El proceso de planificacin estratgica as entendido tiene las siguientes componentes: los estrategas (cultura estratgica), el direccionamiento (misin, visin),

el diagnstico (anlisis DOFA), las opciones (anlisis del portafolio de productos), la formulacin estratgica (presupuestosestratgicos) y la auditora estratgica (ndices de gestin). En este sentido, el proceso de planeacin estratgica posee las siguientes caractersticas:

Se adopta la lgica de sistemas, el cual visualiza la totalidad con todas sus dimensiones como una unidad integrada por el conjunto de elementos o subsistemas. Concibe y adopta al entorno como altamente cambiante; por tanto, con alta incertidumbre. Concibe que la organizacindebe adaptarse al entorno para triunfar en l. Por lo tanto, la organizacin debe ser flexible. Concibe la organizacin como un sistemaabierto. Al aceptar que se sta en un entorno inestable, turbulento y, por tanto, incierto y cambiante, se hace necesario un sistema de organizacin, para dar respuestas eficientes, el cual debe adaptarse permanentemente a los cambios que se operan en el entorno. Para ello debe actuar como un sistema abierto y flexible donde, a diferencia del sistema cerrado, el cual resuelve los problemas con normas y procedimientos, se requiere de la estrategia y la tctica para poder transformar la incertidumbre en certidumbre programable y, en consecuencia, manejable con normas y procedimientos.

Para el funcionamiento del sistema se requiere de una energa particular, la misma est determinada por tres factores: Insatisfaccin positiva, claridad en lo que se quiere lograr y claridad en los prximos pasos.

Se precisa que en la realidad las organizaciones se estructuren en tres niveles bsicos:

EL NIVEL ESTRATGICO O CORPORATIVO.

El mismo corresponde a la cspide de la pirmide organizacional, a la cual le incumbe, aunque no en trminos exclusivos, pero si en lo fundamental, el establecimiento y manejo de las estrategias de la organizacin y la filosofa de gestin.

EL NIVEL FUNCIONAL-COORDINATIVO o TCTICO.

Al mismo le corresponde en trminos fundamentales desagregar, por rea funcional, los principioso mximas particulares que en la estrategia se indican y, a su vez, desarrollarlos en forma concreta, indicando las accionesy metas que deben alcanzarse de manera inmediata en cada oportunidad definida por la estrategia en el tiempo y en el espacio.

EL NIVEL OPERATIVO
Ejecuta o realiza las actividades y tareas en forma rutinaria y por el reflejo, y que al realizarlas, permitir el cumplimiento de las acciones tcticas que acercan al logro de los objetivos estratgicos.

El Sistema de Planificacin Estratgica

Est integrado por los siguientes elementos, fases y procesos:

A) FASES 1. La filosofa de gestin constituida por, la misin, las estrategias, las directrices o lineamientos, los objetivos corporativos y las polticas generales. En la misin, se expresan cules son sus propsitos fundamentales y su razn de ser. Las estrategias,son esquemas que contienen la determinacin de los objetivos o propsitos de largo de la organizacin y los cursos de accin a seguir, as como la asignacin de recursos que la organizacin necesita para alcanzar aquellos objetivos. En consecuencia debe tomarse en cuenta los siguientes: Situacin actual, situacin deseada, los cambios que operan en las actividades, el movimiento hacia el objetivo, las restricciones del medio ambiente y las fuerzas que deben desarrollarse para alcanzar los fines de la organizacin. 2. Los Planes Funcionales o Tcticos El conjunto de acciones expresadas en forma de metas de todas y cada una de las reas funcionales de la organizacin configuran los planes funcionales. Las distintas reas funcionales de la empresau organizacin definirn el conjunto de acciones tcticas correspondientes a las estrategias trazadas para la organizacin. Ellas constituirn las disposiciones para acometer las obras concretas que conducirn al cumplimiento de los objetivos corporativos o estratgicos. Metas: es el conjunto de acciones tcticas definidas y expresadas en cantidad, lugar y tiempo. En la literatura de Planificacin Estratgica, desde el punto de vista metodolgico, los niveles medios elaboran los planes funcionales o Tcticos. 3. Planes Operativos Anuales La desagregacin de las acciones tcticas contenidas en los planes funcionales, en actividades especficas, mediante las cuales se lograr alcanzar las metas de dichos planes, detallada cronolgicamente en lapsos segn los cuales la GERENCIA lo determine (mensual, trimestral y semestral) o segn como se hayan expresados; stas constituirn los planes operativos anuales. 4. Presupuestos Por Programas Es el detalle de las actividades contenidas en los planes operativos anuales, expresadas en tareas determinando su ejecucin en el tiempo y el espacio, y asignndole recursos materiales y humanos y a su vez, stos expresados en valores monetarios, constituirn los presupuestos por programas. B) PROCESO Dentro de las fases sealadas se siguen los siguientes procesos:

Proceso para la definicin de la Filosofa de gestin.

Este proceso consiste en definir con precisin la razn de ser o cometido de la organizacin, expresando claramente los propsitos esenciales que la misma haya planteado a manera de "situacin deseada" o "posible".

Hecha esta definicin, a los efectos de poder formular las estrategias, debe precisarse la "situacin actual", para lo cual es necesario efectuar el anlisis del mbito externo y el anlisis del mbito interno de la organizacin.

Definicin y formulacin de Planes Funcionales, para la cual, el nivel funcional, coordinativo o tctico de la organizacin con base a la filosofa de gestin definida por el nivel corporativo en el proceso anterior, debe seleccionar los factores crticos de xitos para cumplir, en cada rea funcional, con las estrategias establecidas.

Detallar las actividades y tareas especficas, las acciones tcticas y una vez determinadas dichas tareas y actividades, programar su ejecucin en perodos concretos de corto plazo.

