonales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales (art. 238). Los representantes de los gobiernos seccionales autnomos ser en el caso de consejos provinciales, los prefectos y vice prefectos, elegidos por votacin popular en binomios a ms de los representantes de los municipios de la provincia y delegados de la juntas parroquiales. La administracin en Galpagos estar a cargo de un CONSEJO DE GOBIERNO, precedido por un representante del presidente de la repblica e integrado por los alcaldes de los municipios de la provincia. Por tanto, no habr Consejo Prov. En esta provincia. Se especifica las competencias de los gobiernos seccionales autnomos, que no se estableca en la constitucin del 98. La diferencia est en que el consejo provincial no tendr esa autonoma, pues est integrada por delegados de los municipios, con posibilidad de ser atendidos uso sectores, y otros no. El resto de redaccin en esta materia no hay variacin. Pero inslitamente el gobierno realiza una amplia campaa por el SI, y compromete a las juntas parroquiales, por expectativas en un presupuesto, por mayores atribuciones en sus funciones, cuando sucede lo contrario: Genera ms burocracia y resta autonoma a los consejos provinciales; a las juntas parroquiales no estarn a nivel de un municipio, no podrn emitir ordenanzas, no podr regular y dictaminar sobre una resolucin respectiva, solamente est llamada a planificar, gestionar, incentivar y vigilar la obras. A cambio de esta farsa, El Gobierno compromete adems a que impulsen la regionalizacin, para concentrar all sus atenciones, desviando del anlisis en materia econmica, soberana y recursos naturales. CON RESPECTO A LA EDUCACIN El Art. 28 dispone, La educacin responder al inters pblico y no estar al servicio de intereses individuales y corporativos. Y agrega La educacin pblica ser universal y laica en todos sus niveles, gratuita hasta el tercer nivel de educacin superior inclusive. En este mismo sentido establece el Art. 345. No se toma al conjunto de la educacin para la declaratoria de LAICA y GRATUITA. Est limitada a que sea pblica. Las universidades pblicas constituyen el 31% ( de las 86 universidades) Y las dems? Ninguna Ed. Fiscomicional o Privada sern Laicas, menos gratuitas, pese a que a estas, tambin el Estado asignar presupuesto en igualdad de condiciones. Esta constitucin retrocede a tiempos anteriores a la revolucin liberal, donde se proclam: que el Estado es Laico, La educacin es laica. El Art. Art. 345. dispone: La educacin como servicio pblico se prestar a travs de instituciones pblicas, fiscomisionales y particulares. Con esta disposicin se deja en libertad para que empresarios religiosos y no religiosos crean e impartan educacin Fiscomicional y PRIVADA, no laica y elitista. Es decir, se mantiene el mismo sistema anterior, Pero creer que algn empresario invierta para dar un servicio pblico sin lucro de manera gratuita, es cosa de locos. Para mayor claridad, el Art. 357 ratifica, El Estado garantizar el financiamiento de las instituciones pblicas de educacin superior. Pero seguidamente se contradice, Las universidades y escuelas politcnicas pblicas podrn crear fuentes complementarias de ingresos para mejorar su capacidad acadmica, invertir en la investigacin Cmo puede entonces garantizar una educacin de calidad, cuando media el inters de lucro, cuando se le otorga la clara posibilidad de crear fuentes complementarios de ingresos como las pensiones por ejemplo? CON RESPECTO AL TRABAJO

