Cmara Nacional de Casacin Penal

Sala II CNCP - C. 9533 ROMERO FERIS, Carlos Alberto s/recurso de casacin

REGISTRO Nro.:14.398

///la Ciudad de Buenos Aires, a los 5 das del mes de mayo del ao dos mil nueve, se rene la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal integrada por el juez doctor W. Gustavo Mitchell como Presidente y los jueces doctores Luis M. Garca y Guillermo J. Yacobucci como Vocales, asistidos por la Secretaria, doctora Gabriela Garca, a los efectos de resolver el recurso interpuesto contra la decisin que obra a fs. 227/vta. de la causa n 9533 del registro de esta Sala, caratulada ROMERO FERIS, Carlos Alberto s/recurso de casacin, representado el Ministerio Pblico Fiscal por el seor Fiscal General doctor Juan Martn Romero Victorica, la querella por Pedro Manuel Zarabozo, patrocinado por el doctor Amilcar Federico Aguirre, y la defensa por el doctor Nelson Ramn Pessoa. Efectuado el sorteo para que los seores jueces emitan su voto resultaron designados para hacerlo, en primer trmino, el juez doctor Luis M. Garca, y en segundo y tercer lugar, los jueces doctores Guillermo J. Yacobucci y W. Gustavo Mitchell respectivamente (cfr. fs. 265). El seor juez doctor Luis M. Garca dijo: -I1) La Cmara Federal de Apelaciones de Corrientes, por resolucin de fecha 19 de noviembre de 2007, resolvi declarar mal concedido el recurso de apelacin que la AFIP en su carcter de querellante haba interpuesto contra la decisin del juez federal de fs. 199 por la que haba dictado el sobreseimiento de Carlos Alberto Romero Feris (arts. 444, segundo prrafo, en funcin de los arts. 438 y 445, primera parte, C.P.P.N.).

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Contra esa decisin, la querella interpuso recurso de casacin (fs. 231/236), el que fue concedido a fs. 240 y mantenido a fs. 249. 2) El recurrente plantea, en base al inciso 2 del art. 456 C.P.P.N., que la resolucin del a quo es nula por haber incurrido en errnea interpretacin de la ley procesal, en violacin del principio de defensa en juicio y del debido proceso. Sintticamente se agravia de que la cmara hubiese concluido que el remedio era inadmisible porque no haba desarrollado los fundamentos del recurso de apelacin en la oportunidad de su interposicin, y alega que el art. 438 C.P.P.N. slo exige la indicacin de los motivos en que se basa. Sostiene que el art. 438 debe interpretarse en conexin con el art. 445, primer prrafo, C.P.P.N. y propone que debe distinguirse entre la fundamentacin del recurso, que debe llevarse ante el tribunal que conoce de la apelacin, y los motivos, entendidos como el sucinto sealamiento de las discrepancias del apelante en relacin con los puntos resueltos por el juez de primera instancia. Afirma que el a quo le ha impuesto cargas procesales no previstas legalmente, y as se ha afectado la defensa de sus derechos y se lo ha privado del derecho de justicia. 3) En el trmino de oficina, la parte present el escrito de fs. 255/257. All ampli los fundamentos de los agravios sealados, recordando que el exceso ritual es una causal de arbitrariedad de sentencias. 4) Que a fs. 265 se dej debida constancia de haberse superado la etapa prevista en el art. 468 de cdigo procesal, por lo que las actuaciones quedaron en estado de ser resueltas. -IIEl recurso es formalmente admisible, pues ha sido suficientemente fundado en los motivos previstos por el art. 456, inc. 2, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Adems, la resolucin debe

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considerarse comprendida entre las establecidas por el art. 457 del mismo cuerpo legal, en la medida en que la decisin del a quo impide la revisin del sobreseimiento por va de apelacin, y los agravios que el querellante pretenda someter a la Cmara ya no podran ser atendidos, ni eventualmente reparados. -IIIContra la decisin del juez de instruccin que resolvi declarar la extincin de la accin penal por prescripcin, la querella haba interpuso recurso de apelacin de fs. 200, en el que indicaba que se haban producido causales de interrupcin de la accin penal y que el imputado haba cometido nuevos delitos, por lo que la prescripcin no deba considerarse operada. Concedido el recurso (fs. 201), el Presidente de la Cmara Federal orden el emplazamiento a tenor del art. 451 C.P.P.N; aunque no haba mediado recurso de la fiscala ni del imputado orden tambin la notificacin al Fiscal General a tenor del art. 453, prrafo segundo, C.P.P.N.(fs. 206). Mantenido el recurso (fs. 212) se seal audiencia a los fines del art. 454 (texto segn ley 23.984), la que no se llev a cabo porque el recurrente y el defensor del imputado presentaron los informes sustitutivos de fs. 215/224 y 225, respectivamente. El a quo, declar mal concedido el recurso en los siguientes trminos: [...] Al verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad formal, se advierte que los representantes del Fiscal Nacional no han satisfecho las exigencias previstas en el art 438 del CPPN, toda vez que del escrito de interposicin obrante a fs. 200 y vta. no se desprende en forma motivada, puntual y especfica cuales son los actos procesales que, a criterio de estos, fueron capaces de interrumpir el curso de la prescripcin del ius puniendi estatal, constituyendo dicha impugnacin una genrica manifestacin de disconformidad con lo resuelto por el instructor, pero insuficiente como pieza recursiva, en los trminos del art. 445, primer apartado, de la citada ley instrumental. Ello, a criterio de los firmantes, no puede suplirse por la posterior

