ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ГЕЛЕНДЖИКСКИЙ КОЛЛЕДЖ ТЕХНИКИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

По дисциплине «Право»

на тему: «Конституционные права и обязанности»

Специальность:40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Работу выполнил(а): Литвинов И.О.

студент(ка) 1курса, 1ПР-21-9-2 группы

очной формы обучения

подпись

_________________
Руководитель работы:

Кондратова И.Б. ________________

подпись

Дата защиты ______________________________________

Защита с оценкой ___________________________________

Геленджик,2022
СОДЕРЖАНИЕ

1
ВВЕДЕНИЕ…………………...............……………...............................................3
1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ И
ОБЯЗАНОСТЕЙ.....5
1.1. Основные понятия и принципов конституционных прав и
обязанностей...........................................................................................................5
1.2. Виды конституционных прав и обязанностей.....................7
1.3. Санкции за нарушение конституционных прав и
обязанностей ............................................. 11
2.АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ОБЯЗАННОСТЕЙ..............................19
Анализ основ конституционных прав и обязанностей......................19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.......................................................................................………..25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ...........................................27

2
 ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях всё сильнее повышающей своё значение
роли права в жизни общества вопросы осведомлённости граждан, о
конституционных обязанностях личности вполне закономерно начинает
выдвигаться на передний план.
Анализ различных аспектов правового урегулирования и
практического применения конституционных обязанностей граждан России
имеет большое научное, социально-политическое и правоприменительное
значение в свете всестороннего развития и совершенствования демократии.
Кроме этого, крайне легко недооценить значение обязанностей граждан в
вопросах укрепления законности и правопорядка в современной России, а
также их значение для характеристики положения личности и ее научных
основ в теории права.
В ч. 2 ст. 6 Конституции РФ указано: «Каждый гражданин Российской
Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет
равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской
Федерации». Единство прав и обязанностей является важнейшим принципом,
выражающим гармоническое сочетание личных и общественных интересов,
взаимную ответственность и взаимные социальные требования, притязания
гражданина и правового государства. Тезис о том, что «нет прав без
обязанностей, нет обязанностей без прав», получает здесь реальное
воплощение. При этом обязанности, как и права, носят реальный характер.
Проблема: недостаточность правовых знаний о конституционных
правах и обязанностях.
Цель: получение необходимой информации о обязанностях и
правахграждан РФ и мер ответственности за невыполнение их.
Задачи:
1.Изучени основ понятия и принципов конституционных прав и обязаностей
2. Изучение гражданских конституционных обязаностей гражданина.
3.Изучение наказанияй за невыполнение обязаностей.

3
4. Анализ основных конституционных обязанностей.
Объектом изучения проекта являются конституционные обязанности
человека и гражданина Российской Федерации.
Предмет: предметом изучения являются нормы Конституции
Российской Федерации, закрепляющие обязанности и права человека и
гражданина, а также нормы российского законодательства
конкретизирующие данные положения Конституции.
Методами исследований в проекте - это методы деллектического вида,
такие как анализ, синтаксис, описание, сравнение.
Главным нормативно правовым актом исследования является
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
Структура проекта представляет собой введение, две главы,
заключение, список использованных источников.

4
 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦЫПЫ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ

1.1 Изучение основ понятия и принципов конституционных прав и

обязанностей

Определение «принципы» подразумевает под собой идеи, а также

основополагающие принципы, на основании которых строится основа права
в любой отрасли деятельности. В гражданском поле основные принципы
отражены в статье 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее
ГК), которая имеет название — «Основные начала гражданского
законодательства». Тем не менее, это не означает, что все принципы
изложены исключительно в этой статье. В этой статье описываются лишь
основы, которые находят свое отражение во всех статьях ГК, определяя их
содержание и сущность. В связи с этим, при толковании норм права,
необходим руководствоваться принципами.
Также принципы права применяются и в том случае, если они не
находят воплощение в определенных нормах в следствии отсутствия этой
самой нормы. В том случае, если имеются пробелы в отношениях, которые
не могут напрямую быть урегулированы законом, договорными
отношениями или иным законным способом, в силу вступает гражданское
законодательство, в котором регулируются идентичные взаимоотношения, то
есть применяются аналогии. При этом в тех ситуациях, когда использование
аналогии невозможно в виду того, что сходные отношения не были найдены,
в силу вступает аналогия права (основные принципы и идеи гражданского
законодательства, т.е. принципы гражданского права). Следовательно,
эксплуатация аналогии права есть ни что иное, как непосредственное
использование принципов гражданского права.
Видоизменения отношений, которые подразумевают, что собственность,
принадлежащая государству в основной массе экономике, сменяется и в