Aparece en el proyecto de nueva Constitucin la proteccin a los derechos de los trabajadores constantes en los Arts. 33 y 326. Por ejemplo, los numerales de este ltimo artculo dispone: 2. Los derechos laborales son irrenunciables e intangibles; ser nula toda estipulacin en contrario. 7. Se garantizar el derecho y la libertad de organizacin... 11. Ser vlida la transaccin en materia laboral siempre que no implique renuncia de derechos... No obstante en el numeral 12. de este mismo Art. dispone Los conflictos colectivos de trabajo, en todas sus instancias, sern sometidos a Tribunales de Conciliacin y Arbitraje. Por tanto, no existe proteccin de los derechos de los trabajadores, si los conflictos van a ser unilateralmente resueltos por el Tribunal de arbitraje que por lo general su composicin es patronal. Toda disposicin de proteccin es cuento de hadas. Su verdadera intencin est en ciertos artculos y en sus excepciones: De esta forma los Arts. 325 al 332 del proyecto de nueva Constitucin atenta al Derecho a la Contratacin Colectiva, evidenciando un claro retroceso en el derecho laboral ecuatoriano. ElArt. 326, numeral 13, del proyecto establece Se garantizar la contratacin colectiva entre personas trabajadoras y empleadoras, con las excepciones que establezca la ley. Cabe destacar que el Ecuador es pas signatario de varias resoluciones de la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, que garantizan sin restriccin los derechos de organizacin y de contratacin colectiva que hoy se garantiza -lo ltimo- en el Art. 35, num. 12, de la actual Constitucin, que dispone desde hace dcadas: Se garantizar especialmente la contratacin colectiva; en consecuencia, el pacto colectivo legalmente celebrado no podr ser modificado, desconocido o menoscabado en forma unilateral. Tambin en esta constitucin se ampla los campos en la que se prohbe a los trabajadores paralizar, restringiendo su campo no solo de organizacin sino de accin. Y se advierte que en caso de darse tales paralizaciones, va Ley, vendrn despidos, enjuiciamientos ect. El Art. 326, Numeral 15 dispone: Se prohbe la paralizacin de los servicios pblicos de salud y saneamiento ambiental, educacin, justicia, bomberos, seguridad social, energa elctrica, agua potable y alcantarillado, produccin hidrocarburfera, procesamiento, transporte y distribucin de combustibles, transportacin pblica, correos y telecomunicaciones. La ley establecer lmites que aseguren el funcionamiento de dichos servicios. Qu leyes aplicarn en este caso? La Ley Penal por su puesto (Zabotaje y Terrorismo). Desaparecer al SINDICALISMO, es la intencin de Correa. Se amplia las reas de trabajadores que en adelante no estarn sometidos al Cdigo de Trabado, sino a la Ley Orgnica de Servicio Civil y Carrera Administrativa. El Numeral 16 del Art. 326 dispone: En las instituciones del Estado y en las entidades de derecho privado en las que haya participacin mayoritaria de recursos pblicos, quienes cumplan actividades de representacin, directivas, administrativas o profesionales se sujetarn a las leyes que regulan la administracin pblica. Aquellos que no se incluyen en esta categorizacin estarn amparados por el Cdigo del Trabajo. La expectativa del pas en este campo, esperaba el fortalecimiento de la clase trabajadora, mejores condiciones de organizacin, recuperacin de derechos y garantas, como para que sirva de transicin a establecer modelos adecuados que conlleven al socialismo. Lo contrario, la nueva burguesa y el stalinismo, bajo el principio de J. J. Rosseaw, El fin justifica los medios, cercenan derechos de los trabajadores, bajo la consigna Divide y gobernars. Se preocupan en dividir a la clase, y Fortalecer el sistema y hasta el modelo neoliberal con engao y sacrificio de la clase trabajadora, a travs de nuevas formas de precarizacin.

