UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN Representao Discente Conselho de Planejamento e Administrao Gesto Passo Frente 2009/2010

CONSELHO DE PLANEJAMENTO E ADMINISTRAO COPLAD-UFPR Conselheiro Relator: Guilherme Hideo Assaoka Hossaka Data do relato: 07/10/2010 Processo: 23075.056003/2008-95 Regime: Normal Assunto: Encaminhamento de Minuta de Contrato entre o CED-UFPR e a FUNPAR Interessado: Setor de Cincias Biolgicas

HISTRICO
O Processo de n. 23075.056003/2008-95 refere-se Minuta de Contrato entre UFPR e FUNPAR para Consolidaes das Aes do Centro de Educao Fsica e Desportos do Setor de Cincias Biolgicas (CED/BL) que, em reunio ordinria da 1 Cmara do COPLAD de 01 de julho de 2010, teve solicitao de vistas deste conselheiro relator. A referida minuta de contrato sdfsdfsdf No dia 08 de dezembro de 2008, via Ofcio n. 073/08 CED (fl. 01), o Diretor do CED-UFPR, Prof. Dr. Ricardo Weigert Coelho, encaminha o processo com a minuta (fls. 02/18) ao Diretor do Setor de Cincias Biolgicas (SCB) poca, Prof. Dr. Marcelo Rocha Aranha. Em 09 de dezembro de 2008, o Diretor do SCB poca encaminha o processo para o relato do Prof. Dr. Mrio Navarro da Silva, que apresenta despacho ordenando correes quanto aos valores percentuais recolhidos conforme Resoluo n 56/04 COUN (fls. 19). Em 16 de dezembro de 2008, o Diretor do CED-UFPR retorna o processo Direo do SCB com as devidas correes (fl. 20). Em 30 de janeiro de 2009, o processo aprovado pelo Prof. Dr. Mrio Antnio Navarro da Silva no Conselho Setorial do SCB (fls. 21/22) e encaminhado a Pr-Reitora de Planejamento, Oramento e Finanas, Prof. Lcia Regina Assumpo Montanhini, pelo Diretor do SCB em exerccio, Prof. Dr. Luiz Cludio Fernandes. Em 13 de maro de 2009, a PROPLAN retorna os autos ao CED-UFPR para mais correes, no caso, alterao dos nomes de representantes legais, supresso da data na minuta, incluso de autorizaes para participao individual em projeto, incluso e atualizao dos Planos Individuais de Trabalho, de justificativa para contratao da FUNPAR, de ofcio da FUNPAR manifestando interesse pelo contrato e dispensa de licitao (fl. 25). Assim, em 20 de novembro de 2009, o Prof. Dr. Ricardo Weigert Coelho, Diretor do CED-UFPR, retorna os autos PROPLAN com correes (fl. 26) e novos documentos anexados (fls. 27/48).
Diretrio Central dos Estudantes - UFPR Rua General Carneiro, 390 - Centro CEP 80060-150 Curitiba PR Fone: (41)3360-5120