5
современности по большей части находится в частных руках,
предопределили текущие изменения в принципах гражданского права,
которые появились в результате преобразований, которые происходят в
Российской Федерации.

Каждый человек и гражданин должен четко знать свои юридические

обязанности и их выполнять, так как они возложены на них обществом и
государством, и установлены законом. При этом человек выполнения
обязанности перед другими гражданами, обществом и государством может
пользоваться соответствующими правами и свободами. В тоже время
использование человеком и гражданами своих прав и свобод не должно
приносить вред интересам других граждан, общества и государства.
Происшедшие с 90-х годов XX века в России реформы в политической и
социально-экономических сферах привели не только к развитию новых
рыночных отношений, но и к существенному изменению нормативно-
правового регулирования конституционно-правового статуса личности в
России.
В научной литературе и Интернет-ресурсах вопросам анализа
конституционно-правового статуса личности в России, а также возможным
видам юридической ответственности за ненадлежащее исполнение
обязанностей посвящено немало публикаций. Такой интерес не является
случайным, так как исходя из конституционно-правового статуса личности,
определяются не только права и свободы человека и гражданина, но и их
обязанности, а все вместе являются показателем уровня демократизма,
соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, выполнения
обязанностей, верховенства права и закона в государстве.
Право каждого (в том числе и гражданина) на объединение для защиты
своих интересов предусмотрено ч.1 ст. 30 Конституции России. При этом
законодатель установил, что общественные объединения свободны в
определении целей, форм и методов своей деятельности (ст. 15 Федерального

6
закона «Об общественных объединениях»). В то же время, не вызывает
сомнения, что объединение граждан не должно своим функционированием
создавать угрозу охраняемым правом общественным отношениям.
Конституционные (основные) права и свободы человека и гражданина
есть субъективные юридические права и свободы личности. Как известно, в
теории государства и права под субъективными юридическими правами
обычно понимаются "формально-определенные, юридически
гарантированные возможности пользоваться социальными благами,
официальная мера возможного поведения в государственно-организованном
обществе". Как справедливо подчеркивает профессор Л.Д. Воеводин,
главным звеном, в этом определении, дающим ключ к раскрытию понятия
природы юридических прав, является возможность свободно избирать
вариант, вид и меру поведения.
Конституционные обязанности представляют собой необходимый для
общества круг действий возложенный на граждан и обязательный к
выполнению.

1.2 Виды гражданских конституционных прав и обязанностей.

1. личные (гражданские) права и свободы — это те права и свободы, которые

составляют первооснову конституционно-правового статуса личности,
обеспечивают конституционную защиту всех сфер частной жизни человека
(круг интересов и потребностей, мысли, суждения, записи, дневники,
социальные связи, интимные стороны жизни и т. п.) от непомерного и
неправомерного вмешательства государства и других лиц. Большинство из
этих прав и свобод носит естественный и абсолютный характер и
предоставляется всем членам российского общества независимо от наличия
или отсутствия гражданства РФ, принадлежат человеку от рождения;

1. Право на жизнь.

7
 2. Право на свободу и личную неприкосновенность.
3. Право на неприкосновенность частной жизни.
4. Право определять и указывать свою национальную принадлежность.
5. Право на пользование родным языком.
6. Право на свободу передвижения и выбора места пребывания и
жительства.
7. Право на свободу совести.
2. политические права и свободы — это права и свободы, обеспечивающие
участие личности (как индивидуально, так и совместно с другими лицами) в
жизни общества и государства, в том числе в формировании и
осуществлении публичной власти. В отличие от личных прав многие
политические права и свободы принадлежат только гражданам Российской
Федерации (но не все: например, свобода массовой информации, право на
объединение гарантируются каждому человеку независимо от гражданства
РФ);

1. Свобода мысли и слова.