Las normas jurdicas que constabanenlos mandatos afectan a LAS REMUNERACIONES, ESTABILIDAD, ORGANIZACIN Y CONTRATACIN COLECTIVA, y es esta mismadirectrizconlo que est elaborada la Nueva Constitucin. Para su anlisis lo estsablecemos en dos partes, la primera, LsINNOVACIONES FORMALES que se introducen en la constitucin; y en la segunda, Ls REFORMAS DE FONDO al Derecho del Trabajo: LAS INNOVACIONES Se incluye el reconocimiento y garanta de nuevos sujetos y hechos de nuestra realidad y se constitucionaliza derechos antes constantes en la ley secundaria como: El reconocimiento y garanta del trabajo autnomo, de auto sustento y cuidado humano. (Art. 1 y 6); El trabajo de jvenes y discapacitados (Art. 6 y 7); La igualdad de generoeneltrabajo (Art.8); El trabajo como underecho de lospueblos (Art. 1 y 6); La prohibicin del trabajo forzoso y gratuito (Art. 3), La proteccin del trabajo de los migrantes en el extranjero. La revisin anual del salario bsico (Art. 5 y transitoria) Innovaciones, que reconocen a sector sociales y minoras importantes, pero no encarnan cambios sustantivos del derecho laboral constitucional, ni menos la recuperacin de los derechos conculcados. Reformas totalmente ajenas al mbito central de la materia laboral, esto es, a la relacin capital-trabajo. Mismas que enlamayoraconstituyendeclaracionesinaplicables. REFORMAS DE FONDO Marx, en su obra El dieciocho Brumario de Lus Bonaparte, al juzgar la Constitucin Republicana Francesa de 1848, deca: Cada articulo de la Constitucin contiene su propia cmara alta y su propia cmara baja. Enla frase general lalibertad; enelcomentario adicional laanulacin. Por tanto, mientras se respeteelnombre de lalibertad y solo se impidiesesuaplicacin real y efectiva, -se entiende- laexistencia constitucional de lalibertadpermaneca integra, intacta, por mucho que se asesinasesuexistenciacomn y corriente Ls normas sobre trabajo, cumplen ese fin; en sus enunciados principales, primeras palabras y artculos, invocan los principios esenciales de esta disciplina: derecho protector, respeto y garanta del derecho de organizacin, la contratacin colectiva, remuneracin, estabilidad laboral, intangibilidad, irrenunciabilidad; pero inmediatamente en las subsiguientes frases o intercalando palabras, liquidan la existencia de las mismas: 1. SE ELIMINA, EL PRINCIPIO DEL DERECHO SOCIAL (Art. 35 # 1 actual Constitucin); otorgndosele la categora de DERECHO ECONMICO al derecho laboral (Art. 1 inc. 1 de los artculos aprobados) Reforma que abamdona toda la filosofa, principios, objetivos y mtodo del derecho laboral como derecho social y protector de los trabajadores ante las desigualdades econmicas. Se extingue toda norma que buscaba favorecer a los trabajadores ante las desigualdades jurdicas y se reemplaza por la concepcin de Derecho Econmico, un derecho para la explotacin y la mercanca, sujeta a las condiciones del mercado. Condiciones que por la lgica de ganancia, somete a la clase obrera a las peores condiciones de explotacin y oprobio. 2. SE ELIMINA EL PRINCIPIO DE INTANGIBILIDAD, garantizadoenel Art. 35 # 3 de laConstitucin Vigente. La intangibilidad, constituye una tutela a los derechos de los trabajadores, para que no puedan ser desconocidos por actos normativos (ley, reglamentos, decretos erga omes); ms la nueva redaccin, textualmente manifiesta, los derechos laborales son irrenunciables e intangibles, ser nula toda estipulacin en contrario; el trmino estipulacin equivale a convenio o contrato, y no a un acto normativo, por