Cumplidas las fases anteriores se procede a la ejecucin del plany en esta etapa el proceso determinante e inherente a la planificacin es el control de la ejecucin. Al respecto deben diferenciarse los distintos tipos de controles, segn los niveles de la estructuraorganizativa a los cuales correspondan las ejecuciones respectivas. En tal sentido, en el nivel operativo, que es donde se ejecutan las actividades y las tareas programadas en forma rutinaria y por reflejo, se debern ejercer los controles operativos que son programticos y caracterizados por contener una gran cantidad y diversidad de datos, fundamentalmente cuantitativos. En este marco de accin de la PLANIFICACIN ESTRATGICA, debemos mencionar con ahnco concepto como: Misin, Visin, Valores y Objetivos, este ltimo tratado en el desarrollodel tema. La Misin de Corpoindustria es: "Promover y fortalecer el desarrollo de la Pequea y Mediana Industria para incrementar su competitividady capacidad de generar empleo, a travs de su Asistencia Integral, propiciando el crecimiento econmicoy social del pas, con la participacin de los recursos del Estado, de los empresarios y el Sector Financiero"

Visin
"Corpoindustria es la Institucin que ejerce el rol protagnico en la reactivacin del aparato productivo nacional, en especial de la Pequea y Mediana Industria, estimulando el desarrollo de un tejido empresarial competitivo, fomentando la interrelacin con los grupos lideres de actividad y optimizando el uso de los recursos, hacindolos productivos y rentables, sin afectar nuestro fin social" Los valoresson ideas filosficas que comparten las personas pertenecientes a la organizacin, y los mismos son coherentes con unos criterios o creencias que matizan y guan sus comportamientos. Adems, Forman un ncleo alrededor del cual se estructuran los motivos, los esfuerzos y acciones de todos los miembros, esto da pie a que los valoresobedecen a declaraciones explcitas, como rasgos implcitos del comportamiento. En Corpoindustria existe una relacin entre su Visin, Misin y Valores con la cultura organizacional; ya que en la organizacin los valores de la misma estn orientados en tres (03) aspectos: Clientes, Sociedad y Recursos Humanos.

Valores de la Corporacin
1.

2.

1. Formacin de Empresarios: Capacitacin continua e integral para la insercin de la PYMI a la competencia. 2. Respeto por el cliente/proveedor: Deferencia hacia nuestros clientes en la bsqueda constante de su satisfaccin. 3. Crditos preferenciales (blandos): Estimular a la pyme con tasas preferenciales del 75% como mximo de la T.A.P.M. Hacia el Cliente: 1. Generacin de Empleo: Incentivar con el servicioque prstamos, el incremento de nuevas fuentesde empleo, mejorando la calidadde vida de nuestros ciudadanos.

2.2. Competitividad: Dirigir los recursos hacia actividades necesarias y productivas aprovechando al mximo las ventajas competitivas. 2.3. Ambiente: Propiciar el desarrollo y explotacin de actividades que contribuyan a la conservacin y proteccin del ambiente. 3. 4. Hacia la Sociedad Hacia el Recurso Humano:

3.1. Compromiso con la Organizacin: Identificacin con la Corporacin, su misin, objetivo y cultura, basada en una confianza autentica, y no fingida, acatando sus normas, polticas y procedimientos tomando en con sideracin el rol que desempea en el desarrollo econmico del pas. 3.2. Innovacin: Bsqueda de nuevas ideas, tecnologas y procedimiento que agilicen el trabajo, reduzcan tiempo y costo en funcin del logro de los objetivos organizacionales

3. Respeto: Trato justo y equitativo en la ejecucin de los diferentes programas internos; respeto en la relacin comunicacin- entre los diferentes miembros y niveles de la organizacin. 4. Trabajo en Equipo: Actuacin a travs de una integracin participativa del trabajo como filosofa hacia el logro de los propsitos de la empresa, los mismos van en pro de la competitividad.
Los Objetivos Generales de la Corporacin son: a. Lograr la reactivacin, el relanzamiento y consolidacin de la PYMI. b. Lograr la adecuacin gerencial y tcnica de los promotores y empresarios del sector. c.Promover los sistemas de innovacin y desarrollo tecnolgicos del plantel industrial existente y su adaptacin a la LeyPenal del Ambiente, a travs de la capacitacin general a empresarios y convenios con institucionesespecializadas que conlleven al aumento de la productividad.

d. Estimular la constitucin de nuevas empresas en reas de inters nacional, identificadas con los G.L.A, donde se tenga ventajas comparativas demostradas. e. Lograr la reactivacin de la produccin artesanal rescatando los valores autctonos. f. Propiciar, estimular y fortalecer el desarrollo del turismo mediante el apoyo tcnico y financiero a las posadas. g. Desarrollar y consolidar los espacios de uso industrial que renan los requerimientos para que se instalen en sus parcelas y galpones, pequeas y medianas empresas que cuenten con un entorno favorable para ser competitivas.

Fuente:
GMEZ S., Humberto (1.999) "Gerencia Estratgica" Sexta Edicin.3R Editores. Bogot. C.V.G. (1.984)"Manual de Planificacin Estratgica" Vicepresidencia de Planificacin Estratgica. G&M Vanicsek.Puerto Ordaz ROBBINS., Stephen (1.999) "Comportamiento Organizacional" octava Edic. Prentice Hall. Mxico Econ. Douglas Snchez UNIVERSIDAD DE CARABOBO REA DE ESTUDIOS DE POSTGRADO FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES PROGRAMA DE ESPECIALIZACIN EN: GERENCIA DE CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD VALENCIA, NOVIEMBRE DE 1999