2. Свобода информации.
3. Право на создание общественных объединений.
4. Право на проведение публичных мероприятий.
5. Право на участие в управлении делами государства.
6. Право на обращение в государственные органы и органы местного
самоуправления.
3. экономические, социальные и культурные права и свободы — это права и
свободы, обеспечивающие реализацию и защиту жизненных потребностей
человека в экономической, социальной и культурной сферах. Права и
свободы этой группы, как и личные права и свободы, не зависят от
гражданства и принадлежат каждому человеку. Многие права данной группы
детализируются в отраслевом законодательстве: трудовом, пенсионном,
семейном, жилищном и др.

8
Перечислим основные права и свободы человека и гражданина каждой
группы с указанием конституционных положений и некоторых законов и
иных правовых актов, посредством которых осуществляются конкретизация
и детализация в регулировании соответствующих прав и свобод (что
призвано облегчить самостоятельную работу по уяснению содержания
конкретных прав и свобод).

1. Право на предпринимательство.
2. Право на частную собственность.
3. Право на землю.
4. Право на свободный труд.
5. Право на отдых.
6. Право на социальное обеспечение.
7. Право на охрану и помощь семье.
8. Право на жилище.
9. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
10.Право на благоприятную окружающую среду.
11.Право на образование.
12.Свобода творчества.
Конституция РФ наряду с правами человека и гражданина закрепляет
конституционные обязанности:
1) соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15);
2) уважать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17);
3) обязанность родителей заботиться о детях, их воспитании и
обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих
нетрудоспособных родителях (ч. 2, 3 ст. 38 Конституции РФ, Семейный
кодекс РФ);
4) обязанность каждого получить основное общее образование и
обязанность родителей или лиц, их заменяющих (усыновителей, опекунов,

9
 попечителей), обеспечить получение детьми образования данного уровня (ч.
4 ст. 43 Конституции РФ);
5) заботиться о сохранении исторического и культурного наследия,
беречь памятники истории и культуры (ч. 3 ст. 44 Конституции РФ);
6) платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции
РФ, Налоговый кодекс РФ);
7) сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к
природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ);
8) обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество (ч.
1 ст. 59 Конституции РФ).
Ввиду главенства Конституции, обязанности имеют преобладающий
характер.
В науке конституционного права принято выделять специфическую
роль конституционного права в части закрепления обязанностей человека и
гражданина, которая заключается в том, закрепляет основные обязанности
человека и гражданина, которые:
1. имеют всеобщий характер;
2. не зависят от конкретного правового статуса лица;
3. закрепляются на высшем, конституционном уровне.
Классифицировать конституционные обязанности можно по субъекту и
по характеру отношений, которые они регулируют.
По субъекту выделяют:
1. Обязанности человека и гражданина;
2. Обязанности госуб гражданина.
3. Обязанности людей в качестве родителей перед своими детьми, и наоборот
после достижения детьми совершеннолетия.
4. Обязанность защищать страну.
5. Обязанность беречь природу и культуру.
6. Обязанность по уплате налогов.

10
 Остальные обязанности являются косвенными и вытекают из прав и
свобод, которые предоставлены гражданам.
Все данные обязаности представляю собой как интерессы государства так
и граждан. Если внимательно вчитаться то без особых раздумий становится
понятно, что они несут исключительно пользу. При этом невыполнение
Конституционных обязанностей ведёт к уголовной ответственности
независимо от чина, роли и статуса гражданина.
Перечисленные выше обязанности пренадлежат всем граждан без
исключения и не могут быть не исполняемы. Так же обязаности не
противоречат свободам и правам человека. В случае не выполнения
возложенных на гражданина обязанностей, он должен понести наказание
указанное в необходимой статье.

1.3 Виды санкций за нарушение конституционных прав и обязанностей

1. обязанность соблюдать конституцию РФ и законы.