lo que se desnaturaliza el derecho de intangibilidad, a una expectativa menos a los actos normativos, sean del legislativo, ejecutivo, seccional u otros. 3. SE MUTILA EL PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD. El texto constitucional vigente seala Los derechos de los trabajadores son irrenunciables. Ser nula toda estipulacin que implique su renuncia, disminucin o alteracin Mientras que el nuevo texto, se limita al sealar que los derechos de los trabajadores son irrenunciables; eliminndose las palabras disminucin y alteracin; conocemos de ante mano cual va a ser la interpretacin de la parte patronal, y de ciertos Jueces e Inspectores del trabajo con un pensamiento cuadriculado del sistema. La presente mutilacin significa cercenar uno de losderechosfundamentales de laclaseobrera. 4. SE DISMINUYE Y COARTA EL DERECHO DE ORGANIZACIN. Una de las formas de romper con el derecho de organizacin ha sido traspasar la mayor cantidad de trabajadores de la ley laboral a la administrativa, ese hecho tuvo uno de sus mayores hitos en la Constitucin del 97`, en donde de entidades como el IEES, Banco de Fomento, Banco Central, y otras la mayor parte de sus servidores sujetos al Cdigo del Trabajo, pasaron al rea administrativa. El gobierno continua enlamisma lnea, de sancionar al trabajo intelectual de tcnicos, profesionales, de las empresas privadas con capital pblico, al traspasarlos a lalegislacin administrativa. (Art. 3 literal L). Y por otra parte se coartalalibertad de sindicalizacin, al establecerse que: El Estado..(recordemos que se trata de un Estado que sirve a una clase, laburguesa).promover su funcionamiento democrtico, participativo y transparente (de laorganizacin sindical)conalternabilidadenladireccin (Art.3 literal h) 5. Se coartalalibertad de laContratacinColectiva. Con el Mandato 8 y su reglamento, que disponen la revisin de los Contratos Colectivos en 180 das, ajustndose a las regulaciones que dicte el Ministerio del Trabajo y a los criterios que establezca la funcin ejecutiva, convierten a la Contratacin Colectiva en norma especialicima solo sujeta a la Constitucin, a norma de cuarta categora debajo de acuerdos o decretos del Ministerio de Trabajo y del Ejecutivo; El nuevo articulado, robustece esa posicin y dispone Se garantiza la Contratacin Colectiva entre trabajadores/as y empleadores/as, con las excepciones establecidas en la ley (Art. 3 literal j). Dndose paso al hecho que una ley pueda suprimir derechos y garantas laborales logradas en Contratos Colectivos. Reformas que significan, un retroceso de 100 aos en la evolucin del Derecho Laboral, como protectivo y garantista de los trabajadores, pasndose cada vez ms asimilarlo al derecho civil, en donde las partes de un contrato son tratadas como iguales, cuando la realidad es totalmente diferente. Es claro que frente a la relacin capital-trabajo, el del Gobierno y Asamblea, no pueda fanfarronear con su socialismo del siglo XXI y su revolucin ciudadana, sino por el contrario tengan que tomar posicin del lado del capital, y en contra de los derechos bsicos y fundamentales de los trabajadores. NO HAY SEGURIDAD ALIMENTARIA Se dispone que no a los productos transgnicos, pero solo como una redaccin, ms, no existe disposicin alguna para el control de sus importaciones. No es un acaso, la libertad de mercada es la poltica de correa y con ello la libertad para las ms grandes empresas. El campo y los ecuatorianos, de aprobarse esta constitucin seremos vctimas de los males de los productos de transgnicos que estn siendo propagado como los ms productivos. Los ejemplos sobran. En el 2007, la Universidad de Nebraska encontr que la soya transgnica de Monsanto produca 6 % menos que la misma variedad de la empresa en versin no transgnica y hasta 11 por ciento menos que la mejor variedad disponible de soya no

transgnica. Otros estudios, incluso uno del Departamento de Agricultura de Estados Unidos en abril 2006, muestran resultados similares. Definitivamente, los transgnicos no son ms productivos. La explicacin de Monsanto frente al estudio de la Universidad de Kansas, fue que los trangnicos no estn diseados para aumentar la productividad. (Theindependent, 20/4/08) Monsanto, Dupont-Pioneer y Syngenta, son las tres empresas ms grandes del mundo en transgnicos, y tambin en todo tipo de semillas comerciales. Monsanto controla casi el 90% de las semillas transgnicas, y juntas controlan el 39 por ciento del mercado mundial de todas las semillas, y el 44 por ciento de las semillas bajo propiedad intelectual. Cualquier campesino o agricultor que sea contaminado o que use las semillas transgnicas que le compr a Monsanto y las vuelva a plantar (o sea, ejerza el derecho de los agricultores) usa su patente sin permiso y est cometiendo un delito por el que puede ser demandado. Este proyecto de Constitucin ser sometido a referndum este 28 de septiembre. Correa quiere esqueletizar al pas con el Neoliberalismo. Los Partidos polticos que se autoproclaman de izquierda, inmersos en el movimiento popular sindical y educativo que se beneficiaron con las luchas sociales estn apoyando la poltica neoliberal de saqueo del gobierno. Hacen campaa y hasta cogobiernan en nombre del socialismo y el comunismo. En fin, tratan de revertir ipso facto la naturaleza de la lgica universal imponindose, hasta sin fundamento en norma jurdicas constitucionales, la voluntad e intereses de la burguesa y su entorno, sobre la voluntad y necesidades de la poblacin ecuatoriana. La Asamblea Nacional Constituyente ANC desde su instalacin mantuvo al pueblo ecuatoriano en expectativa respecto a los profundos cambios que requiere el pas para salir de la turbulencia poltica estranguladora. Pero han trascurrido 8 meses de funcionamiento, y las esperanzas de la poblacin se desvanecen. Una ANC jurdicamente con Plenos Poderes, pero sin autoridad para definir esas transformaciones. Correa intenta aplicar su modelo neoliberal en la nueva Constitucin redactada con principios, derechos y garantas que no pasa de ser una verdadera cortina de humo que emana cantos de ruiseor con fragantes versos de doble intencionalidad en sus profundidades. El SI o la verdadera poltica en la Nueva constitucin es: 1. Dar curso al neoliberalismo y dilapidar los recursos naturales a favor empresas capitalistas transnacionales. 2. Proteger la gran Propiedad Privada, bajo el argumento de PROPIEDAD MIXTA. 3. Quitar derechos a las organizaciones sindicales, y trabajadores organizados, bajo la poltica de la BID y OMC. 4. Cogobernar con la misma partidocracia y burguesa que dijo combatir en clara negacin de clases sociales; 5. Se oculta la oficialidad de los idiomas Kichua y Shuar, para con su redaccin dar un tratamiento de idiomas de relacin intercultural. 6. Mantener a la educacin bajo el concepto de SERVICIO e INVERSIN bajo la lgica del capital, abriendo el camino a la educacin elitista y privada. DILE NO AL SAQUEO DE NUESTROS RECURSOS NATURALES, NO AL IRRESPETO DE LOS DERECHOS LABORALES, NO A LOS PRODUCTOS TRANSGNICOS, NO A LA CONSTITUCIN NEOLIBERAL DEL 98 NI DEL 2008. SOBERANA PLENA, NACIONALIZACIN Y RECUPERACIN SIN INDEMNIZACIN DE LOS RECURSOS ESTRATGICOS INDUSTRIALIZAR LA PRODUCCIN SOCIAL, EL CAMPO Y LA ECONOMA SOLUCIN A LA CRISIS ALIMENTARIA, EL DESEMPLEO Y SUBEMPLEO. DISTRIBUCIN EQUITATIVA DE LA RIQUEZA. ENTREGA DE TIERRAS IMPRODUCTIVAS DE LATIFUNDIOS A FAVOR DE LOS SIN TIERRA.