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN Representao Discente Conselho de Planejamento e Administrao Gesto Passo Frente 2009/2010 Porm, a PROPLAN retorna os autos ao CED-UFPR (fl. 49), solicitando novamente autorizao par participao individual de projeto, incluso dos PITs, manifestao de interesse da FUNPAR, justificativa de preo da FUNPAR, termo de dispensa de licitao e demais correes. Em 07 de dezembro de 2009, o processo, encaminhado pelo Diretor do CED-UFPR, retorna PROPLAN (fls. 50) com os documentos solicitados (fls. 51 a 61). Em 15 de dezembro de 2009, a PROPLAN encaminha o processo para anlise da Procuradoria Federal (fls. 62). Em 16 de dezembro de 2009, o processo recebido pela PF (fls. 63). Em 21 de dezembro de 2009, exarado parecer de n. 1380.21/2009/PF/UFPR pelo Procurador Joo Augusto Fleury da Rocha e a acadmica de Direito, Juliana Miky Uehara (fls. 64/74), que recomenda ainda mais correes (fls. 70/73). Em 28 de dezembro de 2009, mais uma vez a PROPLAN remete o processo ao CEDUFPR para os mesmos pedidos (justificativa da escolha e manifestao da FUNPAR sobre interesse e preo, fichas cadastrais para coordenador e fiscal, anexar novos PITs, etc.) e cincia do parecer da PF. Em 25 de janeiro de 2010, os autos so reencaminhados PROPLAN pelo Prof. Dr. Ricardo Weigert Coelho, com mais documentos, anexados s fls. 84/98. Em 08 de fevereiro de 2010, a PROPLAN encaminha o processo ao COPLAD, informando que a disponibilidade financeira oramentria ser finalizada aps a aprovao deste Egrgio Conselho, bem como o termo de dispensa de licitao. Em 22 de fevereiro de 2010, os autos so encaminhados ao Diretor do Setor de Cincias Jurdicas, Prof. Dr. Ricardo Marcelo Fonseca (fls. 100). Em 25 de fevereiro de 2010, este processo recebe parecer favorvel pela Prof. Dr. Vera Karam de Chueri, recebendo, no mesmo dia, aprovao ad referendum da Prof. Dr. Slvia Schwab, presidente da 1 Cmara do COPLAD (fls. 101/102). Em 10 de maro de 2010, o processo encaminhado pela SOC PROPLAN, para as devidas providncias (fl. 103). Em 16 de maro de 2010, o processo encaminhado ao CED-UFPR pela PROPLAN, para cincia da aprovao ad referendum, assinatura dos dois termos de dispensa de licitao e incluso de novo plano de trabalho atualizado (fl. 107). Em 30 de maro, o Diretor do CED-UFPR, Prof. Dr. Ricardo Weigert Coelho, retorna o processo PROPLAN (fl. 108) com os planos atualizados, s fls. 109/116. Em 01 de abril, os termos de dispensa de licitao so devidamente assinados (fls. 105/106). Em 06 de abril de 2010, anunciada a dispensa de licitao pela PROPLAN no Dirio Oficial da Unio, (fls. 117/118). No mesmo dia, a CRI/PROPLAN solicita informao sobre disponibilidade oramentria CPCO (fls. 119), obtendo resposta positiva (fls. 120). Ainda, encaminhado o processo, via Ofcio n. 333/10 CRI/PROPLAN, ao Prof. Dr. Antnio Felipe P. de Figueiredo Wolk, Diretor de Programas da FUNPAR, com duas vias do Termo de Contrato para assinatura (fl. 121). Em 19 de maio de 2010, encaminhado, pelo Diretor do CED-UFPR, o Plano de Aplicao dos recursos corrigido para incluso no processo (fl. 123), presente s fls. 124/131. Em 25 de maio de 2010, a FUNPAR reencaminha os Termos de Contrato PROPLAN, para assinatura do Magnfico Reitor da UFPR (fls. 122).
Diretrio Central dos Estudantes - UFPR Rua General Carneiro, 390 - Centro CEP 80060-150 Curitiba PR Fone: (41)3360-5120

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN Representao Discente Conselho de Planejamento e Administrao Gesto Passo Frente 2009/2010 Em 26 de maio, via memorando n. 204/2010 CRI/PROPLAN, a PROPLAN encaminha os dois Termos de Contrato para assinatura do Magnfico Reitor da UFPR, Prof. Dr. Zaki Akel Sobrinho (fl. 132). Em 31 de maio, o Contrato devidamente assinado por todos os representantes legais, conforme consta s fls. 133/137, designando o Prof. Dr. Luiz Cludio Fernandes, Diretor do SCB, para atuar na fiscalizao de cumprimento dos seus termos. Assim, a assinatura do Contrato n. 101/2010 publicada no Dirio Oficial da Unio em 01 de junho de 2010 (fl. 146). No mesmo dia designado pelo Excelentssimo Vice-Reitor, Prof. Dr. Rogrio Andrade Mulinaria, via Portaria n. 074/10 PROPLAN, o Prof. Dr. Rogrio Weigert Coelho para ser o Coordenadordo Contrato (fls. 147). Em 11 de junho de 2010, a PROPLAN encaminha o Contrato n. 101/2010 assinado, a Portaria de Coordenao e a publicao no Dirio Oficial da Unio (fl. 148). Em 14 de junho de 2010, a PROPLAN encaminha o processo ao COPLAD para homologao do ad referendum (fl. 149). No entanto, em reunio de 01 de julho de 2010, este conselheiro relator solicita vistas deste presente processo. Em 30 de julho, este parecerista solicita cpias das atas das reunies do Conselho Gestor e cpia do processo referente ao ltimo Relatrio de Atividades do CED-UFPR (fl. 54). O CED-UFPR atende em 03 de agosto de 2010, porm insatisfatoriamente, anexando o Programa de Atividades (que j se encontra neste processo) e atas de reunies do CEDUFPR e no as de seu Conselho Gestor, formado por membros externos ao CED-UFPR, como o Diretor do SCB, chefe do DEF e coordenador do Curso de Educao Fsica (fls. 155). Novamente este conselheiro relator, em 19 de agosto, solicita ao CED-UFPR em termos mais claros que em seu ofcio 004/2010 COPLAD, as: Cpia(s) da(s) ata(s) da(s) reunio(es) do Conselho Gestor do CED-UFPR (previsto no artigo 5 de seu Regimento e atualmente composto conforme Portaria n. 1083/100 BL) que tratam de decises acerca da minuta do contrato entre CED-UFPR e FUNPAR e Cpia do Processo do ltimo Relatrio de Atividades do CED-UFPR (fls. 152). Porm, como resposta do Prof. Dr. Ricardo Weigert Coelho, Diretor do CED-UFPR, tem-se que: a) Que as nicas atas de reunies sobre decises acerca do Contrato j foram encaminhadas; b) O Conselho Gestor foi composto aps a abertura do presente processo, conforme portaria do conhecimento deste relator; c) Que os relatrios so efetivamente encaminhados COEX/PROEC. Por fim, assim, em reunio de 07 de outubro, este conselheiro relator de vistas incumbido de prestar seu parecer.