За несоблюдение конституции рф и законов в отношении человека и
гражданина могут применяться соответствующие виды юридической
ответственности.
2. Уважение прав и свобод других лиц. Согласно ч. 3 ст. 17
Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не
должны нарушать права и свободы других лиц.
3. обязанность в ходе экономической деятельности не допускать
монополизацию и недобросовестную конкуренцию, о чем предусматривается
в ч. 2 ст. 34 конституции рф.
4. обязанность не наносить ущерб окружающей среде, о чем
предусматривается в ч. 2 ст. 36 конституции рф.
5. обязанность заботиться о детях и их воспитании, о чем
предусматривается в ч. 2 ст. 38 конституции рф.

11
 Реализуется конституционная обязанность родителей заботиться о
детях и их воспитании в ст. 63, 65 Семейного кодекса РФ (далее — СК РФ).
В свою очередь за невыполнение указанных обязанностей,
предусматривается гражданско-правовая ответственность родителей за порчу
или уничтожение имущества, совершенные несовершеннолетними или
причинение имущественного вреда другим лицам, а поэтому возмещение
вреда пострадавшему лицу и ответственность родителей (лиц их
заменяющих) осуществляется на основании ст. 1073 «Ответственность за
вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет» и
ст. 1074 «Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет» Гражданского кодекса РФ
(далее — ГК РФ) . На основании СК РФ за злостное неисполнение
родителями или иными законными представителями несовершеннолетних
обязанностей по содержанию и их воспитанию предусматривается
возможность лишения или ограничения родительских прав (ст. 69, 70, 71, 73
СК РФ). Предусматривается также административная ответственность за
неисполнение родителями или иными законными представителями
несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию
несовершеннолетних на основании ст. 5.35 Кодекса РФ об
административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).
Предусматривается административная ответственность родителей или иных
законных представителей несовершеннолетних за совершение
несовершеннолетними административных правонарушений (например,
согласно ст. 20.22 КоАП предусматривается административная
ответственность родителей при выявлении нетрезвого состояния у не
достигшего 16 лет ребенка — за распития пива, употребление наркотических
веществ и т. д.). Возможна и уголовная ответственность родителей или иных
законных представителей несовершеннолетних за неисполнение
обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего на основании ст. 156

12
Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) и за неуплату средств на
содержание детей по ст. 157 УК РФ.
6. Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет заботиться о
нетрудоспособных родителях.
Реализуется конституционная обязанность совершеннолетних
трудоспособных детей заботиться о нетрудоспособных родителях и
содержать своих нетрудоспособных нуждающихся родителей в ст. 87 СК РФ.
За невыполнение указанных обязанностей, предусматривается уголовная
ответственность за неуплату средств на содержание нетрудоспособных
родителей на основании ст. 157 УК РФ.
7. Обязанность получить основное общее образование.
Реализуется конституционная обязанность родителей в части
образования детей в Федеральном законе от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации» В п. 1 ч. 4 ст. 44 «Права, обязанности
и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся» данного закона закреплено, что
родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся
обязаны обеспечить получение детьми общего образования». В тоже время
невыполнение данной обязанности родителями (законными
представителями) несовершеннолетних не может повлечь к какой-либо
ответственности. Именно поэтому, правовой смысл этой обязанности
невелик, он следует к разумному напоминанию людям о том, что необходимо
получение их детьми основного общего образования.
8. Обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного
наследия, беречь памятники истории и культуры.
Реализуется конституционная обязанность по сохранению
исторического и культурного наследия в Основах законодательства РФ о
культуре (утв. Верховным Советом РФ 09.10.1992 № 3612-1) и Федеральном
законе от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». При