No pedemos apoyar esta constitucin de garantas y derechos anotados en la parte dogmtica, pero que apuala en otras disposiciones. MOVIMIENTO AL SOCIALISMO MAS - ECUADOR.

La educacin en la nueva Constitucin (I) Jos Guamn Guajala En la actualidad, el debate de mayor importancia y trascendencia para nuestro pas es el texto de la nueva Constitucin, sobre la cual debemos pronunciarnos en el referendo del 28 de septiembre. Por lo tanto, es necesario deliberar, reflexionar y discutir razonadamente, sin que primen afectos y desafectos; sino el respetuoso intercambio de opiniones y argumentos sobre el texto constitucional. En el tema que nos preocupa, La Educacin y la Nueva Constitucin, el Art. 26, de la seccin quinta, sobre educacin, dice: La educacin es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e incuestionable del Estado. Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y de la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin social y condicin indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo. En este artculo se destacan los siguientes elementos: a) La educacin como un derecho permanente de las personas. b) La educacin como un deber ineludible e incuestionable del Estado. c) La educacin como un rea prioritaria de la inversin social. d) La educacin como una garanta de inclusin. e) La educacin como un espacio de participacin de las familias. Estos elementos corresponden a una educacin con participacin social, varios de ellos, fueron analizados y aprobados en el Segundo Congreso Nacional de Educacin Pblica Educar para la Libertad, Educar para la Patria Nueva, que se realiz en Quito del 23 al 27 de abril del 2007, iniciativa de la UNE Nacional, con la participacin de 3.000 delegados de todas las provincias del pas. a) La educacin como un derecho permanente de las personas.- En nuestro pas, como consecuencia de las polticas aplicadas por los gobiernos neoliberales de turno, 1 de cada 5 escolares abandonan la escuela en el quinto ao de educacin bsica, el 47% de las escuelas son unidocentes, el 41% de las escuelas pluridocentes y apenas el 12% de las escuelas son completas: un elevado nmero se cerraron por falta de partidas docentes y el 90% de nios que viven en el campo son pobres. Esta realidad se transformar con la nueva Constitucin para que la educacin sea un derecho permanente de las personas.