Diretrio Central dos Estudantes - UFPR Rua General Carneiro, 390 - Centro CEP 80060-150 Curitiba PR Fone: (41)3360-5120

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN Representao Discente Conselho de Planejamento e Administrao Gesto Passo Frente 2009/2010

ANLISE DO MRITO
O parecer favorvel de nossa Procuradoria Federal, apesar de dar segurana a este Egrgio Conselho e aos rgos executivos da UFPR, no apontou aspectos fundamentais internos ao funcionamento do Centro de Educao Fsica e Desportos da UFPR. Apesar de corretas as correes sobre imprecises jurdicas maiores, como o procedimental licitatrio e outros aspectos administrativos, por exemplo, o que tem acontecimento com o nosso CED-UFPR tambm um fator importante na lisura e legalidade deste Contrato em apreo. Ou seja, mesmo com as duas claras solicitaes deste conselheiro relator de vistas, os pontos com relao ao Conselho Gestor e ao Relatrio de Atividades no foram esclarecidos. Em sua manifestao fl. 156, o Prof. Dr. Ricardo Weigert Coelho diz que o Conselho Gestor no foi aberto e nem deliberou sobre o Contrato, por exemplo. Ainda, que sequer esteve em atividade at a citada Portaria n. 1083/2010 BL. Ento, fica a dvida do porqu ele citado no prprio Relatrio de Atividades Permanentes do CED-UFPR, fl. 18 deste processo em relato. Adicionalmente, tambm se o art. 5 do Regimento do CED-UFPR pode ser assim descumprido arbitrariamente. O fato que um importante processo do ponto de vista administrativo, econmico e financeiro, apesar de ter passado pelo Conselho Setorial do SCB, no teve acompanhamento de seu prprio Conselho Gestor. Isso diz respeito ao processo de composio, escolha de docentes bolsistas, suas funes e remuneraes, especificao das suas previses oramentrias, etc. Quanto ao processo do Relatrio de Atividades do CED-UFPR, consta que ele ainda encontra-se pendente no Conselho Setorial do SCB, sob solicitao de vistas, ou seja, sequer aprovado, apesar de seu j estar sendo devidamente. Nesse Relatrio de Atividades ainda em processo de aprovao esto constantes srias denncias e apontamentos que no esto previstos no relatrio aqui analisado (como a utilizao dos campos do CED-UFPR para treinamento das categorias de base do Coritiba Futebol Clube).

PARECER CONCLUSIVO
Face inslita situao de indefinio do CED-UFPR, como ingerncia frente ao Conselho Gestor previsto em seu art. 5, s srias denncias que pairam sobre ele, e a, ainda por cima, a situao pendente de seu relatrio de atividades, no Conselho Setorial do SCB, por enquanto, no possvel a aprovao desta presente Minuta de Contrato. Como encaminhamento, este processo ao Pleno deste Egrgio Conselho, para uma intensa discusso sobre a conjuntura do CED-UFPR e tomada de decises mais slidas. Este o parecer. S.M.J.

Guilherme Hideo Assaoka Hossaka Conselheiro Titular no COPLAD (Gesto Passo Frente - DCE-UFPR 2009-2010)
Diretrio Central dos Estudantes - UFPR Rua General Carneiro, 390 - Centro CEP 80060-150 Curitiba PR Fone: (41)3360-5120