13
этом в ст. 62 Основ законодательства о культуре и ст. 61 данного закона
предусматривается, что физические и юридические лица несут
административную, уголовную и иную юридическую ответственность в
соответствии с законодательством РФ.Так, например, за невыполнение
указанных обязанностей в соответствии со ст. 240 ГК РФ предусматривается
возможность выкупа бесхозяйственно содержимых культурных ценностей. В
части невыполнение указанных обязанностей, предусматривается
административная ответственность за уничтожение или повреждение
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, объектов, составляющих предмет охраны
исторического поселения на основании ст. 7.14.1. КоАП РФ и уголовная
ответственность за уничтожение или повреждение объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, включенных в
единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов РФ, выявленных объектов культурного
наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства,
или культурных ценностей на основании ст. 243 УК РФ.
9. Обязанность платить законно установленные налоги и сборы.
Реализуется конституционная обязанность по уплате законно
установленных налогов и сборов в Налоговом кодексе РФ (далее — НК РФ).
При этом в ст. 12 НК РФ устанавливается следующие виды налогов и сборов
в России: федеральные, региональные и местные.
За невыполнение указанных обязанностей устанавливается налоговая,
административная и уголовная ответственность в соответствии с НК РФ
(например, за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора) по ст. 122
НК и т. д.), КоАП РФ (например, нарушение индивидуальным
предпринимателем, заключившим трудовой договор с работником, срока
регистрации в территориальных органах ФСС России в качестве
плательщика страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и
в связи с материнством по ст. 15.32 КоАП РФ и т. д.) и УК РФ (например,

14
уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем
непредставления налоговой декларации или иных документов, представление
которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является
обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие
документы заведомо ложных сведений по ст. 198 УК РФ и т. д.).
10. Обязанность сохранять природу и окружающую среду.
Реализуется конституционная обязанность в Федеральном законе от
10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Согласно ст. 75 «Виды
ответственности за нарушение законодательства в области охраны
окружающей среды» данного закона за нарушение законодательства в
области охраны окружающей среды устанавливается имущественная,
дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в
соответствии с законодательством. За невыполнение указанных обязанностей
и определение соответствующих видов ответственности, учитывая их
многообразие, требует самостоятельного и дополнительного исследования.
11. Защита Отечества и несение военной службы.
Реализуется конституционная обязанность в части несения мужчиной
военной службы в Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской
обязанности и военной службе». Согласно ч. 1 ст. 7 «Ответственность
граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона»
данного закона определяется, что в случае неявки граждан в указанные в
повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего
воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных
случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством
РФ».При этом за невыполнение указанных обязанностей мужчиной,
предусматривается административная ответственность на основании КоАП
РФ (например, по ст. ст. 21.5 КоАП РФ неявка по повестке в военкомат лица,
состоящего на учете, неявка в военкомат для постановки на учет или снятия с

15
него в установленный срок и т.д.) и уголовная ответственность на основании
УК РФ (например, по ст. 328 УК РФ).
Реализуется конституционная обязанность в части несения мужчиной
военной службы в Федеральном законе от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской
обязанности и военной службе». Согласно ч. 1 ст. 7 «Ответственность
граждан и должностных лиц за нарушение настоящего Федерального закона»
данного закона определяется, что в случае неявки граждан в указанные в
повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего
воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных
случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они
привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством РФ».
При этом за невыполнение указанных обязанностей мужчиной,
предусматривается административная ответственность на основании КоАП
РФ (например, по ст. ст. 21.5 КоАП РФ неявка по повестке в военкомат лица,
состоящего на учете, неявка в военкомат для постановки на учет или снятия с
него в установленный срок и т.д.) и уголовная ответственность на основании
УК РФ (например, по ст. 328 УК РФ).
В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3
«О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва
на военную службу и от прохождения военной или альтернативной
гражданской службы» указывается, что призыву на военную службу
подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Поэтому после
достижения возраста 27 лет уголовному преследованию за уклонение от
призыва на военную службу могут подлежать только лица, совершившие это
преступление до указанного возраста, при условии, что не истекли сроки
давности привлечения их к уголовной ответственности
Из вышеизложенного следует, что конституционные обязанности по
содержанию составляют неотъемлемую часть конституционно-правового
статуса человека и гражданина. При этом конституционные обязанности —
это общеобязательные, установленные Конституцией РФ и раскрываемые в

16
отраслевых нормах права, правила поведения человека и гражданина за
неисполнение которых предусмотрена юридическая ответственность.
В конституционных обязанностях выражается ответственность
человека перед обществом, а гражданина перед государством. Реализация
конституционных обязанностей создает нормальное функционирование
государства и жизнедеятельность всего общества. При неисполнении
человеком и гражданином конституционных обязанностей возможна
юридическая ответственность, вид (или виды) которой устанавливается
законом.