b) La educacin un deber ineludible del Estado.- La nueva Constitucin recoge esa sentida aspiracin de que la educacin sea guiada por una poltica de Estado, con rectora nica del Ministerio de Educacin, que rinda cuentas permanentemente y contribuya a la construccin de un verdadero Estado de derecho justo y democrtico. c) La educacin como un rea prioritaria de la inversin social.- Este cambio que consta en la nueva Constitucin, garantiza que la educacin pblica se convierta en prioridad del Estado, en inversin para el desarrollo, progreso social y material de los pueblos, en franca oposicin a la trgica realidad de la educacin actual que registra cinco mil escuelas cerradas, una infraestructura escolar en ruinas y un gran dficit de laboratorios, gabinetes, computacin e Internet. d) La educacin como garanta de inclusin.- Con este elemento la nueva Constitucin garantiza que la educacin no sea fragmentada a travs de micros sistemas, que al margen de un proyecto nacional, segregan al estudiantado, sin permitirle que ste tenga igualdad de oportunidades. Adems la escuela reconoce la identidad, la multiculturalidad, multinacionalidad, el respeto, promocin y desarrollo de las culturas. Contribuye a la construccin de una interculturalidad fraterna y respetuosa entre los pueblos del Ecuador. e) La educacin como un espacio de participacin de las familias.La nueva Constitucin determina que los nios, jvenes y padres de familia son los principales usuarios del sistema educativo y, por lo tanto, deben participar en el mismo activamente, fortaleciendo la relacin de la escuela con la comunidad. Si la educacin es una herramienta eficaz para combatir la pobreza y la desigualdad, as como para mejorar el bienestar social, la nueva Constitucin en concordancia con estos principios, garantiza que la educacin pblica sea gratuita, de calidad y calidez para todas las personas y no un privilegio exclusivo para quienes tienen dinero. Consecuentemente, las maestras y maestros y dems sectores sociales que por dcadas de aos hemos luchado por la gratuidad y calidad de la educacin en todos sus niveles, el incremento de su presupuesto y la democratizacin de la gestin administrativa; hoy, tenemos una importante opcin de cambio para modernizar las estructuras estatales y hacerlas acordes con el siglo XXI a travs de la participacin democrtica del pueblo, votando SI en el referendo del 28 de septiembre
educacin en la nueva Constitucin (III) Jos Guamn Guajala Los gobiernos neoliberales y sus ministros de Educacin, no elaboraron una propuesta