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introduccin de los fundamentos del recuso al momento de presentar el informa ante la cmara, en los trminos del art. 454 del CPPN, pues, lo cierto es que la carga procesal de la motivacin impuesta en el rito no fue cumplimentada en el momento procesal oportuno, esto es, al deducir el recurso ante el juez de grado, quien debe efectuar el primer control de admisibilidad de la impugnacin deducida [...]. A continuacin expondr las razones por las cuales entiendo que el a quo ha interpretado errneamente una disposicin procesal el art. 438 C.P.P.N. sancionando al remedio con la inadmisibilidad. -IVEl art. 438 est comprendido entre las disposiciones comunes a todos los recursos y establece: Condiciones de interposicin. Los recursos debern ser interpuestos, bajo pena de inadmisibilidad, en las condiciones de tiempo y forma que se determinan, con especfica indicacin de los motivos en que se basan. La interpretacin del alcance de la exigencia final, requiere de una visin sistemtica que comprenda otras disposiciones generales del Libro Cuarto, Captulo I, y tambin las especiales del Captulo III, que fijan el diseo del recurso de apelacin. As, es pertinente tomar en cuenta la regla general del art. 444 C.P.P.N. que autoriza al tribunal de alzada a declarar mal concedido un recurso cuando sea interpuesto [...] sin observar las formas prescriptas y la del art. 445, que establece que el recurso atribuir al tribunal de alzada el conocimiento del proceso slo en cuanto a los puntos de la resolucin que se refieren a los motivos del agravio. Entre las disposiciones especiales que regulan el recurso de apelacin, es pertinente relevar la del art. 454 C.P.P.N. (texto segn ley 23.984) que regula que siempre que el tribunal de alzada no lo rechace con arreglo a lo previsto en el artculo 444, segundo prrafo, se decretar una audiencia, en la cual las partes podrn informar por escrito o verbalmente, pero la eleccin de esta ltima forma debern hacerla en el acto de ser notificadas de la audiencia.

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La primera va para interpretar la ley consiste en buscar el sentido de sus trminos. En esta tarea, la utilizacin por el mismo cuerpo legal de trminos distintos impone un esfuerzo adicional. Mientras que el art. 438 requiere especfica indicacin de los motivos en que ser basa el recurso, el art. 445 define el alcance de la jurisdiccin del tribunal ad quem circunscribindola a los motivos del agravio. De all se sigue que motivo y agravio no son sinnimos. Mientras que el segundo trmino indica la pretensin del recurrente de que lo decidido le acarrea un perjuicio, el trmino motivo se refiere a la razn por la que el recurrente se considera agraviado, razn que lo mueve a recurrir. El art. 438 no requiere que se de una fundamentacin exhaustiva de esas razones, sino simplemente que se identifique cul es el punto de la decisin que perjudica al recurrente, y la identificacin de la razn por la que se agravia, en tanto simplemente exige que indique esos motivos. Indicar no es explicar, sino simplemente advertir o sealar a algo o a alguien, o en otros trminos mostrar o significar algo con indicios y seales (Real Academia Espaola, Diccionario de la Lengua Espaola, 22a. Edic., www.rae.es). De all que no satisfacen las exigencias del art. 438 C.P.P.N. formulas del tipo apelo por causarme gravamen irreparable, pues ello no ilustra sobre cul es el motivo del agravio contra una decisin que slo es recurrible si causa agravio y se indica su razn. Una perspectiva sistemtica que tome en cuenta la regulacin especfica del recurso de apelacin confirma el sentido de los trminos. La indicacin de los agravios es necesaria a los fines del juicio de admisibilidad (art. 444 C.P.P.N.), pues sin agravio no hay inters directo en la revocacin de la decisin reconocido por la ley (art. 432 C.P.P.N.). Exigir que adems se desarrollen los fundamentos del agravio en el momento de la interposicin de la apelacin dejara vaca de contenido la finalidad de la audiencia, o de os memoriales sustitutivos (art. 454), porque si en la audiencia o en le informe no pudiesen exponerse fundamentos que no hubiesen sido presentados en el momento