17
 2.АНАЛИЗ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ

2.1 Анализ основных конституционных прав и обязанностей

Никто не может нарушить права, свободы и обязанности человека и

гражданина. При этом человек, его права и свободы являются высших
ценностей России (ст. 2 Конституции РФ). В соответствии с главой 2 «Права
и свободы человека и гражданина» Конституции РФ каждому человеку на
территории России предоставляются личные, социально-экономические и
культурные права и свободы, а гражданам России и политические права, а
также определяются обязанности человека и гражданина, что указывает на
неразрывное единство двух составных частей конституционно-правового
статуса личности в России —конституционных (основных) прав и свобод и
конституционных обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации
не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы
человека и гражданина. Буквальное толкование данной нормы (т. е. запрет
отменять и умалять не только права, предусмотренные в Конституции, но и
права, составляющие так называемый специальный правовой статус и
закрепленные в отраслевом и специальном законодательстве) «связывает»
законодателя, не позволяя ни при каких условиях издавать законы,
повышающие налоги и иные платежи, устанавливающие более суровые меры
ответственности, отменяющие какие-либо льготы отдельным категориям
граждан и т. п. Конституционный Суд РФ, в частности, неоднократно
указывал в своих актах, что в правовом социальном государстве недопустима
отмена прав, льгот и преимуществ, установленных в том числе и в законах
специального характера.
Во вводной части Международного пакта о гражданских и
политических правах также закреплено, что «каждый отдельный человек,

18
имея обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому
он принадлежит …».
Исходя из этих и других международно-правовых положений,
государства в своих конституциях (основных законах) и других законах
определяют перечень обязанностей человека и гражданина применительно к
национальным интересам, политическим и социально-экономическим
условиям.
В науке конституционного права под конституционными
обязанностями понимаются общеобязательные и закрепленные
Конституцией РФ правила поведения, конкретизирующиеся в отраслевых
нормах права обязательности каждого человека и гражданина и требующие
от каждого лица определенного вида и меры личного поведения, за
неисполнение которых предусматривается юридическая ответственность.
Конституционные обязанности человека и гражданина — это те требования,
которые выражены в конституционно-правовых нормах государства в
отношении лиц, которые находятся на территории РФ.
В свою очередь под конституционными обязанностями человека и
гражданина понимаются закрепленные и охраняемые Конституцией РФ
правовые предписания, которые предъявляются человеку и гражданину в
части необходимости их участия в обеспечении интересов общества,
государства.
В науке конституционного права принято выделять специфическую
роль конституционного права в части закрепления обязанностей человека и
гражданина, которая заключается в том, что закрепляет основные
обязанности человека и гражданина, которые:
1. имеют всеобщий характер;
2. не зависят от конкретного правового статуса лица;
3. закрепляются на высшем, конституционном уровне.
Особенно подчеркну, что при системном исследовании конституционных
обязанностей граждан Российской Федерации, важно установить, выявить

19
эти существенные связи (отношения), поскольку указанные связи
(называемые еще внутренними связями системы) закономерно и
снеобходимостью обусловливают интегративные свойства системы (4, с. 62),
то есть такие свойства, которые отсутствуют у всех элементов в отдельности
(например, свойство правоориентирования, правовоспитания).
Конституционные обязанности человека и гражданина в науке
конституционного права также принято подразделять на две группы: общие и
частные. К общим конституционным обязанностям относятся такие, которые
распространяются на любого человека и являются обязательными для всех
лиц, находящихся на территории государства: соблюдение конституции и
законов, уважение прав и свобод, ненанесение вреда окружающей среде и
другие. К частным конституционным обязанностям относятся такие, которые
касаются определенной категории граждан: обязанности родителей
заботиться о детях и их воспитании, обязанность совершеннолетних детей
заботиться о нетрудоспособных родителях, нести военную службу и другие.
В соответствии с главой 2 «Права и свободы человека и гражданина»
Конституции РФ каждому человеку на территории России предоставляются
личные, социально-экономические и культурные права и свободы, а
гражданам России и политические права, а также определяются обязанности
человека и гражданина, что указывает на неразрывное единство двух
составных частей конституционно-правового статуса личности в России —
конституционных (основных) прав и свобод и конституционных
обязанностей. Обобщая осуществлённый анализ законодательства, считаем
возможным сделать вывод об отсутствии оснований для использования при
определении понятий закона иконкретных его видов в рассматриваемом
контексте критерия регулирования подобнымнормативным актом
определённых видов общественных отношений (критерия содержания).
Законы определяются с точки зрения процесса. Таковыми
фактическипризнаются акты, поименованные законами и принимаемые в
предусмотренном Конституцией РФ и законодательством порядке.