planificada para formar el capital humano que el desarrollo del pas requiere, en las diversas ramas de las ciencias, la tcnica, la gestin, los servicios, las artesanas, la literatura, el turismo, el deporte, la educacin. Los estudiantes que culminan el bachillerato, deambulan desorientados buscando una carrera y terminan en las profesiones clsicas y sobrecargadas, sin encontrar un empleo. Lamentablemente, no hay un engranaje entre los diversos niveles educativos, cada uno es una especie de isla desconocida y sin norte. El proyecto de la nueva Constitucin en la Seccin primera, Educacin, el artculo 344 seala: El sistema nacional de educacin comprender las instituciones, programas, polticas, recursos y actores del proceso educativo, as como acciones en los niveles de educacin inicial, bsica y bachillerato, y estar articulado con el sistema de educacin superior. El Estado ejercer la rectora del sistema a travs de la autoridad educativa nacional, que formular la poltica nacional de educacin; asimismo regular y controlar las actividades relacionadas con la educacin, as como el funcionamiento de las entidades del sistema. Para la aplicacin de este artculo del proyecto de la nueva Constitucin, que de seguro ser aprobada en el referendo del 28 de septiembre, debe promoverse un acuerdo nacional sobre el perfil de profesionales que necesita el pas. Impulsar una amplia discusin de un nuevo currculo para los diversos niveles de la educacin, especialmente bsica, bachillerato y artesanal; currculo, que adems deber incorporar un profundo conocimiento crtico de la realidad del pas. La discusin para este gran acuerdo nacional, debe iniciarse en las juntas parroquiales, municipios, consejos provinciales, instituciones de desarrollo, cmaras de la produccin, gremios educativos, organizaciones estudiantiles y las universidades; con el asesoramiento de cientistas sociales, educadores y tcnicos ms destacados de las provincias y del pas; para que contribuyan con ideas al nuevo currculo, de manera que este aporte nos permita un acuerdo nacional, sobre el perfil de profesionales que necesita el Ecuador para su modernizacin y el currculo para los diversos niveles de la educacin. Finalmente como lo determina el artculo 344 del proyecto de la nueva Constitucin, el Ministerio de Educacin, como autoridad competente, y sin ambigedades, ser el encargado de su implementacin. Como pueden apreciar, se trata de un cambio de abajo hacia arriba, distinto en su enfoque y metodologa a las reformas de arriba hacia abajo, que hasta aqu se han implementado y sin resultados positivos. El Ecuador del siglo XXI, requiere de una educacin que incorpore la ciencia y la tecnologa, que vincule la enseanza con el trabajo productivo. Una educacin que promueva la vida y la transformacin de la sociedad. Una educacin vinculada a las necesidades de la comunidad, en armona con las expectativas y aspiraciones de los padres y madres de familia y sectores productivos. Una educacin que nos permita conocer nuestros deberes y derechos de ciudadanos para hacerlos respetar. Una educacin que comprometa a la gente con la administracin pblica, que fiscalice a los corruptos, que respete y no destruya el medio ambiente, la biodiversidad y el patrimonio cultural. Una educacin que sea capaz de sustituir el viejo estudio, el memorismo, la mediocridad, capaz de desarrollar un nuevo sistema escolar, cuya esencia principal sea la emancipacin del ser humano de concepciones caducas y alienantes. Consecuentemente, para avanzar en la revolucin ciudadana y en la revolucin social, la educacin constituye un desafo especial, para sentar las bases de un nuevo modelo de desarrollo comprometido con la justicia y el buen vivir. Es la hora de cambiar lo que debe ser cambiado, por supuesto que no es poco lo que debemos cambiar, ni ser fcil; pero jams dejarnos ganar del pnico. Quienes nos identificamos con la tendencia de cambio, reafirmemos nuestro compromiso de seguir luchando, despojarnos, o al menos aplazar las controversias, sin que ello signifique impunidad, ni renunciar a nuestros principios, sino apoyar positivamente este proceso en marcha. Es la hora de la poltica buena, de aquella que une, integra y cohesiona a los hombres y mujeres sinceramente interesados en el cambio. Hoy debemos unir y sumar, maana puede ser tarde. Principio protector (Derecho laboral) De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a navegacin, bsqueda El principio protector, en Derecho laboral, es uno de sus principios ms importantes. Es el que lo diferencia del Derecho civil. El Derecho laboral parte de una desigualdad, por lo que trata de proteger a una de las partes del contrato de trabajo para equipararla con la otra, a diferencia del principio de igualdad del Derecho privado. La equiparacin consiste en darle ms proteccin al trabajador frente al empleador, el cual, por lo comn, tiene muchas ms obligaciones y menos derechos que el primero.

El principio protector contiene tres reglas: Regla ms favorable. Cuando existe concurrencia de normas, debe aplicarse aquella que es ms favorable para el trabajador. Regla de la condicin ms beneficiosa. Una nueva norma no puede desmejorar las condiciones que ya tiene un trabajador. Regla in dubio pro operario. Entre interpretaciones que puede tener una norma, se debe seleccionar la que ms favorezca al trabajador. Contrato individual de trabajo De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a navegacin, bsqueda Contrato individual de trabajo es aquel por el cual una persona fsica denominada el trabajador se obliga a prestar servicios personales para una persona fsica o jurdica denominada el empleador bajo la dependencia y subordinacin de ste quien, a su vez, se obliga a pagar por estos servicios una remuneracin determinada. Se distingue del contrato colectivo de trabajo.

CLASIFICACION DE LOS CONTRATOS

1.- Contratos Unilaterales y Bilaterales: *Contrato Unilateral: es un acuerdo de voluntades que engendra solo obligaciones parte.

*Contrato Bilateral: es el acuerdo de voluntades que da nacimiento obligaciones pa partes. Cuando en un contrato bilateral existen obligaciones que impliquen la transferenci cosa, si est se destruye por caso fortuito o fuerza mayor es necesario poder est quin debe de sufrir la prdida. La cosa siempre perece para el acreedor (en los c traslativos de dominio el acreedor es el dueo; mientras en los contratos traslativ acreedor a la restitucin es el dueo y la cosa perece para l). Si el contrato fuere unilateral no habra posibilidad de plantear el problema, porq cuestin supone que siendo las obligaciones recprocas, una parte no cumple entre cosa, por un caso de fuerza mayor y en atencin a esto la otra parte debe cumplir es imputable el incumplimiento del deudor.