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de la interposicin, entonces la audiencia o el informe escrito careceran de finalidad til. La identificacin del agravio y su motivo, sirve, adems, a un segundo objeto, el de posibilitar eventualmente la adhesin (art. 453, segundo prrafo, C.P.P.N.). Una ulterior comparacin desde un punto de vista sistemtico, confirma esta conclusin, tan pronto se toma como punto de comparacin el rgimen especfico del recurso de casacin. En el art. 463 C.P.P.N. se ponen exigencias adicionales a la regla general del art. 438, con el fin de demostrar, prima facie, que el motivo del agravio es uno de los comprendidos en el art. 456 C.P.P.N., lo que conduce a que la indicacin de los motivos del recurso, y su argumentacin, se hagan en la misma oportunidad, en la medida en que se exige al recurrente que, adems de manifestar las disposiciones legales violadas, exprese cul es la aplicacin que se pretende. En concordancia con ello, el art. 466 (texto segn ley 23.984) concede la posibilidad de desarrollar o ampliar por escrito los fundamentos de los motivos propuestos, de lo que se infiere que los argumentos a tratar ya deberan haber sido presentados al momento de la interposicin. Nada de esto aparece regulado en el trmite del recurso de apelacin. Esta inteligencia es propuesta tambin por la doctrina; lo que la disposicin exige es el sealamiento de las cuestiones discrepadas; luego pueden expresarse los fundamentos, tanto de hecho como de derecho [...] que respalden la pretensin impugnativa. (DALBORA, Francisco J., Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Anotado. Comentado. Concordado, ed. LexisNexis, 5 edicin, Bs. As. 2002, pg. 981). Respecto del art. 438, el citado comentarista entiende que basta con ceirse a la indicacin de los extremos de la decisin sobre los cuales versa la impugnacin; en ese momento no se requiere el cabal desarrollo de su sustento -fctico o jurdico-, pues no constituye requisito de su admisibilidad y s de fundabilidad para que prospere (op. cit., pg. 955). En el sentido que he desarrollado se han expresado todas las Salas de esta Cmara (Sala I, c. 170 Peire, rta. 16/6/94, reg. 236; Sala

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II, c. 170 Portolesi, rta. 23/9/94, reg. 793; Sala III, c. 29 Garrido, rta. 18/2/94, reg. 290; Sala IV c. 1765 Moresco, rta. 1/8/00, reg. 2741). Una interpretacin extensiva del texto del art. 438 C.P.P.N., que incluyese ms exigencias para el ejercicio del derecho de recurrir que las que expresa la ley, sera contraria al art. 2 C.P.P.N. -VSentado el alcance del art. 438 C.P.P.N., observo que aunque de modo sucinto, el querellante indic los motivos de su agravio en el momento de interposicin del recurso de casacin (fs. 200), en tanto expres que, a su juicio, no se encontraban reunidos los extremos requeridos por el art. 67 del Cdigo Penal, para declarar prescripta la accin pena en favor del imputado, debido a que se habran producido causales de interrupcin y el imputado habra cometido otros delitos. Ms tarde, una vez que el a quo seal audiencia, la querella present el informe escrito en el que expuso el fundamento de esos motivos (fs. 215/224). La decisin del a quo que no admiti el tratamiento del recurso imponiendo exigencias no previstas legalmente, ha privado a la querella de la posibilidad de obtener un pronunciamiento sobre sus planteos, privndola de la posibilidad de defender en juicio sus derechos (art. 18 de la Constitucin Nacional). En la audiencia del art. 468 C.P.P.N. el recurrente ampli la pretensin original del recurso de casacin y pidi que, si el tribunal anulaba la decisin recurrida, se expidiera directamente sobre el fondo de la cuestin que haba intentado llevar a la Cmara Federal de Apelaciones de Corrientes, por razones de economa procesal y a fin de lograr un pronunciamiento en un plazo oportuno. Entiendo que esta peticin es inadmisible, no slo porque la jurisdiccin del tribunal est limitada a los agravios del recurso de casacin en cuanto ste hubiese sido concedido (art. 445 C.P.P.N.), sino, en particular, porque ello privara de jurisdiccin a la Cmara de Apelaciones, rgano natural para conocer del recurso, y de oportunidad a los interesados de alegar y ser

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odos sobre la cuestin de fondo que no ha sido debatida ante esta Sala (art. 18, C.N.). Por estas razones propongo al acuerdo hacer lugar al recurso de casacin, anular la resolucin de fs. 227 y remitir las actuaciones al tribunal de origen para que se dicte una nueva resolucin acorde con lo que aqu se resuelve (art. 471 C.P.P.N.) As voto.Los seores jueces doctores Guillermo J. Yacobucci y W. Gustavo Mitchell dijeron: Que adhieren al voto que antecede por compartir las razones en l expuestas, emitiendo el suyo en igual sentido. En mrito al resultado habido en la votacin que antecede, la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal RESUELVE: Hacer lugar al recurso de casacin interpuesto a fs. 231/236, sin costas, anular la resolucin obrante a fs. 227/vta., y remitir las presentes actuaciones a la Cmara Federal de Apelaciones de Corrientes, para que, por donde corresponda, se dicte nuevo pronunciamiento de conformidad con lo aqu resuelto (arts. 471 del C.P.P.N.). Regstrese, notifquese en la audiencia designada a los fines del art. 400, primera parte del Cdigo Procesal Penal de la Nacin en funcin del art. 469, tercer prrafo del mismo ordenamiento legal y remtase al tribunal de procedencia sirviendo la presente de atenta nota de estilo.