20
Определение Конституцией РФ круга вопросов, которые подлежат
регулированию теми или иными законами, не изменяет изложенных выше
выводов, так как каких-либо механизмов, позволяющих признать акт,
поименованный законом, и принятый в установленном порядке, актом, не
являющимся таковым в силу характера регулируемых им общественных
отношений и не порождающим правовых последствий, Конституцией РФ и
законодательством не предусмотренных. Поэтому попытка нормативно
определить понятие закона как акта, регулирующего «наиболее значимые,
типичные и устойчивые общественные отношения» на законодательном
уровне, не повлияет на круг актов, подлежащих официальному
опубликованию в соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ.
Степень научной разработанности темы. Степень разработанности
заявленной проблемы на сегодняшний день в историко-правовой научной
литературе недостаточна. Несмотря на свою актуальность и практическую
значимость, проблематика конституционных обязанностей не стала
предметом всестороннего комплексного научного анализа.
Конституционным обязанностям, в отличие от прав и свобод личности, не
отдается предпочтение в плане их анализа правовыми и иными
общественными науками, несмотря на их немаловажную роль в укреплении
российской государственности, общественной дисциплины и правопорядка.
Во многом исследование конституционных обязанностей, как вида
юридических обязанностей, велось и ведется в ключе их взаимодействия с
правами и свободами. Однако данное обстоятельство способствует
отнесению конституционных обязанностей на второй план по сравнению с
правами, приданию им второстепенной роли.
Следует признать, что интерес к правовой категории «обязанность»
существовал всегда. Факт обращения к проблематике обязанностей мы
находим в трудах виднейших философов и правоведов: Г. В. Ф. Гегеля, Н. М.
Коркунова, И. Маццини, С. Пуфендорфа, Н. К. Ренненкамнфа, Н.
Рождественского, Е. Н. Трубецкого, М. Т. Цицерона и др.

21
 Вместе с тем исследования названных авторов проводились в иных,
существенно отличающихся от имеющихся ныне экономических,
политических, правовых и социальных условиях жизнедеятельности
общества и государства. Как правило, они ограничивались формально-
юридическим.
Таким образом, обозначенные выше ученые ввиду отсутствия у них
достаточных навыков обработки массовых источников и свободного доступа
к правоприменительному материалу того времени полностью обошли своим
вниманием проблемы, связанные с исполнением обязанностей. Тем не менее,
труды вышеназванных авторов представляют особую ценность в силу их
четкости, последовательности изложения и логичности.
В современной России проблема правовой регламентации и
практической реализации конституционных обязанностей граждан остается
недостаточно разработанной в свете новых условий политического и
социально-экономического развития России. Хотя уже после принятия
Конституции РФ 1993 г. ряд известных специалистов в области теории права
и государственного права затрагивали некоторые аспекты обозначенной
проблемы в рамках характеристик теории правового положения личности.
Существует ряд диссертационных исследований, в которых освещается
проблематика обязанностей личности как неотъемлемого элемента правового
статуса человека и гражданина. Рассмотрению общеправовой категории
«обязанность» уделяли внимание такие ученые как Ю.В. Капранова, И.В.
Коршунова, М.В. Рыбкина, В.Г. Федюшин, Е.Н. Хазов и др.
Несмотря на такое количество трудов, так или иначе посвященных
обязанностям граждан, их месту в системе норм, регламентирующих
правовое положение личности, соотношению обязанностей с правами и
свободами личности, следует признать, что до настоящего времени
монографические работы целиком и полностью посвященные комплексному
историко-правовому и теоретическому анализу эволюции правовой

22
регламентации и практике реализации конституционных обязанностей
граждан в России отсутствуют.