2.- Contratos Onerosos y Gratuitos:

*Contrato Oneroso: es aqul en el que existen beneficios y gravmenes recprocos hay un sacrificio equivalente que realizan las partes; por ejemplo, la compraventa, vendedor recibe el provecho del precio y a la vez entrega la cosa, y viceversa, el c recibe el provecho de recibir la cosa y el gravamen de pagar.

*Contrato Gratuito: slo tiene por objeto la utilidad de una de las dos partes, sufr otra el gravamen. Es gratuito, por tanto, aquel contrato en el que el provecho es p de las partes, como por ejemplo el comodato.

3.- Contratos Conmutativos y Aleatorios:

*Contrato Conmutativo: es aquel contrato en el cual las prestaciones que se deben son ciertas desde el momento que se celebra el acto jurdico, un ejemplo muy clar contrato de compraventa de una casa.

*Contratos Aleatorios: es aquel que surge cuando la prestacin depende de un aco futuro e incierto y al momento de contratar, no se saben las ganancias o prdidas momento que se realice este acontecimiento futuro. Ejemplos son el contrato de c de cosecha llamado de "esperanza", apuestas, juegos, etc.

4.- Contratos Principales y Accesorios:

5.- Contratos Instantneos y de Tracto Sucesivo:

*Contrato Instantneo: son aquellos que se cumplen en el mismo momento en que se celebran, es decir cumplimiento se lleva a cabo en un solo acto.

*Contrato de Tracto Sucesivo: es aquel en que el cumplimiento de las prestaciones se realiza en un per determinado, y que, por deseo de las partes se puede extender para satisfacer sus necesidades primo trminos pueden ser: Ejecucin continuada: ejecucin nica pero sin interrupcin. Ejecucin peridica: varias prestaciones que se ejecutan en fechas establecidas. Ejecucin intermitente: se da cuando lo solicita la otra parte.

*Contrato Principal: es aquel que existe por s mismo, en tanto que los accesorios son los que dependen de un contrato principal. Los accesorios siguen la suerte de lo principal porque la nulidad o la inexistencia de los primeros originan a su vez, la nulidad o la inexistencia del contrato accesorio. *Contratos Accesorios: son tambin llamados "de garanta", porque generalmente se constituyen para garantizar el cumplimiento de una obligacin que se reputa principal, y de esta forma de garanta puede ser personal, como la fianza, en que una persona se obliga a pagar por el deudor, si ste no lo hace; o real, como el de hipoteca, el de prenda, en que se constituye un derecho real sobre un bien enajenable, para garantizar el cumplimiento de una obligacin y su preferencia en el pago. La regla de que lo accesorio sigue la suerte de lo principal, sufre en ciertos casos excepciones

Relaciones laborales
De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a navegacin, bsqueda La relacin laboral o las relaciones laborales son aquellas que se establecen entre el trabajo y el capital en el proceso productivo. En esa relacin, la persona que aporta el trabajo se denomina trabajador, en tanto que la que aporta el capital se denomina empleador, patronal o empresario. El trabajador siempre es una persona fsica, en tanto que el empleador puede ser tanto una persona fsica como una persona jurdica. En las sociedades modernas la relacin laboral se regula por un contrato de trabajo en el cual ambas partes son formalmente libres. Sin embargo un trabajador aislado se encuentra en una situacin de hecho de debilidad frente al empleador que le impide establecer una relacin libre, por lo que se entiende que una relacin laboral para que sea realmente libre debe realizarse en forma colectiva, entre los trabajadores organizados sindicalmente y el empleador.

Contrato individual de trabajo

De Wikipedia, la enciclopedia libre Saltar a navegacin, bsqueda Contrato individual de trabajo es aquel por el cual una persona fsica denominada el trabajador se obliga a prestar servicios personales para una persona fsica o jurdica denominada el empleador bajo la dependencia y subordinacin de ste quien, a su vez, se obliga a pagar por estos servicios una remuneracin determinada. Se distingue del contrato colectivo de trabajo

Jornada de trabajo
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