23
 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение данного проекта подведем итоги, что обязанности — это

мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с
правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость правового
регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане Российской
Федерации, находящиеся ее территории обладают всеми правами и
свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.
Носитель конституционных обязанностей, например, должен строго
следовать предписанным законом мерам поведения, но в границах этого
правового требования он может проявлять свою самостоятельность и
активность как в постановке цели, так и в ее реализации. В условиях
демократического государства обязанное лицо является не пассивным
объектом государственного властвования, а активной личностью, для
которой практическое воплощение в жизнь обязанностей есть свободный
творческий процесс, полный инициативы и созидания.
Возлагая на человека и гражданина основные обязанности, государство
сохраняет за собой возможность в лице соответствующих органов
устанавливать содержание и объем этих обязанностей путем издания
конкретизирующих актов, определять условия их исполнения, принимать
меры воздействия к тем, кто злостно уклоняется от их несения.
Наиболее существенное в обязанностях заключается в ответственности
за исполнение предписаний закона. Ответственность — социально-правовой
фактор, который, с одной стороны, связывает обязанного субъекта
существующим правопорядком, а с другой — стимулирует его активность,
обеспечивает строгое и неуклонное исполнение обязанности».
Конституционные обязанности устанавливаются как в целях
осуществления интересов всего социума, государства, так и в интересах
каждого отдельного гражданина. Обязанности, подобно конституционным

24
правам и свободам, не следует отрывать от целей, выражением которых
являются интересы.
Согласно Конституции Российской Федерации, каждый человек имеет
права и обязанности, которые дают ему возможность достойно жить в нашей
стране, участвовать в формировании правильного и образованного общества.
Для того чтобы эта сложная система работала четко и слаженно, мы
должны не игнорировать её, должны следовать обязанностям, знать их, не
нарушать права других людей. А самое важное в равной мере уделять
внимание как правам, так и обязанностям, потому что нередко люди
сталкиваются именно с этой проблемой. Заключается она в преднамеренном
незнании своих обязанностей, игнорировании их и в то же время в
повышенном внимании к своим правам.
Конституционные обязанности в нашей стране направлены в первую
очередь на то, чтобы совершенствовать окружающий мир, беречь природу,
служить своей Родине.
Распространено мнение, что слишком большой перечень обязанностей
признак тоталитарного государства. Отчасти это так. В то же время без
обязанностей не может обойтись ни одно «нормальное» общество, объем их
зависит от многих причин (национальные традиции, развитость демократии,
уровень политической и правовой культуры и т. д.). В конкретных
обстоятельствах нынешней России, в целях усиления организующих начал
можно было бы расширить и привести их в более гармоничное сочетание с
правами.

25
 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных

и культурных правах // Консультант Плюс: Версия Проф. (электронный
ресурс)/АО «Консультант Плюс». - М., 2022
2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном
голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок от 14.03.2020 № 1-ФКЗ)//
Консультант Плюс: Версия Проф. (электронный ресурс)/АО «Консультант
Плюс». - М., 2022
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть третья) от
26.11.2001 № 146-ФЗ (принят ГДФС РФ 01.11.2001) (ред. от 18.12.2006) //
Консультант Плюс: Версия Проф. (электронный ресурс)/АО «Консультант
Плюс». - М., 2022
4. Жадан В. Н. Конституционные обязанности человека и гражданина в
России, их реализация / Жадан В. Н. // (электронный ресурс) Киберленинка
- №6 (23) июня 2017
5. Кемрюгов Т.Х. Соционормативная природа конституционных
обязанностей человека и гражданина / Кемрюгов Т.Х.//журнал: Вестник
Поволжского института управления УДК 342.7 ББК 67.400.3 2017 Том 17 №4
2017
6. Зубаирова Л.М. Аминов И.Р., Конституционные обязанности
человека и гражданина /Зубаирова Л.М. Аминов И.Р. // научная статья по
праву: DOI: 10.24412/2500-1000-2021-10-2-174-177
7. https://cyberleninka.ru/
8. https://ria.ru
9. http://www.tavr.science

26